Zahtevajo davčno uničevanje. Osnove izgradnje učinkovitega proračunskega sistema. Struktura davčnih prihodkov države

17. In videl sem Jožefa, da je njegov oče položil svojo desno na efremovo glavo; In to je bilo obžalovanja vredno mu. In vzel je očetovo roko, da ga je preusmeril iz Efremske glave na glavo manascie, 18. In Joseph je rekel, da njegov oče: ne, moj oče, ker je prvorojenca; Dal na glavo

"Vlade, založniške zakone in vzpostavitev davkov, kot je zdravnik, ki mora izbrati najmanjše zlo v zdravljenju."

I.Bentam (1748-1832),

angleški filozof, sociolog, odvetnik

"Zahtevajo uničenje davkov, da bi ocenili uničenje same družbe. Država državljanom ne more storiti ničesar, če državljani ne storijo ničesar za državo. "

N.I.Turgenyev (1789-1871),

ruski ekonomist, ustanovitelj finančne znanosti v Rusiji

Svetovna finančna kriza na področju investicijskega ozračja v Kazahstanu ni imela pomembnega negativnega vpliva. To je mogoče pojasniti z dejstvom, da so nastajajoči trgi postali bolj privlačni za tuje vlagatelje, in naložbe v realna sredstva, zlasti na ekstraktivni sferi, bolj zanesljive od portfeljskih naložb ali finančne špekulacije. Zlasti resne naložbe iz številnih držav so v zadnjih letih prišle v rudarski sektor Kazahstana, vključno s kitajskimi. To je mnenje Svetovalca namestnika predsednika Vlade Republike Kazahstan Kanat Beretina. Na 8. letnem seminarju za novinarje "Pregled naftne industrije", ki ga je organiziral Društvo Kazahstan Petroleum, je opazil pozitivno vlogo vlade v tem procesu. Znani znan ekonomist je opozoril, da je bila vlada, da bi ublažila vpliv globalne krize, je bila vlada dodeljena več kot 20 milijard dolarjev, tudi iz nacionalnega sklada, ki teče plačila rudarskega sektorja - 10 milijard dolarjev, poleg tega Od največjih podjetij je bila zagotovljena neposredna podpora. Države, vključno z rudarskim sektorjem. To je bilo izraženo v odpravo izvozne carine (ETP) na nafto, zmanjšanje davčne stopnje za rudarstvo (NPPI), ki je na splošno ocenjena na 3-4 milijarde dolarjev. Najpomembnejši programi za razvoj Program razvoja Kazahstana je bil sprejet - razvojna strategija Kazahstana do leta 2020 Državni program, ki je industrijsko-inovativen razvoj do leta 2014 in drugih. Politika je bila dosledno izvedena za izboljšanje naložbenega okolja, zlasti je bil temeljni dokument večkrat revidiran - davčni zakonik - pritegniti pozornost vlagateljev v realni sektor.

Vendar pa vlagatelji sami, vsaj optimizem organov o prehodu na razvoj po krizi in delež, najnovejše spremembe v zakonodaji - nestabilnost pogodb, zahteva po reviziji proizvodov na področju prodaje proizvodov (PSA), Povečanje vsebnosti Kazahstanije pri nabavi blaga in storitev, posameznih določb davčnega zakonika in novo zakonodajo "o podzemlju in uporabi podtalje", še vedno ostajajo očitno nesrečni. Inovacije v Bayonetsu so se srečale z rudarskimi podjetji, ki verjamejo, da bodo privedle do zamrznitve številnih naftnih in plinskih projektov, zlasti pri nizkih cenah nafte. Po mnenju g. BERIEV.Po eni strani "se lahko razumejo kot povečanje davčne obremenitve zmanjšuje dohodek podjetij." Po drugi strani pa trdi: "To vprašanje je posledica dokaj ozkega pristopa k opredelitvi naložbenega ozračja in posledično reševanje problemov gospodarskega razvoja države.

Primerjava v zvezi s tem obdavčitveni sistem operacij nafte v Kazahstanu in drugih državah proizvajalkah nafte je svetovalec ugotovil, da imamo davčno breme precej nižje. Na primer, podrobno je strošek nafte na ustju vodnjaka v Kazahstanu 2-3-krat višji kot v Maleziji in številnih državah proizvajalkah nafte, kjer se umaknejo do 80-90% dobička rudarskih podjetij v proračun države v obliki davkov in drugih plačil. Gospod Berentayev je ugotovil, da lahko davčni zakonik, ki deluje v Kazahstanu, če se izogne \u200b\u200bvsem korupcijskim manifestacijam, in zmanjšanjem spremljanja v senci, ki deluje v Kazahstanu z vsem svojim izboljšanjem, poveča povečanje davčnih prihodkov na 23-25%. »Po mojem mnenju je zelo majhna. Popolnost obdavčitve v obliki, v kateri zdaj obstaja, načeloma veliko dividend ne bo prinesla. Tukaj je treba v celoti pregledati načela obdavčitve. Zavrnitev obdavčitve dobička in prihodkov, ki jih pridobijo podjetja. Pojdite na načela obdavčitve najema, "je dejal. V tem smislu, Kazahstan Economist podpira svoje ruske kolege, prepričani, da "prehod na načelo najema obdavčitve ne pomeni poslabšanja pogojev dejavnosti, ampak, nasprotno, obrambo pogoje dejavnosti na dobrih in slabih področjih. " Lepo bi bilo, da bi to dopolnilo domače zakonodaje dveh zakonov - o naravni najemnini in lastništvu, verjame.

G. Berentayev je dejal, da je danes naravni član umaknjen v vseh državah. Na primer, v arabskih državah, kjer je lastnik olja EMIR, se odstranljiva najemnina vrne v stanje. V ZDA je najemnina vključena v vrednost zemljišča. Torej, če je prej ACR zemljišča na Aljaski stane le nekaj centov, potem po odprtju naftnih polj, so njegovi stroški povečali na stotine krat. V Kazahstanu je opazil, na splošno je bilo mešanje konceptov. »Ne definiramo licenčnin. Ker so licenčnine mehanizem za izkoriščanje naravne najemnine. In zavedali smo družbo z dejstvom, da je bil namesto izvozne dajatve uveden davek na najemnin za izvoz nafte, čeprav je v bistvu izvozna dajatev. Da bi lahko dejansko odstranili naravno najeto ob sklenitvi pogodbe, je treba izvesti oceno ledvic na terenu. To je težka zadeva, zahteva veliko let, najprej metodična podpora. Umik naravne najemnine s pomočjo licenčnin in licenčnin mora določiti pogodbo, "je dejal Economist.

Citiral je Karl Marx, ki je dejal, da "Dve narodi lahko izmenjujejo svoje izdelke med seboj, vsak z koristjo zase, vendar hkrati en narod prejme več kot drugi." To se je zgodilo v Kazahstanu, ko je prejel "korist od pogodb za njeno neodvisnost med sklenitvijo pogodb o uporabi podtalje," je pritegnila korist tujih naložb, rudarska podjetja pa je prejela najemnino. " Medtem je g. Berentayev vodil izračune tri ali štiriletne omejitve na skupnem podjetju "Tengizchevroil" (TCO), ki razvija velikan na svetovnem standardu TengIZ depozit: "Ko je TCO proizveden 100 milijonov ton olja, nato v obliki Naravna najemnina so prejeli približno 30-40 milijard dolarjev dodatnega dobička. To je le zaradi naravne najemnine. Tako so izplačali te naložbe, ki so bile načrtovane kot celote na projektu. "

V zvezi s tem je g. Berentayev, ki je napovedal svojo zavezanost, da prevladuje načelo stabilnosti predhodno sklenjenih pogodb za uporabo podzemlja in PSA, je hkrati opravila njihovo revizijo "v zvezi s spremembo okoliščin." "V zvezi s tem bom rekel, da sem podpornik revizije vse PSA. In celo tisti, ki so bili sklenjeni na začetku neodvisnosti Kazahstana, "je dejal. Vendar je dodan neposredni ekonomist, revizija pogodb o uporabi zdravila za uporabo SRP in podzemlja, ki je enostransko ne predloži: "pomeni, da morajo druge metode revidirati take sporazume. Revizija se ne sme izvajati z upravnim načinom, ki ni pod pritiskom, ampak na podlagi pogajanj. Pri izvajanju pogajanj z družbo je treba pojasniti, da SRP postavlja v neenakem položaju Kazahstana in družbe. Za vsako polje je treba dati pravilno oceno najema in pokazati, kateri del naravne najemnine so dodeljene. In brezplačno. Čeprav dodelitev najemnine v rudarskih podjetjih krši ustavo Kazahstana, v katerem je ugotovljeno, da je lastnik globin Kazahstan Ljudje. Plačila ali plačila najemnin so pravica do uporabe teh naravnih virov, "je dejal namestnik predsednika vlade svetovalec. Prepričan je, da "če bi dal etiko v vogalu, bi bilo mogoče revidirati vse pogodbe."

Nadaljevanje teme stabilnosti obstoječih v Republiki PSA, višji vodja davka in pravne storitve PricewaterhouseCoopers Jean Jotabaev.dodana, da so podzemni uporabniki in odvetniki, ki branijo interese slednje, za več mesecev ostajajo v nevednosti o nadaljnjih ukrepih vlade v smislu načrtov za prevajanje SRP na sedanji davčni režim. Opozoril je, da je bila davčna komisija Ministrstva za finance Republike Kazahstan poročala 1. aprila tekočega leta za izvedbo pregleda in preučevanja vse PSA (oštevilčene so približno 14-15), ki so predložile podatke ministrstvu nafte in plina pod jastrebom "za uradno uporabo." Vendar pa nobena informacija o tej temi ni bila več prejeta. "Vemo, da se pogajanja izvajajo na dvostranski osnovi z vsako od naročnikov, pri čemer vsakega lastnika take PSA. Vendar pa obstaja vprašanje etičnih standardov. Ker je neposredno v kodeksu v svoji sedanji izdaji, se dejal, da se davčna stabilnost ohrani v pogodbah o vrsti SRP, pogodbe, ki jih je odobril predsednik. Kljub temu vidimo, da vlada aktivno deluje, poskuša revidirati predhodno zapornike SRP, «je dejal.

"Če se bo število knjig in zakonov raslo na enak način kot v zadnjih petdesetih letih, se bojim v prihodnosti, vsi bodo postali znanstvenik ali bodo vsi postali odvetnik."

Jonathan Swift.

"Obdavčitev je umetnost premetavanja gos, da bi dobili največje perje z minimalno PISIS."

Jean B. Colber (1619-1683), Francoski finančni minister od leta 1665

Po mnenju g. Zhotabayeve so spremembe v Davčni zakonodaji Kazahstana veliko in skoraj nenehno. Tako je bil sedanji davčni zakonik, sprejet 10. decembra 2008 in uveden od 1. januarja 2009, je bil sprejet v dveh delih - to je neposredno davčni zakonik in zakon o uvedbi IT. Ker je odvetnik doslej obveščen, je bilo že 8 sprememb v zvezi z uvedbo davčnega zakonika in v davčnem zakoniku po enem letu in pol po njenem uradnem uvajanju - 22 sprememb. "Ko govorimo o 22 spremembah, to ne pomeni, da se je spremenilo le 22 člankov. Pravzaprav je veliko več. To vplivajo na vse - od prvega do zadnjega zavarovanca davčnega zakonika. Več kot 600, «je dejal Zhotabayev. To, je dejal, kaže, da "naša zakonodaja je tudi v stanju trajnih sprememb, izboljšanje", da ni omejitev za popolnost. "

Prva stvar, ki jo je omenila PricewaterhouseCoopers, je nadaljevanje delovanja ETP na olju. Kot je znano, je prvič ETP na nafte uveden v Kazahstanu 17. maja 2008 in odpovedan 26. januarja 2009. Njegova velikost se je gibala od 109,91 USD na tono (od trenutka vnosa do 11. oktobra 2008) na 203,8 USD na tono (od oktobra 2008 do 19. januarja 2009). V času odpovedi je bila velikost ETP 139,79 $ na tono. Zahvaljujoč vladni odločbi, izvozna dajatev "vrnjena" od 15. avgusta letos in je zdaj 20 $ na tono olja, $ 99,71 na tono svetlobe in srednje destilate in $ 66,47 na tono težkih destilatov. Ministrstvo za finance je od leta 2011 obljubil, da bo povečal ETP o nafti na 40 $ na tono. "V odločbi, ki jo spremlja uvedba EPP, je navedeno tudi, da so stopnje vezane na raven svetovnih cen, in se bodo spremenile glede na spremembe v svetovnih cenah. Imamo veliko upanje, da bo ta način, «je opazil.

Vendar pa sploh ne omenja. Od januarja 2009, v zameno za ETP, je bil uveden davek na najemnin za izvoz nafte, poleg tistega, ki je izkopan po pogodbah o pogojih SRP in po pogodbi, ki ga je odobril predsednik predsednik (govorimo o TCO). In na predvečer njegove uvedbe, decembra 2008, je predsednik vlade izdal resolucijo "o dopolnilu in spremembah z uredbo vlade Republike Kazahstan z dne 15. oktobra 2005 št. 1036", namenjen izključenosti dvojnega obdavčevanja nafte, izvoženega po 1. januarju 2009, vendar je carinjenje v skladu s postopkom začasne izjave do 31. decembra 2008. Spomnimo se, da so kasneje, podjetja za proizvodnjo nafte še vedno soočajo s problemom dvojnega obdavčevanja, žrtve milijonov izgub, in celo v zaman poskušali najti pošteno, po njihovem mnenju, odločitev v Kazahstanovih sodiščih, pa, vendar gluh do zakonodajnih konfliktov . Zdelo se je, da se je ta čas odločila, da ne bo nadomestila enega davka na druge, "dajanje bo" istočasno Etc.e in najemnina. V PricewaterhouseCoopers to vprašanje ni komentiralo. Morda se bodo sama podjetja za proizvodnjo nafte na to "inovacije" odzvala malo kasneje, s povečanjem stopnje izvozne carine.

Naslednji trenutek, ko je gospod Zhotbayev opozoril, je treba uvesti v davčni kodeks izraza "operater". Operater je običajno ločena družba, ki jo izvajajo izvajalci za projekt in imajo pravico do subjekta za upravljanje projekta, delo na geološki raziskovalni in naftni in plinski produkciji. To pomeni, da so vse funkcije centralizirane v eni pravni osebi. "Zanimivo, pravzaprav, veliko pogodb o podtalju, vključno z običajno in PSA, in sami zagotavljajo koncept delovanja. Vendar se izkaže, da je le mnogo let ta izraz in ta koncept, ki je v praksi že imela kraj, ki je, se je pojavil v davčnem zakoniku. De facto je bilo že, zdaj pa se pojavi tudi od de Yure. Omenilo je, da je treba vlogo takšnega upravljavca poleg davčnega zakonika pogajati v SRP. Upravljavec, ki ni oseba, ki je sklenila pogodbo o uporabi podtalje, bo imela enake pravice in obveznosti kot pogodbene družbe, ki so uradni subjekti, ki so uporabniki podzemlja, "je dejal odvetnik. Poleg tega je nadaljeval, upravljavec ima pravico plačati določene davke v imenu naročnikov, pod pogojem, da je to opisano v PSA. "Prej je bil takšen kasus, da je bil ORP upravičen in je dolžan ohraniti zbirno davčno računovodstvo, vendar davčna zakonodaja nikoli ne sme izpolniti davčne obveznosti do nobene druge osebe, katere davčne obveznosti," je dejal. "Pravzaprav močno olajša upravne težave."

G. Zhotabayev je opozoril tudi na metodološki problem, ki je obstajal pred enim letom, ki je bil povezan s plačilom davka na celotno profil, uspešno odpravljen ob koncu lanskega leta. Torej, po njegovem mnenju, prej obstajajo določbe v davčnem zakoniku, ki opisuje postopek za izračun tega davka. Poleg tega pravila za pripravo deklaracije o plačilu davka na super-dobiček, v kateri je bil postopek vpisa dejansko. Hkrati je bilo v primeru spornih vprašanj treba sklicevati na kodeks, ki stoji nad ta pravila, vendar z dajanjem "nekaj dvoumnih konceptov, ki je povzročilo resne pomisleke": "Poleg tega v praksi preteklih let Videli smo primere, ko so nekatere določbe prisotnost dvoumnosti vedno dvoumno razlagajo davčni organi v njihovo korist. " Konec lanskega leta je bila ena od paketov sprememb davčnega zakonika le predlog spremembe, da bi izračunala davek na superflorem, "je postal resnično lažji, je postal jasen," je dejal odvetnik.

Toda vprašanje odškodnine za DDV, zlasti tisti, ki se je razvil pred 1. januarjem 2009 ", je po mnenju g. Zhotabayeva še vedno problematičen, zlasti za" tista podjetja, ki so utrpela glavni del stroškov razvoja Depoziti ". "Kljub dejstvu, da je kodeks jasno opredeljen, da podjetja, ki bodo izvozila svojo izvozno prodajo, polno pravico, da vrnejo zneske DDV, ki so jih prej plačali, vključno do 1. januarja 2009, smo se soočili s problemom, ki na mestih Davčni organi imajo strah pred odločitvami. Dejansko zavrnejo davkoplačevalce pri vračanju takih zneskov. Čeprav imajo davkoplačevalci polnopravni zakon o zakonodaji, "je navedel.

Druga težava je povezana z dodelitvijo DDV v offset pod konzorcijskimi pogoji. "Obstoječa pravila pravijo, da mora družba imeti prvotni račun za to, ki je bil odpuščen neposredno s strani dobavitelja. Toda dejstvo je, da se v primerih, ko se upravljavec uporablja, zelo pogosto računi so razstavljeni samo na upravljavcu, in ne za vsako pogodbeno družbo. Kljub dejstvu, da to zahteva davčni zakonik, obstaja več enega ali drugih razlogov, zakaj se to ne zgodi. Mnogi dobavitelji zavrnejo proizvodnjo več računov. Pravzaprav vsi razumejo, da vse, kar izvaja operater, izdeluje v imenu podjetij, vključno z nakupom del, blaga in storitev, končnim plačnikom za taka dela je družba. Kljub temu pa davčni organi zasedajo dokaj formalno stališče in ne zagotavljajo nadomestila. To poslabša situacijo in dejstvo, da izvedejo enake zahteve tudi za ta leta, ko ni bilo obračunavanja računov za vse udeležence v konzorciju, naročnika, vključno z upravljavcem, "je dejal odvetnik.

Ko že govorimo o številnih takšnih davkih, kot najem davka, NPPI in bonus komercialnega odkrivanja, je g. Zhotabayev opozoril, da je bila za njih končno prikazana enotna davčna osnova. "V praksi to pomeni, da je zdaj ustanovljena v istem delu davčnega zakonika, kot je določeno s svetovno ceno, za katera obdobja itd. Zdaj bo ta osnova določena tako za davek na najem, NPPI in določila obveznosti za bonus komercialnega odkrivanja, "je dejal.

"Sedanja vedno skriva prihodnost v svojih globinah."

Gottfried Wilhelm Leibentz.

"Globove vlade globoko kot nafta in plin."

Komentiranje novega zakona "o uporabi podzemlja in podtalje", ki ga je podpisal predsednik Kazahstana 24. junija in je začel veljati 7. julija 2010, Partner Denton Wilde Sapte Marla Valtez.spomnil je, da je prišel, da nadomestita obe zakoni - zakon Kazahstana št. 2350 "o nafte" z dne 28. junija 1995 in zakon Kazahstana št. 2828 "O podzemlju in uporabi podtalje" od 27. januarja 1996. S svojim sprejetjem od leta 2009 je bil zakon "na SRP" izpostavljen tudi od 8. julija 2005. Po njenem, zdaj, je nov zakon popolnejši integracija zakonov in regulativnih pravnih aktov, vsebuje podrobne postopke in roke, na primer: zagotavljanje pravic uporabe podtalje, pripravo, pogajanja, podpis in registracija pogodb, prenehanje / Možna razširitev pravic uporabe podtalje, prednost pravico države, dovoljenje pristojnega organa za prenos deleža. Zakon se razširi in pojasnjuje pooblastila različnih državnih organov, daje nove opredelitve.

Družba Valtez je dejala, da je bilo pred pogodbo o raziskovanju predvideno za šestletni mandat, ki predvideva dve podaljški dve leti, pa tudi razširitev vrednotenja. Trajanje rudarskih pogodb se je gibalo od 25 do 45 in je omogočilo tudi podaljšanje. Pogodbe za skupno raziskovanje in proizvodnjo so bile predvidene za obdobje 6 + 25 (45) let, z morebitnimi razširitvami. Trenutno je obdobje pogodb o raziskovanju 6 let, podaljšanje je možno le enkrat na dve leti in samo za pomorske pogodbe, se domneva tudi, da podaljša čas, da se oceni. Trajanje rudarskih pogodb določa proizvodnega načrta (podaljšanje). Pogodbe za skupno raziskovanje in proizvodnjo so dovoljene le na strateških področjih in / ali področjih, ki imajo zapleteno geološko strukturo.

Od zdaj naprej je gospa Valtez navedla, s komercialnim odkritjem najpozneje 3 mesece po zaključku pogodbe o raziskovanju, je treba zaprositi za sklenitev proizvodne pogodbe; V prvih dveh mesecih morajo stranke določiti velikost vsebine Kazahstanije v proizvodih, dela, storitvah in okvirjih, pa tudi plačila za socialno infrastrukturo. V treh mesecih je treba podpisati protokol o neposrednem pogajanju. In v 24 mesecih - podpisati rudarsko pogodbo.

Hkrati so zahtevane obveznosti po pogodbi naročniški bonus (znesek in pogoji plačila); plačila za socialno infrastrukturo; Odstotek osebja Kazahstana; Usposabljanje lokalnih strokovnjakov; Nabava domačega blaga, dela in storitev; zagotavljanje enakih pogojev in plač za osebje Kazahstana (vključno s podizvajalci); Globe za neskladnost z zahtevami vsebina Kazahstan; Obveznosti za predelavo (odstranjevanje) s tem povezanega plina (za rudarske pogodbe). V primeru nesoglasja s predlaganimi pogoji uporabnik podzemlja izgubi izključno pravico do izvedbe neposrednih pogajanj, pravica do rudarstva pa je določena na natečaj. Njegov zmagovalec, ki je sprejel vse pogoje pristojnega organa, je dolžan v treh mesecih od trenutka sklenitve pogodbe z njim, da spomnite uporabnika podzemlja, ki je izdelal komercialno odkrivanje, stroški raziskovanja v enkratnem plačilu.

Hkrati, v skladu z novim zakonom, za vsako vrsto odtujitve deleža uporabe podtalje, kot tudi za začetno namestitev delnic ali dodatne emisije vrednostnih papirjev na organiziranem trgu centralne banke, je treba zavrnejo prednostni zakon države in dovoljenje pristojnega organa. Vendar se ustrezni postopki ne uporabljajo za naknadno prodajo delnic ali izvedenih finančnih instrumentov vrednostnih papirjev na organiziranem trgu centralne banke; prenosi najmanj 99% odvisnih družb ali podružnic, ki so v lasti lastnine, pod pogojem, da taka hčerka ni registrirana na ozemlju s preferencialnim davčnim režimom; Prenos manj kot 0,1% delnic / delnic. In če je pred partnerjem Denton Wilde Sapte opozoril, je bil odsoten za prednostno nalogo in dovoljenje pristojnega organa, da je vzpostavljen seznam zahtevanih dokumentov in začasni okvir za izdajo državne zavrnitve, nato pa s sprejetjem novega zakona Ta razlika je odpravljena. Zakon obvezuje vlogo in dokumente v ruskih jezikih in Kazahh jezikih, v primeru tujih prosilcev - da bi notarizirani prevodi v obe jeziki. Mimogrede, gospa Valtez, ki izraža osebno mnenje v zvezi s takšno dvojezičnostjo, je zatrjuje, da je v tem primeru angleški jezik ostal nekoliko ne. "Če grem na svetovne trge, bi bilo veliko bolje, da bi imeli pogodbo, ki bi bila podpisana tudi v angleščini. V prihodnje bi bilo lažje do neke mere, pri prodaji deleža v projektu. Obstajajo težave z izzivom. Razumem, da vlada želi razviti lokalne jezike, vendar ne razumem, kaj bo vodilo, "je dejala. Tudi po njenem mnenju obstaja nekaj skrbi za uporabnike podzemlja, zlasti med tujimi podjetji, in dejstvo, da organi Kazahstana raje reševanje nastajajočih gospodinjskih sporov, ki niso v mednarodnem, temveč Kazahstanskemu sodišču. "Trenutno spore so predmet resolucije v skladu z zakonodajo Kazahstana in mednarodnih sporazumov, ki jih je ratificiral Kazahstan. Zakon "o naložbah" je še vedno veljaven. Vendar pa mislim, da to daje znak, da vlada ne raje ne raje mednarodne arbitraže. To je izjemno pomemben položaj za tuje in celo lokalni vlagatelj. To je največje vprašanje pri vlaganju v drugo državo. Še naprej bomo upali, da bo ta določba ukrepala, "je dejala gospa Valtez.

Ko govorimo o razlogih za predčasno prekinitev pogodbe za podtalno uporabo na pobudo pristojnega organa, je dejala, da je po novem zakonu ponavljajoča se kršitev obveznosti, določenih s pogodbo ali projektno dokumentacijo (prej, ki je predvidena pomembna kršitev); Prenos pravic uporabe podtalja ali predmetov, povezanih z uporabo podtalje, brez dovoljenja pristojnega organa. Pogodba se ne bo ustavila, če se kršitev popolnoma izloča v roku. Omeniti je treba tudi, da je v skladu z novim zakonom mogoče nadaljevati z delovanjem pogodbe, če je prekinitev temeljila na nezanesljivih podatkih, tudi če uporabnik podzemlja ni imel dokumentov, ki potrjujejo svoje pogodbene obveznosti za svoje pogodbene obveznosti; Ko je neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti prišlo iz razlogov, ki so neodvisni od volje uporabnika podzemlja, vključno z dogodki višje sile.

"Kaj imaš, potem ti je."

Petronidni cilj

"Izkazalo se je, da je Unija nafte in plina bolj zanesljiva kot politične sindikate."

Konstantin kushner.

Nadaljevanje razprave o novo kovanem zakonu "O podzemlju in uporabi podzemlja", odvetnik Denton Wilde Sapte Dina Berkalieva.pozorna pozornost na vprašanje lastnika plina, izkopanih skupaj z nafto na depoziti Kazahstana, in obveznosti za nadaljnjo uporabo.

Po njenem mnenju, v starem in novem zakonu, koncept olja vključuje surovo nafto, plin kondenzat, prehodi in zemeljski plin. Stari zakon "o nafte" je vseboval načelo, da država pripada državi. V skladu z njim je bilo lastništvo nafte navije na površino določeno s pogodbo o uporabi podtalje. Zato je bil izvajalec upravičen do razpolaganja z deležem nafte in sestavnih delov, vključno z deležem, pridobljenim med postopkom preskušanja. Hkrati pa nekdanji zakon ni vseboval določb o pravici do lastništva pripadajočega plina. Ta določba je bila uvedena le v novem zakonu "o podzemlju in uporabi podtalje". Zlasti v členu 86 odstavka 3 je bila lastništvo države v pridruženem plinu zapisano, razen če pogodba ni drugače določena.

"Načeloma teoretično, lastništvo pripadajočega plina se ne sme uporabljati za pogodbe, ki so bile sklenjene pred uvedbo novega zakona" o podzemlju "in ki vsebujejo jasno in jasno določbo o lastništvu subjekta uporabnika na takšno prehod Plin, "je pojasnila MS Berkalieva. "V starem pravu" o nafte ", je koncept nafte vključenega s tem povezani plin, tako da, ko pogodba enssines lastnik subjekta uporabnika nafte, vključno s tem povezane pline, ima podzemni uporabnik pravico do lastništva in s tem povezanega plina z oljem. " Novi zakon, v skladu z njim, ne vsebuje določb, ki bi dala obrnjene sile za last lastništva državnega plina, razen če ni drugače določeno s pogodbo. Praviloma zakonodaja nima inverzne sile, če ne vsebuje neposredne jasne rezervacije.

V zvezi s pogodbami, ki so bile ali bodo sklenjene po začetku veljavnosti novega zakona "o podzemlju in uporabi podtalje", je Ms Berkaliyeva opazila, da "vse je povsem očitno: privzeti plin je last države, razen če ni drugače določeno v pogodba." Toda še vedno po njenem mnenju nastane potencialni trk ali protislovje, ker v tem zelo novem zakonu koncept nafte vključuje povezan plin.

Z vplivom vprašanj, povezanih z lastništvom pripadajočega plina, natančneje, z obveznostjo razpolaganja z njo ali recikliranjem, je odvetnik obvestil, da je v skladu s prejšnjim zakonom "o nafte" prepovedan industrijski razvoj depozitov brez izkoriščenosti plina. Hkrati je bila izkoriščenost določena bodisi kot uporaba pripadajočega plina za notranje tehnološke potrebe na terenu, ali kako ga prinesti na blago proizvoda. Novi zakon, v skladu z njo, je uvedla opredelitev obdelave pripadajočega plina poleg odstranjevanja. In sama recikliranje, ki je določena kot niz ukrepov, namenjenega, da bi ga vložili na blago proizvoda. "Člen 86 predlaga, da je industrijski razvoj depozitov brez predelave in / ali odstranjevanja prepovedan. Na splošno lahko iz tega člena sklenemo o neke vrste enakovredne predelave in / ali odstranjevanja. Če pa natančneje preberemo ta zakon, potem eden od odstavkov člena 86 kaže, da je za tiste vloge, kjer je obdelava neprimerna, v sodelovanju z Ministrstvom za nafto in plinom, Odbor geologije in varnosti in Ministrstva za varstvo okolja, Odstranjevanje je dovoljeno. Izhaja, da zakonodajalec meni, da je predelava kot prevladujoča, kot prednostna možnost kot uporaba, "je dejala Ms. Berkalieva.

Omenila je in na strani, ki je dolžala izdelavo te obdelave. Obveznosti obdelave pripadajočega zemeljskega plina v skladu s pogodbami, sklenjenimi pred sprejetjem novega zakona "o podpornem in podtalje", je treba določiti z ločenim sporazumom, sklenjenim med uporabnikom podzemlja in ministrstva za nafto in plin, ki bi moral biti dopolnitev pogodbe o uporabi podtalje. "Ta zelo večkratna številka" Obveznosti "zasleduje idejo, da je lahko o obveznostih in prenosnikih, in država. Vendar ga ne vidimo jasno, "pravi odvetnik. - "Plus, novi zakon omogoča Ministrstvu za nafto in plin in subvidni uporabniki, da skupaj izvajajo projekte, ki vključujejo uporabo pripadajočega plina. Toda naslednje stanje novega zakona zahtevajo subvicijski uporabniki razvoja povezanih programov za predelavo plina, vendar lahko rečemo, da je obveznost podzemlja uporabnika. "

Ni jasno, z vidika gospe Berkaliyeva, in na kateri fazi državno trdi za povezanega plina - pred ali po njeni obdelavi? "Če rečemo, da se lastništvo države prehodno plina pojavi po predelavi, potem, na katerem kraju in kako je to lastništvo države in ali bodo stroški podzemnega uporabnika nadomestilo? Prav tako ostaja nejasna stanje skupnih projektov, ki jih predvideva nov zakon "o podzemlju", za projekte o uporabi pripadajočega plina, "je dejala.

"Na splošno je mogoče povedati, da je uvedba novih določb o pravici države lastništvu države za s tem povezani plin, novi koncept predelave s tem povezani plin, obveznost sklenitve dodatnih sporazumov o predelavi s tem povezane pline, \\ t Navedeno v novem zakonu odhoda, seveda, dal veliko dodatnih vprašanj, ki jih bo treba rešiti. Morda bodo rešeni v predpisih pod-banner, razvitih v tem času predloga zakona o Gazi, "je sklenil odvetnik.

Rzabec Artugaliev., Generalni direktor za odnose z vlado in javnostjo TCO, v odgovor na takšno komentar je dejal, da "ta osnutek zakona se imenuje" o dobavi plina in plina "," smo se že obravnavali pred kratkim na Ministrstvu za nafto in plin ", "Po mojem mnenju so vsi odgovori na vaša vprašanja."

No. Vlada Kazahstana iz leta v leto vztrajno izboljšuje zakonodajo na področju uporabe podzemlja. Vesel sem, presenetljiv in napenjanje subviljskih uporabnikov hkrati. Morda bomo naslednje leto prejeli nov zakon o Gazi in niso izključeni, novih sprememb davčne zakone. Toda, da jemljete nove zakone, je glavna stvar, da se spomnite, da je v tem pomembnem vprašanju potrebno vedno upoštevati ravnovesje interesov. Stabilnost zakonodaje in predvidljivost obnašanja vlade, po mnenju strokovnjakov, so ključni dejavniki privlačnosti naložbenega ozračja v kateri koli državi.

Pripravil Elena Batina

Pomembnejše novice v telegramu-kanalu. Prijavite se!

Uvod

1. Davki v sistemu finančnih odnosov

2. Vloga davkov pri prerazporeditvi nacionalnega dohodka

3. Davčne funkcije (fiskalna in regulacija) \\ t

Zaključek

Seznam rabljenih literatura

Uvod

Zbiranje davka je starodavna funkcija in eden od glavnih pogojev za obstoj države, razvoj družbe do gospodarske in socialne blaginje. Kot veste, so se davki pojavili z delitvijo družbe v razrede in nastanek državnosti, kot prispevki državljanov, ki so potrebni za vsebino javnih organov. V zgodovini razvoja družbe, nobena država ni mogla storiti brez davkov, ker izpolnjuje svoje funkcije za izpolnitev kolektivnih potreb, zahteva določeno količino sredstev, ki jih je mogoče sestaviti le z davki. Na podlagi tega se minimalni znesek davčne obremenitve določi z zneskom izdatkov države za izpolnjevanje njegovih nalog: upravljanje, obramba, sodišče, varstvo naročila, - več funkcij, ki so dodeljene državi, več bi morala zbirati davke .

V zvezi s tržnimi odnosi in zlasti v tržnem prehodu na trg je davčni sistem eden najpomembnejših gospodarskih regulatorjev, podlaga za finančni in kreditni mehanizem državne ureditve gospodarstva. Iz pravil, kako pravilno je zgrajen davčni sistem, je učinkovito delovanje celotnega nacionalnega gospodarstva odvisno. Danes je bil današnji davčni sistem, ki je morda, morda, je glavni predmet razprav o poteh in metodah reform, pa tudi akutno kritiko.

Namen tega dela je analizirati socialno-ekonomsko bistvo davkov.

1. Davki v sistemu finančnih odnosov

Davčni odnosi so del finančnih odnosov. S svojo pomočjo: oblikovanje sredstev sredstev države, ki je potrebna za izpolnitev svojih nalog; prerazporeditev nacionalnega dohodka; Ureditev in spodbujanje gospodarstva.

Finančna kategorija davkov je objektivna, odraža obstoječe finančne odnose, ki potekajo v družbi. Ta kategorija izraža skupne vzorce, ki so del vseh finančnih odnosov, saj so davki tesno povezani z drugimi finančnimi kategorijami (državni odhodki, državno posojilo, cena, plače). Zato bi zahtevali uničenje davkov, ki bi zahtevalo uničenje same države. Druga stvar je na izvajanju načel enakosti in kapitala obdavčevanja. Država lahko poveča socialne funkcije, ki so ji dodeljene pod pogojem za izgradnjo največjega obdavčevanja gospodarskih subjektov. Torej, če davčni zavezanec daje del svojega dohodka v korist države, ima pravico pričakovati koristi od izvajanja socialnih programov države.

Finančni odnosi zajemajo proizvodnjo, distribucijo, izmenjavo in porabo materialnega blaga. Ker se proizvodne sile razvijajo, se finančni odnosi izvajajo tudi z rastjo nacionalnega bogastva. Primarni prihodki se oblikujejo na področju proizvodnje blaga in storitev ter predstavljajo stroške BDP, ustvarjenega v državi, BDP pa vključuje plačilo dela, bruto dobiček gospodarstva in davkov. Hkrati pa davki oblikujejo državne prihodke kot regulatorja gospodarstva in gospodarske razmere. Razmerje med distribucijo se kažejo v obliki finančnih odnosov, ki vključujejo davke v fazi razdelitve bruto domačega proizvoda in nacionalnega dohodka. Vir davkov je nova vrednost nacionalnega dohodka, ki vključuje stroške potrebnega izdelka in presežnega produkta v obliki denarnih prihodkov, ki pripadajo članom družbe. Primarno porazdelitev nacionalnega dohodka dopolnjuje sekundarna distribucija, natančneje s prerazporeditvijo, kjer davki spadajo v glavno vlogo. Davki kot del nove vrednosti, ki ga je država prisilno mobilizirala, za izvajanje svojih nalog.

Prva oblika obdavčitve davkov je monetarni prispevki državljanov, ki so potrebni za vsebino javnih organov. Najmanjši znesek davčne obremenitve se določi z zneskom stroškov državnih stroškov, ki izpolnjujejo svoje osnovne funkcije: upravljanje, obramba, sodišče, profesualna zaščita. Več funkcij, ki so dodeljene državi, več mora zbrati davke.

Zdaj so davki najpomembnejši vir sredstev državnega proračuna (90% vseh prihodkov). Iz koklenskega davčnega sistema je zgrajen, je organizirana zbiranje davka, učinkovito delovanje nacionalnega gospodarstva je odvisno.

Varovanje davkov in davčnih olajšav (popusti in izjeme) omogočajo, da vplivajo na dinamiko in strukturo gospodarstva, naložbe in zaposlovanje, hitrost razvoja NTP, izvajanje socialnih politik, zagotavljanje ustrezne porazdelitve dohodka in bogastva. Davčna politika lahko odpravi in \u200b\u200bizravnava pomanjkljivosti, ki so del trga, spontano nastajajoče deleže med prihranki in naložbami, dobičkonosnost različnih področij kmetovanja.

Socialno-ekonomsko bistvo davkov se manifestira s svojimi funkcijami.

Zmešajte tri glavne funkcije:

1) Fiskalna - zagotavljanje financiranja javne porabe;

2) Regulativni regulativni - pomeni državno ureditev gospodarstva, prerazporeditev za te namene finančnih tokov;

3) Socialna - ohranjanje družbenega ravnovesja s spremembo odnos med dohodek posameznih družbenih skupin, da bi se gladko neenakost med njimi.

Vsi davki vsebujejo naslednje postavke:

o davčni objekt - lastnina ali dohodek, ki je predmet obdavčitve;

o Predmet davka je davčni zavezanec, ki je fizična ali pravna oseba;

o Vir davka je, da je dohodek, iz katerega se plača davek;