Finančna politika vključuje naslednje povezave:
1. razvoj znanstveno utemeljenega koncepta razvoja financ;
2. določitev glavnih smeri porabe financ za prihodnje in tekoče obdobje;
3. izvajanje praktičnih akcij za doseganje zastavljenih ciljev.
Enotnost teh povezav določa vsebino finančne politike.
Politika, politični vpliv, politično vodstvo segajo na tri glavne elemente:
1.določanje in določanje prednostnih ciljev ter razvoj strateških in taktičnih nalog, ki jih je treba rešiti za doseganje ciljev za določeno obdobje življenja družbe;
2. razvoj metod, sredstev in specifičnih oblik organizacije odnosov, s pomočjo katerih se ti cilji dosežejo v najkrajšem možnem času, najbližje in prihodnje naloge pa na nor način rešujejo;
3. izbor, razporeditev kadra, sposobnega za reševanje dodeljenih nalog.
Učinkovitost finančne politike je večja, čim bolj upošteva potrebe družbenega razvoja, interese vseh slojev in skupin družbe. Prednostne naloge sodobne finančne politike Rusije so zagotavljanje dolgoročne gospodarske rasti, ustvarjanje optimalnih deležev prihrankov in povečanje socialne zaščite prebivalstva.
Pomemben del finančne politike je njena ciljna naravnanost.
Pri razvoju finančne politike države sodelujeta zakonodajna in izvršilna veja oblasti. V skladu z veljavno zakonodajo ima v skladu z Ustavo Ruske federacije prednost pri razvoju finančne politike predsednik Ruske federacije, ki v svojih letnih sporočilih Zvezni skupščini določa ključne usmeritve finančne politiko za prihodnje leto in prihodnost.
Vlada Ruske federacije razvija ukrepe na področju financ v skladu s prednostnimi nalogami gospodarskega razvoja in zagotavljanja socialne pravičnosti, opredeljenimi v predsednikovem sporočilu.
Vlada kot subjekt zakonodajne pobude v okviru izvajanja zastavljenih nalog zakonodajalcu razvija podlago za delovanje finančnega sistema gospodarstva v prihodnjih obdobjih.
Državna duma ima pravico odobriti in zavrniti predlagane zakone in sama ima pravico sprožiti zakonodajo in s tem zagotoviti pravni prostor za finančna razmerja v gospodarstvu. Finančna politika vključuje denarno, proračunsko, fiskalno, carinsko politiko. Kot sredstvo izvajanja ekonomske in socialne politike države nanje aktivno vpliva. Proračunsko politiko države določata ustavna ureditev in sprejeta zakonodaja na področju proračunskega urejanja. Vendar proračunska politika ni zvedljiva le na proračunski proces kot tak, saj država poleg izvajanja fiskalne in proračunske politike sama aktivno sodeluje v procesu reprodukcije. Fiskalna politika se izraža v določanju deleža bruto domačega proizvoda, koncentriranega v proračunu, v razmerju med vejami oblasti, pri določanju strukture odhodkovne strani proračuna.
Če govorimo o finančni politiki kot pojavu, potem njen uspeh v veliki meri določa moč države in njeno sposobnost zagotavljanja izpolnjevanja njenih najpomembnejših funkcij, uresničevanja nacionalnih interesov države, ohranjanja ravnovesja med notranjimi in zunanjimi interesi, geopolitični položaj države in družbena stabilnost. Finančna politika države in širitev njenega finančnega potenciala določata vlogo nacionalnega gospodarstva v svetovnem gospodarskem in političnem prostoru. Glavne značilnosti finančne politike v sedanji fazi so naslednje:
1) povečana soodvisnost med monetarno politiko centralne banke in fiskalno politiko vlade;
2) povečanje števila finančnih mehanizmov in virov, ki se uporabljajo v gospodarstvu;
3) hitra rast »fiktivnega« kapitalskega trga.
Finančna politika v XXI stoletju. opredeljena z naslednjimi strateškimi linijami:
1. enotnost ciljev, instrumentov finančne politike in ciljev gospodarskega razvoja, političnega sistema v okviru povečevanja materialne blaginje državljanov;
2. zagotavljanje gospodarske rasti ob povečanju učinkovitosti finančne regulacije;
3. določitev novih strukturnih deležev gospodarstva in razvoja vseh sektorjev gospodarstva;
4. oblikovanje novih finančnih instrumentov in mehanizmov;
5. zajezitev inflacije;
6. povečanje vloge regionalnih in lokalnih proračunov.
Slednje že najde svoj izraz. Torej, v "Programu za razvoj proračunskega federalizma v Rusiji za obdobje do leta 2005" je pomemben cilj reforme medproračunskih odnosov imenovan spodbujanje regionalnega razvoja. V ta namen Program predvideva povečanje proračunskega stanja in širitev fiskalnih pristojnosti občin, povečanje vloge lastnih prihodkov regionalnih in lokalnih proračunov ter dolgoročni prehod na njihovo oblikovanje predvsem pri stroške lastnih davkov, pa tudi razširitev pristojnosti regij in lokalnih oblasti pri načrtovanju proračunskih odhodkov.
Finančna politika je sestavni del socialno-ekonomske politike države. Njena posebnost je v tem, da je finančna politika, ki je sestavni del socialno-ekonomske politike in ima v zvezi z njo pomožno vlogo, relativno samostojno področje državnega delovanja, najpomembnejše sredstvo izvajanja državne politike v vseh petih naštetih smeri. Brez uspeha v finančni politiki so vsi načrti države obsojeni na propad.
Glavni cilj državne finančne politike bi moral biti (in bi moral postati v sodobni Rusiji) ustvarjanje finančnih pogojev za socialno-ekonomski razvoj družbe, izboljšanje ravni in kakovosti življenja prebivalstva. Finančna politika države bi morala biti usmerjena v vso možno pomoč gospodarskemu uspehu in razvoju proizvodnih sil države, povečanju obsega finančnih sredstev, njihovi racionalni porazdelitvi in učinkoviti uporabi.
Finančna politika je skupek metodoloških načel, praktičnih oblik organizacije in načinov uporabe financ.
Osnovna metodološka načela finančne politike:
Odvisnost od končnega cilja;
Makroekonomsko ravnovesje vseh sektorjev gospodarstva;
Skladnost z interesi vseh članov družbe;
Uporaba ekonomskih zakonov;
Obračunavanje notranjih in zunanjih gospodarskih razmer na podlagi realnih priložnosti.
Finančna politika zajema širok spekter dejavnosti, vključno z:
Razvoj splošnega koncepta finančne politike, določitev njenih strateških usmeritev, ciljev, glavnih nalog;
Vzpostavitev ustreznega finančnega mehanizma;
Vodenje finančnih dejavnosti države in drugih gospodarskih subjektov.
Osnovo finančne politike sestavljajo strateške usmeritve, ki določajo dolgoročne in srednjeročne možnosti uporabe financ za reševanje glavnih gospodarskih in socialnih nalog države. Hkrati država izbira trenutne taktične cilje in cilje uporabe finančnih razmerij. Povezani so z glavnimi problemi na področju mobilizacije in učinkovite rabe finančnih virov, urejanja gospodarskih in družbenih procesov, spodbujanja naprednih smeri razvoja proizvodnih sil, posameznih ozemelj in sektorjev gospodarstva.
Strategija in taktika finančne politike sta medsebojno povezani in soodvisni.
Pomembna sestavina finančne politike je vzpostavitev finančnega mehanizma, preko katerega država izvaja svoje dejavnosti na področju financ.
Finančni mehanizem je sistem oblik, vrst in metod organiziranja finančnih odnosov, ki jih vzpostavi država.
Elementi finančnega mehanizma vključujejo oblike finančnih sredstev, načine njihovega oblikovanja; sistem zakonodajnih norm in standardov, ki se uporabljajo pri določanju prihodkov in odhodkov države, organiziranju proračunskega sistema, financ gospodarskih subjektov in trga vrednostnih papirjev.
Finančni mehanizem je najbolj dinamičen del finančne politike. Njegove spremembe se dogajajo v povezavi z reševanjem različnih taktičnih nalog, zato je finančni mehanizem občutljiv na vse spremembe trenutnih razmer v gospodarstvu in socialni sferi države.
Finančni mehanizem je razdeljen na direktivni in regulativni.
Direktivni finančni mehanizem se praviloma razvija za finančna razmerja, v katera je neposredno vključena država. To vključuje davke, državna posojila, proračunske odhodke, proračunsko financiranje, organizacijo proračunske strukture in proračunskega procesa, finančno načrtovanje. V tem primeru država podrobno razvije sistem za organizacijo finančnih odnosov, ki je obvezen za vse udeležence. Direktivni finančni mehanizem se lahko uporablja tudi za druge vrste finančnih razmerij, v katere država ni neposredno vpletena, a so velikega pomena za izvajanje celotne finančne politike (trg podjetniških vrednostnih papirjev, devizni trg) ali enega od stranke, katerih predstavnik je države (enotna podjetja javnih financ).
Regulativni finančni mehanizem določa osnovna pravila finančnih odnosov (pravila igre) v določenem segmentu financ, ki ne vpliva neposredno na interese države. Na primer, za zasebna podjetja država vzpostavi splošen postopek za uporabo finančnih sredstev, ki ostanejo po davkih in drugih obveznih plačilih, podjetja pa samostojno določajo vrste denarnih sredstev, smeri njihove uporabe. Država vzpostavlja tudi enotna pravila za računovodstvo, obrazce in postopek za sestavljanje računovodskih izkazov, pravila za gotovinska in negotovinska plačila.
Finančna politika se izvaja v treh fazah:
1. Razvoj znanstveno utemeljenih konceptov razvoja financ, ki se oblikuje na podlagi preučevanja zahtev ekonomskih zakonov, celovite analize možnosti za izboljšanje proizvodnje in stanja potreb prebivalstva.
2. Določitev glavnih smeri uporabe financ za prihodnje in tekoče obdobje, to je razvoj strategije in taktike finančne politike. Pri tem na podlagi zastavljenih ciljev upoštevajo rast in upad finančnih sredstev ter zunanje in notranje politične in gospodarske dejavnike.
3. Dejansko izvajanje praktičnih ukrepov za doseganje ciljev.
Seveda se neposredni vpliv finančne politike na gospodarstvo začne šele na tretji stopnji, vendar je določen z vsebino dveh prejšnjih stopenj. Vendar je ta mehanizem le delno pravilen, saj ne upošteva vseh možnosti finančne regulacije.
Znano je, da obstajata dve vrsti finančnih politik:
a) diskrecijske politike ali politike, ki jih neposredno izvaja vlada;
b) nediskrecijska finančna politika, torej z uporabo vgrajenih stabilizatorjev.
Nediskrecijska finančna politika se razume kot številne sposobnosti davčnega sistema za samostabilizacijo, torej nekatere njegove značilnosti, ki omogočajo urejanje gospodarske dejavnosti v državi brez neposrednega posredovanja katerega koli vodstvenega organa.
Diskrecijska politika se nanaša na namerno manipulacijo davkov in državne porabe, da bi spremenili dejanski obseg nacionalne proizvodnje in zaposlenosti, nadzorovali inflacijo in pospešili gospodarsko rast.
Glavni instrumenti diskrecijske finančne politike so:
Skupnostno koristni in drugi programi porabe;
Socialni programi;
vladna naročila;
Državne naložbe;
Sprememba stroškov prenosa ali prerazporeditve;
Upravljanje davčnega zatiranja.
Tako lahko najdete dva glavna elementa, ki sestavljata finančno politiko:
1) politika na področju javne porabe;
Na različnih stopnjah zgodovinskega razvoja so različne države uporabljale različne vrste finančnih politik. Finančna znanost razlikuje tri glavne vrste: klasično, regulativno, načrtovalno in direktivno.
Uporaba te ali one vrste finančne politike je odvisna od značilnosti zgodovinskih stopenj gospodarskega in družbenega razvoja, prevladujočih teoretskih konceptov, ki vplivajo na gospodarski in politični potek države, interesov vladajočih strank in družbenih skupin države. prebivalstvo.
Do konca 20-ih let prejšnjega stoletja je bila glavna vrsta finančne politike v večini držav klasična . Ta finančna politika je temeljila na delih klasikov politične ekonomije A. Smitha (1723-1790) in D. Ricarda (1772-1823) ter njihovih privržencev. Glavna usmeritev je bila nevmešavanje države v gospodarstvo, ohranjanje svobodne konkurence, uporaba tržnega mehanizma kot glavnega regulatorja gospodarskih procesov.
Hiter razvoj proizvodnih sil je pred državami v 19. stoletju. vprašanje spreminjanja pristopov k finančni politiki. To vprašanje je postalo še posebej pereče ob koncu dvajsetih let prejšnjega stoletja, ko se je zaostril celoten kompleks gospodarskih, političnih in socialnih problemov v večini držav. V tem obdobju so zahodne države doživele prehod na regulativno finančno politiko, ki temelji na teoriji angleškega ekonomista J. Keynesa (1883-1946) in njegovih privržencev. Izhajali so iz potrebe po posredovanju države in regulaciji cikličnega razvoja gospodarstva.
Finančna politika je poleg svojih tradicionalnih nalog začela uporabljati finančni mehanizem za urejanje gospodarstva in družbenih odnosov z namenom zagotavljanja polne zaposlenosti prebivalstva. Glavni instrumenti poseganja v gospodarstvo so državna poraba, zaradi katere se oblikuje dodatno povpraševanje, zagotovljena je rast podjetniške aktivnosti, povečanje nacionalnega dohodka, odpiranje novih delovnih mest in odprava brezposelnosti.
Keynesianska regulativna finančna politika, ki je postala razširjena v zahodni Evropi in ZDA, je v 30-60-ih letih prejšnjega stoletja zagotovila stabilno gospodarsko rast, visoko raven zaposlenosti in učinkovit sistem financiranja družbenih potreb.
V 70. letih je finančna politika temeljila na neokonservativni strategiji, povezani z neoklasično usmeritvijo ekonomskih teorij. Ta vrsta finančne politike ne odpravlja, ampak omejuje posege države v gospodarstvo in socialno sfero. Hkrati postaja regulacija gospodarstva večnamenska. Poleg gospodarske rasti in zaposlovanja država ureja denarni obtok, devizni tečaj, socialne dejavnike gospodarstva in prestrukturiranje gospodarstva.
Plansko-direktivna finančna politika se izvaja v državah, ki uporabljajo administrativno-komandni sistem gospodarjenja. Načrtovani sistem upravljanja, ki temelji na državni lasti proizvodnih sredstev, omogoča neposredno direktivno upravljanje vseh sfer gospodarstva in družbenega življenja, vključno s financami. Cilj finančne politike v teh razmerah je zagotoviti maksimalno koncentracijo finančnih sredstev države (predvsem centralnih organov in uprave) za njihovo kasnejšo prerazporeditev v skladu z glavnimi usmeritvami državnega načrta.
V vsaki državi je država glavni subjekt finančne politike. Razvija finančno strategijo za prihodnost, določa taktiko delovanja za prihodnje obdobje in oblikuje ustrezen finančni mehanizem.
Pri razvoju finančne politike državo vodijo posebnosti zgodovinskega razvoja družbe, upošteva notranje in mednarodne razmere, dejanske gospodarske in finančne zmožnosti države, izkušnje uporabe gospodarskega in finančnega mehanizma, nove razvojne trende. in svetovne izkušnje.
Vrednotenje rezultatov finančne politike države temelji na njeni skladnosti z interesi družbe in večine njenih družbenih skupin ter na doseženih rezultatih, ki izhajajo iz ciljev in ciljev.
Osnova sodobne finančne politike v Rusiji je priznanje svobode podjetniške dejavnosti, uvedba različnih oblik upravljanja, privatizacija državne lastnine in prehod na mešano gospodarstvo, ki temelji na spretni kombinaciji zasebnih in državnih gospodarskih subjektov.
Prednost pri razvoju finančne politike ima predsednik, ki v svojih letnih sporočilih Zvezni skupščini opredeljuje glavne usmeritve finančne politike za tekoče in prihodnje leto. Vlada je dolžna delovati v okviru tega sporočila, da bi uresničila glavne usmeritve gospodarskega razvoja in zagotovila socialno stabilnost v družbi. Vlada Ruske federacije kot del izvršilne veje oblasti pripravlja osnutke zakonov, potrebnih za izvajanje finančne politike, in jih predloži v obravnavo in sprejetje Državni dumi.
Finančna politika kot del sistema finančnega upravljanja je v pristojnosti zvezne vlade. Na ravni sestavnih enot Zveze so možnosti odločanja omejene, funkcije organov organov sestavnih subjektov Zveze pri določanju finančne politike pa so nepomembne. Omejeni so s proračunom in lokalnimi davki. Vodje subjektov federacije sodelujejo pri razvoju finančne politike države v okviru sveta federacije (preko svojih predstavnikov) in kot člani državnega sveta (svetovalno telo pri predsedniku Rusije).
Finančna politika vključuje proračunsko, davčno, monetarno, kreditno, cenovno in carinsko politiko.
Namen finančne politike je čim bolj popolna mobilizacija finančnih sredstev, potrebnih za zadovoljevanje nujnih potreb in razvoj družbe. Po preučevanju teorije in strukture financ lahko pridemo do zaključka, da je v sodobnih razmerah, ko se izvajajo kardinalne spremembe v vseh sferah družbe, pomembno zagotoviti pravočasno rešitev zakonodajnih problemov. Nezadovoljivo stanje zakonodaje omejuje gospodarsko pobudo in ovira družbeni razvoj. Nesoglasja v pravni ureditvi se spremenijo v stroške v gospodarstvu, negativne družbene in moralne posledice.
Če analiziramo stanje financ in njihov odnos s finančno politiko, lahko rečemo, da bo izboljšanje proračunov pripomoglo k racionalizaciji proračunskega procesa v regijah: zagotavljanje "transparentnosti" proračunskih postavk in njihove skladnosti z zveznim klasifikatorjem; konsolidacija regionalnih izvenproračunskih sredstev v proračun.
Veliko pozornosti pri razvoju financ in finančne politike namenjamo določanju racionalnih oblik umika dohodka iz podjetij v korist države, pa tudi deležu sodelovanja prebivalstva pri oblikovanju finančnih sredstev. Velik pomen pripisujemo povečevanju učinkovitosti porabe finančnih sredstev z njihovo razporeditvijo med sferami družbene proizvodnje, pa tudi z njihovo osredotočenostjo na glavne smeri gospodarskega in družbenega razvoja.
Finančna politika države.
Finančna politika države je osnova, na kateri je zgrajen celoten sistem finančnega upravljanja v državi. Namen poročila je prikazati, kako se finančna politika oblikuje in izvaja v Ruski federaciji v sedanji fazi.
Oris poročila
Finančna politika države je skupek ukrepov za uporabo finančnih razmerij za opravljanje državnih funkcij.
Finančna politika je sestavni del ekonomske politike države. Določa glavne smeri razvoja nacionalnega gospodarstva, določa skupno količino finančnih sredstev, njihove vire in smeri uporabe, razvija mehanizem za urejanje in spodbujanje družbeno-ekonomskih procesov s finančnimi metodami.
Hkrati je finančna politika relativno samostojno področje delovanja države. Ima svojo specifično vsebino, pa tudi svoje cilje, cilje, predmete, oblike in metode regulacije.
Obstajajo naslednje glavne sestavine finančne politike države:
denarno-kreditna politika;
davčna politika;
proračunska politika;
Mednarodna finančna politika.
razvoj splošnega koncepta finančne politike, določitev njenih glavnih usmeritev, ciljev in glavnih nalog;
vzpostavitev ustreznega finančnega mehanizma;
vodenje finančnih dejavnosti države in drugih gospodarskih subjektov.
Osnova finančne politike je izbira strateških usmeritev, ki določajo dolgoročne in srednjeročne možnosti uporabe financ. Hkrati država izbere trenutne, taktične cilje svoje finančne politike, s katerimi se v kratkem času prilagaja spreminjajočim se pogojem razmnoževanja. Hkrati pa na trenutne cilje neposredno vplivajo strateški cilji.
Pomembna sestavina finančne politike je oblikovanje finančnega mehanizma, preko katerega se izvajajo dejavnosti države na področju financ. Finančni mehanizem je sistem oblik, vrst in metod organiziranja finančnih odnosov, ki jih vzpostavi država. Elementi finančnega mehanizma vključujejo oblike finančnih sredstev, načine njihovega oblikovanja, sistem zakonodajnih norm in standardov, ki se uporabljajo pri določanju prihodkov in odhodkov države, organiziranju in urejanju proračunske sfere, financ podjetij in vrednostnih papirjev. trg.
Finančni mehanizem je najbolj dinamičen del finančne politike. Njegove spremembe se dogajajo v povezavi z reševanjem različnih taktičnih nalog, zato je finančni mehanizem občutljiv na vse značilnosti družbenih in gospodarskih razmer v državi. En in isti finančni odnos v državi je mogoče organizirati na različne načine. Isti instrument finančne ureditve se lahko uporablja na različne načine.
Finančno upravljanje vključuje namensko dejavnost države, povezano s praktično uporabo finančnega mehanizma. To dejavnost izvajajo posebne organizacijske strukture. Upravljanje vključuje številne funkcionalne elemente: napovedovanje, načrtovanje, operativno upravljanje, regulacijo in nadzor. Vsi ti elementi zagotavljajo izvajanje ukrepov finančne politike v strateških in tekočih dejavnostih državnih organov, pravnih oseb in državljanov.
Zagotavljanje pogojev za oblikovanje največjih možnih finančnih sredstev;
Racionalna razporeditev in poraba finančnih sredstev;
Organizacija regulacije in spodbujanja s finančnimi metodami gospodarskih in družbenih procesov v državi;
Razvoj finančnega mehanizma in njegov razvoj v skladu s spreminjajočimi se družbeno-ekonomskimi cilji.
Vrednotenje rezultatov finančne politike države temelji na njeni skladnosti z interesi družbe in večine njenih družbenih skupin ter na doseženih rezultatih, ki izhajajo iz ciljev in ciljev.
Učinkovitost finančne politike je v veliki meri odvisna od kvalitativnega razvoja mehanizma za usklajevanje in uresničevanje interesov različnih slojev družbe ter objektivnih možnosti države, da uporabi celovite dejavnike vpliva na izvajanje finančne politike.
2. Institucije zakonodajne in izvršilne oblasti in njihove funkcije na področju financ v Ruski federaciji.
Finančno upravljanje v Ruski federaciji izvajajo predvsem najvišji zakonodajni organi oblasti - Zvezna skupščina in njena dva doma: Državna duma in Svet federacije. Obravnavajo in potrjujejo zvezni proračun in poročilo o njegovem izvrševanju. Zvezni zbor obravnava tudi zakone o davkih, taksah in obveznih plačilih. Poleg tega določa zgornjo mejo velikosti notranjega in zunanjega dolga države.
Glavni organ državnega finančnega nadzora s strani zakonodajne veje je Računska zbornica Ruske federacije. Ustanovi ga Zvezna skupščina in je samo njej odgovorna.
Računska zbornica opravlja kontrolno-revizijske, strokovne in analitične, informacijske in druge funkcije.
Nadzorna pooblastila Računske zbornice se nanašajo na državne organe in institucije v Ruski federaciji, zvezne zunajproračunske sklade. Dejavnost organov lokalne samouprave, podjetij (vključno neprofitnih in javnih), finančnih in kreditnih organizacij, njihovih združenj nadzoruje računska zbornica le, če zgoraj navedeni organi in ustanove prejemajo sredstva iz zveznega proračuna, uporabljajo ali upravljajo zvezno premoženje, pa tudi v primeru priznavanja davčnih, carinskih in drugih ugodnosti in ugodnosti.
Poleg Računske zbornice Ruske federacije so v sestavnih subjektih federacije ustanovljeni kontrolni in računovodski organi, podobni po svojih funkcijah. Njihovo delovanje ureja zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije.
Drugi organ, ki izvaja finančno politiko države in je odgovoren zakonodajni veji (Državni dumi), je Centralna banka Ruske federacije. Banka Rusije skupaj z vlado Ruske federacije razvija in predloži v obravnavo in odobritev Državni dumi glavne usmeritve denarne politike. Prav tako služi proračunskim računom in deluje kot generalni agent za državne vrednostne papirje Ruske federacije.
Posebno vodilno vlogo pri delovanju finančnega sistema imajo Ministrstvo za finance Ruske federacije in njegove lokalne oblasti. Ministrstvo za finance Ruske federacije je zvezni izvršilni organ, ki zagotavlja izvajanje enotne finančne in politike v državi ter usklajuje dejavnosti drugih izvršilnih organov na tem področju.
Glavne naloge Ministrstva za finance vključujejo:
izboljšanje proračunskega sistema in razvoj proračunskega federalizma;
razvoj in izvajanje enotne finančne, proračunske, davčne in devizne politike v Ruski federaciji;
koncentracija finančnih sredstev na prednostnih področjih družbeno-ekonomskega razvoja;
izvajanje državnega finančnega nadzora;
razvoj programov zadolževanja države ter upravljanje z notranjim in zunanjim dolgom države;
zagotavljanje metodoloških napotkov za računovodstvo in poročanje ter revizijo.
Ministrstvo za finance Ruske federacije v skladu z nalogami, ki so mu dodeljene, opravlja naslednje naloge:
pripravlja predloge in izvaja ukrepe za izboljšanje proračunskega sistema Ruske federacije, razvoj proračunskega federalizma in mehanizma medproračunskih odnosov s sestavnimi subjekti Ruske federacije;
sodeluje pri razvoju in izvajanju ukrepov za finančno oživitev in prestrukturiranje gospodarstva, podporo domačim proizvajalcem blaga ter izvajalcem del in storitev;
sodeluje pri oblikovanju napovedi družbeno-ekonomskega razvoja Ruske federacije na dolgi, srednjeročni in kratkoročni rok;
razvija projekte zveznega proračuna in napoved konsolidiranega proračuna Ruske federacije, izvršuje zvezni proračun, pripravlja poročilo o izvrševanju zveznega proračuna in konsolidiranega proračuna Ruske federacije;
sodeluje pri oblikovanju ukrepov in nadzoru nad prejemom dohodka iz premoženja, ki je v zvezni lasti;
nadzoruje racionalno in ciljno porabo državnih izvenproračunskih skladov in drugih zveznih skladov;
v imenu vlade Ruske federacije sodeluje z mednarodnimi finančnimi organizacijami;
registrira izdajo vrednostnih papirjev v mejah svojih pooblastil;
opravlja druge funkcije, določene z zakonom.
Trenutno v centrali ministrstva delujejo naslednji pododdelki: oddelek za proračunsko politiko, oddelek za sektorsko financiranje, oddelek za medproračunske odnose, oddelek za upravljanje notranjega javnega dolga, oddelek za zunanji javni dolg, oddelek za obrambni kompleks in organi pregona itd.
Pomemben pododdelek Ministrstva za finance je Glavni direktorat Zvezne zakladnice, ki je odgovoren za denarno izvrševanje proračuna. V Ruski federaciji obstaja enoten centraliziran sistem zveznih zakladniških organov, vključno z Glavnim direktoratom Zvezne zakladnice Ministrstva za finance Ruske federacije in podrejenimi teritorialnimi organi zvezne zakladnice za sestavne enote Ruske federacije, mesta (razen mest regionalne podrejenosti), okrožja in okrožja v mestih.
Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki uporabljajo bazo znanja pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.
Koncept finančnega mehanizma. Bistvo finančne politike kot sestavnega dela ekonomske politike države. Glavne usmeritve, naloge in obeti za razvoj sodobne finančne politike v Ukrajini. Vsebina in vrste finančne politike.
seminarska naloga, dodana 15.06.2011
seminarska naloga, dodana 09.06.2010
Ekonomska vsebina finančne politike države. Bistvo, cilji in usmeritve finančne politike Ruske federacije. Značilnosti državne finančne politike: davčna, proračunska, carinska, monetarna, obeti za prihodnost.
predstavitev dodana 6.6.2010
Koncept, glavni cilji in načela finančne politike države. Finančna strategija in finančna taktika. Glavni problemi dolgoročne finančne strategije države. Financiranje zveznega proračuna. Glavne usmeritve davčne politike.
seminarska naloga dodana 17.02.2016
Določitev finančne politike države. Sodobne usmeritve državne finančne politike Rusije na področju davčne, carinske, proračunske, monetarne in kreditne sfere. Možnosti razvoja finančne politike v prihodnosti.
seminarska naloga, dodana 06.06.2010
Bistvo in načela obdavčitve. Državna davčna politika. Razmerje med davčno politiko in davčnim mehanizmom. Glavne usmeritve in mehanizem za izvajanje davčne politike v Ruski federaciji. Davčna politika in oživitev gospodarstva.
seminarska naloga, dodana 09.11.2010
Vloga države pri izvajanju finančne politike. Geneza razvoja finančne politike Republike Belorusije med nastankom države, rast deleža konsolidiranega proračuna v BDP. Glavne smeri razvoja proračunske, davčne in cenovne politike Republike Belorusije.
seminarska naloga dodana 23. 09. 2010
Cilji in mehanizem finančne politike, njene vrste in posebnosti, pomen v tržnem gospodarstvu. Trenutni položaj Rusije in možnosti na področju finančne politike, njene naloge in usmeritve za izboljšanje na davčnem področju danes.
seminarska naloga, dodana 17.04.2012
Javne finance so sistem zbiranja in uporabe sredstev za potrebe.
Javne finance- sistem denarnih tokov, povezanih z izvajanjem glavnih funkcij ohranjanja makroekonomskega ravnovesja s strani države.
Država za svoje delovanje v tržnih razmerah in posledično v blagovno-denarnih odnosih potrebuje določeno sklad sredstev ki sestavljajo javne finance.
Javne finance sestavljajo in, in.
Najpomembnejši instrument državne regulacije gospodarstva je
V pogojih nedemokratičnih političnih sistemov (monarhija, diktatura, oligarhija) so javne finance osebna zakladnica vladarja ali vladarjev, v demokratičnih družbah, vključno z ustavnimi monarhijami, državne finance upravljajo parlamenti in njim podrejena ministrstva za finance.
V kateri koli državi javnosti, v najširšem pomenu besede, in vladne potrebe ne sovpadajo vedno, med njima obstajajo določene razlike. Potrebe države so praviloma posredne narave, saj prebivalstvo (posamezniki, družine, različne skupine) teh potreb morda ne čuti neposredno in ne izraža želje po njihovem zadovoljevanju. Na primer, potrebe po vzdrževanju vojske, tujih obveščevalnih služb, administrativnega aparata (vladni uradniki) ali takšne znanstvene potrebe, kot je ustvarjanje naprav za termonuklearno fuzijo, so daleč od vsakdanjih potreb državljanov. Za ugotavljanje takšnih potreb so potrebni izvoljeni zakonodajni in izvršilni organi državne oblasti.
Obseg, strukturo, usmeritev javnih financ določajo posebni izvoljeni organi (zakonodajni in izvršilni).
Javne finance kot skupek denarnih razmerij služijo praviloma interesom družbe kot celote, predvsem tistim potrebam, ki so lastne družbi, razumljene kot en sam kompleksen sistem.
Javne finance- najpomembnejši element. Dovolj je reči, da se prek njih prerazporedi od 25 do 50%.
Javne finance niso le močan mehanizem za prerazporeditev na novo ustvarjene vrednosti. So tudi mehanizem za spodbujanje poslovne aktivnosti.
Javne finance- odnosi z javnostmi o oblikovanju in porabi sredstev skladov, ki zagotavljajo delovanje države.
Konec 20-ih let. XX stoletje J. Keynes je razglasil konec dobe laissez-fair – gospodarskega sistema, ki ga država ne ureja. V teh letih se je zgodil propad zlatega obtoka. začeli zanašati na papirnati denar, ki ga ni mogoče odkupiti za zlato. Če je bila količina zlatega denarja v obtoku odvisna od potreb gospodarskega obtoka, so morale količino papirnatega denarja določiti centralne banke. Keynes se je zdel neprimerno govoriti o laissez-fair v pogojih obtoka ponudbe papirnega denarja.
V doktrini J. Keynesa je glavna pozornost namenjena obrestni meri. Kljub temu se mu ni zdelo učinkovito izvajanje politike manipuliranja z obrestno mero. Učinkovitejša je po njegovem mnenju finančna politika, predvsem pa siljenje efektivnega povpraševanja na račun proračunskih izdatkov. Prav ta politika je postala zelo priljubljena tako v zahodnih državah kot v ZSSR.
Finančna politika ima dva vidika: izključno denarno in splošno gospodarsko. Prvo razumemo kot vpliv na gospodarstvo denarne mase, ki pride v obtok zaradi proračunskega primanjkljaja; pod drugo - vpliv javnih naročil.
Razmerje med finančno in monetarno politiko je še vedno sporno vprašanje.
Dohodkovna politika vključuje davčno politiko, pa tudi politiko na področju rabe državnega in občinskega premoženja (slika 3).
Politika stroškov združuje politiko javnih naložb, socialno politiko ter varnostno in javno upravo.
Finančna politika države v zvezi s prihodki in odhodki se neposredno odraža v strukturi proračunov ustreznih ravni. Razlikovati med finančno politiko zveznih organov, subjektov federacije in lokalnih vlad. Vsaka od teh povezav rešuje posebne probleme in ima lastna proračunska pooblastila.
riž. 3 Struktura finančne in denarne politike
Izvajanje finančne politike se izvaja s pripravo srednjeročnega in dolgoročnega finančnega načrta.
Finančno politiko sestavljata proračunska in denarna politika. Sodobna proračunska politika Rusije je skladna s strateškimi cilji gospodarskega razvoja Ruske federacije, povečanje. Monetarno politiko oblikujeta vlada Ruske federacije in Centralna banka.
Prednostni cilji finančne politike:
