V povezavi s trenutno finančno krizo je vsem na ustih angleška beseda "bailout", prevedena v ruščino kot "pomoč za reševanje gospodarstva".
Prvo obsežno "reševanje" se je začelo pred 65 leti. 13. julija 1947 so zunanji ministri 16 držav, ki so se dan prej zbrali v Parizu na posebni konferenci, potrdili ameriški program za oživitev Evrope, bolj znan kot Marshallov načrt.
Gospodarstvo Evrope je bilo takrat v veliko slabšem položaju, kot je zdaj. Resda je bil razlog resnejši: ne pretirana državna poraba in neodgovornost bankirjev in posojilojemalcev, ampak svetovna vojna.
V štirih letih so ZDA udeležencem programa donirale 12,4 milijarde dolarjev (približno 600 milijard dolarjev v današnjih dolarjih) iz zveznega proračuna. Sredstva so bila porabljena predvsem za obnovo in modernizacijo industrije in infrastrukture ter odplačilo zunanjega dolga in socialno podporo prebivalstvu.
Po skoraj soglasni oceni zgodovinarjev in ekonomistov je načrt sijajno uspel in dosegel vse zastavljene cilje.
ZSSR je zavrnila ameriško pomoč in k temu prisilila vzhodnoevropske države in Finsko.
Pozneje je Sovjetska zveza rada poudarjala, da se je "Marshallov načrt" izkazal za instrument ameriške hegemonije. Res je, toda hegemonija je bila vzpostavljena brez nasilja in je narode, ki so padli v njeno sfero, vodila do blaginje in svobode.
Evropska industrijska proizvodnja je leta 1947 znašala 88% predvojne ravni, kmetijska - 83%, izvoz - 59%. Te številke vključujejo Britanijo in nevojskujoče se države, preostali svet pa se je odrezal še slabše.
Posebej prizadet je bil promet, saj so bile ceste, mostovi in pristanišča glavni predmet množičnega bombardiranja.
Po mnenju nekaterih strokovnjakov so razmere nekoliko spominjale na razmere v ZSSR v času NEP: industrija ni ponudila trgu dovolj široke potrošnje, zaradi česar kmetijski sektor ni imel spodbude za povečanje proizvodnje. Poleg tega je bila zima 1946-1947 izjemno huda.
V zahodnih sektorjih Nemčije se je kmetijska proizvodnja zmanjšala za tretjino, uničenih je bilo približno pet milijonov hiš in stanovanj, iz Šlezije, Sudetov in Vzhodne Prusije je prišlo 12 milijonov prisilnih migrantov, ki jim je bilo treba zagotoviti delo in stanovanje.
Tudi v Britaniji so do leta 1951 hranili kartice za številne dobrine, v Nemčiji pa je vladala revščina, da so ljudje na ulicah pobirali cigaretne ogorke. Kot je kasneje dejal slavni ekonomist John Galbraith, so ameriški vojaki za šalo na stene nemških javnih stranišč zapisali: »Prosim, ne mečite cigaretnih ogorkov v pisoarje – potem jih je nemogoče kaditi.«
Za okrevanje ni bilo dovolj notranjih virov.
Revščina in množična brezposelnost sta povzročili politično nestabilnost, stavke in relativno rast vpliva komunistov, ki so vstopili v vlade Francije in Italije.
V ZDA se je oblikovalo mnenje, da ne smemo ponoviti napake iz prve svetovne vojne, ko je bila Evropa prepuščena sama sebi in je posledično povzročila Hitlerjev totalitarizem.
5. junija je svet prvič izvedel za to iz govora, ki ga je na univerzi Harvard imel ameriški državni sekretar George Marshall.
Dejansko se je izplačevanje pomoči začelo 4. aprila 1948, saj so pripravljalna dela in potrditev programa v ameriškem kongresu trajala več mesecev. Prejelo ga je 16 držav udeleženk pariške konference (Avstrija, Belgija, Velika Britanija, Grčija, Danska, Irska, Islandija, Italija, Luksemburg, Nizozemska, Norveška, Portugalska, Turčija, Francija, Švica in Švedska), kot tudi po njegova ustanovitev leta 1949, Nemčija in zdaj že propadlo Svobodno tržaško ozemlje.
Največje prejemnice so bile Velika Britanija (2,8 milijarde dolarjev), Francija (2,5 milijarde dolarjev), Italija (1,3 milijarde), Zahodna Nemčija (1,3 milijarde dolarjev) in Nizozemska (1 milijarda dolarjev).
Od »Marshallovega načrta« zahodnoevropskih držav je ostala le frankistična Španija.
V času njegovega delovanja so gospodarstva sodelujočih držav rasla za 12-15 odstotkov letno.
31. decembra 1951 ga je nadomestil Zakon o medsebojni varnosti, ki je predvideval zagotavljanje tako gospodarske kot vojaške pomoči zaveznikom ZDA.
Ameriški interes
Marshallov načrt ni bil čista dobrodelnost.
Gospodarski interes ZDA je bil dvigniti blaginjo Evropejcev in pridobiti kupce njihovega blaga v njih osebi. Politični - v oživitvi evropskega srednjega razreda, preprečevanju socialnih pretresov in destabilizaciji starega sveta.
Na predvečer in med vojno je Franklin Roosevelt večkrat poudaril, da Američani ne bodo mogli sedeti čez ocean in ohraniti svojega načina življenja, če bo Evrazija v oblasti "hudičevih diktatorjev".
"To [zagotavljanje pomoči] je potrebno, če želimo ohraniti lastne svoboščine in lastne demokratične institucije. To zahteva naša nacionalna varnost," je na srečanju 28. maja povedal namestnik državnega sekretarja Dean Acheson.
Ideja je bila, da Evropejci ne bi le pojedli prejetega denarja, ampak bi si tudi pomagali.
Američani udeležencem Marshallovega načrta niso vsilili liberalnega ekonomskega modela. V praksi evropskih vlad je takrat prevladovala keynesijanska doktrina aktivne državne ureditve. Dodeljevanje pomoči pa je bilo pod določenimi pogoji: spodbujanje zasebnega podjetništva, ustvarjanje ugodnih pogojev za investicije, znižanje carinskih tarif, ohranjanje finančne stabilnosti in obračun porabe prejetega denarja. Z vsemi zainteresiranimi državami, razen s Švico, so bili podpisani ustrezni dvostranski sporazumi.
Za reševanje praktičnih vprašanj v Združenih državah je bila ustanovljena Uprava za gospodarsko sodelovanje. Evropske države so ustanovile Odbor za gospodarsko sodelovanje, iz katerega je nato zrasla Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj.
ZSSR se je začela zanimati za "Marshallov načrt", a ga je pozneje kategorično zavrnila
Sovjetska zveza je po vojni potrebovala gospodarsko pomoč bolj kot kdorkoli drug.
Po uradnih podatkih, ki so se pojavili na Nürnberškem procesu, je materialna škoda države znašala 674 milijard rubljev. Sodobni zgodovinar Igor Bunich je izračunal 2,5 bilijona rubljev neposrednih izgub plus 3 bilijone vojaških izdatkov in posrednih izgub zaradi dejstva, da je bil cvet naroda štiri leta odrezan od produktivnega dela.
Na predvečer 7. novembra 1946 so se številni sekretarji območnih komitejev obrnili na Moskvo z zahtevo brez primere: naj jim ne dovolijo prazničnih demonstracij zaradi pomanjkanja dostojnih oblačil med prebivalstvom.
Po Marshallovem govoru na Harvardu je vodstvo ZSSR pokazalo določeno zanimanje za pobudo.
21. junija se je politbiro po informacijah zunanjega ministra Vjačeslava Molotova odločil sodelovati v pogajanjih. Naslednji dan je bil sovjetskim veleposlanikom v Varšavi, Pragi in Beogradu poslan telegram, v katerem je pisalo: »Menimo, da je zaželeno, da prijateljske zavezniške države s svoje strani pokažejo ustrezno pobudo za zagotovitev sodelovanja pri razvoju teh gospodarskih ukrepov."
27. junij - 2. julij Molotov je v Parizu razpravljal o "Marshallovem načrtu" z britanskima in francoskima kolegoma Ernstom Bevinom in Georgesom Bidaultom.
Srečanje se je končalo neuspešno. ZSSR je zavrnila sodelovanje na pariški konferenci, načrtovani za 12. julij, medtem ko sta Britanija in Francija napovedali, da sta pripravljeni nadaljevati brez njegove udeležbe.
V noči s 30. junija na 1. julij je Molotov telegrafiral Stalinu: "Glede na dejstvo, da se naše stališče bistveno razlikuje od anglo-francoskega stališča, ne računamo na možnost skupne odločitve o vsebini tega vprašanja. ."
5. julija je zunanje ministrstvo vzhodnoevropske satelite obvestilo o spremembi sovjetskega stališča in nezaželenosti njihove udeležbe na konferenci.
Samo Češkoslovaška, kjer je še obstajala koalicijska vlada, si je upala nasprotovati. Komunistični premier Klement Gottwald je zapisal, da ga ne bodo razumeli niti njegovi partnerji niti prebivalstvo.
Stalin je Gottwalda in zunanjega ministra Jana Masaryka poklical v Moskvo in ju pretepel.
"V Moskvo sem šel kot svoboden minister, vrnil pa sem se kot stalinistični delavec!" - je povedal Masaryk svojim prijateljem, ki so nekaj mesecev pozneje umrli v sumljivih okoliščinah.
Stališče Moskve je našlo podporo v ZDA v osebi Henryja Wallacea, ki je bil v letih 1940-1944 podpredsednik, ki je po ameriških standardih pripadal skrajni levici in je postal znan po tem, da je med vojno obiskal Magadan in Kolimsko ozemlje. , in rekel, da v ZSSR ni prisilnega dela.
Na splošno pa so v Washingtonu, Parizu in Londonu sovjetsko zavrnitev sprejeli s slabo prikritim vzdihom olajšanja. Georges Bidault je to označil za "popolno neumnost".
Vladimir Erofejev (oče slavnega pisatelja), blizu Molotova, je pozneje dejal, da bi bilo politično ugodneje načelno privoliti v sodelovanje pri Marshallovem načrtu, nato pa vse izničiti z zasebnimi ugovori.
Poleg tega so republikanci v kongresu kritizirali "Marshallov načrt" z vidika varčevanja davkoplačevalskega denarja. Če bi se vprašanje obrnilo na zagotavljanje pomoči ZSSR, bi lahko pobuda kot taka propadla in vsa moralna odgovornost bi padla na Združene države.
ZSSR ni želela odločati samo zase, ampak za celotno Evropo
Negativna mnenja o "Marshallovem načrtu" sta podala Stalinov "ekonomski guru" akademik Jevgenij Varga in sovjetski veleposlanik v Washingtonu Nikolaj Novikov. V svojih zapiskih Stalinu in politbiroju so posebej poudarili, da je načrt v interesu Američanov (kot da bi lahko pričakovali, da bodo delovali v lastno škodo).
Toda odločilne vloge seveda niso imele kritike Varge in Novikova.
"Radikalna razlika", ki jo je omenil Molotov, je bila najprej ta, da je Moskva želela prejemati denar brez kakršnih koli pogojev in nadzora, pri čemer je kot primer navedel Lend-Lease. Zahodni sogovorniki so v odgovor na to opozorili, da je vojne konec, zato je treba odnose graditi drugače.
Poleg tega je ZSSR želela odločati ne samo zase, ampak za celotno Evropo.
"Pri razpravi o kakršnih koli posebnih predlogih mora sovjetska delegacija nasprotovati takim pogojem pomoči, ki bi lahko povzročili kršitev suverenosti evropskih držav ali kršitev njihove gospodarske neodvisnosti. Vprašanje je treba obravnavati ne z vidika priprave gospodarskega programa za evropske države, temveč z vidika identifikacije njihovih potreb. Delegacija ne sme dovoliti, da bi ministrska konferenca zašla na pot identifikacije in preverjanja virov evropskih držav," so zapisali v navodilih Molotovu.
Ker pogovori niso prišli do podrobnosti, ni znano, kakšne pogoje bi Američani postavili ZSSR.
Ni znakov, da bi se vmešavali v sovjetske notranje zadeve in zahtevali spremembo državnega sistema ali uvedbo zasebne lastnine. Toda na sovjetizacijo vzhodne Evrope, oboroževalno tekmo in razvoj atomske bombe bi verjetno morali pozabiti.
Analiza sovjetskega gospodarstva s strani neodvisnih strokovnjakov in razkritje statističnih podatkov bi razkrila pravi obseg sovjetskih vojaških izdatkov in vlogo dela ujetnikov.
Stalin, ki je dobro poznal zgodovino, se je bal pojava "novih dekabristov" v ZSSR - in, sodeč po poročilih agentov MGB, ne brez razloga. Celo voditeljev favorit Aleksej Tolstoj je v svojem krogu dejal, da se "ljudje po vojni ne bodo ničesar bali".
Sodelovanje v »Marshallovem načrtu« bi povzročilo povečanje simpatij do Zahoda in prodor informacij o resničnem življenju pod »gnijočim kapitalizmom« za »železno zaveso«. Še več strahu v tem smislu so povzročili prebivalci vzhodne Evrope.
Z razvezanimi rokami je Stalin leto kasneje »države ljudske demokracije« dokončno spravil na sovjetski imenovalec, v lastni državi pa sprožil boj proti »tuji servilnosti« in »brezkoreninskemu svetovljanstvu«. Nedavnega zaveznika so začeli imenovati »monopolni kapitalizem Združenih držav Amerike, pitan s krvjo ljudstva« in enačiti ameriško vojaško prisotnost v Zahodni Evropi z nacistično okupacijo.
Uprava Gulaga je zapornike razvrščala v kratice, kot sta "KRTD" ("kontrarevolucionarna trockistična dejavnost") ali "ChSIR" ("družinski član izdajalca"). V poznih štiridesetih letih sta se pojavili dve novi skupini: "BAT" in "WAD" ("hvalite ameriško tehnologijo" in "hvalite ameriško demokracijo").
»Nikogar se ne bojimo, in če se hočejo imperialistični gospodje boriti, potem za nas ni primernejšega trenutka od tega!«
Neuspela apokalipsa
V vojni razdejani državi, kjer je po nekaterih virih zaradi podhranjenosti zaradi suše leta 1946 umrlo dva milijona ljudi, ljudje so se dolga leta stiskali v barakah in zemljankah ter nosili frontne uniforme, so namenili skoraj neomejena sredstva. ustvariti jedrsko bombo. Koliko denarja je bilo porabljenega, ni vedel niti minister za finance.
Če je jedrski projekt še mogoče razložiti z željo po odvračanju od morebitne ameriške agresije, potem obsežna vojaška gradnja na skrajnem severovzhodu ZSSR ne sodi v nobeno obrambno logiko.
14. armada je bila napotena na Čukotko, da bi napadla ameriško zaledje preko Aljaske in Kanade, vojaške baze in letališča so bila zgrajena pospešeno. Od Saleharda vzdolž obale Arktičnega oceana so zaporniki potegnili železnico, imenovano "cesta smrti". Velikanske pristajalne podmornice so bile zasnovane za tajno premeščanje marincev in oklepnih vozil na obale Oregona in Kalifornije.
Kot pričajo dokumenti, s katerih je bila stopnja tajnosti umaknjena pred leti, so ameriški strategi to grožnjo spregledali in vso svojo pozornost usmerili v Evropo in Bližnji vzhod.
Vjačeslav Molotov je nato pisatelju Feliksu Čuevu rekel: "Še 10 let in odpravili bi svetovni imperializem!"
Možno je, da Molotovu ne bi bilo treba čakati tako dolgo, če ne bi umrl Stalin.
Načelnik generalštaba Sergej Štemenko je 8. januarja 1951 na sestanku v Kremlju zahteval, da se vojske socialističnih držav do konca leta 1953 "pravilno razporedijo". Maršal Rokossovski, ki je bil tedaj poljski obrambni minister, je opozoril, da "so načrtovali, da bodo imeli vojsko, katere ustanovitev za Poljsko predlaga Štemenko, do konca leta 1956."
"Če lahko Rokossovski zagotovi, da pred letom 1956 ne bo vojne, potem lahko sledimo prvotnemu načrtu razvoja, če pa ne, potem bi bilo pravilneje sprejeti Štemenkov predlog," je dejal Stalin.
V začetku leta 1953 je zunanji minister Višinski poročal predsedstvu Centralnega komiteja o neizogibni ostri reakciji Zahoda na načrtovano deportacijo sovjetskih Judov na Daljni vzhod. Člani vodstva so se drug za drugim začeli oglašati v njegovo podporo.
Običajno hladnokrvni Stalin je planil v jok, govor Višinskega označil za menjševiškega, njegove soborce označil za "slepe mucke" in odšel, ne da bi poslušal njihovo opravičilno blebetanje.
Očividci so si zapomnili stavek: "Nikogar se ne bojimo, in če se hočejo gospodje imperialisti boriti, potem za nas ni primernejšega trenutka od tega!"
»Stari tiger se je pripravljal na zadnji skok,« pravi Stalinov biograf Edvard Radzinski in zadnja leta in mesece Stalinovega življenja imenuje »čas priprave na apokalipso«.
Njemu je bilo žrtvovano sodelovanje ZSSR v "Marshallovem načrtu".
"Moskva je sama trdota!" - se je veselil dobitnik šestih Stalinovih nagrad Konstantin Simonov.
Kvota: Arhivi, ki so bili preklicani v devetdesetih letih, dokazujejo, da je Stalin začel hladno vojno
Ko so ZDA, ki so bile označene kot "prisilne udeleženke" v hladni vojni, Rusiji ponudile nekaj pomoči v okviru Marshallovega načrta, ki je bil namenjen obnovitvi od vojne opustošene Evrope, je Stalin to posmehljivo zavrnil. »Stalin je bil ponosen, da mu je uspelo zavesti Belo hišo,« a odziv na ponujeno pomoč v okviru Marshallovega načrta je bil nezgrešljiv: svet je obsodil na več kot 40 let rivalstva in konfrontacije. Zahod ni pretiraval, se je pa spomnil Stalinovih provokacij in njegove vedno očitne sovražnosti ter temu primerno tudi ravnal. Krivda za brezplodno slepo ulico, iz katere svetovna zgodovina več kot pol stoletja ni mogla priti, je nazadnje padla na pleča pravega zločinca: to je bilo Stalinovo prekletstvo.
Je bil Marshallov načrt instrument hladne vojne z Rusijo?
Prvotno seveda ni bil, kasneje pa je to seveda postal. Ni zavestno orodje, ampak je bila nekakšna alternativa sovjetskemu razvoju. To je bila vzhodna Evropa. Z vsemi posledicami leta 1956 pod Madžarsko, pod Nemčijo in nato pod Češkoslovaško. In tu je bil položen ta pravi temelj za blaginjo, ki jo je na splošno Evropa dosegla.
Ali je gospodarska pomoč Evropi pomagala izboljšati splošno politično okolje v regiji?
Nedvomno. Ker je ta pomoč ustvarila neko osnovo za razvoj nekih demokratičnih procesov, za pravo večstrankarstvo in konkurenco med strankami ter ustvarila pravico do izbire.
Ne takoj, potem pa je seveda udarilo, kajti ko so ljudje začeli razumeti, kaj je bil Marshallov načrt in kaj je bil sovjetski model, je postalo povsem očitno.
In če primerjamo katero koli državo, najbolj očitno je bilo to v Nemčiji, saj sta bili vzhodna in zahodna Nemčija razdeljeni. In povsem neprimerljiv življenjski standard je bil v zahodni in vzhodni Nemčiji. Plus, seveda, demokratične svoboščine. Če je bila vzhodna Nemčija vazal Sovjetske zveze z nizkim življenjskim standardom, je zahodna Nemčija uspevala in zelo hitro začela pridobivati zagon ter postala najmočnejše gospodarstvo v Evropi doslej.
Je Marshallov načrt bolj pomoč ZDA Evropi ali širitev Amerike?
To je verjetno obojestransko koristen projekt. Mimogrede, ne samo Evropa, ampak tudi Japonska. Dejstvo je, da sta bili tako Nemčija kot Japonska sovražnici, nasprotnici ZDA v drugi svetovni vojni. Bili so poraženi. Takrat je bilo treba razmišljati, tako kot šahisti, nekaj korakov naprej. In Marshall, to je ameriški diplomat na visokem položaju, je imel idejo, kako narediti zaveznike iz teh sovražnikov, in ne samo sovražnikov, ampak sovražnike, ki so ubili na sto tisoče ameriških vojakov. In to je popolnoma briljantna odločitev, ki se je upravičila. Od sovražnikov pa obe strani - tako Nemčija kot Japonska - zaradi teh investicij, ki so se potem bogato obrestovale, ker so ameriška podjetja dobila trge, pa to ni bila dobrodelna akcija. Se pravi, sprva je videti kot dobrodelnost, potem pa se je spremenilo v dobro naložbo, ne le finančno, ampak tudi geopolitično.
Marshallov načrt je eden najuspešnejših gospodarskih programov v zgodovini, saj so bili doseženi skoraj vsi njegovi cilji:
Pomoč so prejele naslednje države:
“PROTI LAKOTI, REVŠČINI, OBUPU IN KAOSU”
Pri razmišljanju, kaj je potrebno za ponovno izgradnjo Evrope, so bile narejene pravilne ocene o izgubi življenj, uničenju mest, tovarn, rudnikov in železnic; vendar je v zadnjih mesecih postalo očitno, da so te motnje morda manj resne kot motnje celotne strukture evropskega gospodarstva. Zadnjih deset let so bile razmere izjemno nenormalne. V vsej nacionalni jonomiji so opazili mrzlične poskuse ohranitve vojaškega potenciala. Industrijska oprema je propadla ali popolnoma zastarela. Skoraj vse obstoječe industrije, ki so bile pod peto despotske in uničujoče nacistične oblasti, so bile podrejene nemškemu vojaškemu stroju. Zaradi finančnih izgub, prevzemov s podržavljenjem ali preprostim propadom so izginila zasebna podjetja, banke, zavarovalnice, ladjarji, prekinjene so bile dolgoletne trgovinske vezi. Zaupanje v lokalno valuto je bilo v mnogih državah močno omajano. Med vojno je prišlo do popolnega zloma evropske poslovne strukture. Obnovo je resno oviralo dejstvo, da dve leti po prekinitvi sovražnosti ni bilo mogoče doseči mirovnih sporazumov z Nemčijo in Avstrijo. A tudi če bi bilo mogoče doseči hitro rešitev teh zapletenih problemov, je povsem jasno. da bo obnova gospodarske strukture Evrope zahtevala veliko več časa in resnejša prizadevanja, kot se je mislilo doslej.
Resnično stanje je, da bodo v naslednjih treh ali štirih letih potrebe Evrope po tujih - predvsem ameriških - živilih in drugih življenjskih dobrinah tako presegle njeno zmožnost plačila zanje, da bo potrebovala znatno dodatno pomoč, da bi se izognila zelo resnemu poslabšanju. gospodarske, socialne in politične razmere.
Rešitev je v prekinitvi začaranega kroga in vrnitvi evropske vere v gospodarsko prihodnost lastnih držav in Evrope kot celote. Industrialec in kmet morata biti povsod pripravljena izdelke svojega dela zamenjati za denar, katerega vrednost ne sme biti dvomljiva.
Poleg demoralizirajočega učinka na ves svet in možnosti nemirov zaradi širjenja občutka obupa med zadevnimi narodi je treba upoštevati tudi posledice, ki jih sprejeti koraki obetajo gospodarstvu Združenih držav. države.
Logično je, da morajo Združene države storiti vse, kar je v njihovi moči, da bi pomagale svetu, da se vrne v normalno gospodarsko stanje, brez katerega nista mogoča niti politična stabilnost niti trajen mir.
Naša politika ni usmerjena proti nobeni državi ali doktrini, temveč proti lakoti, revščini, obupu in kaosu. Njegov cilj bi moral biti oživitev svetovnega delujočega gospodarstva, ki bo ustvarilo politične in družbene pogoje za obstoj svobodnih institucij. Takšna pomoč po mojem mnenju ne bi smela biti začasne narave in bi jo bilo treba zagotoviti le ob pojavu različnih kriz. Vsaka pomoč, ki se jo bo naša vlada odločila zagotoviti v prihodnosti, bi morala zagotoviti zdravilo, ne pa biti polovičen ukrep.
Prepričan sem, da bo katera koli vlada, ki je izrazila željo po pomoči pri obnovi Evrope, naletela na polno sodelovanje vlade Združenih držav. Hkrati nobena vlada, ki bo intrigirala, da bi preprečila okrevanje drugih držav, od nas ne more pričakovati pomoči. Poleg tega bodo Združene države nasprotovale vladam, političnim strankam ali skupinam, ki želijo ohraniti človeško trpljenje, da bi pridobile politične ali druge koristi.
ZSSR IN MARSHALLOV NAČRT
Glavno vlogo v razpravi o Marshallovem predlogu s Sovjetsko zvezo sta imela britanska zunanja ministra E. Bevin in France J. Bidault. Predlagali so, da bi 27. junija 1947 v Parizu sklicali sestanek zunanjih ministrov Velike Britanije, Francije in ZSSR, da bi se posvetovali o Marshallovem predlogu. Zdaj obstajajo razlogi za trditev, da sta Bevin in Bidault igrala dvojno igro: v javnih izjavah sta izrazila zanimanje za vključitev ZSSR v izvajanje Marshallovega načrta, hkrati pa sta vsak od njiju zagotovila ameriškemu veleposlaniku v Parizu, J. Cafferyja, da je upal na »zavrnitev sodelovanja Sovjetov.
Moskva je Marshallov predlog sprva sprejela z zanimanjem. Videli so ga kot priložnost za pridobitev ameriških posojil za povojno obnovo Evrope. Zunanji minister V. M. Molotov je naročil, naj se resno pripravi na razpravo o "Marshallovem načrtu". Politbiro Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov je 21. junija 1947 odobril pozitiven odgovor sovjetske vlade na note britanske in francoske vlade o srečanju zunanjih ministrov treh sil v Pariz.
Resnost sovjetskih namenov potrjuje telegram, poslan 22. junija 1947 sovjetskim veleposlanikom v Varšavi, Pragi in Beogradu. Veleposlaniki naj bi vodstvu teh držav sporočili naslednje: »Menimo, da je zaželeno, da prijateljske zavezniške države s svoje strani pokažejo ustrezno pobudo, da zagotovijo svojo udeležbo pri razvoju teh gospodarskih ukrepov in izrazijo svoje zahteve, v mislih, da so nekatere evropske države (Nizozemska, Belgija) že izrazile takšne želje.”
Hkrati so se v sovjetskih uradnih krogih vedno slišali glasovi nezaupanja in opozoril ...
V tej situaciji si je sovjetsko vodstvo prizadevalo preprečiti, da bi ZDA prejele kakršne koli gospodarske in politične prednosti v procesu izvajanja Marshallovega načrta. Sovjetska zveza je odločno zavrnila kakršno koli obliko ameriškega nadzora nad gospodarstvom ZSSR in držav vzhodne Evrope. Hkrati se je Sovjetska zveza zanimala za ameriška posojila za povojno obnovo ...
2. julija se je pariška konferenca ministrov za zunanje zadeve treh sil končala z zavrnitvijo delegacije ZSSR, da bi sodelovala pri izvajanju Marshallovega načrta. Tako je sovjetska zunanja politika olajšala položaj organizatorjev Marshallovega načrta. Zdi se, da je bila to izgubljena diplomatska poteza. Septembra 1947 je Bidault v pogovoru z J. Byrnesom takole ocenil dejanja Molotova: »Priznam, da nikoli nisem mogel razumeti razlogov za njegovo obnašanje. Bodisi bi dobil nekaj koristi ali pa bi imel, če bi celotno podjetje propadlo, še vedno korist od dejstva, da nihče ni dobil ničesar. S tem, ko bi ostal pri nas, v nobenem primeru ne bi izgubil ničesar, vendar se je odločil za edino pot, pri kateri je zagotovo izgubil.
Kljub temu so dejanja sovjetskega vodstva imela svojo logiko. Togo, nekonstruktivno stališče sovjetske delegacije v Parizu je bilo pojasnjeno predvsem z željo, da se Zahodu ne dovoli, da bi dobil priložnost vplivati na stanje v državah Vzhodne Evrope - sovjetskem vplivnem območju. Molotov je v telegramu Stalinu v noči s 30. junija na 1. julij takole povzel svoje vtise o pariški konferenci: »Tako Anglija kot Francija sta v zelo težkem položaju in nimata v rokah resnih sredstev za premagovanje svojih gospodarske težave. Njihovo edino upanje je v ZDA, ki od Anglije in Francije zahtevata ustanovitev nekega vseevropskega telesa, ki bi olajšalo posredovanje ZDA tako v gospodarskih kot političnih zadevah evropskih držav. Na uporabo tega organa v lastnem interesu računata tudi Velika Britanija in delno Francija.
Že na dan zaključka pariškega srečanja sta Bevin in Bidault objavila skupno izjavo: v imenu vlad Velike Britanije in Francije sta vse evropske države, začasno brez frankistične Španije, povabila k udeležbi na Evropski gospodarski konferenci. . Ustanovila naj bi nestalno organizacijo, ki bi v najkrajšem možnem času pripravila program evropske obnove, v katerem bi bili usklajeni viri in potrebe vsake države. 4. julija so bila uradna vabila poslana vladam 22 evropskih držav. Predlagano je bilo odprtje konference 12. julija 1947 v Parizu.
ZSSR je zavrnila sodelovanje na konferenci in se zavzela za njeno prekinitev. 5. julija zjutraj so sovjetski veleposlaniki v prestolnicah številnih evropskih držav prejeli navodila iz Moskve, naj obiščejo zunanje ministre zadevnih držav in jim dajo izjavo, v kateri je bila podana negativna ocena Marshallovih predlogov. V besedilu izjave je bilo posebej poudarjeno: »Delegacija ZSSR je v teh trditvah videla željo po vmešavanju v notranje zadeve evropskih držav, jim vsilila svoj program, jim otežila prodajo svojih izdelkov, kjer želijo, in s tem postavila gospodarstva teh držav v odvisnost od interesov ZDA.
Posebna vloga je bila dodeljena vzhodnoevropskim zaveznikom ZSSR. Namene Kremlja so bile najbolj jasne in jasno izražene v telegramu z dne 5. julija sovjetskemu veleposlaniku v Beogradu. Veleposlanik je bil dolžan v imenu Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov prenesti Titu naslednje: »Prejeli smo sporočilo o nameri jugoslovanske vlade, da zavrne udeležbo na sestanku v Parizu julija. 12, ki so ga sklicali Britanci in Francozi. Veseli nas, da ste odločni pri vprašanju ameriških oderuških kreditov. Mislimo pa, da bi bilo vseeno bolje, da se udeležite konference, pošljete tja svojo delegacijo in se tam spopadete z Ameriko in njenima satelitoma – Anglijo in Francijo, da preprečite, da bi Američani soglasno uresničili svoj načrt, in potem zapustite konferenco in s seboj vzemite čim več delegacij iz drugih držav.” V bolj diplomatski, mehkejši obliki je bilo to stališče Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov posredovano B. Bierutu (Poljska), K. Gottwaldu (Češkoslovaška), G. Georgiou-Dezhu (Romunija), G. Dimitrov (Bolgarija), M. Rakoshi (Madžarska), E. Hodge (Albanija) in vodja finskih komunistov X. Kuusinen.
Paradoksalno je, da je izvajanje "Marshallovega načrta" brez sodelovanja in celo z nasprotovanjem ZSSR do neke mere ustrezalo obema stranema: ZSSR je ohranila in vzpostavila svoj vpliv na države Vzhodne Evrope; ZDA in njeni partnerji v "Marshallovem načrtu" so dobili priložnost, da izvedejo niz ukrepov za stabilizacijo družbenopolitičnih razmer v Zahodni Evropi, nato pa ustvarijo vojaško-politično zahodno zavezništvo.
MM. Narinsky. ZSSR in Marshallov načrt
MARSHALLOV NAČRT IN PODOBA AMERIKE V SOVJETSKI PROPAGANDI
Sovjetska reakcija na Marshallov načrt je postala prelomnica v strategiji sovjetskega vodstva do ZDA. Proces ustvarjanja blokov na obeh straneh postane zaščitni znak hladne vojne. Podoba Združenih držav leta 1947, ki so jo oblikovali mediji v sovjetski družbi, je v celoti ustrezala glavnim fazam razvoja zunanjepolitičnih odnosov s to državo.
V začetku leta so se v periodičnem tisku redno pojavljali članki, ki so opisovali negativne vidike zunanje politike in predvsem notranjega življenja ZDA: »V ZDA gnije 20 milijonov bušeljev krompirja«, »Gospodarske težave v ZDA. ”, “Ameriška federacija” znanstvenikov proti uporabi nacističnih specialistov v ZDA “, “Uničevanje hrane v ZDA”, “Ameriška vojaška dejavnost na Aleutskih otokih”, “Vojaški krogi ZDA nasprotujejo zmanjšanju vojaških izdatkov.”
Hkrati pa še ni prišel čas za žaljive napade, vroče obtožbe in odkrito sovražnost ...
Marshallov načrt, ki ga je sovjetsko vodstvo sprejelo, je bil, kot že omenjeno, previden in na splošno zainteresiran. Do konca junija 1947 v sovjetskem tisku ni bilo negativnih ocen Marshallovega načrta, na splošno pa je treba opozoriti, da je bilo zelo malo gradiva o oceni zunanjepolitičnih dejavnosti ZDA.
Zavrnitev sodelovanja ZSSR pri gospodarski pomoči, ki jo je Amerika ponudila Evropi, je dramatično spremenila ton sovjetskega tiska in ocene ameriške politike so postale strožje. Pojavili so se članki: »Ameriški intervencijski načrti v Grčiji«, »Načrti ZDA v Skandinaviji«, »Nemiri v Angliji zaradi črpanja ameriškega posojila«, »Pravi pomen ene dobre storitve« (o posredovanju ZDA med Nizozemsko in Indonezijo), »Ameriški Nadzor nad Turčijo«, »Pohod ameriškega dolarja na Turčijo«, »Latinska Amerika in »pomoč« ZDA«, katerih glavni pomen je bil, da »ameriški politiki uporabljajo svoja posojila za širjenje svoje ekspanzije«.
119. julija je Pravda objavila karikaturo B. Efimova, prvič posvečeno "Marshallovemu načrtu", pod naslovom "Pred in po srečanju v Parizu." Imamo dve sliki. V enem vse evropske države z iztegnjenimi rokami tečejo za Bevinom in Bidaultom, ki imata v rokah Marshallov načrt, pred njima pa bleščeča vreča dolarjev. Na drugi pa vse države Evrope potrto stojijo pri blagajni, ki je zaprta s ključavnico, kjer piše - "blagajna je zaprta do julija 1948, potem pa bomo videli." Vanderberg je s ključem v roki naslonjen na blagajno in drži debelo mapo z napisom "Dolar Diplomacy".
Z velikim sarkazmom zvenijo besede prvega feljtona o Marshallovem načrtu: »Ubogi prosilci stojijo gologlavi pri sprednjem ameriškem vhodu, se prestavljajo z noge na nogo in čakajo na izročke, toda gospodar je zaposlen. Naj prosilci pridejo kdaj drugič ... No, tega ... leta 1948. Avtor ni prišel z nič novega, prilagodil je Nekrasovljevo pesem "Pri vhodnih vratih" novi temi. Od septembra 1947 se je v reviji Krokodil povečalo število karikatur, člankov, feljtonov o Ameriki. To so risanke o trgovini z ženskami in otroki, o svobodi tiska in obrekovanju, pesmi in anekdote o ameriškem načinu življenja. V verzni obliki je "Krokodil" ocenil Marshallov načrt:
"Rešitelj Evrope"
»Europe Marshall je zelo pomagal
Kaj je na koncu ta "pomoč".
Zdaj Evropa, Bog ve,
Skoraj bo pretegnil noge."
Avgust - september 1947 je postal prelomnica pri oblikovanju podobe Združenih držav v sovjetskem tisku.
Junija 1947 je imel ameriški državni sekretar na univerzi Harvard govor o načinih za premagovanje gospodarske krize v Evropi. (Glej članek Vzroki za Marshallov načrt.) Izjavil je, da predsedniška administracija Truman je pripravljena financirati program za gospodarsko oživitev Evrope, če ga bodo Evropejci predstavili. Zunanja ministra Velike Britanije in Francije E. Bevin in J. Bidault sta začela pripravljati ustrezen osnutek.
Marshallov načrt. video film
K sodelovanju pri Marshallovem načrtu so bile povabljene tudi vzhodnoevropske države, vključno s Sovjetsko zvezo. Zahodnim silam se je mudilo z oživitvijo vezi z vzhodom Evrope, še ne povsem komuniziran. Šlo je za ustvarjanje mehanizma za gospodarsko ureditev Evrope z ameriškim denarjem in neformalnim ameriškim vodstvom. Sovjetska zveza se s takim načrtom ni mogla strinjati.
Posvetovanja o "Marshallovem načrtu" so potekala v Parizu 27. junija - 2. julija 1947 na srečanju zunanjih ministrov ZSSR, Francije in Velike Britanije. Po predhodni razpravi 30. julija sovjetski zunanji minister Molotov ni želel govoriti o utemeljenosti načrta, navajajoč neprimernost razprave o vprašanju sodelovanja Nemčije pri njem skupaj z Veliko Britanijo in ZDA brez sodelovanja četrte okupacijske sile. , Francija.
Kljub demaršu Moskve sta vladi Francije in Velike Britanije poslali vabila 22 državam, tudi vzhodnoevropskim, da 12. julija 1947 pridejo v Pariz na konferenco o Marshallovem načrtu. Sovjetska zveza je povabilo zavrnila in k temu prisilila vlade vzhodnoevropskih držav in celo Finsko.
Konferenca v Parizu je vendarle potekala. Sklenil je ustanoviti Organizacijo za evropsko gospodarsko sodelovanje (v nadaljevanju Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj, OECD). Njena naloga je bila upravljanje Marshallovega načrta. Ker je ameriški kongres lahko začel obravnavati prošnjo za dodelitev sredstev za ta načrt šele januarja 1948, je bila konvencija o ustanovitvi OEEC uradno podpisana šele 14. aprila 1948.
Vodilni organ OEEC je bil svet predstavnikov sodelujočih držav, ki je s konsenzom lahko sprejemal priporočila, ki niso bila zavezujoča. Svet je za nalogo OEEC razglasil gospodarsko povezovanje Zahodne Evrope, ustvarjanje obsežnega trga z odpravo omejitev pretoka blaga, valutnih ovir in tarifnih ovir znotraj njega. Konvencija OEEC je ostala v veljavi do leta 1960. Na njeni podlagi ustanovljena organizacija ni omejevala delovanja posameznih držav članic in ni imela nadnacionalnih pristojnosti.
Trumanova administracija je od kongresa zahtevala 29 milijard dolarjev za "Marshallov načrt" za 4 leta - od 1948 do 1952. Dejansko je Evropa prejela približno 17 milijard dolarjev. Pomoč je bila dodeljena predvsem v obliki dobav ameriških industrijskih izdelkov na podlagi posojil in brezplačno. Glavni prejemniki pomoči so postale Francija, Velika Britanija, Italija in Zahodna Nemčija. Razporeditev sredstev po posameznih državah je razvidna iz naslednje tabele:
| Države | 1948/49 (milijon dolarjev) | 1949/50 (milijon dolarjev) | 1950/51 (milijon dolarjev) | Za celotno obdobje (milijon dolarjev) |
|---|---|---|---|---|
| Avstrija | 232 | 166 | 70 | 468 |
| Belgija in Luksemburg | 195 | 222 | 360 | 777 |
| Danska | 103 | 87 | 195 | 385 |
| Francija | 1085 | 691 | 520 | 2296 |
| Zahodna Nemčija | 510 | 438 | 500 | 1448 |
| Grčija | 175 | 156 | 45 | 376 |
| Islandija | 6 | 22 | 15 | 43 |
| Irska | 88 | 45 | 0 | 133 |
| Italija | 594 | 405 | 205 | 1204 |
| Nizozemska | 471 | 302 | 355 | 1128 |
| Norveška | 82 | 90 | 200 | 372 |
| Portugalska | 0 | 0 | 70 | 70 |
| Švedska | 39 | 48 | 260 | 347 |
| Švica | 0 | 0 | 250 | 250 |
| Turčija | 28 | 59 | 50 | 137 |
| Velika Britanija | 1316 | 921 | 1060 | 3297 |
| skupna vsota | 4,924 | 3,652 | 4,155 | 12,731 |
MARSHALLOV NAČRT MARSHALLOV NAČRT
MARSHALLOV NAČRT (Marshall Plan), ameriški program za obnovo in razvoj evropskega gospodarstva (European Recovery Program) po drugi svetovni vojni z zagotavljanjem pomoči ZDA. Glavni cilj Marshallovega načrta je bil izboljšanje težkega gospodarskega položaja povojne Evrope, da bi preprečili prihod levičarskih sil na oblast in prehod evropskih držav v tabor socializma. V zvezi s tem je Marshallov načrt tesno povezan s "Trumanovo doktrino", katere cilj je preprečiti širjenje območja vpliva ZSSR v svetu.
Glavne določbe načrta je predstavil ameriški državni sekretar George Marshall (cm. Marshall George) 5. junija 1947 v govoru na univerzi Harvard. Marshallov načrt sta podprli Velika Britanija in Francija, ki sta na pariškem srečanju ministrov za zunanje zadeve ZDA, Velike Britanije, Francije in ZSSR (junij-julij 1947) predlagali ustanovitev "usmerjevalnega odbora" v Evropi. , ki bi se ukvarjal z razjasnitvijo virov in potreb evropskih držav ter določil razvoj glavnih panog industrije. ZSSR se je prav tako strinjala, da sprejme ameriško pomoč, vendar je zavračala vsakršno obliko nadzora nad njeno distribucijo in uporabo. V zvezi s tem so države socialističnega tabora zavrnile sodelovanje v Marshallovem načrtu.
Soglasje za sodelovanje v Marshallovem načrtu je dalo 16 zahodnoevropskih držav - Velika Britanija, Francija, Italija, Belgija, Nizozemska, Luksemburg, Švedska, Norveška, Danska, Irska, Islandija, Portugalska, Avstrija, Švica, Grčija, Turčija. Te države so 12. julija 1947 v Parizu sklenile konvencijo o ustanovitvi odbora (kasneje Organizacije) za evropsko gospodarsko sodelovanje, ki naj bi razvil skupni »program za obnovo Evrope«. Decembra 1949 se je Zahodna Nemčija pridružila Marshallovemu načrtu.
Marshallov načrt se je začel izvajati aprila 1948, ko je v ZDA začel veljati zakon o štiriletnem programu »tuje pomoči«, ki je predvideval zagotavljanje pomoči zahodnoevropskim državam na podlagi bilateralnih sporazumov. Takšni sporazumi so bili leta 1948 podpisani z vsemi sodelujočimi državami (z izjemo Švice, ki je zavrnila podpis sporazuma, čeprav je sodelovala pri Marshallovem načrtu). Sodelujoče države so se zavezale, da bodo spodbujale razvoj "svobodnega podjetništva", spodbujale zasebne ameriške naložbe, sodelovale pri zniževanju carinskih tarif, dobavljale določeno redko blago v ZDA, zagotavljale finančno stabilnost, ustvarjale posebne sklade v nacionalni valuti, ki se sprostijo kot posledica prejema Ameriške pomoči, katere porabo so nadzirale ZDA, za oddajo rednih poročil o porabi prejetih sredstev. Za nadzor nad izvajanjem Marshallovega načrta je bila ustanovljena Uprava za gospodarsko sodelovanje, ki so jo vodili glavni ameriški finančniki in politiki.
Pomoč je bila zagotovljena iz zveznega proračuna ZDA v obliki nepovratnih sredstev in posojil. Od aprila 1948 do decembra 1951 so ZDA v okviru Marshallovega načrta porabile približno 17 milijard dolarjev, pri čemer so večino (približno 60 %) prejele Velika Britanija, Francija, Italija in Zahodna Nemčija. 30. decembra 1951 se je Marshallov načrt uradno končal, nadomestil pa ga je zakon o medsebojni varnosti (sprejet v kongresu 10. oktobra 1951), ki je predvideval možnost hkratnega zagotavljanja vojaške in gospodarske pomoči.
enciklopedični slovar. 2009 .
- (Marshallov načrt) Velik ameriški program pomoči za pomoč pri obnovi evropskih držav po drugi svetovni vojni. Ta načrt je predlagal ameriški državni sekretar George S. Marshall. V letih 1948-1951. ZDA…… Ekonomski slovar
MARSHALLOV NAČRT- tako imenovani program obnovo in razvoj Evrope po drugi svetovni vojni 1939-1945 z zagotavljanjem gospodarske "pomoči" ZDA. Pravzaprav je P.m. skupaj s Trumanovo doktrino je bil sestavni del agresivnega ... ... Pravna enciklopedija
Države, ki so prejele pomoč v okviru Marshallovega načrta (višina rdeče vrstice ustreza relativnemu znesku pomoči) ... Wikipedia
Države, ki so prejele pomoč po Marshallovem načrtu (višina rdečega stolpca ustreza relativnemu znesku pomoči). Marshallov načrt (angl. Marshall Plan, uradno ime angleškega European Recovery Programme "Program za okrevanje Evrope") ... ... Wikipedia
Imenovan po ameriškem državnem sekretarju Marshallu (glej), ki je ta načrt prvi predstavil v svojem govoru na univerzi Harvard 5. VI 1947; skupaj s Trumanovo doktrino je bil P. M. izraz agresivnega, odkritega ekspanzionista ... ... Diplomatski slovar
"Marshallov načrt"- program za obnovo in razvoj Evrope, ki ga je razglasil državni sekretar ZDA George Marshall 5. junija 1947. Ameriška pomoč je bila zagotovljena za 17 milijard dolarjev 16 evropskim državam. Po drugi svetovni vojni je ameriški model ... ... Geoekonomski slovar-priročnik
MARSHALLOV NAČRT- (angl. Marshall Plan) - neuradno ime (po imenu ameriškega državnega sekretarja, generala J. K. Marshalla, ki ga je predlagal leta 1947) ameriškega programa za oživitev Evrope. Na podlagi amer. Zakon "o pomoči tujim državam" z dne 3. aprila ... ... Finančni in kreditni enciklopedični slovar
Gospodarski program pomoči ZDA zahodni Evropi, ki so ga izvajale v obdobju od 1948 do 1952. Program je dobil ime po njegovem razvijalcu, državnem sekretarju ZDA A. Marshallu. Ta program je bil zasnovan za... Enciklopedični slovar ekonomije in prava
MARSHALLOV NAČRT Veliki ekonomski slovar
marshallov načrt- program pomoči pri obnovi Zahodne Evrope s strani Združenih držav, ki so ga izvajale v obdobju od 1948 do 1952. Program je dobil ime po njegovem razvijalcu, državnem sekretarju ZDA A. Marshallu. Ta program je bil zasnovan za... Slovar ekonomskih izrazov
Obrise načrta je predstavil ameriški državni sekretar George Marshall 5. junija 1947 v govoru na univerzi Harvard. Marshallov načrt sta podprli Velika Britanija in Francija, ki sta na pariškem srečanju ministrov za zunanje zadeve ZDA, Velike Britanije, Francije in ZSSR (junij-julij 1947) predlagali ustanovitev "usmerjevalnega odbora" v Evropi. , ki bi se ukvarjal z razjasnitvijo virov in potreb evropskih držav ter določil razvoj glavnih industrijskih panog. ZSSR se je prav tako strinjala, da sprejme ameriško pomoč, vendar je zavračala vsakršno obliko nadzora nad njeno distribucijo in uporabo. V zvezi s tem so države socialističnega tabora zavrnile sodelovanje v Marshallovem načrtu.
Soglasje za sodelovanje v Marshallovem načrtu je dalo 16 zahodnoevropskih držav: Velika Britanija, Francija, Italija, Belgija, Nizozemska, Luksemburg, Švedska, Norveška, Danska, Irska, Islandija, Portugalska, Avstrija, Švica, Grčija, Turčija. Te države so 12. julija 1947 v Parizu sklenile konvencijo o ustanovitvi odbora (kasneje Organizacije) za evropsko gospodarsko sodelovanje, ki naj bi razvil skupni »program za obnovo Evrope«. Decembra 1949 se je Zahodna Nemčija pridružila Marshallovemu načrtu.
Marshallov načrt se je začel izvajati aprila 1948, ko je v ZDA začel veljati zakon o štiriletnem programu »tuje pomoči«, ki je predvideval zagotavljanje pomoči zahodnoevropskim državam na podlagi bilateralnih sporazumov. Takšni sporazumi so bili leta 1948 podpisani z vsemi sodelujočimi državami (z izjemo Švice, ki je zavrnila podpis sporazuma, čeprav je sodelovala pri Marshallovem načrtu). Sodelujoče države so se zavezale, da bodo spodbujale razvoj "svobodnega podjetništva", spodbujale zasebne ameriške naložbe, sodelovale pri zniževanju carinskih tarif, dobavljale določeno redko blago v ZDA, zagotavljale finančno stabilnost, ustvarjale posebne sklade v nacionalni valuti, ki se sprostijo kot posledica prejema Ameriške pomoči, katere porabo so nadzirale ZDA, predložiti redna poročila o porabi prejetih sredstev. Za nadzor nad izvajanjem Marshallovega načrta je bila ustanovljena Uprava za gospodarsko sodelovanje, ki so jo vodili glavni ameriški finančniki in politiki.
Pomoč je bila zagotovljena iz zveznega proračuna ZDA v obliki nepovratnih sredstev in posojil. Od aprila 1948 do decembra 1951 so ZDA v okviru Marshallovega načrta porabile približno 17 milijard dolarjev, pri čemer so večino (približno 60 %) prejele Velika Britanija, Francija, Italija in Zahodna Nemčija. 30. decembra 1951 se je Marshallov načrt uradno končal, nadomestil pa ga je zakon o medsebojni varnosti (sprejet v kongresu 10. oktobra 1951), ki je predvideval možnost hkratnega zagotavljanja vojaške in gospodarske pomoči.
