Proračunsko računovodstvo v državnih in občinskih ustanovah.  Proračunsko računovodske transakcije s primeri osnovnih transakcij.  Računovodstvo v proračunskih institucijah

Proračunsko računovodstvo v državnih in občinskih ustanovah. Proračunsko računovodske transakcije s primeri osnovnih transakcij. Računovodstvo v proračunskih institucijah

Z našo današnjo publikacijo začenjamo potek člankov, ki razkrivajo značilnosti računovodstva v proračunskih organizacijah. V proračunskem računovodstvu je veliko odtenkov, ki računovodjem povzročajo težave in vprašanja. Zato menim, da bodo ti članki relevantni in povpraševani od mojih kolegov.

Začnimo z upoštevanjem najpomembnejših razlik v računovodstvu v proračunskih organizacijah od komercialnih struktur.

Najprej pojasnimo, katera podjetja se upoštevajo proračunski .

To so neprofitne organizacije, ki jih je ustanovila Ruska federacija. Za razliko od podjetnikov njihov glavni cilj ni dobiček, temveč kulturna, socialna, izobraževalna naravnanost itd.

Takšna podjetja, delno ali v celoti, financirana iz proračuna .

Toda za dodelitev proračunskega denarja morajo institucije voditi ne le računovodstvo in poročanje, ki jih ureja zakonodaja Ruske federacije, temveč tudi oblikovati ocene prihodkov in odhodkov za spremljanje ciljne porabe proračunskih sredstev.

Ta računovodski sistem se imenuje proračunsko računovodstvo .

Značilnosti proračunskega računovodstva

Tako kot v gospodarskih družbah tudi v proračunski sferi organiziranje računovodstva vodi Zvezni zakon "o računovodstvu" št. 129-FZ .

Poleg tega imajo podjetja koristi od Navodilo o računovodstvu zavodov in organizacij na proračun (Odredba Ministrstva za finance Ruske federacije št. 107 n), Proračunski zakonik Ruske federacije, Kontni načrt za proračunsko računovodstvo in navodila za njegovo uporabo , sprejet z Odredbo Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 16. decembra 2010 št. 174n.

Morda je najpomembnejša značilnost računovodstva v proračunskih organizacijah uporaba posebnih Kontni načrt , ki vključuje tako imenovano proračunsko klasifikacijo, sestavljeno iz 26 kategorij.

Vsaka od teh kategorij nosi informacije o organizaciji. Na primer, uvrstitve od 1 do 17 označujejo klasifikacijo prihodkov in odhodkov ter vire subvencij. V 18. kategoriji so podatki o vrstah dejavnosti, od katerih je vsaki dodeljena tudi določena številka.

Poglejte, številka 1 je zapisana, ko organizacije delajo za sredstva, ki so v začasni uporabi, 2 - se ukvarjajo z dejavnostmi, ki ustvarjajo dohodek za institucijo, številka 3 je navedena, če se izvajajo proračunske dejavnosti.

Kontni načrt proračuna bomo podrobneje analizirali v naslednjem.

Pozorni je treba biti na dejstvo, da se poročanje državnih uslužbencev razlikuje od podjetij, ki se ukvarjajo s komercialno dejavnostjo.

Določena je splošna sestava proračunskega poročanja 3. člen čl. 264.1 pr.n.št. RF .

»Bilanca stanja državne (občinske) ustanove« (obrazec 0503730);


Na splošno je bistvo in struktura bilance stanja podobna bilanci stanja gospodarskih organizacij. Odraža tudi lastnino organizacije - sredstva in sredstva za podporo - obveznosti... Vendar pa je bilanca proračunskih institucij zaradi posebnosti proračunskega računovodstva sestavljena iz finančnih in nefinančna sredstva ... Obveznosti niso razvrščene na kratkoročne in dolgoročne.

Kaj pa premoženje, nasprotno, v proračunski bilanci so začetni stroški, preostala, amortizacija podrobneje dešifrirani, posebej dragoceno premoženje je ločeno.

»Poročilo o finančnem rezultatu zavoda« (obrazec 0503721);


Poročilo predvideva podrobnejšo klasifikacijo prihodkov in odhodkov. V ločenem bloku so dodeljeni proračunska sredstva .

Obstajajo tudi druge oblike poročanja, ki so lastne samo proračunskim organizacijam.

Oddaja poročil ima tudi svoje posebnosti in poseben postopek, ki je zapisan Navodilo št. 33n

Prejemniki proračunskih sredstev so odgovorni matični organizaciji, torej ustanovitelju. Slednji pa je dolžan oblikovati konsolidirane (zbirne) izkaze za prenos ustreznega proračuna finančnemu organu ( v skladu z 11. členom Navodila št. 33n ).

Omenil bom še nekaj informacij v zvezi s proračunskim računovodstvom, kot so posebnosti obračunavanja osnovnih sredstev, obračunavanja gotovine, pa tudi obračunavanja obračunov z dolžniki in upniki, panogo specifičnih računovodskih značilnosti, o katerih vam bom zagotovo povedal v naslednjih člankov.

Splošna načela proračunskega računovodstva

Toda ne glede na posebnost računovodstva v proračunskih institucijah so določena njegova temeljna načela Zvezni zakon z dne 6. decembra 2011 št. 402-FZ "O računovodstvu" in sestavljajo Naslednji:

Na žalost se zaradi omejene objave ni mogoče dotakniti vseh odtenkov posebnosti proračunskega računovodstva, vendar s prijavo na tečaj ne boste lahko razumeli le teoretičnih vidikov proračunskega računovodstva, ampak tudi v praksi poglobljeno preučiti vse posebnosti dela, tk. usposabljanje čim bližje dejanskim dejavnostim proračunske institucije.

Jokaj iz srca: »Sem računovodja. Dolga leta je delala v trgovini. In potem so se pred kratkim ponudili, da bodo poskušali voditi evidenco v proračunski organizaciji. Strinjala sem se, vendar je zaman. Prosim, pomagajte mi, kje začeti? Že razmišljam o odpovedi."
Ste že srečali taka vprašanja na forumih? Rad bi pomagal računovodji začetniku proračunske organizacije narediti prve korake.

Pred sedmimi leti, ko sem se takoj zaposlil na svoji glasbeni šoli kot glavni računovodja, sem imel za rameni le pedagoške izkušnje, torej teoretično znanje – kot se spodobi, in ne dan dela kot računovodja.
Zdaj verjetno ne bi pristal na takšno avanturo.
Zdaj pa že imam izkušnje v računovodstvu proračunske ustanove, tako da si lahko privoščim nekaj nasvetov računovodji začetniku v javnem sektorju.
Prva stvar, s katero se morate seznaniti, je načrt finančno-gospodarskih dejavnosti in proračunski seznam za tekoče leto, da bi razumeli, za katere namene se zagotavljajo sredstva. In seveda ugotovite posebnosti institucije, katere šifre finančne varnosti so potrebne za vodenje evidenc. Te informacije lahko najdete v računovodskih usmeritvah. Če ga ni, bo treba v bližnji prihodnosti sprejeti ukrepe za njegovo pripravo. Ne pozabite preveriti, ali so podatki iz PFHD razširjeni v programu? To lahko storite tako, da izpolnite obrazec 737. Če je stolpec 4 izpolnjen, je vse v redu,

če ne, potem nujno oblikujte dokumente "Načrtovani sestanki".

Naslednji korak je po mojem mnenju, da se obrnemo na višjo organizacijo s prošnjo za predložitev seznama poročil, ki jih bodo morali oddati z navedbo roka.
Pomembna točka je tudi, da se od ustanovitelja pozanimate o postopku financiranja stroškov zavoda, v katerem trenutku oddati vloge in v kakšnem roku bodo financirani. Zahtevajte predloge prijav in poročil.
Seveda morate dobiti datumski dnevnik ali načrtovanje in vanj zapisati roke poročanja in tekoče zadeve za naslednji teden.
Naslednji korak je, da vzamete zadnji izpisek iz vašega osebnega računa in primerjate stanje na koncu dneva z informacijami, prikazanimi v programu.
Za pridobitev teh informacij lahko sestavite bilanco stanja za račun 201.11


ali izkaz denarnega toka.

Po tej primerjavi bo prišlo do razumevanja, ali so se transakcije o gibanju sredstev na računih odražale pravočasno ali pa bo potreben čas, da se izterjajo.
Vsak dan morate objaviti izpisek z osebnega računa, ki odraža prejem sredstev z uporabo dokumentov "Gotovinski prejemki",

"Prejemek starševskih pristojbin."

Če želite odražati dvig sredstev z računa in opraviti plačilo, boste morali oblikovati "Vlogo za gotovinski odhodek" ali "Odliv gotovine", za dvig gotovine - "Vlogo za gotovino (bančna kartica)".

Pri poslovanju bo vaša ustanova prejela dokumente od dobaviteljev, ki jih bo treba odražati v programu 1C. Glede na vsebino operacije so to lahko dokumenti: "Storitve tretjih oseb",

"Nakup osnovnih sredstev, neopredmetenih sredstev",

"Nakup materiala" itd.

Seveda je treba vse stroške v programu odražati le na podlagi primarnih dokumentov.

Spomnim se, da mi v prvem letu dela ni uspelo "lepo" generirati poročila - povsod je bila le rdečica. In nisem mogel razumeti, kaj naj naredim z vsem tem in kako lahko predložim poročila? V solzah sem poklicala sestro, da mi nič ne gre, niti en znesek ni bil zaprt.
Hitro me je pomirila z vprašanjem: "Si zaračunal vse storitve?"
Izkazalo se je, da sem naredil veliko napako - opravil sem vsa plačila, vendar sploh nisem naredil nobenih časovnih razmejitev. Po odpravi te napake so nastala vsa moja poročila in mojemu veselju ni bilo meja.
Zato redno ustvarjajte bilanco stanja in jo analizirajte.

Druga pomembna točka - uskladiti obračune z vsemi dobavitelji, z davčnimi organi in zunajproračunskimi skladi, zaprositi IFTS za "Seznam davčnih napovedi (izračunov) in računovodskih izkazov", da bi razumeli, ali so bila vsa poročila predložena.

Naredite seznam vseh "gesel in prisotnosti" za delo z različnimi programi - SUFD, 1C, Web - konsolidacija itd. (pazite le, da je dostop do njega omejen).
Ugotovite roke za izplačilo plač v zavodu, da jih nehote ne kršite.

Ob koncu meseca je obvezen obračun plač in zavarovalnih premij za plače.

Pred prenosom plač zaposlenim morate preveriti zneske v registrih za prenos s stanjem na prometu na ustreznih računih in v okviru KFO, da se še enkrat prepričate, ali so opravljeni izračuni pravilni.

Za osnovna sredstva in neopredmetena sredstva je treba obračunati mesečno amortizacijo,

odpis stroškov,

obračunavanje dohodka.

Da bi se izognili nepotrebnim napakam v programu, izvedite tehnološko analizo.

Obstaja tudi čudovit "Čarovnik za zapiranje obdobja", ki vam bo povedal, kateri obvezni postopki niso bili opravljeni.

Razvijalci 1C skrbijo za nas - računovodje in nam poskušajo olajšati življenje. Da bi to naredili, so zagotovili tako čudovite funkcije, kot so "Izmenjava z zakladniškimi sistemi in bančnimi institucijami", nalaganje poročil ter spletna konsolidacija in davčni organi. Menim, da je treba ta orodja uporabiti. Pustite, da boste nekega dne porabili veliko časa, da se jih naučite uporabljati v svojih dejavnostih, kasneje pa se bodo te veščine spremenile v prost trenutek, ko vam bo tega zelo primanjkovalo.
Še ena zelo pomembna točka: če ste v zavod prišli delat po drugem računovodji, ne bodite leni pred začetkom poročevalskega obdobja, da primerjate stanja ob koncu obdobja v letnem poročanju za prejšnje obdobje z začetnimi stanjami. v programu 1C. Verjemite mi, to bo pomagalo prihraniti čas v vroči sezoni poročevalnega obdobja.
In ne bojte se postavljati vprašanj. Če naletite na težavo, pokličite ustanovitelja ali sodelavce. Svet ni brez dobrih ljudi in, kot pravijo, ena glava je dobra, dve pa boljši.
Pozivam vse bralce - če sem kaj zamudil, dopolnite seznam v komentarjih.

Spremembe računovodskega načrta proračunskih institucij in uvedenih Navodil za njegovo uporabo (v nadaljevanju - Odredba št. 227n) so bile dolgo pričakovane. Novosti so posledica potrebe po sprejetju kontnega načrta in navodil. (v nadaljevanju - Navodilo št. 174n), v skladu z Enotnim kontnim načrtom in določili Navodila za njegovo uporabo, potrjeno. (v nadaljevanju - Navodilo št. 157n), nove določbe proračunske zakonodaje glede strukture proračunske klasifikacije, spremembe v postopku oblikovanja računovodskih izkazov.

Novosti je treba uporabiti za oblikovanje računovodske politike za leto 2016 in računovodskih kazalnikov od 1. januarja 2016 (z izjemo zahtev za oblikovanje 1-4 števk številke računa).

Ena od pomembnih sprememb je, da so iz njih odstranjena skoraj vsa sklicevanja na postopek uporabe primarnih računovodskih listin za odražanje poslovnih transakcij v računovodstvu.

Izvorni dokumenti

Več o registraciji primarnih dokumentov v zavodu lahko izveste iz gradiva "Enciklopedije rešitev. Proračunska sfera" Internetne različice sistema GARANT. Dobiti brezplačno
dostop za 3 dni!

Proračunske (avtonomne) institucije lahko v svoji računovodski politiki določijo postopek za oblikovanje 5-14 števk številke računa. Zlasti lahko uporabite kode ciljnih odhodkov. Če računovodska politika ne ureja vprašanja oblikovanja 5-14 števk številke računa, je treba v teh številkah navesti ničle.

Urejen je postopek oblikovanja vhodnih stanj na računih nefinančnih sredstev, razen računov 0 106 00 000 in 0 107 00 000, - na začetku leta so ničle navedene v 5.-17. števk.

Poleg tega so predvidena posebna pravila za račune 0 204 00 000, 0 401 30 000, 0 401 20 270. Ničele so vedno navedene:

  • v 1-14 števkih številk računov računa 0 204 00 000 "Finančne naložbe";
  • v 1-17 števkah številke računa 0 401 30 000 "Finančni izid preteklih poročevalskih obdobij";
  • v 5-17 kategorijah številk računov računa 0 401 20 270 "Stroški poslovanja s sredstvi".

Opomba. O uporabi proračunskih institucij proračunske klasifikacije za računovodske namene glej gradivo v Enciklopediji rešitev. Proračunska sfera

Spremembe kontnega načrta

Nanašajo se predvsem na njihovo uskladitev z enotnim kontnim načrtom, ki ga je potrdil (). Imena številnih računov so bila popravljena, ustrezne prilagoditve pravilnika.

Kontni načrt je bil dopolnjen z novimi analitičnimi konti, vključno z:

  • 0 205 82 000 "Poravnava neporavnanih prejemkov" ();
  • 0 206 11 000 "Izračuni plač" () - se uporablja za odraz zaostalih plačil zaposlenega pri ponovnem izračunu plač, povezanih, na primer s predložitvijo popravnega urnika za delovni čas (v primeru izdaje potrdil o nezmožnosti za delo, izpolnitev državna obveznost);
  • na račun 0 209 00 000 "Obračuni škode in drugih prihodkov" so uvedeni analitični računovodski konti, zlasti: 0 209 30 000 "Obračuni za nadomestilo stroškov", 0 209 40 000 "Obračuni za zneske obveznih dvigov", 0 209 83 000 " Izračuni za druge prihodke "();
  • 0 210 10 000 "Izračuni davčnih olajšav za DDV" ();
  • 0 401 40 172 "Odloženi prihodki iz poslovanja s sredstvi" ();
  • povezava računov 0 401 50 000 "Odloženi stroški" in 0 401 60 000 "Rezerve za prihodnje stroške" s posebnimi kodami KOSGU ni predvidena z novimi izdajami; računovodski postopek za te račune je treba določiti v računovodski usmeritvi na podlagi ekonomske vsebine transakcij (,).

Nova izdaja vsebuje razdelek 5 "Avtorizacija stroškov" (). Računovodstvo analitičnih kontov kontov 0 502 00 000 "Obveznosti", 0 504 00 000 "Predvideni (načrtovani) termini", 0 506 00 000 "Pravica do prevzema obveznosti", 0 507 00 000 "finančno zavarovanje",0 508 00 000 "Prejeta finančna podpora" je organizirana po ustreznih analitičnih kodah vrste prejemkov, odsvojitve računovodskega predmeta, ki ustrezajo kodam KOSGU.

Dodani so bili tudi zunajbilančni računi ():

  • 27 "Materialne vrednosti, izdane za osebno uporabo zaposlenim (zaposlenim)";
  • 30 »Poravnave za izpolnitev denarnih obveznosti preko tretjih oseb«;
  • 31 "Delnice po nominalni vrednosti."

NAŠA REFERENCA

Odlok Ministrstva za finance Rusije z dne 01.03.2016 št. 16n "O spremembi Odredbe Ministrstva za finance Ruske federacije št. 157n z dne 1. decembra 2010" (odredba je v registraciji pri Ministrstvu za pravosodje Rusija) predvideva uvedbo novega zunajbilančnega računa 40 "Sredstva v družbah za upravljanje", namenjenega obračunavanju sredstev v skrbništvu v družbah za upravljanje, ki se odraža na računu 0 204 51 000 "Sredstva v družbah za upravljanje".

Spremembe Navodil za uporabo kontnega načrta

Nefinančna sredstva

Nova izdaja vsebuje zlasti določbe ():

  • po vrstnem redu odražanja v računovodstvu povečanja začetnih stroškov osnovnih sredstev zaradi dokončanja, posodobitve, rekonstrukcije;
  • o knjiženju neobjavljenih predmetov, ugotovljenih med popisom;
  • o prevzemu v knjigovodstvo osnovnih sredstev, prejetih v obliki odškodnine v naravi za škodo, ki jo povzroči krivec. Sprejem v obračun nefinančnih sredstev v okviru gibanja med sedežem in (ali) ločenimi enotami ni več omejen z oznako dejavnosti »4«.

Prejemanje zemljiške parcele na pravici trajne (neomejene) uporabe, vključno s tistimi, ki se nahajajo pod nepremičninami, se odraža v breme računa 4 103 11 000 "Zemljišča - nepremičnine zavoda" in v dobro računa 4 401 10 180 "Drugi prihodki" (,).

Dodani so tudi vnosi za pripoznavanje odhodkov tekočega poslovnega leta za kapitalske naložbe v osnovna sredstva, neopredmetena sredstva, ki niso nastala (niso pripoznana kot sredstva), če je sklep o prenehanju izvajanja investicijskega projekta, v okviru katerega kapital opravljene so bile naložbe ().

  • prenos posebne opreme iz skladišča v znanstveni oddelek za raziskave in razvoj po pogodbi;
  • prenos zalog zaposlenim (zaposlenim) zavoda za osebno uporabo za opravljanje njihovih uradnih (uradnih) nalog;
  • prenos mladih živali v glavno čredo;
  • knjiženje zalog materiala, ki nastanejo na podlagi odločbe pooblaščenega organa o prodaji, brezplačnem prenosu upokojenih premičnin.

Nova različica določa določila o oblikovanju stroškov za proizvodnjo končnih izdelkov, obračunavanje končnih izdelkov, pojasnjen je postopek obračunavanja trgovinske marže pri ugotavljanju pomanjkanja, povzročitve premoženjske škode, tudi zaradi naravnih nesreč. in dopolnjen ().

NAŠA REFERENCA

  • dolgovi strank v skladu z dolgoročnimi pogodbami in poravnalnimi listinami za posamezne faze del in storitev, ki so jim bile opravljene in predane;
  • dolgovi kupcev po pogodbi o prodaji nepremičnine, ki predvideva obročno plačevanje, s prenosom lastništva (pravic operativnega upravljanja) na objekt po zaključku poravnav;
  • prihodki v obliki nepovratnih sredstev, subvencij, tudi za druge namene, po pogodbah o zagotavljanju subvencij (dotacijah) v naslednjem poslovnem letu (leta po letu poročanja).

Pojasnjen je postopek odpisa terjatev (obveznosti) iz bilance stanja, zlasti tistih, ki so evidentirane na računu 0 205 00 000 "Izračuni po prihodkih" ().

Dopolnitve in prilagoditve so vplivale tudi na postopek odražanja transakcij s sredstvi v začasni prodaji, tudi v tuji valuti (,).

V zvezi s širitvijo analitike na računu 0 209 00 000 je bila dodana nova korespondenca (), vključno (tabela 2):

Tabela 2. Nova korespondenca na računu 0 209 000

Korespondenca na računih

Odraz zneska škode:

  • o zneskih, ki jih delavci zavoda dolgujejo za presežno izplačane prejemke (ki niso odtegnjeni od plač), če delavec oporeka razlogom in zneskom odbitkov;
  • v višini dolga nekdanjega zaposlenega do zavoda za dni neobdelanega dopusta ob njegovi odpustitvi;
  • o znesku, dolgovanem instituciji, ki ga je treba povrniti s sodno odločbo v obliki nadomestila za stroške v zvezi s sodnim postopkom (plačilo državnih taks, sodni stroški)

Obračun dolga v višini terjatev za nadomestilo stroškov institucije s strani prejemnikov akontacije, obračunanih zneskov

Odraz zneska:

  • škoda v obliki obračunanih obresti za uporabo tujih sredstev zaradi njihovega nezakonitega zadrževanja, izogibanja vračilu, druge zamude pri njihovem plačilu ali neupravičenega prejema ali varčevanja;
  • odškodnino za škodo na premoženju v skladu z zakonodajo Ruske federacije v primeru zavarovalnih dogodkov;
  • dolgovi za globe, kazni, odškodnine, nastale zaradi kršitve pogodbenih pogojev za dobavo blaga, opravljanje del, opravljanje storitev

Obstajajo knjižbe, ki v računovodstvu odražajo zmanjšanje obračunov z dolžniki na analitičnih računih računa 2 205 00 000, pa tudi na računu 2 209 40 000 v korespondenci z ustreznimi analitičnimi konti računa 2 302 00 000 ob prenehanju nasprotnega zahtevka s pobotom (

  • Obračun transakcij s subvencijami za izpolnitev državne naloge
  • Sredstva državne ustanove so na poti. Račun 201 03
  • Obračunavanje izračunov državnega zavoda za škodo in druge dohodke. Račun 209 00
  • Poračuni državnega zavoda s finančnim organom v gotovini. Račun 210 03
  • Poravnave proračunskega (avtonomnega) zavoda z ustanoviteljem. Račun 210 06

Zaveze

  • odgovorna oseba za vračilo neporabljenih sredstev (denarnih listin) za znesek odbitkov od plač (drugih dohodkov), za drugo vrsto finančne podpore (dejavnost);
  • krivec za škodo v višini odbitkov od plač, štipendij in drugih dohodkov, za drugo vrsto denarne podpore (dejavnosti).

Uporaba računa 0 304 06 000 je predvidena za izvrševanje terjatev, evidentiranih na računih 0 205 00 000 "Poravnave dohodkov", 0 209 00 000 "Poravnave škode in druge dohodke", 0 206 00 000 "Poravnave za izdajo" predujmi", 0 207 00 000 "Poravnave za posojila, posojila (posojila)", 0 208 00 000 "Poravnave z odgovornimi osebami", o prihodkih (plačilih) iz drugega finančnega vira, vključno s pobotanjem nasprotnih terjatev (odbitkov). Račun 0 304 06 000 se uporablja tudi za obračunavanje nefinančnih, finančnih sredstev (razen nedenarnih sredstev), poravnave obveznosti, finančnega rezultata institucije po prenosnem aktu (ločitvena bilanca) med reorganizacijo z združitvijo. , pristop, delitev, ločitev.

Vzpostavljena so bila nova pravila, ki urejajo postopek zaključevanja obračunov na računu 0 304 06 000 ob koncu poslovnega leta ().

Glavna novost je vzpostavitev računovodskega postopka za račun 0 401 60 000 "Rezerve za prihodnje izdatke" (), ki je bil na novo uveden v kontni načrt za proračunske institucije, kot tudi odraz ustreznih vpisov na računu 0 502 09 000 "Odložene obveznosti".

Prej je bil primer podrobnejšega kontnega načrta in računovodskih evidenc za račun 0 401 60 000 podan v Dodatku 1.

Odobritev stroškov

Skoraj vse določbe tega oddelka so doživele bolj ali manj pomembne spremembe. V zvezi z uvedbo novih računov in razširitvijo analitike na računih avtorizacije stroškov je bil spremenjen in dopolnjen 5. razdelek Navodila št. 174n, ki določa računovodski postopek, zlasti za račune 0 502 07 000 "Prevzete obveznosti" , 0 502 09 000 "Odložene obveznosti", 0 504 00 000" Predvideni (načrtovani, napovedani) termini "in 0 507 00 000" Odobreni znesek finančne podpore".

O tem, kako obračunati odobritev izdatkov, si oglejte Enciklopedijo odločb. Proračunsko področje:

  • Odobritev stroškov državne institucije. Račun 500 00
  • Obračun odobritve izdatkov v proračunski (avtonomni) instituciji

Olga Monako , strokovnjak smeri "Proračunska sfera" Službe za pravno svetovanje GARANT, revizor

Primeri, ko računovodja ob menjavi zaposlitve preide iz poslovne strukture v proračunsko institucijo in obratno, niso tako redki. V takšni situaciji se mora spomniti, da ima računovodstvo na obeh področjih, čeprav temelji na splošnih konceptih in načelih, bistvene razlike. O tem, kakšne so točno te razlike, pravi Yulia Volkhina, vodja projekta "" SKB Kontur. Ta članek odpira cikel gradiv BuhOnline, ki bo posvečen posebnostim proračunskega računovodstva.

Pravni status organizacije

Civilni zakonik deli organizacije na komercialne in nekomercialne. Glavni cilj gospodarskih organizacij je ustvarjanje dobička. V skladu s tem se organizacije, ki jim dobiček ni sam sebi namen, imenujejo neprofitne organizacije. Sem spadajo zlasti državne in občinske institucije (člen 8, del 3, člen Civilnega zakonika Ruske federacije). Kot ustanovitelji takšnih organizacij lahko delujejo tako zvezni oddelki kot organi subjektov zveze in občin.

Državna ali občinska ustanova je lahko državna, proračunska ali avtonomna ustanova (člen 123.22 Civilnega zakonika Ruske federacije). Organizacija javnega sektorja lahko poleg »zakonske« dejavnosti opravlja tudi druga dela le, če ni v nasprotju s cilji njene ustanovitve. Dodatek mora biti nujno določen v zakonskih dokumentih.

Kateri regulativni pravni akti urejajo računovodstvo

Pri računovodskih zadevah tako proračunske institucije kot komercialne organizacije vodi isti zakon - zvezni zakon z dne 6. 12. 11 št. 402-FZ "O računovodstvu".

Za vsako področje pa so bili razviti dodatni regulativni pravni akti. Zaposleni v javnem sektorju uporabljajo tudi navodila za uporabo enotnega kontnega načrta za računovodstvo in ločena navodila za vsako vrsto državne (občinske) institucije: državno, proračunsko ali avtonomno. Za poslovne strukture je regulativni okvir dopolnjen z določbami (standardi) o računovodstvu, ki jih je odobrilo Ministrstvo za finance Rusije.

Osnovni računovodski dokumenti

Vrsta organizacije

Osnovni regulativni pravni akt

Kontni načrt

Sestava poročanja

Komercialne organizacije

Zakon št. 402-ФЗ z dne 06.12.11 "O računovodstvu"

Odlok Ministrstva za finance Rusije z dne 31. oktobra 2000 št. 94n "O odobritvi kontnega načrta finančnih in gospodarskih dejavnosti organizacij in navodil za njegovo uporabo"

Odlok Ministrstva za finance Rusije z dne 02.07.10 št. 66n "O obrazcih računovodskih izkazov organizacije"

Državne (občinske) ustanove

Odredba Ministrstva za finance Rusije z dne 01. 12. 10 št. 157n "O odobritvi enotnega kontnega načrta za računovodstvo državnih organov (državnih organov), lokalnih organov, državnih in zunajproračunskih skladov, državnih akademij znanosti, (občinske) ustanove in navodila za njegovo uporabo"

Odredba Ministrstva za finance Rusije z dne 29. decembra 2010 št. 191n "O odobritvi navodil o postopku za pripravo in predložitev letnih, četrtletnih in mesečnih poročil o izvrševanju proračunov proračunskega sistema Ruske federacije";

Odlok Ministrstva za finance Rusije z dne 25. marca 2011 št. 33n "O odobritvi navodil o postopku za pripravo in predložitev letnih, četrtletnih in mesečnih poročil državnih (občinskih) proračunskih in avtonomnih institucij"

Obveznosti proračunske organizacije

Računovodja se bo ob začetku dela v javnem sektorju zagotovo soočil s posebnostmi premoženjskih in finančnih obveznosti:

  • državno (občinsko) nalogo izvaja ustanova na račun subvencij iz ustrezne ravni proračuna Ruske federacije;
  • premoženje se dodeli zavodu na podlagi pravice operativnega upravljanja;
  • zemljišče je dodeljeno proračunski ustanovi na podlagi pravice do trajne (neomejene) uporabe;
  • lastnik nepremičnine je Ruska federacija, sestavni subjekt Ruske federacije ali občina;
  • proračunska institucija ne more odgovarjati za obveznosti lastnikov nepremičnin;
  • zavod nima pravice razpolagati z nepremičninami in posebno vrednimi premičninami, ki mu jih je dodelil lastnik ali pridobljene na račun sredstev, ki jih lastnik dodeli itd.

Te in druge določbe določa člen 9 Zveznega zakona o nekomercialnih organizacijah št. 7-FZ z dne 01.12.96.

Kakšna je razlika med "komercialnimi" in "proračunskimi" računovodskimi grafikoni

V samem računovodstvu organizacij različnih oblik lastništva se razlike začnejo s kontnim načrtom. Bistvo računov ostaja enako - obračunavanje osnovnih sredstev in zalog, obračuni z dobavitelji, kupci, odgovornimi osebami itd. V tem primeru se številke in imena računov ne ujemajo: račun 10 "Material" - v komercialnih in račun 105XX "Zaloge" - v proračunskem računovodstvu.

Proračunski kontni načrt je eden največjih izzivov za neizkušenega računovodjo. Povezani so s potrebo po nadzoru namenske porabe dodeljenih sredstev. Če v komercialni organizaciji račun vključuje samo dve kategoriji, potem račune proračunske institucije sestavlja 26 kategorij. Uporablja se posebna proračunska klasifikacija.

Torej, v številki računa proračunske institucije prvih 17 števk označuje analitično kodo po kriteriju razvrščanja prihodkov in razpolaganja s sredstvi. 18. kategorija označuje šifro ene od vrst finančne podpore: dohodkovna dejavnost, sredstva v začasni razpolaganju, subvencije za opravljanje državnih (občinskih) nalog ipd. Naslednje kategorije vsebujejo:

  • 19-21 - šifra sintetičnega računa kontnega načrta računovodskega (proračunskega) računovodstva;
  • 22. in 23. - šifra analitičnega računa kontnega načrta računovodskega (proračunskega) računovodstva;
  • 24-26 - analitična šifra vrste prejemkov, odtujitev računovodskega predmeta.

Obseg poročanja in čas njegove predložitve

Računovodja, ki prihaja v proračun iz komercialne sfere, se bo moral soočiti s povečanjem obsega poročanja regulativnim organom. To narekujejo različna načela delovanja proračunskih in gospodarskih struktur ter ustrezne značilnosti pravne ureditve.

Če komercialna organizacija predloži računovodske izkaze enkrat letno, potem državna (občinska) institucija sledi posebnemu urniku, ki ga pripravijo in odobrijo Ministrstvo za finance Rusije in ustrezni finančni organi. Državni uslužbenci po navodilih in glede na vrsto organizacije predložijo poročila:

  • mesečno (približno 1-5 obrazcev),
  • četrtletno (približno 5-10 obrazcev),
  • enkrat letno (od 10 do 30 obrazcev).

Gospodarska organizacija predloži letna poročila davčnemu uradu najkasneje do 31. marca leta, ki sledi letu poročanja. To poročilo je sestavljeno iz bilance stanja, izkaza finančnega izida in prilog k temu.

Državni uslužbenci pripravijo še veliko več obrazcev. Torej prejemniki proračunskih sredstev izročijo stanje glavnega upravitelja, upravitelja, prejemnika proračunskih sredstev, glavnega upravitelja, skrbnika virov financiranja proračunskega primanjkljaja, glavnega upravitelja, upravitelja proračunskih prihodkov (obrazec 0503130, odredba št. 191n). ).

Tudi proračunske in avtonomne institucije (odredba št. 33n) predstavljajo:

  • bilanca stanja državne (občinske) ustanove (obrazec 0503730);
  • poročilo o izvajanju načrta svoje finančno-gospodarske dejavnosti s strani ustanove (f. 0503737);
  • poročilo o finančnem rezultatu zavoda (obrazec 0503721);
  • podatke o terjatvah in obveznostih do zavoda (obrazec 0503769);
  • podatke o stanju denarnih sredstev zavoda (obrazec 0503779).

Poročanje proračunske institucije je neposredno odvisno od virov, iz katerih se financira njena dejavnost. To so lahko subvencije za državno (občinsko) nalogo, lastni prihodki zavoda, sredstva v začasni razpolaganju, sredstva za obvezno zdravstveno zavarovanje ipd. Tako kot gospodarske družbe morajo zaposleni v javnem sektorju predložiti bilanco zavoda in vrsto drugih. obrazce teritorialnemu davčnemu uradu najkasneje do 31. marca naslednjega leta poročanja. Poleg tega pa so dolžni v predpisanem roku oddati računovodske izkaze svojemu ustanovitelju.

Struktura bilance stanja

Bilance stanja gospodarskih in proračunskih organizacij so na prvi pogled podobne - obe imata sredstvo in obveznost, ki sta razdeljena na več delov. Vendar pa bo izkušeni računovodja ob natančnejšem pregledu našel pomembne razlike. Na primer, proračunska institucija je dolžna ločeno navesti transakcije z namenskimi sredstvi, lastnimi prihodki, sredstvi v začasni razpolaganju. Če računovodja v bilanci stanja proračunske institucije odraža podatke za poročevalsko in preteklo leto, bo pri delu s komercialnim računovodstvom treba pripraviti bilanco za leto poročanja in za prejšnji dve.

V komercialni strukturi je sredstvo razdeljeno na nekratkoročna in obratna sredstva, kroženje sredstev je osnova sredstva poslovne bilance. Državni uslužbenci imajo dve komponenti: finančna in nefinančna sredstva, sredstva pa se delijo na tista, ki so izražena v denarju, in tista, ki imajo materialno obliko. Bilančna obveznost v komercialni strukturi vsebuje navedbo lastnih in izposojenih sredstev. Slednje delimo na dolgoročne in kratkoročne obveznosti. Za bilanco stanja proračunske institucije je pomembno, da se odražajo vrste poravnav, ne glede na njihovo zapadlost.

Namesto sklepa

Razlike med proračunskim in komercialnim računovodstvom najdemo na kateri koli ravni, pa naj gre za računovodske predmete, obveznosti, kontni načrt ali strukturo poročanja. Nastanejo predvsem zaradi namena, za katerega organizacija nastaja, in posebnosti njenega financiranja. Zato je treba računovodji, ki se je odločil spremeniti področje dejavnosti in se preseliti v proračunsko organizacijo, svetovati, naj uporabi specializiran program za vodenje proračunskega računovodstva. To mu bo omogočilo hitro razumevanje razlik in lažje obvladovanje računovodstva na novem področju.

Najpomembnejši regulativni dokumenti za računovodski oddelek proračunske organizacije so Zvezni zakon "O računovodstvu" in Navodilo "O proračunskem računovodstvu" št. 70N z dne 26. 8. 2004.
Zakon o računovodstvu opredeljuje bistvo računovodstva, določa njegove naloge, osnovna pravila za njegovo vodenje, ocenjevanje premoženja in obveznosti, sestavo računovodskih izkazov, postopek zapustitve in čas predložitve, podaja osnovne pojme računovodstva in poročanja. (na računih, dvojni vnos itd.).


Novo Navodilo upošteva določbe dokumentov, ki določajo mednarodne zahteve za proračunsko računovodstvo in poročanje. Ti dokumenti so:

Priročnik Mednarodnega denarnega sklada o statistiki državnih financ;
- Mednarodni standardi računovodskega poročanja v javnem sektorju, ki jih je razvila Mednarodna zveza računovodskih strokovnjakov.


Navodilo o računovodstvu v proračunskih ustanovah vsebuje navodila za organizacijo računovodstva v proračunskih organizacijah, zanje določa kontni načrt in navodila o postopku obračunavanja računov. Priloge k navodilu vsebujejo korespondenco računov za osnovne računovodske transakcije, poenotene obrazce primarnih dokumentov ter seznam priporočenih proračunskih računovodskih registrov z navedbo zahtevanih podrobnosti in kazalnikov.


Navedeno Navodilo velja za vse proračunske institucije- organizacije, ki jih ustanovijo državni organi Ruske federacije, državni organi sestavnih delov Ruske federacije, organi lokalne samouprave za izvajanje vodstvenih, družbeno-kulturnih, znanstvenih, tehničnih in drugih nekomercialnih funkcij, katerih dejavnost se financira iz ustreznega proračuna ali iz proračuna državnega zunajproračunskega sklada na podlagi ocene prihodkov in stroškov.


Postopek za vodenje proračunskega računovodstva v proračunskih institucijah, določen z navodilom, se uporablja za centralizirane računovodske urade, ustanovljene v okviru državnih organov Ruske federacije, državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, organov lokalne uprave in proračunskih institucij, pa tudi za institucije in organizacije, ki so jih ustanovile ruske akademije znanosti, ki imajo status države.

Osnovna pravila (načela) računovodstva določa Zakon o računovodstvu. Ta pravila so naslednja.
1. Obveznost dvojnega evidentiranja poslovnih transakcij na računih kontnega načrta, ki ga je odobrilo Ministrstvo za finance Rusije.


2. Računovodstvo računovodskih predmetov se izvaja v rubljih in ruščini. Primarni računovodski dokumenti, sestavljeni v drugih jezikih, morajo imeti po vrstici prevod v ruščino.


3. V računovodstvu se tekoči stroški proizvodnje izdelkov, opravljanja del in opravljanja storitev izvajajo ločeno od stroškov, povezanih s kapitalskimi in finančnimi naložbami.


4. Obveznost dokumentiranja poslovnih poslov. Primarni dokumenti morajo biti sestavljeni v času poslovanja ali takoj po zaključku posla. Vsebovati mora zahtevane podatke in biti sestavljen v skladu z uveljavljenimi obrazci. Vodja odobri pravila pretoka dokumentov in tehnologijo obdelave računovodskih informacij.


5. Za sistematizacijo in kopičenje informacij, ki jih vsebujejo računovodske dokumente, se uporabljajo računovodski registri, katerih obrazce razvija Ministrstvo za finance Rusije, organi, ki jim je bila podeljena pravica do urejanja računovodstva, in zvezni izvršilni organi. Vsebina računovodskih in internih računovodskih registrov je poslovna skrivnost.


6. Računovodske postavke so predmet denarne vrednosti.

Ocena nepremičnine, kupljene za plačilo, se izvede tako, da se seštejejo dejanski stroški, nastali za njen nakup; brezplačno prejeto premoženje - po tržni vrednosti na dan knjiženja; lastnine, proizvedene v sami organizaciji - na stroške njene proizvodnje.
Uporaba drugih metod ocenjevanja je dovoljena v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, pa tudi podzakonski akti Ministrstva za finance Ruske federacije in organov, ki jim je podeljena pravica do urejanja računovodstva.


7. Obvezna uporaba popisa premoženja in obveznosti. Postopek za izvedbo popisa določi vodja organizacije, razen v primerih obveznega popisa, ki ga določa Zakon o računovodstvu.

Knjigovodska listina je pisno potrdilo, ki potrjuje dejstvo opravljanja poslov, pravico do njihovega opravljanja ali ugotavlja materialno odgovornost zaposlenih za vredne, ki so jim zaupane. Poslovni posli se odražajo na papirju in strojno berljivih medijih. Posledično je dokument vsak informacijski medij, s pomočjo katerega se poslovne transakcije obravnavajo kot primarna dokumentacija.

Primarni dokumenti morajo biti sestavljeni v času transakcije, in če to ni mogoče - takoj po koncu transakcije.
Novo navodilo zelo malo pove o oblikah primarnih dokumentov, ki jih uporabljajo institucije sektorja država. Pri analizi besedila Navodila, pa tudi Dodatka št. 2 "Enotni obrazci primarnih dokumentov" in Dodatka št. 3 "Seznam priporočenih registrov za proračunsko računovodstvo z obveznimi registri in kazalniki" k Navodilu lahko priti do določenih zaključkov.


Primarni računovodski dokumenti, ki jih uporabljajo subjekti proračunskega računovodstva, so razdeljeni v 2 skupini:
1. Ločeni enotni obrazci primarnih dokumentov razreda 03 "Enotni sistem primarne dokumentacije" Vseruskega klasifikatorja poslovodne dokumentacije (OKUD) (v količini 20 kosov, katerih seznam je naveden v oddelku 1 Dodatka št. 2 k navodilu).
2. posebne obrazce primarnih dokumentov v količini še 20 kosov, ki se nanašajo na razred 05 "Enotni sistem finančne, računovodske in poročevalske računovodske dokumentacije proračunskih institucij in organizacij" OKUD, z navodili za njihovo uporabo (glej 2., 3., 4. poglavje priloge št. 2 navodil) ...

Odgovornost za pravočasno in kakovostno izdelavo dokumentov, njihovo pravočasno posredovanje v računovodstvo, za zanesljivost podatkov, vsebovanih v dokumentih, nosijo osebe, ki so te dokumente ustvarile in podpisale.
V zavodih vse računovodske listine v zvezi z izvrševanjem ocen prihodkov in odhodkov za proračunska sredstva in sredstva, prejeta iz zunajproračunskih virov, podpišeta vodja zavoda in glavni računovodja oziroma od njih pooblaščena oseba.

Pravica do podpisa računovodskih listin. V centraliziranih računovodskih službah te računovodske dokumente podpišeta vodja in glavni računovodja institucije, v okviru katere je bila ustanovljena centralizirana računovodska služba, ali od njih pooblaščene osebe.

Neveljavni dokumenti. Dokumenti brez podpisa glavnega računovodje ali njegovega namestnika se štejejo za neveljavne in ne bodo sprejeti v izvršitev.

Postopek za pripravo in obdelavo dokumentov. Dokumente je treba sestaviti na obrazcih ustaljenega obrazca z izpolnjevanjem vseh podrobnosti. Če nekateri rekviziti niso izpolnjeni, se prazen prostor prečrta.

Pisanje v dokumente poteka s črnilom, kemičnim svinčnikom ali s pomočjo pisalnega stroja in opreme za avtomatizacijo. V denarnih dokumentih je znesek naveden s številkami in besedami. Dokumenti morajo biti urejeni, besedilo in številke morajo biti napisani jasno in čitljivo.

Popravki v dokumentih. Če je v besedilu ali številkah storjena napaka, ga je treba prečrtati (da boste lahko prebrali prečrtano) in na vrh napišite pravilno besedilo ali znesek. Nato se pravilno besedilo ali znesek ponovi na robovih dokumenta in potrdi s podpisom osebe, ki je dokument izdala. V nekaterih dokumentih, na primer v gotovini in bančništvu, popravki niso dovoljeni.

Računovodski načrt. Kontni načrt je seznam sintetičnih kontov in računovodskih podračunov, ki so sistematizirani po ustaljenih načelih. V proračunskih organizacijah se za računovodstvo uporablja kontni načrt, ki ga je odobrilo Ministrstvo za finance Ruske federacije kot del Navodila o proračunskem računovodstvu v proračunskih institucijah.

Računovodski registri. Zabeležiti operacijo na računih pomeni odražati njeno vsebino v računovodskih knjigah, karticah ali brezplačnih listih, ki so računovodski registri. Nabor in lokacija detajlov v registru določata njegovo obliko, ki je odvisna od značilnosti obravnavanih predmetov, namena registrov in načina vpisa. Računovodska registracija se razume kot evidentiranje poslovnih transakcij v računovodskih registrih. Po videzu so računovodski registri razdeljeni na knjige, kartice in brezplačne liste izkaza.

Način popravka v računovodskih registrih. Popravek napak v računovodskih registrih se izvaja po korektivni metodi, po metodi dodatnih knjiženj in po metodi »rdeče storno«.

Proračunski računovodski registri.
Kar zadeva registre proračunskega računovodstva, po eni strani 3. točka novega Navodila imenuje 9 obveznih računovodskih registrov, vključno z 8 transakcijskimi dnevniki in 1 glavno knjigo. Po drugi strani pa je v Dodatku št. 3 "Seznam priporočenih proračunskih računovodskih registrov, z navedbo obveznih registrov in kazalnikov" k Navodilu število proračunskih računovodskih registrov povečano na 50. Poleg tega so nekateri obrazci, omenjeni v tem priloga so po svoji naravi bolj primarni dokumenti kot računovodski registri ...


Glavna knjiga mora biti oblikovana na podlagi podatkov dnevnikov transakcij, ki morajo vsebovati obvezne kazalnike, ki jih je določilo Ministrstvo za finance Rusije v Dodatku št. 3 k navodilu. Poleg tega se dnevniki transakcij in glavna knjiga lahko (in v prihodnosti bi morali) samodejno ustvariti z uporabo ustrezne programske opreme.


Vpisi v transakcijske dnevnike se izvajajo ob opravljenih transakcijah, vendar najkasneje naslednji dan po prejemu primarne knjigovodske listine, tako na podlagi ločenih listin kot na podlagi skupine podobnih dokumentov. Korespondenca računov v dnevniku prometa se evidentira glede na naravo transakcij v breme enega računa in v dobro drugega.


Prometne dnevnike podpisujeta glavni računovodja in računovodja, ki je sestavil transakcijski dnevnik. Ob koncu meseca se v glavno knjigo vpišejo podatki o prometu na kontih iz transakcijskih dnevnikov.

Opredelitev in glavni cilji računovodstva.

Opredelitev računovodstva.
Računovodstvo je urejen sistem za zbiranje, evidentiranje in povzemanje informacij v denarnem smislu o premoženju, obveznostih organizacije in njihovem gibanju s stalnim, neprekinjenim in dokumentarnim računovodstvom vseh poslovnih transakcij. Vse organizacije, ki se nahajajo na ozemlju Ruske federacije, morajo voditi računovodske evidence. Glavne naloge računovodstva so:
- oblikovanje popolnih in zanesljivih informacij o dejavnostih organizacije in njenem premoženjskem stanju, ki so potrebne tako za notranje kot zunanje uporabnike;
- zagotavljanje informacij, potrebnih notranjim in zunanjim uporabnikom računovodskih izkazov za spremljanje skladnosti z zakonodajo Ruske federacije pri organizaciji poslovanja in njihove izvedljivosti, prisotnosti in gibanju premoženja in obveznosti, porabe materiala, dela in finančnih sredstev. sredstva v skladu s potrjenimi normativi, standardi in predračuni;
- preprečevanje negativnih rezultatov gospodarske dejavnosti in ugotavljanje rezerv na kmetiji za zagotavljanje njene finančne stabilnosti.


Danes ni aktualen le odraz poslovnih transakcij skozi računovodstvo. Pomembno je vedeti, katera področja dejavnosti se uspešneje razvijajo s proračunskim financiranjem in katera z zasebnimi naložbami. Proračunske institucije so v zadnjih nekaj letih uporabljale spremenjeno obračunsko osnovo, ki je omogočala le evidentiranje denarnih tokov ter finančnih sredstev in obveznosti. Dejansko je sedanji sistem pokazal le spremembe v bilancih proračunskih sredstev. In takšni pojmi, kot so "prihodki" in "odhodki", so dejansko veljali za prejem denarja na proračunskih računih in kot njihovo razpolaganje. Medtem se učinkovitost proračunskega sektorja, pa tudi učinkovitost katerega koli podjetja, ne ocenjuje s povečanjem ali zmanjšanjem količine denarja na računih, temveč s popolnoma različnimi kazalniki. Toda da bi imeli informacije o donosnosti proračunskih naložb, zlasti o tem, koliko stane izdelava enakega izdelka proračunske in komercialne organizacije, podatki o spremenjeni metodi obračunavanja očitno niso dovolj.


Po navedbah ministrstva za finance je takšne informacije mogoče dobiti, če se v proračunski sistem uvedejo elementi »komercialnega« računovodstva. In najprej - obračunska metoda, ki vam po eni strani omogoča oceno dejanskega finančnega rezultata, po drugi strani pa spremljanje dinamike izpolnjevanja obveznosti upraviteljev in prejemnikov proračunskih sredstev.


Zahvaljujoč uporabi obračunske metode računovodstvo ne upošteva le stanja denarnih sredstev, ampak je mogoče popolnoma nadzorovati gibanje kakršnih koli sredstev in obveznosti, uvajajo se pojmi "prihodki" in "odhodki", ki pridobi povsem drugačen pomen. Na podlagi nastanka poslovnega dogodka se za prihodke štejejo transakcije, ki povečujejo neto vrednost, odhodki pa so transakcije, ki zmanjšujejo neto vrednost. Hkrati se neto vrednost določi kot razlika med sredstvi in ​​obveznostmi (obveznostmi) subjektov sektorja država. Povečanje neto vrednosti pomeni povečanje blaginje države, zmanjšanje neto vrednosti pa je negativen rezultat finančne politike. Povedano drugače, pozitivna razlika med prihodki in odhodki je načeloma povečanje blaginje države.


Uporaba metode nastanka poslovnega dogodka ustvarja proračunski računovodski sistem, podoben računovodskemu sistemu v komercialnem sektorju. Vendar za razliko od »komercialnega« računovodstva, ki je prilagojeno tako, da odraža odnose z različnimi dolžniki in upniki, proračunsko računovodstvo temelji na shemi »državne organizacije«. Hkrati so lahko dolžniki ali upniki, odvisno od situacije, tako upravljavci kot prejemniki proračunskih sredstev. Tako je ministrstvo za finance združilo računovodstvo proračunskih »izvajalcev« in proračunskih institucij ter vzpostavilo tudi nadzor nad gibanjem proračunskih sredstev po celotni verigi: od vira dohodka do končnega prejemnika.

Računovodska politika proračunske institucije.

Računovodska politika proračunske institucije določa:
1. Organizacijsko-tehnični odsek.
2. Metodični odsek (Navodilo št. 70N).
Organizacijsko-tehnični oddelek je v pristojnosti vodje in glavnega računovodje zavoda, vključuje:


1. Organizacija računovodstva v institucijah. Glede na velikost ustanove so lahko naslednje možnosti:
1.1. organizacija računovodskega servisa kot strukturne enote;
1.2. prisotnost glavnega računovodje v osebju;
1.3. centralizirano računovodstvo.
2. Urnik poteka dela (najpogosteje je urnik poteka v tabeli, v kateri so navedene odgovorne osebe, dokumenti in roki za sestavo in oddajo dokumentov).
3. Vrstni red popisa (obvezen popis in popis po odločitvi poslovodstva).
4. Delovni kontni načrt.
5. Uporaba enotnih obrazcev primarne računovodske dokumentacije.
6. Postopek oblikovanja inventarnih številk.
7. Razkritje vprašanj v zvezi z računovodskimi registri.
8. Postopek za organizacijo računovodstva v prisotnosti podružnice:
8.1. centralizirano;
8.2. decentralizirano.
9. Programski izdelek, ki se uporablja v proračunskem podjetju.
10. Shranjevanje dokumentov in nomenklatura zadev.

Pristojnosti vodje in glavnega računovodje vključujejo:

Primarni registri Glavno poročanje
knjigo računovodskih evidenc

V metodološkem delu so proračunske institucije, ki se ukvarjajo s podjetniško dejavnostjo, dolžne razkriti vprašanja v zvezi z organizacijo obračunskega dela (to je, kako se določi strošek).

Splošna struktura in postopek za uporabo kontnega načrta po subjektih proračunskega računovodstva.

Proračunsko računovodstvo se izvaja v skladu z zveznim zakonom "O računovodstvu", proračunsko zakonodajo, drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije in Navodilom o proračunskem računovodstvu, odobrenim z odredbo Ministrstva za finance Rusije z dne 26.08.2004 št. 70N. (v nadaljevanju Navodilo).

Državna računovodska politika se s tem navodilom izvaja z:
- kontni načrt za proračunsko računovodstvo;
- postopek za odražanje operacij izvrševanja proračunov proračunskega sistema Ruske federacije v računovodskih računih;
- postopek odražanja s strani organov, ki izvajajo blagajno proračunov, blagajniških poslov izvrševanja proračuna na računih proračunskega računovodstva;
- korespondenca proračunskih računovodskih računov (Priloga št. 1);
- druga vprašanja proračunskega računovodstva.
-
Vse dejavnosti, ki jih izvajajo institucije, so sestavljene s primarnimi dokumenti, navedenimi v Dodatku št. 2 k temu navodilu.

Za vodenje proračunskega računovodstva v institucijah se uporabljajo registri, ki vsebujejo obvezne podatke in kazalnike iz Dodatka št. 3 tega navodila.

Nov proračunski kontni načrt.

Kontni načrt proračuna je sestavljen iz petih razdelkov.

1. razdelek

"Nefinančna sredstva"

Informacije o vseh osnovnih sredstvih, o neproizvodnih (zemljišča, podzemlja itd.) in neopredmetenih sredstvih, o obračunani amortizaciji (pojem "amortizacija" se ne uporablja več), o materialih, končnih izdelkih in o kapitalskih naložbah.

2. razdelek

"Finančna sredstva"

Združuje informacije o vseh sredstvih in dokumentih institucije, o njenih finančnih naložbah (vloge, delnice drugih podjetij, vrednostni papirji), pa tudi o vseh vrstah terjatev, vključno s proračunom.

3. razdelek

"Obveze"

Obračunavanje vseh vrst obveznosti podjetja.

4. razdelek

"Finančni rezultati"

Zasnovan tako, da odraža pozitivno ali negativno razliko med prihodki in odhodki institucije. Poleg rezultatov poslovanja za tekoče leto so v tej rubriki prikazani finančni rezultati preteklih let, odloženi prihodki in podatki o denarnem izvrševanju proračuna.

5. razdelek

"Odobritev proračunskih izdatkov"

Zasnovan za beleženje informacij o mejah prejetih in prenesenih proračunskih obveznosti ter proračunskih dodelitev.

Evidence na računih tega oddelka bodo vodili predvsem upravljavci proračunskih sredstev in zakladnica.

Odsek

"Izvenbilančni računi"

Novi položaji. Zlasti so predvideni računi za obračunavanje jamstev za izpolnitev obveznosti, državnih in občinskih jamstev, poravnalnih dokumentov, ki čakajo na izvršitev.

V novem načrtu je približno 2000 računov. Pravzaprav velika večina računov ni sintetičnih, temveč podračunov prvega, drugega in tretjega reda.
Računi novega kontnega načrta.

Računi kontnega načrta so sestavljeni iz 26 števk... Pri generiranju številke konta kontnega načrta za proračunsko računovodstvo se uporablja naslednja struktura:
... 1-17 kategorija - šifra za klasifikacijo proračunskih odhodkov, klasifikacija virov financiranja proračunskega primanjkljaja (BSC).
... 18. kategorija - šifra vrste dejavnosti:
0 - če ni možnosti pripisovanja določeni vrsti dejavnosti,
1 - proračunske dejavnosti,
2 - podjetniške in druge dohodkovne dejavnosti,
3 - dejavnosti na račun namenskih sredstev in neodplačnih prejemkov;
... 19-21 kategorija - šifra sintetičnega konta kontnega načrta za proračunsko računovodstvo;
... 22-23 kategorija - šifra analitičnega računovodstva kontnega načrta za proračunsko računovodstvo;
... 24-26 kategorija - šifra Klasifikacije poslov sektorja država.
Biti 18-23 Oblikujejo kodo računa proračunskega računovodstva.
Uvrsti 24-26 tvorijo klasifikacijo poslov sektorja država


Oblikovanje računa na podlagi proračunske klasifikacije odhodkov:
1. Glavni upravljavec proračunskih sredstev: 1, 2, 3 - znaki.
2. Razdelek: 4,5 znaka.
3. Podrazdelitev: 6,7 znakov.
4. Članek: 8, 9, 10 znakov.
5. Program: 11, 12, 13, 14 znakov.
6. Vrsta stroškov: 15, 16, 17 - znaki.
7. Vir financiranja: znak 18.
8. Sintetični rezultat: 19, 20, 21 števk.
9. Analitična ocena: 22, 23 mest
10. Klasifikacija poslov javnega sektorja kontrolniki: 24, 25, 26 znakov. (Glejte Dodatek # 2 in Dodatek št. 3 koncept reformiranja proračunskega procesa v Ruski federaciji).
Klasifikacija poslov sektorja država:

Koda

Ime indikatorja.

dohodek

Stroški

Prejemki nefinančnih sredstev

Odtujitve nefinančnih sredstev

Prejem finančnih sredstev

Odsvojitev finančnih sredstev

Povečanje obveznosti

Zmanjšanje obveznosti

Vsaka koda vsebuje podkodo. Na primer, koda 100: 110 "Davčni prihodki"; 120 »Prihodki od premoženja«; 170 - prihodki iz poslovanja s premoženjem.

Za razliko od komercialnega računovodstva se za vsak račun, ki evidentira premoženje, denarna sredstva, terjatve in obveznosti odprejo na dveh računih, na katerih je treba v celoti evidentirati spremembo vrednosti premoženja, denarni tok ter spremembo terjatev in obveznosti.

na primer,

D-t račun 0 0 101 01 000 K-t

bremenitev računa 0 0 101 01 000 -

To je račun 0 0 101 01 310

Dobroimetje na računu 0 0 101 01 000 -

To je račun 0 0 101 01 410

Primer 1. Dešifrirajmo naslednje konte kontnega načrta za proračunsko računovodstvo.

Preverite

Številka

Zaloge materiala

0 0 105 00 000

Hrana

0 2 105 02 000

Povečanje stroškov goriv in maziv

0 3 105 03 340

Zmanjšanje stroškov gradbenega materiala

0 1 105 04 440

Prvi znak 0 (1-17 števk) se ne upošteva.

Dekodiranje.

Prva številka

Število kategorije po kontnem načrtu

Vrednost izpusta

Dešifriranje

Prva številka:

0 za račun

(0 0 105 00 000)

2 za štetje

(0 2 105 02 000)

3 za štetje

(0 3 105 03 340)

1 za štetje

(0 1 105 04 440)

18. kategorija kontnega načrta

Koda dejavnosti.

0 - te nepremičnine je nemogoče jasno pripisati določeni vrsti dejavnosti (proračunski, podjetniški, prejeti na račun namenskih sredstev ali brezplačno) v določenem primeru.

2 - ta nepremičnina spada v podjetniško ali drugo dohodkovno dejavnost.

3 - to premoženje je bilo prejeto na račun namenskih sredstev in neodplačnih prejemkov.

1 - ta nepremičnina je namenjena proračunskim dejavnostim

Naslednji trije znaki so:

(0 0 105 00 000)

(0 2 105 02 000)

(0 3 105 03 340)

(0 1 105 04 440)

19-21 kategorija kontnega načrta

Sintetična računovodska šifra kontnega načrta

(glej primer 1)

105 - Račun zalog.

Naslednja dva znaka sta:

00 za račun

(0 0 105 00 000)

02 za štetje

(0 2 105 02 000)

03 za štetje

(0 3 105 03 340)

04 za štetje

(0 1 105 04 440)

22-23 števk

Koda analitičnega računa

00 - zbirni račun "Zaloge materiala"

02 - Račun hrane

03 - Obračun goriv in maziv

04 - Gradbeni materiali za račune

Zadnji trije znaki so:

340 za štetje

(0 3 105 03 340 )

440 za račun

(0 1 105 04 440 )

24-26 števk

Klasifikacija javnofinančnih transakcij (Ref. 2.)

340 - pomeni povečanje goriv in maziv v skladišču proračunske ustanove.

440 - pomeni zmanjšanje gradbenega materiala v skladišču v proračunski ustanovi.

Odgovori.

Preverite

Številka

Celoten prepis računa.

Zaloge materiala

0 0 105 00 000

Račun zalog v posploševalni "čisti" obliki.

Hrana

0 2 105 02 000

Obračun živil, namenjenih poslovnim in drugim dohodkovnim dejavnostim.

Povečanje stroškov goriv in maziv

0 3 105 03 340

Na tem računu se evidentirajo prejem goriva in maziv, s katerimi razpolaga proračunska ustanova, na račun namenskih sredstev in neodplačnih prejemkov. (bremenitev računa je 0 3 105 03 000).

Zmanjšanje stroškov gradbenega materiala

0 1 105 04 440

Ta račun odraža porabo gradbenega materiala kot rezultat proračunskih dejavnosti ustanove.

(kredit na računu 0 1 105 04 000).