Pogosto so primeri, ko se dolžnik, ki je prenehal plačevati svoje obveznosti po posojilu ali posojilu, odloči za beg in, da bi se izognil materialni izgubi, varno skrije svoje premoženje z različnimi metodami. Kako poteka iskanje dolžnika in njegovega premoženja v izvršilnem postopku?
Določbe zveznega zakona št. 229 o izvršilnem postopku, in sicer 65. člen, določajo: če ni podatkov o lokaciji osebe, ki je dolžnik, ali njegovem premoženju, ima sodni izvršitelj, ki izvaja izvršilni postopek, pravico razpisati preiskavo. za to osebo in njeno premoženje.
Iskanje se razpiše po zadnjem znanem prebivališču ali zadrževanju dolžnika ali premoženja oziroma po stalnem prebivališču upravičenca. Ta postopek je podlaga za začetek takšnih dejanj na celotnem ozemlju Ruske federacije in na način, določen v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije o iskanju takih oseb in njihovega premoženja na ozemljih tujih držav.
Uvrstitev osebe na iskani seznam v izvršilnem postopku se uporablja v primerih, določenih z zakonom, če ni podatkov o njeni lokaciji v skladu z izvršilnimi listinami, ki imajo naslednje zahteve:
Preden osebo, ki je dolžnik, razglasi za iskano v izvršilnem postopku, mora sodni izvršitelj opraviti številne ukrepe za izsleditev te osebe ali njenega premoženja.
Sodni izvršitelj lahko samostojno izvede naslednja dejanja:
Šele če zgornji ukrepi ne prinesejo rezultatov, se lahko začne iskanje.
Sodni izvršitelj izvršilne službe mora osebo, ki je dolžnik, na lastno pobudo ali v skladu z vloženo vlogo dolžnika razglasiti za iskano listo.
Za razpis iskalnih dejavnosti morate v skladu z zakonom o izvršilnem postopku imeti izvršilne listine, ki določajo zahteve:
Odredbo o iskanju dolžnika ali njegovega premoženja mora sodni izvršitelj izdati v treh dneh od dneva, ko je prejel tožnikovo vlogo, v kateri zahteva, da se razpiše iskanje osebe, ki je dolžnik. Poleg tega se to lahko objavi od dneva, ko je nastal razlog za tako objavo.
Resolucija mora vsebovati podatke o:
Izdajo sklepa ureja 6. del 33. člena zveznega zakona. V sklepu morajo biti navedeni izvršilni ukrepi, ki se uporabljajo za preiskavo. Določi lahko tudi prisilne izvršilne ukrepe sodnega izvršitelja, ki ima naloge preiskave dolžnika in njegovega premoženja, če se odkrijejo med vsemi preiskavami.
Sklep o iskanju dolžnika in njegovega premoženja v izvršilnem postopku mora potrditi višji izvršitelj. Po odobritvi je treba ta dokument sprejeti v takojšnjo izvršitev.
Za stranke v izvršilnem postopku se pripravijo in izdajo prepisi sodnega sklepa o razglasitvi preiskave in njeni zavrnitvi. Če ni podatkov o lokaciji osebe, ki je dolžnik, je treba kopijo tega sklepa poslati na naslov, ki je naveden v sodnih spisih in je naveden kot njegovo zadnje prebivališče.
Izvršilni postopek
Zakon o izvršilnem postopku določa nekatere primere, ko iskalno dejavnost izvajajo organi za notranje zadeve. Navedeni so v 1. delu 65. člena zveznega zakona.
Vsi stroški za iskanje osebe dolžnika in njenega premoženja spadajo v stroške, predvidene za opravljanje dejanj v izvršilnem postopku, in jih plača dolžnik. Njihov izračun je opravljen na podlagi izjave organa za notranje zadeve, ki je izvajal iskalno akcijo. Če je bilo opravljeno iskanje dolžnika - pravne osebe - na podlagi izračunov, ki jih je opravil FSSP.
P. 2 dela 2 žlici. 40 Zveznega zakona o izvršilnem postopku določa, da se lahko med preiskavo, ki se izvaja zoper dolžnika, izvršilni postopek prekine. Tožeča stranka lahko za to zahteva sodnega izvršitelja.
Med preiskavo lahko sodni izvršitelj:
Če je dolžnik (njegovo premoženje) najden na ozemlju, na katerem sodni izvršitelj nima pristojnosti, se v delo vključi glavni sodni izvršitelj subjekta Ruske federacije, na ozemlju katerega je bil najden dolžnik (njegovo premoženje). . Začne s pošiljanjem sporočila z vsemi razpoložljivimi in zakonitimi sredstvi teritorialnemu organu FSSP na kraju, kjer je bilo napovedano iskanje, da se zagotovi ohranitev najdenega premoženja.
Še naprej se izvajajo izvršilna dejanja v izvršilnem postopku pri ugotavljanju kraja občana, ki je dolžnik. Prisilna izvršba se opravi na kraju najdbe.
Če je treba opraviti izvršbo v navzočnosti dolžnika, ga je mogoče prisilno premestiti v enoto FSPP, ki se nahaja v neposredni bližini.
Naloge sodnega izvršitelja, ki opravlja preiskovalna dela, vključujejo prisilno izvršbo ukrepov od naslednjega dne po končanih izvršilnih dejanjih. Osebi, ki je razglasila iskanje, mora posredovati odločbe, izdane na podlagi rezultatov iskanja, in sprejete izvršilne ukrepe.
Sodni izvršitelj vodi izvršilni postopek za izterjavo denarja od dolžnika. Kje je dolžnik, ni znano. Ga lahko sodni izvršitelj uvrsti na seznam iskanih oseb?
Glede na utemeljenost zastavljenega vprašanja sporočamo naslednje.
V skladu s 1. delom 65. člena zveznega zakona št. 229-FZ z dne 2. oktobra 2007 "O izvršilnem postopku" (v nadaljnjem besedilu: zakon o izvršilnem postopku) sodni izvršitelj med izvršilnim postopkom razglasi izvršilno iskanje dolžnika in njegovega premoženja.
V skladu z 2. delom čl. 65. člena zakona o izvršilnem postopku se iskanje razpiše na kraju izvršitve izvršilnega dokumenta ali na zadnjem znanem prebivališču ali zadrževanju dolžnika, kjer se nahaja dolžnikovo premoženje ali v kraju stalnega prebivališča dolžnika. tožnik. Razglasitev iskanja je podlaga za izvedbo takšnega iskanja na ozemlju Ruske federacije, pa tudi na način, ki ga določajo mednarodne pogodbe Ruske federacije na ozemlju tujih držav.
Odredbo za iskanje dolžnika oziroma njegovega premoženja izda sodni izvršitelj v treh dneh od dneva prejema tožnikove vloge za razglasitev iskanja ali od dneva, ko nastanejo razlogi za razglasitev preiskave in jih odobri višji izvršitelj ali njegov namestnik.
V skladu z 8. delom čl. 65. člena zakona o izvršilnem postopku odredba o hišni preiskavi je predmet takojšnje izvršitve. S tem sklepom se preiskava zaupa izvršitelju, ki opravlja preiskavo, oziroma izvršitelju, ki vodi zadevni izvršilni postopek in ima v tem primeru vsa pooblastila izvršitelja, ki opravlja preiskavo.
Kopije odredbe sodnega izvršitelja o preiskavi pošlje strankam v izvršilnem postopku najpozneje naslednji dan po dnevu izdaje. Če ni podatkov o tem, kje se dolžnik nahaja, se kopija odredbe sodnega izvršitelja pošlje na zadnje znano prebivališče ali kraj bivanja dolžnika.
V smislu 10. dela 65. člena zakona o izvršilnem postopku ima med preiskavo sodni izvršitelj, ki opravlja preiskavo, pravico opravljati izvršilna dejanja, ki jih določa zakon o izvršilnem postopku, ter izvajati naslednje izvršbe: in preiskovalna dejanja:
1. zahtevati operativne referenčne in iskalne podatke iz bank podatkov ter obdelovati osebne podatke, potrebne za iskanje, vključno s podatki o osebah in njihovem premoženju;
2. preveri osebne dokumente državljana, če obstajajo razlogi za domnevo, da se išče njega in (ali) njegovo premoženje;
3. opraviti osebno identifikacijo, zaslišati državljane, opraviti poizvedbe, preučiti dokumente, pregledati premoženje, pregledati prostore, zgradbe, objekte, območja območja, ki ga zasedajo iskane osebe ali jim pripadajo, pa tudi vozila, ki pripadajo tem osebam.
V skladu s 13. delom čl. 65. Zakona o izvršilnem postopku, ko se odkrije iskani dolžnik-državljan, se izvedejo izvršilna dejanja in izvršilni ukrepi na kraju njegovega odkritja. Če je potrebno za izvedbo izvršilnih dejanj ali uporabo izvršilnih ukrepov, se lahko dolžnik-državljan premesti v enoto sodnih izvršiteljev, ki je najbližja kraju odkritja.
Tako veljavna zakonodaja o izvršilnem postopku predvideva postopek iskanja dolžnika.
Pozor! Informacije v članku so aktualne v času objave.
1. V primerih iz tega člena sodni izvršitelj med izvršilnim postopkom razpiše izvršilno preiskavo dolžnika, njegovega premoženja ali izvršilno preiskavo otroka, pod pogojem, da druga izvršilna dejanja, ki jih je opravil, predvidena s tem zveznim zakonom ni dovoljeval lokacije dolžnika, njegovega premoženja ali lokacije otroka.
1.1. Izvršilna preiskava dolžnika, njegovega premoženja ali izvršilna preiskava otroka (v nadaljnjem besedilu: preiskava) se nanaša na izvršilna preiskava, ki jih opravi izvršitelj, ki mu je zaupana naloga preiskave (v nadaljnjem besedilu: izvršitelj, ki opravlja preiskavo). iskanje), določeno s tem členom, z namenom ugotoviti, kje se nahaja dolžnik, njegovo premoženje ali kje se nahaja otrok.
1.2. Za zagotovitev izpolnjevanja obveznosti iz mednarodne pogodbe Ruske federacije sodni izvršitelj na podlagi zahteve centralnega organa za iskanje otroka, ki je bil nezakonito preseljen v Rusko federacijo ali pridržan v Ruski federaciji, razpiše iskanje. otrok.
2. Iskanje se razpiše na kraju izvršitve sklepa o izvršbi ali na zadnjem znanem prebivališču ali kraju zadrževanja dolžnika ali otroka, kjer se nahaja dolžnikovo premoženje ali v kraju stalnega prebivališča upravičenca. Razglasitev iskanja je podlaga za izvedbo takšnega iskanja na ozemlju Ruske federacije, pa tudi na način, ki ga določajo mednarodne pogodbe Ruske federacije na ozemlju tujih držav.
3. Sodni izvršitelj na lastno pobudo ali na zahtevo izterjevalca napove iskanje dolžnika ali njegovega premoženja na podlagi izvršilnih dokumentov, ki vsebujejo zahteve za zaščito interesov Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije, občin, če znesek terjatev na podlagi izvršilnega dokumenta (izvršnih listin) v zvezi z dolžnikom presega 10.000 rubljev, kot tudi zahteve za izterjavo preživnine, odškodnine za škodo, povzročeno zdravju ali v zvezi s smrtjo hranitelja družine, odškodnino za povzročeno škodo. s kaznivim dejanjem, za prestajanje obveznega dela, za izterjavo denarne kazni, izrečene kot kazen za storitev kaznivega dejanja.
4. Sodni izvršitelj na lastno pobudo ali na zahtevo izterjevalca razpiše iskanje otroka na podlagi izvršilnega naloga, ki vsebuje zahtevo za izbiro ali premestitev otroka, postopek komuniciranja z otrokom ali zahtevo za vrnitev otroka, nezakonito premeščenega v Rusko federacijo ali pridržanega v Ruski federaciji, ali o uveljavljanju pravic stikov s takim otrokom na podlagi mednarodne pogodbe Ruske federacije.
5. V skladu z izvršilnimi listinami, ki vsebujejo druge zahteve, ima sodni izvršitelj na zahtevo tožnika pravico razglasiti iskanje:
1) dolžnik po nepremoženjskem izvršilnem nalogu, če je izpolnitev zahtev izvršnice nemogoča v odsotnosti dolžnika;
2) dolžnik po izvršilnih listinah premoženjske narave, če izpolnitev zahtev izvršilne listine ni mogoča v odsotnosti dolžnika in znesek terjatev po izvršilni listini (izvršilnih listinah) do dolžnika presega 10.000 rubljev. ;
3) premoženje dolžnika na podlagi izvršilnih dokumentov premoženjske narave, če znesek terjatev na podlagi izvršilnega dokumenta (izvršnih dokumentov) v zvezi z dolžnikom presega 10.000 rubljev.
6. Sklep o preiskavi dolžnika ali njegovega premoženja ali o zavrnitvi razglasitve preiskave izda sodni izvršitelj v treh dneh od dneva prejema tožnikove vloge za razglasitev preiskave oziroma od dneva, ko so se pojavili razlogi za razglasitev preiskave. iskanje nastane. Odločbo o iskanju otroka ali o zavrnitvi razglasitve iskanja izda izvršitelj v 24 urah od trenutka, ko prejme tožnikovo vlogo za razglasitev iskanja oziroma od dneva, ko nastanejo razlogi za razglasitev iskanja.
7. Odredba sodnega izvršitelja za iskanje dolžnika, njegovega premoženja ali iskanje otroka se izda na način, določen v 6. delu 33. člena tega zveznega zakona, z navedbo izvršilnih dejanj, ki se lahko izvedejo in (ali) izvršilni ukrepi, ki jih lahko uporabi sodni izvršitelj, ki opravlja preiskavo, v zvezi z dolžnikom, premoženjem dolžnika ali otrokom, odkritim med preiskavo. Če v zvezi z dolžnikom predhodno ni bila ugotovljena začasna omejitev njegovega odhoda iz Ruske federacije, začasna omejitev uporabe posebne pravice, ki mu je bila podeljena v skladu z zakonodajo Ruske federacije, sodni izvršitelj hkrati z izdajo sklepa o iskanju dolžnika ali iskanju otroka določi določene omejitve na način, ki ga določa ta zvezni zakon, ali se obrne na sodišče z vlogo za določitev določenih omejitev za dolžnika v primerih, določenih v 3. člena 67, 2. dela člena 67.1 tega zveznega zakona.
8. Sklep izvršitelja o preiskavi ali zavrnitvi razglasitve preiskave potrdi višji izvršitelj ali njegov namestnik. Odredba o preiskavi je predmet takojšnje izvršitve. S tem sklepom se preiskava zaupa izvršitelju, ki opravlja preiskavo, oziroma izvršitelju, ki vodi zadevni izvršilni postopek in ima v tem primeru vsa pooblastila izvršitelja, ki opravlja preiskavo.
9. Izvodi izvršitvenega sklepa o preiskavi ali o zavrnitvi razglasitve preiskave se pošljejo strankam izvršilnega postopka najkasneje naslednji dan po dnevu izdaje. Če ni podatkov o tem, kje se dolžnik nahaja, se kopija odredbe sodnega izvršitelja pošlje na zadnje znano prebivališče ali kraj bivanja dolžnika. Kopija odločbe o iskanju otroka se pošlje tudi organom skrbništva in skrbništva v kraju otrokovega stalnega prebivališča najpozneje naslednji dan po dnevu izdaje. Kopija odločbe o iskanju otroka, nezakonito premeščenega v Rusko federacijo ali zadržanega v Ruski federaciji, se pošlje organu skrbništva in skrbništva v zadnjem znanem kraju bivanja otroka in centralnemu organu, imenovanemu v Ruski federaciji. da bi zagotovili izpolnjevanje obveznosti iz mednarodne pogodbe Ruske federacije, najpozneje na dan, ki sledi dnevu njene izdaje.
10. Pri opravljanju preiskave ima sodni izvršitelj, ki izvaja preiskavo, pravico izvajati izvršilna dejanja, predvidena s tem zveznim zakonom, ter izvajati naslednja izvršilna in preiskovalna dejanja: zahtevati operativne reference in informacije o iskanju iz bank podatkov in obdeluje osebne podatke, potrebne za iskanje, vključno s podatki o osebah in njihovem premoženju, preverja osebne dokumente državljana, če obstaja razlog za domnevo, da se išče njega in (ali) njegovo premoženje ali ima iskanega otroka, opravi identifikacijo, intervjuvati državljane, opraviti poizvedbe, preučiti dokumente, pregledati premoženje, pregledati prostore, zgradbe, strukture, območja terena, ki jih zasedajo iskane osebe ali jim pripadajo, pa tudi vozila, ki pripadajo tem osebam. Postopek za organizacijo izvedbe izvršilnih preiskovalnih dejanj določi zvezni izvršilni organ, ki opravlja naloge pravne ureditve na področju pravosodja. Taktiko izvajanja izvršilnih preiskovalnih dejanj določi glavni sodni izvršitelj Ruske federacije.
10.1. Sodni izvršitelj, ki izvaja preiskavo, ima pravico uporabiti izvršilne ukrepe v skladu s 7. delom tega člena, pa tudi v nujnih primerih iz 3. dela 35. člena tega zveznega zakona.
11. Za izvedbo preiskave ima sodni izvršitelj, ki izvaja preiskavo, na zahtevo tožnika pravico uporabiti podatke, pridobljene kot rezultat zasebne detektivske (detektivske) dejavnosti, in opraviti iskanje dolžnika- državljan ali otrok, tudi brezplačno uporablja zmogljivosti medija.
11.1. Pri opravljanju izvršilnih preiskav je sodni izvršitelj, ki opravlja preiskavo, dolžan zagotoviti spoštovanje človekovih in državljanskih pravic, zasebnosti ter osebnih in družinskih skrivnosti. Ni dovoljeno izvajati izvršilnih in preiskovalnih dejanj za doseganje ciljev in reševanje problemov, ki jih zakon o izvršilnem postopku ne določa, ali razkrivati podatke, ki so osebna in družinska skrivnost.
12. Če se iskani dolžnik, njegovo premoženje ali otrok najdejo na ozemlju, ki ni zajeto v pristojnosti sodnega izvršitelja, ki je napovedal iskanje, glavni sodni izvršitelj subjekta (glavni sodni izvršitelj subjektov) Ruske federacije pri kraj, kjer je bil najden dolžnik, njegovo premoženje ali otrok, bo organiziral takojšnje pošiljanje sporočila o tem, vključno z uporabo interneta, teritorialnemu organu zvezne službe sodnih izvršiteljev v kraju, kjer je bilo napovedano iskanje, in zagotovil varnost odkritega. premoženje, pa tudi sodelovanje z organi skrbništva in skrbništva za prenos otroka, odkritega med preiskavo, zakonitemu zastopniku, skrbniku ali skrbniku, ki mu je treba otroka prenesti v skladu z zahtevami izvršilnega naloga.
13. Ko se odkrije iskani dolžnik – državljan, se izvedejo izvršilna dejanja in izvršilni ukrepi na kraju njegovega odkritja. Če je potrebno za izvedbo izvršilnih dejanj ali uporabo izvršilnih ukrepov, se lahko dolžnik-državljan premesti v enoto sodnih izvršiteljev, ki je najbližja kraju odkritja.
13.1. Če je najden otrok, katerega iskanje se opravi na podlagi zahteve osrednjega organa za iskanje otroka, sodni izvršitelj, ki opravlja iskanje, takoj obvesti organ skrbništva in skrbništva v kraju, kjer je bil otrok najden. in osrednji organ, imenovan v Ruski federaciji za zagotavljanje izpolnjevanja obveznosti iz mednarodne pogodbe Ruske federacije. Po odkritju otroka se izvršilni postopek ustavi v skladu s prvim odstavkom prvega dela 47. člena tega zveznega zakona.
14. Če je najden otrok, za katerim je razpisano iskanje, sodni izvršitelj, ki opravlja iskanje, o tem nemudoma obvesti organe skrbništva in skrbništva v kraju, kjer je bil otrok najden, in sprejme ukrepe za predajo otroka zakonitemu zastopniku, skrbniku oz. skrbnik, h kateremu je treba otroka prenesti v skladu z zahtevami izvršilnega dokumenta. Če otroka ni mogoče takoj predati določenemu zakonitemu zastopniku, skrbniku ali skrbniku, izvršitelj preda otroka organu skrbništva v kraju, kjer je otrok najden, o čemer takoj obvesti navedenega zakonitega zastopnika, skrbnika. ali skrbnik. Če je najden otrok, za katerega je bilo razglašeno iskanje na podlagi izvršilne listine, ki vsebuje zahtevo za vrnitev otroka, nezakonito premeščenega v Rusko federacijo ali pridržanega v Ruski federaciji, ali za uveljavljanje pravic stikov v zvezi s tem otroka na podlagi mednarodne pogodbe Ruske federacije, sodni izvršitelj, ki izvaja preiskavo, o tem nemudoma obvesti organe skrbništva in skrbništva v kraju, kjer je bil otrok najden, in osrednji organ, imenovan v Ruski federaciji, da zagotoviti izpolnjevanje obveznosti iz mednarodne pogodbe Ruske federacije.
15. Sodni izvršitelj, ki izvaja preiskavo, najpozneje naslednji dan po dnevu izvršitve izvršilnih dejanj in (ali) uporabe izvršilnih ukrepov pošlje odločbe (akte), izdane (sestavljene) kot rezultat njihove izvršitve ali uporabe. izvršitelju, ki je razglasil preiskavo, v primeru prenosa izvršilnega postopka z enega oddelka izvršiteljev na drugega pa izvršitelju-izvršitelju, ki vodi ustrezen izvršilni postopek.
Oglašuje rezultate izvedenih izvršilnih in preiskovalnih dejanj ter pojasnjuje tožniku njegovo pravico, da se obrne na sodišče z vlogo za priznanje dolžnika kot pogrešanega.
Komentar 65. čl
1. V mnogih primerih se izvršitev sodne odločbe ali drugega sodnega akta ne more izvršiti, če je prebivališče dolžnika neznano ali se skriva, da bi se izognil izvršitvi teh dejanj.
Poleg tega je možno tudi iskanje dolžnikovega premoženja in iskanje otroka.
V smislu komentiranega članka se iskanje lahko izvaja:
1) organi za notranje zadeve;
2) Zvezna služba sodnih izvršiteljev.
Organi za notranje zadeve opravijo preiskavo, če ni podatkov o tem, kje se dolžnik nahaja v skladu z izvršilnimi listinami, ki vsebujejo zahteve:
1) zaščita interesov Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije, občin;
2) izterjava preživnine;
3) odškodnina za škodo, povzročeno zdravju ali v zvezi s smrtjo hranitelja družine;
4) o odvzemu otroka.
V teh primerih izvršitelj na lastno pobudo ali na zahtevo upravičenca izda sklep o iskanju dolžnika, ki ga potrdi višji izvršitelj. Na enak način se odloči o iskanju dolžnikovega premoženja ali o iskanju otroka.
Zvezna služba sodnih izvršiteljev išče:
1) dolžniška organizacija;
2) premoženje dolžniške organizacije;
3) lastnina dolžnika-državljana.
V tem primeru se na zahtevo tožnika razpiše iskanje v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
2. Skupno tem postopkom iskanja je kraj, kjer se razpiše.
Iskanje se razpiše na kraju izvršitve sklepa o izvršbi:
1) v zadnjem znanem kraju prebivališča ali stalnega prebivališča dolžnika;
2) na lokaciji dolžnikovega premoženja;
3) v kraju stalnega prebivališča prosilca.
V tem primeru veljajo pravila čl. 33 zveznega zakona "o izvršilnem postopku", v skladu s katerim se na primer, če ni podatkov o tem, kje se dolžnik nahaja, o njegovem premoženju, o tem, kje se nahaja otrok, izvedejo izvršilni ukrepi in izvršilni ukrepi uporabijo sodni izvršitelj v zadnjem znanem prebivališču ali kraju zadrževanja dolžnika ali v kraju stalnega prebivališča tožnika, dokler se ne ugotovi, kje se nahaja dolžnik in njegovo premoženje (4. del 33. člena komentiranega zakona).
3. Stroški iskanja dolžnika, njegovega premoženja in iskanja otroka se praviloma vštevajo v stroške izvedbe izvršilnih dejanj (2. del 116. člena komentiranega zakona). Poleg tega se znesek teh stroškov določi na različne načine:
1) se stroški iskanja dolžnika - državljana in iskanja otroka določijo na podlagi izjave organa za notranje zadeve, ki je opravil tako iskanje;
2) stroški iskanja dolžniške organizacije, premoženja dolžniške organizacije in premoženja dolžnika-državljana - na podlagi izračuna, ki ga opravi teritorialni organ zvezne službe sodnih izvršiteljev.
Vsekakor pa zakon ne predvideva, da mora tožeča stranka plačati predujem stroškov iskanja dolžnika. Medtem ko je že prej veljavni zakon o izvršilnem postopku iz leta 1997 določal, da ima sodni izvršitelj za druge vrste izvršilnih listin pravico razpisati preiskavo dolžnika ali njegovega premoženja, če se tožeča stranka strinja, da bo nosila breme stroškov preiskave in jih predujmila ( 2. del 28. Zveznega zakona "O izvršilnem postopku" iz leta 1997). Poleg tega bi lahko tožeča stranka od dolžnika zakonito zahtevala povračilo stroškov preiskave.
Prej je bilo v literaturi izraženo mnenje, da bi razvoj izvršilnega postopka in krepitev njegovih načel, vključno z načelom prostega preudarka, lahko olajšala prisotnost pravila, ki je predvidevalo možnost iskanja dolžnika na zahtevo. tožnika v vseh primerih, pri čemer stroški preiskave bremenijo tožnika. Dati tožniku pravico, da zaprosi za iskanje na lastne stroške v vseh drugih primerih, bi pripomoglo k razširitvi možnosti tožnika. Upravičenec bi sam izbral, kaj mu najbolj ustreza: plačal preiskavo ali pustil izvršnico brez izvršbe.
Glej: Približni koncept glavnih usmeritev za spremembo zakonodaje o izvrševanju sodnih odločb, ki ga je predstavilo Ministrstvo za pravosodje ZSSR // Sovjetsko pravosodje. 1991. N 6. Str. 13.
Kot je sedaj razvidno, zakonodaja takšno možnost predvideva, t.j. upravičenec ima subjektivno pravico od sodnega izvršitelja zahtevati izvršitev navedenih dejanj (v skladu s tem bo to zanj obveznost), kar izhaja iz načela zakonitosti in državnega jamstva človekovih pravic in svoboščin.
Še vedno pa stroške iskanja nosi dolžnik in ne tožeča stranka.
4. Ugotavljamo tudi, da se s sklepom o zaključku izvršilnega postopka razveljavi iskanje dolžnika, njegovega premoženja in iskanje otroka. Po zaključku izvršilnega postopka v zvezi s prenosom na drug oddelek sodnih izvršiteljev na podlagi razlogov, določenih z zakonom o izvršilnem postopku, ni mogoče preklicati iskanja dolžnika, njegovega premoženja ali iskanja otroka. Pooblastila za preklic preiskave, pa tudi za spremembo in odpravo omejitev se prenesejo na sodnega izvršitelja, na katerega se prenese izvršilni postopek (4. del 47. člena komentiranega zakona).
GRADIVO ZA 65. ČLEN
MINISTRSTVO ZA PRAVOSODJE RUSKE FEDERACIJE
MINISTRSTVO RUSKE FEDERACIJE ZA DAVKE IN PRISTOJBINE
O ODOBRITVI METODOLOŠKIH PRIPOROČIL ZA ORGANIZACIJO INTERAKCIJE MED DAVČNIMI ORGANI RUSKE FEDERACIJE IN SODNO SLUŽBO MINISTRSTVA ZA PRAVOSODJE RUSKE FEDERACIJE PRI IZVAJANJU ODLOČITEV DAVČNIH ORGANOV O POBIRANJU DAVKA (TAKSE ), KOT TUDI GLOBE PRI OBRAČUN PREMOŽENJA DAVČNEGA ZAVEZANCA- ORGANIZACIJE OZIROMA DAVČNEGA ZASTOPNIKA- ORGANIZACIJE (Izvleček)
3.7. ...Če dolžnika in njegovega premoženja ni na kraju, navedenem v izvršilni listini davčnega organa, izda sodni izvršitelj sklep o iskanju dolžnika ali njegovega premoženja. Pri identifikaciji dolžnika (njegovega premoženja) se od dolžnika izterjajo ustrezni stroški za izvedbo iskalnih dejanj.
UPRAVNI PREDPISI ZA IZVAJANJE DRŽAVNE FUNKCIJE ORGANIZACIJE ZA ISKANJE DOLŽNIKA- ORGANIZACIJE IN PREMOŽENJA DOLŽNIKA (DRŽAVLJANA ALI ORGANIZACIJE)
(Izvleček)
Ni zagotovljeno.
PISMO ZVEZNE SODNE SLUŽBE
O DODATNIH UKREPIH ZA UGOTOVITEV DOLŽNIKOV, KI SO PLAČNIKI PREŽIVNIN
Ena od metod, ki pomaga identificirati dolžnike po izvršilnih listinah za izterjavo preživnine, ki so na podlagi naloga sodnega izvršitelja uvrščeni na iskani seznam, je na uradnih spletnih straneh teritorialnih organov FSSP Rusije objavljanje informacij, da omogoča identifikacijo teh oseb.
Objava takšnih informacij v javnosti ne more šteti za kršitev ustavnih pravic državljanov do zasebnosti, osebne in družinske skrivnosti. To izhaja predvsem iz načela javnosti sodnega postopka in javne razglasitve sodne odločbe, ki predpostavlja javno dostopnost podatkov o predmetu in strankah v sporu ter o rezultatih obravnave. primera na sodišču.
Iz istega razloga ni mogoče šteti za zaupne podatke o dolžniku, ki se izmika ali skriva pred izvršitvijo pravnomočne sodne odločbe, s čimer krši zakonite interese tožnika in pravice mladoletnih otrok. Na zakonodajni ravni je obvezno iskanje državljanov, ki se izogibajo plačilu preživnine, javni ukrep in je namenjen zaščiti socialno najbolj ranljive skupine prebivalstva.
V zvezi s tem si zasluži pozornost izkušnja urada Zvezne službe sodnih izvršiteljev Rusije v Čuvaški republiki, na uradni spletni strani katere je bil ustvarjen razdelek »Iskani plačniki preživnine«. Oddelek vsebuje podatke o neplačnikih preživnine, ki vsebujejo priimek, ime, patronim, datum in kraj rojstva dolžnika ter ime organa za notranje zadeve, ki izvaja iskanje dolžnika, ki ga je objavil sodni izvršitelj, in telefonske številke sodnih izvršiteljev. Te podatke je mogoče dopolniti s podatki o sodišču, ki je izdalo sklep o izvršbi.
Za povečanje učinkovitosti izvrševanja izvršilnih listin o izterjavi preživnine menim, da je treba v praktičnih dejavnostih uporabiti izkušnje Urada FSSP Rusije v Čuvaški republiki pri objavljanju na uradni spletni strani teritorialnega organa podatke o neplačnikih preživnine, ki se iščejo na podlagi odločbe izvršitelja. V tem primeru je treba po ugotovitvi lokacije dolžnika podatke takoj izbrisati s spletnega mesta.
