O potrditvi Pravilnika o vzdrževanju železniških tirov
V skladu s členom 5 Zveznega zakona, Listine o prometu železnic Ruske federacije, "naročim:
Potrditi priloženi Pravilnik o vzdrževanju železniških tirov
Registracijski št. 2355
1.1. Železniške stranske tire mejijo na javne železniške tire in so namenjene oskrbi določenih pošiljateljev in prejemnikov.
1.2. Železniške tire lahko pripadajo organizacijam, posameznikom (v nadaljnjem besedilu: lastnik tirov) ali železnicam.
Lastništvo železniških tirov določa obveznosti lastnikov tirov in železnic za njihovo tehnično vzdrževanje in tekoča popravila.
Organizacije, posamezniki, vključno s nasprotnimi strankami, ki uporabljajo železniške tire, ki pripadajo železnici, so v nadaljnjem besedilu uporabniki železniških tirov.
1.3. Železniške stranske tire imajo mejo z javnimi železniškimi tiri. Meja železniških tirov je označena z znakom "Meja tirov. Kraj postavitve takih znakov določi železnica.
1.4. Železniške tire se lahko odprejo za stalno ali začasno uporabo.
V skladu s členom 54 Zveznega zakona, Listina o prometu železnic Ruske federacije (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 1998, št. 2, člen 218) (v nadaljnjem besedilu - prometna listina), odprtje za stalno obratovanje zgrajenega železniškega dostopnega tira in dobava železniškega voznega parka na tak tir sta dovoljeni po tem, ko komisija, v kateri je predstavnik železnice, sprejme ta tir v obratovanje, vzpostavi pa ga železnica v soglasju z lastnikom ta tir, vrstni red njegovega vzdrževanja.
1.5. Za vsako železniško dostopno cesto njen lastnik skupaj z železnico po končani gradnji in prevzemu te ceste v obratovanje sestavi navodilo o postopku vzdrževanja in organiziranja prometa na železniški dostopni cesti (v nadaljnjem besedilu: Navodilo). Navodilo podpiše vodja železniške postaje (v nadaljnjem besedilu: postaja), lastnik železniških tirov in potrdi vodja železnice. V tem navodilu je treba navesti težo in dolžino vlakov (vlakov), dovoljenih za promet na železniških stranskih tirih, največjo dovoljeno hitrost, vrsto lokomotive, vrstni red ranžirnih premikov, položaj kretnic, prisotnost in lokacijo signali, normativi za zavarovanje vagonov in drugi pogoji, povezani z zagotavljanjem varnosti prometa vlakov.
Navedeno Navodilo se spremeni pri spremembi tehnične opreme železniških tirov in tehnologije njenega delovanja.
1.6 V skladu s členom 57 Prometnih predpisov se zaposleni, katerih delo je povezano z gibanjem vlakov in ranžirnim delom, preveri glede poznavanja pravil tehničnega delovanja železnic Ruske federacije, navodil za gibanje vlakov. in ranžirnega dela in signalizacije na železnicah Ruske federacije ter zaposlenih, odgovornih za nakladanje, zavarovanje in razkladanje blaga, se preizkusijo glede poznavanja tehničnih pogojev za namestitev in zavarovanje blaga v železniški vozni park.
Delavci, ki niso opravili navedenega preizkusa znanja, ne smejo delati.
1.7. Vsaka železniška stran mora imeti tehnični potni list, načrt in vzdolžni profil, risbe umetnih konstrukcij. V tehničnem listu so navedene tehnične značilnosti tirnic, pragov, balasta, cest, umetnih konstrukcij, tehtnic, naprav in mehanizmov za nakladanje, razkladanje, čiščenje, pranje avtomobilov, ranžirnih naprav, vitlov, industrijskih postaj, toboganov, polhribov, izpušne poti, signalne, centralizacijske, blokirne (SCB) in komunikacijske naprave, ki se uporabljajo pri operacijah vlakov in ranžiranja ter drugih objektih in mehanizmih. Dokumentacija, določena v tej točki, se predloži železnici na njeno zahtevo ob prevzemu železniških tirov v obratovanje. Po zagonu novih objektov ali njihovem zaprtju lastnik železniškega dostopnega tira opravi ustrezne spremembe tehničnega potnega lista in en izvod tehničnega potnega lista prenese na železnico ter jo obvesti o vseh spremembah potnega lista s prilogo. ustreznih dokumentov. Železnica spremeni tehnično-upravni akt (TRA) oporne postaje, k njemu sestavi prilogo - izjavo o tirih.
1.8. Železnica lahko s soglasjem lastnika ali uporabnika železniških tirov v skladu s pogodbo za plačilo, tudi za izvajanje ranžirnih del in začasne postavitve vagonov, uporablja železniške tire, ki mu pripadajo ali jih uporablja. njega.
1.9. Železnice lahko organizacijam, posameznikom na njihovo zahtevo oddajo v najem javne železniške tire, ki so po oddaji v najem po pogojih njihove storitve izenačene z železniškimi tiri. Prenos takšnih tirov v najem je formaliziran z najemno pogodbo med železnico in organizacijo, posameznikom. Na podlagi tega sporazuma se med njima sklene pogodba v zvezi z dobavo in čiščenjem vagonov.
Tekoče tehnično vzdrževanje zakupljenega javnega železniškega tira izvajajo sile in sredstva železnice po pogodbi na stroške najemnika.
1.10. Lastniki oziroma uporabniki železniških tirov poskrbijo za osvetlitev teh prog znotraj ozemlja, ki ga zasedajo, in front nakladanja, razkladanja blaga, izvajajo pa tudi čiščenje tirov pred naplavinami in snegom.
2.1. Glede na pripadnost železniških tirov se za vzdrževanje teh tirov sklepajo naslednje vrste pogodb:
z lastnikom tiru - pogodba v zvezi z obratovanjem tiru (v nadaljnjem besedilu: pogodba o obratovanju tiru);
z uporabnikom železniških tirov ali z nasprotno stranko, ko jo servisira z lokomotivo, ki pripada organizaciji železniškega prometa - pogodba v zvezi z dobavo in čiščenjem vagonov (v nadaljnjem besedilu - pogodba o dobavi in čiščenju vagonov).
Obrazci vzorca pogodbe v zvezi z obratovanjem železniških tirov, pogodbe v zvezi z dobavo in čiščenjem vagonov so navedeni v dodatkih 1 in 2 tega pravilnika.
2.2. V skladu z 61. členom prometne listine se dogovori o obratovanju železniških tirov in dogovori o dobavi in čiščenju vagonov oblikujejo ob upoštevanju tehnologije priključne postaje in tehnologije dela železniških tirov ter v ustreznih primerih ob upoštevanju enotnih tehnoloških procesov.
Potrebo po razvoju enotnega tehnološkega procesa za obratovanje železniških tirov in priključne postaje določita železnica in lastnik tirov. Pri razvoju takega enotnega tehnološkega procesa se lahko uporabijo metodološka priporočila za razvoj enotnih tehnoloških procesov za delovanje železniških tirov in križišč železniških postaj, ki jih je odobrilo Ministrstvo za železnice Rusije.
2.3. Če ima en lastnik ali uporabnik več železniških tirov z ločenimi mejami do postaje (več postaj), se običajno sklene pogodba o obratovanju železniških tirov ali pogodba o dobavi in čiščenju vagonov posebej za vsako železniško stran. Po dogovoru med železnico in lastnikom oziroma uporabnikom tiru se lahko sklene ena pogodba.
2.4. V skladu z 61. členom Prometne listine so v pogodbah o obratovanju železniških tirov in pogodb o dobavi in čiščenju vagonov določen postopek dobave in čiščenja vagonov ter tehnološki pogoji za promet vagonov.
Pri izračunu tehnoloških pogojev prometa avtomobilov se lahko uporabijo metodološka priporočila za določitev tehnološkega časa za nakladanje in razkladanje s tovornimi vagoni, ki jih je odobrilo Ministrstvo za železnice Rusije.
2.5. Po 63. členu prometne listine se razmerje med nasprotno stranko in lastnikom železniških tirov ureja s pogodbo, ki jo skleneta med njima.
Pri servisiranju nasprotne stranke z lokomotivo, ki pripada organizaciji železniškega prometa, se med nasprotno stranko in železnico sklene pogodba o dobavi in čiščenju vagonov. Sklenitev takega dogovora je možna s soglasjem lastnika oziroma uporabnika železniških tirov za prehod vagonov nasprotne stranke po lastnih tirih.
2.6. V skladu s 67. členom prometne listine se pogodbe o upravljanju železniških tirov in pogodbe o dobavi in čiščenju vagonov sklepajo za obdobje petih let.
V primeru spremembe tehnične opremljenosti, tehnologije postaje ali železniških tirov se pogodbe spremenijo in dopolnijo, ki se formalizirajo z dodatnimi pogodbami ali sklenejo nove pogodbe. Osnutke sprememb in dopolnitev takih pogodb pripravi ena od strank in se obravnavajo na način in pod pogoji, določenimi v točki 2.13. teh pravil.
2.7. V primeru spremembe lastnika oziroma uporabnika tirnih tirov se med novim lastnikom oziroma uporabnikom in železnico sklene pogodba o obratovanju tirnih tirov oziroma pogodba o dobavi in čiščenju vagonov.
2.8. Železnica skupaj z lastnikom oziroma uporabnikom železniških tirov najkasneje tri mesece pred iztekom pogodbe o obratovanju tirov oziroma pogodbe o dobavi in čiščenju vagonov začne pripravljati osnutek nove pogodbe. .
2.9. Pred sklenitvijo pogodbe o obratovanju železniških tirov ali pogodbe o dobavi in čiščenju vagonov lastnik železniških tirov predloži železniški listine, ki potrjujejo pravice do tirov, vodja železnice pa imenuje pooblaščenega zastopnika za razvoj teh pogodb.
2.10. Sporazumi o obratovanju železniških tirov ter dogovori o dobavi in čiščenju vagonov se sklepajo ob upoštevanju podatkov tehničnega potnega lista železniških tirov, načrta železniških tirov, njegovega vzdolžnega profila in risb umetnih konstrukcij. .
2.11. Pred sklenitvijo pogodbe o obratovanju železniške dovozne proge ali pogodbe o dobavi in čiščenju vagonov ter določitvi njenih pogojev, železnica skupaj z lastnikom oziroma uporabnikom železniške dostopne proge pregleda železniško dostopno progo in njeno tehnično opremo. Rezultati ankete so dokumentirani z aktom pregleda železniških tirov (Priloga 3 tega pravilnika).
2.12. Poročilo o pregledu železniških tirov podpišejo poveljnik postaje, inšpektor za tire in lastnik oziroma uporabnik tirov. Pri pregledu tirnih tirov so po potrebi vključeni inšpektor za varnost prometa, cestni izdelovalec proge in drugi udeleženi železniški delavci. Pregled železniških tirov vodi upravnik postaje in pooblaščenec lastnika oziroma uporabnika tirov.
Lastnik oziroma uporabnik železniških tirov, ki sodeluje v anketi, podpiše akt o pregledu železniških tirov, v primeru nestrinjanja s podatki, vpisanimi v akt, pa ga podpiše in navede pisno ali na posebnem listu, priloženem k dejanje pregleda železniških tirov, vaše motivirano mnenje.
Poročilo o pregledu železniške tirnice se sestavi v treh izvodih, od katerih eden ostane lastniku oziroma uporabniku tiru, drugi je v zadevah postaje, tretji se prenese v upravljanje železnice.
Lastnik oziroma uporabnik železniške dovozne proge na zahtevo železnice priloži načrt železniške dovozne ceste z označenimi nakladalno-razkladalnimi mesti in z navedbo specializacije železniških tirov in skladiščnih prostorov. potrdilo o pregledu železniške dostopne ceste, ki mu je namenjena.
2.13. Izdelava pogodbe o obratovanju železniških tirov ali dogovora o dobavi in čiščenju vagonov poteka po naslednjem vrstnem redu.
Osnutke sporazumov o obratovanju železniških tirov ali sporazumov o dobavi in čiščenju vagonov pripravi železniški oddelek, v odsotnosti pa tovorna in komercialna služba železnice.
Te osnutke pogodb podpiše vodja železnice ali v njegovem imenu vodja postaje. Ob podpisu osnutka pogodbe s strani upravljavca postaje se osnutek pogodbe sklicuje na navodilo z navedbo datuma in številke ustreznega dokumenta.
Železnica pošlje dva izvoda podpisanega osnutka pogodbe v podpis lastniku oziroma uporabniku železniških tirov, ki podpiše osnutek prejete pogodbe in ga v roku enega meseca vrne železnici. Navedeno obdobje se izračuna: pri pošiljanju osnutka pogodbe s kurirjem - od dneva prejema naslovnika prejema pogodbe z navedbo položaja in priimka osebe, ki jo je prejela; ko je poslano po pošti z obvestilom - od dneva, ko naslovnik prejme osnutek sporazuma, naveden v obvestilu. Če lastnik ali uporabnik železniških tirov ob podpisu osnutka pogodbe nasprotuje njenim pogojem, potem ob podpisu osnutka pogodbe sestavi protokol nesoglasij in ga skupaj s podpisanim osnutkom pošlje v dveh izvodih. dogovor z železnico. Obstoj nesoglasij je določen v osnutku sporazuma.
Železnica ga je dolžna obravnavati v roku enega meseca od dneva prejema protokola o nesoglasjih. Železnica mora lastnika oziroma uporabnika železniških tirov predhodno obvestiti o datumu obravnave nesoglasij.
V skladu s 67. členom Prometne listine nesoglasja glede pogodbe o upravljanju železniških tirov in po pogodbi o dobavi in čiščenju vagonov obravnavata in rešujeta vodja železnice in lastnik oziroma uporabnik železnice. tiru.
Če dogovor ni dosežen, se spori obravnavajo na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije. Vodja železnice odloča o zagotavljanju prometne varnosti in varnosti železniškega voznega parka.
Če železnica mesec dni pred iztekom pogodbe ne predloži osnutka nove pogodbe, ima lastnik oziroma uporabnik tiru pravico, da svoj osnutek pogodbe pošlje železnici. Postopek in roki za obravnavo tega osnutka sporazuma so podobni postopku in roki, določenim s tem odstavkom ob pošiljanju osnutka pogodbe po železnici.
Če ena od strank ne vrne podpisanega osnutka sporazuma v enem mesecu, je sklenitev pogodbe obvezna, v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
Do razrešitve spora vsa razmerja med strankama ureja predhodno sklenjena pogodba o obratovanju železniških tirov ali pogodba o dobavi in čiščenju vagonov.
2.14. Železnica sklene pogodbo o obratovanju tiru z lastnikom tiru, ki opravlja prevozne storitve za izvajalce s svojo lokomotivo po ločeni pogodbi med njimi, če ima tak lastnik tiru pooblastilo od izvajalci sprejemajo vagone do teh izvajalcev in opravljajo špedicijo.
2.15. Odnose z morskimi in rečnimi pristanišči pri prevozu blaga, razen pri prevozu blaga v neposrednem mešanem prometu, urejajo sporazumi o obratovanju železniških stranskih tirov oziroma dogovori o dobavi in čiščenju vagonov.
2.16. Dobava avtomobilov na železniške tire v času njihove gradnje je dovoljena pod pogoji pogodbe, sklenjene med železnico in organizacijo, ki izvaja gradnjo, ali organizacijo, za katero se železniški tiri gradijo.
Ta pogodba je lahko podpisana, če obstaja sklep revizorja za varnost prometa o možnosti dobave avtomobilov na te železniške tire in ustrezna navodila, ki urejajo postopek in pogoje za gibanje lokomotiv in vagonov po železniških tirih v gradnji.
2.17. Primeri poškodb na tirih zveznih vagonov so dokumentirani v aktu obrazca VU-25M, ki ga podpišejo pooblaščeni zastopniki železnice in lastnik oziroma uporabnik železniških tirov.
2.18. Razmerje med oporno železnico in organizacijo, ki izvaja gradnjo oziroma financiranje železniške proge v gradnji, ureja pogodba, sklenjena med njima.
Postopek in pogoji za sestavo takega sporazuma so podobni postopku in pogojem za sestavo pogodbe o obratovanju železniških tirov ali pogodbe o dobavi in čiščenju vagonov.
3.1. Kadar železniški tir servisira lokomotiva lastnika ali uporabnika tega tira, se vagoni prevažajo z lokomotivo, ki pripada železniški prometni organizaciji, na razstavne železniške tire, določene s pogodbo. Nadaljnje pomikanje vagonov, njihovo umestitev na mesta nakladanja, razkladanja in vrnitev na razstavni tir zagotavlja lokomotiva lastnika oziroma uporabnika železniškega tira.
Pri servisiranju železniške dostopne ceste z lokomotivo, ki pripada organizaciji železniškega prometa, se avtomobili napajajo in odvažajo po železnici na / z železniške dostopne ceste do krajev njihovega nakladanja, razkladanja.
3.2. Prevzem in dostava avtomobilov, ko jih servisira lokomotiva, ki pripada železniški prometni organizaciji, se izvaja na mestih nakladanja in razkladanja, pri servisiranju lokomotive pa lastnika ali uporabnika železniške tirnice - na razstavnih železniških tirih.
3.3. Kraj nakladanja, razkladanja je del železniških tirov, ki mejijo na pokrita in odprta skladišča in je namenjen nakladanju in razkladanju blaga.
Največje število vagonov, dobavljenih na kraje nakladanja, razkladanja, je določeno z uporabno dolžino skladišča, nakladalnih in razkladalnih tirnic.
Pri dostavi avtomobilov po razstavnih železniških tirih je največje število dobavljenih avtomobilov določeno z uporabno dolžino razstavnega železniškega tira.
3.4. Prenos vagonov na železniške tire je potrjen s podpisi predavateljev in prejemnikov v memorandumu sprejemno-oddajne enote in na seznamu dobave in čiščenja vagonov. Dobava in čiščenje vagonov na železniške tire ter vračanje vagonov s stranskih tirov se izvajajo po obvestilu, urniku ali v določenih časovnih intervalih.
3.5. Izračun časovnega intervala, skozi katerega se izvaja dobava in čiščenje avtomobilov, je odvisen od tehnologije glavne proizvodnje, tehnične opreme in tehnologije železniških tirov in priključne postaje.
Glavni elementi, ki določajo velikost časovnega intervala, so lahko: čas, potreben za izvedbo prevzemnih operacij, za dobavo in čiščenje vagonov do/z železniških tirov, za nalaganje, razkladanje in prerazporeditev vagonov.
3.6. O času oddaje vagonov postaja obvesti lastnika oziroma uporabnika železniških tirov najkasneje 2 uri pred oddajo vagonov. Prenos obvestil o času dostave avtomobilov se izvaja 24 ur na dan po telefonu z vpisom v knjigo obvestil.
Lastnik oziroma uporabnik železniških tirov je dolžan imenovati svoje predstavnike, ki so odgovorni za prejemanje obvestil in pisno obvestiti upravljavca postaje z njihovimi imeni in telefonskimi številkami.
Obvestilo o času dostave praznih vagonov na nakladanje ni potrebno, če se nakladanje izvaja na vagonih, ki so bili iz razkladanja sproščeni na tem tiru (dvojne operacije).
Postopek in pogoje za pošiljanje obvestil o času oddaje vagonov odobri vodja postaje. Za evidentiranje obvestil postaja vodi knjigo obvestil o času oddaje vagonov na nakladanje ali razkladanje.
3.7. Čas zamude pri dostavi vagonov po krivdi železnice do krajev nakladanja, razkladanja, na razstavne železniške tire se računa od trenutka, določenega v obvestilu o dostavi vagonov.
3.8. Roki za čiščenje vagonov z nakladalnih, razkladalnih in razstavnih tirov so določeni na podlagi tehnologije obratovanja priključne postaje in železniških tirov.
V primeru čiščenja vagonov ob obvestilu, pa tudi v primeru nedostopnosti vagonov za čiščenje po urniku ali v določenih časovnih presledkih, lastnik ali uporabnik železniškega tira vnaprej (v rokih, določenih s pogodbo o obratovanje tiru ali pogodba o dobavi in čiščenju vagonov) obvesti železnico o času, ko so vagoni pripravljeni za čiščenje.
Pri čiščenju vagonov ob prijavi se čas čiščenja računa od trenutka posredovanja obvestila.
Kadar se vagoni čistijo po urniku ali v določenih intervalih, je obdobje čiščenja čas, določen v urniku ali intervalu.
4.1. Čas, ki ga vagoni porabijo pod nakladanjem, razkladanjem v primeru servisiranja železniške tirnice z lokomotivo, ki pripada organizaciji železniškega prometa, se izračuna od trenutka, ko so vagoni dejansko dostavljeni na kraj nakladanja ali razkladanja blaga do prejema postaje. od pošiljateljev in prejemnikov obvestilo o pripravljenosti vagonov za čiščenje.
Čas, ki ga avtomobili preživijo na železniških tirih, ki jih oskrbuje lokomotiva lastnika teh tirov, se računa od trenutka, ko so avtomobili predani lastniku železniških tirov na železniških razstavnih tirih do vrnitve na železnico. razstavne skladbe.
4.2. Pri oddaji in čiščenju vagonov po obvestilih, urniku ali v določenih časovnih intervalih se čas, porabljen na železniških tirih, izračuna ob oddaji:
z obvestili - ne prej kot v roku, določenem v obvestilu;
po urniku - najpozneje do datuma, določenega z urnikom;
po intervalih - ne prej kot poteku časovnega intervala po prejšnjem hranjenju.
Kadar železnica dobavi vagone brez obvestila, se dostavljeni vagoni pripišejo prejemniku, pošiljatelju, lastniku ali uporabniku železniških tirov in se čas njihovega bivanja na tirih izračuna po dveh urah po dejanski dobavi vagonov.
Če so vagoni dostavljeni z zamudo do roka, določenega v obvestilu, se čas, ki ga vagoni preživijo na tiru, računa od trenutka dejanske dostave. Če zamuda presega dve uri, je železnica dolžna ponovno obvestiti prejemnika, pošiljatelja, lastnika ali uporabnika železniških tirov o prihajajoči dostavi.
4.3. Obračun časa, ki ga vagoni preživijo na železniških tirih, se izvaja po seznamih dobave in čiščenja vagonov na podlagi prejemnice in dobavnice. Postopek izpolnjevanja seznamov za dobavo in čiščenje vagonov ter opominov sprejemnika je določen z ustreznimi navodili za vzdrževanje postajnega komercialnega poročanja.
4.4. Zamuda vagonov na postaji do njihove oddaje na železniški tir za razkladanje, pretovarjanje iz razlogov, ki so odvisni od prejemnika, lastnika ali uporabnika železniške proge, kot tudi zamuda pri dobavi vagonov v skladu s sprejeto vlogo za prevoz blago iz razlogov, odvisnih od pošiljatelja, lastnika ali uporabnika železniških tirov, se sestavi v splošni obliki z vključitvijo številk zadržanih vagonov. Dejstvo zamude je nezmožnost dostave vagonov po železnici v roku, določenem s pogodbo.
4.5. Če naloženi vagoni zamujajo na vmesnih postajah zaradi zavrnitve prevzema s strani vozlišča iz razlogov, ki so odvisni od prejemnika, lastnika ali uporabnika železniškega tira, tehnična možnost kopičenja vagonov na priključni postaji pa tehnično ni mogoča, vodja železnice izda odredbo o zamudi vagonov na vmesni postaji. Vmesna postaja na podlagi te odredbe obvesti prejemnika, lastnika ali uporabnika železniških tirov o zamudi vagonov in sestavi akt splošnega obrazca.
4.6. Zamuda vagonov na tirih zaradi višje sile, sovražnosti, blokad, epidemij, ki so povzročile prekinitev prometa na tirih, in drugih okoliščin, v katerih je prepovedano izvajanje nakladalnih in razkladalnih del, ter nesreč, ki so se zgodile na tiru. pošiljatelja, prejemnika, lastnika ali uporabnika železniških tirov in zaradi katerega je prenehalo izvajanje njihove glavne proizvodne dejavnosti, se sestavi akt splošne oblike.
Izjavi splošnega obrazca mora biti priložena ugotovitev pristojnih organov o razlogu in opredelitvi okoliščine, zaradi katere ni mogoče izvajati nakladalnih in razkladalnih del na železniških tirih.
Dostava blaga po cesti se najpogosteje izvaja "od vrat do vrat", to je, da prevoznik blago prevzame neposredno od pošiljatelja in ga izroči prejemniku. To je nedvomna prednost cestnega prometa pred drugimi vrstami - železniškim, vodnim in zračnim. Za opravljanje cestnega prometa je potrebna le cesta, primerna za gibanje tovornega prometa. In če javne ceste najpogosteje omogočajo vožnjo po njih (čeprav so v Rusiji možne možnosti), potem dostopne ceste do krajev nakladanja, razkladanja in nakladanja in razkladanja niso vedno primerne za gibanje tovornega prometa.
Pogosto se tak problem pojavi na gradbiščih in vozniki se z njim soočajo pri prevozu razsutega gradbenega materiala - drobljen kamen, gramoz, pesek itd. in delovodja odločno zahteva vpoklic. Poznana situacija? Ugotovimo.
Najprej morate razumeti, kaj je "dovoz". Zakonodaja ne opredeljuje pojma "cestna dostopna cesta", zato se je treba voditi po njegovi dobesedni razlagi - to je pot, ki povezuje gradbišče ter objekte državne in zasebne lastnine z državnim in zasebnim cestnim omrežjem.
Zakonodaja, ki ureja razmerja med strankama prevozne pogodbe, ne vsebuje neposrednih navodil o ravnanju voznika v primeru, da se zaradi pomanjkanja dovozne ceste ni mogoče pripeljati do kraja nakladanja ali razkladanja. UATiGNET * in PPGAT ** prav tako ne omenjata te precej pogoste situacije.
Do konca marca 2018 so na ozemlju Ruske federacije veljala Splošna pravila za cestni prevoz blaga (potrjena s strani Ministrstva za promet RSFSR 30.7.1971). Oddelek 5, razdelek 5, "Pravila za nakladanje in razkladanje tovora" se glasi dobesedno naslednje: zagotovite ustrezno osvetlitev za večerno in nočno delo. Z odredbo Ministrstva za promet Ruske federacije z dne 23. 3. 2018 št. 113 so bili OPPGAT razglašeni za neveljavne.
Vsekakor pa obveznost pošiljatelja in prejemnika, da vzdržujeta dostopne ceste in nakladalne in razkladalne površine v ustreznem stanju, ni v nasprotju z drugimi pravnimi pravili. Poleg tega je ta zahteva skladna z domnevo dobre vere strank civilnih pravnih razmerij (člen 10 Civilnega zakonika Ruske federacije).
Po drugi strani pa zakonodajna dejanja strank v primeru takšne situacije niso jasno opredeljena, zato je priporočljivo, da se v pogodbi predvidi postopek obveščanja in ukrepanja prevoznika v primeru, da je nemogoče ali pretežko zapeljite do kraja nakladanja ali razkladanja. Tak pogoj disciplinira pošiljatelje in prejemnike, in če se pri razkladanju ni mogoče približati ali manevrirati, se izogniti težavam pri ugotavljanju in potrditvi tega dejstva.
Za zagotovitev prometnega dostopa do proizvodnih objektov je organizacija uredila dovozno cesto (asfaltirano z lomljencem betonskim pločnikom). Organizacija oddaja zemljišče z dostopno cesto. Najemodajalec najemniku ne bo povrnil stroškov dela pri ureditvi dovozne ceste, ki je znašala več kot 40.000 rubljev. Kako se stroški, ki jih ima organizacija, odražajo v računovodskem in davčnem računovodstvu?
Lastnik zemljiške parcele lahko na njej postavlja zgradbe in objekte, dovoli gradnjo na svoji parceli drugim osebam (člen 1 člena 263 Civilnega zakonika Ruske federacije).
Tako se ob upoštevanju najnovejše arbitražne prakse (glede na obravnavano situacijo) zdi, da ureditev betonsko asfaltirane dovozne ceste na zemljišču, ki je bila izvedena z namenom zagotavljanja prehoda avtomobilov do industrijskih objektov, ne more biti priznan kot samostojen nepremičninski objekt, katerega pravice so predmet državne registracije ali se lahko vpišejo, in je neločljiva izboljšava zemljišča, na katerem so bila ta dela opravljena.
2. odstavek 5. člena PBU 6/01 "Obračunavanje osnovnih sredstev" (v nadaljevanju PBU 6/01) določa, da se kapitalske naložbe v zakupljena osnovna sredstva upoštevajo kot del osnovnih sredstev (FA).
V p.p. 3, 10, 35 Metodoloških smernic za računovodstvo osnovnih sredstev (potrjenih z odredbo Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 13.10.2003 N 91n) je določeno, da se kapitalske naložbe v najete nepremičnine obračunavajo kot del osnovnih sredstev najemnika, če so te naložbe v kapitalu v skladu s sklenjeno najemno pogodbo last najemnika.
Stroški se priznajo kot upravičeni (ekonomsko upravičeni) in dokumentirani stroški (in v primerih, določenih s členom 265 Davčnega zakonika Ruske federacije - izgube), ki jih je imel (nastal) davčni zavezanec. Vsi stroški se pripoznajo kot odhodki, če so nastali za opravljanje dejavnosti, katerih cilj je ustvarjanje dohodka (člen 1 člena 252 Davčnega zakonika Ruske federacije).
Polaganje lomljenega betonskega tlaka za zagotovitev dostopnih cest do proizvodnih objektov za namene obdavčitve dobička se lahko šteje za kapitalske naložbe v obliki neločljivih izboljšav, ki so predmet amortizacije zaradi obdavčitve dobička iz naslova organizacija - najemnik zemljiške parcele na način, predpisan v čl. 258 Davčnega zakonika Ruske federacije.
Amortizirano premoženje za namen obračuna davka od dobička se pripozna kot premoženje, rezultati intelektualne dejavnosti in drugi predmeti intelektualne lastnine, ki so v lasti davčnega zavezanca (če ni v tem poglavju drugače določeno), jih uporablja za ustvarjanje prihodkov in stroškov ki se poplača z obračunom amortizacije. Amortizirana nepremičnina je nepremičnina z dobo koristnosti več kot 12 mesecev in začetno vrednostjo več kot 40.000 rubljev (člen 1 člena 256 Davčnega zakonika Ruske federacije).
V skladu z odstavkom 1 čl. 258 Davčnega zakonika Ruske federacije je premoženje, ki se amortizira, razdeljeno na amortizacijske skupine v skladu z dobo koristnosti. Doba koristnosti je obdobje, v katerem se osnovno sredstvo ali neopredmeteno sredstvo uporablja za izpolnjevanje namenov dejavnosti zavezanca. Dobo koristnosti davčni zavezanec določi samostojno na dan dajanja v uporabo te amortizirljive nepremičnine v skladu z določbami čl. 258 Davčnega zakonika Ruske federacije in ob upoštevanju klasifikacije osnovnih sredstev, ki jo je odobrila Vlada Ruske federacije.
V skladu s klasifikacijo osnovnih sredstev, vključenih v amortizacijske skupine, odobreno z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 01.01.2002 N 1, so avtoceste z izboljšano lahko ali prehodno vrsto cestne površine razvrščene v peto amortizacijsko skupino z Koda OKOF 12 4526372.
Kot je navedeno zgoraj, se ceste običajno imenujejo objekti zunanje ureditve.
Po drugi strani pa objekti zunanje izboljšave (vključno s cestnimi objekti, katerih gradnja je bila izvedena z vključevanjem virov proračunskega ali drugega podobnega ciljnega financiranja) in drugi podobni predmeti niso predmet amortizacije v skladu z odstavkom 2 čl. 256 Davčnega zakonika Ruske federacije. V zgornji normi govorimo o ciljnem financiranju objektov za zunanje izboljšave in privabljanju proračunskih sredstev. V tem primeru je bila gradnja objekta (dovozne ceste) izvedena na račun lastnih sredstev organizacije, zato so se upoštevale določbe 2. odstavka čl. 256 Davčnega zakonika Ruske federacije se tukaj ne uporabljajo.
Podobno stališče je predstavljeno v sodni praksi (odločbe Zvezne protimonopolne službe zahodnosibirskega okrožja z dne 11.05.2012 N F04-1867 / 12 v zadevi N A27-7207 / 2011, z dne 01.06.2009 N A506-332 2008 in z dne 14.01.2008 v zadevi N A56-4910 / 2007, od 18.07.2005 N A56-11749 / 04, FAS Moskovskega okrožja z dne 02.04.2010 N KA-A40- / 01 okrožja Volga FAS z dne 28. 8. 2008 N A65-20868 / 07, odločba arbitražnega sodišča v Sankt Peterburgu in Leningradski regiji z dne 22. 5. 2007 N A56-4910 / 2007).
Poleg tega v zakonodaji ni koncepta "izboljšave ozemelj". Hkrati predstavniki davčnih organov menijo, da se lahko v okviru uporabe za namene davčne zakonodaje vodi njen splošno sprejet pomen. Torej se stroški zunanjih izboljšav razumejo kot stroški, ki so namenjeni ustvarjanju udobnega, praktičnega in estetskega prostora na ozemlju organizacije. Takšni stroški se ne nanašajo neposredno na nobene industrijske zgradbe in objekte in niso neposredno povezani s komercialnimi dejavnostmi organizacije (pismo Zvezne davčne službe Rusije za Moskvo z dne 10.10.2012 N 16-15 / [email protected]). V istem dopisu je pojasnjeno, da se avtomobilski vhodi in parkirišča, ki se uporabljajo za opravljanje dejavnosti za ustvarjanje dohodka, lahko priznajo kot amortizirano nepremičnino, če so izpolnjene zahteve iz 1. 256 Davčnega zakonika Ruske federacije (glej tudi pismo Zvezne davčne službe Ruske federacije za Moskvo z dne 14. februarja 2006 N 20-12 / 11368).
Kot izhaja iz vprašanja, je bila ureditev dovoznih cest izvedena z namenom zagotavljanja možnosti prevoza do prostorov, ki se uporabljajo v dejavnosti za ustvarjanje dohodka. Stroški so ekonomsko upravičeni in zato izpolnjujejo zahteve iz prvega odstavka čl. 252 Davčnega zakonika Ruske federacije, kar pomeni, da se lahko, če obstajajo dokumentarni dokazi, upoštevajo pri izračunu dohodnine.
Tako glede na dejstvo, da so stroški, ki jih ima organizacija v tem primeru neposredno povezani z dejavnostjo organizacije za ustvarjanje dobička, menimo, da je te stroške (in sicer stroške ureditve dovozne ceste do objektov) mogoče obračunati. kot stroški oblikovanja začetne vrednosti amortizirljive nepremičnine (člen 1 257. člena Davčnega zakonika Ruske federacije) in za obračun amortizacije tega premoženja po splošno uveljavljenem postopku (člen 258 Davčnega zakonika Ruske federacije). ). V skladu s tem je treba te stroške dokumentirati.
Pripravljen odgovor:
Strokovnjak Službe za pravno svetovanje GARANT
revizorka, članica MOAP, strokovna računovodja Tatyana Karataeva
Odgovor je prestal kontrolo kakovosti
Gradivo je bilo pripravljeno na podlagi individualnega pisnega posvetovanja v okviru storitve Pravno svetovanje.
preklicano / razveljavljeno Izdaja iz 18.02.1991
"LISTINA AVTOMOBILNEGA PROMETA RSFSR" (s spremembami 18.02.91)
Avtoceste in dostopne ceste
16. Avtoceste splošne rabe, ki se nahajajo na ozemlju RSFSR, so razdeljene na ceste državnega, republiškega in lokalnega pomena. Regionalne ceste se razlikujejo od lokalnih cest.
Avtoceste državnega in republiškega pomena so v pristojnosti Ministrstva za gradnjo in delovanje avtocest RSFSR.
Avtoceste republiškega pomena prenese Ministrstvo za avtomobilski promet in avtoceste RSFSR v stalno službo cestnim organom ustreznih svetov ministrov avtonomnih republik in izvršnih odborov regionalnih (teritorialnih) svetov ljudskih poslancev.
Avtoceste lokalnega pomena so v pristojnosti Ministrstva za avtomobilski promet in avtoceste RSFSR in Svetov ministrov avtonomnih republik, izvršnih odborov regijskih (teritorialnih) svetov ljudskih poslancev.
Avtoceste v mestih in delavskih naseljih so v pristojnosti ustreznih izvršnih odborov sovjetov ljudskih poslancev.
z dne 28. 11. 69 N 648, z dne 16. 5. 80 N 253)
17. Ministrstvo za avtoceste RSFSR, sveti ministrov avtonomnih republik, izvršni odbori svetov ljudskih poslancev, pa tudi kolektivne kmetije, državne kmetije in druga podjetja in organizacije so dolžni vzdrževati avtoceste, prometne znake, smerne table in druga tehnična sredstva za nadzor prometa v stanju, ki ga nadzorujejo, zagotavljajo nemoteno in varno gibanje vozil ter sprejemajo potrebne ukrepe za izboljšanje prometa na teh cestah.
(spremenjen z resolucijami Sveta ministrov RSFSR z dne 28. 11. 69 N 648 z dne 16. 5. 80 N 253)
18. Avtoprometna podjetja in organizacije ter druga podjetja, organizacije in ustanove, ki imajo avtomobile, so pri prevozu blaga, potnikov, prtljage in pošte po cestah dolžni zagotoviti prometno varnost in varnost v cestnem prometu.
Na avtocestah je prepovedano:
a) prehod vozil, katerih skupna višina s tovorom presega mere, navedene na prometnih znakih;
b) prevoz blaga, ki štrli v širino preko mer vozil, določenih z državnim standardom ali tehničnimi specifikacijami, ter blaga, ki štrli več kot 2 metra nad prtljažnimi vrati ali se vleče po cesti;
c) prehod vseh vrst vozil z osnimi obremenitvami, ki presegajo norme, določene z državnimi standardi ali označene na prometnih znakih.
Prevoz prevelikega tovora se v nekaterih primerih lahko izvaja z dovoljenjem cestnih organov in organov Državnega avtomobilskega inšpektorata na način, predpisan s Pravilnikom.
19. Ministrstvo za avtomobilski promet RSFSR in Ministrstvo za avtomobilske ceste RSFSR zagotavljata tehnično pomoč tirnim voznim parkom na cestah, ne glede na njihovo pripadnost, s plačilom stroškov opravljenih storitev v skladu s tarifami.
Na avtocestah državnega pomena je tehnična pomoč železniškim voznim parkom na poti organizirana s pomočjo organizacij za vzdrževanje cest Ministrstva za avtoceste RSFSR. Na istih cestah tehnično pomoč tirnim voznim parkom zagotavljajo bencinski servisi za vozila in podjetja za motorni promet Ministrstva za avtomobilski promet RSFSR na njihovi lokaciji.
Seznam cest, na katerih je organizirana tehnična pomoč, odobri Ministrstvo za avtomobilski promet RSFSR skupaj z Ministrstvom za avtoceste RSFSR in ga objavi v Zbirki pravil za promet in tarif za avtomobilski promet RSFSR.
Postopek za organizacijo tehnične pomoči železniškemu voznemu parku na avtocestah je določen s Pravilnikom o organizaciji tehnične pomoči železniškim voznim parkom na avtocestah v RSFSR, ki ga je odobrilo Ministrstvo za avtomobilski promet RSFSR skupaj z Ministrstvom za avtoceste RSFSR. .
(spremenjen z resolucijami Sveta ministrov RSFSR z dne 28. 11. 69 N 648 z dne 16. 5. 80 N 253)
20. Začasna prekinitev ali omejitev prevoza blaga, potnikov, prtljage in pošte po cestah v RSFSR se lahko izvede le v primerih naravnih pojavov ali zaradi cestnih in podnebnih razmer.
Odločbe o prenehanju ali omejitvi prevoza blaga, potnikov, prtljage in pošte z navedbo roka veljavnosti prenehanja oziroma omejitve prevoza po avtocestah državnega pomena sprejema Ministrstvo za gradbeništvo in obratovanje avtocest Republike Slovenije. RSFSR, na drugih javnih cestah - s strani svetov ministrov avtonomnih republik ali izvršnih odborov regionalnih (regionalnih) svetov ljudskih poslancev.
Ministrstvo za ceste RSFSR, na ostalih cestah pa sveti ministrov avtonomnih republik in izvršni odbori regijskih (teritorialnih) svetov poslancev delovnega ljudstva so dolžni obvestiti zainteresirana podjetja, organizacije, ustanove in državljanov o začasni ustavitvi ali omejitvi prevoza po avtocestah državnega pomena.
V nujnih primerih lahko organi Državnega avtomobilskega inšpektorata prepovejo ali omejijo gibanje vozil, ki opravljajo prevoz na določenih odsekih ulic in cest, če njihova uporaba ogroža prometno varnost.
(spremenjen z resolucijami Sveta ministrov RSFSR z dne 28. 11. 69 N 648 z dne 16. 5. 80 N 253)
21. Pošiljatelji in prejemniki so dolžni imeti dostopne ceste od avtocest do nakladalnih in razkladalnih mest in te tire vzdrževati v dobrem stanju ter zagotavljati nemoteno in varno gibanje vozil ter njihovo prosto manevriranje v vsakem trenutku prevoza.
22. Skladnost stanja avtocest in dostopnih cest, ki se nahajajo na ozemlju ZSSR, z zahtevami varnosti prometa in varnosti tovora in tirnih vozil skupaj ugotavljajo pristojni organi za ceste, podjetja za motorni promet ali organizacije in organi države. Avtomobilski pregled.
Vsa ta vprašanja so v pristojnosti občine. moraš dobiti pisarno. pisno zavrnitev in pritožbo nanjo na sodišču.
Zvezni zakon z dne 08.11.2007 N 257-FZ
"O avtocestah in cestnih dejavnostih v Ruski federaciji in o spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije"
13. člen Pristojnosti organov lokalne samouprave na področju uporabe avtocest in opravljanja cestne dejavnostiPristojnosti organov lokalne samouprave na področju uporabe avtocest in izvajanja cestnih dejavnosti so:
1) izvajanje občinskega nadzora nad zagotavljanjem varnosti avtocest lokalnega pomena;
(Člen 1, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 18.7.2011 N 242-FZ)
2) razvoj glavnih usmeritev investicijske politike na področju razvoja lokalnih cest;
14. člen Načrtovanje cestnih dejavnostiNačrtovanje cestnih dejavnosti izvajajo pooblaščeni organi državne oblasti Ruske federacije, organi državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije, organi lokalne uprave na podlagi dokumentov o teritorialnem načrtovanju, katerih priprava in odobritev se izvaja v skladu z urbanističnim kodeksom Ruske federacije. Zveze, standardi finančnih stroškov za večja popravila, popravila, vzdrževanje avtocest in ocene prometnega in obratovalnega stanja avtocest, dolgoročni ciljni programi.
15. člen Izvajanje cestnih dejavnosti3. Izvajanje cestnih dejavnosti v zvezi z avtocestami lokalnega pomena zagotavljajo pooblaščeni organi lokalne samouprave.
17. člen Vzdrževanje avtocest1. Vzdrževanje avtocest se izvaja v skladu z zahtevami tehničnih predpisov, da se zagotovi varnost avtocest, pa tudi organizacija cestnega prometa, vključno z ohranjanjem nemotenega gibanja vozil po avtocestah in varnih razmer v takega prometa.
(1. del, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 21. aprila 2011 N 69-FZ)
2. Postopek vzdrževanja avtocest je določen z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, regulativnimi pravnimi akti sestavnih subjektov Ruske federacije in občinskimi pravnimi akti.
Je bil odvetnikov odgovor koristen? + 0 - 0
Poglej. To ne obravnava vašega vprašanja v smislu zavezanosti, vendar daje nekaj vpogleda.
Je bil odvetnikov odgovor koristen? + 0 - 0
Zrušiti
Pojasnitev naročnika
No, ja, prej je celotno ogromno polje pripadalo kolektivni kmetiji. Poljska cesta je bila notranja cesta kolektivne kmetije. Zdaj pa kolektivne kmetije ni več, vsa njiva je razprodana. In kdo je zdaj lastnik poljske ceste? Na načrtu poteka po občinskem zemljišču.
prejeli
pristojbina 25%
Odvetnik, Jekaterinburg
Klepetajte
Mislim, da moramo najprej videti, ali na vašem območju obstaja teritorialni projekt upravljanja zemljišč. Tukaj naj bi v skladu z Metodološkimi navodili vsebovali
potrjujem
Nadzornik
Zvezna služba
zemljiški kataster Rusije
S.I.SAY
26. januarja 2004
SMERNICE
O IZDELAVI PROJEKTOV UPRAVLJANJA TERITORIALNIH ZEMLJIŠČ
V PRIMERU PREDELITVE KMETIJSKIH OBMOČJ,
UPORABLJA KMETIJSKE ORGANIZACIJE
IN (ALI) V SPLOŠNEM DELEŽU
NEPREMIČNINA
4. Projekt prerazporeditve kmetijskih zemljišč se izdela v skladu z nalogo za izvedbo del, ki jo potrdi naročnik del, in lahko predvideva:
…
5) izdelava shem ali projektov razdelitve kmetijskih zemljišč (opredeljenih v 4. točki), ki prikazujejo projektno lokacijo meja zemljiških parcel, njihovo oštevilčenje, površino in po potrebi položaj poljskih cest in zaščitni gozdni nasadi (gozdni pasovi) glede na predvidene meje zemljiških parcel;
…
6.10. Pojasnilo zemljišča za zemljiško parcelo (parcele), ki je v skupni skupni lasti, je sestavljeno ob upoštevanju prilagoditve njenih meja, ki je zagotovljena na podlagi rezultatov izračuna števila zemljiških deležev, in vključuje naslednje postavke:
1) skupno zemljišče;
2) njive;
3) depozit;
4) trajnice;
5) senožeti;
6) pašniki;
7) industrijske zgradbe;
8) poljske ceste in prehodi za govedo;
9) drevesna in grmovna vegetacija, vključno z gozdnimi pasovi;
10) ribniki;
11) močvirja;
12) drugi.
Če so znotraj meja zemljiške parcele (parcele) manjši obrisi kmetijskih zemljišč (poljske ceste, drevesna in grmovna vegetacija, močvirja, kanali itd.), ki niso bili preneseni v skupno lastnino, je priporočljivo vključiti jih na območju zemljišča.parcela(-e). Takšnim konturam so dodeljene zaporedne številke in na projektnem načrtu mej zemljiške parcele (parcele) so površinske konture osenčene z rdečo barvo, linearne konture pa so označene z rdečo pikčasto črto vzdolž konture. Število in površina konture sta označena z ulomkom v rdeči barvi (v števcu - število, v imenovalcu - območje). Če so poljske ceste vključene v območje zemljiške parcele (parcele), se za takšno zemljiško parcelo (parcele) vzpostavi služnost za prednostno pot.
Položaj na projektnem načrtu meja zemljiške parcele (parcele), kot tudi vključitev na območje zemljiške parcele (parcele) zemljišč redistribucijskega sklada in konture kmetijskih zemljišč (poljske ceste, drevesna in grmovna vegetacija, močvirja, kanali ipd.), ki niso, so bile prenesene v skupno lastnino, dogovorjeno z lastniki in drugimi imetniki pravic na zemljiščih, ki jih ureja urejanje zemljišč. Odobritev je mogoče formalizirati s potrditvenim aktom, ki postane priloga k projektnemu načrtu mej zemljiške parcele (parcele), ali pa s podpisom in pečatom soglasja neposredno na projektnem načrtu.
Zaželeno je kombinirati predvidene poljske ceste in gozdne pasove z mejami zemljiških parcel.
…
Pri izdelavi pregradne sheme na projektnem načrtu so projektne meje zemljiških parcel, njihovo število, površina, predvidena poljske ceste in gozdnih pasov v kombinaciji s predvidenimi mejami zemljiških parcel. Z rdečo so prikazane predvidene ceste in gozdni pasovi, katerih lega ni odvisna od lege predvidenih mej zemljiških parcel. Pri izdelavi projekta odseka so vsi oblikovalski elementi, napisi in dimenzije prikazani na načrtu z rdečo barvo.
Vsekakor pa se zdi, da vam vse to ne dodaja pravice zahtevati sredstev za gradnjo ceste.
Je bil odvetnikov odgovor koristen? + 0 - 0
Zrušiti
prejeli
pristojbina 33%
Odvetnik, Moskva
Klepetajte
In kdo je zdaj lastnik poljske ceste? Na načrtu poteka po občinskem zemljišču.
Gleb
Če na občinskem zemljišču, potem je tudi v pristojnosti občine na podlagi navodil Zveznega zakona o avtocestah
Je bil odvetnikov odgovor koristen? + 0 - 0
Zrušiti
prejeli
pristojbina 25%
Odvetnik, Jekaterinburg
Klepetajte
