Proticiklična regulacija gospodarstva je usmerjena.  Kratkoročna stabilizacijska politika.  Preprečevanje nihanj v gospodarskem okolju.  Zvišanje cen energije daje

Proticiklična regulacija gospodarstva je usmerjena. Kratkoročna stabilizacijska politika. Preprečevanje nihanj v gospodarskem okolju. Zvišanje cen energije daje

Proticiklična regulacija- ena od smeri gospodarske politike države, usmerjena v blažitev. Na podlagi uporabe stabilizatorjev (dohodnina, davek od dohodkov pravnih oseb, nadomestila za brezposelnost, subvencije za vzdrževanje cen kmetijskih proizvodov itd.).

V okviru izvajanja ciljno usmerjene državne politike, z nezadostno širitvijo (denarno in finančno), s prevelikim povpraševanjem ali inflacijskim "pregrevanjem" se izvajajo omejevalne in deflacijske politike.

V prvi polovici 19. stoletja. ekonomisti so opozorili na pogostost takšnih pojavov, kot so povečanje ali zmanjšanje povpraševanja, povečanje proizvodnje ali njena stagnacija. Dela tako uglednih znanstvenikov, kot so A. Shpitgof, M. I. Tugan-Baranovsky, K. Marx, T. Weblen, W. Mitchell, J. M. Clark, J. Hicks, J. M. Keynes, J. Schumpeter in mnogi drugi.

Z zgodovinskega vidika je prva teorija ciklične narave reprodukcijskega procesa teorija Karla Marxa o neizogibnosti gospodarskih ciklov, ki trajajo približno 10–12 let. Pred analizo kriznih pojavov pri Karlu Marxu je prevladovalo stališče v ekonomski teoriji, da so bile gospodarske krize sploh nemogoče (JC Mill, J.-B. Say, D. Ricardo) ali pa so bile le naključne narave ekonomsko ravnovesje pa je bilo mogoče doseči na podlagi prostega delovanja tržnih zakonov vrednosti, ponudbe in povpraševanja (J. Sismondi, R. Robertus, K. Kautsky).

Karl Marx je utemeljil vzroke cikla, opredelil njegove faze. Doktrina Karla Marxa o cikličnosti poudarja destruktivno naravo gospodarske krize in njeno povezavo z zasebno lastnino sredstev za proizvodnjo.

Razvoj svetovnega gospodarstva v dvajsetem stoletju. privedlo do dejstva, da je zahodna ekonomska misel priznala cikličnost in poglobila preučevanje oblik, strukture in vzrokov ciklov. V ekonomski znanosti dvajsetega stoletja. orisala dva glavna stališča do problema vladnega posredovanja v gospodarstvu za premagovanje vpliva cikličnih nihanj: in.

Klasična teorija temelji na dejstvu, da je tržno gospodarstvo sposobno samodejne samoregulacije, konkurenca pa zagotavlja enakost ponudbe in povpraševanja. Hkrati se cena, plača, obrestna mera prilagajajo vsem tržnim razmeram in tržnim razmeram.

Keynesova teorija se je zmanjšalo na potrebo po državni regulaciji, ki bi omejila spontanost gospodarskih procesov in zagotovila polno zaposlenost prebivalstva.

Na podlagi analize vzrokov za pojav in potek ter njegovega vpliva na gospodarstvo je angleški ekonomist J.M. Keynes objavil svoje delo "Splošna teorija zaposlovanja, obresti in denarja" (1936). Po Keynesovih besedah ​​so gospodarske krize neizogibne in izvirajo iz narave trga. Poleg tega trg vključuje različne manifestacije monopola in je v kombinaciji z državnimi predpisi, iz katerih cene in plače niso prilagodljivi. Keynesova zasluga pri preučevanju cikličnega dejavnika je razvoj njegove teorije. Keynes je opustil analizo tradicionalnih kategorij vrednosti, cene in dohodka ter opozoril na razmerje med ekonomskimi kategorijami, kot sta skupno javno povpraševanje in državna poraba. Keynes daje lastno razlago osnovnemu predlogu klasične šole - "varčevanje določa naložbo" - "naložba določa stopnjo varčevanja". Verjel je, da družba ne prihrani nič več in nič manj kot tisto, kar želijo podjetniki vložiti v gospodarstvo. Po njegovem mnenju povpraševanje poganja proračunska politika države kot celote in državni izdatki. To so glavni instrumenti za spodbujanje naložb in potrošnje. bi morali imeti podporo pri prilagajanju proračunski politiki.

Ideje J.M. Keynesa so imele pomembno vlogo pri določanju mesta države v družbi in postavile temelje za številne dogodke v državni ureditvi gospodarstva. Sodobna, gospodarsko razvita država izvaja številne proizvodne programe in nadzoruje prerazporeditev dohodkov, prejetih v zasebnem sektorju gospodarstva v družbi, ureja finančne, davčne in izvaja programe socialne varnosti in zavarovanja. V pogojih sodobne znanstvene, tehnične in tehnološke revolucije pridejo v ospredje intelektualni, strokovni, organizacijski, ustvarjalni talenti in nagnjenosti osebe. Ta vzorec predpostavlja drage gospodarske pogoje za reprodukcijo delovne sile. V resnici jih lahko ustvari le država. Sodobna država je praktično vključena v vsa področja gospodarske dejavnosti družbe (razvoj zakonodajnega sistema; zaščita konkurenčnega okolja dohodkov; prerazporeditev v družbi, popravek javnih dobrin in storitev; stabilizacija gospodarstva in spodbujanje gospodarske rasti) .

Keynesijska proticiklična ureditev ni odpravila notranjih vzrokov za ciklični razvoj kapitalističnega gospodarstva. Ker je pomagal ublažiti globino krize v recesiji v proizvodnji, je povzročil resne inflacijske posledice in spodbudil prekomerno rast ponudbe denarja. Pod vplivom močnega povečanja je bila Keynesova teorija kritizirana. Oživile so se številne šole, ki so dobile splošno ime, pri čemer so teorijo razvile v skladu s postulati klasične teorije splošnega ekonomskega ravnovesja in samodejnega prilagajanja gospodarstva kakršnim koli kršitvam zakona ponudbe in povpraševanja.

Neoklasična smer je krizo obravnavala kot naključen, hitro minljiv pojav. Pomembno mesto v splošni smeri nekonzervativizma (neoklasicizem) zaseda M. Friedman, ameriški ekonomist, dobitnik Nobelove nagrade za ekonomijo, 1976. Po mnenju monetaristov je denar glavni instrument, ki določa celoten razvoj gospodarstva. Državna ureditev bi morala biti omejena na nadzor nad denarno sfero. Glavni parameter stabilizacijske politike je po denarni teoriji obseg denarne ponudbe. Monetaristi predlagajo preusmeritev gospodarske politike iz kejnzijanskih receptov za proticiklično regulacijo, ki jih spremljajo ostra nihanja, na strogo regulacijo slednjih v obtoku, ki predvideva njeno rast za 3-4% na leto.

Anticiklična regulacija se je po drugi svetovni vojni široko uporabljala do sredine 60. let. v ZDA, Veliki Britaniji, Franciji. Spremembe v 60. in 70. letih globalni pogoji za delovanje gospodarstva, ki so posledica druge svetovne vojne in znanstvene, tehnične in tehnološke revolucije, so privedli do spremembe proticikličnih predpisov.

Proučevanje vloge države in ugotavljanje vzrokov kriz in ciklov na današnji stopnji je povezano predvsem z razvojem dveh smeri: uravnotežen poslovni cikel in politični poslovni cikel... Začetki teh konceptov se nanašajo na zamisli angleškega ekonomista, nobelovca za ekonomijo 1974 F. Hayeka in poljskega ekonomista in statistika M. Kaleckega, izražene v 30. in 40. letih. Oblikovanje teh konceptov v sodobni obliki pade na sredino 70. let.

Teorija ravnotežnega poslovnega cikla odraža razvoj idej monetarizma. Po tej teoriji država v mnogih zahodnih državah skupaj s številnimi lastnimi funkcijami opravlja vlogo nekakšnega generatorja denarnih "šokov", ki gospodarski sistem spravijo iz ravnotežja in tako vzdržujejo ciklična nihanja v družbeni reprodukciji. . Prvi koraki v razvoju te teorije so povezani z imenoma M. Friedman in Anna Schwartz, ki sta v svojem delu "Zgodovina obtoka denarja v ZDA, 1857-1960" (1963) trdila, da gibanje podjetja ciklus urejajo spremembe v stopnji rasti denarne mase v obtoku ... V 70. in 80. letih. to stališče so aktivno razvijali tudi predstavniki teorije racionalnih pričakovanj.

Če monetaristi verjamejo, da lahko država izzove cikel in izkoristi pomanjkanje zavedanja ljudi o resnični vsebini in ciljih različnih smeri državne gospodarske politike, zagovorniki teorije racionalnih pričakovanj (teorija racionalnih pričakovanj) izhajajo iz nasprotnega premisleki. Po njihovem mnenju so podjetniki in prebivalstvo kot celota tako racionalni v svojem vedenju in so se zahvaljujoč tekoči informacijski revoluciji naučili oceniti in prepoznati prave motive nekaterih gospodarskih odločitev državnih organov, da se lahko pravočasno odzovejo na odločitve vlade. v lastno korist. Posledično cilji državne politike ostajajo neizpolnjeni, pojavi gospodarske recesije ali okrevanja pa imajo še izrazitejši značaj. Tudi majhna nihanja na ravni gospodarske aktivnosti se spremenijo v očitno ciklična.

V prvih desetletjih po drugi svetovni vojni se je narava gospodarskih ciklov spremenila. Ciklična narava same družbene reprodukcije, tj. splošna klasična shema industrijskega cikla je začela izgubljati jasnost; struktura in narava glavne faze cikla, krize same, sta se spremenila. Tako se je razmerje med akutno in nežno stopnjo krize spremenilo v korist nežne in precej pogosto je bilo mogoče premagati akutno stopnjo krize. Krize so se pogosto začele dogajati ne v obliki močnega upada obsega proizvodnje, ampak v obliki obdobij počasnejše rasti. To vodi do zameglitve jasnosti koncepta klasičnega industrijskega cikla, prepleta industrijskega cikla z inflacijskimi procesi.

Ciklična narava sodobne reprodukcije ni omejena le na dejavnik obstoja industrijskih (gospodarskih, poslovnih) ciklov. Skupaj s temi klasičnimi cikli so zdaj priznani številni drugi cikli:

  • Kondratyevovi cikli (dolgi cikli, ki trajajo 40-60 let; gonilna sila cikla so radikalne spremembe tehnološke osnove družbene proizvodnje, njeno strukturno prestrukturiranje);
  • Kuznecovi cikli (trajajo približno 20 let; gonilna sila cikla so premiki v reprodukcijski strukturi proizvodnje);
  • Juglarjevi cikli (s pogostostjo 7-11 let; so posledica interakcije različnih denarnih dejavnikov);
  • Kitchinovi cikli (trajajo 3-5 let; so posledica sprememb relativnega zneska zalog v podjetjih);
  • zasebni poslovni cikli (s pogostostjo 1–12 let; nastanejo kot posledica nihanja investicijske dejavnosti).

Razvit v dvajsetih letih prejšnjega stoletja. Stoletju, se je začelo uporabljati v 70. letih, ko se je svetovno gospodarstvo zaradi težav s surovinami soočilo z resnimi težavami pri razmnoževanju. Teorijo dolgih valov je razvil tudi avstrijski in ameriški ekonomist J. Schumpeter. V svojem delu "Poslovni cikli" (1939) je ugotovil, da je glavna gonilna sila dolgoročnih nihanj v gospodarstvu valovita dinamika tehničnih in tehnoloških inovacij. V 80. in 90. letih. teorija ND Kondratyjeva je bila ponovno uporabljena. Ugotovljeno je bilo, da v svetu obstaja zakon cikličnosti kot enotna oblika razvoja naravnih in družbenih procesov, tj. vzorce družbene in gospodarske narave je treba upoštevati ob upoštevanju vpliva naravnih in gospodarskih ciklov. Tako se na podlagi zamisli ND Kondratyjeva trenutno oblikuje nova paradigma cikličnosti.

Kljub raznolikosti ciklov in pristopov k razvoju koncepta proticiklične regulacije vsi težijo k eni od dveh smeri regulacije: neo-keynezijski ali neokonzervativni. Prva se osredotoča na ureditev agregatnega povpraševanja, druga na regulacijo agregatne ponudbe.

1.4 Proticiklična regulacija

Če je prej spontani tržni mehanizem vzpostavljal ravnovesje s spreminjanjem ravni plač, cen, zaposlenosti, zdaj njihova nihanja nimajo potrebnega vpliva. Razvoj konkurence, monopola in razvoj oligopolističnih trgov je olajšal posredovanje vlade. Glavna in glavna naloga proticiklične ureditve je preprečevanje kriz. Za to se uporabljajo denarni in fiskalni mehanizmi.

Na stopnji okrevanja hitrost gospodarskega razvoja doseže »pregrevanje«. V tem obdobju prihaja grožnja krize. Prav v tem trenutku država začne ovirati stopnjo rasti. Zvišanje stopnje refinanciranja in rezervacij draži denar in zmanjšuje tok naložb. Zmanjšanje skupnega povpraševanja in poslovne aktivnosti olajšata zmanjšanje javne porabe. Včasih, da bi premagala prihajajočo krizo, vlada izzove njen začetek pred časom. Ta metoda se uporablja za odpravo globoke in dolgotrajne krize. Umetno ustvarjena kriza praviloma manj škodljivo vpliva na gospodarski sistem.

V času krize ali depresije vlada na vse možne načine spodbuja proizvodnjo in povečuje izdatke iz državnega proračuna. Tako vlada znižuje davke, podjetjem zagotavlja davčne olajšave za naložbe, uporablja ukrepe za znižanje obrestne mere za posojila in zmanjšanje rezervacij. Včasih država zviša carine na uvoženo tuje blago, da zaščiti domači trg pred uvoženim blagom. Spodbuja tudi izvoz in spremembe tečajev.

Vladna ureditev bi morala združevati dva nasprotna cilja: prvič, preprečiti upad proizvodnje in povečati zaposlenost, in drugič, preprečiti razvoj inflacije.


2. Gospodarska kriza v Rusiji

2.1 Ekonomski in politični razlogi

Trenutno so finančne krize še posebej pereč in grozeč problem za državo. Mnogi iščejo vzroke zanjo, začenši s finančnimi kapitalisti v drugih državah in končajo s špekulanti v državi. Toda to praviloma ne odraža resničnih vzrokov za finančne krize.

Seveda prehod na trg ni mogel vplivati ​​na rusko gospodarstvo. Trg je sistem, v katerem vsak proizveden izdelek plača potrošnik. V načrtovanem gospodarstvu je bilo proizvedenih veliko presežkov: glavni namen proizvodnje ni bil državi zagotoviti potrebne količine proizvodov, ampak povečati kazalnike, tako da je bila naša država v ozadju drugih držav nedvomna vodja. Na primer, pred prehodom na tržne odnose je Rusija proizvedla 7 -krat več traktorjev kot ZDA. Zaradi subvencioniranja podjetij so bili prodani pod nabavno ceno; zato so kolektivne in državne kmetije dobile brez obresti državna posojila, ki so bila odpisana po 3 - 5 letih. Zaradi prehoda na trg se je proizvodnja traktorjev zmanjšala 20 -krat, saj so morale kmetije plačevati z lastnim denarjem in ne z državnimi posojili. Takšne primere lahko navedemo ne le za traktorje, ampak tudi za tovornjake, za buldožerje, za železniške vagone in še marsikaj drugega. Če toliko proizvodnje ni potrebno, potem je taljenje 146 milijonov ton jekla (ko je Amerika stalila le 70) nesmiselno, saj se je s padcem dejanskega povpraševanja količina staljenega jekla zmanjšala za 3 -krat. Enako je z žitom. Kljub temu, da je bil pridelek žita 120 milijonov ton, je naša država še vedno kupovala dodatno žito. Bil je cilj: 1 tono žita na prebivalca. Zrno smo neracionalno porabili za krmo živine: porabili smo ogromno žita, da bi povečali količino mesa. Količina žita na prebivalca v Evropi je bila približno 0,42 tone, meso pa je prejela 3 -krat več. Zato je prehod na trg izjemno boleča stvar, ki zahteva ogromno zmanjšanje proizvodnje.

Reforma in uporaba strogih in strogih ukrepov glede proizvodnih sil države je bila izvedena predvsem na primerih drugih držav na podlagi zahodnih idej, ki sploh niso ustrezale načelom ruskega gospodarstva. Naša država ima svoj poseben gospodarski sistem, izjemno neustrezen in nepredvidljiv, saj vlada sama ne ve, kaj lahko pričakuje, ne pa, da v nekaj letih ne more niti napovedati za zelo bližnjo prihodnost. Kaj so pravi vzroki za naše dolgotrajne krize? Zakaj so krize, ki pri nas obstajajo od leta 1992, tako globalne narave? Najbolj zanimivo je, da je letos v znamenju razpada Sovjetske zveze. Morda je to razlog za nastanek najbolj izrazitega in čedalje bolj jasno izraženega cikličnega razvoja ruskega gospodarstva?

Jasno je, da vzroki za naše sedanje težave sploh niso v gospodarstvu. Pravi razlog je v tem, kako oseba, državljan svoje države, obravnava vlado in državo kot celoto. Ne ve, kaj lahko pričakuje jutri: izvajanje naslednjih reform, ki lahko privedejo do zavrnitve ali do uspeha; nadomestilo za prihranke; močan padec ali celo neizplačilo plač; odvzem uveljavljenih socialnih prejemkov in plačil; še en izbruh inflacije in še veliko več. Ni presenetljivo, zakaj državljani Rusije tako ravnajo z vlado: tradicionalna izogibanje in nepripravljenost, da ljudem razložijo, zakaj je tako in ne drugače, sta prispevali k pojavu nezaupanja, nato pa vsak dan k njegovi krepitvi. . In to še zdaleč ni edina pomanjkljivost ruske vlade.

Za psihologijo ruskih reformatorjev je značilno nerazložljivo zanemarjanje, s katerim se nanašajo na naložbene možnosti posamezne stranke banke. Niti denarne in finančne oblasti države niti Sberbank sploh niso poskušale privabiti osebnih prihrankov v banke, včasih pa tudi obratno: dolgoročne negativne obresti na zasebne vloge. Ob prejemu depozitov v bankah jih vlada vlaga v dvomljive dejavnosti ali v nakup ruskih vrednostnih papirjev. Na zahodu in v Evropi banke, ki ustvarjajo dobiček iz depozitov, vlagajo v industrijo, nato pa se po prejemu obresti odločijo, v katero panogo je bolje vlagati denar.

Pred začetkom temeljnih reform je imela naša država velik znanstveno intenziven, tehnološki in tehnični potencial. Vse to se je sesulo in ostalo v spominu kot mit, in vse zato, ker našo vlado sestavljajo tisti ljudje, ki so bolj politiki in mojstri političnih spletk kot strokovnjaki in specialisti na področju javne uprave *.

Osebje, ki ga je izbrala izvršna oblast, se večinoma opira na izkušnje iz preteklih let. Slabo razumejo procese, ki se dogajajo v realnem času, naši ministri in politiki ne poskušajo spremeniti razmer v državi, ampak morda podzavestno želijo zamrzniti razmere v državi in ​​le v tem primeru bodo njihove "dragocene izkušnje" biti integralna potrditev njihovega bivanja na njihovih delovnih mestih ... Posledično je to državo pripeljalo v fazo stagnacije, ko se že zdi, da je najboljša državna politika njena popolna odsotnost.

Pravzaprav to ni edini razlog za nastanek gospodarske krize v državi, je pa temelj pri izgradnji ruskega gospodarskega sistema. Drug zelo pomemben dejavnik, ki je prispeval k nastanku in nato poglabljanju kriz, je predolgo bivanje prvega in, upajmo, zadnjega predsednika te vrste, katerega zgodovinski čas se je končal ne le ob koncu drugega mandata, ampak v najprej na sredini. Jelcin, ki je med bolečimi reformami na začetku svojega prvega mandata prejel mandat zaupanja, je s svojimi pooblastili pripeljal do popolne ohromelosti celotnega sistema, da bi rešil vse pomembne težave.

V zvezi s tem je Yavlinsky dal zelo živo primerjavo, ki odraža resnične dejavnosti vlade:

Rusko politično življenje spominja na let v letalu, kjer vsak sedi na svojem mestu, kdo je kje in ves čas glasuje. Zaradi glasovanja se ljudje premaknejo iz prvega razreda v "poslovni", nato v "ekonomski", vendar nihče ne more vstopiti v pilotsko kabino!

In v pilotski kabini je Boris Nikolajevič Jelcin s popolnoma neprofesionalno ekipo. Pogledajo puščice na napravah in se začudijo, kaj te puščice prikazujejo. In nihče iz letala ne more priti v pilotsko kabino in reči, da letalo že dolgo leti ne do kraja, kjer so vsi kupili vozovnice. Mimogrede, kapetana sploh ne zanima, kje so vsi ti potniki vzeli vozovnice, kam bodo leteli. In ti imajo vztrajen občutek, da se letalo samo zruši. Toda zaradi dejstva, da je višina velika, še ni padel.

Ko se na letalu začne hrup, jim pošljejo stevardeso, vendar nihče ne sme vstopiti v pilotsko kabino kot prej. Torej ni slabo oborožen, če nekdo še vedno zahteva, da zasede pilotski sedež. Občasno se po radiu pošlje sporočilo: "Pozor, poveljnik ladje reče in vas vse pošlje!"

Državljani še vedno poskušajo organizirati demonstracije, na primer 7. oktobra, vendar to počnejo iz občutka samoohranitve, previdno, saj lahko razbremenitev letala pri premiku težišča povzroči zelo resne posledice .

Najpomembnejša težava pri tem je, da za predsednika ni absolutno nikogar, za to mesto ni vrednih kandidatov: zato moramo biti zadovoljni s tem, kar imamo.

Toda to ni bilo dovolj. Vse se je začelo z nerazumljivo in neupravičeno zaplembo prihrankov leta 1992, kar je spodkopalo zaupanje državljanov v državo. Vsa kasnejša dejanja reformatorjev so le poslabšala odnos med ljudstvom in novo vlado. V Rusiji se začnejo pojavljati ogromna bogastva, državno premoženje pa nekaznovano ropa, kar je bilo za navadne ljudi nerazumljivo, zato ima Rus vtis, da je prišlo obdobje zločinske države.

- "prevara z boni" in praktično brezplačna razdelitev državnega premoženja med privatizacijo politikom, podjetnikom in drugim;

Režim "izvoznih kvot", ki je našim oligarhom omogočil, da so povečali svoje večmilijonsko bogastvo in del tega pustili zunaj države;

Carinske ugodnosti za domnevno veteranske, športne in druge vrste organizacij za različne vrste hrane, avtomobile itd.;

Črni, nekaznovani kriminal v obliki trgovine z mamili, korupcije, finančnih piramid, tajne proizvodnje, tihotapljenja itd.;

Hkrati se je izvajala politika zmanjševanja sproščanja denarja, da bi se umetno ustvarilo pomanjkanje denarja, kar je mnogim podjetjem odvzelo vsa sredstva za preživetje.

Posledice teh dejavnikov so splošna neplačila: dolgovi do podjetij, ki izpolnjujejo državna naročila, neplačevanje pokojnin in plač zaposlenim v javnem sektorju se ne izplačujejo iz proračuna. Podjetja ne plačujejo obresti za posojila, davke v proračun, med seboj, zaposlene, ne prispevajo v pokojninski sklad in tako nastane začaran krog, katerega krivec je proračun.

Najbolj zanimivo in tisto, zaradi česar je naša država še posebej »edinstvena«, je, da državna neplačila po vsem svetu veljajo za stečaj ali zločin, pri nas se to imenuje »protiinflacijska politika«.

V "protiinflacijskem programu" sta se vlada in Centralna banka odločili za uporabo finančne "piramidne" metode, namesto da bi uredili vprašanje, s čimer bi zagotovili izdajo kratkoročnih vrednostnih papirjev z nerealno napihnjeno stopnjo dobička za Centralno banko, Sberbank in drugi udeleženci špekulacijskega sistema - od 50 do 200 odstotkov ali več na leto. Pretok sredstev na borze za sodelovanje pri finančnih špekulacijah je privedel do kroničnega pomanjkanja denarne ponudbe, kar je privedlo do poglabljanja krize neplačil in povečanja menjalnih transakcij. Posledično so bili denarni in blagovni tokovi ločeni drug od drugega, kar je privedlo do odvzema posojil, naložb in preprosto možnosti prejemanja denarja za proizvedene izdelke.

Pri nas je še en pomemben problem - velik odtok domačega kapitala. Po različnih ocenah se je v 90. letih iz Rusije izselilo približno 300-400 milijard dolarjev, kar je več kot 1,5-2 krat več kot zunanji dolg države, ob upoštevanju neplačanih zunanjih dolgov do nas-3-krat. Izkazalo se je, da svet ne financira Rusije s svojim ogromnim potencialom, ampak da Rusija, oslabljena zaradi krize, financira svet.

Druga makroekonomska napaka, ki je državo pripeljala na rob finančnega zloma, je denarna politika, katere bistvo je bil umetno precenjen rubelj, ki ni zagotovil ustreznega gospodarskega potenciala. Ohranjanje tega umetnega tečaja je prispevalo k stalnemu deviznemu posredovanju centralne banke, kar je posledično privedlo do izčrpavanja državnih zlatih in deviznih rezerv. Takšno politiko je mogoče izvesti le kratkoročno, in če je ne dopolnjujejo številni ukrepi za spodbujanje domače proizvodnje, potem je takšna politika polna zmanjšanja učinkovitosti proizvodnje in zmanjšanja konkurenčnosti domačih proizvodov. na svetovnem trgu. To pa je privedlo do zmanjšanja izvoznih zalog in povečanja konkurenčnosti tujih izdelkov, kar se je opazno odrazilo v zmanjšanju plačilne bilance in zmanjšalo možnost povečanja deviznih rezerv. Ohranjanje visokega tečaja rublja je prispevalo k zvišanju inflacijskih pričakovanj in skoku cen.

Zdaj lahko z zaupanjem trdimo, da tako imenovana denarna politika ni izpolnila pričakovanj, saj je le za kratek čas uspela znižati inflacijo, hkrati pa ni prispevala k gospodarski rasti in povečanju proizvodnje sektor.

Pravzaprav obstaja zelo, zelo veliko razlogov, ki vodijo našo državo na rob brezna, zato jih je nemogoče našteti niti teoretično niti praktično, saj je tu odločilni dejavnik pomanjkanje informacij.

Dejansko demokratična država pomeni polnopravno delo tiska in vseh drugih virov informacij, Rusija, ki velja za demokratično državo, pa nikoli ni zagotovila zahtevanih pogojev za demokracijo. Zato so vsi glavni ruski mediji tako ali drugače odvisni od ljudi, ki ne delajo za državo, ampak silijo državo, da dela zase. Naš tisk bi lahko zagotovil objektivne in celovite informacije o prihajajočih negativnih posledicah preoblikovanj, a ker so vsi mediji v rokah istih oligarhov, jim takšno delo virov informacij ne koristi. Kljub temu naši medijski delavci niso navdušeni. Prihajajo novi ljudje, pogosto ozkogledni in plitki, ljudje, ki jih sam problem ne zanima, ne poskušajo vstopiti v bistvo stvari. Čeprav se mnogi politiki zavzemajo za svobodo tiska, seveda zaradi svojih sebičnih ciljev, jim je zelo težko delati z novinarji.

Občasno ponavljanje ciklov, njihov destabilizirajoč učinek na gospodarstvo kot celoto je določilo potrebo po državni proticiklični regulaciji. Zavedajoč se dejstva, da bi morala država izravnati ta nihanja, se ekonomisti ne strinjajo glede metod urejanja cikličnega razvoja gospodarstva in stopnje intenzivnosti te uredbe. Do danes obstajata dve smeri proticiklične ureditve: neo-kejnzijanski in neokonzervativno.

Prva (neokejnzijanska) smer temelji na vladni regulaciji agregatnega povpraševanja, druga (nekonservativna)-skupna ponudba. Skupno ponudbo in povpraševanje urejata fiskalna in denarna politika. Hkrati zagovorniki koncepta urejanja agregatnega povpraševanja namenjajo več pozornosti proračunski in fiskalni politiki, privrženci koncepta urejanja skupne ponudbe pa denarno politiko. Kljub različnim pristopom k proticiklični regulaciji pa obstajajo splošni ukrepi, ki so potrebni za ublažitev cikličnih nihanj v gospodarstvu. Torej so v fazi recesije vsi vladni ukrepi namenjeni spodbujanju poslovne aktivnosti. Pri izvajanju fiskalne politike se predlaga znižanje davkov, davčne spodbude za nove naložbe in povečanje državne porabe. Pri izvajanju področja denarne politike se izvajajo ukrepi kreditne širitve. Njegov cilj je oživiti gospodarsko življenje v državi s pomočjo dodatnih posojil. V tem času se izvaja politika »poceni denarja«, kar pomeni, da se znižajo obrestne mere za izdana posojila. Ta politika tekmuje s povečanimi naložbami, povečano poslovno aktivnostjo in zmanjšanjem brezposelnosti. To pa ima lahko tudi negativne posledice, saj dolgoročno vodi do povečanja inflacijskih trendov. Nasprotno, v fazi rasti država, da bi preprečila pregrevanje gospodarstva, vodi politiko zadrževanja. Tako fiskalni in denarni ukrepi vključujejo: zvišanje davčnih stopenj, zmanjšanje državne porabe, izvajanje politike »dragega denarja«, s pomočjo katere se zvišujejo obrestne mere za posojila. Toda v tem primeru je treba skrbno ravnati z elementi monetarne politike, saj lahko dolgoročno kreditna omejitev z zmanjšanjem naložb in s tem v proizvodnji povzroči povečanje brezposelnosti.

Danes so se vlade večine razvitih držav naučile kompetentno izvesti makroekonomsko stabilizacijo. Ob upoštevanju proticikličnih ukrepov, ki jih izvaja država, je treba opozoriti na najbolj opazne spremembe v gibanju ciklov v sodobnem časovnem obdobju:



- krize so se pogosto začele odvijati asinhrono, torej ne hkrati v vseh državah s tržnim gospodarstvom, ampak kot da bi se selile zaporedno iz države v državo;

- krize, kot je pravilno, se razlikujejo po krajšem trajanju kot na začetku dvajsetega stoletja;

- med fazami cikla je prišlo do izbrisa ostrih robov;

- prehod iz ene faze v drugo je postal bolj postopen (gospodarstvo se zdaj ne sesuje v krizo, ampak se vanjo »prikrade«).

Vprašanja za samokontrolo

1. Kakšna je razlika med kratkoročnim in dolgoročnim obdobjem razvoja?

2. Kakšne so značilnosti nihanja makroekonomskih vrednosti?

3. Kakšen vpliv ima obrestna mera na gospodarstvo?

Znano je, da sodobno tržno gospodarstvo deluje v pogojih aktivnega vpliva države nanj. Vpliv države na gospodarstvo lahko pomembno vpliva na potek gospodarskega cikla in spremeni naravo gospodarske dinamike: globino in pogostost kriz, trajanje faz cikla in razmerje med njimi. Cilj vladnih predpisov je ublažiti ciklična nihanja, zato je proticiklične narave. Na podlagi uporabe stabilizatorjev (dohodnina, davek od dohodkov pravnih oseb, nadomestila za brezposelnost, subvencije za vzdrževanje cen kmetijskih proizvodov itd.).

Obstajajo različni pogledi na vzroke cikličnih nihanj, kljub znatnemu razponu pogledov in različni poravnavi poudarkov pri razvoju proticiklične politike pa na splošno lahko ločimo dve smeri urejanja: neokejnzijanizem in neokonzervativizem, ki razvili na podlagi klasične šole. Prva se osredotoča na ureditev agregatnega povpraševanja, druga na regulacijo agregatne ponudbe.

Odvisno od začetnih stališč in smernic, privrženci ene ali druge smeri na različne načine rešujejo težave zglajevanja cikličnih nihanj, na različne načine delujejo z instrumenti, ki so na voljo državi, ki jih je mogoče uporabiti v te namene.

Na primer, privrženci kejnzijanskih usmeritev namenjajo več pozornosti proračunski politiki (predvsem povezani s povečanjem ali zmanjšanjem državne porabe) in davčni politiki (manipulacija davčnih stopenj glede na stanje gospodarstva).

Zagovorniki neokonservativnosti veliko pozornosti namenjajo problemu denarja in kredita. To je predvsem vprašanje obsega denarne ponudbe in njene ureditve.

Problem udeležbe države v tekočih procesih se rešuje na različne načine - v politiki urejanja gospodarstva kot celote in na področju blaženja cikličnih nihanj.

Kljub takšnim navidezno pomembnim razlikam pa ti koncepti na splošno razumejo dejstvo, da je najprej država sposobna izravnati ciklična nihanja, drugič pa mora država to uresničiti, da bi dosegla in ohranila gospodarsko stabilnost. Obstaja tudi splošno razumevanje, kakšna bi morala biti splošna državna usmeritev za premagovanje cikličnih nihanj.

V fazi recesije bi morali biti vsi vladni ukrepi namenjeni spodbujanju poslovne aktivnosti. Na področju davčne politike to pomeni znižanje stopenj, zagotavljanje davčnih spodbud za nove naložbe in izvajanje politike pospešene amortizacije. Hkrati se privrženci kejnzijskih pogledov bolj zanašajo na rast državne porabe, kar velja za spodbudo za kopičenje. Davčni ukrepi se bolj dopolnjujejo s proračunskimi in skupaj vodijo k spodbujanju skupnega povpraševanja in nazadnje - ter proizvodnje.

Kaj se zgodi v nasprotnem primeru, torej v obdobju gospodarske rasti? Da bi preprečila pregrevanje gospodarstva in s tem povezane boleče pojave v gospodarskem življenju, država vodi politiko zadrževanja, ki vključuje nasprotne ukrepe na področju fiskalne in denarne politike.

Za fiskalno politiko tega obdobja je značilno povečanje davčnih stopenj, zmanjšanje javne porabe in omejitve izvajanja politike amortizacije. Kejnzijski regulativni teoretiki vodijo davčno politiko. Davčni ukrepi vodijo k umiritvi kupne moči in s tem povpraševanja, kar na koncu vodi do določenega upada gospodarske aktivnosti.

Na splošno o politiki, ki bi jo morala država voditi, da bi ublažila ciklična nihanja, lahko rečemo, da država med recesijo vodi politiko aktiviranja vseh gospodarskih procesov, v obdobju »pregrevanja« gospodarstva pa skuša omejiti poslovno dejavnost.

Proticiklična regulacija gospodarstva je skratka kompleks namenskih in zavestnih ukrepov oblasti in deloma velikih korporacij in javnih združenj glede industrijskega procesa. Ti ukrepi zmanjšujejo globino kriznih pojavov, stabilizirajo stopnje rasti gospodarstva in gospodarske razmere.

Ekonomska cikličnost in državna proticiklična ureditev gospodarstva

Po koncu druge svetovne vojne so vlade večine razvitih držav znatno razširile paleto protikriznih ukrepov. Dopolnjevale so jih različne metode proticiklične regulacije povojnega gospodarstva. Njihove značilnosti v veliki meri določa prevlada monopolov v gospodarskem sistemu. Kot so dokazali vodilni zahodni znanstveniki, so cene oligopolističnega trga tudi v odsotnosti pisnega ali ustnega dogovora višje od konkurenčnega, z manjšim obsegom proizvodnje prvega.

Avtorji so upravičeno opozorili na pomanjkanje prožnosti in mobilnosti vrednosti blaga v primerjavi s razmerami v prosti trgovini. Pod prevlado monopola se cene med krizo ne le znižajo, ampak ostanejo na isti ravni in se v nekaterih primerih celo dvignejo. To je posledica dejstva, da oligopoli znatno zmanjšajo obseg proizvodnje, da preprečijo prekomerno proizvodnjo blaga in znižajo njihove stroške. Temu negativnemu položaju se je mogoče upreti le z vladnimi ukrepi za spodbujanje povpraševanja po denarju z uporabo ustrezne finančne in kreditne politike. Takšni ukrepi so bili dejansko sprejeti v povojnem obdobju.

Širitev protikriznih ukrepov

Ublažitev cikličnih nihanj v povojnih letih je bila dosežena z:

  • Povečanje državnih nakupov storitev in blaga.
  • Spodbujanje razvoja stanovanjskega sklada (vlada zavaruje in jamči za dajanje posojil za gradnjo, ureja postopek in pogoje njihovega vračila, višino obresti itd.).
  • Program pospešenega amortiziranja.
  • Zagotavljanje davčnih olajšav za uvedbo nove opreme.
  • Zmanjšanje odbitkov za dobiček podjetij in drugo.

Delež izdatkov v BDP in predvsem nakupov storitev in blaga velja za posplošljiv pokazatelj vpliva vlade na gospodarski cikel. Do sredine devetdesetih let je bila na Japonskem javna poraba v japonskem BDP približno 35%, na Švedskem pa več kot 70%.

Krizno obdobje

Proticiklična ureditev nacionalnega gospodarstva ima eno nedvomno prednost. Takšno politiko je mogoče uporabiti precej hitro, ne da bi sprejeli ustrezne zakone. V tem primeru je edina pomembna točka natančna opredelitev časa znižanja ali povečanja obrestnih mer za posojila. Za povečanje skupnega povpraševanja med kriznimi obdobji in v času depresije vlada uvede program "poceni denarja".

Hkrati proticiklična ureditev gospodarstva pomeni znižanje stopenj davkov na dohodek, plač in zagotavljanja ugodnosti s pospešenim odpisom nabavne vrednosti osnovnih sredstev. Te dejavnosti spodbujajo naložbe v zasebni sektor. V kriznem obdobju vlada povečuje obseg neposrednih naložb v javni sektor, predvsem v socialno in gospodarsko infrastrukturo (promet, oskrba z vodo, elektriko in plinom, jedrsko energijo, stanovanjsko gradnjo itd.). Na primer, v Združenih državah vsako leto od skoraj 43.000 milj meddržavnih hitrih cest približno 2.000 postane neuporabnih. Popraviti jih je treba na račun državnega proračuna. Konec 40. let prejšnjega stoletja je vlada, da bi zmanjšala globino krize, podvojila obseg naložb.

Faza vzpona

V tej fazi je proticiklična regulacija gospodarstva namenjena upočasnitvi procesa pretiranega "pregrevanja" sistema in oslabitvi protislovij med proizvodnim in potrošniškim sektorjem ter blaženju nihanj med prehodom iz ene faze v drugo. V tem obdobju se povečujejo davki, obrestne mere, odpravljajo ugodnosti, zmanjšuje obseg neposrednih naložb. Med sprejetjem ustreznih ukrepov na področju finančne in kreditne politike in doseganjem določenega učinka mineva precej dolgo obdobje. Po mnenju zahodnih analitikov lahko to obdobje v recesiji traja od 5 do 20 mesecev, v fazi okrevanja pa od 10 do 24 mesecev. Mehanizmi davčne regulacije delujejo počasneje. To je v veliki meri posledica dolgega procesa priprave zakonodaje. V zvezi s tem je treba imeti jasno napoved verjetnega poteka gospodarskega cikla.

Načini za izhod iz krize

Proticiklična regulacija tržnega gospodarstva se izvaja z uporabo različnih instrumentov. Na strani oligopola se to kaže z razvojem in kasnejšim usklajevanjem politike za izvajanje državnih programov. Hkrati so dejanja velikih korporacij v nasprotju s političnim potekom vlade. Proticiklična ureditev se izvaja po upravnih, pravnih in ekonomskih metodah.

Značilnosti razmer v Rusiji

Do danes Ruska federacija doživlja obsežen prehod iz supercentraliziranega gospodarstva v tržno gospodarstvo, ki obstaja v skladu s svojimi posebnimi zakoni. Privatizacija je postala eden najpomembnejših vzvodov v tem procesu. Sredi leta 1995 je bila prva faza "bona" ​​zaključena. Trenutno poteka denarna privatizacija. Predstavlja nakup nekdanjih podjetij v državni lasti zasebnikov. Mehanizem, s katerim se izvaja državna proticiklična ureditev gospodarstva v Rusiji, še ni popolnoma oblikovan. Pri uvajanju določenih ukrepov je treba biti pozoren na ekstremne situacije. Zlasti na eni strani gre za absolutni umik države iz gospodarske sfere, kar bo vedno povzročilo ekonomsko anarhijo, na drugi strani pa nasprotno, prevlado vladnega vpliva in zatiranje pobude zasebnih lastnikov.

Prednostne smeri

Kljub zapletenosti razmer je proticiklična regulacija gospodarstva že prestala tri glavne stopnje:


Monetarna politika

Z izvajanjem proticiklične regulacije gospodarstva vlada postavlja boj proti inflaciji kot prednostno nalogo. V ta namen je od januarja 1995 prekinjena uporaba neposrednih posojil Centralne banke za financiranje primanjkljaja v zveznem proračunu, z nekaterimi izjemami. Zbiranje sredstev je bilo načrtovano le kot kratkoročna posojila z zmanjšanjem njihovega števila in nazadnje na nič. Rast denarne ponudbe in ponudbe gotovine je bila predlagana s politiko Centralne banke o posojanju poslovnim bankam, poslih z vrednostnimi papirji, ki se izvajajo na odprtih borzah, ter intervencijah (prodaja in nakup tuje valute). Nadzor rasti mase naj bi izvajal z določitvijo največje velikosti notranjega (čistega) premoženja finančnih in kreditnih organizacij ter omejitev terjatev teh podjetij do razširjene in zvezne vlade (lokalne in državni organi, proračunska sredstva).

Politika cen

Proticiklična regulacija gospodarstva vključuje tudi tako pomembno nalogo, kot je razvoj cenovnega programa. To še posebej velja za določene skupine blaga in storitev. Tako se na zvezni ravni izvaja regulacija cen plina, deloma nafte in naftnih derivatov, tarif za železniški promet, električne energije itd. Delo lokalne uprave na tem področju je zelo pomembno. Tako se glede na regijo uravnava cena za 3-50 skupin blaga.

Državna naročila in nakupi

Prav tako pomembno vplivajo na potek proticiklične ureditve. Država kupuje približno 30% BDP. V tem primeru so cene določene v ustreznih pogodbah. Vlada se bo dogovorila o nakupih za določen seznam izdelkov za izvajanje državnih obveznosti. V naftnem sektorju so opazne velike količine. Surovine in predelani proizvodi se kupujejo za poznejši izvoz. Poleg tega so za nabavo kmetijskega blaga značilne velike količine.

Fiskalna sfera

Opredeljuje tudi najpomembnejša proticiklična orodja za regulacijo. Zvezni proračun konsolidira vse zunajproračunske sklade, oblikovane iz obveznih prispevkov podjetij, ki delujejo v državi, razen pokojninskega sklada Ruske federacije, skladov socialnega in zdravstvenega zavarovanja. Da bi zagotovili največji rezultat na finančnem in davčnem področju, se sprejmejo ukrepi za povečanje postavk prihodkov in zmanjšanje stroškov ter preprečevanje pomanjkanja sredstev.