Ali je potniško dvigalo nevaren proizvodni obrat? Odstranitev dvigal iz registra OPO - značilnosti in namen postopka

Ključni problemi

  • Zakaj odstraniti dvigalo iz registracije pri Rostekhnadzorju?
  • Kdo preverja spoštovanje pravil za uporabo dvigal?
  • Kateri dokumenti urejajo varno delovanje dvigal?
  • Ali moram zavarovati dvigala?

Ali je dvigalo OPO in v kateri razred spada?

Dvigala so dvižne naprave. Njihovo delovanje je povezano s potencialno velikim tveganjem za nesrečo. Zato so veljali za nevarne proizvodne objekte (v nadaljevanju FZO). Kot vsak OPO so morali biti registrirani pri Rostekhnadzorju. Vendar so bile 4. marca 2013 sprejete spremembe zveznega zakona št. 116-FZ z dne 21. julija 1997 "o industrijski varnosti" (v nadaljevanju-zakon št. 116-FZ). Zaradi tega so bila dvigala izključena iz kategorije OBO. Prav tako niso omenjeni v klasifikatorju OPO, kar pomeni, da nimajo razreda nevarnosti.

Skupaj z njimi se OPO in dvižne ploščadi za invalide niso več upoštevale (klavzula 3 Dodatka 1 k zakonu št. 116-FZ).

Obvezna registracija dvigal kot OPO pri Rostechnadzorju je bila preklicana 15. marca 2013, ko so spremembe začele veljati. Toda v resnici so dvigala ostala OPO. Ta sklep je mogoče izpeljati iz predpisov, sprejetih po umiku dvigal iz kategorije OPO.

Najprej gre za TR CU 011/2011 „Tehnični predpisi carinske unije. Varnost dvigala ", GOST R 55969-2014" Dvigala. Zagon. Splošne zahteve ", GOST R 55964-2014" Dvigala. Splošne varnostne zahteve med delovanjem ". Lastniki dvigal so jih dolžni zavarovati. Poleg tega je Rostekhnadzor ohranil funkcijo nadzora nad delovanjem dvigal.

Ampak najprej najprej.

Zakaj bi dvigalo umaknili iz registracije pri Rostekhnadzorju

Do 1. januarja 2014 so lastnikom dvigal svetovali, naj jih izbrišejo iz registra FZZ. Pojavilo se je vprašanje, zakaj to storiti, če ne veljajo več za OBO. Vendar je v tem razumno zrno. Če dvigalo ostane v registru, ima inšpektor Rostechnadzorja formalno podlago, da preveri, ali so izpolnjene zahteve industrijske varnosti. Hkrati bo opravljen celoten pregled dvižnega mehanizma, preverjeni bodo dokumenti, kot so uredba o nadzoru proizvodnje, načrt ukrepanja v sili, zaključek pregleda industrijske varnosti itd. In takšni pregledi so lahko izvajajo enkrat letno.

Če se ugotovijo kršitve, je globa neizogibna. Možna je tudi prekinitev dejavnosti organizacije. Delodajalec med pregledom ne bo mogel ovirati dejavnosti inšpektorja. Upamo lahko le na uspešno pritožbo zoper dejanja in odločitve inšpektorjev. Toda to bo zahtevalo veliko časa in truda. Zato je lažje napisati izjavo Rostekhnadzorju z zahtevo za izključitev dvigala iz registra FZO.

Vlogi je treba priložiti:

  • predhodno izdana računovodska kartica izključenega OPO;
  • predhodno izdano potrdilo o registraciji nevarnih proizvodnih obratov;
  • kopije dokumentov, ki potrjujejo:

a) likvidacija in razgradnja FZO (odpis iz bilance stanja);

b) najem OPO (overjen pri notarju);

c) ohranjanje (za obdobje najmanj enega leta) nevarnih industrijskih objektov;

d) sprememba organizacije - lastnika FZZ;

e) dejstvo nakupa in prodaje OPO (overjeno pri notarju);

f) spremembe v nevarnih industrijskih objektih, zaradi katerih objekt ni pokazal znakov nevarnosti (razplinjevanje, dejanje odklopa od oskrbe s plinom itd.) (klavzula 23.3.1 upravnih predpisov Zvezne službe za okolje, tehnologijo in Jedrski nadzor nad izvajanjem državne funkcije registracija nevarnih proizvodnih objektov in vzdrževanje državnega registra nevarnih proizvodnih objektov (odobren z odredbo Rostekhnadzorja z dne 4. septembra 2007 št. 606).

Kdo preverja spoštovanje pravil za delovanje dvigal

Čeprav zdaj dvigala niso FZO, nadzor nad njihovim pravilnim delovanjem ni bil preklican. Res je, zdaj je podlaga TR CU 011/2011 »Tehnični predpisi carinske unije. Varnost dvigala ". Preverjajo se skladnosti z zahtevami.

Nadzor nad načrtovanjem, izdelavo in namestitvijo izvaja Rosstandart, v procesu delovanja pa skladnost z industrijskimi varnostnimi standardi spremlja Rostekhnadzor. Toda med gradnjo in rekonstrukcijo objektov kapitalske gradnje (hiše, industrijske zgradbe itd.) Nadzor spet preide na Rostekhnadzor (pododstavek "c" klavzule 1 Uredbe vlade RF št. 407 z dne 13. maja 2013).

In tu dobimo še eno potrditev, da je dvigalo še vedno zelo nevarna zgradba.

Inšpekcijski postopek in njegovi pogoji so določeni z upravnimi predpisi Zvezne službe za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor za opravljanje državne funkcije izvajanja državnega nadzora (nadzora) nad skladnostjo z zahtevami tehničnih predpisov Carinske unije "Varnost dvigal "(odobreno z odredbo Rostechnadzorja z dne 19. decembra 2013 št. 631).

Kateri dokumenti urejajo varno delovanje dvigal

Lastniki dvigal morajo torej izpolnjevati zahteve, ki jih določajo:

  • TR CU 011/2011 „Tehnični predpisi carinske unije. Varnost dvigala ”(sprejela Komisija Carinske unije 18. oktobra 2011 št. 824);
  • GOST R 55963-2014 "Dvigala. Nadzor odpreme. Splošne tehnične zahteve "(začela veljati z odredbo Rosstandarta z dne 6. marca 2014 št. 92-st);
  • GOST R 55964-2014 "Dvigala. Splošne varnostne zahteve med delovanjem "(začela veljati z odredbo Rosstandarta z dne 6. marca 2014 št. 93-st);
  • GOST R 55965-2014 "Dvigala. Splošne zahteve za posodobitev dvigal v obratovanju «(začela veljati z odredbo Rosstandarta z dne 6. marca 2014 št. 94-st);
  • GOST R 55966-2014 (CEN / TS81-76: 2011) „Dvigala. Posebne varnostne zahteve za dvigala, ki se uporabljajo za evakuacijo invalidov in drugih populacij z nizko mobilnostjo «(začela veljati z odredbo Rosstandarta z dne 6. marca 2014 št. 95-st);
  • GOST R 55967-2014 (EN 81-21: 2009) "Dvigala. Posebne varnostne zahteve za vgradnjo novih dvigal v obstoječe stavbe «(začela veljati z odredbo Rosstandarta z dne 6. marca 2014 št. 96-st);
  • GOST R 55969-2014 "Dvigala. Zagon. Splošne zahteve "(odobreno z odredbo Rosstandarta z dne 6. marca 2014 št. 98-st);
  • Zvezni zakon št. 225-FZ z dne 27. julija 2010 "O obveznem zavarovanju civilne odgovornosti lastnika nevarnega objekta za škodo kot posledico nesreče v nevarnem objektu."

Opozori

Vladimir IVANOV,

Prostovoljni certifikacijski sistemi za organizacije, strokovnjake, izdelke in tehnološke procese na področju varstva dela (Moskva)

Za zagon dvigala je treba oceniti njegovo skladnost s Tehničnimi predpisi TR CU 011/2011. Če želite to narediti, morate vložiti vlogo v akreditiranem laboratoriju, ki bo opravil študijo. Nato mora lastnik dvigala izdati izjavo o skladnosti, v kateri so priloženi rezultati raziskav, projektna dokumentacija, potni list dvigala, risba za namestitev, protokol za preverjanje delovanja dvigala.

Trenutno ni dokumentov, ki bi urejali registracijo dvigal v državnem registru. Obstaja pa osnutek sklepa vlade Ruske federacije, ki bo odobril postopek zagona. Zagotavljajo vodenje evidenc o dvigalih v Rostekhnadzorju. Postopek za predložitev dokumentov bo tudi določen. Ta dokument lahko razumemo kot povratek k oceni dvigal kot OBO.

Ali moram zavarovati dvigala?

Če jemlje dvigala iz razreda OPO, jih zakonodajalec kljub temu priznava kot OPO. To izhaja iz obveznosti lastnika dvigala, da zavaruje svojo civilno odgovornost.

Osnovne zavarovalne stopnje so odvisne od števila dvigov. Določeni so v odstavku 2 oddelka 1 Uredbe Vlade Ruske federacije z dne 1. oktobra 2011 št. 808 "O odobritvi zavarovalnih stopenj za obvezno zavarovanje civilne odgovornosti lastnika nevarnega objekta zaradi poškodb" nesreče v nevarnem objektu, njihovo strukturo in postopek, ki ga zavarovalnice uporabijo pri izračunu zavarovalnih dajatev ".

Torej, če ima organizacija največ 5 dvigal, bo osnovna stopnja zavarovalne stopnje 0,05 odstotka zavarovalne vsote. Če je v organizaciji 6 do 10 dvigov, se bo osnovna stopnja dvignila na 0,10. Najvišja stopnja je za lastnike več kot 150 dvigal. V tem primeru gre za 1,5 odstotka zavarovalne vsote.

Zavarovalni znesek za dvigala znaša 10.000.000 rubljev (pododstavek "C" 2. člen 6. člena Zveznega zakona z dne 27. julija 2010 št. 225-FZ "O obveznem zavarovanju civilne odgovornosti lastnika nevarnega objekta zaradi povzročitve škode kot posledica nesreče na nevarnem objektu ").

SP = (SS × ST): 100, kje

SP - stroški police ali zavarovalne premije;

SS - zavarovalna vsota;

ST - zavarovalna stopnja.

Preprosto je ugotoviti, da so minimalni stroški police 5.000 rubljev, največji pa 150.000 rubljev.

Glede na stopnjo varnosti objekta ima zavarovalnica pravico uporabiti faktor znižanja. Za obdobje od 1. januarja 2014 do 31. decembra 2015 je interval zniževanja tarif nastavljen od 0,7 do 1. Od 1. januarja 2016 se bo meja intervalov razširila in bo od 0,6 do 1.

Če torej zavarovatelj meni, da je mogoče uporabiti največji koeficient zmanjšanja, bo lastnik največ 5 dvigal plačal za zavarovanje ne 5000, ampak 3500 rubljev.

Zaradi odsotnosti zavarovalne police se lahko lastnik dvigala kaznuje z denarno kaznijo od 300.000 do 500.000 rubljev, vodja organizacije pa od 15.000 do 20.000 rubljev (člen 9.19 zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije).

Odgovori na vaša vprašanja

Ali moram v HOA zavarovati dvigala?

Stanovanjska hiša ima več dvigal. Ali jih moram zavarovati in kdo je zavarovanec, če so najemniki organizirali HOA?

Valery PETROV, specialist za kadre (Kirov)

Če je lastnik dvigal HOA, deluje kot zavarovanec. Če je HOA najela družbo za upravljanje, nanjo prenesite pooblastilo za zavarovanje.

Kaj bo Rostechnadzor zanimalo pri preverjanju dvigal?

Čakamo na načrtovani pregled Rostekhnadzorja. Rekli so, da bodo pregledali dvigala. Kaj jih bo zanimalo?

Alisa VOROBYEVA, inženirka varstva pri delu (Vologda)

Inšpektorje bo zanimalo, kako lastnik dvigala ocenjuje skladnost varnostnega dvigala, ali ima polico obveznega zavarovanja civilne odgovornosti, ali izpolnjuje zahteve GOST R 55964-2014 in Tehničnih predpisov TR CU 011/2011. Opravili bodo vizualni pregled stavbe, v kateri so nameščena dvigala. Pregledali bodo tudi dokumente lastnika.

Najbolj potrebni predpisi:

Dokument

Vam bo pomagal

TR CU 011/2011 „Tehnični predpisi carinske unije. Varnost dvigal "(sprejeto s sklepom Komisije Carinske unije 18. oktobra 2011 št. 824)

Ugotovite, katera dvigala zajemajo predpisi

GOST R 55964-2014 "Dvigala. Splošne varnostne zahteve med delovanjem "(začela veljati z odredbo Rosstandarta z dne 6. marca 2014 št. 93-st)

Ne pozabite, katere zahteve so določene za varno delovanje dvigala

Upravni predpisi Zvezne službe za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor o izvajanju državne funkcije registracije nevarnih proizvodnih objektov in vzdrževanja državnega registra nevarnih proizvodnih objektov (odobren z odredbo Rostekhnadzorja z dne 4. septembra 2007 št. 606).

Razumeti postopek, ki so ga inšpektorji Rostechnadzorja določili za preverjanje lastnikov dvigal

Izvedite zavarovalno vsoto za dvigalo

Pojasnite velikost zavarovalne stopnje za dvigalo

Zapomnite si glavno:

1 Dvigalo ni FZO in nima razreda nevarnosti.

2 Dvigalo je treba odstraniti iz registra v Rostekhnadzorju kot OPO. V nasprotnem primeru bodo med pregledom Rostekhnadzorja zanj veljale zahteve glede FZO.

3 Rostekhnadzor je še vedno zadolžen za preverjanje delovanja dvigal. In v fazi projektiranja in namestitve v nekapitalnih stavbah - Rosstandart.

4 Lastniki dvigal morajo izpolnjevati zahteve TR CU 011/2011 „Tehnični predpisi Carinske unije. Varnost dvigala "in številni standardi, na primer GOST R 55964-2014.

5 Lastnik dvigala mora zavarovati svojo civilno odgovornost. V nasprotnem primeru mu grozi globa do 500.000 rubljev.

Aleksej Sutjagin,
Urednik
« Varstvo dela: preprosto in jasno "

Rostekhnadzor se je odločil, da prekliče naročilo o prerazporeditvi nevarnih proizvodnih obratov (FZO), kar bi lahko podjetnike stalo 2 milijardi rubljev. dodatne stroške in povzročajo težave pri izvajanju zakona o obveznem zavarovanju. Kot je postalo znano Kommersantu, se naročilo službe registrira pri pravosodnem ministrstvu, ki klasifikacijo nevarnih industrijskih objektov državi vrne pred januarjem 2018.


Tehnična reforma PBO se lahko vrne na prvotni položaj po treh mesecih od začetka. Kot je postalo znano Kommersantu, je pravosodno ministrstvo prejelo odredbo Rostechnadzorja o distribuciji nevarnih nevarnih objektov po razredih nevarnosti. Spomnimo, zadnja sprememba zahtev za vpis objektov v državni register nevarnih predmetov je začela veljati 1. januarja 2018. Predvideva zmanjšanje klasifikacije OBO z 203 na 87 naslovov. Glede na stopnjo nevarnosti obstajajo štirje razredi predmetov. Pogostost pregledov FZO je odvisna od razreda. Četrti razred predmetov se ne preverja, tretji se preverja enkrat na tri leta, drugi - enkrat letno, predmeti prvega razreda se stalno spremljajo.

Pregrupiranje, ki ga je Rostekhnadzor začel izvajati 1. januarja 2018, je pustilo le 21 njihovih tipičnih imen nespremenjenih, 120 je bilo spremenjenih, od tega 11 izključenih (približno 500 predmetov, povezanih z njimi, naj bi nehali veljati za nevarne). Hkrati se bo v druge kategorije moralo pridružiti še 51 vrst objektov - to bi moralo vplivati ​​na več kot 8 tisoč objektov, njihovi lastniki bi se morali ukvarjati z načrtovanjem lokalizacije in odpravljanjem posledic nesreč, ustvarjanjem sistemov upravljanja industrijske varnosti , razvijanje deklaracij o industrijski varnosti in izvedbo strokovnih pregledov.

Po ocenah Ruske zveze industrijalcev in podjetnikov bi reforma podjetja stala 2 milijardi rubljev. dodatne stroške.

Poleg tega bi se lahko lastniki objektov zaradi pomanjkanja novih tarif za zavarovanje odgovornosti za lastnike zdravstvenih skladov v prerazvrščenih kategorijah soočili s prepovedjo delovanja. RSPP se je obrnila na vodjo "odprte vlade" Mihaila Abyzova in vodstvo Rostekhnadzorja s prošnjo, da prekličejo prerazporeditev in dajo čas za pripravo na reformo (glej Komersant z dne 19. februarja).

Kot je za Komersant pojasnila podpredsednica NSSO Svetlana Gusar, se z odredbo, ki jo je treba registrirati na pravosodnem ministrstvu, dejansko vračajo prejšnja standardna imena nevarnih objektov, ki so veljali do januarja 2018. »Nekateri objekti, ki v skladu z zakonodajo o industrijski varnosti ne veljajo več za nevarne objekte, so izključeni iz reda. To so območja za odlaganje kamnin in za pridobivanje šote. Dvigala, dvižne ploščadi za invalide in tekoče stopnice so prav tako izključeni s seznama nevarnih predmetov, vendar je odgovornost lastnikov teh predmetov po zakonu zavarovana, pravi Svetlana Gusar. Zavarovalne skupnosti nimajo nobenih ugovorov glede navedenega predmeta, a o preostalih predmetih čakajo razprave. " Po njenem mnenju zavarovalna skupnost skupaj z Rusko zvezo industrijalcev in podjetnikov načrtuje sodelovanje v razpravi pri pripravi nove različice odredbe Rostekhnadzorja.

Tatiana Grishina, Dmitry Kozlov

Začela se je ponovna registracija nevarnih industrij v štirih razredih nevarnosti. 15. marca so začele veljati spremembe zveznega zakona z dne 21.07.1997 št. 116-FZ "O industrijski varnosti nevarnih proizvodnih obratov". Vse nevarne industrije so opredeljene s spremembami zveznega zakona "O industrijski varnosti nevarnih proizvodnih obratov". Če želite to narediti, morate na portalu javnih storitev izpolniti elektronski obrazec za vnos podatkov o nevarnih proizvodnih obratih.

Zakon uvaja klasifikacijo nevarnih proizvodnih objektov ob upoštevanju stopnje nevarnosti nesreč in obseg njihovih možnih posledic, usklajeno z zakonodajo Evropske unije. Skupno so bili opredeljeni štirje razredi nevarnih proizvodnih obratov.

V zvezi z nevarnimi proizvodnimi objekti prvega razreda nevarnosti bodo redni pregledi potekali pod stalnim nadzorom. Načrtovani pregledi organizacij, ki upravljajo objekte drugega razreda nevarnosti, bodo izvedene največ enkrat letno. Predmeti tretjega razreda nevarnosti se bodo pregledali le enkrat na tri leta. In v zvezi z nevarnimi proizvodnimi obrati četrtega razreda inšpekcije nadzornega organa niso posebej načrtovane, po potrebi bodo izvedene s predstavitvijo tožilstva ali drugih organov
Nejasno je, kakšen nadzor bodo zajela dvigala. Dejstvo je, da so v skladu z novimi spremembami zveznega zakona vertikalni promet, dvižne ploščadi za invalide in druge skupine z nizko mobilnostjo prebivalstva, tekoče stopnice in potniški transporterji iz kategorije nevarnih proizvodnih obratov izključeni s seznama nevarnih predmetov.

Kot je za "objekt RG" povedal vodja Odbora za pravno podporo Nacionalnega sindikata dvigov Maxim Zvyagintsev, se uvaja četrta skupina nevarnih predmetov. To vključuje dvigala, dvižne ploščadi za invalide in druge skupine prebivalstva z nizko mobilnostjo, tekoče stopnice in potniške tekoče trakove, za katere velja obvezno zavarovanje odgovornosti. "Poleg zavarovanja drugih obveznosti ta status lastnikom dvigal ne nalaga," je dejal Maxim Zvyagintsev. "Kar zadeva zavarovalne stopnje, je takšna obveznost določena, vendar same obrestne mere trenutno niso prisotne, saj so bile odobrene z uredbo vlade Ruske federacije z dne 1. oktobra 2011 št. 808 o dvigalih označuje nevarne proizvodne objekte, zakon pa dvigala izključuje s seznama nevarnih proizvodnih objektov.

Zvezni zakon št. 225-FZ z dne 27. julija 2010 "O obveznem zavarovanju civilne odgovornosti lastnika nevarnega objekta za škodo kot posledico nesreče v nevarnem objektu" (člen 4, 1. del, 5. člen, del 8, 29. člen) neposredno omenja dvigala kot nevarne predmete, katerih lastniki so dolžni skleniti obvezno zavarovanje.

D.P. Gordejev,

Vodilni pravni svetovalec, Mestno gospodarstvo, Fundacija Inštitut za urbano ekonomijo

V tem članku boste prebrali:

  • Obvezno zavarovanje dvigal kot nevarnih predmetov
  • Kdo je odgovoren za zavarovanje dvigal v stanovanjskih stavbah?

Obvezno zavarovanje dvigal kot nevarnih predmetov je aktualno vprašanje za prebivalce MKD.

V skladu z Dodatkom 1 "Nevarni proizvodni obrati" k zveznemu zakonu št. 116-ФЗ z dne 21. julija 1997 "O industrijski varnosti nevarnih proizvodnih obratov" so bila dvigala sprva del nevarnih proizvodnih obratov (HIF) kot objektov, na katerih so stacionarno nameščena dvigala uporabljajo se mehanizmi ... To je pripeljalo do odredbe Gosgortekhnadzorja Rusije z dne 27. avgusta 2001 št. 115 "Na seznamu netehničnih naprav, ki se uporabljajo v nevarnih proizvodnih obratih in so predmet obveznega certificiranja", so bila dvigala razvrščena kot tehnične naprave, ki se uporabljajo na FZZ. Toda od 15. marca 2013 je bilo besedilo klavzule 3 prej omenjene priloge dopolnjeno z oklepajem »(razen za dvigala, dvižne ploščadi za invalide)«, dvigala pa so izstopila iz navedenega seznama.

Več o tej temi lahko izveste na naših tečajih za izpopolnjevanje:

Trenutno so dvigala v večstanovanjskih stavbah po zveznem zakonu z dne 27. julija 2010 št. 225-FZ (v nadaljnjem besedilu zakon št. 225-FZ) nedvoumno razvrščena med nevarne proizvodne objekte, za katere velja obvezno zavarovanje lastnikov civilnih hiš. odgovornost za škodo, ki je posledica nesreče. Kdo je lastnik dvigala in je dolžan izvajati obvezno zavarovanje dvigal v stanovanjskih stavbah?

Zakon št. 225-FZ določa, da je lastnik nevarnega objekta pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki je lastnik nevarnega objekta na podlagi lastništva, pravice do gospodarskega upravljanja ali pravice do operativnega upravljanja, ali na kateri koli drugi pravni podlagi. osnove in delovanje nevarnega objekta (odstavek 4 člena 2). Tako je lastnik nevarnega objekta v smislu zakona št. 225-FZ oseba, ki hkrati:

1) je pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik. Zato zlasti državljanov, ki so lastniki prostorov v stanovanjski hiši, vendar niso samostojni podjetniki, v smislu zakona št. 225-FZ ni mogoče opredeliti kot lastnike dvigala;

2) je lastnik nevarnega predmeta na desni:

Lastnina. Teoretično je to lahko:

Organizacija ali samostojni podjetnik posameznik, ki ima v lasti vse prostore v donosni stanovanjski hiši;

Lastnik posamezne stanovanjske stavbe z dvigalom;

Gospodarsko upravljanje. Na primer državno ali občinsko podjetje (z izjemo podjetja v državni lasti), ki mu je subjekt javnega prava v gospodarsko upravljanje preneslo stanovanje ali stanovanjski objekt;

Operativno upravljanje - na primer državni ali občinski zavod, pa tudi podjetje v državni lasti, kateremu je subjekt javnega prava stanovanje ali stanovanjsko stavbo prenesel v operativno upravljanje. Zdi se, da prenos samo dvigala na operativni nadzor ni mogoč;

Na kateri koli drugi pravni podlagi. Lahko je na primer najemnik, ki je najel stanovanjsko stavbo (vse prostore v takšni stavbi in vse njene elemente, vključno z dvigalom). Najem samo dvigala pri avtorju je izključen;

3) upravlja z nevarnim objektom. Izraz "obratovanje" je razumljen kot "dajanje nevarnega objekta v obratovanje, uporaba, vzdrževanje, konzerviranje, likvidacija nevarnega objekta, pa tudi izdelava, namestitev, prilagajanje, vzdrževanje in popravilo tehničnih naprav, ki se uporabljajo v nevarnem objektu. «(5. člen, 2. člen zakona št. 225-FZ). Z drugimi besedami, to je uporaba dvigala kot prevoznega sredstva ter njegovo vzdrževanje, popravila in drugi povezani ukrepi. Če ločeno upoštevamo tretji predpogoj za status "lastnika nevarnega objekta", potem ta klavzula vključuje zlasti upravljavske organizacije, združenja lastnikov stanovanj in stanovanjske zadruge ter lastnike in uporabnike prostorov v stanovanju. stavbe.

V veliki večini primerov niti poslovodna organizacija, niti društvo lastnikov stanovanj ali stanovanjska zadruga niso lastniki dvigal, ki pripadajo lastnikom prostorov v stanovanjski hiši. Zato je vsekakor mogoče trditi, da če celotna stanovanjska hiša (vsi prostori v njej) niso v izključni lasti zasebne organizacije za upravljanje, potem je ni mogoče šteti za lastnika nevarnega objekta v smislu zakona št. 225 -FZ.

Upravna organizacija v državni ali občinski obliki lastništva se lahko šteje za lastnika nevarnega objekta v smislu zakona št. 225-FZ le, če je bila celotna večstanovanjska stavba prenesena nanj v gospodarsko upravljanje ali operativno upravljanje.

Društvo lastnikov stanovanj nikoli ne more biti edini lastnik dvigala v večstanovanjski hiši in ga zato ni mogoče pripisati številu lastnikov dvigal po uveljavljeni klavzuli 4 čl. 2 zakona št. 225-FZ o nizu pogojev. Primeri, ko je HOA lastnik posameznih individualno opredeljenih prostorov v stanovanjski hiši, so s pravnega vidika osamljeni in dvomljivi. A tudi takrat so dvigala skupna skupna lastnina lastnikov prostorov v stanovanjski hiši.

Stanovanjska gradnja ali stanovanjske zadruge so lahko lastniki stanovanjske hiše in s tem dvigala - do trenutka, ko vsaj en član take zadruge v celoti plača delež. Takoj, ko je takšno plačilo v celoti izvedeno, izključno lastništvo zadruge za celotno hišo (za vse prostore v hiši) preneha in posamično lastništvo zadruge nastane tako prvi član zadruge za ustrezna stanovanja in individualno opredeljene -stanovanjski prostori in skupno skupno lastništvo skupnega premoženja v večstanovanjski stavbi (vključno z dvigalom). V takih primerih stanovanjske gradnje ali stanovanjske zadruge ni mogoče pripisati številu lastnikov dvigal v skladu z ustaljenim odstavkom 4. 2 zakona št. 225-FZ o nizu pogojev.

Iz istega razloga zlasti državljanov, ki so lastniki prostorov v stanovanjski hiši, vendar niso samostojni podjetniki, ni mogoče uvrstiti med lastnike dvigala.

Predstavljeni zaključki temeljijo na analizi in razlagi besedila zveznega zakona z dne 27. julija 2010 št. 225-FZ "O obveznem zavarovanju civilne odgovornosti lastnika nevarnega objekta za škodo kot posledico nesreče pri nevarni objekt. " Na to razumevanje ne vpliva dejstvo, da je v tehničnem pravilniku o varnosti dvigal odobren. Odlok vlade Ruske federacije z dne 02.10.2009 št. 782 je bil lastnik dvigala razumljen kot „lastnik (lastniki) stavbe (konstrukcije) ali njenega dela, v katerem se nahaja dvigalo, lastniki prostorov v večstanovanjski stavbi na podlagi skupnega lastništva delnic, organizacija, pri gospodarski ali operativni upravi katere se stavba (struktura) nahaja. « Če bi bilo enako razumevanje v zakonu št. 225-FZ, bi bile osebe, ki so zavezane k izvajanju obveznega zavarovanja dvigal kot nevarnega predmeta, v najpogostejšem primeru lastniki prostorov v stanovanjski hiši.

Toda zakon št. 225-FZ, sprejet pozneje kot tehnični predpisi o varnosti dvigal, uporablja drugačno besedilo. Poleg tega je bil z odlokom vlade Ruske federacije z dne 16. novembra 2012 št. 1175 sklep vlade Ruske federacije z dne 2. oktobra 2009 št. 782 od 15. februarja 2013. razglašen za neveljavnega. pritožba na oblikovanje pojma "lastnik dvigala" v njem ni več pomembna ... S sklepom Komisije Carinske unije z dne 18.10.2011 št. 824 je bil sprejet tehnični predpis Carinske unije "Varnost dvigal", v katerem pojem "lastnik" ali "lastnik" dvigala ni razkriti.

V nekaterih regijah so se pojavili primeri pritožbe na sodišče regulativnih organov, da se od organizacij za upravljanje zahteva, da zavarujejo zavarovanje dvigal v stanovanjski hiši, pri čemer se pojem "upravljanje stanovanjske hiše" enači s pojmom "pravica do gospodarsko upravljanje "ali" pravica do operativnega upravljanja "ali do koncepta" na drugi pravni podlagi in upravljanje nevarnega objekta ". S formalnih razlogov se s tem ne moremo strinjati.

V skladu z normami Stanovanjskega zakonika Ruske federacije (člena 162 in 164) in Pravili za vzdrževanje skupnega premoženja v stanovanjski hiši, odobren. Z odlokom vlade Ruske federacije z dne 13. avgusta 2006 št. 491 ima upravljavska organizacija pred lastniki prostorov v stanovanjski hiši v zvezi z dvigali samo obveznosti vzdrževanja in popravila kot elementov skupne lastnine v stanovanjski hiši. . Niti stanovanjska hiša, niti skupno premoženje v stanovanjski hiši, niti dvigalo se v skladu z normami civilne in stanovanjske zakonodaje ne prenašajo v last upravljavske organizacije na podlagi, ki jo določa civilna zakonodaja.

"Pomanjkanje inšpekcijskih pregledov in državnega nadzora nad stanjem dvigal je naredilo medvedjo uslugo" - ne strinjam se z avtorjem članka. Ker so dvigala po pogodbi še naprej servisirale specializirane organizacije. Osebje, ki servisira dvigala, še vedno dela (isto, upoštevajte). Upoštevajo se urniki vzdrževanja in popravil. Tisti. v načrtu obratovanja in v načrtu vzdrževanja dvigala se ni nič spremenilo. In to je varnost. To pomeni, da se varnost s te strani ni zmanjšala.
Gre za obrabo.
In vaša fotografija "časovno obrabljenega" dvigala pravi ravno nasprotno - o prejšnjih letih zanemarjanja!
Pomisli, da je hiša sama (kjer je to dvigalo nameščeno) v podobnem "ubitem" stanju: streha pušča, miši tečejo, radiatorji so hladni. Uničevanje z eno besedo.
Strinjam se z vami, da je "zamenjava dvigala zelo drag postopek"
Ampak!
Obstaja izhod - nizke obrestne mere za posojila! Dvigala lahko kupite že pri 0 ali 5%. Ali bodo prebivalci zavrnili? Naredili smo dober mehanizem - lastniki stanovanj. HOA naj se na seji odloči.
Toda nizke obrestne mere - to bi morala zahtevati centralna banka.

Centralna banka je tisti, ki je pravi zlikovec! 70 rubljev za dolar - piše v njegovih funkcijah - za državno valuto. 2 -krat devalvirano! In nič, zdržimo.

Imam tudi vprašanje - nesreča v Škrlatnih jadrih 14. januarja http://www.1tv.ru/news/social/299941, ko je umrlo znano dekle - vaš kolega je mimogrede odmeven primer - zanimivo bi bilo prebrati gradivo preiskave nesreče Rostekhnadzor. Kolikor razumem, je bilo to dvigalo novo - staro manj kot 25 let.
Vprašanje:
1. Ali je proizvajalec dvigala?
2. Kdo ga je uredil?
3. Kako so ga začeli uporabljati?
4. Katera organizacija je služila (raven strokovnosti ljudi)
5. Storitveno osebje (raven strokovnosti ljudi)?
6. Ali je bilo pred nesrečo kakšnih incidentov ali nesreč?
7. Rad bi videl revijo za dvigala
8. Načrtujte znanje servisnega osebja.

Hvala za članek! Nadaljujte in mi vas bomo "kritizirali", če vas ne moti.

Prosimo, pošljite zahtevo Rostekhnadzorju z zahtevo po predložitvi materialov preiskave, vklj. Poročilo o preiskavi, ker:

1. vaš kolega je umrl
2. pokojnik je kritiziral "sramoto z dvigali"
3. incident vpliva na interese neomejenega števila državljanov
4. Materiali preiskave so skriti od javnosti (po načrtu ali po načrtu)
5. Materiali preiskave bodo osvetlili dogajanje in morda razkrili stopnjo "stiske"
6. vaša neposredna odgovornost je, da pokrijete dogodke in obvestite javnost.
7. Državljani Ruske federacije zahtevajo objavo rezultatov.