Finance kot znanstveni koncept so običajno povezane s tistimi procesi, ki se pojavljajo na površini družbenega življenja v različnih oblikah in jih nujno spremlja gibanje (denarnih ali negotovinskih) sredstev. Ne glede na to, ali govorimo o razdelitvi dobička in oblikovanju sredstev na kmetiji v podjetjih ali o prenosu davčnih plačil v prihodke državnega proračuna ali o prispevku sredstev v zunajproračunske ali dobrodelne ustanove-v vseh teh in podobnih finančnih transakcijah se pojavljajo denarni tokovi.
Čeprav je zelo očiten, sam denarni tok ne razkriva bistva financ. Da bi to razumeli, je treba opredeliti tiste splošne lastnosti, ki označujejo notranjo naravo vseh finančnih pojavov.
Če zanemarimo številne oblike, v katerih potekajo finančni procesi, lahko vidimo, kaj jim je skupno - temeljne odnose med različnimi udeleženci družbene proizvodnje ali družbene odnose. Ti odnosi so po svoji naravi proizvodni (ekonomski), saj nastajajo neposredno v družbeni proizvodnji.
Gospodarski odnosi so zelo raznoliki: nastajajo na vseh stopnjah reprodukcijskega procesa, na vseh ravneh upravljanja, na vseh področjih družbene dejavnosti. Hkrati pa homogeni gospodarski odnosi, ki označujejo eno od plati družbenega življenja, predstavljeni v posplošeni abstraktni obliki, tvorijo ekonomsko kategorijo. Financi, ki izražajo proizvodne odnose, ki dejansko obstajajo v družbi in imajo objektiven značaj in poseben družbeni namen, delujejo kot ekonomska kategorija.
Posebnost odnosov, ki sestavljajo vsebino financ kot ekonomske kategorije, je v tem, da imajo vedno denarno obliko izražanja.
Denarna narava finančnih odnosov je pomemben znak financ. Denar je predpogoj za obstoj financ. Če ni denarja, ne more biti niti financ, kajti slednje je družbena oblika, ki jo pogojuje obstoj prvih.
V zvezi s tem je neprimerno sklicevati se na finance ne le na denarna, ampak tudi na naravna razmerja. Obstoj naravnih obveznosti v dobi fevdalizma, pobiranje honorarja s strani sužnjelastničke države od njenih državljanov in osvojenih ljudstev, naturalizacija družbenih odnosov v pogojih neurejenega denarnega obtoka nikakor ne dokazujejo naravne narave finančnih razmerij. Govorijo o nečem drugem - delovanje financ je možno le pod določenimi pogoji, katerih odsotnost takoj zoži obseg te kategorije.
Pojav finančnih odnosov se vedno čuti ob dejanskem denarnem toku. Odsotnost takšnega gibanja na stopnjah proizvodnje in porabe reprodukcijskega procesa kaže, da niso kraj izvora financ.
Pravo gibanje sredstev se zgodi na drugi od tretje stopnje reprodukcijskega procesa - v distribuciji in izmenjavi. Narava gibanja vrednosti (v denarni obliki) na teh stopnjah pa je drugačna, kar ne dovoljuje, da bi se obe strani pripisali sferi delovanja financ.
Na drugi stopnji se gibanje vrednosti v denarni obliki izvaja ločeno od gibanja blaga in je značilno njegovo odtujevanje (prenos z enega lastnika na drugega) ali ciljno ločevanje vsakega dela vrednosti (znotraj enega lastnika). Na tretji stopnji se porazdeljena vrednost (v denarni obliki) zamenja za blagovno obliko, tj. opravljeni so kupoprodajni akti. Odtujitev same vrednosti se tu ne dogaja; spremeni le svojo obliko - iz denarne v blagovno.
Tako na drugi stopnji razmnoževanja pride do enostranskega (brez številskega ekvivalenta) gibanja denarne oblike vrednosti; na tretjem - dvosmerno (proti) gibanje vrednosti, od katerih je eno v obliki denarja, drugo pa v blagu.
Na tretji stopnji reprodukcijskega postopka se nenehno izvajane menjalne operacije strežejo v dveh kategorijah: prvič, denar kot univerzalni ekvivalent, in drugič, cena. Noben drug družbeni instrument tukaj ni več potreben. Posledično ni prostora za finance v zameno.
Področje izvora in delovanja financ je druga stopnja reprodukcijskega procesa, na katerem se vrednost družbenega proizvoda razdeli glede na njegov predvideni namen in poslovne subjekte. Zato je pomembna značilnost financ kot ekonomske kategorije distribucijska narava finančnih razmerij.
Vendar ta funkcija ni dovolj za popolno opredelitev financ. Raznolikost distribucijskih odnosov vodi v dejstvo, da na drugi stopnji reprodukcijskega procesa delujejo različne ekonomske kategorije: finance, kredit, plače, cena. Finance se bistveno razlikujejo od drugih kategorij, ki delujejo na stopnji razporejanja stroškov.
Začetno področje nastanka finančnih razmerij so procesi primarne porazdelitve vrednosti družbenega proizvoda, ko se ta vrednost razčleni na sestavne dele in nastanejo različne oblike denarnega dohodka in prihrankov. Dodelitev dobička, odbitki za socialno zavarovanje, amortizacijski odbitki itd. V strukturi prihodkov od prodaje izdelkov. izvedeno s pomočjo financ in odraža proces porazdelitve vrednosti v skladu s predvidenim namenom vsakega od njegovih delov. Nadaljnja prerazporeditev vrednosti med poslovnimi subjekti (umik dela dobička, s katerim država razpolaga, plačevanje davkov s strani državljanov države itd.) In določitev njegove namembnosti (usmerjanje dobička za kapitalske naložbe, oblikovanje spodbudna sredstva iz različnih virov) se pojavlja tudi na podlagi financ ... Zahvaljujoč njim se v vseh strukturnih delitvah gospodarstva (v vejah materialne proizvodnje in v neproizvodni sferi) ter na različnih ravneh upravljanja izvajajo različni procesi prerazporeditve vrednosti družbenega proizvoda.
Porazdelitev in prerazporeditev vrednosti prek financ nujno spremlja gibanje sredstev, ki imajo določeno obliko finančnih sredstev; oblikujejo jih poslovni subjekti in država na račun različnih vrst denarnih prihodkov, odbitkov in prejemkov, uporabljajo pa se za razširjeno razmnoževanje, materialne spodbude za delavce, zadovoljevanje družbenih in drugih potreb družbe. Finančni viri so materialni nosilci finančnih razmerij. Pripadnost finančnih sredstev določenemu gospodarskemu subjektu in državi jim omogoča, da se ločijo od denarja prebivalstva in zlasti potegnejo mejo med financami in plačami.
Potencialno se finančna sredstva oblikujejo v fazi proizvodnje, ko se ustvari nova vrednost in prenese stara. Toda natančno potencialno, saj delavec ne proizvaja finančnih sredstev, ampak produkte dela v blagovni obliki. Pravo oblikovanje finančnih sredstev se začne šele na stopnji razdelitve, ko se nabavna vrednost realizira in posebne ekonomske oblike realizirane vrednosti izolirajo kot del prihodkov.
Uporaba finančnih sredstev se izvaja predvsem prek namenskih denarnih skladov, čeprav je možna tudi ne-delniška oblika njihove uporabe. Finančna sredstva so pomemben sestavni del celotnega sistema denarnih sredstev, ki delujejo v nacionalnem gospodarstvu. Zaloga uporabe finančnih sredstev je objektivno vnaprej določena s potrebami razširjene reprodukcije in ima nekaj prednosti pred ne-zalogo: omogoča tesnejšo povezavo potreb ljudi z ekonomskimi možnostmi družbe; zagotavlja koncentracijo virov na glavnih smereh razvoja družbene proizvodnje; omogoča tesnejše povezovanje družbenih, kolektivnih in osebnih interesov ter aktivnejše vplivanje na proizvodnjo.
Upoštevanje finančnih sredstev kot materialnih nosilcev finančnih razmerij omogoča razlikovanje financ od splošnega nabora kategorij, ki sodelujejo pri razdelitvi vrednosti. Nobenega od njih, razen financ, ne odlikuje tak materialni nosilec. Zato je pomembna posebnost financ, ki jih razlikuje od drugih kategorij razdelitve, ta, da so finančni odnosi vedno povezani z oblikovanjem denarnega dohodka in prihrankov v obliki finančnih sredstev. Ta lastnost je skupna finančnim odnosom vseh družbeno -ekonomskih formacij, kjer koli delujejo. Hkrati so se oblike in metode oblikovanja in uporabe finančnih sredstev spreminjale glede na spremembe družbene narave družbe.
Proučevanje ekonomskega bistva financ, identifikacija posebnih značilnosti te kategorije nam omogoča, da podamo naslednjo definicijo.
Finance so denarni odnosi, ki nastanejo v procesu razdeljevanja in prerazporeditve vrednosti bruto družbenega proizvoda in dela nacionalnega bogastva v zvezi z oblikovanjem denarnih dohodkov in prihrankov pri poslovnih subjektih in državi ter njihovo uporabo za razširjeno reprodukcijo, materialne spodbude za delavce, zadovoljevanje socialnih in drugih potreb družbe ...
Kot del industrijskih odnosov finance pripadajo ekonomski podlagi; njihova pogojenost z razdelitvijo vrednosti poudarja zgodovinsko prehodno naravo financ.
V življenju sodobne družbe je izraz « FINANCIJE » se pogosto uporablja v stavkih, kot so državne (javne) finance, finance podjetij, finančni trgi, finančni viri, finance, finančna sredstva, finančno upravljanje, finančna politika itd.
Izraz "finance" (iz lat. - dohodek, plačilo) obstaja z različnih vidikov:
Izraz "finance" je nastal v 18. in 19. stoletju. V Italiji je pomenil kakršen koli denarni proces;
Koncept so uvedli Francozi. znanstvenik Boden, ki je leta 1755 objavil delo "Šest knjig o republiki".
Doslej svetovna ekonomska znanost ni razvila splošno sprejete predstave o izvoru te besede. Mnogi raziskovalci povezujejo "finance" z latinskimi izrazi, ki se uporabljajo v 13-14 stoletju. v smislu "obvezno plačilo denarja", denarna obveznost ".
Že v Franciji v 16. stoletju. beseda " financ"Včasih je pomenilo" državni prihodki», « denarne vsote". V množini je ta beseda označevala celotno državno premoženje in stanje vlade. Morda so se zato ravno v Franciji finance razvile v neodvisno znanost.
Finance so zgodovinsko nastale kot mehanizem za zagotavljanje države kot institucije, potrebne za družbo, saj prispevajo k pospeševanju ekološkega razvoja družbe kot celote. Originalno finance so delovale v obliki e-odnosov med gospodinjstvi in proizvajalci na eni strani in državo na drugi strani v zvezi s prerazporeditvijo v korist stanja denarnega dohodka gospodarskih subjektov ter uporabo tako oblikovanih sredstev. / skladov.
FINANCIJE - to je elektronski odnos, ki se izvaja predvsem v denarni obliki med glavnimi gospodarskimi subjekti - podjetji, gospodinjstvi in državo.
Ti gospodarski odnosi se izvajajo : (1) o prerazporeditvi prihodkov družbe v korist enega od njih; (2) zagotoviti, da država ustrezno opravlja svoje funkcije, ki jih družba potrebuje; (3) v procesu neenake menjave na podlagi dolžniških obveznosti v pogojih negotovosti in tveganja.
Financi, ki zagotavljajo delovanje države, se imenujejo javnih financ . Zaradi prerazporeditve dohodka družbe v korist gospodinjstev in proizvajalcev, financ oz gospodinjstva in komercialne organizacije .
ZNAKI FINANCIRANJA:
Vedno imejte vrednostno ali denarno naravo ... Vsako finančno razmerje bi moralo biti denarno, vendar ne bodo vsa denarna razmerja finančna. Denarni odnosi med državljani; državljani in gospodarska podjetja niso finančna, ker urejajo norme civilnega prava, ki zahtevajo enakost subjektov.
Finance izražajo prerazporeditev razmerje med deli vrednosti družbenega proizvoda. Na primer, plača je neodvisna kategorija ek-kaya, v trenutku, ko država določi davke na plačo, postanejo odnosi finančne narave.
Finance izraža odnose v zvezi z oblikovanjem in izvajanjem centraliziranih in decentraliziranih sredstev za d / s.Centralizirano sredstva pripadajo državi (proračun, zunajproračunski skladi). Decentralizirano tvori poslovni subjekt ali podjetje.
Finančni odnosi so nujni.
FINANCIJE je sistem denarnih odnosov v zvezi z oblikovanjem in uporabo centraliziranih in decentraliziranih sredstev za d / s, da bi zadostil potrebam države.
PRIMER : Sodobni finančni trgi izvajajo špekulativne operacije - denarni dobiček zaradi izgube drugega, od tod tudi beseda finančni v njihovem imenu je povsem upravičeno: en del igralcev v primeru izgube prerazporedi del svojega denarnega dohodka v korist zmagovalcev. Edina razlika je v tem, da so v primeru države odnosi glede plačevanja davkov takšni imperativ (davek je na splošno obvezen), v primeru špekulacij na trgih pa ti odnosi nastanejo prostovoljno.
Več kot polovica vsega blaga in storitev, proizvedenih v družbi po trenutnih cenah, se letno prerazporedi prek financ v korist države. Njihova učinkovita / neučinkovita uporaba zagotavlja ustrezen razvoj družbe, spremembe v dohodkih prebivalstva in organizacij. Zmanjšanje realnega dohodka v državi nedvoumno priča o neučinkovitosti države, o neustreznosti financ kot mehanizmu za prerazporeditev dohodkov družbe v korist državnih institucij. V tem primeru je morda priporočljivo uporabiti finance za prerazporeditev dohodka družbe v korist zasebnih podjetij ali gospodinjstev.
VRSTE FINANCIRANJA:
1. Državne in občinske (centralizirane) finance - to so sredstva za sredstva, ki pripadajo organom na različnih ravneh: na zvezni ravni; na regionalni ravni; na lokalni ravni. Zvezne in regionalne oblasti upravljajo javne finance, lokalne oblasti pa občinske. Trenutno državne in občinske finance v Ruski federaciji nadzorujejo zakonodajna in izvršna oblast.
2. Nedržavne (decentralizirane) finance - To so sredstva za sredstva posameznih gospodarskih subjektov: komercialna podjetja, gospodinjstva, zasebne zavarovalne organizacije, poslovne banke. Zasebno financiranje podjetjem omogoča, da zadovoljijo svoje nujne potrebe. Pogosto kličejo podjetja in gospodinjstva poslovnih subjektov .
FUNKCIJE FINANCIRANJA: 1. Distribucija- s pomočjo financ poteka razdeljevanje in prerazporeditev BNP in osebnega dohodka. 2. Računovodstvo in kontrola- izvaja se računovodstvo in nadzor nad proizvodnjo in distribucijo ekonomskih proizvodov. 3. Mobilizacija- finance zagotavljajo prejem d / sredstev za državne potrebe.
Nujnost, bistvo in funkcije financ
Finance- ena najpomembnejših ekonomsko-njihovih kategorij, ki odraža ekonomijo odnosov v procesu ustvarjanja in uporabe denarnih sredstev.
Potreba po financah zaradi prisotnosti države, tovariško-denarne narave proizvodnje, delovanja ekonomskih zakonov. Izražena je potreba: - brez financ ne more obstajati niti ena država, saj vam omogočajo, da denar koncentrirate v rokah države in jih uporabite za opravljanje dodeljenih funkcij; - finance so glavni element družbene reprodukcije, potrebne so za vse ravni sistema državne uprave, oddelke za gospodarstvo; - brez financ ni mogoče zagotoviti kroženja proizvodnih sredstev.
Bistvo financ se kaže v njihovih funkcije:
Distribucija: povezane z razdelitvijo BDP in nat. dohodek. Odnosi med plavuti nastajajo na stopnjah distribucije in prerazporeditve nat. dohodek. Primarna distribucija se izvaja na kraju nastanka nacionalnega. dohodek (na področju proizvodnje mater). Zaradi distribucije se javni denarni skladi ne oblikujejo za razvoj državnega gospodarstva, obrambe ... Objekt distribucijske funkcije- st-st BDP in nat. bogastvo. Zadeva- fizično in zakonito. osebe, ki so udeleženci reprodukcijskega procesa, na razpolago katerih so oblikovana sredstva za posebne namene. Nadzor: vir njegovega izvajanja so finančne informacije (finančni kazalniki na voljo v računovodstvu, statistična poročila) Glavna naloga je najbolj racionalna uporaba centraliziranih in decentraliziranih sredstev den. sredstva za izboljšanje učinkovitosti družbene proizvodnje.Nadzor rubljev (kot funkcija financ)- nadzor realnega denarnega prometa.
Finance imajo svoje posebni znaki ki jim omogočajo razlikovanje od drugih gospodarskih odnosov.
1. obvezna funkcija finance so v tem, da so finance omejeno povezane z delovanjem denarja in svoje bistvo kažejo skozi vrednostna razmerja.
2. poseben znak finance so njihova distribucijska narava, to je odnos z razporeditvijo vrednosti in prerazporeditvijo bruto domačega proizvoda.
3. znak... Za razliko od drugih kategorij porazdelitve vrednosti so finance vedno povezane z oblikovanjem in uporabo končnih rezultatov, torej dohodkov in prihrankov, ter ustvarjanjem na tej podlagi denarnih sredstev za različne namene.
2. Finančni sistem Ruske federacije, njegova sestava in značilnosti glavnih kazalnikov
Fin. RF sistem- komplet plavuti. orodja ali različne povezave fin-econ. odnosi, za katere so značilne posebnosti oblikovanja, razdeljevanja in uporabe sredstev den. pomeni drugačno vlogo pri družbeni reprodukciji.
Sestava finančnega sistema:
Financiranje organizacije
1.1 Financiranje organizacij materialne proizvodnje
V finančnem sistemu katere koli države vodilno mesto zasedajo finance podjetij in vej materialne proizvodnje. To določa dejstvo, da se v materialni proizvodnji ustvarjajo sredstva, potrebna za oblikovanje denarnih sredstev vseh drugih oddelkov finančnega sistema. Moč, stabilnost in zanesljivost celotnega finančnega sistema kot celote so odvisne od stanja financ na proizvodnem področju.
1.2. Financiranje neproizvodnje
Financiranje podjetij in sektorjev neproizvodne sfere ima svoje posebnosti. Sorodni so:
Javnofinančne finance so jedro finančnega sistema in v njem zasedajo osrednje mesto. Skozi njih se komunicira med vsemi drugimi oddelki finančnega sistema. Pri nekaterih oddelkih se ta povezava kaže v vrstici prejemanja sredstev (proračunskih sredstev), pri drugih - v vrstici plačil in prispevkov, v drugih pa oboje.
Posebnost nacionalnih financ kot pododdelka finančnega sistema je, da niso povezane niti z ustvarjanjem BDP niti z njegovo porabo, ampak so zgolj distribucijski mehanizem. Z njihovo pomočjo se vzpostavi povezava med financami proizvodne in neproizvodne sfere. Vsaj 1/3 BDP se razdeli z nacionalnimi financami.
3. Priljubljene finance (gospodinjske finance)
Viri oblikovanja denarnih sredstev prebivalstva so:
Učinkovito finančno upravljanje - to je dejavnost z najboljšimi možnimi rezultati za zadovoljevanje javnih potreb in interesov v pogojih urejanja fin. res-s država in občina.
Namen finančnega poslovodenja- iskanje in vzdrževanje optimalnega finančnega stanja nacionalnega gospodarstva in njegovih pododdelkov.
Krmilni elementi:
1) fin. načrtovanje- cilj je zagotoviti plavut. razmnoževalnih procesov v skladu s socialno-ekonomskim programom. razvoj za obdobje načrtovanja;
2)fin. napovedovanje- namen je oceniti pričakovani obseg finančnih sredstev. res za določitev želenih možnosti fin. zagotavljanje dejavnosti poslovnih subjektov, državnih organov. organi;
4. Priprava, obravnava in potrditev poročila o izvrševanju proračuna. Najkasneje do 1. junija tekočega leta Vlada Ruske federacije predloži Državni dumi in Računski zbornici poročilo o izvrševanju zveznega proračuna za poročevalsko proračunsko leto v obliki zveznega zakona.
Računska zbornica Ruske federacije preveri poročilo o izvrševanju zveznega proračuna za poročevalsko proračunsko leto in pripravi mnenje o poročilu vlade Ruske federacije o izvrševanju zveznega proračuna v 4,5 mesecih po predložitvi omenjeno poročilo vlade Ruske federacije Državni dumi z uporabo materialov in rezultatov opravljenih revizij.
Državna duma obravnava poročilo o izvrševanju zveznega proračuna v 1,5 mesecih po prejemu zaključka Računske zbornice Ruske federacije na podlagi rezultatov obravnave poročila in mnenja Računske zbornice Ruske federacije, odloča se o potrditvi poročila o izvrševanju zveznega proračuna ali zavrnitvi poročila o izvrševanju zveznega proračuna.
Tako je razvidno, da je za koncept proračunskega procesa značilno dolgo obdobje (skoraj 3 leta), v nasprotju s proračunom, ki velja v proračunskem letu.
Udeleženci v proračunskem procesu?
Proračunska koda opredeljuje naslednje udeležence v proračunskem procesu:
Predsednik Ruske federacije: pooblastila - predložitev proračunskega sporočila Državni dumi (glavne smeri proračunske in davčne politike), odobritev (podpis) zveznega zakona o zveznem proračunu; ("5") Zakonodajni (predstavniški) organi (Zvezna skupščina Ruske federacije, Zakonodajni zbori sestavnih subjektov Ruske federacije itd.): Pooblastila - obravnava in odobritev proračuna ter poročila o njihovem izvrševanju, poznejši nadzor nad proračunom izvrševanje + oblikovanje organov, ki izvajajo nadzor nad izvrševanjem ustreznega proračuna; Organi izvršne oblasti, lokalna samouprava (Vlada Ruske federacije; vodje sestavnih subjektov Ruske federacije; vodje lokalne samouprave; finančni organi, organi, ki pobirajo prihodke itd.): Pooblastila-priprava predloga proračuna , predložitev osnutka proračuna + potrebni dokumenti in gradiva v obravnavo, izvrševanje proračuna, upravljanje državnega in občinskega dolga, nadzor oddelkov nad izvrševanjem proračuna, predložitev poročila o izvrševanju proračuna itd.; Monetarni organi (Banka Rusije): pooblastila - skupaj z vlado, razvoj in predložitev Državni dumi glavnih usmeritev denarne politike, servisiranje proračunskih računov, ki deluje kot generalni agent za državne vrednostne papirje Ruske federacije; Organi državnega in občinskega finančnega nadzora (Računska zbornica Ruske federacije; Zvezna služba za finančni in proračunski nadzor, nadzorni organi zakonodajnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije in predstavniški organi lokalne samouprave; nadzorni organi izvršilno oblast). Državna zunajproračunska sredstva (priprava proračunov GVBF, predložitev osnutkov proračuna GVBF, izvrševanje proračuna, predložitev poročil o izvrševanju proračuna GVBF) Glavni upravitelji in upravitelji proračunskih sredstev
Glavni redarji- to so državni organi Ruske federacije, ki imajo pravico do razdeljevanja sredstev zveznega proračuna podrejenim administratorjem in prejemnikom proračunskih sredstev, pa tudi najpomembnejša proračunska ustanova znanosti, izobraževanja, kulture, zdravstva in medijev. Glavni upravljavci proračunskih sredstev so določeni z oddelčno klasifikacijo izdatkov. Izvajajo naslednje funkcije: opredeljujejo naloge zagotavljanja državnih ali občinskih storitev za podrejene upravnike in prejemnike proračunskih sredstev; odobri ocene prihodkov in odhodkov podrejenih proračunskih institucij; sestavi seznam proračuna; razdeli meje proračunskih obveznosti na podrejene upravitelje in prejemnike proračunskih sredstev; izvršiti ustrezen del proračuna itd.
Upravitelj proračunskih sredstev- To je vladni ali lokalni državni organ, ki ima pravico razdeliti proračunska sredstva podrejenim prejemnikom proračunskih sredstev in opravljati s tem povezane funkcije.
Proračunska institucija je organizacija, ki jo je ustanovil državni organ ali organ lokalne samouprave za izvajanje vodstvenih, družbeno-kulturnih, znanstvenih in tehničnih ter drugih funkcij nekomercialne narave, katerih dejavnosti se financirajo iz ustreznih proračuna ali iz proračuna državnega proračunskega sklada na podlagi ocene prihodkov in odhodkov. Proračun in zunajproračunski prihodki institucije bi se morali odražati v oceni prihodkov in odhodkov.
Prejemnik proračunskih sredstev - proračunska institucija ali druga organizacija, ki je upravičena do prejemanja proračunskih sredstev v skladu s proračunskim razporedom za ustrezno leto.
Davčna uprava - v širšem smislu je to dejavnost države. oblasti, ki odločilno vpliva na procese upravljanja na področju davkov, v ožjem pomenu, vsakodnevne dejavnosti davčnih organov in njihovih uradnikov, ki zagotavljajo pravočasno in v celoti plačilo davkov, pristojbin in drugih obveznih plačil v proračunih in zunajproračunskih skladih.
Osnovno meriti davčna uprava mora zagotoviti optimalno raven pobiranja davkov in pristojbin v proračunskem sistemu države.
Splošno element davčna uprava - razmerja pri pobiranju davkov in taks.
("6") pooblastila organov različnih ravni pri urejanju davčnih razmerij;
opredelitev osnovnih pojmov, ki se uporabljajo v zakonodaji o davkih in pristojbinah;
pravice in obveznosti davkoplačevalcev ter pooblastila davčnih organov;
postopki davčnega nadzora;
postopki za pritožbe na odločitve in dejanja davčnih organov itd.
Predmeti davčno upravo zastopajo posebni udeleženci - n / a - ki in davčni zastopniki; predmetov davčna uprava - davčni organi.
Davčna uprava je po svojem obsegu in vsebini sistem:
računovodstvo davčnih subjektov in predmetov (členi 83–86 Davčnega zakonika Ruske federacije);
postopki za izračun in plačilo davka (pogl. 7-12 poglavja Davčnega zakonika Ruske federacije);
nadzorni postopki (pogl. 13,14,19,20 Davčnega zakonika Ruske federacije);
ukrepe odgovornosti za storjen davčni prekršek (pogl. 15-18 Davčnega zakonika Ruske federacije).
Glavni metode davčne uprave so davčno načrtovanje, davčna ureditev in davčni nadzor.
Načela, metode in funkcije davčne upraveNačela davčne uprave temeljijo na glavnih organizacijskih določbah davčnega sistema:
načelo zakonitosti. Povezan je s potrebo po strogem upoštevanju regulativnih pravnih aktov pri opravljanju vseh dejavnosti davčnega organa
načelo izvajanja davčne uprave s strani posebej pooblaščenih subjektov - uradnikov davčnih organov;
načelo izvajanja nadzora med davčno upravo v oblikah, določenih v davčnem zakoniku;
načelo kontinuitete davčne uprave;
("7") načelo spoštovanja davčne tajnosti;
načelo davčne uprave pod javnim in državnim nadzorom. Javni nadzor se izraža v dejavnostih posebnih javnih organizacij za človekove pravice, državni nadzor - v nadzoru Zvezne davčne službe Ruske federacije nad dejavnostmi podrejenih enot;
načelo odgovornosti za kaznivo dejanje;
načelo prednosti preprečevanja kaznivih dejanj pred uporabo kazenskih sankcij.
As metode davčna uprava je:
Davčno načrtovanje,
Davčna ureditev in
Davčni nadzor.
Denarne funkcije administracijo:
Načrtovanje v gotovini uprava ne najde svojega izraza v določanju prihodnjega stanja gotovine. sistemi in izračuni gotovine. potrdila in pri sestavi načrtov za vse oblike gotovine. nadzor, zlasti poznejši (način gotovine. Čeki) pri namenskem delu pri izbiri NP-ka za terensko gotovino. čeki, prednost t. sp. večja verjetnost odkrivanja resnih kršitev gotovine. legalizacija.
Organizacija- zagotavlja učinkovitost nadzora nad plačilom N, povečuje stopnjo njihovega pobiranja, preprečuje neplačila in zavira utajo davkov, na splošno izboljšuje delo NI. Ta funkcija se kaže pri izgradnji organizacijske strukture nevladne organizacije, pri ustvarjanju mehanizma za usklajevanje dela vseh povezav Zvezne davčne službe Rusije in pomoč pri kazenskem pregonu in drugih regulativnih organih.
Nadzor- za katero je značilna stopnja mobilizacije davkov in drugih obveznih plačil v proračunskem sistemu, popolnost obračuna NP-jev in predmetov obdavčitve ter zmanjšanje števila sodišč. postopki in pritožbe NP o ravnanju davčnih subjektov. nadzor.
8. Teoretični temelji zagotavljanja uravnoteženega proračuna.
Glede na posebnosti gospodarskega razvoja države lahko ločimo tri proračunska stanja: primanjkljaj - presežek odhodkovne strani proračuna nad prihodkovno; ravnotežje - enakost prihodkov in odhodkov ter presežki - proračunski prihodki presegajo njegove odhodke.
Proračunski primanjkljaj Je presežek proračunskih odhodkov nad prihodki. Za ta pojav obstaja več razlogov:
Nizka učinkovitost družbene proizvodnje. Močno znižanje davčnih prihodkov zaradi gospodarske krize ali sprememb v gospodarskem okolju (padec svetovnih cen nafte leta 1998 je privedel do znatnega zmanjšanja davčnih prihodkov v proračun RF iz naftnih družb) pomeni. ("8") Ostro, nepričakovano povečanje izdatkov, povezanih z naravnimi nesrečami, velikimi družbeno-političnimi preobrati ali vojnami. Velike državne naložbe za posodobitev gospodarstva. Državni proračun mora biti vsako leto uravnotežen. Sicer pa za pokritje primanjkljaja vlada vstopi na finančni trg in konkurira kreditnim sredstvom z zasebnim sektorjem. To vodi v zvišanje obrestne mere in zmanjšanje naložb v zasebni sektor, povečan odstotek dolžniških instrumentov naredi finančne transakcije privlačnejše za nerezidente. Priliv tujih sredstev vodi v povečanje zunanjega dolga. Za nakup vrednostnih papirjev z visokim donosom so nerezidenti prisiljeni kupiti nacionalno valuto, kar vodi do povečanja povpraševanja po tej valuti in posledično do povečanja njenega tečaja, kar ovira izvoz in spodbuja uvoz.
Posledično zmanjšanje naložb v zasebni sektor, povečanje uvoza in zmanjšanje izvoza vodijo do zmanjšanja davčnih prihodkov in s tem do povečanja proračunskega primanjkljaja. Podobno stanje je bilo mogoče opaziti v Rusiji v obdobju od 1994 do 1998, ko je vlada za pokrivanje proračunskega primanjkljaja izdala GKO in OFZ z velikimi donosi (300%), v tem obdobju so bile v Rusiji vse negativne posledice politiko (zmanjšanje naložb, rast uvoza, povečanje zunanjega dolga, zmanjšanje davčnih prihodkov v proračun).
Državna registracija in računovodstvo zavezancev in davčnih zastopnikov pri davčnih organihMed državno registracijo pravne osebe, ki bo ustanovljena, se organu za registracijo predloži:
Vloga za državno registracijo v obliki, ki jo odobri vlada Ruske federacije;
Odločitev o ustanovitvi pravne osebe v obliki protokola, sporazuma ali drugega dokumenta v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
Ustanovni dokumenti pravne osebe (izvirniki ali notarsko overjene kopije);
Izpisek iz registra tujih pravnih oseb ustrezne države izvora ali drug enako veljaven dokaz o pravnem statusu tuje pravne osebe - ustanovitelja;
Državno registracijo pravnih oseb ob njihovi ustanovitvi izvajajo registracijski organi na lokaciji stalnega izvršilnega organa, v odsotnosti stalnega izvršilnega organa, na lokaciji drugega organa ali osebe, ki lahko deluje v imenu pravne osebe brez pooblastila.
Trenutek državne registracije je vpis registracijskega organa v ustrezen državni register.
Registracijski organ najpozneje en delovni dan od trenutka državne registracije izda (pošlje) prosilcu dokument, ki potrjuje dejstvo vpisa v ustrezni državni register.
Registracija organizacije na njeni lokaciji se izvaja na podlagi podatkov, vnesenih v eno samo državo. registru. pravna oseba oseb. (Enotni državni register pravnih oseb).
Datum registracije pravne osebe oseba je datum vpisa v Enotni državni register pravnih oseb. registracija pri ustanovitvi pravne osebe. osebe ali o državi. registracija pri ustanovitvi pravne osebe. osebe z reorganizacijo.
("10") Registracija fizičnega. osebe, ki ne pripadajo samostojnim podjetnikom, se izvajajo v kraju njihovega prebivališča.
Registracija organizacij se izvaja na podlagi vloge na lokaciji organizacije.
Toda registracija je dolžna izdati potrdilo o registraciji novo ustanovljenih organizacij ali samostojnih podjetnikov.
Če je NP-ik spremenil kraj ali kraj bivanja, potem odjavo izvede tudi DO.
Registracija v kraju stalnega ali stalnega prebivališča se opravi na podlagi dokumentov, prejetih od nevladne organizacije v prejšnjem kraju bivanja (lokacija)
Vsakemu NP-ku je dodeljena enaka številka NP-ka, ob registraciji pa je dodeljen glavni državni register OGRN. soba.
Struktura TIN:
Za organizacije (to je 10-mestna digitalna koda, označena z NNNNXXXXXC) Za fizične. osebe (12-mestna digitalna koda NNNNXXXXXXCC)
TIN se oblikuje kot številke. koda, sestavljena iz zaporedja števil, ki od leve proti desni označuje naslednjo:
Koda NO, ki bi dodelila serijsko številko TIN (NNNN) zapisa o osebi v teritorialnem delu enotne države. register NP-kov davčnega organa, ki je opravil registracijo (za organizacije 5 X-s, za FL 6 X-s) Kontrolna številka, izračunana na special. algoritem, ki ga je določila Zvezna davčna služba (C in CC)
Poleg TIN v zvezi z registracijo v različnih NO, se iz razlogov, ki jih določa Davčni zakonik, za organizacije uporablja še koda razloga za registracijo (KPP)
Kontrolna točka je zaporedje števil NNNNPPxxx, ki od leve proti desni pomenijo:
NNNN je oznaka NO, ki je opravila registracijo organizacije na njeni lokaciji nepremičnine in prevoza, ki ji pripada. sredstva. PP - razlog za registracijo XXX - serijska številka registracije v teritorialnem NO iz ustreznih razlogov
Toda kdo je izvedel registracijo organizacije, jo izda ali pošlje po pošti potrdilo o registraciji ali obvestilo o registraciji.
Hkrati se organizacijam naloži, da se za davčne namene registrirajo na svoji lokaciji in na lokaciji podružnic. Poleg tega je davčni zavezanec dolžan pisno obvestiti davčni organ na kraju registracije o vseh ločenih podrazdelkih, ustvarjenih na ozemlju Ruske federacije, v enem mesecu od datuma njihovega nastanka.
Dodelitev in prerazporeditev vrednosti prek financ. Opredelitev financ. Finančne funkcije. Dodelitev in prerazporeditev vrednosti prek financ.
Bistvo in nujnost financiranja
Danes Rusija doživlja velike težave ne le na področju državne strukture, ampak tudi na področju gospodarstva in financ. Uspešno izvajanje gospodarske reforme je v veliki meri povezano z doseganjem finančne stabilizacije.
Zadnja leta so pokazala zapletenost razvoja gospodarskih dogodkov in poteka proračunskega procesa v Ruski federaciji. Tako je neresničnost proračuna za leto 1994, sprejetega pod pritiskom številnih resornih ministrstev, nekaterih oddelkov ministrstva za finance, pa tudi pod vplivom posameznih odborov in frakcij državne dume in zvezne skupščine, v veliki meri pod vodstvom politični premisleki, negativno vplivali na njegovo izvajanje. Ministrstvo za finance in lokalni finančni organi so pri strogi finančni politiki pokrivali stroške le v mejah prejema sredstev, pa tudi posojila pri Centralni banki. Kljub vloženim naporom so morali prejemniki proračunskih sredstev delati v razmerah hudega primanjkljaja proračunskih sredstev.
Leta 1995 se starih napak ne sme ponoviti. V zvezi s tem mora vlada razviti jasno finančno strategijo, to je dolgoročni potek finančne politike, izračunan za prihodnost in predvideti rešitev obsežnih nalog, ki jih določa gospodarska in socialna strategija države. . Pomembno je izpostaviti glavne trende v razvoju financ, oblikovati osnovne koncepte njihove uporabe, začrtati načela organiziranja finančnih odnosov. Izbira dolgoročnih konceptov in ciljnih programov je potrebna, da se finančna sredstva osredotočijo na glavna področja gospodarskega in družbenega razvoja, ne pa jih razpršijo po sekundarnih ciljih. Veliko pozornosti je treba nameniti prilagodljivi finančni taktiki, namenjeni reševanju specifičnega razvoja družbe s pravočasnim spreminjanjem načinov organiziranja nalog finančnih vezi, prerazporeditvijo finančnih sredstev.
Za pravilno izvajanje nalog finančne politike pa je potreben jasen in poglobljen pristop k razumevanju bistva, ciljev in mehanizma izvajanja finančne politike ter elementov, ki jo sestavljajo. Izkušnje pri izvajanju finančnih ukrepov v tujini so določenega pomena. Za oblikovanje ruskega proračunskega sistema bo nedvomno koristno uporabiti bogate izkušnje drugih držav, ki so že ustanovile precej uspešno delujoče proračunske organe.
Nedvomno le znanstveni pristop, poznavanje in preučevanje vseh dejavnikov, ki določajo politiko, služijo kot jamstvo, da njena relativna neodvisnost ne preraste v neodvisnost od objektivnih gospodarskih odnosov. Izkušnje kažejo, da se ločitev finančne politike od gospodarstva spremeni v resne gospodarske težave in neizogibno ovira uresničevanje priložnosti. vgrajeno v slednje. Znanstveni pristop k razvoju finančne politike predpostavlja njeno skladnost z zakoni družbenega razvoja, nenehno upoštevanje zaključkov finančne teorije. Kršitev te najpomembnejše zahteve vodi v velike izgube v nacionalnem gospodarstvu.
Finance so ena najpomembnejših ekonomskih kategorij, ki odražajo gospodarske odnose v procesu ustvarjanja in uporabe sredstev. Njihov nastanek se je zgodil v pogojih prehoda iz lastnega gospodarstva v redno blagovno-denarno menjavo in je bil tesno povezan z razvojem države in njenimi potrebami po virih.
Ena glavnih značilnosti financ je njihova denarna oblika izražanja in odraz finančnih odnosov z realnimi denarnimi tokovi.
Pravo gibanje sredstev se pojavi na drugi in tretji stopnji reprodukcijskega procesa - pri distribuciji in izmenjavi.
Na drugi stopnji se gibanje vrednosti v denarni obliki pojavi ločeno od gibanja blaga in je značilno njegovo odtujitev (prenos iz rok nekaterih lastnikov v roke drugih) ali ciljno ločevanje (v okviru enega lastnika) vsakega dela vrednosti. Na tretji stopnji se porazdeljena vrednost (v denarni obliki) zamenja za blagovno obliko. Odtujitve same vrednosti tukaj ne pride.
Tako na drugi stopnji razmnoževanja obstaja enosmerno gibanje denarne oblike vrednosti, na tretji pa dvosmerno gibanje vrednosti, od katerih je ena v denarni obliki, druga pa v blago.
Ker se na tretji stopnji reprodukcijskega procesa odvijajo nenehno izvajane menjalne operacije, ki ne zahtevajo nobenega družbenega instrumenta, potem ni prostora za finance.
Področje nastanka in delovanja financ je druga faza reprodukcijskega procesa, na kateri se vrednost družbenega proizvoda razdeli glede na njegov namen in poslovne subjekte, od katerih mora vsak prejeti svoj delež v proizvedenem izdelku. . Zato je pomembna značilnost financ kot ekonomske kategorije distribucijska narava finančnih razmerij.
Finance se bistveno razlikujejo od drugih ekonomskih kategorij, ki delujejo v fazi distribucije vrednosti: kredita, plač in cen.
Začetno področje nastanka finančnih razmerij so procesi primarne porazdelitve vrednosti družbenega proizvoda, ko se ta vrednost razčleni na sestavne dele in nastanejo različne oblike denarnega dohodka in prihrankov. Nadaljnja prerazporeditev vrednosti med poslovnimi subjekti in določitev njene predvidene uporabe se pojavljajo tudi na podlagi financ.
Porazdelitev in prerazporeditev vrednosti s pomočjo financ nujno spremlja gibanje sredstev, ki imajo določeno obliko finančnih sredstev. Oblikujejo jih poslovni subjekti in država na račun različnih vrst denarnih prihodkov, odbitkov in prejemkov, uporabljajo pa se za razširjeno razmnoževanje, materialne spodbude za delavce, zadovoljevanje družbenih in drugih potreb družbe. Finančni viri delujejo kot materialni nosilci finančnih razmerij, kar omogoča razlikovanje financ od splošnega nabora kategorij, ki sodelujejo pri razdelitvi vrednosti. To se dogaja ne glede na družbeno-ekonomsko formacijo, čeprav so se oblike in metode oblikovanja in uporabe finančnih sredstev spreminjale glede na spremembe družbene narave družbe.
Uporaba finančnih sredstev se izvaja predvsem prek namenskih denarnih skladov, čeprav je možna tudi nefinančna oblika njihove uporabe. Prednosti zaloge vključujejo: zmožnost tesnejšega povezovanja zadovoljevanja vseh potreb z gospodarskimi možnostmi, zagotavljanje koncentracije virov v glavnih smereh razvoja družbene proizvodnje, zmožnost popolnejšega povezovanja družbenih, kolektivnih in osebnih interesov .
Na podlagi zgoraj navedenega je mogoče podati naslednjo opredelitev: finance so denarni odnosi, ki nastanejo v procesu razdeljevanja in prerazporeditve vrednosti bruto družbenega proizvoda in dela nacionalnega bogastva v zvezi z oblikovanjem denarnega dohodka in prihrankov iz poslovne subjekte in državo ter njihovo uporabo za razširjeno razmnoževanje, materialne spodbude za delavce, zadovoljevanje družbenih in drugih potreb družbe.
Pogoj za delovanje financ je razpoložljivost denarja, razlog za nastanek financ pa je potreba poslovnih subjektov in države po sredstvih, ki zagotavljajo njihovo delovanje.
Financi so nenadomestljivi, saj omogočajo prilagajanje deležev proizvodnje potrebam porabe, s čimer se na področju upravljanja zagotavlja zadovoljstvo nenehno spreminjajočih se reproduktivnih potreb. To se doseže z oblikovanjem ciljnih sredstev. Razvoj družbenih potreb vodi v spremembo sestave in strukture denarnih (finančnih) skladov, ki so na voljo poslovnim subjektom.
S pomočjo javnih financ se obseg družbene proizvodnje ureja sektorsko in teritorialno, varuje se okolje in zadovoljujejo druge družbene potrebe.
Financiranje je objektivno potrebno, saj je pogojeno s potrebami družbenega razvoja. Država lahko ob upoštevanju objektivne nujnosti finančnih razmerij razvije različne oblike njihove uporabe: uvede ali prekliče različne vrste plačil, spremeni oblike rabe finančnih sredstev itd. Država ne more ustvariti tistega, kar objektivno ni pripravljeno. potek družbenega razvoja. Ugotavlja le oblike manifestacije objektivno zapadlih gospodarskih odnosov.
Brez financ ni mogoče širše zagotoviti individualnega in družbenega kroženja proizvodnih sredstev, urediti sektorsko in ozemeljsko strukturo gospodarstva, spodbuditi najhitrejše izvajanje znanstvenih in tehnoloških dosežkov ter zadovoljiti druge družbene potrebe.
Pri pripravi tega dela so bili uporabljeni materiali s spletnega mesta studentu.ru
Financiranje je po svoji naravi distribucijske narave, predmet distribucije sta BDP in ND. In zakaj sploh potrebujete distribucijo?
Vse se začne z začetnimi, začetnimi življenjskimi potrebami, katerih zadovoljevanje zahteva proizvodnjo in reprodukcijo ekonomskega proizvoda. Proizvodnja in razmnoževanje pa sta povezana s potrebo po distribuciji, izmenjavi, kopičenju družbenega proizvoda. Distribucija, menjava, kopičenje neizprosno zahtevajo vključevanje denarja in financ v gospodarske procese in gospodarske odnose.
Distribucija je sestavni del reprodukcijskega procesa.
K. Marx je zapisal: "Distribucija je potrebna za zadovoljevanje potreb po razširjeni reprodukciji, za zadovoljevanje kolektivnih družbenih potreb, za ustvarjanje zavarovalnih skladov."
Tako vemo, zakaj je distribucija potrebna. Še vedno moramo ugotoviti, zakaj je potrebna takšna oblika distribucije, kot so finance. Porazdelitev je bila vedno, tudi na najzgodnejših stopnjah družbenega razvoja in bo ostala na najvišjih stopnjah svojega razvoja. Posebne oblike distribucije so se spremenile in se bodo še spreminjale.
Zahtevano stanje delovanje financ - razpoložljivost denarja, razvoj TAR. Brez TAR gospodarski odnosi ne bi nastali in ne bi mogli obstajati glede oblikovanja in uporabe denarnih sredstev.
Financi so vedno denarni odnosi, vendar niso vsi denarni odnosi vedno finančni. Že na začetku stoletja je človeštvo imelo denar, blagovno-denarne odnose in državno strukturo. In šele sredi stoletja se pojavi izraz »finance«.
Razmislite o predpogojih za nastanek financ.
I. Zaradi meščanskih revolucij v Srednji Evropi je bila moč monarhov okrnjena, vodja države pa odtrgan iz zakladnice, zato monarh ni mogel sam uporabljati državnega sklada sredstev - to je kako je nastal proračun.
II. Oblikovanje proračuna je začelo biti sistemsko, s konsolidacijo zakonodaje pa so se pojavili sistemi državnih prihodkov in odhodkov.
III. Če so bili prejšnji državni prihodki oblikovani na račun davkov v naravi in dajatev na delo, so nadaljnji davki v denarni obliki dobili prevladujoč značaj.
Tako je šele na tej stopnji razvoja državnosti in denarnih odnosov mogoče ustvariti ustvarjen izdelek v vrednosti.
Toda dejstvo obstoja države ne daje podlage za obravnavo njene dejavnosti kot vzroka za nastanek financ. Nastanek finančnih odnosov ni posledica dejavnosti države, njenega izražanja volje. Financiranja so objektivno potrebna, saj zaradi potrebe po družbenem razvoju.
Država pa lahko upošteva le objektivno nujnost finančnih razmerij in na tej podlagi razvije različne oblike njihove uporabe: uvesti ali preklicati posebne vrste plačil, spremeniti oblike rabe finančnih sredstev.
Torej lahko država s svojimi dejavnostmi aktivno vpliva na razvoj finančnih odnosov, vendar ne more ustvariti finančnih razmerij ali jih razveljaviti, če za to ni ustreznih objektivnih predpogojev.
Podlaga za obstoj financ so družbeni pogoji in ne dejavnosti države.
Razlog za nastanek financ lahko obravnavamo kot potrebe poslovnih subjektov in države po sredstvih za zagotavljanje njihove dejavnosti.
Te potrebe po finančnih sredstvih je nemogoče zadovoljiti niti na področju upravljanja niti na področju javne uprave.
Potreba po financah je da so finance sestavni del družbene reprodukcije, brez katere je nemogoče porazdeliti BDP na vseh ravneh upravljanja. Financiranje je enako potrebno za nižjo raven-podjetja (organizacije, ustanove) in združenja med kmetijami (združenja, koncerni) in državni sistem za upravljanje družbeno-ekonomskih procesov.
Ali lahko zdaj podate popolno opredelitev financ? Izkazalo se je, da ne, ker tok sredstev sam po sebi ne razkriva bistva financ.
Za razjasnitev bistva financ je treba prepoznati znake, ki so značilni za finančna razmerja.
