Pojasnila k zahtevku za ugotovitev katastrske vrednosti.  Vzorec upravne tožbe, ki izpodbija odločbo Pokojninskega sklada Ruske federacije.  Vloga, predložena Rosreestru za revizijo katastrske vrednosti

Pojasnila k zahtevku za ugotovitev katastrske vrednosti. Vzorec upravne tožbe, ki izpodbija odločbo Pokojninskega sklada Ruske federacije. Vloga, predložena Rosreestru za revizijo katastrske vrednosti

Katastrsko ceno nepremičnin in zemljišč določi država. Toda lastniki so redko zadovoljni s tem, kako je bilo njihovo premoženje ovrednoteno. Dejstvo je, da je katastrska vrednost pogosto močno precenjena. Ne bi bilo strašljivo, če ne bi vplivalo na številna finančna vprašanja, ki se prej ali slej pojavijo v zvezi z poslovanjem nepremičnin.


Bistvo je, da je cena previsoka. Za rešitev tega problema boste morali prehoditi težko pot in najprej začeti s pisanjem upravne tožbe, ki izpodbija katastrsko vrednost. Proces izzivanja seveda ne bo enostaven, vendar to ne pomeni, da bo neuporaben.

Izpodbijajte ceno predmetov, če je potrebno:

Poleg tega obstajajo druge situacije, ki lahko povzročijo spore o rezultatih državnega pregleda za določitev katastrske cene. Od leta 2015 je ta kazalnik vplival na številne transakcije, zato lastnike nepremičnin zelo zanima ustreznost ocene.

Dragi bralci!

Naši članki govorijo o tipičnih načinih reševanja pravnih vprašanj, vendar je vsak primer edinstven. Če želite izvedeti, kako rešiti svojo težavo - kontaktirajte spletni obrazec za svetovalce na desni →

Hitro in brezplačno! Ali pa nas pokličite na telefone (24 ur na dan):

Izvensodna poravnava

Rezultate katastrske cenitve lahko oporekate tako, da se obrnete na posebno komisijo, ki je bila ustanovljena pri uradu Rosreestr za sestavni subjekt Ruske federacije. Običajnim državljanom ni treba zaprositi na to komisijo, svoje prijave pa pošljejo neposredno sodišču. Pravne osebe in javni lastniki pa so dolžni upoštevati postopek, ki ga določa zakon. Če se to ne naredi, vloga preprosto ne bo upoštevana.

Poleg tega je za ponovno preučitev primera potreben ustrezen razlog. Zato navajamo razloge, ki lahko izzovejo spremembo cene:

  • Pri cenitvi nepremičnin so bili uporabljeni netočni podatki;
  • Če je bila tržna vrednost nepremičnine odmerjena na isti dan kot njena katastrska cenitev.

Prav druga točka ocene se uporablja kot razlog za stik s komisijo za znižanje cene. To pomeni, da lastniki namerno dodelijo ocene za en datum in, če jim rezultat ne ustreza, predložijo v ovrženje rezultatov.

Na provizijo se lahko prijavijo ne le zakoniti lastniki, ampak tudi najemniki nepremičnin (a le, če se najemnina obračunava na podlagi katastrske cene). Čeprav je kategorija ljudi, ki lahko izrazijo nezadovoljstvo z rezultati in zahtevajo revizijo vrednosti iz katastra nepremičnin, obsežna. Lahko so vsi ljudje, katerih interesi so neposredno povezani z rezultati.

Postopek je zelo preprost in sestoji iz angažiranja cenilca, ki oceni realno tržno ceno. Poročilo neodvisnega ocenjevalca se posreduje v pregled komisiji. Res je, da ga lahko sestavite, morate poznati zakone, zato vsi cenilci nimajo pravice izdajati takšnih dokumentov. To je treba upoštevati.

Poleg tega mora biti ocena potrjena s pregledom, ki ga opravi predstavnik samoregulativne organizacije, ki vključuje ocenjevalce. Toda poročilo se lahko vrne z zavrnitvijo zahtevka. Vendar ni jasnih meril, na čem temelji zavrnitev.

Prijavnica na komisijo

Za znižanje vrednosti nepremičnine ali zemljiške parcele (čeprav se lahko poveča, zato pred kakršnimi koli ukrepi upoštevajte to dejstvo), je treba sestaviti posebno izjavo o reviziji sedanjega vrednost. Mora pa imeti jasno obliko in strukturo, sicer ga ocenjevalna komisija ne bo hotela niti obravnavati, kaj šele izpolnjevati določenih pogojev.

Torej mora biti vloga za revizijo katastrske vrednosti zemljiške parcele naslednje oblike in vsebine:

  • V prvi odstavek, ki se nahaja v zgornjem desnem kotu dokumenta, se vpiše naziv komisije, ki bo obravnavala zadevo za revizijo ocene. Poleg tega so tukaj navedeni osebni podatki o predsedniku komisije;
  • Spodaj morate navesti podatke o samem vlagatelju. To bodo tudi osebni podatki. Ne pozabite vnesti podatkov o kraju stalnega prebivališča osebe, ki želi spremeniti cene, ki jih je določila država za svoje nepremičnine;
  • Navesti je treba podatke o katastrski oceni, za kateri objekt gre. To pomeni, da morate omeniti, kakšna je katastrska številka nepremičnine in na katerem naslovu se nahaja;
  • Nato morate navesti razloge za prevrednotenje, to je okoliščine, ki negativno vplivajo na interese vlagatelja in jih kršijo;
  • Po točkah je treba navesti konkretne okoliščine, ki lahko povzročijo revizijo cen nepremičnin. Zemljišče se na primer nahaja v bližini močvirja in je nenehno poplavljeno, po katastrski ceni pa stane skoraj kot črna zemlja;
  • Zadnji odstavek vsebuje seznam prilog, ki bodo poslane skupaj s prijavo;
  • Na samem koncu dokumenta sta podpis prosilca in datum priprave.

Priloge k aplikaciji

Ugotovili smo, kako napisati izjavo. Zdaj je treba zbrati dokumente, ki potrjujejo obstoj razlogov za ponovno obravnavo primera. Torej mora vsak prijavitelj, ki želi doseči pozitiven rezultat, zbrati in v prilogah k prijavi opisati naslednje dokumente:

  • Dokumenti za zemljišča ali nepremičnine in ti papirji morajo biti overjeni pri notarju. Seznam teh dokumentov lahko vključuje naslednje dokumente: potrdilo o lastništvu, kupoprodajna pogodba, menjava ali darovanje. Če je oseba najemnik, je treba predložiti najemno pogodbo;
  • Ocenjevalno poročilo strokovnega cenilca. Jasno mora navajati tržno vrednost nepremičnine. Še več, če želite spremeniti katastrsko ceno, naj se cene v poročilu o tržni vrednosti razlikujejo navzdol. Ta dokument se lahko predloži v pisni in elektronski obliki;
  • Za potrditev veljavnosti podatkov, navedenih v poročilu, je treba priložiti pregled ocenjevalnega poročila, ki ga izvede sindikat cenilcev. Strokovno znanje je lahko predstavljeno na papirju ali na disku. Če tako strokovno znanje ni zagotovljeno, se poročilo lahko razveljavi;
  • Pomembno je tudi navesti, katere informacije so bile pri zadnjem vrednotenju prezrte ali kateri dogodki so se zgodili od vrednotenja, zaradi česar niso več relevantni. Na splošno vse informacije o predmetu, ki vplivajo na splošno oceno;
  • Zelo katastrsko potrdilo, na podatke, v katerem se je treba pritožiti.

Seznam je majhen, a včasih morate počakati, da dobite to dokumentacijo. Komisija se sestaja brez sodelovanja vlagatelja, ne glede na to, ali zadevo obravnava fizična ali pravna oseba. Po pravilih bo odločitev sprejeta v roku enega meseca od dneva predložitve dokumentov. Lahko je pozitiven ali negativen. To pomeni, da bo vloga zavrnjena ali pa bo cena spremenjena in bo izenačena s tržno ceno.

Če bo odločitev pozitivna, bo komisija spremenjene podatke poslala katastrski zbornici, kjer bodo podatke o objektu spremenili na uradni ravni.

Če je odgovor ne, bo vlagatelj obveščen. V tem primeru ima oseba vso pravico, da se obrne na sodišče in tam poskusi srečo. Povsem možno je, da bo zadeva šla bolj aktivno prek pravosodnih organov.

Sodni postopek za izpodbijanje

Če pritožba na komisijo ni dala pozitivnega rezultata, je čas, da dobite težko topništvo. Zlasti za pripravo upravne tožbe za izpodbijanje katastrske vrednosti predmeta. A je treba razumeti, da je sodišče že resnejša instanca. Za uspeh tukaj ne škodi poiskati pomoč pri profesionalnem odvetniku, ki vam bo svetoval pri pridobitvi potrebnih dokumentov in pravilnem pisanju upravnega zahtevka.

Poleg tega, kot že omenjeno, se morate najprej obrniti na komisijo. Obstaja pa odtenek, ki je, da je ta korak obvezen le za pravne osebe, ki v tožbi izpodbijajo katastrsko vrednost zemljišča. Toda posamezniki se lahko takoj obrnejo na sodišče, mimo vmesne povezave.

Toda vsi ne vedo, na katero sodišče se obrniti. Pravzaprav je izbira precej velika, saj se od leta 2015 lahko takšni primeri (ime se imenujejo upravni) prenesejo v pristojnost več sodišč hkrati. Lahko je:

  • deželna sodišča;
  • Območni oddelki sodišč;
  • republikanska zvezna sodišča.

Tožbo lahko vložite takoj po prejemu rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti. Vendar se je treba zavedati, da stari ceni ni mogoče oporekati, torej je treba biti pravočasno, preden se popravi na uradni ravni, kar se zgodi vsakih pet let. Če veste, da se bo cena kmalu spremenila, odložite odhod na sodišče do trenutka, ko se cena spremeni. V nasprotnem primeru se tudi po pozitivnem zaključku ne boste mogli veseliti dolgo časa, saj bodo stroški znova revidirani in rezultati ocene se lahko spet izkažejo za daleč od objektivnega stanja.

Za izpodbijanje nove katastrske vrednosti mora vlagatelj predložiti vzorce izpodbijanih listin ter napisati novo upravno tožbo. Na splošno je lažje čakati in plačati višji davek kot večkrat zaporedoma iti skozi postopek.

Upravna tožba: struktura in oblika

Kot smo že omenili, morate pred izvedbo kakršnih koli manipulacij pripraviti zahtevek in zbrati dokumente, ki bodo potrdili zahtevek. Vendar močno ne priporočamo, da to storite sami. Kljub navidezni preprostosti je priprava tega dokumenta zapleten proces, ki zahteva strokovno znanje. Zato tožbo pripravi bodisi vlagatelj pod nadzorom odvetnika bodisi odvetnik sam, vlagatelj pa le podpiše.

Druga možnost je boljša. Pravilno upoštevanje strukture obrazca in popolnega seznama informacij v dokumentu lahko resno zmanjšata možnosti, da bo sodišče štelo, da je papir napačno sestavljen in ga ne bo upoštevalo.

Torej se zahtevek v zvezi z nepremičnino sestavi takole:

Če se je oseba že prijavila na komisijo in je rezultati njene ocene niso zadovoljili, je treba to odločitev predložiti.

Normativna osnova

Ko sodišče ugotovi, da je bila katastrska cena napačno določena, se podatek lahko spremeni od 1. januarja naslednjega koledarskega leta. Vendar ne, preden se nova vrednost vnese v državni register. Po spremembi katastrske cene v primerih, ki jih določa zemljiški zakonik (5. člen 65. člena "Odplačna raba zemljišč" in 66. člen "Vrednotenje zemljišč"), lahko vlagatelj računa na naslednje spremembe:


Le po najbolj konzervativnih ocenah bodo posamezniki po zakonodajnem okviru lahko prihranili približno 50 % pri davkih, včasih pa tudi 70 %. Čeprav je veliko odvisno od zadevne regije.

Če je katastrska vrednost tožnikove nepremičnine napačno določena na podlagi napačnih podatkov, navedenih v listinah, jo je treba izpodbijati. Toda upravni tožnik ima svoje posebnosti obravnave.

  1. Preveriti je treba, ali so izpolnjeni vsi pogoji za tožbo. O njih si lahko preberete v Art. 125, 1. del čl. 246 Zakonika o upravnem postopku (CAS) Ruske federacije. Da vam kasneje ne bo treba popravljati pomanjkljivosti, ki jih bo ugotovilo sodišče.
  2. Nujno je treba preveriti, ali so bili vlogi priloženi vsi dokumenti. Predvsem mora obstajati poročilo o oceni tržne vrednosti.
  3. Sodišče lahko določi druge cene za spletno stran in jih ne izenači s tržnimi. Ta postopek je v veljavi od leta 2015.
  4. Katastrska vrednost, ki jo je določilo sodišče, se določi od 1. januarja, tako da če bo odločitev sprejeta jeseni 2017, bo začela veljati šele pozimi 2018.
  5. Upravni tožnik je dolžan plačati državno dajatev (7. odstavek 1. odstavka 333.19. člena Davčnega zakonika Ruske federacije). Pravna oseba plača od 2.000 do 6.000 rubljev, fizična oseba pa le 300 rubljev. Poleg tega je vsak predmet, ki je sporen, plačan. To pomeni, da če morate oporekati stroškom dveh spletnih mest hkrati, morate plačati za vsako od njih posebej.

Roki za vložitev vloge za revizijo katastrske vrednosti

Rok za predložitev dokumentov in vlog na sodišče ni omejen. Toda to je treba storiti samo za trenutno veljavno katastrsko vrednost (COP) in ne za tisto, ki je že razveljavljena. Poleg tega nima smisla vlagati terjatve, če bo kmalu izvedeno prevrednotenje. Morda vam bodo ustrezale naslednje cene.

Glede pogojev dela sodišča, na katerega je bila vložena ustrezna tožba, obravnava zadevo v enem mesecu. Poleg tega je treba upoštevati, da se obdobje šteje od trenutka, ko je bil zahtevek predložen sodišču, in ne od trenutka, ko je bil napisan. Vlagatelj bo o izidu zadeve obveščen s posebnim sporočilom.

Dragi bralci!

Hitro in brezplačno! Ali pa nas pokličite na telefone (24 ur na dan).

03.01.2019, Saša Bukaška

Cena zemljišča po katastru je ocenjena vrednost, ki se uporablja za izračun obveznih davčnih in drugih plačil v ustrezni proračun. Državljani na primer plačujejo zemljiški davek na podlagi katastrske vrednosti. V tem članku vam bomo povedali, kako sestaviti upravni zahtevek za izpodbijanje katastrske vrednosti v letu 2019.

Kaj katastrska vrednost pomeni v praksi?

Cena zemljišča, določena po katastru, se upošteva pri izračunu:

  • znesek najemnine;
  • zneski;
  • ocena odkupne (prodajne) vrednosti;
  • kot tudi pri sestavi pogodbe o prodaji in nakupu zemljiške parcele.

Če so zaposleni v katastrski zbornici naredili napako pri izračunih, bo državljan prisiljen preplačati. Na primer, če je znesek precenjen, bodo davčni organi izračunali velik davek.

Obstajata dva načina za izpodbijanje napačne vrednosti:

  • pošljite pritožbo posebni komisiji in rešite spor izvensodno (to je brez sojenja);
  • sestavi upravno tožbo, s katero izpodbija katastrsko vrednost, jo pošlje sodišču in sporno situacijo reši na sodišču.

Izvensodno izpodbijanje poteka po splošnih pravilih. Za prijavo morate sestaviti vlogo, jo podpreti z dokumenti in ustreznimi izvlečki, nato pa paket dokumentacije prenesti na posebno komisijo pod zveznim registrom subjekta. Posebnosti naročila lahko razjasnite v teritorialnem uradu katastrske zbornice.

Povedali vam bomo, kako pravilno izpodbijati katastrsko vrednost, vzorec iz leta 2019 in trenutni obrazec lahko prenesete na koncu članka.

Pravila za obravnavo na sodišču s tožbo za izpodbijanje katastrske vrednosti

Če spora ni bilo mogoče rešiti izvensodno ali pa se niste prijavili na posebno katastrsko komisijo, lahko napačno vrednost izpodbijate na sodišču. Če želite to narediti, predlagamo, da sledite preprostemu algoritmu:

Korak številka 1. Sestavimo upravni zahtevek: izpodbijamo katastrsko vrednost.

Tožba lahko vsebuje dve vrsti zahtevkov:

  • o preklicu (izpodbijanju) dejanj ali nedelovanja članov posebne komisije;
  • o določitvi tržne oziroma katastrske vrednosti v zvezi s posamezno zemljiško parcelo, vključno z odpravo tehnične napake.

Upoštevajte, da če je komisija sprejela negativno odločitev, potem ta sklep ne bo obravnavan na sodni seji. Postopek bo ocenil trditve tožeče stranke in tožene stranke.

Poleg glavne zahteve za revizijo kazalnika katastrske vrednosti zemljiške parcele mora zahtevek vsebovati naslednje obvezne podatke:

  1. Ime sodišča, ki mu je predložena tožba.
  2. Podatki o tožniku (prosilcu): polno ime v celoti, datum rojstva, naslov dejanskega prebivališča in registracijski naslov, telefonske številke za komunikacijo. Če interese vlagatelja zastopa skrbnik, je treba navesti podobne podatke o zastopniku.
  3. Podatki o tožencu: polno ime, naslov njegove lokacije, telefoni, faksi za komunikacijo, elektronski naslovi.
  4. Informacije o tem, katere pravice, svoboščine in državna jamstva so bile kršene. Te informacije so zabeležene s sklicevanjem na veljavne zakone in predpise.
  5. Utemeljitve in utemeljene trditve, ki jih toženec navaja v podporo svojemu stališču, ter postavljene zahteve.
  6. Informacije o preteklih pritožbah na komisijo v Rosreestru (če obstajajo).
  7. Seznam dokumentov, ki so priloženi tožbi.

Vzorec obrazca upravne tožbe, ki izpodbija katastrsko vrednost, je na voljo na samem koncu članka.

Primer izpolnjenega zahtevka (svež vzorec):

Korak številka 2. Pripravite dokazila.

Poleg same tožbene izjave boste morali pripraviti naslednjo dokumentacijo:

  1. Obvestila o vročitvi tožbe vsem udeležencem sojenja.
  2. Izpisek iz USRN o trenutni vrednosti zemljiške parcele.
  3. Kopija potrdila katerega koli drugega lastninskega dokumenta.
  4. Dokumenti (izvlečki, potrdila, izračuni), ki potrjujejo napačne podatke.
  5. Odločitev posebne komisije, ustanovljene v Rosreestru (priloženo, če je na voljo).
  6. Potrdilo o plačilu državne pristojbine (300 rubljev).
  7. Dokumenti, ki potrjujejo pravico zastopnika, da brani interese tožnika na sodišču.

Tožbi se lahko priloži tudi druga dokumentacija, ki je neposredno povezana s primerom (potrdila, izpiski, izračuni, pričevanja ipd.).

Korak številka 3. Sodelujemo v sojenju.

Predstavniki sodnega sistema so dolžni prejeto tožbo obravnavati v enem mesecu, če so predmet pritožbe dejanja (nedelovanje) članov posebne komisije pri Rosreestr. V ostalih primerih velja splošni postopek - zadeve se obravnavajo v dveh mesecih.

Upoštevajte, da je mogoče na podoben način izpodbijati vsako odločitev državnih organov. Na primer, v primeru spora z ruskim pokojninskim skladom glede ugotovljenega zneska pokojnine ali drugega državnega plačila ima državljan pravico do sodišča. Za to se sestavi zahtevek po zgornjem algoritmu.

Mimogrede, če je potrebno, se lahko zahtevek vrne s pisanjem posebnega.

Vzorec upravne tožbe, ki izpodbija odločbo FIU:

Besedilo standardne tožbe, ki izpodbija katastrsko vrednost (datoteko lahko prenesete neposredno pod člankom):

Na sodišče
(vrhovno sodišče republike / regijsko /
regionalno sodišče / zvezno mestno sodišče
vrednote / sodišče avtonomne regije /
Sodišče avtonomnega okrožja)
_____________________________________
(navedite republiko / ozemlje / regijo / mesto
zvezni / avtonomni
regija/avtonomno okrožje)

Upravni tožnik: _____________
(ime ali polno ime)

(kraj bivanja ali bivanja)
____________________________________,
(za državljana - datum in kraj rojstva)

Zastopnik upravnega tožnika:

naslov: ______________________________,
telefonski faks: __________,
Email naslov: _____________

Upravna tožena stranka: ___________
______________________________________
(ime državnega organa
vlada ali lokalna oblast
samouprava)
naslov: ______________________________,
telefonski faks: __________,
Email naslov: _____________

Državna dajatev: _______________ rubljev

Upravna tožba o ugotovitvi nezakonitosti odločbe javnega organa (lokalne samouprave)

o ugotovitvi katastrske vrednosti nepremičnine

Upravna tožnica na podlagi ___________________________________ (navedite lastninsko listino) od »___« ______ ____ N _____ je lastnik (lastnik) nepremičnine ___________________________________________________ na naslovu: _________________________________________________, kar je potrjeno z vpisom v OZ. Register nepremičnin N ____ od “___” _______________ ____ g ...

Z odločbo ________________________________________________ (ime državnega organa ali organa lokalne samouprave) z dne "___" ________, N ___ so bili odobreni rezultati katastrske cenitve določenega predmeta v višini ________ (_____________) rubljev.

“___” _________ ____ se je upravna tožnica obrnila na __________________________________ (ime naročnika del ugotavljanja katastrske vrednosti/vpisni organ) z Zahtevo za podatke o nepremičnini _______________________________________ na naslov: _______________________________________, uporabljeno pri ugotavljanju njegove katastrska vrednost.

Vrednost premoženja v višini ________ (__________) rubljev, določena v odločbi upravne tožene stranke od »___« ________ ____________ N ___, je napačna, saj je ___________________________________, njena dejanska tržna vrednost pa je ________ (__________) rubljev, kar je potrjeno s Poročilom o določitvi katastrske vrednosti nepremičnine od »___« ________ ____, ki ga je sestavil _______________________ (ime cenilca, naziv samoregulativne organizacije cenilcev).

Upravni tožnik meni, da je sklep upravnega toženca iz dne »___« ________ ____, N _____ o določitvi katastrske vrednosti nepremičnine nezakonit, saj je v nasprotju s čl. ___ Zvezni zakon z dne 29. julija 1998 N 135-FZ "O ocenjevalnih dejavnostih v Ruski federaciji" in vpliva na pravice in obveznosti upravnega tožnika, in sicer: ________________________, kar potrjuje __________________________.

“___” _________ ___, je upravni tožnik zoper Odločbo upravnega toženca iz “___” ________ ____, N _____ vložil pritožbo na komisijo za reševanje sporov zoper rezultate ugotavljanja kč. upravnega toženca iz »___« ________ ____ g. N _____ o določitvi katastrske vrednosti nepremičnine ostala nespremenjena, pritožba upravnega tožnika pa je bila zavrnjena.

V skladu s 1. delom čl. 24.18 Zveznega zakona z dne 29.07.1998 N 135-FZ "O dejavnostih vrednotenja v Ruski federaciji" lahko pravne osebe izpodbijajo rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti, če rezultati določanja katastrske vrednosti vplivajo na pravice in obveznosti te osebe, lokalna samouprava v zvezi z nepremičninami, ki so v državni ali občinski lasti (razen v primerih, določenih s tem členom), na sodišču in komisijo za obravnavanje sporov o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti.

Rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti lahko posamezniki izpodbijajo v primeru, da rezultati ugotavljanja katastrske vrednosti vplivajo na pravice in obveznosti teh oseb, na sodišču ali komisiji.

V skladu s 1. delom čl. 245 Zakonika o upravnem postopku Ruske federacije imajo pravne osebe in državljani pravico, da se obrnejo na sodišče z upravno tožbo, s katero izpodbijajo rezultate določitve katastrske vrednosti, vključno z izpodbijanjem odločitev odbora za reševanje sporov o rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti, pa tudi z upravno tožbo, ki izpodbija dejanja (nedelovanje) takšno provizijo v primeru, da rezultati ugotavljanja katastrske vrednosti vplivajo na njihove pravice in obveznosti.
Na podlagi navedenega in na podlagi čl. 24.18 Zveznega zakona z dne 29.07.1998 N 135-FZ "O ocenjevalnih dejavnostih v Ruski federaciji", čl. Umetnost. 245 - 249 Zakonika o upravnem postopku Ruske federacije, prosimo:

1. Razglasiti za nezakonito odločbo upravnega toženca iz "___" _________ ____, N ____ o določitvi katastrske vrednosti nepremičnine.
2. Zavezati upravnega toženca k reviziji katastrske vrednosti nepremičnine ________________________________ (ime, namen objekta) na naslov: _______________________________________.

Aplikacija:
1. Kopija lastninske ali lastninske listine na nepremičnini (če vlogo za revizijo katastrske vrednosti vloži oseba, ki ima pravico do nepremičnine).
2. Izpisek iz enotnega državnega registra nepremičnin z dne "___" ________ ____, N ___ o katastrski vrednosti nepremičnine, ki vsebuje podatke o izpodbijanih rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti.
3. Dokumenti, ki potrjujejo netočnost podatkov o nepremičnini, uporabljenih pri določanju njegove katastrske vrednosti (če je vloga za revizijo katastrske vrednosti vložena na podlagi netočnosti navedenih podatkov).
4. Poročilo o tržni vrednosti nepremičnine (če je vloga za revizijo katastrske vrednosti vložena na podlagi ugotovitve njene tržne vrednosti glede na nepremičnino).
5. Kopija Sklepa z dne »___« ________ ____, N ____ o potrditvi izida katastrske cenitve nepremičnine.
6. Dokumenti, ki potrjujejo nezakonitost odločbe.
7. Dokumenti, ki potrjujejo kršitev pravic in zakonitih interesov upravnega tožnika.
8. Kopija pritožbe upravnega tožnika komisiji za obravnavanje sporov o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti zoper odločbo upravnega toženca z dne »___« ________ ____ N _____ (če je vložena).
9. Kopija sklepa Komisije za reševanje sporov o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti na pritožbo upravnega tožnika (če obstaja).
10. Obvestilo o dostavi drugim osebam, ki sodelujejo v zadevi, kopije upravne tožbe in k njej priloženih dokumentov, ki jih nimajo

11. Dokument, ki potrjuje plačilo državne dajatve.
12. Pooblastilo zastopnika iz »___« ________ ____ N ____ ali drugi dokumenti, ki potrjujejo pooblastila zastopnika upravnega tožnika, dokument, ki potrjuje, da ima zastopnik višjo pravno izobrazbo (če je upravna tožba podpisana s strani zastopnika).
13. Drugi dokumenti, ki potrjujejo okoliščine, na katerih upravni tožnik utemeljuje svoje zahtevke.

"___"________ ____ G.

Upravni tožnik (zastopnik):
___________________/_________________/
(podpis) (polno ime)

Opomba. Od 15. septembra 2015 se spori o izpodbijanju rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti zemljiške parcele obravnavajo po pravilih čl. 25 Zakonika o upravnem postopku Ruske federacije (CAS RF), ob upoštevanju pojasnil, podanih v Resoluciji plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28 (1. odstavek Resolucije) .

To gradivo vsebuje primere sodnih aktov, vključno z moskovskim mestnim sodiščem, sprejetih pred 15. 9. 2015.

Zvezni predpisi

Zakonik o upravnem postopku Ruske federacije

  • Umetnost. 125 "Oblika in vsebina upravne tožbe"
  • Umetnost. 126 "Dokumenti, priloženi upravni tožbi"
  • Umetnost. 128 "Zavrnitev sprejema upravnega tožbenega zahtevka"
  • Umetnost. 129 "Vračilo upravnega tožbenega zahtevka"
  • Umetnost. 130 "Zapuščanje upravne tožbe brez premika"
  • pogl. 25 "Postopki v upravnih zadevah o izpodbijanju rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti"

Zemljiški zakonik Ruske federacije

  • 5. člen čl. 65 "Plačilo za rabo zemljišča"
  • Umetnost. 66 "Vrednotenje zemljišča"

Zvezni zakon z dne 24.7.2007 N 221-FZ "O državnem katastru nepremičnin"

  • Umetnost. 3 "Organ, ki izvaja katastrski vpis in vzdrževanje državnega katastra nepremičnin"
  • Umetnost. 7 "Sestava podatkov iz državnega katastra nepremičnin o nepremičnini"
  • Umetnost. 16 "Razlogi za izvedbo katastrskega vpisa"

Zvezni zakon z dne 29.7.1998 N 135-FZ "O ocenjevalnih dejavnostih v Ruski federaciji"

  • pogl. III.1 "Državna katastrska cenitev" (členi 24.11 - 24.21)
  • Umetnost. 12 "Zanesljivost poročila kot dokumenta, ki vsebuje podatke dokazne vrednosti"

Odlok vlade Ruske federacije z dne 08.04.2000 N 316 "O odobritvi pravil za izvajanje državnega katastrskega vrednotenja zemljišč"

Odredba Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije z dne 20.09.2010 N 445 "O odobritvi metodoloških navodil za državno katastrsko vrednotenje kmetijskih zemljišč"

Odredba Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije z dne 15. februarja 2007 N 39 "O odobritvi metodoloških navodil za državno katastrsko oceno zemljišč v naseljih"

Odredba Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije z dne 12.08.2006 N 222 "O odobritvi metodoloških smernic za določanje katastrske vrednosti novoustanovljenih zemljiških parcel in obstoječih zemljiških parcel v primeru spremembe kategorije zemljišča, vrste dovoljenega Uporaba ali določitev površine zemljiške parcele"

Zvezna sodna praksa

Resolucija plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28 "O nekaterih vprašanjih, ki se pojavljajo pri obravnavi zadev s strani sodišč, ki izpodbijajo rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti nepremičnin"

Razmerja pri ugotavljanju katastrske vrednosti zemljiške parcele urejajo norme čl. Umetnost. 65 in 66 delovnega zakonika Ruske federacije, pogl. III.1 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ in se nanašajo na področje javnih pravnih razmerij, saj so ena od strank v teh razmerjih izvršilni organi državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije oz. organi lokalne samouprave, ki so sprejeli odločitev o izvedbi državne katastrske ocene in (ali) potrdili rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti nepremičnine.

(Odločitev Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 02.09.2015 N 16-APG15-21.)

Ugotavljanje katastrske vrednosti zemljiške parcele, ki je enaka njeni tržni vrednosti, je zakonit način za razjasnitev ene od glavnih ekonomskih značilnosti določenega nepremičninskega objekta, tudi za davčne namene, in samo po sebi ne ovrže domnevne zanesljivosti predhodno ugotovljenega rezultate državne katastrske cenitve zemljišč.

(Odločitev Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 03.07.2014 N 1555-O.)

Zakon neposredno določa možnost ugotavljanja katastrske vrednosti zemljiške parcele enake njeni tržni vrednosti. Trditev, da bo revizija katastrske vrednosti zemljišča povzročila zmanjšanje davčnih prihodkov v lokalni proračun, ne more služiti kot podlaga za razveljavitev sodne odločbe o določitvi katastrske vrednosti lokacije v višini, ki je enaka njeni ugotovljeni tržni vrednosti. na podlagi izvedenskega mnenja.

(Odločitev Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 18.2.2015 N 41-APG15-1.)

Na podlagi 1., 5. čl. 65. odstavek 3. čl. 66 delovnega zakonika Ruske federacije, člen 1 čl. 390. odstavek 1. čl. 391 Davčnega zakonika Ruske federacije, čl. 24.18 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ zvezni zakonodajalec ob uvedbi državne katastrske ocene zemljiške parcele za davčne namene ne izključuje hkrati določitve katastrske vrednosti parcele, ki je enaka njenemu trgu. vrednost. Rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti lahko izpodbija ne le lastnik cenitvenega predmeta, temveč tudi druge osebe, če rezultati ugotavljanja katastrske vrednosti vplivajo na njihove pravice in obveznosti.

(Odločba Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 19. 8. 2015 N 16-APG15-15.)

Za davčne namene bo imela sprememba katastrske vrednosti na podlagi sodne odločbe pravne posledice, če bo vloga za revizijo katastrske vrednosti vložena v davčnem obdobju, ki je enako koledarskemu letu, v katerem je izpodbijana katastrska vrednost pomembna.

(Odločitev Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 14. 9. 2015 N 4-APG15-33.)

Ker ima posameznik, ki je najemnik zemljiške parcele v državni in občinski lasti, samostojen pravni interes za ugotavljanje katastrske vrednosti takšne parcele v višini, ki je enaka njeni tržni vrednosti, ima pravico izpodbijati rezultate državne katastrska cenitev te parcele, odobrena s sklepom območne uprave.

(Odločitev Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 15.4.2015 N 13-APG15-4.)

Sodišče je pritožnikovo vlogo za določitev katastrske vrednosti zemljiške parcele v višini njene tržne vrednosti zavrnilo, pri čemer poročila o tržni vrednosti parcele, za katero je bilo prejeto pozitivno izvedensko mnenje, ni priznalo kot dopusten dokaz, saj po poročilu je bila cenitev parcele opravljena na dan, ki se razlikuje od datuma vpisa podatkov o nepremičnini v državni kataster nepremičnin, zaradi česar je bila določena njena katastrska vrednost.

(Odločitev Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 31. avgusta 2015 N 18-APG15-26.)

Praksa moskovskega mestnega sodišča

Sodišče je tožnikovo vlogo za izpodbijanje dejanj Rosreestrskega urada in Zvezne katastrske zbornice za moskovsko regijo zavrnilo, saj je odločitev registrskega organa o določitvi katastrske vrednosti zemljišč v lasti tožeče stranke v skladu z Metodološkimi smernicami, odobreno. Z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije z dne 12. avgusta 2006 N 222 in z odredbo Ministrstva za ekologijo in upravljanje naravnih virov Moskovske regije iz leta 2009, če ni posebnega kazalnika katastrske vrednosti zemljišča, je zakonita in utemeljena.

(Odločitev moskovskega mestnega sodišča z dne 06.04.2015 N 4g / 3-1605 / 15.)

Ker je zavrnilo ugoditev zahtevku za izpodbijanje rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti zemljiške parcele, je sodišče pojasnilo, da obveznost preverjanja skladnosti odobrenih rezultatov katastrske cenitve zemljišča z njegovo tržno vrednostjo ni v pristojnosti Zvezna katastrska zbornica za moskovsko regijo, pa tudi ministrstvo za ekologijo moskovske regije.

(Pritožbena sodba moskovskega mestnega sodišča z dne 28. aprila 2015 v zadevi št. 33-15607.)

Sodišče je zavrnilo ugoditi tožbi za priznanje nezakonitosti ravnanja toženih strank o obveznosti vnosa podatka o specifičnem kazalcu katastrske vrednosti zemljiške parcele, saj je ob vložitvi tožbe pri sodišču tudi saj v času odločanja sodišča sporna zemljiška parcela ni obstajala v zvezi z njeno izbrisom iz katastrskega knjigovodstva.

(Kazacijska sodba Moskovskega mestnega sodišča z dne 18. 4. 2014 N 4g / 2-3769 / 14.)

Veljavna zakonodaja ne vsebuje prepovedi o možnosti ugotavljanja katastrske vrednosti zemljiške parcele, vpisane v državni kataster nepremičnin, z navedbo njene tržne vrednosti.

(Pritožbena sodba moskovskega mestnega sodišča z dne 8. julija 2013 v zadevi št. 11-21354.)

Na kratko o pomembnem

Zahtevaj.

Opomba. Ti zahtevki so podani na podlagi sodne prakse, oblikovane pred 15. 9. 2015, t.j. pred začetkom veljavnosti CAS RF.

osnovno:

  • o ugotovitvi katastrske vrednosti zemljiške parcele, ki je enaka njeni tržni vrednosti;
  • o obveznosti zainteresirane osebe (tožene stranke) vpisati njeno tržno vrednost v državni kataster nepremičnin (GKN) kot novo katastrsko vrednost zemljiške parcele;
  • o priznanju nezakonitih dejanj zainteresirane osebe (obtoženca) pri vnosu podatkov v Državni odbor za premoženje o posebnem kazalniku katastrske vrednosti zemljiške parcele, pa tudi o katastrski vrednosti zemljiške parcele, izračunani na podlagi tega poseben kazalnik;
  • o obveznosti zainteresirane osebe (tožene stranke), da za zemljiško parcelo določi določen kazalnik katastrske vrednosti v določenem znesku in katastrsko vrednost, izračunano na podlagi tega specifičnega kazalnika;
  • o obveznosti zainteresirane osebe (tožene stranke), da v državni kataster nepremičnin vnese podatke o novem specifičnem kazalcu katastrske vrednosti zemljiške parcele in na njeni podlagi izračunani novi katastrski vrednosti zemljiške parcele;
  • o priznanju nezakonitih dejanj zainteresirane osebe (toženca) za spremembo katastrske vrednosti zemljiške parcele;
  • o obveznosti zainteresirane osebe (tožene stranke), da v skladu s sodno odločbo spremeni podatke o katastrski vrednosti v Odboru za državno premoženje;
  • o obveznosti zainteresirane osebe (tožene stranke), da iz Odbora za državno premoženje izloči podatke o posebnem kazalcu katastrske vrednosti zemljiške parcele in navedene podatke vnese v register v skladu s tržno vrednostjo parcele.

Opomba. Te trditve so podane na podlagi pojasnil, navedenih v sklepu plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28 (2. odstavek Resolucije).

osnovno:

  • o ugotovitvi njegove tržne vrednosti glede na zemljiško parcelo;
  • o spremembi katastrske vrednosti zemljiške parcele zaradi identifikacije netočnih podatkov o cenilnem objektu (zemljiškem zemljišču), uporabljenih pri določanju njegove katastrske vrednosti, vključno s popravkom tehnične in (ali) katastrske napake;
  • o izpodbijanju odločbe oziroma dejanja (nedelovanja) Komisije za reševanje sporov o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti.

Ta kategorija sporov pomeni stanje, v katerem se tožnik državljan ne strinja s katastrsko vrednostjo zemljiške parcele, določeno po pravilih č. III.1 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ in odobren z odločbo izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije ali lokalne vlade, običajno z odredbo Ministrstva za ekologijo in Upravljanje narave moskovske regije (na primer Definicije Moskovskega mestnega sodišča z dne 06. 4. 2015 N 4g / 3-1605 / 15, z dne 28. julija 2014 N 4g / 4-5244, Pritožbena odločba moskovskega mestnega sodišča z dne 4. 28. 2015 v zadevi N 33-15607).

Podlaga za tožbo je praviloma neskladje med katastrsko vrednostjo lokacije in njeno tržno vrednostjo, ko prva vrednost presega drugo.

Katastrska vrednost zemljiških parcel se ugotavlja predvsem za davčne namene (člen 5 člena 65 LC RF, člen 1 Sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. 6. 2015 N 28). Posledično njegova napačna določitev (precenjevanje v primerjavi s tržno vrednostjo) povzroči povečanje davčnih obveznosti tožeče stranke, zlasti za plačilo davka na zemljišče (na primer Odločba Moskovskega mestnega sodišča z dne 06.04.2015 N 4g / 3-1605 / 15, Pritožbena odločba moskovskega mestnega sodišča z dne 28. aprila 2015 v zadevi N 33-15607).

Običajno je razlog za vložitev tožbe tožnikov prejem pisma (obvestila) o novi katastrski vrednosti parcele od urada Rosreestra v moskovski regiji ali od podružnice Zvezne katastrske zbornice Rosreestra v Moskovska regija (na primer pritožbena sodba moskovskega mestnega sodišča z dne 06.04.2015 v zadevi N 33-11332). Prav tako lahko tožnik izve za spremenjeno vrednost parcele iz obvestila o plačilu davka na zemljišče (na primer Odločba Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 15.4.2015 N 9-APG15-7).

- Izpodbijanje podatkov o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti zemljiške parcele se izvaja v skladu s poslovnikom v zadevah, ki izhajajo iz javnih pravnih razmerij (odstavek 5, odstavek 1 sklepa plenuma vrhovnega sodišča Rusije). zveze z dne 30. junija 2015 N 28). Do 15. septembra 2015 so bili primeri te kategorije obravnavani v skladu z določili pogl. 25 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije.

Od 15. 09. 2015 se primeri te kategorije obravnavajo v skladu s pogl. 25 Zakonika o upravnem postopku Ruske federacije (CAS RF).

  • Kot je navedeno zgoraj, je seznam zahtevkov, ki so bili vloženi pred 15. 09. 2015 in bi morali biti predloženi po tem datumu, drugačen. Vendar v obeh primerih vlagatelj (upravni tožnik) izpodbija rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti zemljiške parcele. Izpodbijanje rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti zemljiške parcele vključuje vložitev kakršnega koli zahtevka, katerega možen rezultat srečanja je sprememba katastrske vrednosti parcele (4. Sodišče Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28).

V členu 2 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30.6.2015 št. 28 so tri glavne zahteve, ki jih je mogoče predložiti upravnemu tožencu po 15. 9. 2015.

Prvi od njih predvideva, da se glede na zemljišče določi tržna in ne katastrska vrednost (3. odstavek 11. člena 24.18 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ). Zakonodaja določa možnost, da se na ta način določi katastrska vrednost mesta (člen 3 člena 66 LC RF). V sodni praksi, ki se je razvila pred začetkom veljavnosti CAS RF (pred 15. septembrom 2015), je bila ta zahteva predstavljena v veliki večini primerov.

Druga zahteva je namenjena spremembi katastrske vrednosti mesta, če se odkrijejo nezanesljivi podatki o njem, ki so bili uporabljeni za določitev njegove katastrske vrednosti (na primer Odločba Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 14. 9. 2015 N 50 -APG15-8). To vključuje zahtevo po odpravi napake, tako tehnične kot katastrske.

Tretja zahteva se nanaša na odločitve, ravnanje ali nedelovanje Komisije za obravnavanje sporov o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti, ki jo upravni tožnik šteje za nezakonito.

Vse druge zahteve (na primer glede obveznosti pooblaščenega državnega organa, da na podlagi sodne odločbe spremeni podatke o katastrski vrednosti lokacije v Odboru za državno premoženje) so dodatne. Trenutno ni mogoče zagotoviti njihovega natančnega seznama, saj še vedno ni sodne prakse na CAS RF.

  • Pri prijavi na sodišče z zahtevo za izpodbijanje rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti zemljiške parcele po 15. 9. 2015 ni dovoljeno navajati drugih zahtev. Zlasti o reviziji davčnih obveznosti, najemnin, o razveljavitvi regulativnega pravnega akta. V takem primeru bo sodnik zavrnil sprejem upravne tožbe v zvezi z zahtevki, ki niso predmet skupne obravnave, na podlagi 1. odstavka 1. čl. 128 CAS RF ali ga vrnite na podlagi klavzule 2 h. 1 čl. 129 CAS RF (člen 5 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28).
  • Na podlagi pojasnil iz točke 6 Sklepa Plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30.6.2015 N 28 so iste osebe, ki so imele pred tem datumom pravico vložiti vlogo za izpodbijanje rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti lokacije.

Najpogosteje državljan, ki je lastnik zemljišča, oporeka katastrsko vrednost zemljiške parcele (na primer Odločba Moskovskega mestnega sodišča z dne 04.06.2015 N 4g / 3-1605 / 15, Pritožbena odločba Moskovskega mestnega sodišča z dne 06.04.2015 v zadevi N 33-11332). Državljani, ki so solastniki spletnega mesta, imajo tudi pravico, da se obrnejo na sodišče s takšnim zahtevkom (na primer kasacijska sodba Moskovskega mestnega sodišča z dne 18. 4. 2014 N 4g / 2-3769 / 14).

Vendar pa to lahko stori tudi oseba, ki ima v lasti zemljiško parcelo na podlagi pravice do trajne (trajne) uporabe ali doživljenjske podedovane posesti (člen 6 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije). z dne 30. 6. 2015 št. 28).

Vlagatelj je lahko tudi najemnik zemljišča, ki je v državni ali občinski lasti, če se najemnina za uporabo parcele izračuna na podlagi njene katastrske vrednosti (na primer Odločba Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 09.09.2015 N 9-APG15-12, z dne 19.08.2015 N 16-APG15-15).

Nekdanji lastnik zemljišča ima pravico zahtevati revizijo njegove katastrske vrednosti, če rezultati katastrske ocene vplivajo na njegove pravice in obveznosti kot davčni zavezanec v davčnem obdobju, v katerem je bila vložena vloga (6. Plenum Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28, Opredelitev Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 31. avgusta 2015 N 18-APG15-25).

  • Po 15. 09. 2015 sta ustrezna upravna toženca v zadevah ugotavljanja katastrske vrednosti parcele v velikosti trga državni organ (organ lokalne samouprave), ki je potrdil rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti, in dr. organ, ki opravlja naloge državnega katastrskega vrednotenja.

Pri izpodbijanju rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti v zvezi z netočnimi podatki o predmetu cenitve je v zadevo vključen tudi organ, ki mu je zaupana obveznost, da popravi katastrsko ali tehnično napako.

V primerih izpodbijanja odločb, dejanj (nedelovanja) Komisije sta upravni toženci Komisija in državni organ, ki opravlja naloge državnega katastrskega vrednotenja, v okviru katerega je bila ustanovljena (7. člen Sklepa Plenuma Vrhovnega sodišča). Ruske federacije z dne 30. junija 2015 št. 28).

Na podlagi sodne prakse, ki se je razvila pred 15. septembrom 2015, je bila ustrezna zainteresirana oseba (tožena stranka) v tej kategoriji sporov FKBU (podružnica FKBU) "Zvezna katastrska zbornica Rosreestr" za Moskovsko regijo (npr. Kasacijska sodba Moskovskega mestnega sodišča z dne 24. 12. 2013 N 4g / 2-12426 / 13, Pritožbena odločba Moskovskega mestnega sodišča z dne 06. 4. 2015 v zadevi N 33-11332). Prav tako je bilo kot drugo zainteresirano osebo (toženec) dovoljeno navesti urad Rosreestr za moskovsko regijo (na primer Odločba Moskovskega mestnega sodišča z dne 04.06.2015 N 4g / 3-1605 / 15, Kasacijska odločba moskovskega mestnega sodišča z dne 18. 4. 2014 N 4g / 2-3769/14, pritožbena odločba Moskovskega mestnega sodišča z dne 28. aprila 2015 v zadevi N 33-15607) ali Ministrstva za ekologijo in upravljanje narave Moskovske regije ( na primer kasacijsko sodbo moskovskega mestnega sodišča z dne 23. 12. 2013 N 4g / 2-12713 / 13). Kot tretje osebe, ki ne prijavijo samostojnih zahtevkov v zvezi s predmetom spora, bi lahko sodišče vključilo upravo zadevnega občinskega okrožja, medokrožnega IFTS za moskovsko regijo (na primer pritožbena sodba moskovskega mestnega sodišča z dne 06. 2015 v zadevi št. 33-11332), pa tudi Zvezno državno enotno podjetje " Rostekhinventarizatsiya - Zvezna ZTI "(na primer kasacijska sodba moskovskega mestnega sodišča z dne 23. decembra 2013 N 4g / 2-12713 / 13) .

  • Po novih pravilih, ki veljajo od 15. septembra 2015, se upravna tožba, s katero se izpodbijajo rezultati ugotavljanja katastrske vrednosti, vloži pri Vrhovnem sodišču republike, okrajnem, okrajnem sodišču, sodišču zveznega mesta pomen, sodišče avtonomne pokrajine, sodišče avtonomne regije na lokaciji naročnika dela ali državni organ, ki je določil katastrsko vrednost po vrstnem redu čl. 24.19 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ (del 4 člena 245, odstavek 15 člena 20, 24 CAS RF, odstavek 3 Resolucije plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije 30. 6. 2015 N 28). Upravna tožba se obravnava v dveh mesecih od dneva, ko jo je sodišče prejelo (1. del 247. člena, 141. člen CAS RF).

- Po novem pravilniku, ki velja od 15. 09. 2015, se lahko upravno tožbo, ki izpodbija katastrsko vrednost parcele, vloži najkasneje v 5 letih od dneva vpisa v državni kataster nepremičnin (npr. Na primer, Odločba Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 14. 9. 2015 N 4-APG15-33 z dne 19. 8. 2015 N 82-APG15-18). Hkrati so ob sodišču naslednji rezultati ugotavljanja katastrske vrednosti lokacije, pa tudi podatki v zvezi s spremembami značilnosti lokacije, ki so povzročile spremembo njene katastrske vrednosti (člen 3 člena 245 CAS RF), se ne sme vpisati v kataster.

Pomembno si je zapomniti, da zamuda določenega petletnega obdobja ni razlog za zavrnitev sprejema upravne tožbe. Lahko se obnovi, če po petih letih naslednji rezultati ugotavljanja katastrske vrednosti lokacije niso vpisani v državni kataster nepremičnin (člen 8 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije iz junija 30. 2015, št. 28).

  • Vlagatelj je do 15. 9. 2015 z izpodbijanjem katastrske vrednosti zemljiške parcele na sodišču vložil vlogo za izpodbijanje rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti na način, ki ga predpisuje g. 25 zakonika o civilnem postopku Ruske federacije, ki je postal neveljaven 15.9.2015.

Od 15. septembra 2015 se upravni tožnik, ki izpodbija katastrsko vrednost zemljiške parcele, pri sodišču vloži z upravno tožbo, ki izpodbija rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti (1. del 245. člena CAS RF). Takšna upravna tožba mora biti v skladu z zahtevami čl. 125 CAS RF, vključno z obveznimi informacijami, navedenimi v tem členu kodeksa (1. del člena 246 CAS RF).

Trenutno je upravna tožba vložena pri sodišču v pisni obliki v čitljivi obliki, ki jo podpišeta upravni tožnik in (ali) njegov zastopnik, z navedbo datuma podpisa. Od 15. septembra 2016 je načrtovano, da se omogoči vložitev upravne tožbe prek interneta (del 8 člena 125 CAS RF, člen 2 Zveznega zakona z dne 08.03.2015 N 22-FZ).

  • Po novih pravilih, ki veljajo od 15. septembra 2015, morajo biti upravni tožbi, ki izpodbija rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti zemljiške parcele, priložene listine, katerih seznam je podan v čl. 126, h. 2, 3 čl. 246 CAS RF.

Eden od teh obveznih dokumentov je katastrsko potrdilo o katastrski vrednosti zemljiške parcele (člen 1, del 2, člen 246 CAS RF). V smislu dela 5.1, klavzule 4.1, dela 2, čl. 14 Zveznega zakona z dne 24.7.2007 N 221-ФЗ "O državnem katastru nepremičnin" je katastrsko potrdilo izvleček iz državnega katastra nepremičnin, ki vsebuje podatke o katastrski vrednosti nepremičninskega predmeta in njegovi katastrski številki, in je eden od dokumentov, ki vsebujejo podatke, vpisane v državni kataster nepremičnin. Njegova oblika je določena z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 01.10.2013 N 566. Katastrsko potrdilo vsebuje podatke o datumu, ko je bila določena katastrska vrednost mesta.

Podatki o tem datumu so lahko tudi v poročilu o določitvi katastrske vrednosti, sestavljenem na podlagi rezultatov državne katastrske cenitve, v aktu o določitvi katastrske vrednosti in v drugih dokumentih (11. Plenum vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 št. 28). Tako bodo vsi drugi dokumenti, ki vsebujejo podatke, vnesene v državni kataster nepremičnin (katastrski potni list mesta, pisma Rosreestra itd.), drugi, dodatni dokumenti, priloženi upravnemu zahtevku.

Če je namen tožbenega zahtevka ugotoviti njeno tržno vrednost kot katastrsko vrednost zemljiške parcele, mora biti upravno tožbi priloženo poročilo o tržni vrednosti parcele, sestavljeno na isti dan, ko je bila določena njena katastrska vrednost. , kot tudi pripravili strokovnjak(i) cenilcev samoregulativne organizacije pozitivno strokovno mnenje o takem poročilu (člen 11 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28 ).

  • V primerih, ko državljan izpodbija katastrsko vrednost zemljiške parcele, obvezni predkazenski postopek za njihovo reševanje ni bil predviden prej in trenutno ni predviden, kar predpostavlja predhodno pritožbo na komisijo za obravnavanje sporov o rezultatih ugotavljanja. katastrska vrednost (del 3 člena 24.18 Zveznega zakona z dne 29. 7. 1998 N 135-FZ, del 4 člena 245 CAS RF, členi 9, 10 sklepa plenuma vrhovnega sodišča Rusije zveze z dne 30. junija 2015 N 28). Ta okoliščina je bila večkrat poudarjena v sodni praksi, ki se je razvila pred 15. septembrom 2015 (na primer Odločba Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 18.2.2015 N 43-APG14-14 z dne 18.02.2015 N 53-APG14-16). Po novih pravilih, v skladu s 1. odstavkom 1. dela čl. 129 CAS RF sodišče nima pravice vrniti upravne tožbe s sklicevanjem na dejstvo, da upravni tožnik ni upošteval obveznega predkazenskega postopka za reševanje te kategorije upravnih sporov.

Hkrati v sodni praksi, ki se je razvila pred 15. septembrom 2015, obstajajo primeri, ko se je vlagatelj pred začetkom sodnega postopka pritožil na urad Rosreestr za moskovsko regijo z zahtevo po pojasnitvi postopka za izračun katastrske vrednosti. zemljišča, ki mu pripada po lastninski pravici, vendar ni prejel odgovora (na primer, Odločba moskovskega mestnega sodišča z dne 28. julija 2014 N 4g / 4-5244).

  • Če sodišče odloči za določitev nove katastrske vrednosti zemljiške parcele, ki je enaka njeni tržni vrednosti, slednjo določi na dan, ko je bila katastrska vrednost ugotovljena (deli 4, 11, člen 24.18 Zveznega zakona iz julija 29, 1998 N 135-FZ, člen 12 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28). V sodni praksi, ki se je razvila pred 15. septembrom 2015, je zaslediti drugačen pristop, ko so sodišča navedla možnost vpisa tržne vrednosti zemljišča v državni kataster nepremičnin kot njegovo novo katastrsko vrednost šele od trenutka, ko pristojno sodišče odločba je začela veljati (na primer pritožbene odločbe Moskovskega mestnega sodišča z dne 8. 7. 2013 v zadevi N 11-21354, z dne 8. 7. 2013 v zadevi N 11-21353 / 2013).
  • Po novem pravilniku, ki velja od 15. septembra 2015, je treba zadevo za revizijo katastrske vrednosti obravnavati meritorno, ne glede na to, da so bili rezultati naslednje katastrske cenitve potrjeni oziroma vpisani v državni kataster nepremičnin. preden sodišče odloči. Če se je v času obravnave zadeve na pritožbenem sodišču ali kasacijskem sodišču spremenila katastrska vrednost zemljiške parcele, tudi to ni razlog za ustavitev postopka v zadevi, ustavitev postopka o pritožbi oz. kasacijska pritožba (15., 29. člen sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. 6. 2015 N 28).
  • Po novih pravilih, ki veljajo od 15.09.2015, če je sodišče sprejelo opustitev terjatev in zaključilo postopek, upravni tožnik ni upravičen do ponovne vložitve upravnega zahtevka za popravo katastrske vrednosti, ugotovljene istega dne. v zvezi z isto zemljiško parcelo (člen 4, del 1, člen 128, člen 2, del 1, člen 194 CAS RF).

Zavrnitev upravnega zahtevka za revizijo katastrske vrednosti zemljišča s strani sodišča preprečuje tudi ponovno vložitev upravnega zahtevka za revizijo istega dne ugotovljene katastrske vrednosti v zvezi z isto lokacijo (27. člen Sklepa Plenuma z. Vrhovno sodišče Ruske federacije z dne 30.6.2015 N 28).

  • Preden greste na sodišče najkasneje do 15. septembra 2015, se morate prepričati, ali je upravni tožnik izpolnjeval vse zahteve glede oblike in vsebine upravne tožbe, ki izpodbija rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti. Sodišče namreč ob sprejemu v proizvodnjo preveri skladnost z zahtevami čl. 125, 1. del čl. 246 CAS RF (člen 9 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28).

Če se ugotovijo nedoslednosti, sodnik odloči, da vlogo pusti brez gibanja v skladu s čl. 130 CAS RF o tem obvesti upravnega tožnika in mu določi primeren rok za odpravo pomanjkljivosti.

Če jih upravni tožnik v predpisanem roku ne odpravi, potem sodnik na podlagi čl. 129 CAS RF izda sklep o vrnitvi upravne tožbe z vsemi priloženimi dokumenti (4., 5. del 246. člena CAS RF).

  • Ob prijavi na sodišče z upravno tožbo po 15. 9. 2015 mora tožnik preveriti, ali so izjavi priloženi vsi potrebni dokumenti.

Sodišče vzame upravno tožbo za proizvodnjo in jo preveri glede skladnosti z zahtevami čl. 126, h. 2, 3 čl. 246 CAS RF (člen 9 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28).

Če se izkaže, da potrebni dokumenti manjkajo, sodnik odloči, da upravno tožbo pusti brez premika v skladu s čl. 130 CAS RF o tem obvesti upravnega tožnika in mu določi primeren rok za odpravo pomanjkljivosti.

Če jih upravni tožnik v predpisanem roku ne odpravi, sodnik na podlagi čl. 129 CAS RF izda sklep o vrnitvi vloge z vsemi priloženimi dokumenti (deli 4, 5 člena 246 CAS RF).

Če se med obravnavo primera izkaže, da pomanjkanje potrebnih dokumentov, vključno s poročilom o tržni vrednosti lokacije in (ali) strokovnim mnenjem samoregulativne organizacije za to poročilo, izda sodišče. upravni tožnik rok za odpravo kršitev, če pa niso odpravljene na podlagi 5. č. 1 žlica. 196 CAS RF zapusti vlogo brez obravnave (člen 11 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28).

  • Ne smemo pozabiti, da je upravni tožnik dolžan od 15. septembra 2015 dokazati, prvič, netočnost podatkov o zemljiški parceli, uporabljenih pri določanju njene katastrske vrednosti, in drugič, vrednost tržne vrednosti parcele. , ki je določen kot katastrski (del 5, člen 247, del 1 člena 248 CAS RF, člen 19 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30.6.2015 N 28, določitev Vrhovno sodišče Ruske federacije z dne 14. 9. 2015 N 50-APG15-8).

Dokaz o določitvi tržne vrednosti zemljiške parcele je poročilo neodvisnega cenilca in od 15. 9. 2015 pozitivno izvedensko mnenje, ki ga pripravi izvedenec ali strokovnjaki samoregulativne organizacije cenilcev, katerih cenilec je član, ki je pripravil poročilo o skladnosti poročila o oceni tržne vrednosti ocenjevalnega predmeta z zahtevami zakonodaje Ruske federacije o ocenjevalnih dejavnostih, zveznimi standardi ocenjevanja in drugimi akti pooblaščenega zveznega organa izvajanje funkcij normativne pravne ureditve ocenjevalnih dejavnosti, zahteve standardov in pravil ocenjevalnih dejavnosti takšne samoregulativne organizacije ocenjevalcev (2. del 246. člena CAS RF).

Sodišče pri obravnavi zadeve nujno ugotovi, ali oseba, ki je pripravila poročilo, izpolnjuje zahteve zakonodaje o ocenjevalnih dejavnostih, ki jih nalaga cenilcem. Če se odkrijejo tovrstne nedoslednosti, poročilo ne bo obravnavano kot dopusten dokaz (člen 20 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28). Upravni tožnik bi moral te okoliščine upoštevati pri izbiri cenilca, ki bo sestavil zapisnik o tržni vrednosti zemljiške parcele za tožbo.

  • Poleg tega po 15. septembru 2015 sodišče preveri skladnost poročila neodvisnega cenilca o oceni tržne vrednosti zemljiške parcele z zakonodajo o cenilnih dejavnostih, vključno z zveznimi standardi cenitve (20. Plenum Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28, Odločbe Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 20. 5. 2015 N 16-APG15-12 z dne 22. 4. 2015 N 55-APG15-7).

Če sodišče ugotovi, da poročilo ne ustreza tem standardom in skupne tržne vrednosti zemljišča, navedene v njem, ni mogoče priznati kot zanesljivo za ugotavljanje njegove katastrske vrednosti, bo sodišče zavrnilo ugoditev zahtevku za ugotovitev katastrske vrednosti. zemljiško parcelo, ki je enaka njeni tržni vrednosti (na primer, odločba Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 18.02.2015 N 53-APG14-15).

Takšna situacija je možna tudi, če je k ocenjevalnemu poročilu dano pozitivno strokovno mnenje samoregulativne organizacije cenilcev (npr. Odločba Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 03. 6. 2015 N 4-APG15-10, z dne 18. 2. 2015 N 53-APG14-16). Navsezadnje tak sklep nima vnaprej določene veljave za sodišče in se ocenjuje v skladu z drugimi dokazi (odstavek 22 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28).

- Upoštevati je treba, da če so rezultati naslednje katastrske ocene, ki veljajo za sporno zemljiško parcelo, potrjeni in vpisani med obravnavo zadeve v državni kataster nepremičnin, upravni tožnik ni upravičen spreminjati zahtev v v skladu s 1. delom čl. 46 CAS RF in izpodbijati rezultate naslednjega katastrskega vrednotenja. V tem primeru ima upravni tožnik pravico, da se obrne na sodišče z neodvisnim zahtevkom, pri čemer predloži ustrezne dokaze (člen 16 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28, Odločitev Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 09.09.2015 N 9-APG15-12).

  • Po novih pravilih ima sodišče pri odločitvi o določitvi katastrske vrednosti zemljiške parcele, ki je enaka njeni tržni vrednosti, pravico določiti tržno vrednost v drugem znesku, kot je navedeno v upravni tožbi, s katero se izpodbijajo rezultati ugotavljanja. katastrska vrednost (člen 24 Sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. 6. 2015 N 28).
  • Pomembno je upoštevati, da se katastrska vrednost zemljiške parcele, ki jo določi sodišče, uporablja za izračun davčne osnove za davčno obdobje, v katerem je bil vložen zahtevek za revizijo katastrske vrednosti. Uporablja se pred uveljavitvijo na način, določen v čl. 5 Davčnega zakonika Ruske federacije, regulativni pravni akt, ki je odobril rezultate naslednje katastrske ocene, pod pogojem, da se podatki o novi katastrski vrednosti vnesejo v državni kataster nepremičnin (člen 28 sklepa plenuma). Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28).

Postopek uporabe katastrske vrednosti zemljišča, ki ga je določilo sodišče za druge namene, določene z zakonom (na primer za določitev najemnine in odkupne cene, izračunane na podlagi katastrske vrednosti), je drugačen.

V takih primerih se katastrska vrednost zemljiške parcele, ki jo določi sodišče, uporablja od 1. januarja koledarskega leta, v katerem je bila vložena vloga za revizijo katastrske vrednosti, vendar ne prej od dneva, ko je bila katastrska vrednost vpisana v stanje. kataster nepremičnin, ki je bil predmet spora (odstavki 3, 5 člena 24.20 Zvezni zakon z dne 29. julija 1998 N 135-FZ).

  • Upravni tožnik bo moral plačati državno takso v skladu z odst. 7 str.1 čl. 333.19 Davčnega zakonika Ruske federacije v zvezi z vsako zemljiško parcelo, katere katastrsko vrednost izpodbija (člen 30 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28). V primerih in na način, ki ga določa Davčni zakonik Ruske federacije, se lahko uporabijo ugodnosti za plačilo državne dajatve (člen 104 CAS RF).

CAS RF predvideva tudi možnost uporabe ugodnosti za povračilo stroškov, povezanih z obravnavo upravne zadeve (člen 107 CAS RF).

Zahteva za izpodbijanje rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti zemljiške parcele

(na podlagi sodne prakse moskovskega mestnega sodišča)

Prijavitelj: __________ (polno ime) ___________

Zastopnik prijavitelja: ___ (polno ime) ____

naslov: ________________________________,

telefon: ______________________________,

E-naslov pošta: ________________________________

Zainteresirana oseba: (ime)

naslov: ________________________________,

telefon: ______________________________,

E-naslov pošta: ________________________________

Prosilec na lastninski pravici / na pravici trajne (nedoločene) rabe / na pravici podedovane življenjske posesti / na pravici zakupa državne (občinske) parcele ima v lasti zemljiško parcelo s površino ______ m2. . m, ki se nahaja na naslovu: __________________________, s katastrsko številko _______________ (v nadaljevanju zemljiška parcela). Prosilčeve pravice do zemljiške parcele so potrjene s potrdilom o lastništvu / izpiskom iz enotnega državnega registra pravic do nepremičnin in transakcij z njim N _____, ki ga je izdal »___« ________ _____ / drugi dokumenti.

V skladu z Odredbo/drugim aktom Ministrstva za ekologijo in naravne vire/drugega organa iz »___« ________ _____ N _____ so bili z dne »___« ________ _____ potrjeni rezultati državne katastrske ocene zemljišča __________.

Ob upoštevanju navedenega pravnega akta je po podatkih državnega katastra nepremičnin katastrska vrednost zemljiške parcele ______ (__________) rubljev, kar potrjuje katastrski potni list zemljiške parcele iz "___" ________ _____ g. / Katastrsko potrdilo o katastrski vrednosti zemljiške parcele od »___« ________ _____________ g. N _____ / izpisek iz državnega katastra nepremičnin N _____, izdano od »___« ________ _____ / drugi dokumenti.

Tržna vrednost zemljiške parcele na dan »___« ________ _____ je ______ (__________) rubljev, kar dokazuje poročilo neodvisnega cenilca ________ o oceni tržne vrednosti zemljiške parcele od »___« ________ _____ N _____ / poročilo neodvisnega cenilca ________ o oceni tržne vrednosti zemljiške parcele od »___« ________ _____, N _____, potrjeno s pozitivnim izvedenskim mnenjem _____________ iz »___« ________ _____ N _____ / drugi dokumenti.

Navedena katastrska vrednost zemljiške parcele presega/znatno presega njeno tržno vrednost. Ta okoliščina krši pravice in zakonite interese prosilca, saj pomeni povečanje njegovih davčnih obveznosti, zlasti za plačilo davka na zemljišče / povečanje zneska najemnine, izračunane na podlagi katastrske vrednosti zemljišča. parcela / drugo.

Na podlagi 2. dela čl. 24.18 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ lahko posamezniki izpodbijajo rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti, če rezultati ugotavljanja katastrske vrednosti vplivajo na pravice in obveznosti teh oseb na sodišču ali komisiji za obravnava spore o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti. V skladu z 11. delom čl. 24.18 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ je eden od razlogov za revizijo rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti ugotovitev njegove tržne vrednosti glede na nepremičnino na dan, ko je bila njegova je bila ugotovljena katastrska vrednost.

Na podlagi čl. 24.20 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ v primeru spremembe katastrske vrednosti z odločitvijo komisije za obravnavanje sporov o rezultatih določitve katastrske vrednosti ali sodišča na predpisan način po čl. 24.18 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ se podatki o katastrski vrednosti, določeni z odločbo komisije ali sodišča, uporabljajo za namene, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, od 1. koledarskem letu, v katerem je bila vložena ustrezna vloga za revizijo katastrske vrednosti, vendar najpozneje do dneva vpisa katastrske vrednosti v državni kataster nepremičnin, ki je bila predmet spora.

V skladu z navedenim, na podlagi čl. Umetnost. 65, 66 Zemljiškega zakonika Ruske federacije, čl. Umetnost. 24.18, 24.20 Zveznega zakona z dne 29.07.1998 N 135-FZ "O ocenjevalnih dejavnostih v Ruski federaciji", člen 11, del 2 čl. 7 zveznega zakona z dne 24. 7. 2007 N 221-ФЗ "O državnem katastru nepremičnin", čl. Umetnost. 131, 132 zakonika o civilnem postopku Ruske federacije,

2. Obvezati zainteresirano osebo, da v državni kataster nepremičnin vpiše kot katastrsko vrednost zemljiške parcele njeno tržno vrednost v višini ______ (__________) rubljev.

Prijave:

1. Dokazilo, ki potrjuje vlagateljeve pravice do zemljiške parcele: kopija potrdila o lastništvu zemljiške parcele z dne »___« ______ ___ N ___ / kopija izpiska iz enotnega državnega registra pravic do nepremičnin in transakcij z njim N _____, izdal “___ ”________ _____ / kopije drugih dokumentov, ki potrjujejo pravice prosilca do zemljišča.

2. Dokazilo, ki potrjuje katastrsko vrednost zemljiške parcele: katastrski potni list zemljiške parcele od »___« ________ _____ / katastrsko potrdilo o katastrski vrednosti zemljiške parcele od »___« ________ _____ N _____ / izpisek iz državne nepremičnine kataster N _____, izdan “___” ________ _____ / drugi dokumenti.

3. Dokazila, ki potrjujejo tržno vrednost zemljiške parcele: poročilo neodvisnega cenilca ________ o oceni tržne vrednosti zemljiške parcele od »___« ________ _____ N _____ / poročilo neodvisnega cenilca ________ o oceni trga vrednost zemljiške parcele od »___« ________ _____ N _____, potrjena s pozitivnim izvedenskim mnenjem _____________ z dne »___« ________ _____, N _____ / drugi dokumenti.

4. Kopije vloge in priloženih dokumentov zainteresirani stranki.

5. Potrdilo o plačilu državne dajatve.

6. Pooblastilo zastopnika iz “___” ______ ___ mesto N ___ (če prijavo podpiše zastopnik prijavitelja).

"___" __________ ____ G.

Prijavitelj (zastopnik):

(podpis) (polno ime)

Sodni akti, priloženi upravni tožbi:

Pritožbena sodba moskovskega mestnega sodišča z dne 8. julija 2013 v zadevi št. 11-21353 / 2013

Opomba. Ta vzorec temelji na določbah CAS RF in pojasnilih Resolucije plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 N 28.

Upravna tožba o izpodbijanju rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti zemljiške parcele

В ____________________ (sodišče sestavnega subjekta Ruske federacije)

Upravni tožnik: ____ (polno ime) ____

naslov: ________________________________,

telefon: ______________________________,

E-naslov pošta: ________________________________

Zastopnik upravnega tožnika:

________________(POLNO IME.)________________

naslov: ________________________________,

telefon: ______________________________,

E-naslov pošta: ________________________________

Upravna tožena stranka: _____________

_____________(ime)_____________

naslov: ________________________________,

telefon: ______________________________,

E-naslov pošta: ________________________________

Državna dajatev: _____________________ rubljev

Upravni tožnik na lastninski pravici / na pravici trajne (nedoločene) rabe / na pravici podedovane življenjske posesti / na pravici zakupa državne (občinske) parcele ima v lasti zemljiško parcelo s površino ______ sq. m, ki se nahaja na naslovu: __________________________, s katastrsko številko _______________ (v nadaljevanju zemljiška parcela). Pravice upravnega tožnika do zemljiške parcele so potrjene z notarsko overjeno kopijo lastninske ali lastninske listine (potrdilo o lastništvu / izpisek iz enotnega državnega registra pravic do nepremičnin in transakcij z njim N _____, ki ga je izdal »___« ________ _____ mesto / drugi dokumenti).

V skladu z odredbo / drugim dokumentom Ministrstva za ekologijo in upravljanje naravnih virov Moskovske regije / drugega organa iz "___" ________ _____, N _____ so bili rezultati državne katastrske ocene zemljišča __________ odobreni dne "___". ” ________ _____.

Ob upoštevanju navedenega pravnega akta je po podatkih državnega katastra nepremičnin katastrska vrednost zemljiške parcele ______ (__________) rubljev, kar potrjuje katastrsko potrdilo o katastrski vrednosti zemljiške parcele od "___" ________ _____ N _____, kot tudi katastrski potni list zemljiške parcele iz "___ "________ _____ leta / izpisek iz državnega katastra nepremičnin N _____, ki ga je izdal" ___ "________ _____ / drugi dokumenti.

Tržna vrednost zemljiške parcele na dan »___« ________ _____ je ______ (__________) rubljev, kar dokazuje poročilo neodvisnega cenilca ________ o oceni tržne vrednosti zemljiške parcele od »___« ________ _____ N _____ , potrjeno s pozitivnim izvedenskim mnenjem _____________ z dne »___« ________ _____, N _____ / drugi dokumenti.

Navedena katastrska vrednost zemljiške parcele presega/znatno presega njeno tržno vrednost. Ta okoliščina krši pravice in zakonite interese upravnega tožnika, saj pomeni povečanje njegovih davčnih obveznosti, zlasti za plačilo davka na zemljišče / povečanje zneska najemnine, izračunane na podlagi katastrske vrednosti nepremičnine. Zemljišče / drugo.

Napačno je določena katastrska vrednost zemljiške parcele, ker:

- pri določitvi so bili uporabljeni netočni podatki o zemljiški parceli, in sicer: podatki o zemljiški parceli so napačno navedeni v seznamu nepremičnin, ki so predmet državne katastrske cenitve / cenilec je napačno določil pogoje, ki vplivajo na vrednost zemljišča , zlasti njen namen in dovoljeno rabo / cenilec je napačno uporabil podatke pri izračunu katastrske vrednosti zemljišča / drugo.

To dokazuje: katastrsko potrdilo o katastrski vrednosti zemljiške parcele od »___« ________ _____, N _____, pa tudi katastrski potni list zemljiške parcele od »___« ________ _____ g. / Odredba vodje _______ občinskega okrožja od »___« ________ _____. N _____, ki je tožniku zagotovilo lastništvo zemljiške parcele / Odredba vodje _______ občinskega okrožja z dne »___« ________ _____, N _____ o spremembi namena zagotavljanja zemljiška parcela / tehnični potni list za nestanovanjski objekt, ki se nahaja na zemljiški parceli in je navedena v katastrskem načrtu / Odredbe Ministrstva za premoženjska razmerja ________ z dne »___« ________ _____ N _____, s katerim je določena katastrska vrednost zemljišča tožnika. parcela je bila napačno določena na podlagi specifičnega kazalnika katastrske vrednosti, ugotovljene za določeno skupino dovoljenih rab/drugih dokumentov, ki potrjujejo netočne podatke o zemljiški parceli.

- je bila storjena katastrska napaka, ki je vplivala na velikost katastrske vrednosti zemljiške parcele, o čemer pričajo naslednji dokumenti: _______.

- storjena tehnična napaka, ki je povzročila napačen vpis podatka o katastrski vrednosti zemljiške parcele v državni kataster nepremičnin, kar je razvidno iz naslednjih listin: _______.

Nepravilna določitev katastrske vrednosti zemljiške parcele krši pravice in legitimne interese upravnega tožnika, saj pomeni napačno določitev njegovih davčnih obveznosti, zlasti plačila davka na zemljišče/napačno določitev izračunane najemnine. na podlagi katastrske vrednosti zemljiške parcele / drugo.

V skladu s 5. delom čl. 65 Zemljiškega zakonika Ruske federacije za davčne namene in v drugih primerih, ki jih določa zemljiški zakonik Ruske federacije, zvezni zakoni, se določi katastrska vrednost zemljiške parcele. S katastrsko vrednostjo zemljiške parcele se lahko določi tudi najemnina za zemljiško parcelo v državni ali občinski lasti.

Na podlagi 2. odstavka čl. 66 Zemljiškega zakonika Ruske federacije za določitev katastrske vrednosti zemljiških parcel se izvede državna katastrska cenitev zemljišča, razen v primerih, določenih v 3. 66 zemljiškega zakonika Ruske federacije. Državno katastrsko vrednotenje zemljišč se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije o dejavnostih vrednotenja. Na podlagi odstavka 3 čl. 66 Zemljiškega zakonika Ruske federacije, če se določi tržna vrednost zemljiške parcele, se katastrska vrednost te zemljiške parcele določi enaka njeni tržni vrednosti.

V skladu s členom 11, del 2 čl. 7 Zveznega zakona z dne 24. 7. 2007 N 221-FZ "O državnem katastru nepremičnin" se v državni kataster nepremičnin med drugimi informacijami o edinstvenih značilnostih nepremičninskega objekta vnesejo tudi podatki o katastrski vrednosti nepremičnine. nepremičninski predmet v višini podatkov, določenih s postopkom za vodenje državnega katastra nepremičnin.

Člen 24.18 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ "O dejavnosti vrednotenja v Ruski federaciji" (v nadaljnjem besedilu - Zvezni zakon z dne 29. julija 1998 N 135-FZ) opredeljuje postopek za obravnavanje sporov o rezultatih ugotavljanja katastrsko vrednostjo.

Na podlagi 2. dela čl. 24.18 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ lahko posamezniki izpodbijajo rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti, če rezultati ugotavljanja katastrske vrednosti vplivajo na pravice in obveznosti teh oseb na sodišču ali komisiji za obravnava spore o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti. V skladu z 11. delom čl. 24.18 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ je osnova za revizijo rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti: nezanesljivost informacij o nepremičninskem predmetu, uporabljenih pri določanju njegove katastrske vrednosti; ugotavljanje glede na nepremičnino njeno tržno vrednost na dan, na katerega je bila ugotovljena njegova katastrska vrednost.

V skladu s 4. delom čl. 24.18 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ je treba v primeru izpodbijanja rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti določiti tržno vrednost nepremičnine na dan, ko je bila ugotovljena njegova katastrska vrednost. .

Na podlagi odst. 3, 4 čl. 24.20 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ se podatki o katastrski vrednosti uporabljajo za namene, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, od dneva vpisa v državni kataster nepremičnin z razen v primerih iz čl. 24.20 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ. V primeru odprave tehnične napake v podatkih državnega katastra nepremičnin o vrednosti katastrske vrednosti se podatki o katastrski vrednosti uporabijo za namene, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, od dneva, ko so ustrezne informacije ki vsebuje tehnično napako, je bila vpisana v državni kataster nepremičnin.

Na podlagi odst. 5 žlic. 24.20 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ v primeru spremembe katastrske vrednosti z odločitvijo komisije za obravnavanje sporov o rezultatih določitve katastrske vrednosti ali sodišča na predpisan način po čl. 24.18 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ se podatki o katastrski vrednosti, določeni z odločbo komisije ali sodišča, uporabljajo za namene, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, od 1. koledarskem letu, v katerem je bila vložena ustrezna vloga za revizijo katastrske vrednosti, vendar najpozneje do dneva vpisa katastrske vrednosti v državni kataster nepremičnin, ki je bila predmet spora.

V skladu z navedenim, na podlagi čl. Umetnost. 65, 66 Zemljiškega zakonika Ruske federacije, čl. Umetnost. 24.18, 24.20 Zveznega zakona z dne 29.07.1998 N 135-FZ "O ocenjevalnih dejavnostih v Ruski federaciji", člen 11, del 2 čl. 7 zveznega zakona z dne 24. 7. 2007 N 221-ФЗ "O državnem katastru nepremičnin", čl. Umetnost. 125, 126, 245, 246 Zakonika o upravnem postopku Ruske federacije,

1. Za določitev katastrske vrednosti zemljiške parcele v višini njene tržne vrednosti ______ (__________) rubljev.

2. Zavezati upravnega toženca, da v državni kataster nepremičnin vnese kot katastrsko vrednost zemljiške parcele njeno tržno vrednost v višini ______ (__________) rubljev.

1. Spremenite katastrsko vrednost zemljiške parcele tako, da jo nastavite na ______ (__________) rubljev.

2. Zavezati upravnega toženca, da v državni kataster nepremičnin vpiše katastrsko vrednost zemljiške parcele v višini ______ (__________) rubljev.

Prijave:

1. Dokazi, ki potrjujejo pravice upravnega tožnika do zemljišča: notarsko overjena kopija lastninske ali lastninske listine za zemljišče (potrdilo o lastništvu zemljišča od »___« ______ ___ N ___ / izpisek iz Enotnega državnega registra pravic nepremičnine in posli z njim N _____, ki jih je izdal “___” ________ _____ / drugi dokumenti, ki potrjujejo pravice upravnega tožnika do zemljiške parcele).

2. Dokazilo, ki potrjuje katastrsko vrednost zemljiške parcele: katastrsko potrdilo o katastrski vrednosti zemljiške parcele od »___« ________ _____ N _____ (katastrski potni list zemljiške parcele od »___« ________ _____ / izpisek iz državne nepremičnine kataster N _____, izdana "___" ________ _____ / drugi dokumenti).

3. Dokazilo, ki potrjuje tržno vrednost zemljiške parcele: poročilo neodvisnega cenilca ________ o oceni tržne vrednosti zemljiške parcele od »___« ________ _____ N _____, potrjeno s pozitivnim strokovnim mnenjem _____________ iz »___« ________ _____ N _____ / drugi dokumenti.

4. Dokazila, ki potrjujejo napačno določeno katastrsko vrednost zemljiške parcele: katastrsko potrdilo o katastrski vrednosti zemljiške parcele od »___« ________ _____ N _____, kot tudi katastrski potni list zemljiške parcele iz »___« ________ _____ mesta. / Odredba vodje _______ občinskega okrožja iz "___" ________ _____ N _____, ki je tožniku zagotovila lastništvo zemljiške parcele / Odredba vodje _______ občinskega okrožja iz "___" ________ _____ N _____ o spremembi namen zagotavljanja zemljiške parcele / tehničnega potnega lista za nestanovanjski objekt, ki se nahaja na Zemljiški parceli in je navedena v katastrskem spisu / Odredbe Ministrstva za premoženjska razmerja ________ z dne »___« ________ _____ N _____, s katerim je katastrska vrednost oz. zemljiška parcela tožnika je bila napačno določena na podlagi specifičnega kazalnika katastrske vrednosti, ugotovljene za določeno skupino dovoljenih rab/drugih dokumentov, ki potrjuje pomanjkanje podrobne informacije o zemljiški parceli / dokumenti, ki potrjujejo obstoj katastrske napake / dokumenti, ki potrjujejo obstoj tehnične napake / drugi dokumenti.

5. Kopije upravne tožbe in k njej priloženih listin upravnemu tožencu.

6. Potrdilo o plačilu državne dajatve.

7. Pooblastilo zastopnika iz “___” ______ ___ mesto N ___ (če je upravni zahtevek podpisan s strani zastopnika upravnega tožnika).

"___" __________ ____ G.

Upravni tožnik (zastopnik):

________________/________________________________/

(podpis) (polno ime)

0 0 Odvetniki https: //site/wp-content/uploads/2017/11/logo1-300x40.pngOdvetniki 2015-11-25 22:34:08 2016-03-28 22:58:44 O izpodbijanju rezultatov določanja katastrske vrednosti zemljiške parcele (na podlagi sodne prakse moskovskega mestnega sodišča)

Katastrsko vrednost in prevrednotenje nepremičnine lahko spremenite z vlogo na komisiji ali sodišču. Pritožba mora biti pravilno izvedena. Sestavi ga lahko odvetnik, pravni zastopnik ali državljan samostojno.

Poglejmo v tem članku, kako se vloži zahtevek komisiji, sodišču za spremembo, revizijo, izpodbijanje katastrske vrednosti nepremičnine.

Kako napisati vlogo pri komisiji za izpodbijanje katastrske vrednosti zemljišča, stavbe ali nepremičnine - splošne dokumente

Po enakih pravilih se sestavi vloga komisiji za izpodbijanje katastrske vrednosti nepremičnine ali tožba sodišču.

Že pripravljena vloga pri komisiji za reševanje sporov o reviziji rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti nepremičnine lahko brezplačno

Zahteve za dokumente:

  1. Izjava je napisana na listu A4. Lahko je natisnjen ali ročno napisan.
  2. V desnem kotu lista je narisana "glava". Vsebovati mora podatke organa, na katerega se državljan obrne, ter njegove osebne podatke – začetnice, naslov in kontaktne podatke.
  3. Nato je treba navesti naslov dokumenta. Če se prijavite na komisijo, je dovolj, da napišete besedo "Prijava". Če je tožba vložena pri sodišču, se naslov zapiše takole: "Tožba o reviziji rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti nepremičnine."
  4. Nato se bo začel glavni del pritožbe. V njem mora biti razkrit pomen vaše izjave, iz kakšnih razlogov se obrnete na organ, o katerem objektu bo govora (vsi podatki o objektu so vknjiženi), ali ste lastnik nepremičnine ali jo najemate.
  5. Podatki o katastrski vrednosti nepremičnine se ne smejo jemati s stropa, temveč jih je treba izpisati iz dokumentov, ki jih izda Rosreestr. Dokumenti morajo biti novi!
  6. Zahteve je treba navesti na koncu vloge. Lahko jih navedete na seznamu. Vlagatelj lahko od komisije zahteva ponovno oceno ali izpodbija odločitev komisije.
  7. Na koncu pritožbe se sestavi tudi seznam dokumentov in prilog, vključno z izračunom katastrske vrednosti (če obstaja).
  8. Vloga mora biti podpisana in datirana, ko jo oddate organu. Podpisati ga morate s peresom, datum pa lahko natisnete.

Tožba je sestavljena v skladu z zahtevami, opisanimi v členu 131 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije.

Dokumenti, ki bodo predloženi skupaj z zahtevkom, so pripravljeni v skladu s členom 132 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije.

Vzorci vlog za revizijo katastrske vrednosti zemljišč ali nepremičnin za fizične osebe

Zahtevo za prevrednotenje nepremičnine od posameznika je mogoče sestaviti po naslednjem vzorcu:

Od 1. januarja 2015 Rusija postopoma uvaja nov postopek za izračun davka na nepremičnine za posameznike. Njegovo uporabo je uvedlo 28 regij, vključno z regijami Moskva, Samara, Ryazan in Tver, ki ga uporabljajo od leta 2015. Od leta 2016 so prebivalci še 21 regij Rusije, vključno z regijami Sankt Peterburg, Vologda, Bryansk in Voronež, prešli na nov red. Preostale regije Rusije so prav tako dolžne preiti na nov red do leta 2020.

Davek na premoženje posameznika se obračunava za naslednje nepremičnine v lasti državljanov:

  • stanovanjska stavba (vključno s stanovanjskimi stavbami, ki se nahajajo na zemljiščih, namenjenih za vodenje osebne hčerinske družbe, podeželske hiše, kmetijstvo tovornjakov, vrtnarjenje, individualno stanovanjsko gradnjo);
  • bivalni prostori (stanovanje, soba);
  • garaža, parkirno mesto;
  • en sam nepremičninski kompleks;
  • gradnja v teku;
  • druga zgradba, struktura, struktura, soba ().

Če je bil prej tak davek obračunan na podlagi popisne vrednosti nepremičnine, potem novi postopek predvideva njegov obračun po katastrski vrednosti, ki je običajno čim bližja tržni ceni. Obstajajo pa primeri, ko katastrska vrednost presega tržno vrednost zaradi prisotnosti neobračunanih posameznih značilnosti nepremičnine, računskih napak ali zaradi padca tržne vrednosti objekta iz različnih razlogov. In prevrednotenje nepremičninskih predmetov se izvede največ enkrat v treh letih, v mestih zveznega pomena pa največ enkrat v dveh letih (člen 24.12 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 št. 135-FZ "" ).

NAPREDNI PROGRAM

Reforma zemljiškega zakonika Ruske federacije: analiza sedanje zakonodaje in prakse uporabe.


Lastnik nepremičnine s precenjeno katastrsko vrednostjo jo lahko v takšni situaciji izpodbija, da ne bi preplačal davka. Če želite to narediti, boste morali dokazati dejstvo napačne določitve katastrske vrednosti. Preveč plačanega zneska žal ne bo mogoče vrniti, saj se katastrska vrednost, ki jo je ugotovilo sodišče, uporablja za izračun davčne osnove za davčno obdobje, v katerem je bil vložen zahtevek za revizijo katastrske vrednosti (28. plenum Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 št. 28 " ").

Opozoriti je treba, da čeprav je davčni inšpektorat dolžan samostojno izračunati in poslati davčno obvestilo () davčnemu zavezancu, je vsak davčni zavezanec dolžan, če tako obvestilo ne prejme, obvestiti davčni organ o prisotnosti nepremičnine. . Navedeno sporočilo s prilogo kopij lastninskih listin se za vsako obdavčljivo postavko predloži davčnemu organu enkrat pred 31. decembrom leta, ki sledi poteku davčnega obdobja (). davek tega ne bo oproščen.

Kako ugotoviti katastrsko vrednost vaše nepremičnine

Preden izpodbijate katastrsko vrednost, morate ugotoviti, koliko je bila vaša nepremičnina ocenjena. Cenitev izvajajo neodvisna cenilska podjetja po dogovoru z organi, katastrska vrednost posamezne nepremičnine pa je javno dostopna na uradni spletni strani Rosreestra. Za iskanje nepremičnine boste morali vnesti njeno katastrsko številko ali naslov, stanovanjsko stavbo ali drug objekt, ki predstavlja ločeno stavbo, pa lahko preprosto najdete na javnem katastrskem zemljevidu (maps.rosreestr.ru/PortalOnline/).

Če v iskalni obrazec vnesete katastrsko številko želenega objekta (vidite jo v lastniškem potrdilu) ali naslov in kliknete gumb "Generiraj povpraševanje", bo zahtevana nepremičnina najdena v bazi in razpoložljiva bodo prikazani viri podatkov.

Nato morate kot vir podatkov izbrati "GKN" (Državni kataster nepremičnin), po katerem bodo izdani osnovni podatki o nepremičnini, vključno s katastrsko vrednostjo in datumom njene odobritve. Katastrsko vrednost je mogoče primerjati z realno tržno vrednostjo na dan, ko je katastrska vrednost ugotovljena. Na primer, če je bila 16. decembra 2015 katastrska vrednost nepremičnine 17 milijonov rubljev, realna vrednost na ta datum pa 15 milijonov rubljev, potem katastrska vrednost presega tržno vrednost za 2 milijona rubljev. Pri izračunu davka je treba upoštevati, da se davčna osnova za stanovanje določi kot njegova katastrska vrednost, zmanjšana za katastrsko vrednost 20 m 2 skupne površine tega stanovanja (), torej velikost davčna osnova bo nižja od katastrske vrednosti. Če se dokaže, da je katastrska vrednost te nepremičnine precenjena in je dejanska tržna vrednost 15 milijonov rubljev, se bo zmanjšala tudi velikost davčne osnove.

Upoštevati je treba, da se za prvo leto davek obračunava s faktorjem znižanja 0,2. V naslednjih petih letih se bo davek postopoma povečeval, od leta 2020 pa se faktor znižanja ne bo uporabljal.

Podlaga za revizijo katastrske vrednosti

Za revizijo rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti obstajata le dva razloga:

  • netočnost podatkov o nepremičnini, uporabljenih pri ugotavljanju njene katastrske vrednosti;
  • ugotavljanje glede na nepremičnino njeno tržno vrednost na dan, na katerega je bila ugotovljena njegova katastrska vrednost.

Pod netočnimi podatki se običajno razumejo napake pri cenitvi, vključno z napačno določitvijo lastnosti nepremičnine, ki so vplivale na katastrsko vrednost. Vrhovno sodišče Ruske federacije je v členu 13 Sklepa Plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. junija 2015 št. 28 "" navedlo, da je izkrivljanje podatkov o predmetu vrednotenja, opravljeno med katastrsko cenitvijo vključuje naslednje okoliščine:

  • napačna navedba podatkov v seznamu nepremičnin, ki so predmet državne katastrske cenitve;
  • napačna določitev s strani cenilca pogojev, ki vplivajo na vrednost nepremičnine, vključno z:
    • lokacija predmeta ocenjevanja;
    • njegov predvideni namen;
    • dovoljena raba zemljišča;
    • izredno stanje predmeta;
    • lokacija objekta v mejah sanitarno-varstvenih con in drugih con s posebnimi pogoji za uporabo ozemlja;
    • drugi pogoji;
  • napačna uporaba podatkov pri izračunu katastrske vrednosti;
  • neuporaba informacij o izrednem stanju predmeta ocenjevanja.

Če želite ugotoviti prisotnost ali odsotnost razlogov za revizijo rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti stanovanj, lahko od naročnika za katastrsko cenitev zahtevate podatke o nepremičnini, uporabljeni pri določanju katastrske vrednosti, informacije o katerih najdete v ozemlju divizije Rosreestr. Stranka in cenilec sta dolžna odgovoriti na tako zahtevo v sedmih dneh od dneva prejema (člen 24.18 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 št. 135-FZ ""). Če je podlaga za izpodbijanje katastrske vrednosti presežek tržne cene nepremičnine, je treba upoštevati, da je treba tržno ceno določiti ne v trenutnem trenutku, temveč v času ugotavljanja katastrske vrednosti. Tako tudi močan padec vrednosti nepremičnine, ki je nastal pozneje od ugotovitve katastrske vrednosti, ne bo pripomogel k njenemu znižanju. Ne bo delovalo izpodbijanje katastrske ocene in prebivalcev tistih regij, v katerih se davek še vedno obračunava glede na inventarno vrednost. Stališče Vrhovnega sodišča Ruske federacije je, da če pravice in obveznosti osebe še niso prizadete, se nima pravice pritožiti na katastrsko oceno ().

Kam se obrniti na revizijo katastrske vrednosti

Veljavna zakonodaja predvideva dve možnosti postopka izpodbijanja katastrske vrednosti:

  • v komisiji za obravnavanje sporov o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti;
  • na sodišču ().

Vlagatelj samostojno izbere, v katerem vrstnem redu bo izpodbijal katastrsko vrednost. V primeru sodne obravnave spora predhodna pritožba na komisijo za posameznike ni potrebna, za organizacije pa je ta faza obvezna. Hkrati ima obravnava v komisiji številne prednosti pred sodnim:

KORISTNE STORITVE

  • takojšnja obravnava spora (v enem mesecu);
  • brez pravnih stroškov, vključno s potrebo po plačilu državnih pristojbin;
  • možnost izpodbijanja odločitve komisije, če vlagatelju ne ustreza, na sodišču.

Takšne komisije delujejo v vsakem oddelku Rosreestra v regijah Rusije.

Zahtevani dokumenti

V primerih revizije katastrske vrednosti je vsaka stranka dolžna dokazati okoliščine, na katere se sklicuje v utemeljitev svojih zahtevkov in ugovorov. Tako je obveznost dokazovanja netočnosti podatkov o nepremičnini, uporabljenih pri določanju njegove katastrske vrednosti, in vrednosti tržne vrednosti, določene kot katastrska vrednost, na osebi, ki je dala ustrezno izjavo ().

Zato bo moral prosilec predložiti dokumente, ki dokazujejo njegovo stališče. Poleg tega bosta tako komisija za obravnavanje sporov o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti kot sodišče poleg vloge morala predložiti številne dokumente (člen 24.18 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 št. 135-FZ ""):

  • katastrsko potrdilo o katastrski vrednosti nepremičnine, ki vsebuje podatke o izpodbijanih rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti;
  • notarsko overjena kopija lastninske ali lastninske listine na nepremičnini (če vlogo vloži oseba, ki ima pravico do nepremičnine);
  • dokumenti, ki potrjujejo netočnost podatkov o nepremičnini, uporabljenih pri določanju njegove katastrske vrednosti (če je vloga vložena na podlagi netočnosti navedenih podatkov);
  • poročilo o ugotovitvi tržne vrednosti nepremičnine na dan ugotovitve katastrske vrednosti, sestavljeno na papirju in v obliki elektronskega dokumenta (če je vloga vložena na podlagi ugotovitve njenega trga). vrednost glede na nepremičnino);
  • pozitivno izvedensko mnenje na papirju in v obliki elektronskega dokumenta, ki ga pripravi izvedenec ali strokovnjaki samoregulativne organizacije cenilcev, katere član je cenilec, ki je pripravil poročilo, o izpolnjevanju zahtev iz zakonodaja in standardi;
  • dokumenti, ki potrjujejo obstoj katastrske in (ali) tehnične napake (če je vloga vložena v zvezi z netočnimi podatki o nepremičnini, uporabljeni pri določanju njene katastrske vrednosti) (člen 11 sklepa plenuma vrhovnega sodišča Rusije). Zveze z dne 30. junija 2015 št. 28 "" ).

Pri vložitvi upravne tožbe na sodišču je potrebno dodatno predložiti:

  • obvestilo o dostavi ali drugi dokumenti, ki potrjujejo dostavo kopij upravne tožbe (ali kopij dokumentov, ki jih je treba poslati tem osebam) drugim osebam, ki sodelujejo v zadevi;
  • dokument, ki potrjuje plačilo državne pristojbine;
  • pooblastilo ali drugi dokumenti, ki potrjujejo pooblastila zastopnika upravnega tožnika;
  • dokumenti in materiali, ki potrjujejo skladnost s predkazenskim postopkom za reševanje spora, ki ga določa zvezni zakon (če se na sodišče obrne pravna oseba).

Vloge za revizijo katastrske vrednosti brez priloge teh listin s strani komisije za obravnavanje sporov o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti se ne sprejmejo v obravnavo in jih sodišče pusti brez predloga.

Predkazenski postopek za izpodbijanje katastrske vrednosti

Vloga za revizijo katastrske vrednosti, ki se vloži pri komisiji za obravnavanje sporov o katastrski vrednosti, se obravnava v enem mesecu od dneva njenega prejema.

Komisija v sedmih dneh od dneva prejema vloge o tem obvesti občino in upravičenca do takega premoženja, pri čemer navede datum obravnave primera.

Seja komisije je pristojna, če je prisotna najmanj polovica njenih članov.

Komisija v petih delovnih dneh od dneva odločitve obvesti osebo, ki ima pravico do nepremičnine, in organ lokalne samouprave, na območju katerega se nepremičninski objekt nahaja.

Če je bila podlaga za izpodbijanje katastrske vrednosti netočnost podatkov o nepremičnini, uporabljenih pri ugotavljanju njegove katastrske vrednosti, ima komisija pravico, da sprejme eno od naslednjih odločitev:

  • o zavrnitvi vloge za revizijo katastrske vrednosti (če se ugotovi, da so uporabljeni podatki zanesljivi);
  • o reviziji rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti (če se ugotovi, da so uporabljeni podatki nezanesljivi).

Če je bila podlaga za spor ugotovitev tržne vrednosti nepremičnine, komisija sprejme eno od naslednjih odločitev:

  • o določitvi katastrske vrednosti nepremičnine v višini njene tržne vrednosti;
  • zavrniti vlogo.

Odločitve komisije je mogoče izpodbijati na sodišču. Poleg tega ima vlagatelj pravico na sodišču izpodbijati ne odločbo same komisije, temveč rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti. V tem primeru odločitev komisije ne bo predmet sodne obravnave.

Sodni postopek za izpodbijanje katastrske vrednosti

Urejen je postopek obravnave vlog za izpodbijanje katastrske vrednosti na sodišču.

V sodnem postopku se lahko državljani pritožijo tako neposredno na rezultate ocene katastrske vrednosti stanovanja kot na odločbo komisije za obravnavanje sporov o katastrski vrednosti, če se je prosilec že prej prijavil na takšno komisijo. V skladu s tem lahko upravni tožnik postavi eno od naslednjih zahtev:

  • o ugotovitvi njegove tržne vrednosti glede na nepremičnino;
  • o spremembi katastrske vrednosti zaradi identifikacije netočnih podatkov o cenilnem predmetu, uporabljenih pri določanju njegove katastrske vrednosti, vključno s popravkom tehnične in (ali) katastrske napake;
  • o izpodbijanju odločitve ali ukrepanja (nedelovanja) komisije Rosreestr.

Obravnava drugih zahtevkov se ne more izvajati hkrati z izpodbijanjem katastrske vrednosti, saj so pristojna druga sodišča. To pomeni, da če želi lastnik stanovanja vrniti preveč plačane davke, mora najprej pridobiti sodno odločbo na podlagi rezultatov obravnave svoje upravne tožbe, nato pa vložiti zahtevek za izterjavo preveč plačanih sredstev. .

Prva instanca za to kategorijo sporov so vrhovna sodišča republik; deželna, deželna sodišča; sodišča zveznih mest; sodišča avtonomnih regij in okrožij ().

Upravna toženca v sporih o katastrski vrednosti bosta Rosreestr in organ, ki je potrdil izpodbijane rezultate ocene katastrske vrednosti.

Zakon določa omejen časovni okvir za izpodbijanje katastrske vrednosti nepremičnine. Na sodišče v tej kategoriji sporov se lahko obrnete šele v petih letih od dneva vpisa izpodbijanih rezultatov v državni kataster nepremičnin. Če pa se je ob sodišču katastrska vrednost nepremičnine v državnem katastru nepremičnin že spremenila, potem prejšnje vrednosti ni več mogoče izpodbijati ().

Rok za obravnavo zadev o izpodbijanju katastrske vrednosti na sodišču je dva meseca, vendar se lahko zaradi zapletenosti primera podaljša še za en mesec ().

Sodišče obvesti stranke o kraju in času obravnave zadeve, vendar njihova neprisotnost ne preprečuje njene obravnave, če so bile stranke ustrezno obveščene ().

Upoštevati je treba, da bo sodišče, ker sta stranki dolžni samostojno dokazovati navedene okoliščine, njunim zahtevam po dodatnih dokazih ugodilo le, če jima iz objektivnih razlogov odvzame možnost, da izvedejo dokaze brez pomoči sodišča. sodišče. Vendar sodišče ni prikrajšano za pravico, da na lastno pobudo zahteva potrebne dokaze ().

Pri izpodbijanju katastrske vrednosti s strani ne edinega lastnika, temveč udeleženca v skupni lastnini, sodišče popravi katastrsko vrednost nepremičnine kot celote. Ugovore drugih lastnikov sodišče oceni skupaj z drugimi dokazi v zadevi in ​​ne pomenijo obvezne zavrnitve izpolnjevanja navedenih zahtev (odstavek 17 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 30. 2015 št. 28 "").

Če sodišče na podlagi rezultatov obravnave zadeve izpolni navedene zahteve za revizijo katastrske vrednosti, mora izrek takega sklepa navesti vrednost katastrske vrednosti nepremičnine, ki jo določi sodišče. , ki je nova katastrska vrednost in je predmet vpisa v državni kataster nepremičnin.

Zoper odločitev, ki jo je sodišče sprejelo na podlagi rezultatov obravnave zadeve, je dovoljena pritožba v enem mesecu od dneva pravnomočne odločitve sodišča.

Dokumenti