Oddani davki, ki so vgrajeni stabilizatorji gospodarstva. Bistvo fiskalne politike in njenih tipov. Vgrajeni stabilizatorji. Diskrecijska finančna politika

Oddani davki, ki so vgrajeni stabilizatorji gospodarstva. Bistvo fiskalne politike in njenih tipov. Vgrajeni stabilizatorji. Diskrecijska finančna politika

Ker se zgodovinske izkušnje kažejo, lahko diskrecijska proračunska in davčna politika pod določenimi pogoji okrepijo pomanjkljivost državnega proračuna. Vlada ne more natančno napovedati velikosti prihodnjih proračunskih prihodkov in potrebnih stroškov. Uraduje le davčne stopnje, oblike in obseg prenosov ter določa tudi prednostne naloge v strukturi državnih naročil in naročil. Vendar pa so tudi z uveljavljenim postopkom za sprejetje finančnih rešitev, realne ravni prihodkov v proračunu in stroške, močno odvisna od faze poslovnega cikla, v katerem je ekonomski sistem rešen. To ni po naključju, da monetaristi, ki se zanašajo na dejstva obstoja LAS, napake napovedovanja, oportunizem političnih voditeljev, zavrnejo diskrecijsko fiskalno politiko. Iz teh razlogov kličejo

izogibajte se spreminjanjem zakonov na področju javnih naročil in naročil, davčnih struktur in prenosa plačil. V praksi se lahko raven vlade in davkov spremeni brez sprememb zakonodaje - če se ti zakoni sami, ki urejajo velikost vladne porabe in davkov, sestavijo, da se parametri fiskalne politike samodejno spremenijo s spremembo ekonomske spremembe pogoji.

Nediskrecijska fiskalna politika - samodejno povečanje davčnih prihodkov, ki zmanjšujejo porabo vlade v pogojih odprave in, nasprotno, samodejno zmanjšanje davčnih prihodkov, povečanje vladne porabe med upad brez sprememb obstoječe zakonodaje - le zaradi obstoja sistema, ki je vgrajen v gospodarski sistem stabilizatorjev. Vgrajeni stabilizatorji - mehanizmi, ki delujejo v načinu samoregulacije in neodvisno (brez državnih posredovanja), ki se odzivajo na spremembe v gospodarskih razmerah. Da ne sprejme ničesar na področju državnih izdatkov ali dohodka - to pomeni tudi, da imajo proračun in davčno politiko.

Vgrajeni stabilizator - vsak ukrep, ki se nagiba k samodejnemu povečanju proračunskega primanjkljaja v obdobju recesije in ustvarja njeno pozitivno ravnotežje (ali zmanjša proračunski primanjkljaj) v obdobju odpravljanja. Sistem takih stabilizatorjev je tesno povezan s spremembami v realnem obsegu nacionalne proizvodnje, ravni cen in obrestnih mer:

1) Spreminjanje dejanskega obsega proizvodnje vpliva na prihodke kot izdatkovnega dela proračuna. V primeru povečanja tega obsega (v pogojih pregrevanja gospodarskih razmer) se povečuje nacionalni dohodek. Vgrajeni stabilizator je progresivna davčna lestvica. Zaradi njenega ukrepa se proračun začne samodejno vstopiti v dohodnine, odbitke za socialno zavarovanje, davke na davek od dohodkov pravnih oseb, davke na porabo. Posledično so stroški potrošnikov gospodinjstev, naložbe podjetij relativno zmanjšane, in to neizogibno ima odvračilni učinek na nadaljnjo gospodarsko dejavnost. Med recesijo se davčni prihodki samodejno znižajo (pomemben del prebivalstva je posledica revščine, ko davki niso plačani, tisti, ki so ostali "naknadni", navajajo manjši odstotek njihovega dohodka v proračun). V teh razmerah ima državni proračunski primanjkljaj svoj obratni del dejstva, da večina nacionalnega dohodka ostaja med prebivalstvom in podjetji. In to se odpira na določeni točki dodatne stroške prihrankov, naložb, fiksni kapital posodobitve in izstop iz krize.

Vendar pa je za učinkovito uporabo davkov kot vgrajen stabilizator, je treba doseči visoko stopnjo odziva davčnega sistema na konjunkturi. Kazalec elastičnosti davčnih prihodkov se določi z razmerjem odstotka spremembe davčnih prihodkov na odstotek spremembe v višini nacionalnega dohodka (in včasih odnos njihovih absolutnih kazalnikov). Empirična študija je pokazala, da stopnja davka Odziv v gospodarstvu FRG je 1,5. To pomeni, da dvig (navzdol)

nacionalni dohodek na 1% določajo rast (zmanjšanje) zneska davčnih prihodkov v 1,5%.

Stopnja davčnega odziva na konjunkturo je odvisna od strukture davčnega sistema. Različni davki imajo različne stopnje konjunkturne elastičnosti. Davek od dobička ima največjo elastičnost - od najvišjega napredovanja. Nekoliko manj kot ta lastnost je izražena v davka na dohodek (lestvica s šibko napredovanje, in včasih regresije).

Elastičnost prihodkov od prometnega davka je običajno enaka 1. Stopnja odziva od davkov na nepremičnine in davkov je nizka. Dejavniki - sorazmerni obseg obdavčitve in neodvisnosti od nihanja konjunkture. Zaključek: Za doseganje ravni elastičnosti davčnega sistema, ki je enaka 1 (ta raven se šteje za zadostno za učinkovitost vgrajenega stabilizatorja), je treba dvigniti vlogo davka od dohodka in davka od dohodkov pravnih oseb v državni davčni sistem.

Vgrajeni stabilizator pri spreminjanju dejanskega obsega proizvodnje je tudi sistem plačil za prenos državnih sredstev (sistem nadomestil za brezposelnost in druge družbene koristi - vključno z indeksiranjem dohodka). V obdobju dviga, povečanje realnega obsega proizvodnje in zmanjšanje brezposelnosti zmanjšuje izdatke vlade o plačilih prenosa. Povečanje odbitkov socialnega zavarovanja in drugih socialnih sredstev se pošljejo v rezervni sklad, katerih oblikovanje je odvračanje na gospodarsko rast. V pogojih upadanja programi širijo programe za plačila za prenos državnih prenosov, da bi podprli socialno ranljive segmente prebivalstva. Izdatki predhodno oblikovanega rezervnega socialnega sklada podpira kumulativno povpraševanje in slabi možen padec reprodukcije.

Vgrajeni stabilizator so namenjeni programi pomoči za kmete: nakup vlade presežnih kmetijskih proizvodov v padcu cen za to in grožnjo prekomerne proizvodnje. Ko prihaja inflacija, ki spremlja gospodarsko rast, ta izdelek

"Prazno" iz držav države na trg, in presežek denar se absorbira zadnji.

2) Povečanje ravni cen v odsotnosti indeksacije davčnih obrestnih mer (drugi stabilizator vgrajenega gospodarstva) vodi k povečanju davčnih prihodkov v proračun, ki zadržuje nadaljnjo rast in preprečuje morebitno inflacijo. Res je, da je bila v Združenih državah leta 1985 ena od sprememb davčne zakonodaje samo zagotoviti, da inflacija ne bo samodejno povzročila povečanje vladnih prihodkov. Pred to spremembo je dvig cen dejansko zmanjšal proračunski primanjkljaj in s tem v nekem obsegu, ki se zanima za majhno inflacijo. Zdaj se davek od dohodka indeksira z odstotkom inflacije, da bi se izognili davčnim zavezancem, ki vstopajo v višjo kategorijo, le zaradi povišanja cen.

Preprečevanje inflacije je prav tako olajšano z dejstvom, da vlada poskuša preprečiti indeksacijo prenosnih programov, pa tudi indeksiranja cen blaga, kupljenega v okviru državnega reda. V pogojih deflacije in povečanje brezposelnosti

del proračuna se močno zmanjša, potrošni material pa narašča - tudi zaradi rasti realnega obsega javnih naročil in prenosa plačil.

3) Rast nominalnih obrestnih mer v pogojih recesije povečuje odhodke vlade za službo javnega dolga. Takšno povečanje izdatkov države se delno nadomesti s povečanjem nominalnih dohodkov državnih organov, da bi povečali predpise odstotka (dohodek državnih bank in davčnih prihodkov iz poslovnih bank). Tako se povečanje nominalnih obrestnih mer stabilizira gospodarstvo v času gospodarske krize, saj ustvarja dodatne finančne pogoje za varčevalne in gospodinjske naložbe in državne obveznike. Zato je oblikovanje tržnega trga državnih vrednostnih papirjev prav tako utemeljeno kot vgrajen gospodarski stabilizator.

Kvalitete vgrajenih stabilizatorjev imajo tudi prihranke korporacij in osebnih prihrankov. Če se prihodki korporacij ali gospodinjstev povečajo, to ne pomeni takojšnje rasti izplačil dividend ali potrošniške porabe. To vpliva na reakcijo zelo počasnega gibanja na vse večje dohodek, ki stabilizira gospodarstvo v pogojih gospodarskega dviga. Posledično, ne le država, ampak tudi zasebni subjekti gospodarskega sistema imajo svoje vgrajene stabilizatorje.

Kot lahko vidite, je visoka stopnja vgrajene fleksibilnosti finančnega sistema zelo zaželena za gospodarstvo. Vgrajeni finančni stabilizatorji ne želijo takšne zaželene napovedi gospodarskih razmer. Odprli so vlado, da ni preveč hiter s sprejetjem anticikličnih ukrepov. Hkrati zahodna finančna teorija ugotavlja, da prednosti vgrajenih stabilizatorjev ne bi smele voditi k prevrednotenju njihovih zmogljivosti. Ti stabilizatorji zmehčajo konjunkturne nihanje, vendar ne morejo preveč posegati. Zato so upravičeni, da dopolnjujejo ukrepe in diskrecijsko fiskalno politiko.

V tržnem gospodarstvu se državna ureditev izvaja monetarne in fiskalne politike. Državna fiskalna politika je oblikovanje državnega proračuna z davčnim sistemom in manipulacijo sredstev državnega proračuna, da bi dosegli svoje cilje (rast proizvodnje, zaposlovanje, zmanjšanje stopnje inflacije).

Koncept fiskalne politike kot pravega orodja za državno ureditev gospodarstva je povezan z imenom J. M. Keynes in Keynesians (A. Prašič, R. Kharrrod, E. Hansen). Z vidika Keynesian teorije, bistvo fiskalne politike je za nekatere namene s kumulativnim povpraševanjem z manipuliranjem davkov, prenosov in javnih naročil. Sodobni ekonomisti, ki celo kritizirajo položaj Keynenesov, so predvsem na enak način primerni za bistvo fiskalne politike. Naloge sodobne fiskalne politike so oblikovanje in ohranjanje enotnega gospodarskega prostora, neenakost med regijami, pa tudi spodbujanje učinkovitosti proizvodnje in socialnega področja.

Fiskalna politika je diskrecijska in nedisklada.

Diskrecijska fiskalna politika je zavestna manipulacija davkov in vlade (javna) poraba
Da bi spremenili dejanski obseg nacionalne proizvodnje in zaposlovanja, nadzor nad inflacijo in pospeševanjem gospodarske rasti.

Analiza ravnotežnega obsega nacionalnega proizvoda in manipulacije z državnimi odhodki omogoča ugotoviti, da vključitev državne porabe povzroči premik krivulje s položaja rasti skupnih stroškov C + J.vpenja se do povečanja nacionalnega proizvoda in tu deluje multiplikacijski učinek. Multiplikator javnega porabe se izračuna na naslednji način: \\ t



kje M g -multiplikator javnega porabe; AJ - rast dohodka (rast nacionalnega proizvoda); AG - Rast državne porabe; MPS.- Večina naslanja na porabo.

Kaj se zgodi, če vlada uvaja en sam davek (istočasno plačana)? Kakšen je njegov vpliv na količino nacionalne proizvodnje?

Spremembe obdavčitve povzročajo zmanjšanje prihodkov po plačilu davkov. To znižanje na vrsti je priloženo zmanjšanje porabe in prihrankov na vsakem


nacionalna raven proizvodov. Velikost zmanjšanja je odvisna od velikosti MPS.in Poslanci.Na primer, t (davek) - 20 enot., MPS.- 3/4, z (porabo potrošnikov) zmanjšala za 15 enot, \\ t S.(prihranke) za 5 enot. Spreminjanje vrednosti nacionalnega proizvoda se lahko določi s štetjem davčnega multiplikatorja:

Stroški potrošnikov se zmanjšajo za znesek na X MPS.in ustrezno zmanjšati proizvodnjo ravnovesja na AJ:

kjer je davčni multiplikator M T.bo enaka

V diskrecijski politiki se soočamo s konceptom "uravnoteženega proračunskega multiplikatorja": enako povečanje državne porabe in obdavčitev vodi do povečanja ravnotežnega nacionalnega proizvoda na enakem znesku, to je uravnotežen proračun multiplikator je 1.

Na primer, obdavčitev davkov za 20 enot. Povzroči zmanjšanje dohodka 20 enot. potrošniške porabe za 15 enot. (Mpc.\u003d 3/4). Nacionalni proizvod se zmanjša za 60 enot. (Koeficient animacije je 3). Rast državne porabe za 20 enot. Povzroča povečanje nacionalnega proizvoda za 80 enot. (Multiplikator javnega porabe je \u003d Neto povečanje nacionalnega proizvoda je 20 \u003d ΔT \u003d Δg.

Fiskalna politika se uporablja za uravnavanje stabilizacije gospodarstva v dveh glavnih usmeritvah: premagovanje upad in zadrževanja.

Nenacionalna fiskalna politika pomeni samodejno spremembo neto davčnih prihodkov v državni proračun v rokih sprememb nacionalne proizvodnje. Do neke mere se spremeni sprememba javne porabe in davkov


. To vključuje progresivni davčni sistem, sistem državnega prenosa (zavarovanje za primer brezposelnosti), sistem udeležbe pri dobičku.

Ker se obseg nacionalnega proizvoda poveča, sorazmerni koraki davčnih prihodkov prihajajo. Torej, dohodek (pod progresivnimi stopnjami) od davkov na dohodek podjetij, prometa, s trošarinami. V primeru padca nacionalne proizvodnje se te vrste davčnih prihodkov zmanjšajo. Plačila prenosa imajo inverzni učinek: med gospodarskim dviganjem se med recesijo zmanjša.

Vgrajeni stabilizatorji, praviloma mehčajo resnost ekonomskih nihanj, vendar ne odpravljajo neželenih sprememb v višini nacionalne proizvodnje, ki jih je treba upoštevati pri izgradnji fiskalne politike.

Nadzorna vprašanja.

1. Kaj vključuje pojem "finančno gospodarstvo"? Kakšna je njegova razlika
Iz konceptov "Finance", "Finančni sistem", "Finančna znanost"?

2. Ameriški ekonomist R. Masgrave kot funkcije dodeljevanja finančnega gospodarstva, prerazporeditev, stabilizacija. V domači ekonomski literaturi je običajno, da pokličete distribucijsko in kontrolno funkcijo financiranja (glej: Finance / Ed. V.M. Rodionova. - M., 1993. - P. 21-25). Komentar o tej razliki, določite vsebino funkcij.

3. Kakšno je začetno protislovje proračuna kot finančni
Institucionalni pojav?

4. Kakšni so trendi nekaterih vrst državne porabe?
Kaj je povzročilo neaktivnost tega razvoja?

5. Zakaj sistem subvencij (subvencije) nasprotuje trgu
mehanizem?

6. Kateri sestavni del javnih financ (stroški ali dohodek) ima močnejši regulativni učinek? Kako lahko
Razložiti?

7. Zakaj so davčni prihodki prevladujoča oblika
Prejem sredstev v proračun v primerjavi z nevbojko?

8. Navedite načela davčnega sistema.

9. Katere vrste davčnih klasifikacij veste?

10. Če ima davek od dohodka progresivno ali regresivno lestvico? S katero lestvico trenutno določi
Donosni davek v Rusiji?

11. Zakaj je takšna nasprotujočana sodobna situacija z davčnim sistemom v Rusiji? Kaj menite, da so vzroki oblikovanja davčnega sistema v Rusiji?

12. Navedite posredne vrste ruskih davkov v naročilo
Pomen kot finančni vir proračuna.

13. Dajte opredelitev davkov. Katere funkcije v gospodarstvu dajejo davke?

14. Dajte značilnost neposrednih in posrednih davkov.

15. Kakšne so davčne stopnje, njihova stališča?

16. Katere davčne stopnje so optimalne, to pomeni, da ne zmanjšujejo podjetniških spodbud?

17. Ali visoki davki povzročajo rast primanjkljaja državnega proračuna?

18. Pojem fiskalne politike. Katere težave se morajo ukvarjati z izvajanjem fiskalnih politik v Rusiji?

19. Kako vladna poraba vpliva na količino nacionalne proizvodnje? Ali so njihove višine vedno zaželene?

20. Dajte davčnemu multiplikatorju. Kaj je enako
Uravnotežen proračunski multiplikator?

21. Kaj je bistvo diskrecijske fiskalne politike? Kaj so
Njene sorte? Ali jo je mogoče uporabiti v ruskem gospodarstvu?

22. Kaj je neskladna fiskalna politika? Katera vrsta
Elementi ruskega fiskalnega sistema pripadajo "vgrajeni
Stabilizatorji?

Nekatere spremembe v državnih izdatkih in davkih se lahko samodejno izvedejo z vgrajeno stabilnostjo.

Vgrajena stabilnost nastane zaradi dejstva, da je sistem realnega davka zagotavlja zaseg takega neto davka (neto davek To je enako skupni vrednosti davčnih nakazil in subvencij za prenos - in kasneje v skladu z izrazom "davki" bodo implicitne neto davke), ki se spremeni v sorazmerju z obsegom NGP, dohodek. Skoraj vsi davki bodo povzročili davčne prihodke, saj CHNP povečuje, dohodek in nasprotno, v primeru padca dohodka, bodo davčni prihodki tudi padec.

Prenos plačil (ali »negativni davki«) Spremenite nasprotno. Plačila za subvencije za brezposelnost, koristi revščine, subvencije Kmetje se znižujejo med gospodarskim dviganjem in se povečajo med upad proizvodnje.

Delovanje integriranega mehanizma za stabilnost je prikazano na sl. 2.3.

Vladna poraba (g) v shemi (Sl. 2.3) se štejejo za določeno in neodvisno od NGP, dohodka (Y), ki jih je odobrila vlada na stalni fiksni ravni. Vlada določi znesek davčnih stopenj, vendar ne določa zneska davčnih prihodkov. Davčni prihodki nato nihajo v isti smeri kot raven Y, ki ga gospodarstvo doseže. Neposredna povezava davčnih prihodkov in Y je pritrjena v dvižni liniji T.

Davčni sistem, ki je prikazan na sl. 2.3, ustvarja določen element stabilnosti v gospodarstvu, samodejno povzroča spremembe davčnih prihodkov in posledično v državnem proračunu, ki preprečujejo inflacijo, in recesijo, in brezposelnost.

Vgrajeni stabilizator je Lyuba MEA, ki povečuje primanjkljaj državnega proračuna (ali zmanjša njeno pozitivno ravnotežje) v obdobju recesije in poveča njeno pozitivno ravnotežje (ali zmanjša njen primanjkljaj) v obdobju inflacije brez potrebe po tem Vzemite posebne korake od vlade. Vgrajeni stabilizatorji, zlasti, vključujejo: progresivne davčne stopnje za posameznike dohodek, stopnje davka na dohodek, dodana vrednost, trošarine davek na blago, sistem dajatev za brezposelnost in socialne koristi itd.

Vgrajena stabilnost, ki jo je zagotovila davčni sistem, mehčajo resnost ekonomskih nihanj. Vendar pa vgrajeni stabilizatorji ne morejo popraviti neželenih sprememb v ravnotežju Y, omejujejo le obseg ali globino gospodarskih nihanj. Zato za popravek inflacije ali padca vse pomembnega obsega zahteva diskrecijske fiskalne ukrepe vlade, t.j. Spremembe davčnih stopenj, davčna struktura in odhodki.

Vgrajena stabilnost je tvegana uporaba podatkov o trenutnem (dejanskem) proračunskem presežku ali primanjkljajih kot kazalnik vrednotenja fiskalnih ukrepov vlade. Tako lahko rast primanjkljaja državnega proračuna lahko povzroči tako spodbujena diskrecijska fiskalna politika vlade in zmanjšanje davčnih prihodkov kot posledica padca Y v fazi upada v gospodarskem ciklu. Zato je nemogoče reči ničesar pomembnega o fiskalnih dejavnostih vlade - t.j. Pravilno je bilo manipulirano z davki in odhodki, "ocenjevanje prejšnjih podatkov o proračunskem presežku in primanjkljajih. Vsak poseben proračunski presežek ali primanjkljaj je sestavljen iz dveh delov. Vrednost enega je določena s trenutnimi vladnimi rešitvami o odhodkih in davkih ter vrednost drugega - rezultate dejavnosti vgrajenih stabilizatorjev, odvisno od spremembe Y (njena odstopanja od potencialne vrednosti Y), \\ t v gospodarskem ciklu. Posledično je prišlo do problema dodelitve v vsakem trenutnem presežku proračuna ali pomanjkanja vpliva diskrecijske fiskalne politike in delež vgrajenih stabilizatorjev.

Ta problem je rešil ekonomisti z uvedbo koncepta proračuna pri opravljanju popolne zaposlitve. Popolna zaposlenost Pokaže, kaj bi bil zvezni proračunski presežek ali pomanjkljivosti, če je gospodarstvo delovalo s popolno zaposlitvijo skozi vse leto. Zvezni proračunski presežek ali pomanjkljivosti, ki bi bila pri delovanju gospodarstva v popolnem zaposlovanju skozi vse leto posledica diskrecijske fiskalne politike vlade in da je delež v trenutnih proračunskih primanjkljajih ali presežku. Razlika med sedanjimi proračunskimi presežki ali primanjkljajem ali zlezi ali primanjkljajem pri rednem proračunu je posledica delovanja vgrajenih stabilizatorjev (nediskrecijska fiskalna politika vlade), odvisno od spremembe obsega proizvodnje, dohodek (y) v gospodarskem ciklu in predstavlja njihov delež v tekočem proračunskem presežku ali primanjkljajih. Učinek vgrajenih stabilizatorjev ustvarja ciklična pomanjkljivost Zvezni proračun, ki ga povzroča zmanjšanje poslovne dejavnosti in posledica zmanjšanja davčnih prihodkov.

Vgrajeni stabilizator (Vgrajeni stabilizator) - To je vsak ukrep, ki se nanaša na spodbujanje povpraševanja in proizvodnje v obdobju recesije in omejuje rast gospodarstva v svojem "pregrevanju", ne da bi morali sprejeti kakršne koli ukrepe od vlade, to je, da podpirajo gospodarstvo stabilen na podlagi samoregulacije.

Vgrajeni sistem stabilizatorja vključuje:

  1. Sistem postopnega obdavčitve dohodka. Vodi do avtomatske spremembe davčnih prihodkov in nosi izrazito anticiklično naravo. Med dvigovanjem obdobij se davčni prihodki samodejno povečujejo, zaradi česar se dohodek gospodinjstev za enkratno uporabo rastejo razmeroma počasnejši od nacionalnega dohodka, zaradi česar je vsebovana rast učinkovitega povpraševanja. Med recesijo se davki samodejno zmanjšajo, kar vodi do upočasnitve zmanjšanja kumulativnih stroškov, in to zmehča gospodarsko recesijo.
  2. Nadomestila za brezposelnost in druge družbene koristi. Prispevki, zahvaljujoč, kateri se financirajo nadomestila za brezposelnost, rastejo, ko je zaposlitev visoka. Zaradi tega se rezervni sklad poveča med razcvetom in zadržuje povečanje skupnega povpraševanja. Med krizo se skladi rezervnih skladov uporabljajo za plačilo dajatev, ki povečuje dohodek in obnavlja padec skupnega povpraševanja.
  3. Programi pomoči kmetov. Delujejo kot "vgrajeni stabilizatorji".

Stopnja vgrajene stabilnosti gospodarstva je odvisna od davčnih stopenj, in višjih davčnih stopenj, je strmeje davčne prihodke vrstice. Zato vgrajeni stabilizatorji močneje vplivajo na rast ali zmanjšanje agregatnega povpraševanja. Rast vgrajene stabilnosti gospodarstva v državi je v nasprotju z drugim ciljem fiskalne politike, ki je bolj dolgotrajna - krepitev spodbud za širitev in spodbujanje predloga proizvodnih dejavnikov, pa tudi povečanje gospodarskega potenciala države. Spodbude za delo, naložbe, kot tudi podjetniška tveganja so razmeroma močnejša v položaju, ko je krivulja davčnih prihodkov pogostejša, kot posledica zmanjšanja mejnih davčnih stopenj. To znižanje spremlja zmanjšanje kazalnikov cikličnih proračunskih presežkov in primanjkljajev, zato zmanjšuje stopnjo vgrajene stabilnosti gospodarstva.

Praktično, vgrajeni stabilizatorji ne odpravljajo vseh razlogov za ciklične nihanja ravnotežja BDP glede na njegovo potencialno raven, vendar le omeji obseg teh nihanj. Zato je potrebna diskrecijska fiskalna politika.

Osnove ekonomske teorije. Predavalni tečaj. Urejeno z Bapokin A.S., Botkin O.I., Ishmanova M.S. Izhevsk: Založba "Udmurt University", 2000.

Vgrajeni stabilizatorji so tip orodja, ki je namenjen preprečevanju "pregrevanja" gospodarskega sistema z nenadzorovano rast kazalnikov. Poleg tega ta gospodarski mehanizem vam omogoča, da se izognete ali zmanjšajo negativne posledice med recesijo, ne da bi zahtevale kakršne koli aktivne ukrepe s strani političnega ali gospodarskega upravljanja. Pogosto se obravnavajo na primeru fiskalne politike, vendar lahko vključujejo drugo vrsto orodij. Z določeno podporo države in dejanj, ocena, da se izogne \u200b\u200brazmeram, v katerem je veljaven proračunski presežek, vendar se gospodarski kazalniki zmanjšajo.

Cyclic nihanja v gospodarstvu in kraju vgrajenih stabilizatorjev

Morda, tudi daleč od gospodarstva, je oseba slišala o "dolgih valovih" Kondratyev. Po tej teoriji, stalno gibanje, to je rast ekonomskih kazalnikov, zmanjšanje proračunskega primanjkljaja, povečanje stopnje proizvodnje, je možno le do določenega trenutka (vrh ali zgornji ekstrem na liniji gospodarskega nihanja). Po tem pride do upad. Rastline naredijo več kot potrošnike, ki kupujejo, se zmanjša učinkovitost delovne sile, napredek se upočasni. Obstaja padec, nato recesija in dno, iz katerega se začne nova rast po tem. Val je med obema ekstremi te funkcije in lahko traja 60 let, 8 ali 2 leti, odvisno od njegove dolžine.

Kje v tej shemi zelo "vzvod"

Samodejni stabilizator obstaja ne glede na položaj političnega sistema ali poteka državne naprave. Preprečuje pospeševanje ofenzivnega »pregrevanja« in mehča padec, ki omogoča vibracije manj akutne faze. V praksi se gospodarstvo spremeni z ostrimi skoki 8-10 let na mirnejši model. Vendar pa je to mogoče le, če se pojavi nenavadna "povratna informacija" med izbranim modelom razvoja državnega gospodarstva in vgrajenih stabilizatorjev.

Korelacija kazalnikov

To pomeni, da takšna zavora ne glede na dejanja vlade, vendar je njegova učinkovitost in tečaj v neposredni korelaciji. Hkrati je pomembno, da se izognemo "predenicam politik NUTS", saj je v nasprotju z drugimi cilji za fiskalna orodja, ki spodbuja variabilnost obsega ponudbe in proizvodnje.

Proračunska politika kot "standardni" odziv

Kakšen je proračunski presežek s preprostim jezikom? Pravzaprav govorimo o pozitivnem ravnovesju državne bilance. To pomeni, da država porabi manj, kot je, zato se zdi, da je določen znesek denarja. Zdi se zelo prijeten indikator, vendar le do določene točke. Brez ustrezne prerazporeditve sredstev, na primer, o koristih, socialni varnosti, podjetjih v državni lasti ali subvencijah, je to le odpravo denarja iz gospodarskega prometa, mrtvi tovor, ki bo neuporaben v fazi inflacije. Delegacija s sklepom o tem vprašanju bo privedla do dejstva, da bodo nasprotne stranke plačale davke, vendar jih ne bodo porabili. Na dejstvu podjetja preprosto izgubi velik kapital.

Davki na vprašanje

Naloga učinkovite proračunske politike države je odpravo tveganja takega scenarija. Na primer, najpreprostejši in uspešen notranji stabilizator so obdavčitev. Lahko se prijavite: "Kako tako, ker davki vzpostavijo državo, kjer je avtomatizem tam?". Vendar pa govorimo o progresivni stopnji, ki se šteje za eno izmed najbolj učinkovitih. V nevarnosti čezmernega presežka, taki sistem samodejno poveča stopnjo depresij iz ključnih akterjev in jo slabi na fazi padca v gospodarskem sistemu.

Vrste in razlike v notranjih stabilizatorjih

Obstaja vsaj tri glavne kategorije zaviralnih vzvodov gospodarstva, in sicer:

  • Obdavčitev. Kompleksno besedilo "nediskrecijske fiskalne politike" pomeni le, da smo že bili določeni: višje davke med dvigalom in spodaj - pri padanju. To bi moralo dodati tudi možnosti za scrkat, odvisno od prodaje, pa tudi dobiček posameznikov in korporacij.
  • Nadomestila za brezposelnost. Ima veliko možnosti. Vračanje na vprašanje, kateri proračunski presežek je preprost jezik, lahko rečemo, da je to nepripravljenost brezposelen. V porastu se takšne subvencije zmanjšajo, vključno z omejevanjem potenciala potrošniškega potenciala in povpraševanja z "pregrevanjem", in v padcu. Ljudje dobijo več od države, preživijo pogosteje, ki na koncu prispeva k produktivnosti nasprotnih strank, cilji fiskalne politike pa so izpolnjeni.
  • Proračunska pravila. Smiselno je le, če je korupcija državne naprave nizka. Takšna pravila so namenjena prerazporeditvi proračuna v različnih fazah cikla gibanja gospodarstva. Na primer, pred najvišjo državo, se nekatera sredstva pošljejo rezervni sklad, ki bo pripadla "mehki blazini" pri padcu. To je možno, če kapital ne pade v zasebni sektor v recesijo.

Vgrajeni gospodarski stabilizatorji so namenjeni, da prinesejo naročila v kaosu vsakega modela, ki je več kot majhno gospodinjstvo. Če pa naprava ne uporablja takega orodja v polni sili, obstajajo neprimerne porabe za gospodarsko rast, krajo kapitala, oblikovanje preferencialnih davkov za ključne korporacije, ki morajo plačati več.

Bistvo države protikolesa

Leta 1862, Clemen Zhuduer, analiziranje stanja v Franciji, je prišlo do zaključka, da je kriza treba obravnavati kot nekaj naravnega. To pomeni, da se bo znižanje gospodarstva zgodilo v vsakem primeru, vprašanje je, ali bo država pripravljena zanj, in kako težko bo vplivala na model države, na splošno. Anticiklična politika je namenjena povečanju učinkovitosti notranjih stabilizatorjev. Na primer, odpravo birokratskih rdečih trakov okoli davčnega primera in prenos dokumentov v virtualni prostor. Učinkovitost in učinkovitost notranjih stabilizatorjev bo rasla. Ker je denar hitreje v proračun, se poveča njihova hitrost distribucije. Vendar sama protikolesna politika pomeni veliko več kot različna orodja, vključno s tistimi, ki so namenjene izključevanju korupcije. Vendar pa jih je nemogoče pokriti vse v enem članku.

Prednosti podpore takemu mehanizmu

Proračunska politika države postane bolj učinkovita in pravočasna - to je ključna prednost podpornih notranjih stabilizatorjev. Namesto izpadov se denar vrne v gospodarstvo in prinaša dobiček, model pa se začne bolje delati. Na ta način se lahko opisajo preostale prednosti "zavora":

  • Učinkovitost. Medtem ko račun prehaja več odčitkov in prilagoditev, se postopna stopnja obdavčitve že deluje. Naprava analizira samo položaj ključev "kitov" na trgu, proračun pa je že dopolnjen zaradi višjega pomikanja z "korporacijskimi korporacijami.
  • Široka pokritost. Stabilizator popravi situacijo kot celoto. Učinkovito se revni v pogojih ekonomskega padca ne izkažejo za še bolj neobremenjeno stanje, in porabijo sredstva rezervnega sklada, ki jih je pred nekaj leti zbral s presežnim kapitalom.
  • Pomanjkanje negativnih posledic. Za razliko od politike oprijema z dvojno robovi, vam stabilizatorji omogočajo popravljanje situacije brez kritičnih posledic. Da, korporacije bodo plačale več, vendar zaradi rasti povpraševanja potrošnikov, ki so prejeli subvencije, bo dobiček postal precej višji (na dolgi rok).

Ker lahko vidimo, z učinkovitim modelom za izgradnjo politik državnega aparata, nam stabilizatorji omogočajo razširitev vzpona in zmanjševanje stagnacije, ki skoraj vedno vodi do zadovoljivega rezultata.