Nov postopek državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav v moskovski regiji
G.S. AFANASYEVA, namestnica vodje oddelka državnega strokovnega znanja državne izobraževalne ustanove "Mosoblgosekspertiza" 1. januarja 2007 je v Rusiji začela delovati enotna državna ekspertiza projektne dokumentacije. Zamenjal je zapleten in večstopenjski sistem specializiranih izpitov, ki je v naši državi deloval več desetletij in je povzročil številne pritožbe razvijalcev. Zdaj pri analizi projekta sodeluje le en organ. Izvaja celovito strokovno oceno projektne dokumentacije, vključno s predračuni in rezultati inženirskih raziskav. Hkrati so posebej nevarni, tehnično zapleteni, edinstveni in nekateri drugi predmeti, posebej določeni v urbanističnem zakoniku Ruske federacije (GrK RF) spodaj), pregledani na zvezni ravni v Glavgosexpertiza Rusije, vsi drugi - v izpitnem organu subjekta federacije, na območju katerega je načrtovana gradnja. Treba je opozoriti, da je bil državni pregled projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav v prvotni izdaji Civilnega zakonika Ruske federacije v celoti odgovornost Ruske federacije. Decembra 2006 so bile sprejete spremembe GRK, v skladu s katerimi so bila pooblastila za opravljanje državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav (z izjemo posebej določenih predmetov, glej spodaj) prenesena na sestavne subjekte federacije. Na zvezni ravni je osrednji izvršilni organ za organizacijo in izvajanje izpita Rosstroy. Izvajanje pregleda na zvezni ravni je zaupano zvezni državni ustanovi "Glavgosexpertiza Rusije", ki je podrejena Rosstroju. Rosstroy spremlja in nadzira izvajanje državnega strokovnega znanja sestavnih subjektov Ruske federacije, ocenjuje skladnost z zvezno zakonodajo in regulativnimi predpisi na regionalni ravni. Od začetka leta 2007 Rosstroy usklajuje strukturo lokalnih pregledov, ocenjuje sposobnost vsake organizacije, da dejansko izvaja preglede, zagotavlja neodvisnost, zanesljivost in zahtevano kakovost zaključkov. Že v začetku lanskega leta se je Gosstroy dogovoril o strukturah pooblaščenih organov v 22 sestavnih subjektih federacije, vključno z moskovsko regijo - "Mosoblgosekspertiza". Prvo leto dela po novih pravilih je bilo težko tako za stranke-razvijalce kot za nas, kot organ enotnega državnega izpita moskovske regije. Delo smo morali prestrukturirati, ne da bi ustavili ali upočasnili sam postopek izpita. V kratkem času je bilo mogoče oblikovati tri nove oddelke v okviru oddelka državnega izpita. Kljub vsem težavam prehodnega obdobja je bilo v letu 2007 izdanih 35,63 % več mnenj k projektni dokumentaciji kot leto prej. Vendar je treba priznati, da se v takšni situaciji ni bilo mogoče izogniti negativnim vidikom. Na oddelku za sprejem projektne dokumentacije so se pojavile čakalne vrste, ni bilo vedno mogoče takoj pregledati pregleda, kot to zahteva Odlok vlade Ruske federacije z dne 5. marca 2007 št. 145. Poznamo te težave in sprejemamo vse možne ukrepe da jih izkoreninimo. Težave prehodnega obdobja so znane vsem. Vzpostavitev dela pregleda na nov način zahteva čas in razumevanje s strani naročnikov razvijalcev. V tem članku bomo poskušali narediti prvi korak k medsebojnemu razumevanju med stranko-razvijalcem in organom državnega izpita. Za začetek pojasnimo glavne točke postopka organizacije in izvedbe izpita.
Skupaj z vami želimo dokončati ta del uradne spletne strani Moskovskega državnega strokovnega znanja. Tukaj bodo objavljeni odgovori na najpogostejša vprašanja v zvezi z državnim pregledom projektne dokumentacije in (ali) rezultati inženirskih raziskav. Če imate predloge za materiale, ki bi jih radi videli v tem razdelku, jih sporočite na [e-pošta zaščitena]. Vsekakor jih bomo upoštevali pri vzdrževanju tega dela naše spletne strani.
Vsa vprašanja ?Vprašanje št. 183: Naša stranka ima hotel v osrednji regiji Moskve. Predvidena je preureditev sobnega fonda z namenom povečanja števila sob. Konstrukcijske značilnosti objekta in fasade se ne spremenijo. Za nepremičnino ni nobenih varnostnih obveznosti. Navedite, ali je predmet pregleda. Če ne, navedite, v kolikšnem obsegu je projektna dokumentacija v izdelavi in kateri instituciji je predložena.
odgovor:
Vaše vprašanje ne vsebuje dovolj informacij za dokončen odgovor. Merila za objekte, katerih projektna dokumentacija ni predmet pregleda, so določena v členu 49 urbanističnega zakonika Ruske federacije, sestava projektne dokumentacije - v členu 48 urbanističnega zakonika Ruske federacije.
?Vprašanje št. 182: Ali je mogoče predložiti projektno dokumentacijo za linearne komunikacijske strukture in s tem povezane projekte kapitalske gradnje na nedržavni pregled, če se ti objekti in strukture nahajajo na posebej zaščitenih naravnih območjih?
odgovor:
V skladu z odstavkom 3.4 člena 49 urbanističnega zakonika Ruske federacije je projektna dokumentacija objektov, katerih gradnja, rekonstrukcija naj bi se izvajala na zemljiščih posebej zaščitenih naravnih območij, predmet državnega pregleda. .
?odgovor:
V skladu z odst. 3, 3.3 člena 49 urbanističnega zakonika Ruske federacije se v zvezi z deli projektne dokumentacije, pripravljene za večja popravila kapitalskih gradbenih projektov, ne opravi noben pregled. Hkrati lahko razvijalec ali tehnični naročnik na lastno pobudo predloži projektno dokumentacijo, razvito za remont projektov kapitalske gradnje, za državni ali nedržavni pregled.
?Vprašanje št. 180: Nahajamo se v Uljanovsku, moskovskemu podjetju smo naročili izdelavo projektne dokumentacije za objekt, ki se nahaja v našem mestu. V skladu s pogodbo je treba skupaj s projektno in ocenjevalno dokumentacijo predložiti pozitiven zaključek državnega pregleda ali sklep o zanesljivosti določitve ocenjenih stroškov. Vprašanje je, ali lahko podjetje, ki se ukvarja s projektno in ocenjevalno dokumentacijo, opravi državni pregled ali zanesljivo določi ocenjene stroške v Moskvi ali pa bo moralo potovati v Uljanovsk.
odgovor:
V skladu z odst. 4.1, 4.2 člena 49 urbanističnega zakonika Ruske federacije državni pregled projektne dokumentacije za projekte kapitalske gradnje izvaja izvršni organ sestavnega subjekta Ruske federacije ali podrejena državna (proračunska ali avtonomna) institucija. ji na lokaciji zemljišča, na katerem je načrtovana gradnja, rekonstrukcija projekta kapitalske gradnje, razen objektov, za katere zakonodaja predvideva pregled projektne dokumentacije s strani zveznih izvršnih organov.
?Vprašanje št. 179: V katerih dokumentih lahko preberete, v kakšni obliki je treba predložiti ocene v pregled. Ocena uporablja veliko opreme, ki ni vključena v cene, nekatere pa bodo izdelane po naročilu v tovarnah. Vprašanje je, kaj je treba dati v preizkus, da se dokaže zakonitost uporabe teh položajev.
odgovor:
Zahteve za vsebino razdelka »Ocena za gradnjo projekta kapitalske gradnje« so določene z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 16. februarja 2008 št. 87. Utemeljitev sestave, značilnosti in količine tehnološke opreme bi morala biti vsebovati v pododdelku »Tehnološke rešitve« poglavja 5 projektne dokumentacije.
?Vprašanje št. 178: Prosimo za pojasnilo seznama dokumentov v zvezi z registracijo zemljišč, potrebnih za opravljanje državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav (gradnja (delno) in rekonstrukcija podzemnega vodovoda in kanalizacije v Moskvi). Ali je treba v pregled predložiti odobren akt o izbiri zemljiške parcele za komunikacije, odobreno postavitev zemljiške parcele na katastrskem načrtu ozemlja ali najemno pogodbo za zemljiško parcelo? Kateri pravni akti urejajo to vprašanje?
odgovor:
Odgovor: Seznam dokumentov, predloženih za pregled projektne dokumentacije, je določen s Pravilnikom o organizaciji in izvajanju državnega pregleda projektne dokumentacije, odobrenim z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 5. marca 2007 št. 145. Zahteve za vsebino informacij o zemljišču za gradnjo linijskega objekta med razvojno projektno dokumentacijo določa Odlok Vlade Ruske federacije z dne 16. februarja 2008 št. 87.
?Uprava je zavrnila izdajo dovoljenja posamezniku za gradnjo dostopne ceste do zasebne hiše, navajajoč dejstvo, da je cesta kapitalski gradbeni projekt in zahteva državni (nedržavni) pregled, ali je to res?
odgovor:
Avtocesta je linearni projekt kapitalske gradnje. V skladu s prvim odstavkom 49. člena urbanističnega zakonika Ruske federacije je projektna dokumentacija za projekte kapitalske gradnje predmet pregleda, razen v primerih, določenih v delih 2, 3 in 3.1 tega člena.
?Dober dan, prosim za pojasnilo, ali je treba opraviti ponovni izpit za gradnjo novogradnje, če je bil pozitiven zaključek državnega izpita prejet aprila 2009 in državni proračunski inšpektorat opravil leta 2010, če ne naredimo nobenih sprememb k projektu.
odgovor:
Odgovor: V skladu s členom 44 Pravilnika o organizaciji in izvajanju državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav, potrjenega z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 05.03.2007 št. 145, je ponovni državni pregled se izvaja, ko se spremeni projektna dokumentacija, ki je prejela pozitiven zaključek državnega pregleda, v smislu sprememb tehničnih rešitev, ki vplivajo na konstrukcijsko zanesljivost in varnost projekta kapitalske gradnje. Če je projektna dokumentacija v skladu z izdanim GPZU, ponovni državni pregled ni potreben.
?V primeru gradnje kapitalskega objekta s skupno površino 1360 kvadratnih metrov. m, kjer bo restavracija na površini 700 kvadratnih metrov. m s pomožnimi prostori, ali je projektna dokumentacija za gradnjo tega objekta predmet obravnave moskovskega državnega izvedenstva ali ne?
odgovor:
Odgovor: Vaše vprašanje ne vsebuje dovolj informacij za dokončen odgovor. Na potrebo po pregledu projektne dokumentacije lahko vpliva število nadstropij stavbe, vir financiranja gradnje objekta, lokacija mesta, dodeljenega za gradnjo, in drugi dejavniki. Merila za objekte, katerih projektna dokumentacija ni predmet pregleda, so določena v členu 49 urbanističnega zakonika Ruske federacije.
?Naša projektna naloga za projektiranje določa naslednje: razvoj, izdelavo in odobritev projektne in predračunske dokumentacije za posodobitev (izboljšanje) prisilnega dovodnega in izpušnega prezračevalnega sistema v stavbah centralne pisarne Rosrezerva na naslovih: Moskva , B. Cherkassky per., št. 6/7 in B. Cherkassky lane. d. 4 str.. 1. Ali je treba opraviti državni izpit? Če nam ni treba opraviti pregleda, nam lahko poveste, kateri organi bi morali potrditi našo projektno dokumentacijo? Glede odobritve je v projektni nalogi navedeno naslednje:
Izvajalec na predpisan način uskladi projekt z vsemi zainteresiranimi organizacijami, katerih potreba po odobritvi je določena z veljavnimi regulativnimi dokumenti, značilnostmi objekta in motiviranimi odločitvami naročnika.
odgovor:
Odgovor: Pregled se izvaja v zvezi s projektno dokumentacijo, razvito za gradnjo in rekonstrukcijo projektov kapitalske gradnje. Razvijalec ali tehnična stranka lahko na lastno pobudo pošlje v pregled projektno dokumentacijo, razvito za remont projekta kapitalske gradnje. Projektna dokumentacija, izdelana za dela, ki nimajo znakov gradnje, rekonstrukcije ali večjih popravil, določenih v členu 1 Urbanističnega zakonika Ruske federacije, ni predmet pregleda.
Izvajanje državnega izpita je ena ključnih faz v procesu gradnje stavb in objektov. Prav to postane »kamen spotike« za številna gradbena podjetja. In razlog ni le v strogem vrstnem redu postopka, ampak tudi v njegovem času. Žal vsi ne poznajo zakonskih zahtev, kar povzroča številne težave in zamude. Za odpravo takšnih težav je vredno upoštevati številne točke, obravnavane v članku.
Zakonodaja Ruske federacije jasno določa zgornje obdobje, dodeljeno za državni pregled projekta in raziskave v inženirskem sektorju. Tako se ob upoštevanju določbe št. 7 člena 49 Civilnega zakonika Ruske federacije obdobje določi ob upoštevanju kompleksnosti strukture in ne sme biti daljše od dveh mesecev (60 dni). Kar zadeva minimalno obdobje, ni določeno, kar inšpekcijski strukturi zagotavlja določeno svobodo delovanja.
Nemogoče je ne opozoriti na še en odstavek (št. 29), ki govori o značilnostih (postopku in organizaciji) državnega izpita. Omenja, da lahko preverjanje poteka hitreje (do 45 dni). To je relevantno:
Poleg tega odstavek št. 30 določa, da se lahko obdobje za opravljanje državnega izpita skrajša za strukture, za katere dokumentacijo preverjajo lokalni organi Ruske federacije ali podrejene vladne agencije. Pri državnem izvedenstvu je vredno upoštevati ne le fiksne roke, določene v predpisih, temveč tudi pogoje pogodbe. Udeleženca slednjega sta dve strani - struktura, ki izvaja inšpekcijski pregled, in vlagatelj. Takšni dokumenti so praviloma urejeni na zakonodajni ravni ob upoštevanju pogojev civilnega zakonika Ruske federacije.
V skladu s civilnim zakonikom imata pogodbeni stranki pravico posamično določiti obdobje za izvedbo inšpekcijskega pregleda in določiti pogoje, pod katerimi se lahko roki podaljšajo. Izkazalo se je, da če obdobje, navedeno v sporazumu, za vlagatelja ni dovolj, predlaga svoje pogoje in noče podpisati sporazuma, preden so sprejeti. Vendar je vredno upoštevati, da je v nekaterih primerih državni izpit obvezen, kar prosilca prisili, da se strinja s pogoji, ki jih predlaga druga stran.
Pospešeni državni izpit prinaša vrsto dodatnih tveganj. Predvsem se zmanjša kakovost opravljenih inšpekcijskih pregledov, poveča pa se tveganje, da bi nekaj pomembnega zamudili. Posledica so lahko napake v fazi gradnje in nadaljnje težave pri zagonu stavbe. Poleg tega skrajšanje rokov državnim agencijam ne omogoča, da bi pridobile celotno količino informacij in opravile analizo predmeta zanimanja.
Kot rečeno, je rok za opravljanje državnega izpita do 60 dni oziroma do 45 dni (v izjemnih primerih). Toda obstajajo situacije, ko je postopek mogoče začasno ustaviti. Podlaga za takšno odločitev je lahko priprava in vložitev ustrezne vloge, ki določa potrebo po prilagoditvi enega ali več razdelkov.
Možne so situacije, ko pooblaščena struktura sprejme negativno odločitev. To je razloženo z dejstvom, da prosilci pogosto predložijo nepopoln seznam dokumentov ali dokumentov, sestavljenih v nasprotju z veljavnimi zakoni in predpisi. Zavrnitev sprejema dokumentov je možna tudi, če ne vsebujejo razdelkov, ki jih je treba upoštevati ob upoštevanju zahtev zakonodaje Ruske federacije.
Negativna odločba je včasih sprejeta, kadar predloženi inženirski pregledi niso v skladu z obliko ali sestavo, ki je predpisana v predpisih, pravilnikih ali zakonskih aktih. Podobno se razvije situacija, ko inženirske raziskave izvaja oseba, ki nima ustreznih pravic.
Obstajajo situacije, ko prijavitelj pošlje projekt na državni pregled, vendar ni predmet preverjanja ali dokumenti vsebujejo nepredvidene ali nedosledne žige.
Kot rečeno, se pritožba prosilca obravnava v 72 urah, nato pa se izda pisna odločba. V tem primeru lahko izvršilni organ zavrne ne le obravnavo dokumentov, ampak tudi njihov sprejem. Slednje je možno v primeru napak pri izpolnjevanju polj ob oddaji vloge, pa tudi v primeru posredovanja nasprotujočih si (namenoma napačnih) podatkov.
Sprejeta odločitev se posreduje prek portala in jo mora podpisati predstavnik moskovskega državnega strokovnega znanja. Nato se odločitev pošlje v pregled na osebni račun prosilca.
V zvezi s časovnim razporedom državnega pregleda projektne dokumentacije je treba upoštevati naslednje točke:
Kot je razvidno iz članka, je čas strokovne ocene vladnih agencij in pooblaščenih pravnih subjektov "lebdi" in je odvisen od zapletenosti predmeta. Razlika je v tem, da ima v zvezi z državnim pregledom zgornjo obdobje še vedno omejitev 45 dni. Zahvaljujoč temu lahko stranka načrtuje gradbena dela in porabi čas za reševanje birokratskih postopkov. Če se vprašanje opravljanja izpita reši prej, potem je to lahko le koristno.
Viri: Gradimo preprosto
Neodvisni pregled gradbene dokumentacije ureja zakonodaja Ruske federacije. V skladu s pravnimi pravili, ki urejajo ta postopek, lahko takšne naloge rešijo tako javne kot zasebne strukture. Kakšne so posebnosti dela obeh struktur? Kako se pristopi javnih in zasebnih organizacij razlikujejo pri preverjanju kakovosti gradbenih dokumentov od strank?
Strokovno znanje v skladu z zakonodajo Ruske federacije je lahko:
Država;
Zasebno.
Hkrati se njegova druga možnost tradicionalno šteje za neodvisno. Res je, tudi ko se obrnete na vladne službe, ocena kakovosti oblikovanja in ocene dokumentacije na splošno temelji na neodvisnih merilih, saj temelji na določbah zakona, ki jih morajo enakomerno razlagati vsi subjekti pravnih odnosov.
Prav tako je mogoče opozoriti, da zasebni neodvisni pregled projektne in ocenjevalne dokumentacije izvajajo samo pooblaščene organizacije in z uporabo uradnih predpisov zakona. Še en odtenek - obe vrsti pregleda vključujeta izdajo dokumentov stranki, ki potrjujejo zakonito pravico do izvedbe gradbenega ali inženirskega projekta. S pravnega vidika imajo ustrezni viri enako veljavo.
Oba omenjena mehanizma preverjanja kakovosti gradbene dokumentacije torej potekata na splošno po podobnih načelih in se razlikujeta predvsem po organizacijskih merilih. Razmislimo o značilnostih vsake vrste ustreznega pregleda - javnega in zasebnega.
Prva stopnja preverjanja kakovosti gradbene dokumentacije, ki jo izvajajo pristojni vladni organi, je predhodna študija niza dokumentov prosilcev. Ta postopek je treba izvesti v 3 dneh.
Po opravljenem predhodnem pregledu predložene gradbene dokumentacije s strani pristojnega državnega organa se vlagatelju pošlje soglasje za izvedbo pregleda - če je z dokumentacijo vse v redu. Če temu ni tako, se vlagatelju pošlje obrazložena zavrnitev.
Predmetni postopek vključuje, da prosilec pristojnemu državnemu organu predloži:
Osnovna gradbena in inženirska dokumentacija;
Prijave v predpisani obliki;
Kopije dokumentov, ki potrjujejo lastništvo mesta, urbanistični načrt, naloge za razvoj projekta, pa tudi za izvajanje inženirskih del.
V številnih primerih se dokumenti, predloženi vladni službi, ki je pristojna za pregled projektne in ocenjevalne dokumentacije, vrnejo vlagatelju. To je mogoče, če:
Pregled mora opraviti druga vladna organizacija;
Kakovosti dokumentov ni mogoče preverjati po merilih, določenih za gradbeno in inženirsko dokumentacijo.
Po drugi strani pa je lahko razlog za zavrnitev vladne agencije, da sprejme dokumente za namen nadzora kakovosti, odsotnost obveznih razdelkov v dokumentaciji ali neskladje med viri, ki so bili predloženi za pregled, in uveljavljenimi merili.
Poglejmo zdaj, kako poteka pregled projektne in ocenjevalne dokumentacije po uspešnem predhodnem preverjanju virov, ki jih je vlagatelj predložil pristojni državni agenciji.
Pogoj za izvedbo predmetnega postopka je najprej sklenitev pogodbe med prijaviteljem in državnim organom, ki izvaja izpit. Poleg tega mora gradbeno podjetje vnaprej plačati državni pregled projektne in ocenjevalne dokumentacije. Zato mora pri sestavljanju pogodbe strokovni organizaciji predložiti dokumente, ki potrjujejo plačilo pristojbine za opravljene državne storitve.
Zadevni postopek mora državni organ izvesti v 3 mesecih. Če se preverja kakovost dokumentov za gradbene projekte, ki niso edinstveni, se pregled opravi v roku največ 45 dni.
V času preverjanja dokumentov je mogoče vzpostaviti interakcijo med strokovnjaki in stranko, da bi takoj odpravili napake, odkrite v gradbeni in inženirski dokumentaciji med pregledom. Poleg tega, če inšpekcijska organizacija ugotovi odsotnost katerega koli pomembnega dokumenta, brez katerega pregleda projektne in ocenjevalne dokumentacije ni mogoče dokončati, vlagatelj o tem prejme tudi obvestilo. In hkrati - nalog za odpravo napak v predloženih virih, pa tudi za pripravo in predložitev manjkajoče gradbene ali inženirske dokumentacije inšpekcijski organizaciji.
Obdobje, v katerem je treba opraviti prilagoditev, je določeno v dogovorih med prijavitelji in strokovnimi strukturami. Praviloma ne presega 10 dni od datuma obvestila stranki o prisotnosti napak in manjkajočih dokumentov v priloženem kompletu.
Usklajevanje in pregled projektne in ocenjevalne dokumentacije v okviru zadevnega postopka lahko vključuje zagotavljanje strokovni organizaciji različnih izračunov za konstruktivne in tehnološke rešitve, ki se uporabljajo v predloženih dokumentih. Morda bodo potrebni materiali, povezani z inženirskim delom. Takšni viri se strokovnim strukturam praviloma posredujejo v 5 dneh od prejema zahteve pristojne državne organizacije.
Po opravljenem državnem pregledu projektne in ocenjevalne dokumentacije v okviru postopkov, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, je njegov rezultat formaliziran. Lahko ga predstavlja pozitiven ali negativen sklep na podlagi predložene gradbene in inženirske dokumentacije. Če je z njimi vse v redu, če ustrezajo uveljavljenim tehničnim predpisom, potem bo verjetno pristojna vladna organizacija izdala pozitiven sklep.
Poglejmo zdaj, kako je organiziran nedržavni neodvisni pregled projektne in ocenjevalne dokumentacije. Najpogosteje se investicijske družbe in veliki izvajalci obrnejo na zasebne strukture, ki preverjajo kakovost gradbenih in inženirskih dokumentov.
Nedržavni neodvisni pregled projektne in predračunske dokumentacije je na splošno podoben državnemu z vidika proučevanja osnovnih značilnosti gradbenih in inženirskih virov, vendar ga je vsebinsko mogoče dopolniti z velikim številom postopkov, ki , v skladu z zakonom ne izvajajo v okviru pregleda državnih struktur. Kot je na primer analiza kakovosti dokumentacije za optimalno strukturo, dopolnitev ustreznih dokumentov z drugimi uporabnimi formulacijami.
Razmislimo o glavnih nalogah, ki jih v večini primerov rešujejo zasebne strukture, ki preverjajo gradbene in inženirske vire.
Govorimo predvsem o nalogah, kot so:
Ugotavljanje skladnosti dokumentacije s tehničnimi predpisi;
Analiza kakovosti gradbenih in inženirskih dokumentov z vidika prisotnosti besedila v njih, ki izpolnjuje merila sanitarne in epidemiološke zakonodaje, predpisov s področja ekologije, zaščite kulturnih znamenitosti in zahtev požarne zakonodaje.
Po dogovoru med stranko in strokovno organizacijo se lahko oblikujejo druge naloge. Njihov seznam načeloma ni omejen z nobenimi zakonskimi določbami.
Poglejmo zdaj, v katerih različicah je mogoče predstaviti zasebni pregled projektne in ocenjevalne dokumentacije.
Ko stranke komunicirajo z nevladnimi subjekti, se lahko izvaja preverjanje kakovosti:
Sam projekt - za skladnost z zahtevami in standardi, ki jih določa zakon;
Gradbeni predračuni - za kakovostno izdelavo stroškovnih kazalnikov za različne materiale in dela glede na tržne cene;
Inženirski razvoj - za skladnost z glavnimi parametri projekta.
Zdaj preučimo faze, v katerih se izvaja zadevni postopek.
Tako kot v primeru vlog pri vladnih agencijah je treba dokumente, ki jih pripravi stranka, predložiti zasebnim strukturam v predhodno odobritev. Pregled in potrditev projektne in ocenjevalne dokumentacije predpostavlja predvsem popolnost virov.
To lahko zanima partnerja gradbenega podjetja, da bi dosegli optimalen rezultat dela. Če v kompletu dokumentov ni tistih virov, brez katerih bi bilo težko opraviti pregled, ali če so ugotovljene napake, je naročnik o tem obveščen. V mnogih primerih, tako v skladu s pogodbo kot na pobudo izvajalca, strokovnjaki stranki pomagajo pri odpravi pomanjkljivosti pri izpolnjevanju dokumentacije.
Naslednja faza je neposredni pregled gradbene in inženirske dokumentacije. Na podlagi rezultatov preverjanja predloženih virov, tako kot v primeru državne ekspertize, se sprejme pozitivna ali negativna odločitev. Zasebni pregled projektne in ocenjevalne dokumentacije vključuje, kot smo omenili na začetku članka, izdajo stranki dokumenta, ki daje zakonsko pravico do izvedbe gradbenega projekta. Seveda – le če je z navedenimi viri vse v redu.
Obstaja stališče, da imata pregled in odobritev projektne in ocenjevalne dokumentacije, ki se izvajata med interakcijo med stranko in zasebnimi strukturami, številne pomembne prednosti. Razmislimo, kaj bi lahko bili.
Glavna prednost stranke, ki se obrne na zasebno strokovno organizacijo, je priložnost, da najprej prejme rezultat hitreje kot v primeru opravljanja pregleda v pristojni državni agenciji. Seveda se lahko z velikim pretokom strank zmanjša učinkovitost reševanja težav s strani ustrezne organizacije, vendar glede na dokaj visoko konkurenco podjetja seveda poskušajo ohraniti privlačne pogoje za stranko v tem pogledu.
Naslednja možna prednost uporabe zasebnih strokovnih organizacij je strošek. Dejstvo je, da so vladne organizacije dolžne določiti cene storitev za pregled projektne dokumentacije na podlagi zahtev, ki jih določa zakon. Na splošno niso odvisni od obsega virov ali njihove kompleksnosti. Ta merila pa običajno upoštevajo zasebne strokovne organizacije. Niso dolžni oblikovati cen v skladu z zahtevami zakona in zato lahko vodijo politiko v tej smeri, kot se jim zdi optimalna z vidika razmer na trgu in strategije razvoja poslovanja. V mnogih primerih so za pregled projektne in ocenjevalne dokumentacije v zasebni strukturi značilni nižji stroški kot pri stiku s pristojno vladno organizacijo.
Druga prednost uporabe nedržavnega podjetja je možnost uporabe v mnogih primerih širšega nabora komunikacijskih kanalov med strokovnjaki in strankami. Komunikacija se lahko izvaja zlasti prek Skypa ali elektronske pošte. Vladne organizacije teh komunikacijskih orodij ne podpirajo vedno.
Še en odtenek, ki je značilen za postopek pregleda projektne in ocenjevalne dokumentacije v zasebnem podjetju, je uporaba notranjih standardov korporativnega nadzora kakovosti, ki dopolnjujejo tiste, ki jih določa zakon. To omogoča strokovnjakom, da stranki zagotovijo rezultat dela, ki izpolnjuje ne le osnovna merila, temveč tudi tiste, ki jih lahko določajo posebnosti izvedbe določenega gradbenega projekta. To značilnost poslovne organizacije mnogi gradbeniki štejejo za pomembno konkurenčno prednost obračanja na zasebne strukture za izvedbo pregleda projektne dokumentacije.
Še en odtenek, na katerega ste lahko pozorni pri preučevanju značilnosti dela nevladnih strokovnih organizacij, je prisotnost v večini primerov visokokakovostne svetovalne podpore strankam, ki spet temelji ne le na zakonskih zahtevah, ampak tudi o različnih internih korporativnih standardih, namenjenih izboljšanju ravni storitev za stranke in doseganju visokih rezultatov uspešnosti.
