Sodobno gospodarstvo se mora opirati na najnovejši tehnološki napredek, ki je enakovreden ustvarjanju številnih visokotehnoloških delovnih mest (HRP). Kaj se skriva pod tem izrazom?
Analiza kaže, da ne obstaja splošno sprejeta stroga opredelitev BPM. Tako širša javnost in upravna ustanova uporabljata koncept, ki ni povsem jasen in dokončen.
Zgodovinsko gledano je koncept BPM dobil "politično rojstvo" iz govora ruskega predsednika V. Putina na dan njegove otvoritve 7. maja 2012. Ta slavnostni govor je postavil cilj do leta 2020 ustvariti 25 milijonov delovnih mest. Nato se je 26. maja 2013, na predvečer dneva podjetnika, Vladimir Putin srečal s predstavniki malih in srednje velikih podjetij. Glavna tema razprave je bila naloga ustvariti 25 milijonov delovnih mest (v nadaljevanju - naloga 25). Na istem srečanju je pomembno prispeval k cilju 25: »Pomembno je, da so nova delovna mesta visokotehnološka. Kjer se pojavijo, opazimo tako imenovani sinergijski učinek na vseh področjih: v smislu učinkovitosti, pri povečanju produktivnosti dela, pri reševanju socialnih problemov, vključno z višino plač in izboljšanjem delovnih pogojev. " Ugotavljamo tudi, da je analiza posodobljenih proizvodnih obratov pokazala, da je v podjetjih tako imenovanega novega gospodarstva proizvodnja na delavca skoraj 10-krat večja kot v starih, tradicionalnih podjetjih, dobiček na delavca pa 8,6-krat večji. Zgornji komentarji prikazujejo glavne značilnosti BPM.
Kasnejše študije so večkrat izboljšale nekatere parametre BPM. Na primer, eno od značilnosti BPM je napovedal pooblaščenec predsednika za varstvo pravic podjetnikov B. Titov. V enem od svojih člankov je izpostavil dejstvo, da je organizacija Delovaya Rossiya predlagala idejo o ustvarjanju do leta 2025 v konkurenčnem sektorju ruskega gospodarstva 25 milijonov novih sodobnih VRM -jev s produktivnostjo najmanj 3 milijone rubljev. v letu. To je pomembna izboljšava tehnološkega parametra BPM. Za boljše razumevanje obsega tehnološkega preboja, ki je potreben pri prehodu na BPM, primerjamo njihovo uspešnost z nacionalnim povprečjem. Tako je po podatkih Rosstata število zaposlenih v državi leta 2012 doseglo 71,5 milijona ljudi, BDP pa 62,6 milijarde rubljev. To pomeni, da je povprečna produktivnost dela v Rusiji letos znašala 875,5 tisoč rubljev. Posledično bi morala biti produktivnost BPM skoraj 3,5 -krat višja od državnega povprečja.
Tako koncept BPM kot takega v znanstveni in poslovni literaturi ni. Medtem ta koncept ni tako zapleten, da bi potreboval posebne akademske opredelitve; strokovnjaki se dobro zavedajo bistva tega koncepta. Na splošno je koncept BPM nekakšen politični kliše, ki je nastal med dirko za predsedniške volitve. V zadnjem času so aktivne razprave o problemu 25 privedle do dejstva, da je koncept BPM "prerasel" s potrebnimi lastnostmi, ki omogočajo dokaj natančno preverjanje samega pojava BPM.
BPM je delovno mesto, za katerega veljajo naslednja dejstva:
· Opremljanje z najsodobnejšo tehnološko opremo, ki temelji na najnovejših dosežkih znanosti in tehnologije;
· Visoka gospodarska učinkovitost proizvodnje (produktivnost dela bi morala biti praviloma nekajkrat višja od tiste v tradicionalnih panogah; na primer 3,5 -krat večja od povprečne produktivnosti dela v državi);
· Visoka usposobljenost delavcev, zaposlenih na tem delovnem mestu;
· Visoke plače delavcev, zaposlenih na tem delovnem mestu (nekajkrat višje od plač delavcev v tradicionalnih panogah);
· Visoki stroški ustvarjanja novega delovnega mesta ali nadgradnje starega delovnega mesta (najmanj 100 tisoč USD).
Iz zgoraj navedenega izhaja, da proces razmnoževanja BPM, o katerem v literaturi kot takem ni izrecno govora, vključuje tri ključne točke:
1. Ustvarjanje novih BPM (tudi s posodobitvijo starih);
2. Usposabljanje usposobljenega osebja za nove BPM;
3. Ustvarjanje ugodnih institucionalnih pogojev za naložbe v nov BPM.
Analiza delovnega mesta je omogočila izbiro in utemeljitev številnih tehničnih, tehnoloških ter organizacijskih in ekonomskih kazalnikov (tabela 1 »Kazalniki ocenjevanja delovnega mesta«), ki izpolnjujejo zgoraj navedene zahteve.
Tabela 1. "Kazalniki ocene delovnega mesta."
Tehnično -tehnološki kazalniki:
Ocena kakovosti delovnih mest (izvedena za delovna mesta, namenjena proizvodnji proizvodov, določena z GOST -i in standardi podjetja).
Ocena delovnih mest glede na kazalnik uspešnosti nameščene opreme (dejansko zmogljivost opreme (Pf) primerjamo z načrtovano zmogljivostjo opreme (Pf)).
Ocena kazalnika:
Pf = Pp - zadovoljivo;
Pf< Пп – неудовлетворительно.
Ocena delovnih mest glede na stopnjo tehničnega stanja opreme (norma so tehnične in proizvodne lastnosti tehnološke opreme, določene z normativno, tehnično in / ali projektno dokumentacijo)
Ocena delovnih mest glede na stopnjo obrabe opreme.
Keyes = 1 - Comp: Začni,
kjer je Kiz faktor obrabe opreme;
Comp je preostala vrednost opreme;
Prvič - začetni stroški opreme.
Ocena kazalnika:
0,41 < Киз< 0,75 – удовлетворительно;
0,76 < Киз< 1,00 – неудовлетворительно.
Ocenjevanje delovnih mest po stopnji tehnološke opremljenosti (normativni seznam tehnološke opremljenosti delovnega mesta, odobren med načrtovanjem, primerjamo s tehnološko opremo, ki je na voljo na ocenjenem delovnem mestu).
Organizacijski in ekonomski kazalniki:
Ocena delovnih mest za izvajanje proizvodnega načrta (norma za ta kazalnik so načrtovani obsegi proizvodnje (Bp) za leto pred oceno delovnega mesta; dejanska vrednost je dejanski obseg proizvodnje (Vf) za isto obdobje )
Ocena kazalnika:
Vf = Bn - zadovoljivo;
Vf ≠ Vp zaradi nesreč in izpadov opreme - nezadovoljivo.
Ocena delovnih mest na podlagi zaposlovanja delavcev v produktivnem delu
Kz = Tpr f: Tpr n = (Tcm - Toln - Tvp): (Tcm - Toln),
kjer Тпр п - načrtovani čas produktivnega dela med delovno izmeno;
Tpr f - dejanski čas produktivnega dela med delovno izmeno;
Tcm - čas delovne izmene;
Toln - standardni čas za počitek in osebne potrebe;
Tvp - čas izpadov v izmenah.
Ocena kazalnika:
0,75 < Кз < 1,0 – удовлетворительно;
Kz< 0,75 – неудовлетворительно.
Ocenjevanje delovnih mest glede na ustreznost kvalifikacij delavcev (Rh) in plačne kategorije dela (Rrab)
Izvaja se po modulu (absolutna vrednost) | Rh - Prab |.
Ocena kazalnika:
0 < |Рч – Рраб| < 1 – удовлетворительно;
1 < |Рч – Рраб| – неудовлетворительно.
Ocena delovnih mest glede racionalnosti načrtovanja:
V tem primeru se uporabi strokovna presoja. Pri izvajanju se upoštevajo naslednje:
· Racionalna postavitev opreme;
· Zagotavljanje minimalnega gibanja zaposlenega na delovnem območju in zunaj njega;
· Racionalno nameščanje in shranjevanje materialov in orodij na delovnem mestu.
Ocena kazalnika je lahko zadovoljiva ali nezadovoljiva.
Ocenjevanje delovnih mest po ravni organizacijske opremljenosti
Normativni seznam organizacijske opreme delovnega mesta, odobren med postopkom oblikovanja, se primerja z dejansko organizacijsko opremo. Ocena kazalnika:
· Dejanska organizacijska oprema delovnega mesta ustreza standardu - zadovoljivo;
Ne ustreza - nezadovoljivo
Ocena delovnih mest za kakovost regulacije dela:
Normativna vrednost tega kazalnika je prisotnost delovnih in tehnoloških navodil za to delovno mesto na delovnem mestu, tehnološke in normalizacijske tabele.
Ocena kazalnika:
· Ureditev dela na delovnem mestu zadovoljivo ustreza normativni ravni;
· Ne ustreza - nezadovoljivo.
Obstajajo tudi naslednje metode za ocenjevanje delovnih mest: uvrstitev, razvrstitev in faktor faktorja.
Uvrstitev razvršča opise delovnih mest od najvišjega do najnižjega na podlagi nekega merila (obseg dela, zapletenost dela, pomen dela, stroški napak itd.) Pri majhnem številu delovnih mest jih je mogoče uspešno uvrstiti, ne da bi pri tem uporabili kakšno posebno z neposrednim razvrščanjem.
Delovno mesto, ki prejme največ ocen, velja za najpomembnejšega in ima najvišji rang. Ko ocenjevanje istih delovnih mest zaradi objektivnosti opravi več cenilcev, se seštejejo delovna mesta in izračunajo njihove aritmetične vrednosti.
Najpomembnejša pomanjkljivost metode razvrščanja je, da nima merske enote za določanje relativne vrednosti delovnega mesta.
Metoda razvrščanja je najpogostejša. Pri nas je bila dolga desetletja glavna metoda ocenjevanja delovnih mest. Metoda razvrščanja v sodobnem podjetju poteka v dveh fazah - najprej se razvije sistem razvrščanja za ocenjevanje delovnih mest, nato pa se dejansko ocenijo delovna mesta.
Razvoj klasifikacijskega sistema ORM je nedvomno najtežja stopnja pri izvajanju klasifikacijske metode in bi ga bilo treba zaključiti z oblikovanjem referenčnega klasifikatorja dela podjetja. V prihodnje se ocena enega ali drugega delovnega mesta podjetja izvede s primerjavo opisa delovnega mesta in referenčnih značilnosti referenčnega klasifikatorja.
Metoda točkovnega faktorja za ocenjevanje delovnih mest je analitična metoda. V primerjavi z drugimi metodami ocenjevanja delovnih mest je bolj natančna in objektivna. Glavna razlika med BFM in metodami razvrščanja in razvrščanja je prisotnost univerzalnih kompenziranih faktorjev. Kompenzirani dejavniki so merljive zahteve za delo, ki so skupne številnim različnim dejavnostim. Kompenzirani dejavniki temeljijo na strategiji podjetja, na potrebi po oceni prispevka delovnega mesta k rezultatom njegovih dejavnosti. Kompenzirani dejavniki so tiste lastnosti v dejavnosti, ki jih organizacija ceni - to je tisto, kar je delodajalec pripravljen plačati zaposlenemu (nadomestilo z denarjem). Najbolj priljubljeni in razumljeni kompenzacijski dejavniki so spretnost, trud, odgovornost in delovni pogoji. Za poenostavitev razumevanja teh abstraktnih univerzalnih dejavnikov za podrobnejši opis vsakega univerzalnega faktorja se uporablja določen sekundarni niz dejavnikov, ki se imenujejo podfaktorji. Poddejavniki so koncepti, ki natančneje opredeljujejo posebne lastnosti določenega delovnega mesta. Število pod faktorjev za vsak faktor se najpogosteje giblje od dveh do treh. Pri ugotavljanju pod dejavnikov jih je pomembno opisati čim bolj opisno in uporabiti čim manj besed, da se izognemo napakam, ki bi lahko povzročile precenjevanje ali podcenjevanje delovnih mest. Pod dejavniki se ne smejo podvajati.
Za faktor spretnosti so na primer najbolj primerni izobrazba in izkušnje podfaktorjev.
Kljub temu, da se o načrtih za odpiranje visokozmogljivih delovnih mest aktivno razpravlja, se postavljajo cilji za njihovo ustvarjanje, še vedno ni jasne opredelitve pojma visokozmogljivih delovnih mest. V svetovni praksi je najbližji od obstoječih izrazov "kakovostno delovno mesto". V tem primeru pomenski poudarek ni na produktivnosti dela, temveč na kakovosti opreme kraja (z vidika zaposlenega), socialni varnosti delavca in višini plačila. To pomeni, da se pri pristopu z vidika "kakovostnega" delovnega mesta upošteva raven porabe in prihranka zaposlenega ter "visokozmogljivega" - učinkovitost proizvodnje.
Tabela 2. "Nekaj primerov definicij delovnih mest z visoko produktivnostjo".
| Vir | Merila |
| Ukaz predsednika Ruske federacije št. 596 z dne 7. maja 2012 "O dolgoročni državni gospodarski politiki" do leta 2020 | Produktivnost dela je 1,5 -krat večja kot leta 2011 |
| Poslovna Rusija | Prihodki najmanj 3,5 milijona rubljev. letno za eno delovno mesto |
| ANO "Agencija za strateške pobude" | Dodana vrednost ni manjša od 900 tisoč rubljev. letno za delovno mesto, plače najmanj 30 tisoč rubljev. v cenah leta 2011 |
| Fordova fundacija (ZDA) | Delovno mesto, ki vam omogoča, da prejemate življenjsko zadostno plačo, kopičite finančna sredstva in imate možnosti za kariero |
| Inštitut za študij zaposlovanja (ZDA) | Delovno mesto, ki Američanom z nizkimi dohodki zagotavlja boljšo kakovost življenja v srednjem sloju in preseže mejo revščine |
Agencija za strateške pobude (ASI) opredeljuje visoko zmogljivo delovno mesto po naslednjih merilih:
Produktivnost dela ni nižja od 963 tisoč rubljev na leto v cenah leta 2012 - za vse gospodarske sektorje, razen za javno upravo in vojaško varnost, obvezno socialno varnost, izobraževanje, zdravstvo, opravljanje socialnih in drugih komunalnih in osebnih storitev
Plača ni manjša od 44 940 rubljev. mesečno v cenah leta 2012, prilagojenih za razliko v ravni cen življenjskih potrebščin v regiji od državnega povprečja - za državno upravo in vojaško varnost, obvezno socialno varnost, izobraževanje, zdravstvo, opravljanje socialnih in drugih komunalnih in osebnih storitev
Na tem delovnem mestu je zaposlen usposobljen ali visoko usposobljen specialist.
© 2015-2019 stran
Vse pravice pripadajo njihovim avtorjem. To spletno mesto ne zahteva avtorstva, vendar ponuja brezplačno uporabo.
Datum nastanka strani: 2016-07-22
Davčna služba in ONF sta izračunala število visoko produktivnih delovnih mest v Rusiji - njihovi podatki so se izkazali za bolj pozitivne od ocen Rosstata. Vladimir Putin je naročil, naj se število takih krajev do leta 2020 poveča na 25 milijonov
Leta 2012, ko se je začel tretji predsedniški mandat, je Vladimir Putin naročil, naj se do leta 2020 zagotovi vsaj 25 milijonov visoko produktivnih delovnih mest (HE) v ruskem gospodarstvu, vendar ni povedal, kako jih opredeliti in šteti. Od takrat se ni pojavila ustrezna metodologija (uradna metodologija, na kateri se je odločil Rosstat, še naprej povzroča veliko kritik). Hkrati pa ustvarjanje visoko produktivnih delovnih mest ni le formalni cilj Putinovih majskih odlokov, ampak tudi element razprav o prihodnjem gospodarskem programu, ki ga bo izbral predsednik. Rast RPRM je osrednji člen v programu "Strategija rasti" Borisa Titova in njegovih sodelavcev, medtem ko se Center za strateške raziskave (CSR) Alekseja Kudrina veliko osredotoča na izboljšanje produktivnosti dela (oba programa tekmujeta za Putinovo pozornost) .
Vseslovenska ljudska fronta, Titov in strokovnjaki, ki jih je pritegnil, so se odločili oživiti koncept WMP. Na podlagi zaprtih podatkov Zvezne davčne službe so ponovno izračunali število takšnih delovnih mest in njihovo dinamiko kot celoto v gospodarstvu in po sektorjih, kar sledi iz poročila Borisa Titova na seji industrijskega odbora ONF, ki bo v četrtek, 29. junija, v Moskvi (RBC ima predstavitev) ... Študijo je pripravil industrijski odbor ONF z vključitvijo strokovnjakov, vključno z Inštitutom za ekonomiko rasti. Stolypin.
Število RPM -jev vsako leto narašča (glej infografiko) in ne pada, kot izhaja iz metodologije Rosstat. Obe metodi se strinjata, da ima rusko gospodarstvo 16-17 milijonov WLRM, vendar je trend postavljen na bistveno različne načine. Hkrati se v študiji ONF stalno povečuje število WRP v ozadju zmanjšanja skupnega števila delovnih mest v državi, kar pa ni preprečila dveletna recesija (2015-2016) ). Zakaj je mogoče te trende združiti, v poročilu ni pojasnjeno. »Rast GRP je povečanje učinkovitosti zaposlovanja, najbolj izrazito pa je bilo v predelovalnih dejavnostih, medtem ko v trgovini, vladi, petrokemiji, ribištvu in številnih drugih panogah število GRP pada. Številke, ki jih vidimo, kažejo na upad učinkovitosti zaposlovanja na splošno, «je po elektronski pošti za RBC zapisal Titov.
Vzpon ali padec?
Od leta 2011 se je število visoko produktivnih delovnih mest po podatkih ONF povečalo za skoraj tretjino in je konec lanskega leta znašalo 16,6 milijona - 27% celotnega števila delovnih mest v Rusiji. Rosstat ocenjuje, da je število VPRM ob koncu leta 2016 16 milijonov. Kazalnik Rosstata se od leta 2014 zmanjšuje in se odmika od cilja 25 milijonov do leta 2020, ki ga je določil Putin. Toda iz izračunov ONF izhaja, da če se ohrani trenutna gospodarska politika, številka 25 milijonov ne bo dosežena niti do leta 2025.
Rosstat in ONF na različne načine opredeljujeta koncept visoko produktivnega delovnega mesta. Pred pojavom majskih odlokov Rosstat sploh ni prešteval števila vrtljajev in je potrebno metodologijo razvil šele leta 2013. Vendar ni temeljil na kvalifikacijah zaposlenih in ne na kakovosti blaga ali storitev, ki jih proizvajajo (čeprav je Putin zahteval, da bi to morali biti "visoko produktivni in sodobni" položaji), ampak na povprečni plači v podjetju. V primerih, ko preseže določeno mejno vrednost, ki je določena ob upoštevanju industrije, velikosti organizacije in regije, se vsa delovna mesta v podjetju samodejno pripišejo "visoki produktivnosti".
Metodologija ONF in Inštituta Stolypin se prav tako ne zavezujeta k merjenju produktivnosti za vsako delovno mesto posebej. Toda merilo stroškov plač se prišteje k dobičku, ki ga podjetju ustvari povprečno eden od njegovih zaposlenih. Produktivnost dela v določenem podjetju je opredeljena kot vsota dveh sestavin - plače zaposlenega (vključno z zavarovalnimi premijami iz plač) in bruto dobička podjetja na zaposlenega. Za vsako panogo je bil izračunan ciljni kazalnik produktivnosti dela, enak panožnemu, povečan za enkrat in pol (ker majski odloki vsebujejo navodila za povečanje produktivnosti dela v državi za 1,5-krat do leta 2018). Če produktivnost podjetja presega cilj, so vsi njegovi zaposleni vključeni v RPM.
To metodologijo je pripravila Delovaya Rossiya, izračune o njej pa je opravila Zvezna davčna služba (agencija zaradi davčnih skrivnosti ne more posredovati podatkov), pravi Anastasia Alekhnovich, direktorica Inštituta Stolypin in podpredsednica Delovaya Rossiya. "V prihodnosti je na podlagi podatkov FTS mogoče vzpostaviti popoln statistični sistem poleg baz podatkov Rosstat, kot se to počne po vsem svetu," dodaja. Tiskovna služba Zvezne davčne službe je za RBC potrdila, da je oddelek izračunal te kazalnike, temeljili so na računovodskih podatkih organizacij in samostojnih podjetnikov ter informacijah iz davčnih in računovodskih poročil, ki jih predložijo.
Kaj storiti z neučinkovitim javnim sektorjem?
Proizvodnja (4,3 milijona), promet in komunikacije (2,2 milijona), trgovina in popravila motornih vozil (1,9 milijona) so se konec leta 2016 izkazali za vodilne po številu PMR. Najmanj visoko produktivnih delovnih mest je v ribištvu (38 tisoč), javni upravi (108 tisoč) in izobraževanju (281 tisoč). Javna uprava kaže tudi najslabšo dinamiko med industrijami - v petih letih se je število GRP v državnih organih zmanjšalo za 40%oziroma 72 tisoč enot (glej infografiko).
V javni upravi in na socialnem področju število WPP ne more biti ključni pokazatelj učinkovitosti, ugotavlja Titov. Po njegovem mnenju je zmanjšanje števila uradnikov z namenom povečanja učinkovitosti pristop, ki ne deluje. Kazalniki produktivnosti dela v javni upravi bi morali biti usmerjeni v povečanje kakovosti opravljenih storitev, poudarja.
Visoko produktivna delovna mesta "niso glavna stvar" v gospodarstvu, pravi Georgy Ostapkovich, direktor Centra za poslovne študije na Višji ekonomski šoli (HSE). »Vse je odvisno od metodologije, ki jo bodo uradniki na koncu naredili. Mislim, da bodo izdelali metodologijo, ki ustreza doseganju tega kazalnika, "pravi. Morate izhajati iz končnih rezultatov, vendar v domačem gospodarstvu še ni tehnoloških prebojev, dodaja Ostapkovich.
Problem ni niti v številu delovnih mest, ampak v njihovi razporeditvi in strukturi, ugotavlja Titov. WTP bi se morali pojavljati v proizvodnem, visokotehnološkem sektorju in kmetijstvu, ne pa v "napihnjeni" trgovini in rudarstvu, poudarja. Druga težava je po njegovih besedah "superkoncentracija učinkovitih proizvodnih obratov v Moskvi in Sankt Peterburgu ter nizko na obrobju": "V regijah ni sodobnih delovnih mest, plače so nizke, ljudje tečejo v središče in polarizacija prostora narašča. Da bi ustavili ta proces, je treba v regijah ustvariti VPRM ob upoštevanju njihove specializacije. "
Produktivnost je ena glavnih tem razprave o ukrepih za pospešitev rasti ruskega gospodarstva. Po načrtih Stolypinskega kluba Borisa Titova bi to morali biti izhod podjetij iz sence, razvoj malih in srednjih podjetij ter obnova gospodarstva »preprostih stvari« (vse to bi se moralo zgoditi kot posledica izvedbe, ki bo v petih letih zahtevala naložbo v višini 7,5 bilijona rubljev) ... Če bo "strategija rasti" v celoti izvedena, bo število visoko uspešnih delovnih mest do leta 2020 doseglo 25 milijonov, do leta 2035 pa 35 milijonov, je dejal Titov. Po Kudrinovem programu družbene odgovornosti podjetij bi morala produktivnost postati glavno gonilo gospodarske rasti. Vendar se CSR ne osredotoča na WRP - ukrepi strokovnjakov zadevajo delovanje "celotnega sistema, ne posameznih elementov", pravi predstavnik centra.
Igrajo: Anna Mogilevskaya
MOSKVA, 27. avgusta - RIA Novosti. Težko je doseči cilj ustvarjanja 25 milijonov visoko produktivnih delovnih mest ob ohranjanju sedanjih gibanj gospodarskega razvoja, je na zahtevo poslanca komunistične partije Sergeja Obuhova sporočilo ministrstvo za gospodarski razvoj.
Medvedev je spregovoril o dejavnikih, ki upočasnjujejo gospodarsko rastNizka produktivnost dela je ena najresnejših zaviralcev gospodarske rasti, oblasti bodo svoja sredstva usmerile v izboljšanje uspešnosti, je dejal premier Dmitrij Medvedev.Prej je Obukhov vladi poslal zahtevo glede vladne strategije, da do leta 2020 ustvari 25 milijonov visoko produktivnih delovnih mest, pa tudi v posebnih visokotehnoloških podjetjih ali od leta 2012 pripelje na novo tehnološko raven.
"Če se bodo sedanja gibanja v gospodarskem razvoju nadaljevala, se zdi težko doseči cilj ustvarjanja 25 milijonov visoko produktivnih delovnih mest do leta 2020, kot je določeno v predsedniškem dekretu z dne 7. maja 2012," je v odgovoru dejal namestnik ministra za gospodarski razvoj Nikolaj Podguzov na zahtevo parlamentarca. Dokument je na voljo RIA Novosti.
Za pravilno izpolnitev ciljev, ki jih je določil predsednik Ruske federacije, je treba razmisliti o vprašanju prilagajanja načrta, piše v dokumentu. Ministrstvo za gospodarski razvoj in trgovino letno vladi predloži poročila o napredku pri doseganju tega kazalnika.
"Glede na rezultate leta 2015 je po tem Rosstatu število GRP znašalo 16.807,1 tisoč enot. Tako je prišlo do negativnega povečanja GRP glede na prejšnje leto (-1473.8 tisoč enot)," je dokument pravi. Hkrati je povečanje števila VPRM za obdobje od leta 2012 do 2015 znašalo 2.286,2 tisoč enot.
"Treba je opozoriti, da je poleg zmanjšanja števila WTP negativno dinamiko opaziti tudi glede na kazalnike načrta, ki označujejo produktivnost dela. Tako je Rosstat na podlagi operativnih podatkov izračunal napovedano vrednost kazalnik produktivnosti dela v celotnem gospodarstvu za leto 2015, ki je znašal 97,7 %, medtem ko načrt predvideva 102,1 % ", - piše v dokumentu
Ministrstvo za gospodarski razvoj pojasnjuje, da je zmanjšanje kazalnikov, ki označujejo število VLRM in produktivnost dela v Ruski federaciji, posledica številnih endogenih in eksogenih dejavnikov. "Glavni razlogi so lahko takšni negativni zunanji dejavniki, kot so splošno poslabšanje gospodarskih razmer, negativna dinamika glavnih makroekonomskih kazalnikov v letu 2015 glede na leto 2014," piše v dokumentu.
Obukhov je opozoril na napako v dokumentu, kjer so namesto milijonov delovnih mest označene milijarde.
"Zavedamo se, da je številka 18 milijard visoko produktivnih delovnih mest (HPWP), ki se pojavi v odgovoru Ministrstva za gospodarski razvoj na našo parlamentarno zahtevo, le tipkarska napaka in ne alternativna aritmetika, uporabljena v dokumentih ministrstva. številna vprašanja, «je za RIA Novosti dejal namestnik.
"Če je bilo v 4 letih ciljnega vladnega dela (od leta 2012 do vključno 2015) po podatkih zvezne državne statistične službe ustvarjenih le 2 milijona WRP, kdaj je bilo ustvarjenih preostalih 16 milijonov? V zadnjih 20-30 letih sto let? Ni jasno. In ali je mogoče na splošno leta 2016 šteti delovna mesta, ustvarjena v 80., 70., 60. letih, za zelo produktivna? ", - je opozoril.
Po njegovem mnenju niso potrebne suhe številke, temveč imena in lokacije posebnih podjetij, ki so se v državi pojavila v okviru izvajanja predsednikovih navodil. "Od vlade bomo zahtevali podrobno poročilo o vseh majskih odlokih in navodilih vodje države," je zaključil.
Ustvarjanje visoko produktivnih delovnih mest v Rusiji ni le nujna naloga, je tudi predsedniški ukaz iz leta 2012. Poleg tega je rast produktivnosti dela tudi eden glavnih virov gospodarske rasti. Kako doseči ta cilj?
Leta 2012 je ruski predsednik Vladimir Putin pred ministrstvo za gospodarstvo postavil nalogo povečanja visoko produktivnih delovnih mest (HE) za en in pol krat na 25 milijonov.
Postavljena naloga ni dokončana, njena rešitev pa je vse bolj nujna, zato se o tem vprašanju zdaj ostro razpravlja v strokovnih krogih.
Obstajajo različni pogledi. Ministrstvo za gospodarski razvoj na primer predlaga program, ki bo sprva potekal v nekaterih regijah, so danes poročale Vedomosti s sklicevanjem na predstavitev ministrstva. V okviru tega programa bodo izbrana podjetja, za katera bo proračun najel svetovalce za izboljšanje produktivnosti dela. Njihov seznam še ni odobren, večinoma pa prihajajo iz velikih štirih revizorjev. Analizirali bodo uspešnost podjetja in predlagali kratkoročne, srednjeročne in dolgoročne ukrepe.
Za izvajanje programa oddelek zahteva 29 milijard rubljev. iz proračuna do leta 2020. Upoštevajte tudi, da bo velik del sredstev namenjen boju proti brezposelnosti.
"Zakaj bodo v proračunu plačali revizorji in strokovnjaki za zasebna podjetja? Ker bodo v poskus vključili srednje velika podjetja, vendar za to nimajo denarja," pojasnjuje zvezni uradnik. Merila za izbiro - prihodek do 30 milijard rubljev. in velik potencial za povečanje učinkovitosti.
Moram reči, da je tudi povsem drugačno, že izdelano stališče o povečanju števila visoko produktivnih delovnih mest. To je stališče "strategije za rast" - ene od strategij družbeno -ekonomskega razvoja Rusije, predstavljene predsedniku.
Danes so o vprašanju oblikovanja VPRM razpravljali na Vseslovenski ljudski fronti. Najprej, kaj so delovna mesta z visoko produktivnostjo?
Omeniti velja, da obstaja nekaj težav pri pristopih k izračunu VLTP. Rosstat meni, da je zelo preprosto: vzame se povprečna plača v podjetju in se primerja z določeno mejno vrednostjo. Če povprečna plača preseže to vrednost, se vsa delovna mesta podjetja štejejo za visoko produktivna.
Očitno ta pristop ni objektiven in ne odraža dejanske slike.
V "Poslovni Rusiji" so prišli do drugačnega pristopa, ki je bil osnova "strategije rasti". Temelji na podatkih zvezne davčne službe, ki veljajo za bolj objektivne, saj vsebujejo posebne številke za vsako podjetje. Ko ta podjetja predložijo računovodska poročila, gredo vsa v zbirko podatkov FTS, kar pomeni, da je točno število delovnih mest v podjetju znano, koliko dobička ustvarja, koliko amortizacije zaračunavajo in koliko VLTP ustvari kot rezultat. Ker FTS nima pravice razkriti podatkov, oddelek sam izračuna po metodologiji Delovaya Rossiya in poda končno sliko.
Boris Titov je v svojem govoru dejal, da sodelovanje z zvezno davčno službo ni teorija, je praksa, to je delo, ki se zdaj opravlja. Hkrati je opozoril, da je dejansko delo s podatki Zvezne davčne službe digitalno gospodarstvo, o katerem je govoril predsednik, to je najbolj izrazit primer dela z VELIKIMI PODATKI. Podatki zvezne davčne službe, integrirani v določen sistem, dajejo dejansko resnično sliko po vsej državi na spletu.
VPRM je blaginja za celotno gospodarstvo. Najprej so to višje plače, drugič pa veliki prispevki v proračun. Omeniti velja, da se je po izračunih ONF število visoko produktivnih delovnih mest pri nas v zadnjem času povečalo, čeprav je Rosstat po svoji metodologiji razkril zmanjšanje. Spodaj so podatki, ki uporabljajo statistiko Zvezne davčne službe.
Kako torej povečati WLTP? Evo, kar je o tem vprašanju povedal Boris Titov.
Zgodovina vprašanja
"Moramo dati jasno opredelitev visokozmogljivih delovnih mest in postaviti jasno nalogo, da jih povečamo, da bodo vsi razumeli, kaj želimo, in lahko jasno in jasno vprašamo vse, ali je bil glavni KPI izpolnjen ali ne. Kaj smo so ustvarili že 16,6 milijona VPRM, če izpolnimo glavne predloge, določene v "strategiji rasti", bom navedel le nekaj: aktivno spodbujanje naložb, razvoj malih in srednjih podjetij, ustvarjanje pogojev za priliv kapitala v industrija, kmetijstvo, inovacijski sektor, razvoj digitalnega gospodarstva. Na podlagi česa to storiti? Na podlagi znižanja obrestne mere, to je nove denarne politike, spodbujanja z davčnimi ukrepi, tarif, nad katerimi država je preprosto izgubila nadzor. "
Vendar pa obstaja tudi veliko različnih odtenkov, o katerih so danes veliko govorili na ONF. To velja tudi za izboljšanje kvalifikacij delavcev, pomanjkanje osebja in kakovost upravljanja ter seveda povečanje učinkovitosti javnega sektorja.
Kljub temu je Boris Titov prepričan, da bo ob polni implementaciji "strategije rasti" število visoko produktivnih delovnih mest do leta 2020 doseglo zahtevanih 25 milijonov, v naslednjih 10 letih pa 35 milijonov.
Kot smo že povedali, lahko produktivnost postane in bi morala postati eden ključnih gonilnikov gospodarske rasti.
"Strategija rasti"
"Strategija rasti" je srednjeročni program družbeno-ekonomskega razvoja Ruske federacije do leta 2025, pripravljen na pobudo kluba Stolypin v imenu predsednika Ruske federacije VV Putina Pr-1347 z dne 13. julija, 2016. Program je osredotočen na zagotavljanje, da bo gospodarstvo do leta 2019-2020 doseglo stopnje rasti nad svetovnim povprečjem. z nadaljnjim prehodom na visoke stopnje in kakovost gospodarske rasti, ki dolgoročno zagotavlja trajnostni razvoj zaradi aktiviranja virov rasti v neprimarnem sektorju gospodarstva. Glavni ciljni kazalnik "strategije rasti" je ustvarjanje in posodobitev 25 milijonov doseženih, a tudi preseženih.
Pogovor z Dmitrijem Borisovičem Khanenkom, generalnim direktorjem JSC "FEZ po imenu Sergo Ordzhonikidze", namestnikom Saratovske regionalne dume.
Dmitrij Borisovič, svet okoli nas se hitro spreminja, roboti se pripravljajo na zamenjavo ljudi na nekaterih področjih dejavnosti. Kako mislite, da bi to lahko vplivalo na trg dela?
Ustvarjanje visoko zmogljivih delovnih mest v Ruski federaciji (v nadaljevanju VPPM) je strateško merilo za razvoj gospodarstva naše države. Predsednik Ruske federacije je v majskih odlokih izpostavil pomen povečanja produktivnosti dela v Rusiji na svetovni ravni in določil količinski kazalnik, ki bi zagotovil trajnostno gibanje v tej smeri. Do leta 2020 naj bi v celotni državi znašal najmanj 25 milijonov GRP.
Na prvi pogled bo ta naloga rešila številne družbene težave. Odpiranje visoko zmogljivih delovnih mest bo povprečnemu delavcu omogočilo, da prejme življenjsko plačo, ustvari prihranke, ima zanimivo delo, ki spodbuja samorealizacijo in karierne možnosti. To bo nedvomno vodilo v dvig življenjskega standarda prebivalstva. Toda na to situacijo bi rad pogledal tudi z nekoliko drugačnega zornega kota. Za povečanje kazalnikov produktivnosti dela je treba najverjetneje uporabiti napredne tehnologije na visoko produktivnem delovnem mestu in povečati raven avtomatizacije dela. To pa bo od zaposlenih zahtevalo višjo kvalifikacijo v primerjavi z običajnim delovnim mestom, večjo prilagodljivost novim tehnologijam. Posledično bo zaradi stalnega obsega opravljenega dela organizacija visoko zmogljivih delovnih mest zagotovo povzročila znatno zmanjšanje njihovega skupnega števila. Neskladnost kvalifikacij obstoječega osebja z novimi zahtevami glede usposobljenosti pa bo povzročila tudi znatno prenovo osebja.
Na primer, uvedba enega navpičnega obdelovalnega centra (VOC), ki stane približno 30 milijonov rubljev. lahko zamenja 20 do 50 univerzalnih strojev. Z dvoizmenskim delom bo zaposloval 3 osebe-2 operaterja in 1 nastavitelja, namesto 20-50 delavcev, zaposlenih na univerzalnih strojih.
Na primer, uvedena linija za površinsko montažo in 1 specialist, ki ji služi, nadomestita celotno območje, ki ga oskrbuje 120 zaposlenih.
Z zamenjavo opreme se seveda ne poveča le njena tehnološka raven, ampak tudi usposobljenost osebja, ki jo servisira.
- In kaj lahko zaposleni v številnih panogah pričakujejo v zvezi s takšnimi možnostmi?
Vse to skupaj lahko privede do destabilizacije trga dela in povečanja socialne napetosti. Zato je treba k nalogi ustvarjanja 25 milijonov visoko produktivnih delovnih mest pristopiti celostno, ob upoštevanju bistva problema in možnih posledic z različnih zornih kotov. Po eni strani je treba nevtralizirati negativne posledice sproščanja presežka delovne sile. Ustvarite na primer programe za prekvalifikacijo in izpopolnjevanje osebja. Zdi pa se mi, da je treba posebno pozornost nameniti ukrepom, ki spodbujajo gospodarski razvoj regij in države kot celote. Za ohranitev zaposlenosti prebivalstva v pogojih ustvarjanja velikega števila visoko produktivnih delovnih mest je treba večkrat povečati BDP. Njena naravna rast v okviru stopnje inflacije (5-7%) tega ne more zagotoviti. Mimogrede, novejša zgodovina nam pove, da je ZSSR postala ena od svetovnih sil šele po uspešni industrializaciji nacionalnega gospodarstva. Kolektivizacija je pomagala stabilizirati domači kmetijski trg, vendar je država šele po industrializaciji postala mednarodna težka kategorija. Bodite pozorni na dinamiko razmerja BDP naše države in ZDA v različnih obdobjih. Tudi v najboljših letih smo bili komaj blizu 50% glavnega svetovnega konkurenta, zato moramo še delati in delati.
Gospodarsko razvite države imajo običajno skromen del kmetijstva ter dobro razvito industrijo in storitveni sektor. Te države imajo visok BDP na prebivalca in njihove nacionalne valute med krizami nekoliko izgubijo vrednost. V središču gospodarstev teh držav je glavni poudarek na razvoju industrij, ki zahtevajo dobro izobraženo in strokovno osebje. V državah v razvoju z velikim deležem kmetijstva, izobraževanja, znanosti in zdravstva so običajno nerazvite, kar tem državam ne omogoča, da se povzpnejo na naslednjo stopnjo tehničnega in gospodarskega napredka.
- Kakšna je vaša napoved - pozorni morate biti na industrijski sektor gospodarstva?
Industrijska proizvodnja je motor gospodarskega razvoja. Visokotehnološka proizvodnja tvori največji delež dodane vrednosti. Multiplikacijski učinek, ki ga povzroča razvoj industrijske proizvodnje, neposredno vpliva na spremembo števila zaposlenih. Po raziskavah ruskih in mednarodnih strokovnjakov ustvarjanje enega delovnega mesta v osnovnih industrijskih sektorjih daje v povprečju približno 2 delovni mesti v sorodnih neindustrijskih sektorjih gospodarstva: mala proizvodna podjetja, inženiring, industrijsko in civilno gradbeništvo, zunanje izvajanje industrije, trgovina na debelo itd. na razvoj inovativnih visokotehnoloških proizvodnih podjetij bo prinesel največji učinek.
Statistični podatki kažejo, da je že danes največja količina VLTP skoncentrirana v predelovalnih dejavnostih. In ne le utrditi ta stališča, ampak si tudi prizadevati za razvoj razmer.
Hitro je treba povečati proizvodnjo visokotehnoloških izdelkov, razširiti trge in odpreti nove ter izvesti niz ukrepov za spodbujanje trga in razvoj gospodarstva kot celote. Vendar je to tema za ločeno razpravo.
