Progresivni davčni sistem.  Progresivna obdavčitev

Progresivni davčni sistem. Progresivna obdavčitev

Progresivna dohodnina je sistem, ki v celoti reformira obdavčitev Ruske federacije, katerega cilj je izenačiti socialno razslojenost prebivalstva.

Z njegovo uvedbo se bodo davki obračunali glede na dohodek, ki ga posameznik prejme.

Toda ta vrsta obdavčitve nima le prednosti, temveč tudi nekatere pomanjkljivosti, zaradi katerih je ena najbolj neučinkovitih metod obdavčitve.

Kaj je progresivni davek?

Progresivna obdavčitev je sistem, ki se izračuna na proporcionalni osnovi.

Predvideva povečanje povprečne stopnje sorazmerno povečanju dohodka posameznika za poročevalsko obdobje in znižanje ocenjene stopnje zaradi zmanjšanja skupnega letnega dobička.

Ta vrsta predvideva malo delitev splošne davčne osnove. Vsaka kategorija ima določeno stopnjo, izraženo v odstotkih.

Obdavčitev po stopnji zagotavlja ohranjanje sorazmerne stopnje. S povečanjem ali zmanjšanjem dobička pride do nenadnega prehoda v naslednjo kategorijo z drugačnim izračunom odstotka ob upoštevanju regresije.

Ta vrsta obdavčitve se uporablja v večini razvitih držav. Vendar pa obstajajo države, ki temeljijo na pasivni metodi z izračunom fiksne stopnje.

Rusija v tem primeru ni izjema. V Ruski federaciji se uporablja enotna (pavšalna) davčna lestvica, kjer je na primer fiksna stopnja 13% in velja za vse rezidente naše države, ne glede na višino skupnega letnega dobička, status plačnikov in vire. dohodka.

Prvi, progresivni in regresivni davki so bili uporabljeni v Združenem kraljestvu. Takrat je bila najnižja davčna stopnja 2 p, ki so jo nadomestili po presežnem dobičku.

V Rusiji so leta 1810 poskušali uvesti tudi to obdavčitev, kar je povzročilo močan padec rublja in dolgotrajno gospodarsko krizo. Že leta 1820 je bil ta sistem ukinjen.

Pogledi

Progresivna lestvica davkov predvideva več načinov obdavčitve. Glede na načelo dopolnjevanja davčne osnove se razlikujejo naslednje vrste progresivnih davkov:

  • Enostopenjski. Posebnost te vrste je, da ima neobdavčljivi minimum in samo eno, a precej visoko, velikost fiksne stopnje. Povečanje celotnega kapitala, ki ga prejme proračun države, je možno le s povečanjem skupnega dohodka posameznika.

  • Večstopenjski. Pri uporabi te vrste je prejeti dohodek razdeljen na določene ravni (dele) z jasnimi mejami. Vsak korak ima svojo davčno stopnjo. V tem primeru se lahko uporabi sistem od dveh do 18 stopenj. Posebnost te vrste je, da se ob prehodu na naslednjo stopnjo obdavči le del dobička, ki presega najvišjo mejo prejšnje kategorije.

  • Linearna. Predvideva postopno zvišanje davčne stopnje zaradi enotnega dviga osnovne stopnje. Razlikuje se po visoki učinkovitosti in zapletenosti izvedbe.
  • Kombinirano. V tem primeru je prejeti dohodek razdeljen na več kategorij, od katerih vsaka ustreza največji in minimalni vrednosti dobička, dodeljena pa je ena od zgoraj naštetih vrst sistema.

Vsaka od vrst obdavčitve je našla uporabo v kateri koli državi. Nekateri od njih so v nekaterih državah pokazali visoko učinkovitost, v drugih pa neracionalnost.

Progresivni davek v RF

V predlogu zakona, ki je bil ne tako dolgo nazaj, so bile upoštevane značilnosti razvoja in izvajanja progresivne davčne lestvice, odvisno od dohodka, ki ga je posameznik prejel v poročevalnem obdobju.

Na podlagi tega dokumenta je splošna osnova dobička razdeljena na več kategorij, od katerih je vsaki dodeljena posebna davčna stopnja. Pri prehodu iz ene kategorije v drugo se obdavči le razlika v dohodku, ki presega najvišjo vrednost iz prejšnje kategorije.

V tem primeru se izračun izvede na naslednji način:

  1. za kategorijo oseb z letno stopnjo do 60 tisoč rubljev plačajo 5% dohodnine. Po predhodnih podatkih približno 13% prebivalstva ustreza parametrom te kategorije, njihov dohodek v državno blagajno pa bo znašal najmanj 24 milijard rubljev;
  2. za kategorijo 60-600 tisoč rubljev. stopnja je znotraj 15%. Načrtovani prihodek države od tega je 90 milijard rubljev;
  3. 600 tisoč - 3 milijone rubljev. bo obdavčen po 25-odstotni stopnji in bo proračunu prinesel 60 milijard;
  4. 3-12 milijonov rubljev. ustreza stopnji 35 %. Zakladnica bo od tega prejela približno 85 milijard rubljev;
  5. za osebe, katerih dohodek presega 12 milijonov, bo obdavčitev izvedena po najvišji stopnji 45%, kar bo v državni proračun dodalo 65 milijard rubljev.

Kako je progresivna lestvica obdavčitve urejena z zakonodajo Ruske federacije v letu 2016?

Kljub pričakovano visokim dohodkom iz progresivnega sistema se stopnje dohodnine ne bodo spremenile.

Zavrnjena je bila, trenutno pa vlada te lestvice ne namerava uvesti vsaj nekaj let. Dohodnina bo obračunana po pavšalni stopnji 13 %.

Še vedno velja za optimalno funkcionalno za gospodarski razvoj naše države.

Poleg tega je bila zavrnitev predloga utemeljena z visokimi stroški, implementacijo sistema, izgubo velikih sredstev, katerih nadomestitev je nemogoča s prejemom sredstev s progresivnim sistemom.

Prednosti in slabosti sistema

Možnost uvedbe progresivne metode oblikovanja davčne osnove lahko vodi do pozitivnih in negativnih rezultatov.

Prednosti sistema:

  • učinkovito dopolnjevanje državnega proračuna, ki lahko pokrije njen primanjkljaj. A praksa kaže, da v primeru posameznih držav to ni potrjeno;
  • stabilizacija regionalnega proračuna;
  • zmanjšanje družbene stratifikacije.

Slabosti progresivne lestvice:

  • regionalna stabilizacija je možna le na ravni velikih mest, saj je obdavčitev na primer glede na kraj zaposlitve in plače in ne prebivališča;
  • povečajo se stroški administrativnih stroškov, saj bodo državljani prisiljeni sami poročati o svojih dohodkih;
  • socialni problemi: povečanje tveganja brezposelnosti, zmanjšanje delovnih spodbud in naložb.

Možnosti razvoja progresivne obdavčitve v Ruski federaciji

Ruska vlada je zavrnila izvajanje tega sistema in je raje delala z enotno stopnjo za vse dobičke. Vendar je bilo napovedano, da je zavrnitev le začasna - čez nekaj let se bo obravnavala možnost uvedbe progresivne lestvice, vendar s prilagojenimi stopnjami.

Sedanji davčni program že v tem trenutku kaže svojo neučinkovitost. Napovedi prihodnje aktivne rasti proračunskih odhodkov bodo najverjetneje pripeljale prav do potrebe po uporabi progresivne obdavčitve.

Progresivni davek. Pravica glasovanja

Progresivni davek: vrste in ključne značilnosti sistema

Postavlja veliko vprašanj. Vedno se najdejo nasprotniki in podporniki tega ali onega sistema. Danes imamo sorazmerno obdavčitev. Več o tem bo obravnavano v tem članku.

Proporcionalna, progresivna obdavčitev: kaj je bolje

Kateri sistem je najboljši za državo? Poskušali bomo razstaviti. Če želite to narediti, morate poznati značilnosti in nianse sistemov. Ta članek bo obravnaval vse. To bo vsakemu omogočilo, da sam naredi določene zaključke o tem, kateri sistem je boljši.

Proporcionalna obdavčitev

Bistvo proporcionalnega sistema je, da je davčna osnova za vse enaka. Na primer, dohodnina je danes 13-odstotna. Odstotek ni odvisen od dohodka. Direktor velike trgovske verige s plačo milijon rubljev na mesec bo plačal enak odstotek kot nakladalec v eni od trgovin z minimalno plačo.

To se mnogim javnim osebnostim in državljanom zdi nepošteno. Menijo, da več ko državljan dobi, več bi moral plačati. Proporcionalna davčna stopnja jim ne ustreza. Mora biti progresivna. Poglejmo, kaj je.

Progresivna obdavčitev

Torej sorazmerna obdavčitev zagotavlja enoten odstotek za vse davčne rezidente. Progresivni sistem določa različne obrestne mere, odvisno od višine dohodka.

Na primer, v nekaterih državah ni minimalne dohodnine. Za povprečno plačo velja minimalna stopnja, ogromni odstotki, nad 50%, pa se nalagajo le super dobičkom. To je v državah tako imenovanega kapitalističnega socializma. Švedska je odličen primer.

Argumenti proti progresivnemu obdavčevanju

Kakšni so torej argumenti nasprotnikov naprednega sistema? Proporcionalni sistem obdavčitve je po njihovem mnenju pravičen. Ljudje morajo plačati enak znesek. Višji kot je dohodek, več davkov prihaja v proračun od posameznega rezidenta. Ne morejo se sprijazniti z idejo, da bi morali uspešni ljudje, ki dobro zaslužijo, plačati višji odstotek.

Argumenti zagovornikov progresivne obdavčitve

Zagovorniki diferencirane stopnje menijo, da je proporcionalni sistem obdavčitve neučinkovit, povečuje družbeno neenakost v družbi. Nekateri ljudje ves čas bogatijo, drugi, nasprotno, revnejši.

Progresivni sistem v praksi zagotavlja socialno funkcijo države, gladi diferenciacijo v družbi. Oblasti bi morale pomagati ljudem z nizkimi plačami. V praksi se zgodi, da je obdavčena minimalna plača, ki je že nižja od življenjske dobe. To ni tako v večini razvitih držav sveta.

Rusija je po ustavi socialna država, vendar je v praksi njena družbena vloga neučinkovita. Danes želijo številni poslanci uvesti predlog zakona, po katerem bodo osebe z minimalnimi plačami oproščene dohodnine.

Oblikovanje davčne osnove v Rusiji

Proporcionalni sistem obdavčitve je bil končno oblikovan v poznih devetdesetih - zgodnjih 2000-ih letih prejšnjega stoletja. Pred tem je bilo različnih davkov in taks 54. Po reformi jih je bilo 15. Potem je veljala enotna dohodnina v višini 13 %. Pristojni so ponosno poročali, da je to najnižja pristojbina v Evropi, zato je "čas, da gremo iz sence". Tisti, ki trdijo, da je davkov veliko, očitno pozabljajo na njihovo število pred letom 2000. Vendar ni bila težava količina, ampak kvaliteta. Nihče jih ni plačal. Pred davki se je bilo enostavno skriti, organi pregona niso mogli voditi ostrega boja proti kršiteljem. V 2000-ih se je vse spremenilo:

  1. Uvedena je bila sorazmerna obdavčitev po nizkih stopnjah.
  2. Povečala se je vloga organov pregona.
  3. Kazni za davčne utaje so poostrene.

Ti trije dejavniki so uvedli red v fiskalno industrijo.

Glavna ideja, po kateri je bil uveden sorazmerni sistem, je, da dohodka nima smisla skrivati, saj odstotek ni odvisen od njih. Nekateri trdijo, da bomo z uvedbo progresivnega sistema, nasprotno, prejeli manj sredstev v proračunu, saj se bodo začele različne vrste goljufij. Zagovorniki pa ne mislijo tako, saj jim takšna argumentacija omogoča podpis nemoči državnega sistema pregona.

Regresivni sistem

Regresivnega sistema pri nas ne podpira nihče. Njegovo bistvo je, da se davčna osnova zmanjša od povečanja dohodka. Takšen sistem bo še dodatno vodil v družbeno neenakost pri nas in ustvaril eksplozivno revolucionarno situacijo.

Rezultati

Torej, razbrali smo, kaj je proporcionalni sistem obdavčitve. To je sistem, v katerem vsi prebivalci plačujejo enak odstotek ne glede na dohodek. Pri progresivnem in regresivnem sistemu je situacija drugačna. V prvem primeru višji kot je dohodek, višje so zaračunane obresti, v drugem, nasprotno, višji kot je dohodek, nižja je obrestna mera.

Ne pozabite, da je kljub sorazmernemu sistemu obdavčitve naši državi še vedno neločljivi elementi progresivnega sistema. To se kaže v socialni podpori: subvencijah, nadomestilih za državljane z nizkimi dohodki. Poleg tega se za različne kategorije uporabljajo različne davčne olajšave. Poleg tega davčni sistem ni enoten, vsaka dejavnost ima svojo obrestno mero.

Podpredsednica vlade Olga Golodets podpira prehod v državo. Pojasnila je, da se o tem vprašanju razpravlja v vladi: "Danes potekajo razprave o dohodnini. In verjamem, da je za premagovanje revščine izvzetje iz nižje lestvice dohodnina je eden najpomembnejših korakov.« O vračanju progresivne dohodnine se govori že dolgo, od začetka 2000-ih, ko smo imeli pavšal 13 odstotkov. Preberite več - kolumnist Boris Beilin.

Razprava o vračilu progresivne lestvice dohodnine se je prejšnji dan zaostrila, potem ko je finančni minister Anton Siluanov dejal, da bi to vprašanje lahko obravnavali po letu 2018. Ko se razmere v gospodarstvu stabilizirajo. Res je, podpredsednica vlade Olga Golodets, ki je podprla to idejo, je govorila le o možni oprostitvi plačila dohodnine za tiste, ki zaslužijo malo. Nič ni rekla o bogatih. Vendar pa po mnenju mnogih strokovnjakov, če nekdo sploh ne plača dohodnine, potem bo nekdo drug plačal več. Pravi izvršni direktor podjetja "Dejansko upravljanje" Ekaterina Šestakova.

"Seveda, če bodo državljani z nizkimi dohodki oproščeni plačila dohodnine, bo to pripomoglo k povečanju njihovih dohodkov. Po drugi strani pa to pomeni, da bodo premožnejši državljani plačevali več davkov. Tako kot v drugih državah."

Strokovnjaki menijo, da če se bo progresivna lestvica vrnila, to ne bo kmalu. Konec koncev je proračun za naslednja tri leta že sestavljen - spominja vodja smeri "Finance in ekonomija" Inštituta za sodobni razvoj Nikita Maslennikov. In vse se izračuna na podlagi davčne stopnje 13 odstotkov.

"Razpravljamo o osnutku finančnega načrta za triletno obdobje. To pomeni, da bo preložen na konec desetletja. Mislim pa, da se bo ta ideja občasno vračala."

Prednosti in slabosti vrnitve na progresivno dohodninsko lestvico so že dolgo znane. Po eni strani je spremenljiva obrestna mera v skladu z idejo socialne pravičnosti in naj bi povečala proračunske prihodke. Po drugi strani se lahko pobiranje davkov zmanjša, - ugotavlja Ekaterina Šestakova.

"Prednost progresivne lestvice obdavčitve je, da je pravičnejša in se uporablja v mnogih državah sveta. Ker se glede na višino dohodka plača sam davek. Pomanjkljivost je, da je v naši realnosti pravna zavest oz. državljani niso tako visoki, da bi bili pripravljeni plačati več davkov."

Dejansko lahko zvišanje stopnje dohodnine za premožne ljudi zmanjša pobiranje davka, se strinja Nikita Maslennikov.

"Takšna dejanja bodo okrepila motivacijo za umik pomembnega dela dohodkov (predvsem srednje dohodkovne skupine, srednjega razreda) v senco. To pomeni, da jih bodo ljudje iskali v kuvertah. Kar zadeva skupine z visokimi dohodki, bo to lahko spodbujajo odhod teh državljanov v drugo davčno rezidentstvo. Žal to že opažamo. V tujini preživite več kot 183 dni in niste več davčni rezident Ruske federacije."

Enotna lestvica dohodnine (13 odstotkov) deluje v Rusiji od leta 2001. V 90. letih smo imeli progresivno lestvico. Rusija ga je podedovala od Sovjetske zveze. V ZSSR je bila pred razpadom večina plač obdavčena po spremenljivi stopnji: od 13 do 20 odstotkov. Toda od zneskov, ki presegajo tri tisoč rubljev na mesec, so že vzeli 60 odstotkov. V 90. letih so se specifične stopnje ves čas spreminjale, zlasti v obdobju hiperinflacije. Toda presežni dobički so bili obdavčeni v višini 50-60 odstotkov. Res je, le redki so plačali takšne davke. Plače so bile nato skrite v senci.
Po uvedbi pavšala 13 odstotkov se je pobiranje dohodnine močno povečalo. Poleg tega so se vsako leto zneski povečali za 10-20 ali celo 30 odstotkov. Razen kriznega leta 2009. Zdaj ta davek zagotavlja približno 11 odstotkov vseh proračunskih prihodkov in se približuje številki treh bilijonov rubljev na leto.

Priljubljeno

07.02.2019, 10:07

"Norec na prestolu ni sposoben vladati"

EUGENE SATANOVSKY: "Norec na prestolu morda odlično pozna klasično poezijo, filozofijo, ajurvedo in še marsikaj, vendar ni prilagojen vladanju. Človek nima čisto nobenega praktičnega pogleda na stvari: ne posluša strokovnjakov, ampak se boji delegiranja pooblastil in se nenehno trudi uravnotežiti, iskreno verjame, da se mu ne bo nikoli nič zgodilo."

Po predsedniških volitvah se lahko upanje Rusov na pravičnost končno uresniči. Skupina komunističnih poslancev je Državni dumi Ruske federacije predložila predlog zakona o uvedbi progresivne lestvice dohodnine (PIT) od 1. januarja 2018. Dokument je bil objavljen na spletni strani ruskega parlamenta.

Če bo sprejeta, bo pavšalna davčna stopnja za Forbse in milijarderje stvar preteklosti. Tisti, ki bodo zaslužili do 100 tisoč rubljev na leto, bodo plačali le 5%, od 100 tisoč do 3 milijone rubljev - trenutnih 13%, od 3 milijonov do 10 milijonov rubljev - 18% in več kot 10 milijonov - 25% ...

Tak ukrep bo že prihodnje leto omogočil povečanje prihodkov zveznega proračuna ob upoštevanju primanjkljaja dohodnine sestavnih subjektov Ruske federacije s 3,2 bilijona. do 4,4 bilijona. rubljev. Glede na opažene turbulence na naftnih in plinskih trgih je to videti zelo privlačno.

Avtorji predloga zakona ugotavljajo, da se za veliko večino prebivalstva (86,08 % ali 58,02 milijona ljudi) davčna stopnja nikakor ne bo spremenila in bo ostala pri 13 %. Zvišane stopnje na 18% in 25% bodo vplivale na nepomembno manjšino - 0,72% vseh plačnikov. Ostali - revni, bodo prejeli olajšavo v obliki znižane stopnje 5%.

Kot argument se poslanci sklicujejo na tuje izkušnje držav BRICS, kjer deluje ravno progresivna lestvica. Upoštevajte, da enako načelo deluje na Zahodu: v Veliki Britaniji davek doseže 50%, na Danskem - do 52%, v Belgiji - 54%, na Švedskem - do 57%, v ZDA - do 40%. V Franciji so letvico dvignili na 75 %.

Predlog komunistov ustreza občutkom ruskega prebivalstva, ki jih 70 % podpira uvedbo progresivne lestvice, pri čemer vidijo udejanjanje načela socialne pravičnosti. Proti jih je le 14 odstotkov, poudarjajo avtorji predloga zakona. Hkrati z ironijo ugotavljajo, da je pavšalna lestvica omogočila le povečanje števila ruskih dolarskih milijarderjev na 96 ljudi.

Poslanci skušajo vnaprej nasprotovati argumentom kritikov, ki so pred tem trdili, da bi uvedba progresivne davčne lestvice vodila v umik bogatih v senco. V zvezi s tem zakonodajalci opozarjajo, da so se v 15 letih, ki so minila od vzpostavitve pavšalke, izboljšala raven opremljenosti davčnih in organov pregona, strokovnost zaposlenih in regulativni okvir.

Hkrati je Maria Polyakova, strokovnjakinja revije Zvezne davčne službe "Davčna politika in praksa" meni, da je predlagana lestvica prestroga za revne in varčna za bogate.

- Ni mi všeč dejstvo, da v tem predlogu zakona ni ničelne lestvice. Od tistih, ki prejemajo "zile", eno ali dve življenjski dobi, mislim, da sploh ni kaj vzeti. V nasprotnem primeru dobimo nakazilo denarja iz proračuna v proračun. Davek se vzame od revnih, teče v regionalni proračun, nato pa oseba začne zahtevati pomoč iz tega proračuna. Na primer za stanovanjsko subvencijo. Začnejo se proračunski tokovi. Uradniki, papirji ... Zakaj? Niti vam ni treba vzeti 5%.

Čeprav predvidevam seveda, da je eden od razlogov, da se davek vzame najrevnejšim, ta, da imamo veliko takšnih regij. Ljudje tam množično prejemajo 10-15 tisoč rubljev. In če tega ne boste vzeli, bodo proračuni preprosto ostali brez sredstev.

Potem se postavlja vprašanje, kako je mogoče izenačiti tiste, ki prejemajo 100 tisoč in 3 milijone rubljev na leto. Prvi zaslužijo na mesec na ravni minimalne plače, drugi pa nekaj manj kot 300 tisoč rubljev. Bosta oba plačala 13%?

Če govorimo o progresivni stopnji za bogate, potem so pomembne specifične številke. Kako napredna je. Tisti, ki zaslužijo od 3 do 10 milijonov, bodo dali le 18%. To ni veliko. Prej, pred letom 2001, je bilo 30 %. In stopnja je 25% ... Verjetno bo nekdo plačal in nekdo bo to poskušal skriti.

V tem projektu ne vidim posebne družabnosti. Izbran je premajhen "korak". Če delamo »progresivno«, pa z drugimi »koraki«. Malo verjetno je, da bo takšen predlog zakona sprejet.

"SP": - Katere druge pasti vidite?

- Ni povsem jasno, kakšna stopnja bo veljala, če oseba dela na več mestih hkrati. Tukaj je prostor za zlorabo. Zaposleni lahko namerno razdeli svoj dohodek v različne organizacije in ostane na nizki stopnji. Ali pa bo oseba ob koncu leta doplačala? To vprašanje je treba rešiti.

Zaskrbljujoči so tudi prihodki regionalnega proračuna. Če bodo vsi plačali 5% v regijah, bo denarja ostalo še manj, v prestolnicah pa bo, nasprotno, presežek. Regije so že užaljene zaradi Moskve, ki ima denar za obnovo normalnih hiš, regije pa ne morejo rešiti problema dotrajanih stanovanj. To pomeni, da potrebujemo mehanizme za prerazporeditev dohodka.

Po mnenju enega od razvijalcev zakona -članica odbora državne dume za proračun in davke Vera Ganzi, avtorji so ta trenutek upoštevali.

- Zdaj se en odstotek davka vzame v zvezni proračun, ne glede na finančno stanje regije. Predlagamo, da regije dajo ta odstotek le, če so njihovi prihodki od dohodnine za leto presegli zneske za preteklo leto. Sicer pa, če bo vse slabo, bodo denar obdržali zase. Poleg tega predlagamo, da se 84 % dohodnine prepusti neposredno regijam.

In drugi način za izravnavo proračunske preskrbe je izravnavo primanjkljaja dohodkov s subvencijami iz proračuna na račun samo tistih dohodkov, ki so jih regije prenesle v središče po standardu »en odstotek«. Se pravi, da bo prerazporeditev pravičnejša.

Vodja oddelka za davčno politiko Finančne univerze pod vlado Ruske federacije, Lyubov Goncharenko, je prepričana, da je v Rusiji vredno bolj aktivno uporabljati takšno orodje, kot so davčne olajšave.

- Veliko pametneje je najprej urediti tiste davčne olajšave, ki so na voljo danes. Zlasti odbitki za otroke in zdravstvene parametre. To pomeni, da je treba »progresivnost« uvesti predvsem z uvedbo odbitkov. Šele po tem je vredno govoriti o stopnjah davčnih stopenj.

Če ocenjujemo predlagane gradacije, moramo razumeti, da se čas izteka. Danes se mejnik zaslužka 3 milijone na leto sliši "lepo", a čez nekaj časa ne bo več tako. Zato je treba uvesti nekakšen koeficient, da se sčasoma ta palica premakne. Sicer pa bo tako kot pred letom 2001, ko naši glavni plačniki po visoki stopnji sploh niso bili oligarhi, ampak tisti, ki so bili prisiljeni delati na več delovnih mestih.

Strahovi, da bodo, če bo uvedena progresivna davčna lestvica, šli bogati v senco, so neutemeljeni, prepričan sem Aleksander Šeršukov, predsednik stranke Laburistične zveze.

- V Rusiji je ogromno varnostnih uradnikov: policija, Rosgvardija, davčni organi itd. Zelo uspešni so na primer na področju kazenskega prava. Toda takoj, ko se poskuša sprejeti kateri koli zakon, ki spreminja razmere na področju socialne pravičnosti, na primer zakon v progresivnem obsegu, je ljudem takoj razloženo, da je to nemogoče, ker visoko plačani zaposleni in oligarhi bodo takoj šli v "sivo" cono in zakon bo nemogoče izvajati.

Vprašanje je, zakaj potrebujemo toliko varnostnih uradnikov, ki ne zmorejo uveljavljati zakona? Po mojem mnenju, če bo država pokazala politično voljo, bodo vsi problemi na socialnem področju zelo hitro rešeni.

Po besedah ​​Andreja Pesotskega, izrednega profesorja Oddelka za ekonomijo dela Državne ekonomske univerze v Sankt Peterburgu, malo je možnosti, da bo zakon sprejela parlamentarna večina.

- Progresivna lestvica dohodnine - ustreza zahtevi večine prebivalstva, nezadovoljnih z razliko v dohodkih med revnimi in bogatimi. Druge politične sile so občasno predlagale njegovo uvedbo, vendar ta pobuda vsakič ne naleti na podporo zakonodajne "uradnosti", ki jo je oblikovala stranka Združena Rusija.

Pobudniki zakona, se mi zdi, odlično razumejo nesmiselnost svojega zakona. Pravice bogatih v naši državi so žal zaščitene bolj zanesljivo kot pravice revnih in Državna duma je nemočna popraviti to situacijo. Zakon zahteva vladno strokovno znanje in ministri gospodarskega bloka se s takšnim predlogom verjetno ne bodo strinjali. Razen če leta 2018 v vladi ne bodo drugi ljudje.

Po drugi strani pa ali obstaja veliko argumentov v obrambo pavšalne davčne lestvice, po kateri sta navadni uslužbenec javnega sektorja, ki prejema 15 tisoč rubljev na mesec, in vodja velikega zveznega državnega enotnega podjetja enaka s položaja davčnih organov ? Odmik od tega neravnovesja je politično koristen. Ja, zdaj ima predsednik visoko podporo, zahvaljujoč Krimu itd., a to ne bo trajalo večno. Večina Rusov hrepeni po pravičnosti in jo morajo doseči.

Pomeni pavšalni davek za katero koli raven dohodka – pavšalno stopnjo dohodnine. Ta davčni sistem se pogosto obravnava kot alternativa progresivnemu obdavčevanju.
Progresivna lestvica obdavčitve – davčni sistem, ki temelji na načelu zviševanja davčnih stopenj glede na rast obdavčljivega dohodka zavezanca.

Zagovorniki pavšalnega davka trdijo, da če lahko ljudje obdržijo večino svojega višjega dohodka, potem imajo več spodbude za delo; s tem se spodbuja gospodarska rast.

Dohodnina je bila uvedena leta 1842 v Veliki Britaniji, leta 1887 - na Japonskem, leta 1891 - v Nemčiji, leta 1913 - v ZDA, leta 1914 - v Franciji, v Rusiji - januarja 1917. V ZSSR je bil uveden z odlokom z dne 16. novembra 1922 pod splošnim naslovom dohodnina, ki je bila leta 1924 pretvorjena v dohodnino.

Med državami, ki so članice Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD) ali se pogajajo o pristopu, pavšalna obdavčitev deluje na Madžarskem in v baltskih državah. Tudi Slovaška je imela pavšalno lestvico, vendar je od leta 2013 uvedla progresivni davek. Ta sistem obdavčitve se uporablja predvsem v revnejših državah Evrope in nekdanjih sovjetskih republikah ter v nekaterih državah v razvoju.

Pavšalna lestvica dohodnine obstaja v Albaniji, Bolgariji, Guernseyju in Jerseyju (Kanalski otoki), Hong Kongu, Gruziji, Islandiji, Kazahstanu, Kirgizistanu, Latviji, Litvi, Makedoniji, Mongoliji, Rusiji, Romuniji, Ukrajini, Češki republiki, Estoniji.

Pavšalna dohodninska lestvica je bila uvedena tudi v velikih državah, kjer imajo zvezni subjekti proračunsko svobodo na regionalni ravni, na primer v kanadski provinci Alberta, pa tudi v nekaterih ameriških zveznih državah: Illinois, Indiana, Massachusetts, Michigan in Pensilvanija.

V Franciji je bila uvedena izjemno progresivna lestvica. Ljudje z nizkimi dohodki so sploh oproščeni davka. Letni dohodek do 5963 € je obdavčen po stopnji 0 %; letni prihodki od 5.963 evrov na 11.896 evrov - po stopnji 5,5 %; letni dohodek v razponu od 11.897 evrov do 26.420 evrov - po stopnji 14 %; dohodek v razponu od 26 421 evrov do 70 830 evrov - po stopnji 30 %; od 70.831 do 150.000 evrov - po stopnji 41 %; od 150.001 do 1.000.000 evrov - po stopnji 45%.

Na vrhuncu francoske predsedniške kampanje bo voditelj socialistov François Hollande dvignil proračun na 75 % iz leta 2013 na 75 % za državljane, ki zaslužijo več kot milijon evrov na leto. V proračun za leto 2013 so bili vključeni novi davčni normativi.

Hollandov projekt je sprožil pravi "eksodus" bogatih ljudi iz Francije. Med "davčnimi ubežniki" je bil tudi igralec Gerard Depardieu, ki je napovedal selitev v Belgijo in namero, da preda francoski potni list.

Deluje tudi v Nemčiji. Neobdavčeni minimalni dohodek na osebo znaša 8,13 tisoč evrov na leto. Izhodiščna stopnja dohodnine je 14 %. Za zavezance z letnim dohodkom nad 52,88 tisoč evrov je stopnja 42-odstotna. Dohodek nad 250,7 tisoč evrov je obdavčen po najvišji 45-odstotni stopnji.

Dohodnina v Združenem kraljestvu ima progresivno lestvico. Od leta 2012 se je zgornja meja neobdavčenega letnega dohodka zvišala z 8,1 tisoč na 9,2 tisoč funtov. Mejna stopnja dohodnine za tiste, ki zaslužijo več kot 150 tisoč funtov na leto, je bila znižana s 50 na 45%. Združeno kraljestvo ima eno najvišjih mejnih stopenj dohodnine med razvitimi državami. Na drugem mestu je le Izrael (57 %), Švedska (56,6 %), Belgija (53,7 %), Danska (52,2 %), Nizozemska (52 %) in Francija (75 %).

Davčni sistem v ZDA je zelo zapleten in raznolik. Po ameriški zakonodaji imajo ne samo zvezna vlada, temveč tudi vlade držav in ozemelj, pa tudi lokalne vlade v mestih, okrožjih itd., pooblastilo za določanje lastnih davkov.

Davek na dohodek v Združenih državah je progresiven, obračunan bodisi od posameznega davkoplačevalca bodisi od družine (zakonca, ki skupaj izpolnita napoved). Zvezna davčna stopnja se giblje od 10% do 35% odvisno od stopnje dohodka.

Kitajska ima progresivno lestvico dohodnine. S povečanjem dohodka se stopnje spremenijo s 5% na 45%, medtem ko dohodek za rezidente ne presega 3,5 tisoč juanov na mesec, RMB na mesec za nerezidente ni obdavčen. Pri zaposlovanju kitajskih delavcev je podjetje zanje dolžno plačati tudi socialna plačila, katerih višina znaša približno 40 % uradno obračunanih plač.

Glede na višino dohodka glede na plačo posameznika je vzpostavljena progresivna lestvica stopenj v višini od 3 % (za dohodek pod 1,5 tisoč juanov) do 45 % (nad 80 tisoč juanov). Dohodek iz drugih dejavnosti je obdavčen po stopnji 5-35%. Standardna davčna stopnja na obresti in avtorske honorarje je 20 %.

V Ruski federaciji je od leta 2001 dohodnina 13-odstotna, za dohodke, ki niso povezani z opravljanjem dela in opravljanjem storitev s strani davkoplačevalcev, pa je zvišana davčna stopnja 35-odstotna. Kljub temu se tema uvedbe progresivne lestvice dohodnine v Ruski federaciji občasno razpravlja na različnih ravneh.

Gradivo je bilo pripravljeno na podlagi informacij RIA Novosti in odprtih virov