Davčni in proračunski sistem in fiskalna politika. Fiskalna politika, njegovi cilji in orodja. Neposredni in posredni davki

Davčni in proračunski sistem in fiskalna politika. Fiskalna politika, njegovi cilji in orodja. Neposredni in posredni davki

Politika fiskalne (proračunska davka). Vrste obdavčitve. Bistvo, cilji in vrste denarne politike. Orodja za monetarno politiko. Valutni tečaji in pariteta kupne moči. Vpliv monetarne politike za gospodarstvo (Keynesian in monetaristični pristopi).

Fiskalna politika je ukrepi, ki jih vlada sprejema, da bi stabilizirala gospodarstvo s spreminjanjem obsega prihodkov in / ali izdatkov za državni proračun. (Zato se fiskalna politika imenuje tudi proračunska in davčna politika.)

Cilji fiskalne politike kot vsaka stabilizacijska (anticiklična) politika, namenjena glajenju cikličnih nihanj v gospodarstvu, zagotavljajo: 1) stabilno gospodarsko rast; 2) polna zaposlenost virov (prva rešitev problema ciklične brezposelnosti); 3) stabilna raven cen (reševanje problema inflacije).

Fiskalna politika je vladna regulativna politika predvsem v celotnem povpraševanju. Uredba o gospodarstvu v tem primeru se pojavi z vplivom na znesek kumulativnih stroškov. Vendar pa se lahko uporabijo nekatera orodja za fiskalne politike, ki vplivajo na skupno oskrbo z vplivom na raven poslovanja. Fiskalna politika ima vlado.

Orodja za fiskalno politiko so stroški in prihodki državnega proračuna, in sicer: 1) javna naročila; 2) davki; 3) Prenosi.

Davčni sistem, davki.

Davčni sistem je niz davkov, zgrajenih na podlagi jasno oblikovanih načel, pravil in postopkov za njihovo ustanovitev, uvedbo, nadzor nad pravočasnostjo in popolnostjo plačila in odgovornosti za njihovo neplačilo.

Osnova davčnega sistema je davki. S pomočjo davčnega sistema, država izvaja svoje funkcije na upravljanje (regulacijo, distribucijo in prerazporeditev) finančne tokove v državi in \u200b\u200bv širšem smislu gospodarstva v državi na splošno.

Vrste davkov

Zvezne davke in pristojbine (ki jih določajo davčni zakonik in so obvezno plačati po vsej Ruski federaciji)

    za dodano vrednost, trošarine, dohodek posameznikov, enotni socialni davek, na dobiček organizacij, za rudarstvo, od premoženja, ki prenašajo nalog dedovanja ali darovanja, vodni davek, pristojbine za uporabo predmetov živalskega sveta in za uporabo vodnih bioloških virov, nacionalni davek

Regionalne davke (vzpostavljajo davčni zakonik in zakone predmetov Ruske federacije o davkih in so obvezno plačati na ozemljih ustreznih ustanovnih subjektov Ruske federacije)

    o lastnini organizacij, za poslovanje z iger na srečo, promet na promet

Lokalne davke (vzpostavljajo davčni zakonik in regulativni pravni akti reprezentativnih organov občinskih subjektov o davkih in so obvezno plačati na ozemljih ustreznih občin)

    davek na zemljišče na premoženje posameznikov

Neposredni in posredni davki

Glede na kraj oblikovanja vira davčnih plačil, so slednji razdeljeni na neposreden in posredni. Davek se šteje za neposredno, če je vir oblikovan neposredno iz davčnega zavezanca. Davek je posreden, če je vir v sestavi drugih plačil (predvsem kot del cene) in nominalni davkoplačevalci, ki opravljajo davčna plačila, dejansko ni davčne stroške.

Neposredni davki se zaračunavajo iz dohodka ali lastnine davkoplačevalcev v postopku pridobivanja (akumulacije) z njimi materialnega blaga. Velikost teh davkov na ustrezen račun je natančno znana.

Neposredni davki so razdeljeni na: \\ t

"Davki z dejanskimi dohodki, plačanimi z resnično prejeli dohodek v skladu z dejansko solventnostjo davčnega zavezanca (davek na dohodek, davek od dohodka, davek na dohodek iz kapitala itd.);

"Davki iz domnevnega dohodka, ki se lahko pridobijo od določenega predmeta obdavčitve (davek na nepremičnine, davek na promet, davek na zemljišče itd.)

W Real Davki

· Poddominij, ribolov, · na vrednostne papirje, · Poskemale

W Osebni davki

· Davek od dohodka od prebivalstva, · davek od dohodkov pravnih oseb, · davek na Thausis, · Davek od prihodkov iz proizvodnje nafte, · Davek od dohodka iz denarnega kapitala, · Davek na dediščino in dajatev darovanja, · davek na nepremičnine

Posredni davkizaračunavajo z njimi v ceno blaga kot posebne premije (trošarinske davke, davek na dodano vrednost, prometni davek itd.). Razdeljeni so na:

"Posredni posamezni davki, ki so predmet določenih skupin blaga (trošarinske davke na posamezne skupine in vrste visokodetja blaga);

"Indirektni univerzalni davki, ki so predmet vseh izdelkov, dela in storitev, razen nekaterih, kot pravilo družbeno pomembnih, blaga.

Trošarin- vrste posrednih davkov, podobno prometni davek, vendar veljajo za odvečno blago (cigarete, alkoholne pijače, kozmetika itd.

Ta skupina davkov vključuje tudi carine. Glavna značilnost posrednih davkov je, da se njihova resnost premakne na končnega uporabnika. Druga značilnost je, da so ti davki dobro zbrani, saj so vključeni v ceno in je težko izpariti od njih. Zaradi tega je na prvem mestu na seznamu zveznih davkov in pristojbin, ki jih določa davčni zakonik, obstajajo posredni davki - davek na dodano vrednost in trošarine.

Vendar pa posredni davki ne morejo vedno premakniti na potrošnika. Tako se zvišanje cen od uvedbe davka na dodano vrednost in (ali) davka na promet praviloma zmanjšuje povpraševanje in zmanjšanje prodaje. Prodajalec je pri prodaji izdelkov prisiljen iti v nižje cene, s čimer se izplača posredni davek od njegovega dobička. V tem primeru posredni davek v eni stopnji ali drugi postane neposredni davek.

Sorazmerni davek- davek s stalno obrestno mero, neodvisno od vrednosti obdavčljivega dohodka.

Davčna politika- del državne politike, za katere je značilna dosledne ukrepe države pri razvoju koncepta davčnega sistema, z uporabo davčnega mehanizma, pa tudi o praktičnem izvajanju davčnih sistemov in nadzoruje njegovo učinkovitost.

Razlikovati naslednje vrste davčne politike:

"Najvišja davčna politika;

"Politika gospodarskega razvoja;

"Politika razumnih davkov;

Davčna politika se kaže pri določanju davčnih plačil in zagotavljanje davčnih ugodnosti, ki opredeljujejo davčni sistem regije, režim obdavčitve podjetniških dejavnosti.

Diskrecijska fiskalna politika.

V skladu z diskrecijsko fiskalno politiko se razume kot zavestno MA-nipulacijo z davki in državnimi izdatki, da bi izmerili realni znesek nacionalne proizvodnje in zaposlovanja, pod nadzorom inflacije in pospeševanja gospodarske rasti. V okviru diskrecijske politike se štejejo različni socialni programi, program zaposlovanja države, spremembe davčnih stopenj.

Program zaposlovanja države je eden od ukrepov v boju proti brezposelnosti in stabilizaciji gospodarstva. Ta program se izvaja na račun državnih in lokalnih oblasti. Na primer, široka uporaba v tržnem gospodarstvu v času krize 1929-19333. Našli program organizacije javnih del. V skladu s tem programom je država na račun proračunskih sredstev organizirala različne vrste dela za prebivalstvo v skladu z načelom "samo zakup" - včasih nekatere jame izkopale, in njihovi drugi poškodovani. To je pogosto, z vidika gospodarstva, so bili ti programi nizke učinkoviti. Glavna naloga teh programov je bila spodbujati kumulativno povpraševanje in odstraniti socialni stres v družbi pod pogoji brezposelnosti v lasti MAS. Ker so ti programi precej potrarni, je veliko bolj učinkovit za izvajanje rednih anticikličnih politik, kot da se spopade z učinki krize, ne najučinkovitejši način. Seveda se lahko ti programi zaposlovanja spremenijo. Torej, za rast zaposlenosti, se lahko mladoletna podjetja spodbuja, zagotavlja največjo zaposlitev pri njihovi proizvodnji. Ta praksa se uporablja na Kitajskem.

V pogojih običajnega gospodarskega razvoja mora vlada imeti strateški in jasen program na področju zaposlovanja, da bi ga učinkovito uporabil v pogojih upad, ko ljudje izgubijo delo. Programi zaposlovanja so običajno zelo prilagodljivi. Zelo učinkoviti so, ker v nasprotju z javnimi programi dela zahtevajo manj stroškov in jih lahko lokalni organi uporabljajo na katerem koli lokalnem trgu.

Stroški socialnega programa vključujejo pokojninska plačila, različne programe pomoči za revne, stroške izobraževanja, medicine itd. Ti programi vam omogočajo, da stabilizirate gospodarski razvoj, ko se zmanjša dohodek prebivalstva. Glavna pomanjkljivost vseh teh programov je, da se uvedejo v pogojih recesije in je težko preklicati, ko se gospodarstvo v porastu.

Spreminjanje davčnih stopenj s tega vidika je učinkovitejše orodje, ki si prizadeva stabilizirati gospodarstvo. Tako lahko zmanjšanje stopnje davka od dohodka v kratkoročni recesiji ohranja dohodek iz okrajšave, s čimer se prepreči povečanje kriz, povečanje porabe potrošnikov. Vendar pa obstaja tudi pomanjkljivost. Začasna obdavčitev davkov ni vedno sprejemljiva za boj proti upadu, kot v demokratični družbi, praviloma je težje povečati davke po premagovanju recesije, je veliko lažje organizirati politično razpoloženje za boj proti brezposelnosti kot boj proti inflaciji vrzel in pretirano zaposlitev.

Učinkovita diskrecijska fiskalna politika vključuje diplomatsko diagnozo pojavljanja gospodarskih procesov, na podlagi katerih vlada določi svoje vzvode: davki in vladna poraba na projicirani gospodarski konjunktura. Vendar, da bi ugotovili, kaj bodo makroekonomski trendi narašča, popolnoma ne uspe. Zato vlada ne more vedno napovedati dejanskemu razvojnemu razvoju gospodarstva, ki ga prisili, da sprejema odločitve o konfiguriranju fiskalnih politik z znanim vnosom. Med potrebo po konfiguriranju gospodarskih vzvodov politike FIS-Kalny in sprejetja vladnih odločitev.

Zamuda ukrepa potrebnih vzvodov diskrecijskih politik je povezana tudi s konvencionalnimi upravnimi postopki za organizacijo dejavnosti, ki jih povzroča gospodarstvo nove ekonomske politike.

Učinek sprejetja nove fiskalne politike običajno ne pride takoj, ker se naložba sredstev v razvoj proizvodnje izplača po izteku dovolj dolgega časa.

Označene zamude, začasne zamike, med obdobjem nastanka potrebe po potrebah novih usmeritev fiskalnih politik in pridobitev pričakovanega pozitivnega učinka na njihovo uporabo, se prekrivajo drug drugega. To seveda poslabša možnosti diskrecijske fiskalne politike, da se hitro uglasijo na nastanke v gospodarstvu in jih učinkovito prilagodijo.

Državni proračun- najpomembnejši finančni dokument države. To je kombinacija finančnih ocen vseh oddelkov, javnih storitev, vladnih programov itd. Določi jih je treba, da je treba izpolniti na račun državne blagajne, kot je navedeno v virih in velikosti pričakovanih prihodkov na državna blagajna.

Dejavnosti države za oblikovanje, obravnavo, odobritev, izvrševanje proračuna, kot tudi pripravo in odobritev poročila o njenem izvrševanju (besedilo se nanaša na proračun vseh ravni, vključenih v proračunski sistem Ruske federacije), je Proračunski postopek?

Proračunski primanjkljaj- presežnih proračunskih izdatkov nad njenim dohodkom. V primeru preseganja dohodka nad stroški se pojavijo proračunski presežek.

Državni dolg- rezultat finančnih posojil države, ki se izvaja za kritje proračunskega primanjkljaja. Nacionalni dolg je enak vsoti primanjkljaja preteklih let ob upoštevanju odbitka presežka proračuna. Nacionalni dolg je sestavljen iz dolga centralne vlade, regionalnih in lokalnih oblasti, vladnih organizacij, podjetij.

Nacionalni dolg je celovit koncept "državnega posojila"

V primeru, da je valuta države nepopolna, se dve vrsti javnega dolga razlikujejo:

" Notranjost- dolg države lastnikom državnih vrednostnih papirjev (GS) in drugih posojilodajalcev, izraženih v nacionalni valuti.

" Zunanji- Državni dolg v druge države, mednarodne gospodarske organizacije in druge osebe, izražene v tuji valuti. Odplača se zaradi izvoza blaga ali novega zadolževanja.

Monetarna politika- orodje, s katerim vlade poskušajo vplivati \u200b\u200bna makroekonomske razmere, povečati ali zmanjšati ponudbo denarja.

Monetarna politika je eno od štirih glavnih makroekonomskih orodij, ki temeljijo na zmožnosti monetarnega sistema, da vplivajo na denarni predlog, in s tem po obrestni meri in prek njega za naložbe in realni BDP.

Razlikovati tri glavne sestavine denarne politike:

Emisije novega denarja;

Neposreden nadzor nad maso denarja v monetarnem sektorju;

Operacije na odprtem trgu.

Monetarna (kreditna-denarna) politika je ena od vrst stabilizacijskih ali anticikličnih politik (skupaj z davčno, zunanjo trgovino, strukturno, valuto in drugo), namenjeno glajenjem gospodarskih nihanj.

Namen monetarnega stabilizacijeKot vsaka stabilizacijska politika države je zagotoviti: 1) stabilno gospodarsko rast, 2) Zaposlovanje virov s polnim delovnim časom, 3) stabilnost cen, 4) bilanca ravnotežja.

Monetarna politika vpliva na gospodarske razmere, ki vplivajo na skupno povpraševanje. Predmet regulacije je denarni trg in predvsem denarna masa.

Monetarna politika določa in izvaja centralno banko. Vendar pa se sprememba ponudbe denarja v gospodarstvu pojavlja kot posledica poslovanja, ne le s centralno banko, ampak tudi komercialne banke, pa tudi rešitve nebančnega sektorja (gospodinjstva in podjetja).

Taktični cilji (ciljni znamenitosti) monetarne politike centralne banke so lahko: 1) nadzor nad predlogom denarja (denarna ponudba), 2) Nadzor nad stopnjo obrestne mere, 3) Nadzor nad menjalnim tečajem nacionalnega Monetarna enota (nacionalna valuta).

Vrste monetarne politike

Razlikujeta se dve vrsti monetarne politike: 1) spodbujanje in 2) zadrževanje.

Spodbujanje monetarnega političana izvaja se med obdobjem recesije in si prizadeva za "nihanje" gospodarstva, ki spodbuja rast poslovne dejavnosti za boj proti brezposelnosti /

Spodbujanje monetarne politike je izvajanje ukrepov za povečanje denarja iz povečanja banke. Njena orodja so: 1) Zmanjšanje norme rezervnih zahtev, 2) padec obrestne mere in 3) nakup centralne banke državnih vrednostnih papirjev.

Bivanje monetarne politike izvaja se med razcvetom in je namenjen zmanjšanju poslovne dejavnosti za boj proti inflaciji.

Omejevalna (omejevalna) monetarna politika je uporaba centralne banke za zmanjšanje zmanjšanja ponudbe denarja. Ti vključujejo: 1) povečanje norme rezervnih zahtev, 2) povečanje obrestne mere in 3) prodajo s strani centralne banke državnih vrednostnih papirjev.

Glede na državne naloge, s katerimi se sooča država, lahko centralna banka izvede različne denarne politike.

Politika "dragi denar"(Trdo monetarna politika) vključuje ohranjanje mase denarja v državi na določeni ravni in prožnost obrestnih mer.

Ponudba denarja je popolnoma neelastična. Obrestna mera se razlikuje pod vplivom nihanj povpraševanja po denarju.

Izvajanje politike "dragi denar" centralne banke:

    prodaja državne vrednostne papirje na odprtem trgu;

    povečuje standard obveznih rezerv;

    povečuje obrestno mero.

Vsi ti ukrepi vodijo do omejitve razpoložljivosti posojila, zmanjšanjem mase denarja, zmanjšanjem skupnega povpraševanja, zato je raven inflacije.

Politika "poceni denar" (blago monetarna politika) vključuje povečanje ponudbe denarja, ko je obrestna mera nesmiselna.

Stopnja odstotka se ohranja na fiksni ravni. Ko se spremeni povpraševanje po denarju, se ponudba denarja spreminja pod stalko obrestne mere.

Izvajanje politike "poceni denar" centralna banka:

    kupi vladne vrednostne papirje na odprtem trgu;

    zmanjšuje standard obveznih rezerv;

    zmanjšuje obrestno mero.

Ti ukrepi naredijo posojilo cenejše in cenovno ugodno, kot rezultat, kumulativno povpraševanje se širi, raven proizvodnje in zaposlovanja narašča.

Centralna banka ne more hkrati določiti mase denarja in obrestne mere, zato je treba zateči k vmesnim variantam mehke ali toge monetarne politike, kar omogoča večjo ali manj spremembo v enem od parametrov denarja

Na sl. 29.4A predstavlja relativno togo monetarno politiko. Dobava denarja je razmeroma neelastična: spreminjanje ponudbe denarja vodi k večji spremembi obrestne mere kot spreminjanje mase denarja.

Na sl. 24.4B predstavlja relativno mehko monetarno politiko. Ponudba denarja je razmeroma elastično: obrestna mera se razlikuje v manjši meri kot ponudba denarja.

Izbira ene ali druge monetarne politike je odvisna od zastavljenih ciljev. Če gospodarstvo ugotavlja zmanjšanje, brezposelnost in cilj države, je širitev proizvodnje, centralna banka ima politiko "poceni" denar: povečuje ponudbo denarja, ki vodi do njihovega poceni (padajoče norme interesa) , širitev skupnega povpraševanja in obsega proizvodnje.

Nasprotno, med inflacijo, je centralna banka "draga" politika, tj. Zmanjšuje svoj predlog, ki prispeva k rasti njihove vrednosti in posledično odvrača naložbe in skupno povpraševanje.

TO monetarne politikeDajanje centralne banke za nadzor zneska ponudbe denarja, pripada:

    spreminjanje norme obveznih rezerv

    spreminjanje obresti računa (stopnje refinanciranja)

    operacije delovanja

Koncept paritete kupne moči(PPP; Angleščina, PPP) se lahko uporablja v različnih kontekstih:

"V gospodarski teoriji paritete kupne moči, se imenuje besedilo združene cene za mednarodne trge: kupska moč določenega zneska na istem trgu bi morala biti enaka kupni moči enakega zneska na trgu druge države , če ta znesek prenesemo v trenutni tečaj v tuji valuti.

"V okviru paritete kupne moči, fiktivni menjalni tečaj dveh ali več valut, izračunano na podlagi njihove nabavne sposobnosti v zvezi z nekaterimi sklopi blaga in storitev, je mogoče implicitno.

Vpliv spremembe ponudbe denarja za gospodarstvo

Mehanizem vpliva spreminjanja ponudbe denarja za gospodarstvo se imenuje "monetarni mehanizem prenosa" ali "mehanizem prenosa denarja" ("MoneyRansMisprostisMischischanism"). Mehanizem monetarnega prenosa kaže, kako sprememba dobave denarja (sprememba položaja na denarnem trgu) vpliva na spremembo realnega obsega proizvodnje (razmere na realnem trgu, tj. Trg blaga in storitev) .

Ta mehanizem lahko zastopa naslednja logična veriga dogodkov. Če se gospodarstvo umakne, potem centralna banka kupi vladne vrednostne papirje. Kreditne zmožnosti poslovnih bank povečujejo banke več posojil. Dobava denarja. Pomnožite obrestno mero (kreditna cena). Podjetja so zadovoljna, da sprejmejo cenejša posojila. (Upoštevati je treba, da se ne le podjetja odzivajo na spremembo obrestne mere, temveč tudi gospodinjstva, ki uporabljajo potrošniško posojilo in ko cenejša poveča porabo potrošnikov, pa tudi tuji sektor, povečanje stroškov neto izvoza, medtem ko Zmanjšanje stopnje odstotka, saj vodi do zmanjšanja tečaja nacionalne valute te države in daje blago relativno ceneje in privlačne za tujce).

Ker se v kratkem času pride do vpliva stabilizacijske politike, se lahko grafično učinek spodbujanja monetarne politike na gospodarstvo upošteva na naslednji način (Sl.13.1):

Ta politika, ki se uporablja med recesijo, se imenuje politika "poceni denar".

V skladu s tem je politika, ki jo je vodila centralna banka med razcvetom ("pregrevanje") in je namenjena zmanjšanju poslovne dejavnosti, se imenuje "politika dragih denarja" in jo lahko zastopa naslednja veriga dogodkov:

Centralna banka prodaja vladne vrednostne papirje, kreditne sposobnosti komercialnih bank zmanjšujejo ponudbo denarja. Zmanjša zmanjšuje obrestno mero (kreditna cena). Povpraševanje po dragih posojilih iz podjetij, ki padajo podjetja, se zmanjša za skupno povpraševanje z zmanjšanjem obsega proizvodnje zmanjšuje obseg proizvodnje.

In v tem in v drugem primeru se gospodarstvo stabilizira.

12.2. Državni proračun.

12.4. Državni dolg.

12.1. Državni finančni sistem.

Finance (MN iz lat. Finansia - vrstni red plačila) - to so sredstva sredstva, ki nastanejo v procesu javne reprodukcije v večjih gospodarskih subjektih in se uporabljajo za nacionalne potrebe in potrebe javne reprodukcije. Običajno govorimo o:

· Državne ciljne temelje (nacionalne ali centralizirane finance) in

· Decentralizirane finance poslovnih subjektov (podjetij).

V postopku oblikovanja in uporabe teh sredstev se pojavijo finančni odnosi. S pomočjo finančnih odnosov država izvaja neposredno prerazporeditev nacionalnih prihodkov, da bi spodbudila najučinkovitejši proces upravljanja.

Državni finančni sistem je sistem gospodarskih odnosov, povezanih z oblikovanjem in uporabo sredstev skladov, namenjenih za izpolnjevanje nacionalnih potreb in potreb podaljšanega reprodukcije, pa tudi institucije, ki upravljajo in nadzorujejo uporabo sredstev iz teh sredstev.

Državne finance vključujejo:

1. Proračunski sistem (državni in lokalni proračuni).

2. državni ekstrabudirani skrbniški skladi;

3. državno posojilo;

4. Državni zavarovalni skladi

Naloge, ki jih rešuje sistem nacionalnih financ: \\ t

· Razvoj proizvodnega sektorja

· Razvoj socialne sfere (kultura, šport, izobraževanje itd.)

· Zagotavljanje finančnih sredstev za obrambo, upravljanje držav, kazenskega pregona.

V državah tržnega gospodarstva se proizvodni sektor razvija in izboljšuje s samofinanciranjem, privabljanjem kreditov in drugih virov. Država podpira le prednostne sektorje gospodarstva in se izvaja na naslednjih področjih: \\ t



1. Razvoj industrijskih panog in industrij, ki zagotavljajo razvoj NTP.

2. panoge, ki proizvajajo izvozne ali omejene izdelke;

3. Razvoj industrijskih panog in industrij z vsemi pomembnostjo (energija, nekatere industrije in kmetijstvo) \\ t

12.2. Državni proračun.

Državni proračun(Iz angleščine. Proračun - kovček, torba z denarjem.) - Vodilna povezava finančnega sistema. Stalna mobilizacija virov in njihova poraba se izvajajo skozi proračun.

Državni proračun je glavni finančni načrt države za tekoče leto, ki ima moč zakona. Odobreni z zakonodajnimi organi - parlamenti.

Glavne funkcije državnega proračuna. Državni proračun sodobnih tujih držav opravlja naslednje glavne funkcije:

1 prerazporeditev nacionalnega dohodka. Približno 50% BDP se prerazporedi prek državnega proračuna. Proračun se pogosto uporablja za:

· Medsektorska prerazporeditev finančnih sredstev. Zato se medsektorski razsežnosti izboljšujejo in zagotovijo dodelitev prednostnih sektorjev gospodarstva.

· Teritorialno prerazporeditev finančnih sredstev. S sistemom davčnega sistema se finančna sredstva umaknejo iz regij, kjer so v relativno presežnem obsegu in se pošljejo regijam iz kodne vire, s čimer se zagotovi njihov razvoj. Praviloma so to območja, slabi naravni viri ali poškodovani okolju prijazni itd.

· Prerazporeditev prihodkov med različnimi skupinami prebivalstva prek davčnega sistema in sistema socialnih transferjev.

Država z uporabo proračuna naredi globoke spremembe deleža, ki se razvija na proizvodnih fazah in primarno razdelitev nacionalnega dohodka.

2 državna ureditev in spodbujanje gospodarstva. Prerazporeditev nacionalnega dohodka vam v veliki meri omogoča izvajanje naslednje funkcije državnega proračuna - državne uredbe in spodbujanja gospodarstva.

3 finančno zagotavljanje socialne politike. Državni proračun je postal velik vir sredstev za reprodukcijo dela. Kot znanstveni in tehnološki napredek je reprodukcija dela vse bolj odvisna od stroškov izobraževanja, zdravstvenega varstva, socialnega zavarovanja in zagotavljanja.

4 Izvajanje vseh teh funkcij dopolnjuje izvajanje nadzor nad tvorbo in uporabo centraliziranega sklada sredstev. Vključuje nadzor nad skladnostjo s finančno in gospodarsko zakonodajo v procesu oblikovanja in uporabe denarnih sredstev, ki ocenjuje učinkovitost finančnih in gospodarskih dejavnosti ter izvedljivost stroškov

Strtroyde, v kateri se imenuje odobreni proračun, se imenuje Proračunsko leto.

Proračunska sestava.V širšem smislu je besedni proračun ravnovesje, na eni strani, od katerih se vsi dohodki nahajajo v drugih - stroški. (Navpična in horizontalna sestava proračuna)

Prihodki proračuna - Del osrednjih finančnih sredstev države, ki je potrebna za opravljanje njenih funkcij. Naslednji glavni viri proračunskih prihodkov vključujejo davke, državna posojila, prihodki od uporabe v javni lasti; Prihodki od privatizacije; nepovratna sredstva ali darila; Denarne emisije.

1) Glavna metoda prerazporeditve nacionalnega dohodka - davki Zagotavljanje prevladujočega deleža proračunskih prihodkov. Torej, v dohodku centralnega proračuna različnih držav, davčni prihodki znašajo približno 9/10. Delež davkov v dohodek članov federacije in lokalnih proračunov je bistveno manj. Ti proračuni se oblikujejo zaradi zaobljenih (lastnih prihodkov ustreznih proračunov) in regulatorjev (dohodek, ki se prenaša z vrhunsko povezavo proračunskega sistema s strani nostariama) dohodek.

2) V njeni finančni vrednosti proračunskega dohodka je naslednje državna posojila. Država k tej metodi se nanaša na proračunske primanjkljaje, ki so predvidene za proračun za prihodnje leto. Obstajata dva načina za pridobitev državnih posojil: 1) Državna posojila, ki jih prejmejo posamezniki in pravne osebe z izdajanjem vrednostnih papirjev v imenu države; 2) Posojila, prejeta od centralne banke in drugih kreditnih institucij. Povečanje zneska kreditnih transakcij države vodi k povečanju javnega dolga. Pogosto vodi do rasti davkov. Njegovo odplačilo, plačilo obresti na to se v veliki meri izvaja na račun davčnih plačil ali novih kreditnih operacij. pridobivanje državnih posojil posameznih držav ali mednarodnih finančnih in kreditnih institucij. Zato je treba sredstva, mobilizirane na podlagi državnih posojil, ne kot vir oblikovanja proračunskih prihodkov, temveč kot metoda začasnega dopolnjevanja proračunskega sklada.

3) prihodki od uporabe v javni lasti;

4) Prihodki od privatizacije;

5) Donacije (darila) tujih vlad ali mednarodnih organizacij. Donacije se lahko zagotovijo bodisi za financiranje izvajanja posebnega projekta, ali pa preprosto ohraniti proračun prijaznih stanj, ki se soočajo s težavami. Donacije se ne štejejo za proračunski finančni članek in so prikazani v svojih prihodkih, in ne "pod črto". Če je dotacija namenjena za nakup proizvodnih sredstev, se šteje za kapital. Vse druge dotacije se nanašajo na trenutni. Donacije se razlikujejo od posojil z dejstvom, da nepovratna sredstva ne pride do pogodbene obveznosti za plačilo prejetih zneskov.

6) Za izredne razmere, ko prejemajo davčna plačila, so državna posojila težka, država se pritožuje emisije papirja.To je najbolj nepriljubljena metoda, saj povzroča povečanje ponudbe denarja brez ustrezne podpore blaga in vodi k povečanju inflacijskega procesa, ki ima hude socialno-ekonomske posledice.

V akciji iz državne napravi Razlikujte:

a) v enotni državi - dohodek osrednjega (državnega) proračuna in prihodkov lokalnih proračunov;

b) v zvezni državi - prihodki zveznega proračuna, prihodki proračunov članov federacije in dohodek lokalnih proračunov;

Državni stroški proračun obstajajo stroški, ki se pojavljajo v zvezi z državnim izpolnjevanjem njihovih nalog in funkcij.

Od začetka 20. stoletja je glavni trend na področju odhodkov državnega proračuna stalen. Povečanje skok v porabi se pojavi v obdobjih vojn, ko se desetkrat povečajo. Vendar pa v drugi polovici XX stoletja. Delež vojaških odhodkov se je zmanjšal in povečal izdatke, stroški motenj v gospodarstvo.

Odhodki državnega proračuna držav z razvitimi tržnimi gospodarstvi razdeljene na naslednje pet skupin:

1 socialni cilji;

2 intervencija v gospodarstvu;

3 vojska;

5 Zagotavljanje subvencij in posojil državam v razvoju.

Osnovni v državnem proračunu stroške vojske, da bi posegali v gospodarstvo in socialne cilje.

JAZ. Stroški socialnega cilja Vključite stroške izobraževanja, zdravstvenega varstva, socialnega zavarovanja in socialne varnosti. Opravili so številne socialne programe. V Združenem kraljestvu je približno 100 takih programov v Združenem kraljestvu. Stroški socialnega zavarovanja so v veliki meri financirajo sami delavci.

2. Hitro rastoča skupina državne porabe je stroški za poseganje v gospodarstvo(Proračunsko financiranje) . Na primer, stroški raziskav in razvoja in razvoja (R & R od 50 do 70% vseh stroškov za znanstvene raziskave), gospodarsko in socialno infrastrukturo, podporo kmetijstvu, državni sektorju gospodarstva, zaposlovanje v nekaterih sektorjih države in regije države, ki spodbujajo izvoz.

Spodbujala subvencije zasebnim podjetjem, zlasti v tako imenovanem razvojna območja. Ti vključujejo območja z visoko brezposelnostjo in počasno gospodarsko rastjo.

V nekaterih državah se subvencije izdajo podjetnikom za zaposlovanje na novo sprejetih delavcev. Pomembna sredstva iz državnega proračuna se zagotovijo kmetijstvu. V državah Evropske unije (EU) se podpora kmetijstvu izvaja ne le na nacionalni ravni, temveč tudi na meddržavni ravni.

Aktivna pomoč se izkaže tudi za izvoz podjetij, ki močno olajša njihovo stanje v pogojih akutnega konkurenčnega boja na svetovnih trgih. Spodbuja relativno visoke stopnje gospodarske rasti, pa tudi mehčajo ciklične nihanja. Delež državnih proračunov za intervencijo v gospodarstvu se je povečal s 15-17% sredi 50-ih na 20% sredi 60. let in 22-25% v 80-90.

3. O. vojaška poraba V vodilnih tujih državah predstavlja do 20 skupnih izdatkov državnega proračuna. Razdeljeni so na neposredno in posredno vojaško porabo. Neposredna vojaška poraba V vojaških proračunih - degradirani del državnega proračuna. Vključujejo stroške proizvodnje najnovejših ofenzivnih strateških orožjih, vsebino in usposabljanje osebja oboroženih sil, znanstvene raziskave vojaške narave, vsebino militarističnih blokov (NATO).

Neposredna vojaška poraba se močno poveča v času vojn in v pogojih militarizacije gospodarstva.

TO posredne vojaške stroške Stranke vključujejo del obresti, plačanega za javni dolg, prispevek in popravil, pokojnine in koristi za invalide in družine žrtev. Kot tudi vojaške porabe, ki so v skladu s členi civilnih oddelkov. in

4. Stroški za vsebino državnega upravljanja Vključuje stroške ohranjanja zakonodajnih in izvršilnih organov, Sodišča, tožilstva, policije, različnih ministrstev in oddelkov. Na splošno stroški državnega aparata zasedajo 4-5% skupnega zneska proračunskih izdatkov.

5. Stroški za tuje gospodarske dejavnosti.

6. Stroški storitev javnega dolga

Proračunski odhodki, ki so pomemben del vladne porabe kot celote, izražajo gospodarske odnose, ki izhajajo iz uporabe sredstev nacionalnega denarnega sklada.

3 Možnosti za proračunski sklad so možne:

· uravnoteženstanje, ko je dohodek enak odhodkom;

· proff.pri dohodek presega stroške;

· primanjkljaj. Ko stroški presegajo dohodek.

Najbolj tipičen je primanjkljaj.

12.3. Davki: bistvo, funkcije, vrste. Krivulja vlaken.

Davki so ključni v proračunskih prihodkih.

Davki - Obvezno plačilo, ki ga država zaračunava s fizičnimi in pravnimi osebami, ki so fiskalne.

Država brez davkov ne more obstajati, saj so glavna metoda mobilizacije prihodkov v pogojih tržnih odnosov. Nadomestila njihova potreba in prvič pripravila osnovna načela (pravila) obdavčitve A.SMIT.

Slika 12.1. - Načela obdavčitve

enotnost ali načelo pravičnosti -stanje držav bi morale, oziroma svoje sposobnosti in sile, tj., Oziroma, dohodek, sodelujejo pri vsebini vlade;

gotovost -davek, ki je dolžan plačati vsakemu posamezniku, je treba natančno opredeliti in ne samovoljno. Obdobje plačila, način plačila, znesek plačila - vse to bi moralo biti jasno in zagotovo za plačnika;

udobje - vsak davek je treba zaračunati takrat ali na poti, kdaj in kako bi moral biti plačnik bolj primeren za plačilo;

shranjevanje - Vsak davek bi moral biti tako zasnovan in zasnovan, da ga ohranja od prihodkov ljudi, morda manj kot tisto, kar prinaša državno zakladnico.

· Davek mora biti zadolžen za dohodek in ne iz kapitala. Izjemno pomembno je, da obdavčitev ne škoduje nacionalnemu kapitalu. Obdavčitev katere koli države ne sme presegati najvišjih davčnih stopenj, ki trenutno obstajajo v razvitih državah. Posledično bo nevarnost prikrajšanosti države izključena z obdavčitvijo dela svojega kapitala.

Davčne funkcije Razkrijte njihovo socialno-ekonomsko bistvo, notranjo vsebino. V sodobnih pogojih davki opravljajo tri funkcije: fiskalno, regulacijo in spodbujanje.

1. Fiskalna funkcija - Glavna značilnost je prvotno za vse države. S svojo pomočjo se oblikujejo državni denarni skladi, t.j. materialni pogoji za delovanje države. To je ta funkcija, ki zagotavlja resnično možnost, da se prerazporedite del vrednosti nacionalnega dohodka v korist najmanj zavarovanih družbenih semen družbe.

Vrednost fiskalne funkcije s povečanjem gospodarske stopnje razvoja družbe se povečuje. XX Century. Zanj je značilno veliko povečanje državnih prihodkov od davka, ki je povezano s širjenjem njegovih funkcij in določene politike družbenih skupin na področju.

Fiskalna funkcija davkov ustvarja objektivne predpogoje za državno posredovanje v gospodarskih odnosih, tj. Določa regulativno funkcijo.

2. Regulativna funkcija To pomeni, da imajo davki kot aktivni udeleženec redistrivnih procesov pomemben vpliv na razmnoževanje, stimulativno ali zadrževanje svojih stopenj, krepitve ali sproščujoče kopičenja kapitala.

3. Spodbujanje.Davki vplivajo na raven in strukturo agregatnega povpraševanja, z mehanizmom tržnega povpraševanja pa lahko prispeva k proizvodnji ali zavira. Odnos med stroški proizvodnje in stroški blaga in storitev, ki je za podjetnike, ki odločajo v procesu uporabe ali prodaje proizvodnih zmogljivosti, je odvisen od davkov

V sodobnem stanju obstajajo različne vrste davkov (slika 12.2.)

Ravno - davek od dohodka od prebivalstva, davek od dohodkov pravnih oseb, lastnosti in številnih drugih.

Posredna - To so davki, ki se zaračunavajo po cenah blaga in storitev (DDV), trošarine, carine, davčne davke fiskalnega monopola. Neposredni davki prevladujejo v Kanadi, ZDA, na Japonskem, na Danskem, in posredni - v Franciji, Italiji, Norveškem. Na splošno se je v državah preusmeritev na neposredno obdavčitev. V davčnih prihodkih v državnem proračunu Republike Belorusije prevladujejo posredni davki. To nakazuje, da davčni sistem države v večji meri izvaja fiskalno kot stimulativno funkcijo.


Slika 12.2. - Vrste davkov

Razvrstitev je še posebej pomembna glede na predmet obdavčitve in njegovega namena:

1 davek na dohodek.Največji prihodki med neposrednimi davki zagotavljajo davek od dohodka od prebivalstva - od 25 do 45% in več od skupnega zneska državnega proračuna prihodkov.

2 dobiček podjetij.Eden od najbolj presenetljivih trendov na področju neposrednega obdavčevanja v zahodnih državah je nenehno zmanjšanje deleža dohodka na dobiček podjetij. Tako je v Združenih državah Amerike na predvečer druge svetovne vojne prejemanje tega davka skoraj polovica vseh davčnih prihodkov zveznega proračuna, leta 1998 - 12%.

Isti postopki se pojavljajo v vseh drugih gospodarskih razvitih državah. Delež tega davka v skupnih proračunskih prihodkih se niha od5,5% v Franciji in Nemčiji, do 10-11% v Združenem kraljestvu.

3 Davek na dodano vrednost (DDV). Med posrednimi davki v tujih razvitih državah je davek na dodano vrednost (DDV) DDV najpomembnejši del davčnih sistemov 42 držav, vključno s 17 evropskimi (veljavnimi v vseh državah EU). Od vodilnih tujih držav se DDV ne uporablja za Združene države in Japonsko. Ta davek predstavlja 30 do 50% in bolj posredne davke. Za spodbujanje izvoza je vse izvoženo blago izvzeto iz DDV.

4 trošarin (na tobak, močne duhove, pivo, vino, bencin).

5 carinskih dajatev - To so davki, ki se zaračunavajo pri uvozu in izvozu blaga. V zvezi z internacionalizacijo gospodarskega življenja, razvoj mednarodne delitve dela, je bila vloga carin kot prihodek vir po drugi svetovni vojni v gospodarsko razvitih zahodnih državah nenehno zmanjševanje. To je posledica splošnega znižanja carinskih tarif za industrijsko blago v okviru Splošnega sporazuma o tarifah in trgovini (GATT), "ustvarjanje brezcarinskih trgovskih con v državah EU, jesti itd.


Davčna plačila so bistveno orodje za državno makroekonomsko ureditev. Davki bi morali zagotoviti prihodke del proračuna s finančnimi sredstvi in \u200b\u200bhkrati ne bi smeli biti previsok, da bi ohranili spodbude za razvoj proizvodnje nacionalnih proizvajalcev. Povečanje davčne stopnje glede na optimalno vrednost bo zmanjšalo zneske nacionalne proizvodnje in zmanjšali znesek davčnih prihodkov v državni proračun. To je pokazal svetovalec predsednika R. Steigana A. Lafferja

Slika 12.3 -Krivuljo.

Uporaba davčne funkcije: T \u003d T Y, A. Laffer je pokazala, da obstaja optimalna davčna stopnja (T. Opt.), V kateri so davčni prihodki maksimalni (t max.). Če povečate davčno stopnjo, se bo raven poslovne dejavnosti (kumulativna izdaja) zmanjšala, in davčni prihodki se bodo zmanjšali, saj se bo davčna osnova (Y) zmanjšala (sl.12.3). Zato je za boj proti stagnaciji (hkratni padec proizvodnje in inflacije) A. Laffer na začetku osemdesetih let predlagal tak ukrep kot zmanjšanje davčne stopnje (in dohodka ter na dobiček podjetij).

12.4. Državni dolg.

Kot smo že ugotovili iz treh možnih držav proračunskega sklada, je stanje primanjkljaja najbolj značilno za sodobno stanje. Primanjkljaj državnega proračuna lahko zajema zadolževanje države. Državna posojila vodijo k nastanku takega pojava kot javnega dolga.

Državni dolg je rezultat finančnega zadolževanja države, ki se izvaja za kritje proračunskega primanjkljaja. Nacionalni dolg je enak vsoti primanjkljaja preteklih let ob upoštevanju odbitka presežka proračuna.

Izvajanje državnih posojil pri rezidentih povzroča notranji dolg in nerezidente - zunanji dolg. Znesek zunanjega in notranjega dolga je državna dolžnost države.

Vrste javnega dolga:

- Dolžnost kapitalske države predstavlja celoten znesek izdane države in neporavnane dolžniške obveznosti, vključno z obračunanimi obrestmi, ki jih je treba plačati na podlagi teh obveznosti;

- trenutni javni dolg sestavljajo stroške plačevanja prihodkov upnikov za vse dolžniške obveznosti države in vračila obveznosti, ki so prišli;

Nacionalni dolg je razdeljen na kratkoročno (do enega leta), srednjeročno (od enega do petih) in dolgoročno (več kot pet let). Najhujši so kratkoročni dolgovi. Kmalu morajo plačati razsuti tovor z visokimi odstotki.

Kazalnik obsega javnega dolga se odraža v SNA in državni nadzorju ta najpomembnejši makroekonomski kazalnik. MDS je izračunal kritične vrednosti vrednosti javnega dolga. Zunanji dolg države ne sme presegati:

· 60% BDP ;

· Razmerje zunanjega dolga do izvoza blaga in storitev (kritična vrednost) 220 %;

· Razmerje med plačili za zunanji dolg do izvoza blaga in storitev - 25%.

Vsaka država upravlja javni dolg, da se zagotovi, da njena vrednost ne presega kritične vrednosti.

Upravljanje javnega dolga -to je sistem ukrepov, namenjenih servisiranju dolga (plačilo% na njem) in njegovo odplačilo.

Financiranje stroškov, povezanih s storitvijo, in odplačilo javnega dolga se izvaja na račun: \\ t

1 povečanje davkov (glavni, vendar ne edini vir);

2 prodaja državnega lastništva;

3 dobiček, če se sredstva uporabljajo produktivnost;

4 Izvajanje novih posojil.

Dajanje novih državnih posojil za izplačilo dolga na že izdano se imenuje refinanciranje javnega dolga.,

Prisotnost javnega dolga ima naslednje resnične negativne posledice:

· Povračilo notranjega dolga s plačilnim odstotkom prebivalstva povečuje neenakost v dohodku različnih družbenih skupin, saj je pomemben del vladnih obveznosti osredotočen na najbolj bogat del prebivalstva. Posledično tisti, ki imajo javne vrednostne papirje, s svojim odplačilom postajajo še bogatejši;

· Povečanje davkov, da bi plačali obresti na javni dolg, lahko ogrozijo gospodarske spodbude za razvoj nacionalne proizvodnje;

· Državna posojila v nacionalnem bančnem sistemu za plačilo obresti na javni dolg vodi do znižanja naložb v državo;

· Prisotnost javnega dolga ustvarja psihološki stres v državi, ki ustvarja negotovost v poslovni dejavnosti gospodarstva.

12.5. Fiskalna politika: bistvo in vrste.

Da bi pospešila gospodarsko rast, nadzor zaposlenosti in inflacije, država izvaja fiskalno ali proračunsko in davčno politiko.

Fiskalna politikato je sistem ukrepov, ki jih je vlada sprejela za stabilizacijo gospodarstva s spremembo zneska dohodka in / ali državni proračun izdatkov. (Zato se fiskalna politika imenuje tudi proračunske in davčne politike).

Ciljifiskalna politika Kot vsaka stabilizacijska (anticiklična) politika, namenjena glajanjem cikličnih nihanj v gospodarstvu, je določba:

1) stabilna gospodarska rast;

2) polna zaposlenost virov (prva rešitev problema ciklične brezposelnosti);

3) stabilna raven cen (reševanje problema inflacije).

Fiskalna politika je vladna regulativna politika predvsem v celotnem povpraševanju. Uredba o gospodarstvu v tem primeru se pojavi z vplivom na znesek kumulativnih stroškov. Vendar pa se lahko uporabijo nekatera orodja za fiskalne politike, ki vplivajo na skupno oskrbo z vplivom na raven poslovanja.

Fiskalna politika ima vlado.

Orodjafiskalne politike se porabijo in prihodki državnega proračuna, in sicer: 1) javno naročanje; 2) davki; 3) Prenosi.

V skladu z metodami izvajanja se odlikuje fiskalna politika: 1) Diskrecijska in 2) samodejna (nedisklada).

Diskrecijska fiskalna politikato je zakonodajna (uradna) sprememba v vladi obsega javnih naročil, davkov in prenosov, da bi stabilizirala gospodarstvo.

Avtomatska fiskalna politikapovezane z delovanjem vgrajenih (avtomatskih) stabilizatorjev.

Samodejni stabilizatorji so orodja, katerih vrednost se ne spremeniToda zelo prisotnost (vgrajenosti njih v gospodarskem sistemu) samodejno stabilizira gospodarstvo, ki spodbuja poslovno dejavnost med upadom in ga zadržujejo med pregrevanjem. Tj. Pojavlja naravno prilagajanje gospodarstva fazam gospodarskega cikla

Samodejni stabilizatorji vključujejo: 1) davek na dohodek; 2) nadomestila za brezposelnost.

Davek od dobička: Med upad se raven poslovne dejavnosti (Y) zmanjša, zato se znesek davčnih prihodkov zmanjša. V smislu gospodarske rasti se povečanje zaposlenosti, obseg proizvodnje povečuje, se povečanje dobička, davčni prihodki v postopnem davčnem sistemu povečujejo tudi s stalno davčno stopnjo. Povečani davki zmanjšuje količino kumulativnih stroškov in ima protiproalni vpliv na gospodarstvo. Ker gospodarsko rast spremlja povečanje zaposlitve, prenosa državnih plačil (nadomestila za primer brezposelnosti, ki jih revščina) zmanjša, kar ima tudi nazaj razvoj inflacije. Nasprotno, v pogojih gospodarske recesije se davčni prihodki samodejno zmanjšajo, in povečanje plačil za prenos (nadomestila za primer brezposelnosti), ki prispeva k povečanju skupnih stroškov in zmanjševanju brezposelnosti.

Takšna orodja fiskalnih politik kot davki in prenosi delujejo ne le za skupno povpraševanje, ampak tudi na skupno ponudbo.

Ker podjetja obravnavajo davke kot stroške, rast davkov vodi do zmanjšanja skupne ponudbe in zmanjšanje davkov na rast poslovne dejavnosti in obsega proizvodnje. Podrobna študija o vplivu davkov na skupni predlog spada v ameriški ekonomist, enega od ustanoviteljev pojma "ekonomska teorija predlogov" Artur Lafres (Sl.12.3).

V razvitih državah, gospodarstvo za 2/3 ureja diskrecijska fiskalna politika in 1/3 z delovanjem vgrajenih stabilizatorjev.

Glede na fazo cikla, v katerem se gospodarstvo nahaja, se orodja fiskalnih politik uporabljajo na različne načine. Razlikujeta se dve vrsti diskrecijske fiskalne politike: 1) spodbujanje in 2) zadrževanje.

Spodbujanje fiskalne politike(fiskalna ekspanzija)uporablja se v recesiji (Sl.12.4 (fiskalna ekspanzija)) in vključuje povečanje državne porabe, zmanjšanje davkov ali združevanje teh ukrepov. Zmanjšuje recesijsko vrzel sproščanja in zmanjšuje stopnjo brezposelnosti, je namenjen povečanju skupnega povpraševanja (kumulativni odhodki). Njena orodja so: a) povečanje javnih naročil; b) zmanjšanje davka; c) povečanje prenosov.

Držanje fiskalne politike (fiskalna omejitev)usmerjena k omejevanju cikličnega dviga v gospodarstvu in pomeni zmanjšanje javnofinančne porabe in povečanje davkov. (Sl.12.4). Njegov namen je zmanjšati inflacijsko pretrganje vprašanja in zmanjšanje inflacije in je namenjen zmanjšanju skupnega povpraševanja (kumulativni odhodki). Njena orodja so: a) zmanjšanje javnega naročanja; b) povečanje davkov; c) Zmanjšanje prenosov.


Slika 12.4.- Spodbujanje in omejevanje fiskalne politike

Fiskalna politika v Republiki Belorusiji je odvračanje, ki je povezana z inflacijskimi procesi v nacionalnem gospodarstvu. Sodobna fiskalna politika Republike Belorusije vključuje zmanjšanje stroškov državnega proračuna in povečanje njenega dohodka predvsem zaradi neobrodnih orodij (uporaba privatizacijskih mehanizmov, spodbujanje poslovne dejavnosti).

Poleg tega se izvede davčna politika. To je posledica dejstva, da je bila državna davčna politika doslej bila fiskalna-obrambo značaj, v katerem je država skušala zagotoviti visoko stopnjo varstva prebivalstva. To je prevzelo visoko davčno obremenitev gospodarstva. V zvezi s tem je prišlo do zmanjšanja stopnje razvoja proizvodnje, se je zmanjšala trošavanja davčnih plačil, je bilo poslabšanje pobiranja davka. Nadaljnja reforma davčnega sistema v Republiki vključuje nadaljnjo poenostavitev davčnega sistema in zmanjšanju davčne obremenitve glavnih poslovnih subjektov.

Obstoj davčnega sistema ni naključen. Izvaja posebne pomembne funkcije, ki omogočajo natančno izvajanje vladnih politik.

Kaj je bistvo davkov

Da bi učinkovito ukrepali v interesu družbe, država razvija in izvaja različne politike: okoljske, socialne, demografske, gospodarske, itd. Zaradi davčnih prispevkov se razvijajo finančna sredstva v državi, ki se je nabrala v državnem proračunu , kakor tudi v ekstrabudskih skladih. Zato bo bistvo in funkcija davkov vedno nujna tema.

Sedanja obdavčitev temelji na 15 socialnih zakonih, kot tudi zakon o proračunu in davčnem zakoniku.

Davki sami niso nič drugega kot plačila in pristojbine, ki zaračunavajo državo od pravnih oseb in posameznikov v proračun in sredstva za izplačilo v skladu s stopnjo, zabeleženo v zakonodajnem redu. Davki se lahko opredelijo tudi kot prilagodljivo orodje za vpliv na gospodarstvo v stalnem gibanju. S pomočjo davčnega sistema je mogoče učinkovito vsebovati in spodbujati določene vrste dejavnosti.

Funkcije davkov in pristojbin omogočajo popravljanje razvoja različnih industrij, prinašajo v stanje ravnovesja povpraševanja s topilom, pristojnim vplivom na gospodarsko dejavnost podjetnikov in uravnava znesek denarja v obtoku.

Kako izgleda davčni sistem Ruske federacije

Obdavčitev v Rusiji se lahko prikaže z naslednjo strukturo:

  • ciljni odbitki v 15 sredstvih za izplačilo;
  • obvladovanje davkov in metod za izračun davkov;
  • celota pristojbin, dolžnosti, davkov in drugih plačil, ki se zaračunavajo na ozemlju države v skladu s postopkom, določenim z zakonom;
  • pristojnost državnih organov na področju davčne ureditve in metode njihove interakcije.

Načela oblikovanja sistema

Ko se davčni sistem ustvari, se kot osnova in referenčna točka uporabljajo določena načela: \\ t

  • Davki so ločeni od ravni umika.
  • Obvezna prisotnost mehanizma, ki bo blokiral možnost dvojnega obdavčevanja.
  • Pristojna kombinacija prožnosti in stabilnosti davčnega sistema, ki je potrebna za zagotovitev skladnosti z gospodarskimi interesi udeležencev v družbeni produkciji. Hkrati je treba v pravilih za prodajo davkov upoštevati stabilnost. Govorimo o cenah, elementih in vrstah sistemov, ki so izjemno redko prilagojeni, ko se gospodarski pogoji spremenijo.

  • Preučevanje funkcij davčnega sistema, je treba omeniti načelo svoje tvorbe, kot eno raven stopenj za vsa podjetja. Če so različne organizacije evidentirane enake prihodke pod enakimi pogoji njihove proizvodnje, jih je treba vnesti v iste davke.
  • Struktura davčnega sistema mora biti celovita in združena različne vrste pristojbin in plačil.
  • V postopku oblikovanja davčnega sistema je treba ta načela kot udobje oblike, gospodarstva, enotnosti, natančnosti in odsotnosti pretiranega tlaka izvajati.
  • Enotna davčna stopnja je treba dopolniti s pristojnim sistemom dajatev, ki imajo ciljno in ciljno usmerjeno naravo, povezano z varstvom okolja, ki spodbuja NTP in družbeno sfero.

Če ocenjujemo davke po metodi polnjenja, jih lahko razdelimo na posredne in neposredne.

Ponosi so nameščeni v obliki pravic za ceno tarif za storitve (carinske dajatve, trošarinske davke, DDV) ali cene blaga. Davčne funkcije te vrste se zmanjšajo za spodbujanje podjetij, da ohranijo znesek davka od drugih plačnikov in sprejme ta sredstva naknadno na finančni oddelek.

Neposredni davki veljajo neposredne lastnine in prihodke od plačnikov. Kot predmet davka, dohodek subjektov (odstotek, plače, dobiček) in vrednost premoženja (osnovna sredstva, zemljišča, itd.).

Funkcija socialnega davka

V tem primeru je smiselno govoriti o taki nalogi kot distribucijo. Ta smer izpostavljenosti izraža socialno-ekonomsko bistvo davčnega sistema, ki izvaja vlogo distribucijskega orodja, ki vam omogoča, da rešite številne trenutne naloge, ki so zunaj tržne samoregulacije.

To je funkcije davčnega sistema, ki so sredstvo za reševanje takšnih nalog. Njihov vpliv omogoča prerazporeditev družbenega izdelka med različnimi kategorijami prebivalstva. Hkrati pa se doseže pomemben cilj - stabilnost se ohranja in zmanjša socialna neenakost v družbi.

Učinke vpliva davčnega sistema je treba obravnavati podrobneje:

  • Delež posrednega obdavčenja. Z drugimi besedami, obstaja večja uvedba teh kategorij predmetov, ki imajo pomembno količino porabe.
  • Uporabljajo se kumulativna in kompenzacijska socialna plačila (v Ruski federaciji IT NSN), ki omogoča preusmeritev bremena plačevanja davka na delodajalca.
  • Funkcije zveznih davkov pomenijo tudi uporabo postopnega obdavčevanja lestvice dohodka, ki spadajo v kategorijo osebne. To pomeni, da se izvaja napredek tipa: Več prihodkov - višji davek.
  • Uporabljene minima, ki niso obdavčljive, usmerjene koristi, različne odbitke, nižja davčna stopnja in oprostitev obdavčitve. Na primer, je mogoče izvzeti iz obdavčitve osnovnega blaga (včasih se stopnja zmanjša).
  • Uporaba večjih dajatev in trošarin na luksuzne predmete in nebistvenega blaga.

Izvajanje funkcije distribucije se lahko pojavi s posameznimi razsežnostmi davkov. To pomeni, da nizko dohodkovni sloji prebivalstva plačujejo po minimalnih stopnjah ali so popolnoma oproščeni davka, in na pravnih razlogov. Poleg tega imajo takšni državljani dostop do oprijemljivega zneska storitev, ki financirajo državo (izobraževanje, socialna zaščita, zdravstveno varstvo). Poleg tega se to financiranje pojavi zaradi davčnih olajšav, ki bolj zavarovani predmeti in različne organizacije.

Davki fiskalne funkcije

Ta funkcija se lahko opredeli kot glavna, ker odraža sam bistvo in davčno misijo. Govorimo o umiku dohodka državljanov in podjetij v korist državnega proračuna. Namen takšnih pristojbin je izjemno logičen - tvorba materialne osnove, ki bo državi omogočila izpolnjevanje njegovih funkcionalnih dajatev.

Fiskalna funkcija se lahko izsledi v vsakem davčnem sistemu. Poleg tega bo vedno pomembna, ker z naraščajočimi pozicijami države v socialnem, gospodarskem, pregonu in drugih področjih, stroški povečanja. To pa pomeni, da se delež družbenega proizvoda poveča, ki se prerazporedi prek davčnega sistema.

Po tradicionalnem mnenju se funkcija fiskalne dajatve šteje za ključ in iz nje izhajajo vse druge smeri. Seveda, na enem fiskalnem faktoriju, uspešna državna politika ne bo zgrajena, zato je potreben celosten pristop.

Regulacijski vpliv

V tem primeru govorimo o takšnem vidiku sistema kot ekonomska funkcija davkov. Njegov glavni namen je izvajanje davčne politike države z uporabo različnih mehanizmov. Po drugi strani pa se ta smeri vpliva države razdelimo na razmnoževanje, spodbujanje in deestimuliranje podteklosti sistema obdavčitve.

Ko govorimo o spodbujanju podfunkcije, je vredno razumeti številne ukrepe za podporo razvoju nekaterih gospodarskih procesov. Izvajanje takšne strategije se pojavi s pomočjo sistema osvoboditve in koristi. V tem trenutku davčni sistem omogoča, da uživajo številne davčne koristi za podjetja invalidov, podjetja, ki delujejo v kmetijskem sektorju, in tiste organizacije, ki vlagajo v dobrodelne namene in proizvodnjo.

Naloge davčnih organov, ki delujejo v okviru usmeritve na destimulant, so osredotočene na določitev nekaterih ovir z davčno obremenitvijo za razvoj posebnih gospodarskih procesov. Takšen učinek v obliki vzpostavitve davka na izvoz kapitala, povečanih carin, povečanja davčnih stopenj, trošarin, obdavčitev nepremičnin itd.

Kar zadeva smer reprodukcije, je regulativna funkcija davkov v tem primeru osredotočena na akumulacijske sklade, da se ponovno vzpostavi sredstva, ki se aktivno izkoriščajo. Orodja, ki omogočajo te podfunkcijo, so plačila za vodo, odbitki reprodukcije baze mineralnih virov itd.

Omeniti je treba, da se vpliv spodbujanja podfunkcije ni mogoče imenovati, je precej posredna. Toda v primeru konkurenčnega učinka ima regulativna funkcija davkov radikalen vpliv. Toda s takšno strategijo, je pomembno, da kompetentno izračunajo davčno obremenitev, sicer se bo proizvodna učinkovitost bistveno zmanjšala, in bo odliv naložb zaradi visokih stopenj.

Nadzorna funkcija

Ta sistem ukrepov učinkov je osredotočen na zagotavljanje nadzora države za finančne in gospodarske dejavnosti državljanov in različnih organizacij. Legitimnost virov dohodka in smer odhodkov pridobljenih sredstev prav tako vstopajo v središče pozornosti pri izvajanju te funkcije davčnih organov.

Zelo bistvo takega nadzora je mogoče opisati na naslednji način: Ocenjevanje skladnosti davčnih prihodkov in obveznosti. Z drugimi besedami, popolnost se preveri in pravočasnost izpolnjevanja svojih obveznosti s strani davkoplačevalca.

Davčna funkcija je pomembna v okviru nadzora, saj preprečuje nastanek neplačila in zavira razvoj sektorja sence gospodarstva. Poleg tega ima vpliv te funkcije oprijemljiv pozitiven vpliv na povečanje ravni učinkovitosti drugih območij davčnega sistema, in prvi fiskalni.

S to funkcijo se spremljajo finančni tokovi, ki jih je treba določiti potreba po reformah na področju proračuna in davčni sistem.

Vrste davkov na predmet in načelo ciljne uporabe

Nekateri davki imajo lahko drugačen vpliv na skupine gospodarskih subjektov. Hkrati, če jih določite na temo, lahko izberete dve skupini: lokalni in osrednji.

Kot je za Rusko federacijo, je za to pomemben davčni sistem tri ravni:

  • Zvezni davki. Ustanavlja vlada. Vpis se pojavi neposredno na zvezni proračun.
  • Regionalne davke v pristojnosti subjektov federacije.
  • Lokalno. Nameščene so in zbirajo lokalne oblasti.

Če upoštevamo davke skozi prizmo ciljne uporabe, se lahko razlikujejo takšne vrste obdavčitve, kot so označene in neoznačene. V skladu z označevanjem je vredno razumeti proces povezovanja davka s posebno smer porabe sredstev. Hkrati se davki imenujejo davki, ki se osredotočajo na uporabo sredstev, prejetih izključno za namene, za katere so bili prvotno namenjeni. Kot primer, je mogoče plačati plačila Skladu obveznega zdravstvenega zavarovanja ali pokojnine.

Ti davki, ki ne pomenijo natančnih ciljev, pripadajo kategoriji neoznačenih. Prednost te skupine je njihova sposobnost, da zagotovijo prožno proračunsko politiko: sredstva, pridobljena zaradi obdavčitve, se lahko porabijo na področjih, ki upoštevajo državni organ.

Sistem davčnih funkcij pomeni ločevanje obdavčitve po naravi odbitka:

  • progresivna (z rastjo dohodka povečuje delež davka);
  • sorazmerna (v tem primeru se sprememba davčne frakcije ne pojavi, tudi če se upošteva rast prihodkov);
  • regresivna (davčna stopnja se zmanjšuje s padcem na ravni dobička).

Ključne vrste

Sistem davčnih funkcij je učinkovit v primeru, ko se države pristojbin pravilno razdelijo. Na primer, v Rusiji je ključno orodje za urejanje državnega proračuna davek na dohodek podjetij, ki se nanaša na skupino zveznih. Hkrati se del sredstev, ki jih prejmejo ta odbitki, posredujejo proračunom ruskih regij.

Tuji in lokalni pravni subjekti, pa tudi svoje podružnice, lahko delujejo kot plačnik za davek od dohodka. Obdavčitev davka spada v prihodke, pridobljene z izvajanjem osnovnih sredstev, izdelkov in storitev. Računovodstvo prav tako vzame dobiček iz operacij prepisovanja.

Kar zadeva prihodke od takih dejavnosti, kot so poslovanje z vrednostnimi papirji, iger na srečo in posredniške storitve, se dohodek v tem primeru razlikuje od bruto dobička, obdavčitev pa se pojavi po drugi stopnji.

Preučevanje davkov, pa tudi vrste obdavčitve, je vredno posvetiti pozornost DDV (davek na dodano vrednost). To je posredna shema pokritosti blaga in storitev. Hkrati ima izhodni davek (zaračunan na svoj promet) in vnos (plačajo dobavitelji).

Pomembno je omeniti, da je v obdavčljivem prihodekju vključen v vse: finančna pomoč od drugih organizacij, stroški storitev, dela, prodaje, izvoznih predujmov, barter poslovanja, izgube podjetij, obresti, prejetih od kazni izterjave in plezanje glob, in Tudi obresti za denar na kredit.

Hkrati ima država seznam vrtljajev, ki niso obdavčljivi. V tem primeru imajo davčne funkcije podporni vpliv na dejavnosti medicinskih in proizvodnih delavnic v psiho-nevroloških in psihiatričnih ustanovah, pa tudi javnih organizacij invalidov. To pomeni, da izdelki ali storitve, ki so izdelale take delavnice, davek na dodano vrednost ni predmet.

Obstajajo tudi trošarinske davke, ki so nepogrešljivi davki. Vključeni so v stroške blaga. Ta vrsta davka je pomembna za take izdelke kot naravno vino, šampanjec, žganje, alkoholne izdelke in različne alkoholne pijače, kot tudi nakit, tobačni izdelki, bencin in avtomobile. V tem primeru se cene ostanejo enotne po vsej Ruski federaciji.

Kot predmet obdavčitve, osnovnih sredstev, rezerv, stroškov, neopredmetenih sredstev, ki so na bilanci družbe, se lahko določijo.

sklepe

Končna misel se lahko izda na naslednji način: Davčni sistem, davki in njihovo bistvo so namenjeni pristojnemu izvajanju politike države, katere preiskava je spodbujanje proizvodnje in ureditve gospodarskih procesov.

Zagotovo ste slišali to besedo v poročilih, intervjujih, branju v časopisih ali novinarski literaturi. Toda kaj je ta fiskalni? Obravnavamo skupaj.

Fiskalna ...

Beseda se nanaša na uradnika, obseg njegove vloge za večino sredstev. Predstavljajte si pomen tega pridevnika:

  • Pripadnosti državnemu uradniku državnemu uradniku. To je enako kot državna zakladnica. Prej - zasebni proračun rimskega cesarja.
  • Vse povezane s fiskalizmom, fiskalno. V zadnji besedi v tsaristični Rusiji je uradnik pozval k spremljanju dela upravnih organizacij. Zaradi posebnosti njegovega dela je bila fiskalna imenovana tudi klicalnik ali jabolko. Zato je fiskalizem dejavnost take osebe. Lahko je pisanje odpovedi, pritožb, širjenje govoric.
  • Davek, finance, ki se nanaša na kopičenje vladnih prihodkov.

Prihaja iz samostalnika "fiskalne". Njegovo izvor - Lat. FISCUS - "Blagajna", "Kolden".

Skupna sinonima besede "Fiskalna" je:

  • casual;
  • yabedean;
  • davek.

Obrnimo se na zasebne dogodke.

Fiskalni agent.

Ta stavek ima številne opredelitve:

  • Predstavnik ene od finančnih nacionalnih institucij Združenih držav Amerike, ki svetuje katero koli organizaciji, združenju.
  • Tretja oseba, ki dela v imenu izdajatelja obveznic pri plačevanju zadnjih naročnikov.
  • V istih ZDA, zastopnik, ki ima pooblastilo za zbiranje davkov in drugih pristojbin v imenu države.

Fiskalna politika

Poznavanje pomena besede "fiskalni", lahko uganemo, kaj je označilo enako vrsto politike. To je ena od glavnih vrst državne intervencije v gospodarstvu, katerega namen je zmanjšati nihanja poslovnih ciklov, vgradnjo stabilnega sistema v kratkem času.

Orodja fiskalne politike - Dobiček in posesti državnega proračuna, zlasti državnega naročila, prenosov, davkov.

Fiskalni prejem

Ta izraz označuje denarni račun s fiskalnimi znaki. Naprava, ki daje ta dokument, mora biti nujno registrirana v oddelku za davčne inšpekcije.

Glavni znaki fiskalnega preverjanja so naslednji:

  • Razpoložljivost informacij o gostilni.
  • Registracija podatkov o izdaji registracije
  • Fiskalni znak. Slednje služijo različne slogovne razlike v pisanju črke "F".

Tako je fiskalna beseda, ki ima več kot eno vrednost. Pogledali smo sinonime in razstavljene preglede, zastopnika, politike, ki jih določi ta pridevnik.

Vozovnice1.

Gospodarska vsebina Davki so v finančnih odnosih države s posamezniki in pravnimi osebami v zvezi s prisilnim zasegom dohodka, da se oblikujejo finančna sredstva proračuna različnih ravneh. Takšen zaseg dohodka se izvaja na podlagi enostranskega gibanja finančnih sredstev od davkoplačevalcev do države.

V obliki identifikacije so davki posebna vrsta obveznih plačil. Razlikujejo se od drugih obveznih plačil na takih razlogih: \\ t

a) davki se odstranijo pod pogoji iz neretabilnosti in svobodni;

b) enosmerna nastavitev davka brez predhodne odobritve s plačniki;

c) plačilo davka je le v proračunu;

d) prejemanje gotovine v obliki davkov nima posebnega namena;

e) davki so sestavni atribut države in temeljijo na državnih dejanjih višje pravne sile.

Za regulativni zakonitdavki, ki se nanašajo na dobavo, se nanašajo na obvezna plačila, ki vstopajo v državni proračun v določenih količinah velikosti in v roku. V skladu z Ustavo Ukrajine je sistem obdavčitve ustanovljen le z zakonom Ukrajine. Zato je vsa davčna zakonodaja v skladu z ustanovitvijo Ukrajine in ustvarja podlago za izboljšanje davčnega sistema.

Poleg davkov, obvezna plačila vključujejo različne vrste denarnih plošč v korist države v obliki odborov, odbitkov in pristojbin.

Proračuni proračunskega sistema Ruske federacije (člen 10 BC Ruske federacije) vključujejo: \\ t

Zvezni proračun in proračuni državnega izplačevanja sredstev;

Proračuni konstitutivnih subjektov Ruske federacije in proračunov izrednih sredstev za ozemeljsko državo;

Lokalni proračuni, vključno s proračuni občinskih okrožij, urbanih okrožnih proračunov, proračuna notranjih občin mest zveznega pomena Moskve in St. Petersburg;

Proračuni mestnih in podeželskih naselij.

V skladu z davkom je obvezno, individualno brezplačno plačilo, ki se zaračuna organizacijam in posameznikom v obliki odtujitve lastništva od njih na pravico lastništva, gospodarskega upravljanja ali operativnega upravljanja sredstev, da bi finančni podpori za dejavnosti države in (ali) občine.

V skladu z zbiranjem se razume kot obvezen prispevek organizacij in posameznikov, katerega plačilo je eden od pogojev za pristojbine pristojbin državnim organom, lokalnim vladam, drugim pooblaščenim organom in uradnikom pravno pomembnih ukrepov, vključno z zagotavljanjem. \\ T določene pravice ali izdajanje dovoljenj (licence).


Davkinajpomembnejši vir proračunskih prihodkov. S svojo pomočjo se mobilizirajo sredstva podjetij, prebivalstva in drugih davkoplačevalcev.

Davki so glavni vir oblikovanja proračuna. So del bruto domačega proizvoda (BDP), ustvarjenega v proizvodnem procesu s človeškim delom, kapitalom in naravnimi viri.

Davki so ustanovljeni z državnimi zakonodajnimi organi.. Obstajajo številna plačila, (kot je: izdajanje dovoljenja, upoštevanje peticije itd.), Ki so nujno izplačane državne blagajne ali prihajajo na odtujitev državnih organov, ki jih vzpostavljajo z dejanji vlade ali drugih Izvršni organi. Za razliko od njih so davki namenjeni potrebam države in družbe kot celote. Davki niso cilj.

Po prejemu v skupnem znesku proračunskih prihodkov se razdelijo financiranju stroškov države v skladu s sprejetimi načrti in programi. Davki so pripisani tako v proračunu kot v zunajproračunski ciljni državi ali lokalni denarnih skladih. Druge vrste plačil, kot so pristojbine, dajatve, so državna pristojbina za opravljene storitve, vendar so ponavadi enkratne, pa tudi davki so obvezni za plačilo in se sklenejo v sredstva.

Za davke so značilni naslednji pravni znaki:

1. Oni so obvezna plačila;

2. Posamezno so brezplačno na njihovi pravni obliki;

3. Vzpostaviti zakonodajne organe;

4. področje njihove distribucije - fizične in pravne osebe;

5. zneski, ki izhajajo iz davkov, se pripišejo državi ali občinski zakladnici;

6. Davki se plačajo v rokih, ustanovljenih z zakonom in v ustreznih velikostih.

Elementi n. Obja. - opredeljeni z zakonodajnimi akti GE VA ali regulativnih pravnih aktov načel, pravil, kategorij, izrazov, ki se uporabljajo za vzpostavitev, upravljanje davka.

Davek se šteje za uveljavljen le, ko so opredeljeni davčni zavezanci in naslednji elementi obdavčevanja (klavzula 1 čl. 17 NK):

  1. Davčni zavezanec - To je oseba (pravna ali fizična), ki je z zakonom zaupana obveznost plačila davka. V nekaterih primerih se lahko davek prenese s strani plačnika (predmet) davka na drugo osebo, ki je najlažji plačnik ali prevoznik davka. To se odvija predvsem pri polnjenju posrednih davkov. Če se davek ne prenese, predmet in davčni prevoznik sovpadata v eno osebo.
  2. Objekt obdavčitve - To dejanje, stanje ali predmet obdavčevanja. Ta zmogljivost je: premoženje; Poslovanje za prodajo blaga in storitev; stroški blaga, dela in storitev; dobiček; dohodek (v obliki odstotkov in dividend); Drugi predmeti, ki imajo vrednost, kvantitativne ali fizikalne značilnosti. Pogosto ime davka izhaja iz predmeta obdavčitve, na primer, davek na dobiček, davek na nepremičnine, davek na zemljišče, itd Nalogaya bazo
  3. Obdavčljivo obdobje - časovno obdobje v zvezi s posameznimi davki, po katerih se določi davčna osnova, znesek davka pa se izračuna. Je eden od obveznih elementov davka
  4. . Davčna doba je lahko koledarski mesec, četrtletje, koledarsko leto ali drugo obdobje. Davčno obdobje je lahko sestavljeno iz enega ali več poročevalskih obdobij, na koncu se izplačajo predplačila.
  5. Davčna stopnja - (Imenuje se tudi normo obdavčitve), je znesek davka na enoto merjenja davčne osnove. Odvisno od predmeta (predmet) obdavčitve so lahko davčne stopnje trdne (specifične), odstotek (nastavljiva) in v vsebini razlikujejo obrobna, dejanska in ekonomska stopnja. Mejne cene so navedene v ustreznem zakonodajnem aktu, ki ureja postopek za izračun in plačilni davek. Dejanske stopnje se izračunajo kot razmerje med davčnim objektom in odražajo dejansko vrednost obdavčitve. Gospodarska stopnja se izračuna z pripisom davčnega zneska dohodka davkoplačevalcev in kaže učinkovitost obdavčevanja, davčne obremenitve davkoplačevalca.
  6. Postopek za izračun davka

Postopek za izračun davka Sestavlja se na določitvi zneska davka (tako imenovana davčna plača), ki se izplača proračunu (Extrabudgetni sklad). Davek se lahko izračuna: 1) sam davkoplačevalca; 2) davčni zastopnik; 3) davčni organ.

Glede na vrsto davčne stopnje izračun davka se proizvaja: \\ t 1) kot proizvod ustrezne davčne stopnje in davčne osnove - za trdne davčne stopnje; 2) kot ustrezno davčno stopnjo davčne osnove - za obresti (ad vale) davčne stopnje; 3) v kombinirani obliki - za kombinirane davčne stopnje.

Davek se lahko izračuna glede na rezultate davčnega obdobja, razen predhodno plačanih davčnih plačil ali rastočega izida. V slednjem primeru se znesek davka, ki se plača, določi z odštevanjem od zneska davka, izračunanega na podlagi davka (poročanja), ki je bilo predhodno izplačano mesečno (četrtletno) predplačila.

Davčni organ izračunava številne davke, ki jih plačajo posamezniki (davek na promet, davek na nepremičnine posameznikov, davek na zemljišča). V tem primeru želi zakonodajalec osvoboditi državljanov iz zapletenega in delovno intenzivnega dela na izračun davkov, ki zahtevajo poznavanje davčne zakonodaje in posebnih kvalifikacij.

Občasno davek, davčni organ je najpozneje 30 dni pred datumom plačila usmerja davkoplačevalca obvestilo, Kadar je treba znesek davka, ki ga je treba plačati, izračun davčne osnove, kot tudi plačilni rok davka navesti. Če davčni zavezanec izhlapi od prejema davčnega obvestila, se pošlje po pošti s priporočenim pismom in se šteje, da se pridobi po šestih dneh od datuma registriranega pisma.

  1. Postopek in čas plačil davkov

Postopek plačevanja davkov je postopek za izdelavo ali prenos davčnih plačil v proračun; Eden od glavnih elementov obdavčevanja, ki ga je treba določiti z VACTE davčne zakonodaje in pristojbin, da se davek šteje za uveljavljeno. Pravila o postopku za plačilo davka (zbiranje) so v skladu s členom. 58 NK. Plačilo davka je opravljeno s strani celotnega zneska davka ali v drugem odredbi, ki ga predvideva NK in druga dejanja davčnih zakonov in pristojbin. Znesek davka se plača (navedite) davčnemu zavezancu davčnemu zastopniku v roku. Plačilo davka se izvede v gotovinski ali brezgojni obliki. Bankovca banke, davkoplačevalca ali davčnega zastopnika, ki so posamezniki, lahko plačajo davke skozi Cassus podeželskega ali veleposlanika lokalne samouprave telesa Libogenez Organizacija sporočil državnega odbora Ruske federacije Komunikacija in informatizacija. Posebni postopek za davek je določen v zvezi z vsakim davkom. Postopek plačevanja zveznih davčnih organov ni nameščen. Postopek za izplačilo regionalnih davkov in lokalnih davkov je ustanovljen z zakoni ustanovnih subjektov Ruske federacije in regulativnih pravnih aktov reprezentativne organizacijske samouprave v skladu z NK. Ta pravila se uporabljajo tudi v zvezi s plačilom pristojbin.

Davki davkov in pristojbine so nameščene glede na vsak davek in zbiranje. Čas plačila se določi z datumom koledarja ali iztekom obdobja, izračunanega po letih, četrti, mesecih in dneh, pa tudi navedba dogodka, ki bi moral priti ali nastati (čl. 57 NK).

Zato, odvisno od časa plačila, davki dodelijo urged. (na primer: plačilo državne dajatve) in periodičnega koledarja (Desetletje, mesečno, četrtletno, polletno in letno). Na primer: trošarinske davke, DDV, davek od dohodkov pravnih oseb, davek na nepremičnine, dohodnina.

V primerih, ko davčne osnove izračuna davčni organ, obveznost plačila davka se pojavi ne prej kot datum prejema davčnega obvestila. (Oddelek 4, ki ga je uvedel zvezni zakon 09.07.1999 N 154-FZ) (člen 57 NK).

Davčni plačnik ali davčni zastopnik je enkratno plačilo celotnega zneska davka v gotovinski ali brezgotovinski obliki ali drugače, ki ga predvideva NKRF in druga dejanja davčne zakonodaje in pristojbin.

V skladu s to kodeksom se lahko plačilo zagotovi v davčnem obdobju predhodnih plačil za davčna plačila. Obveznost plačila predplačil se pripozna, kot je izpolnjena v naročilu, podobnem plačilu davka.

V primeru plačila predplačil v poznejših, v primerjavi z uveljavljeno zakonodajo o davkih in pristojbinah, se roki obračunajo, da se zaračunajo na način, predvideni v členu 75 NC v višini iztečenih predplačil.

Kršitev postopka za izračun in (ali) plačila predplačil ni mogoče obravnavati kot podlago za odpravo odgovornosti za kršitev zakonodaje o davkih in pristojbinah.

Davčni zavezanec je dolžan plačati davek v enem mesecu od datuma prejema davčnega obvestila, če daljše obdobje ni določeno v tem davčnem obvestilu.

Znesek davka, ki ni prispeval k proračunu (Extrabudgetni sklad) o izteku roka se šteje kot zaostala plačila (čl. 57 NK).

Nezemelj za izterjavo, ki priznavajo zamude, zamude kazni in globe, ki so na seznamu za posamezne davkoplačevalce, plačnike pristojbin in davčnih zastopnikov, plačilo in (ali), katerih izterjava ni bilo mogoče v primerih (59. člen NC:

1) Odprava Organizacije v skladu z zakonodajo Ruske federacije - v smislu zaostarjev, zaostalih kazni in glob, ki niso bile odplačene zaradi nezadostnosti lastnine organizacije in (ali) nezmožnosti njihovega odplačilo ustanoviteljev (udeležencev) določene organizacije znotraj in odredi, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije;

2) Priznanje s stečajem posameznega podjetnika v skladu z zveznim zakonom 26. oktobra 2002 N 127-FZ "o plačilni nesposobnosti (stečaj)" - v smislu zaostalih plačil, zaostalih kazni in glob, ki niso bile unovčene zaradi pomanjkanja premoženje dolžnika;

3) smrt posameznika ali njegove izjave o njem na način, ki ga je vzpostavila civilna postopkovna zakonodaja Ruske federacije - za vse davke in pristojbine, in v smislu davkov iz odstavka 3 člena 14 in 15. člena tega kodeksa v višini, ki presega stroške njene dedeline, vključno z v primeru prehoda dedovanja na lastništvo Ruske federacije;

4) sprejetje akta zakona, v skladu s katerim davčni organ izgubi možnost izterjave zaostalih plačil, dolga na področju pene in glob zaradi izteka uveljavljenega obdobja njihovega predelave, vključno z odločitvijo o zavrnitvi Obnovitev zamujenega roka za predložitev Sodišču za izterjavo zamud, dolg na peno in globe;

5) V drugih primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o davkih in pristojbinah.

Sprememba obdobja plačila davka in zbiranje se pripozna s prenosom uveljavljenega obdobja plačila davka in zbiranje na poznejši datum (člen 61 NK).

Sprememba obdobja plačila davka in zbiranje se izvaja v obliki odloga, obrokov, davka na naložbene davka.

Oseba, ki trdi, da bo spremenila znesek davka in (ali) zbiranja (v nadaljnjem besedilu zainteresiranih strani), je naključna s izjavo o dodelitvi davka na odložitev ali obroke in (ali), da se prijavi za zagotavljanje davčne olajšave za naložbe .

Ob upoštevanju izjave zainteresirane osebe o dodeljevanju zamude ali obrokov o plačilu davka in (ali) zbiranja in vloge za zagotavljanje naložbenega davka, organ, pooblaščen za sprejemanje odločitev o spremembi časa davkov in Pristojbine, ima pravico predlagati določeno osebo, ki jo predvideva ta vodja drugih pogojev za zagotavljanje zamude ali obrokov o plačilu davka in (ali) zbiranja in naložbenega davka, ki se sprejmejo v sodelovanju z zainteresirano osebo.

Sprememba v obdobju plačila davka in zbiranje ne prekliče obstoječega in ne ustvarja nove odgovornosti za plačilo davka in pristojbine (člen 61 NK).

1. plačilni rok davka in (ali) zbiranja ni mogoče spremeniti, če v zvezi z zainteresirano osebo: (kakor je bila spremenjena. Fed. Zakona 27. julija 2010 št. 229-FZ)

1) kazenski postopek se je začel z znaki kaznivega dejanja, povezanega s kršitvijo davčne zakonodaje in pristojbin;

2) postopek v primeru davčnega kaznivega dejanja ali v primeru upravnega prekrška na področju davkov in pristojbin, carinski primer v smislu davkov, ki se plačajo v zvezi z gibanjem blaga s carinsko mejo carinske unije; (kakor je bil spremenjen z zveznimi zakoni od 29.07.2004 N 95-FZ, od 11/27/2010 N 306-FZ) in tako naprej.

Metode plačila so razdeljene:\u003e

izjava, ki zagotavlja ponudbo davčnega zavezanca davčnim organom uradne izjave - deklaracijo o vrednosti predmeta zadeve, v katerem praviloma vključuje podatke o stroških dohodka in plačnika, davčne olajšave in postopek za izračun občasnega; \u003e.

pri izvoru oblikovanja predmeta, ki pomeni izračun in odstranjevanje davka na vir oblikovanja objekta objekta, ki se običajno izvaja z računovodstvom družbe ali drugemu organu, ki plača dohodek; \u003e

katastral Ob predpostavki uporabe inventarja (register, inventarja), ki vsebuje seznam tipičnih ocenjenih informacij in povprečno donosnost predmeta objekta, ki se uporablja pri izračunu ustreznega davka.

Davčne funkcije:

Fiskalna funkcija

Regulativna funkcija Posebej pomembna je v sodobnih pogojih za boj proti krizi, aktivni vpliv države na gospodarske in socialne procese. Ta funkcija je povezana z začasnim vidikom z razdelitvijo davčnih plačil med pravnimi osebami in posamezniki, področjem in sektorjev gospodarstva, države kot celote in njenih teritorialnih subjektov. Ta funkcija vam omogoča ureditev dohodka različnih populacij. Davčna ureditev se izvaja prek sistema dajatev in sistema plačil davkov in pristojbin.

Namen uporabe davčnih ugodnosti je zmanjšati znesek davčnih obveznosti plačnika. Odvisno od spremembe, so koristi usmerjene na spremembo, v katerem element davčne strukture, ki jih je mogoče razdeliti na ekrane, popuste, davčne olajšave.

Regulativna funkcija je namenjena urejanju finančnih in gospodarskih dejavnosti proizvajalcev blaga in storitev prek sistema plačil davkov in pristojbin, ki jih nabira država, in namerava obnoviti porabljene vire (predvsem naravne), kot tudi za razširitev pretiravanja proizvodnje, da bi dosegli gospodarsko rast. Ti odbitki so praviloma jasno sektorsko usmeritev. Tovrstne davke in pristojbine so zakonsko pripisane davka na uporabo podtogov, davka na reprodukcijo baze mineralnih virov, pristojbino za pravico do uporabe predmetov živalskega sveta in vodne biološke vire, davek na gozd, davek na vodo , Okoljski davek, davek na nepremičnine, davek na cest, davek na promet, davek na zemljišča.

Regulativna funkcija davkov se manifestira ne le na področju proizvodnje, ampak tudi s solventnostjo posameznikov - na trgu povpraševanja in predlogov za blago in storitve, na področju izmenjave in potrošnje.

Socialna funkcija Davki so tesno povezani z davčnimi in ureditvijo funkcij s pogoji zaračunavanja prihodkov in nepremičnin. Davki se zaračunavajo v večjem znesku zavarovanih skupin prebivalstva, njihov pomemben delež pa bi moral v obliki socialne pomoči prišlo do revnih v prebivalstvu.

Posebni mehanizmi za izvajanje socialne funkcije davkov, ki jih določa drugi davčni zakonik Ruske federacije, vključujejo zavarovalna plačila; Poleg tega se v zvezi z davek od dohodka posameznikov navedejo seznami: dohodek, ki ni predmet obdavčitve; standardne davčne olajšave; Poklicne davčne olajšave.

Kontrolna funkcija ustvarja predpogoje za skladnost s stroški v oblikovanju in distribuciji dohodka različnih gospodarskih subjektov. Zahvaljujoč njemu se ocenjuje učinkovitost vsakega davčnega kanala in "davčne tisk" kot celote, potreba po spremembah davčnega sistema in davčnih politik.

Opozoriti je treba, da bi bila preskusna funkcija davkov napačno opredeliti z davčnim nadzorom (čl. 82 n Ruski federaciji), ki jih izvajajo davčni in carinski organi, državni organi za izplačilo skladov. Naloga agencij na borzi je spremljanje skladnosti z davčno zakonodajo z davčnimi revizijami v različnih oblikah.

Bistvo in notranjo vsebnost davkov se kaže v svojih funkcijah, v tem "dela", ki jih opravljajo. Razlikujejo se naslednji davki (Sl. 3.2):

§ fiskalni;

§ urejanje;

§ Social:

§ Nadzor.

Davki fiskalne funkcije

Fiskalna funkcija Iz tega sledi naravi davkov. Za vse države je značilno v vseh obdobjih njihovega obstoja in razvoja. Z izvajanjem te funkcije se državna finančna sredstva oblikujejo v praksi in ustvarjeni so materialni pogoji za delovanje države. Glavna naloga izvajanja fiskalne funkcije je zagotoviti trajnostne osnove prihodkov proračuna vseh ravneh. Fiskalna funkcija je torej koncept je širši od funkcije zagotavljanja sodelovanja prebivalstva pri oblikovanju sklada za financiranje nacionalnih bistvenih elementov.

Sl. 3.2. Davčne funkcije

Opozoriti je treba, da je v mnogih razvitih državah davčna obremenitev posameznikov veljavna višja kot pri pravnih osebah, saj je takšna izgradnja davčnega sistema močnejša spodbuda za razvoj gospodarstva. Zmanjšanje davčne obremenitve pravnih oseb prispeva k povečanju njihovega števila in povečanja proizvodnje, ki zagotavlja povečanje števila zaposlenih.

Vendar ima izvajanje fiskalne davčne funkcije objektivne in subjektivne omejitve. V primeru nezadostnosti davčnih prihodkov in nezmožnosti zmanjševanja porabe vlade, se je treba zatekati k iskanju drugih oblik dohodka. Prvič, to je pritožba na notranje in zunanje države, regionalna, lokalna posojila. Dajanje posojil vodi do oblikovanja javnega dolga.

Vendar pa bo storitev javnega dolga na račun proračuna zahtevala povečanje davkov v prihodnosti (rast davčnih stopenj, uvedba novih davkov). Hkrati se bo rast davčne obremenitve ponovno naletela na nepremostljive omejitve, bo povzročila krepitev nezadovoljstva davkoplačevalcev in padec proizvodnje, ki bo spodbujala postavitev novih posojil. Nevarnost, da postane finančna piramida, kar pomeni, da finančni propad. Domače izkušnje so svetlo potrjene: Prekomerni obseg GCO je bil privzeto posledica tega, da je razvrednotenje rublja avgusta 1998, finančna kriza leta 2009 pa je povzročila zmanjšanje proizvodnje in v skladu s tem, da se zmanjša dohodek na dohodnino za 45% v primerjavi z letom 2008.

Tako se zmanjša delež sredstev, ki vstopajo v proračun z izvajanjem fiskalne funkcije davkov med recesijo poslovne dejavnosti, zmanjša, saj je vrednost davčnih prihodkov v proračun neposredno odvisna od obsega dohodka plačnikov.