Na kratko o trgu dela in zaposlovanju. Zaposlovanje prebivalstva in trg dela. tretjič, potrebno je prekvalificirati strokovnjake iz zavodov za zaposlovanje in drugih specializiranih enot, ki neposredno delajo s prebivalstvom, z namenom razvoja


Trg dela (delovna sila) - sistem gospodarskih odnosov glede prodaje in nakupa tako specifičnega izdelka, kot je delo, pomembno področje gospodarskega in družbeno-političnega življenja družbe. Na trgu dela so plačne stopnje in pogoji zaposlovanja fiksni.

Trg dela, tako kot vsak proizvodni trg, temelji na povpraševanje in snubitev. Povpraševanje se v tem primeru pojavi v obliki potrebe po zasedenosti prostih delovnih mest in opravljanja dela, ponudba pa v prisotnosti brezposelne delovne sile ali želje po spremembi kraja dela. Ponudba in povpraševanje se uresničujeta v konkurenci med zaposlenimi, ki zasedajo določeno delovno mesto ali za opravljanje dela, in med delodajalci za privabljanje potrebne delovne sile, tako glede njene količinske kot kakovostne sestave.

Na strani povpraševanja je glavni dejavnik, ki vpliva na dinamiko zaposlovanja, stanje gospodarskega okolja, faza gospodarskega cikla. Poleg tega ima znanstveni in tehnološki napredek resen vpliv na povpraševanje po delovni sili. Na povpraševanje in ponudbo delovne sile vplivajo številni dejavniki: demografski, migracijski, ki so značilni za gospodarsko dejavnost različnih skupin prebivalstva, na ponudbo delovne sile in stanje gospodarstva na povpraševanje.

V Rusiji je sinonim za pojem "delovna sila" pojem "ekonomsko aktivno prebivalstvo".

Ekonomsko aktivno prebivalstvo- to je del prebivalstva države, ki zagotavlja ponudbo delovne sile za proizvodnjo blaga in storitev. Ekonomsko aktivno prebivalstvo vključuje zaposlene in brezposelne.

TO zaseden vključujejo osebe, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi (pogodbi) v podjetju katere koli oblike lastništva, pa tudi z drugim plačanim delom (storitvijo), ki se ukvarja s podjetništvom; samostojno preživljanje z delom; opravljanje dela po pogodbah civilnega prava. Za zaposlene se štejejo osebe, ki opravljajo vojaško službo in služijo v organih za notranje zadeve, pa tudi redni študenti poklicnega usposabljanja in osebe, ki so z razloga odsotne z delovnega mesta (počitnice, invalidnost, prekvalifikacija itd.).

TO brezposelnih so delovno sposobni državljani, ki nimajo dela in zaslužka, so prijavljeni pri organih za zaposlovanje, iščejo delo in so ga pripravljeni začeti.

Brezposelnost je družbeno-ekonomski pojav, za katerega so značilni naslednji kazalniki.

Stopnja brezposelnosti je opredeljen kot delež brezposelnih v ekonomsko aktivnem prebivalstvu. Trajanje brezposelnosti(trajanje iskanja zaposlitve) je časovno obdobje, v katerem oseba išče službo, od trenutka začetka iskanja zaposlitve do obravnavanega obdobja, na kakršen koli način.

Obstaja razlika med naravno in prisilno brezposelnostjo. TO naravna brezposelnost so tiste oblike, ki so nepopravljive in ustrezajo dolgoročnemu ravnovesju na trgu dela, in prisilno - oblike brezposelnosti, ki obstajajo poleg naravnih in povečujejo splošno stopnjo brezposelnosti.

Naravna brezposelnost označuje najboljšo rezervo delovne sile v gospodarstvu, ki je sposobna precej hitro narediti medsektorska in medregionalna gibanja, odvisno od nihanj povpraševanja in posledičnih proizvodnih potreb. Naravna brezposelnost vključuje vrste, kot so trenje, institucionalna in prostovoljna.

Trenje, ali trenutno brezposelnost povzroča fluktuacija osebja, odpuščanja iz podjetij (institucij), v večini primerov po svoji volji in je naravne narave.

Zaposleni zamenjajo službo v iskanju boljših delovnih pogojev, možnosti napredovanja, višjih plač itd. Trenja brezposelnosti postanejo nezaželene, če njihova raven presega povprečje bodisi glede na kazalnike drugih držav bodisi za dovolj dolgo obdobje v določeni državi.

Institucionalna brezposelnost ki jih ustvarjajo pravni predpisi, posebnosti strukture trga dela, dejavniki, ki vplivajo na ponudbo in povpraševanje po njem.

Trg dela je inerten in se praviloma ne more prestrukturirati z enako hitrostjo kot proizvodnja. Struktura poklicev, stopnje usposobljenosti in druge značilnosti trga dela se relativno počasi spreminjajo in zaostajajo za potrebami proizvodnje, zaradi česar se pojavi posebna vrsta institucionalne brezposelnosti. Brezposelnost, ki izhaja iz nepopolnosti informacij o prostih delovnih mestih, je treba obravnavati tudi kot institucionalno.

Prostovoljna brezposelnost zaradi dejstva, da se med delovno sposobnim prebivalstvom vedno najdejo ljudje, ki iz nekega razloga nočejo delati. Očitno je, da ima takšna brezposelnost tudi naravne znake.

Prostovoljna brezposelnost vključuje tehnološke, strukturne, regionalne in latentne oblike brezposelnosti.

Tehnološko brezposelnostše posebej opazno v državah, kjer je znanstveni in tehnološki napredek v kombinaciji z visokimi dohodki. Zaradi te kombinacije je zmanjšanje stroškov stroškovno učinkovito in trajno.

Strukturna brezposelnost - normalen pojav z vidika logike znanstvenega in tehnološkega razvoja. Stare industrije se zmanjšujejo, nove se razvijajo. Zaposlovanje in strokovno usposabljanje traja določen čas. Odpuščeni delavci niso takoj zaposleni, potrebujejo pomoč tako vladnih agencij kot podjetij pri organizaciji poklicnega usposabljanja in preusposabljanja ob upoštevanju zahtev po novih delovnih mestih ter zagotavljanju ustrezne materialne podpore. Za strukturno brezposelnost je značilno, da sta ponudba delovne sile in povpraševanje po njej nenehno v nasprotju zaradi strukturnih sprememb v gospodarstvu.

Regionalna brezposelnost nastane v razmerah presežka delovne sile na območjih, ki so zaradi geografskih ali naravnih dejavnikov relativno neugodna za gospodarsko dejavnost.

Skrita brezposelnost značilno predvsem za države z globokimi deformacijami tržnih mehanizmov. Na primer, pomanjkanje spodbud za delo vodi do nizke produktivnosti, ko dve osebi opravljata delo ene osebe. To kaže, da je eno delo odveč, stopnja skrite brezposelnosti pa doseže 50%. Med skritimi brezposelnimi so ljudje, ki delajo s krajšim delovnim časom ali en teden, pa tudi tisti, ki obupano iščejo zaposlitev in se zaradi izgube pravice do prejemanja nadomestil niso želeli registrirati na borzah dela. Skrita brezposelnost ima negativne posledice za učinkovitost proizvodnje, saj je zvest spremljevalec deprofesionalizacije, nizke discipline in egalitarizma. Znižuje realne plače in navsezadnje nasprotuje interesom delavcev samih.

Rusko gospodarstvo preživlja izjemno težko prehodno obdobje, ki se seveda odraža na trgu dela. Problemi zaposlovanja, pravočasnega izplačevanja plač in drugi so zelo akutni. Državno politiko trga dela je vsekakor treba izboljšati.

Svetovne izkušnje kažejo, da so lahko glavne smeri državne regulacije trga dela programi za spodbujanje rasti zaposlovanja, povečanje števila delovnih mest, pa tudi programi, ki zagotavljajo reševanje vprašanj usposabljanja in preusposabljanja delovne sile.

Na ruskem trgu dela je priporočljivo:

  • povečanje razpoložljivosti nadomestil za brezposelnost in hkrati povečanje njegove velikosti za dejansko brezposelne; to bi lahko zmanjšalo strah pred odpuščanjem delavcev in omogočilo večja sredstva za zgodnjo zaposlitev tistih, ki so opustili;
  • razvijanje odnosa delodajalcev z zavodom za zaposlovanje, da bodo lokalni zavodi za zaposlovanje bolje obveščeni o potrebah podjetij in bodo zato lahko ustrezno ukrepali;
  • izboljšanje programov usposabljanja za delavce in mehanizmov za njihovo izvajanje, ki bi podjetjem pomagali pri iskanju zaposlitve za presežne delavce in zadovoljevanju njihovih potreb po osebju določene kvalifikacije;
  • razvoj medregionalnega gibanja delovne sile z ustvarjanjem za to potrebnih socialnih pogojev (na primer regionalni stanovanjski trgi).

Tržno gospodarstvo predpostavlja povsem drugačen odnos med zaposlenim in delodajalcem kot prej in zahteva, da subjekti družbenih in delovnih razmerij razvijejo nove družbene vloge in njihove ustrezne funkcije. Za delodajalca to pomeni oblikovanje novega odnosa do plač in odnosa do učinkovite uporabe kadrov. Za zaposlenega je pomembno razumeti razmerje med mero dela in plačami, drugačnim odnosom do poklicne rasti in mobilnosti delovne sile. Prav razvoj teh dispozicij med subjekti družbenih in delovnih razmerij ustvarja predpogoje za racionalno uporabo delovnih virov.

sklepe

1. Delovni odnosi so večdimenzionalni sistem odnosov med državo in delavci, podjetji (podjetji) in delavci, delodajalci in delavci. Za dejavnosti podjetja (podjetja) so velikega pomena, saj je raven produktivnosti dela posameznih delavcev in celotnega tima kot celote ter poraba kapitala, konkurenčnost podjetja (podjetja) na trgu odvisna od njim.

2. Pomemben element trga dela je kadrovsko delo v podjetjih (podjetjih). Vključuje postopek zaposlovanja delovne sile, delovno motivacijo, poklicno usposabljanje in prekvalifikacijo osebja.

3. S prehodom na tržne odnose se pojavljajo številne pomembne družbene naloge, povezane z zaposlovanjem, predvsem pa z zaposlitvijo tistih, ki so iz takšnih ali drugačnih razlogov ostali brezposelni. To je naloga družbe kot celote in vsakega posameznega podjetja.


Navigacija

« »

Načrt

str.

Uvod. 3

5

1.1. Vloga trga dela. 5

1.2. Struktura in bistvo trga dela. 6

1.3 Ureditev trga dela. devet

1.4 Posebnosti ruskega trga dela. Povpraševanje po delovni sili.

Ponudba delovne sile. Ravnotežje na trgu dela. enajst

2. ZAPOSLOVANJE POPULACIJE. 14

2.1 Zaposlovanje v sistemu tržnih razmerij. štirinajst

2.2 Zaposlovanje v prehodnem gospodarstvu. 17

2.3 Razlogi, obseg in oblike brezposelnosti. osemnajst

Zaključek. dvajset

Bibliografija. 22

Aplikacije. 23

Uvod

Prevladujoča skupnost interesov "produkta" delovne sile in njenih potrošnikov - gospodarstva in države - je najpomembnejša družbeno -ekonomska značilnost tržnega gospodarstva, ki ustvarja trdno humanistično podlago za razvoj nacionalnega gospodarstva. in družbo kot celoto. Nobenega dvoma ni, da je trg dela, organiziran, v veliki meri pod nadzorom države in podprt s podjetji blagovnega gospodarstva, ki se nenehno izboljšuje z razvojem nacionalnega gospodarstva, ena ključnih, vitalnih povezav družbeno-ekonomskega sistema katere koli države .

Trg dela kot ekonomsko kategorijo že dolgo veljajo za pojav, ki je značilen le v kapitalističnih državah, brezposelnost pa kot posledico prevladujočih odnosov na trgu dela, ki izhajajo iz številnih nasprotij med delom in kapitalom.

Dolgo je veljalo, da progresivni razvoj sovjetskega gospodarstva ponuja neomejene možnosti za polno zaposlitev v družbeni proizvodnji, naloga pa je le vključiti vanjo celotno delovno sposobno prebivalstvo po načelu "kdo ne dela" , ne je. " Univerzalna obveznost dela in prednost javnosti nad osebnim sta desetletja določali družbeno ozračje sovjetske družbe. Resničnost pa je pokazala nekaj drugega: pri zaposlovanju med različnimi regijami so bile velike razlike, kar je uradna statistika seveda prikrila.

V tem predmetnem delu na temo "Trg dela in zaposlovanje prebivalstva" se obravnavajo naslednja vprašanja:

1. Trg dela in njegove značilnosti;

2. zaposlovanje prebivalstva;

Ta vprašanja opisujejo splošne določbe teorije trga dela in zaposlovanja prebivalstva; v prvem vprašanju se trg dela in njegove značilnosti obravnavajo na primeru Rusije.

Trg ni geografski kraj, ampak proces interakcije med prodajalci in kupci pri prodaji in nakupu blaga, ki temelji na določitvi njihovih cen in količine blaga (ponudbe in povpraševanja). Je orodje za spontano porazdelitev ekonomskih virov - dela in proizvodnih sredstev med različnimi področji njihove uporabe, ki se izvaja v skladu z voljo potrošnika.

Družbeno razmnoževanje pod tržnimi pogoji služi sistemu trgov, in sicer trgom blaga in storitev, dela itd.

Obstajata dva možna pristopa k opredelitvi trga dela. Prva, ki je zdaj vse bolj razširjena, jo omejuje na delovno sposobne osebe, ki so bile včasih brez zaposlitve, od dela - brezposelni, iščejo drugo službo, se prvič zaposlijo ali iščejo zaposlitev po premoru v službi. Ta pristop je legitimen kot orodje za takojšnjo rešitev težav pri zaposlovanju (tisti, ki so trenutno zaposleni, so zaposleni in trenutno ne ustvarjajo težav pri zaposlovanju).

Hkrati ta pristop zožuje problem zaposlovanja, odstranjuje s trga dela druge vidike, poleg iskanja zaposlitve, njegove vidike, kot so stabilnost delovnega mesta, doseganje največje korespondence med delom in zaposlenim , vprašanja plačila dela, njegovega neposrednega sodelovanja ne le pri ustvarjanju, ampak tudi pri razdeljevanju nacionalnega dohodka in drugih. Ne upošteva se, da trenutno zaposlene delovne sile ni mogoče šteti za porabo enkrat za vselej in je zapustila trg. V proizvodnem procesu se sami pogoji zaposlitve nenehno spreminjajo, pojavljajo se vprašanja o teritorialnem ali poklicnem gibanju zaposlenega, plačilu, poklicni karieri itd. V stabilnih razmerah zahodnih gospodarstev je trg dela nenehen boj med podjetniki in delavci zaradi sporazumov in kompromisov, ki določajo njihov odnos.

1. TRG DELA IN NJENE ZNAČILNOSTI.

1.1 Vloga trga dela .

Sedanja stopnja razvoja je povezana z novim pogledom na delovno silo kot enega ključnih virov gospodarstva. Ta novi pogled je dokaz resnične rasti vloge človeškega faktorja v razmerah tehnološke stopnje znanstveno -tehnološke revolucije, ko je neposredna odvisnost proizvodnih rezultatov od kakovosti, motivacije in narave uporabe dela na splošno in posebej za posameznega delavca.

Vse večjo vlogo človeškega faktorja v proizvodnji potrjujejo rezultati ekonomskih raziskav vodilnih ameriških znanstvenikov. Od leta 1929 je glavni vir rasti produktivnosti dela in nacionalnega dohodka v Združenih državah v triadi delovno zemljišče-kapital prvi dejavnik, ki zajema celotno izobrazbo, kvalifikacije, demografske in kulturne značilnosti delovne sile.

Naložbe v človeške vire in delovno silo postajajo dolgoročni dejavnik konkurenčnosti in preživetja podjetja v tržnem gospodarstvu. Ni naključje, da so se neposredni stroški zasebnega poslovanja v Združenih državah za vse vrste usposabljanja v začetku osemdesetih let povečali na 30 milijard dolarjev, skupni zasebni in javni izdatki pa ob upoštevanju nadomestil za obdobje usposabljanja, dosegel 100 milijard dolarjev.

V dobi visoko razvite tržne civilizacije se vloga trga dela pri razvoju gospodarstva nenehno povečuje. To je posledica dejstva, da s širitvijo in poglabljanjem, zlasti v zadnjih dveh desetletjih, znanstveno -tehnološke revolucije, razvojem visoko sofisticiranih tehnologij in širjenjem računalnikov, nacionalno gospodarstvo ne more več brez množične ustvarjalne dejavnosti .

Prvič v zgodovini proizvodne sile dosegajo takšno stopnjo razvoja, na kateri je njihov razvoj možen le v pogojih ustvarjalne dejavnosti delavcev v pomembnem delu poklicev in široke uporabe najnovejših tehničnih sredstev in sorodna znanja s področja družbenega dela. Delovna sila se začenja pojavljati s povsem novimi, v primerjavi s preteklostjo, zahtevami: sodelovanje pri razvoju proizvodnje na skoraj vsakem delovnem mestu; zagotavljanje visoke kakovosti proizvodov, ki se hitro spreminjajo po svojih lastnostih in so tehnološko bolj zapleteni; ohranjanje nizkih stroškov izdelkov z nenehnim izboljševanjem proizvodnih metod; individualizacija vseh vrst in oblik proizvodnih in neproizvodnih storitev.

V novih, učinkovitejših organizacijskih razmerah se združuje delovna sila in delovna mesta, ustvarjalni potencial delavcev se vključuje v inovacijski in proizvodni proces, usposabljanje in preusposabljanje kadrov, reševanje problemov socialne zaščite delavcev itd. , se postopoma spreminja v gospodarstvo stalnega razvoja, za katerega je značilno skoraj nenehno izboljševanje proizvodnih metod, načel upravljanja, operativnih značilnosti blaga in oblik storitev za prebivalstvo.

Trg dela postaja najpomembnejši člen v nacionalni in svetovni tržni civilizaciji in na njem se oblikujejo ustvarjalni viri dela, ki izvajajo vsakodnevni razvoj družbe. Govorimo o takšni ali drugačni obliki pobude, neodvisnosti proizvodnje, prizadevanju za izboljšanje tehnologije in metod služenja prebivalstvu.

Raziskave kažejo, da je aktivno ustvarjalno delo zdaj v takšni ali drugačni meri vključeno v dejavnost večine delovno aktivnega prebivalstva, predvsem specialistov z višjo in srednjo strokovno izobrazbo, administrativnega in vodstvenega osebja, visokokvalificiranih delavcev, uslužbencev. To je vodilni oddelek nacionalne delovne sile, ki v zahodnih državah pokriva od 40 do 50% zaposlenih v nacionalnem gospodarstvu.

1.2 Struktura in bistvo trga dela.

Funkcionalna in organizacijska struktura trga dela vključuje naslednje elemente v razvitem tržnem gospodarstvu: načela državne politike na področju zaposlovanja in brezposelnosti; sistem usposabljanja; sistem zaposlovanja, pogodbeni sistem; sredstva za podporo brezposelnim; sistem prekvalifikacije in prekvalifikacije; borze dela; zakonsko urejanje zaposlovanja.

Na trgu dela se prodajalec in kupec srečata, tako kot pri vseh kupoprodajnih transakcijah. Prodajalci so delavci, ki ponujajo svoje delo (sposobnost za delo), kupci pa delovni kolektivi ali samostojni podjetniki, ki se lahko samostojno odločijo, koliko in kakšne delavce potrebujejo.

Za trg dela velja zakon ponudbe in povpraševanja po delu, ki vpliva na plače. Zakon o ponudbi in povpraševanju po delu odraža neskladje med prostimi delovnimi mesti in sestavo delavcev, ki vstopajo na trg dela, glede na količinske in kakovostne parametre.

Na trgu dela je krut, neusmiljen izbor najbolj sposobnih in podjetnih. Trg ne prizanaša šibkim in nezmožnim. Hkrati pa spodbuja visoko usposobljeno delovno silo, prispeva k ustvarjanju togega razmerja med prispevkom vsakega in posebnim doseženim rezultatom.

Administrativno-poveljniški sistem vodenja, ki je pri nas obstajal prej, v katerem je država kot lastnica glavnih proizvodnih sredstev centralno načrtovala število delovnih mest, potrebnih za polno zaposlitev, razdelila in prerazporedila delovne vire, je popolnoma uničila motivacijo delati.

Mednarodne izkušnje kažejo, da trg dela ne more obstajati zunaj konkurenčnega gospodarstva, ki temelji na zasebni lastnini in demokratičnih javnih institucijah. Totalitarna družba celo teoretično izključuje možnost takšnega trga, ker osebe ne šteje za enakopravnega, pravno in ekonomsko neodvisnega subjekta od države. Za takšno stanje ni tako pomembno, ali se človeški potencial uporablja učinkovito in v skladu z osebnimi interesi osebe ali ne. Zanj je pomembno nekaj drugega - imeti osebo v celoti in brezpogojno podrejeno vsem potrebam ter vsaj zadovoljiti osebne interese, kar izključuje ekonomsko in socialno neodvisnost osebe. To zagotavlja, čeprav neučinkovito, a skoraj popolno obvladljivost človeške mase. Prosti trg dela v takšnih razmerah preprosto ni potreben, poleg tega bi bil resna ovira, čeprav je njegovo nasprotje - porazdelitev dela, ki po svoji naravi služi primanjkljaju, državno gospodarstvo imenovano tudi trg dela. trg dela zajema vso družbeno proizvodnjo - vsaka panoga prejme potrebno osebje ne le določene strokovne in kvalifikacijske sestave, temveč tudi določene kulturne in etične ter delovne zasluge, ki ustrezajo zahtevam gospodarstva.

Na trgu dela se priložnost uresniči:

Prosta izbira poklica, panoge in kraja dejavnosti, spodbujena s prednostnimi predlogi (višina plačila, možnost uresničevanja ustvarjalnih idej itd.);

Zaposlovanje in odpuščanje v skladu z delovno zakonodajo, ki varuje interese državljanov v smislu varnosti zaposlitve, delovnih pogojev, plačila;

Neodvisna in hkrati ekonomsko spodbujena migracija delovnih virov med regijami, panogami ter poklicnimi in kvalifikacijskimi skupinami, ki jo običajno spremlja izboljšanje življenjskih pogojev in delovnih dejavnosti, kar olajša prisotnost visoko razvitih trgov z visoko kakovostjo. stanovanja, potrošniške dobrine kulturnih in duhovnih vrednot, ki so splošno dostopne prebivalstvu;

Prost pretok plač in drugih dohodkov ob ohranjanju prioritete kvalifikacij in izobraževanja, skladnost z zakonsko zagotovljeno minimalno plačo, ki zagotavlja življenjsko dobo, in uravnavanje zgornje meje dohodka prek davčnega sistema, ki temelji na progresivni lestvici.

Konkurenčni tržni odnosi odražajo globoke procese, ki se nenehno odvijajo v družbi in določajo njeno gibanje naprej. Trije med seboj povezani evolucijski tokovi potekajo skozi trg dela, ki se na njem križajo - razvoj gospodarstva (materialno -tehnični elementi in strukture), razvoj človeka (splošna in poklicna kultura, ustvarjalne priložnosti, moralne lastnosti), razvoj družbenih odnosov (državne in razredne strukture, lastninska razmerja, industrijski odnosi). Ti so osnova napredka v družbi, njegova glavna vsebina.

Delovna sila je posebna vrsta izdelkov, katerih proizvodne in ustvarjalne lastnosti v celoti določajo učinkovitost konkurenčnega gospodarstva, njegovo sposobnost ustvarjanja visokokakovostnega blaga in udobnih storitev, obseg in hitrost znanstvenih, tehničnih in organizacijskih sprememb. Zato je priprava in sprostitev na trg dela izobražene in ustvarjalno aktivne delovne sile, ki zagotavlja njeno usposobljenost in teritorialno mobilnost, eno temeljnih načel življenja nacionalnega gospodarstva. In višja kot je splošna raven gospodarskega razvoja, kompleksnejše naloge, ki jih mora rešiti, večja je potreba po visoko usposobljeni delovni sili. V dobi znanstvene in tehnološke revolucije si velika večina delodajalcev in vladnih agencij prizadeva ustvariti najboljše delovne in bivalne pogoje za takšno delovno silo v razvitih državah sveta, če je le mogoče, zagotoviti socialno varnost na trgu dela. je praviloma najbolj zainteresirana stran za razvoj njihovih ustvarjalnih sposobnosti, uresničenih v narodnem gospodarstvu in izražanja posameznih, predvsem ustvarjalnih sposobnosti posameznika.

Prevladujoča skupnost interesov »produkta« delovne sile in njenih potrošnikov - gospodarstva in države - je najpomembnejša družbeno -ekonomska značilnost tržnega gospodarstva, ki ustvarja trdno humanistično podlago za razvoj nacionalnega gospodarstva. in družbo kot celoto. Nobenega dvoma ni, da je trg dela, organiziran, v veliki meri pod nadzorom države in podprt s podjetji blagovnega gospodarstva, ki se nenehno izboljšuje z razvojem nacionalnega gospodarstva, ena ključnih, vitalnih povezav družbeno-ekonomskega sistema katere koli države .

Končni cilj trga dela je najprej zadovoljiti poklicne, delovne in vitalne interese ekonomsko aktivnega prebivalstva, vključno s socialno zaščito, ter nacionalnemu gospodarstvu zagotoviti potrebno osebje; drugič, doseganje največje polne in minimalne prekinitve zaposlitve ob upoštevanju potrebe po delnem delovnem tednu, drsnem urniku delovnika itd.

1.3 Ureditev trga dela.

Sodobni trg dela doživlja občuten vpliv vlade. Zakonodajna dejavnost države pokriva celotno paleto delovnih razmerij. Ne ustvarja le povpraševanja po delovni sili v javnem sektorju gospodarstva, ampak ga ureja tudi v zasebnem sektorju, pri čemer določa glavne parametre zaposlovanja na lestvici nacionalnega gospodarstva. Državni socialni programi (pomoč revnim, nadomestila za brezposelnost, različna socialna nadomestila, pokojnine itd.) Imajo velik vpliv na trg dela, ki pomagajo stabilizirati socialno-ekonomski položaj delavcev na območjih z visokim tržnim tveganjem in omiliti boleči trzi tržnega mehanizma. Posledično se pojavi poseben element cene dela, ki ni neposredno povezan z delovanjem trga dela in se oblikuje na netržnih načelih.

Pomembna in posredniška - pomožna vloga države na trgu dela. Delno prevzema funkcijo iskanja in zagotavljanja zaposlitve ter ustvarjanje nacionalne mreže zaposlovanja. Vladni sistemi za usposabljanje in preusposabljanje delovne sile pomagajo, da se čim hitreje prilagodijo posledicam in spreminjajočim se zahtevam trga.

Borza dela zavzema vidno mesto pri urejanju trga dela. Borza dela je institucija, ki posreduje med delavci in podjetniki pri prodaji in nakupu delovne sile ter registraciji brezposelnih. Prve borze dela so bile odprte v prvi polovici 19. stoletja. V Rusiji so se borze dela pojavile v začetku dvajsetega stoletja. Ustvarili so jih mestni sveti v velikih industrijskih središčih, kot so Moskva, Petersburg, Riga, Odessa. Skupaj z borzami v Rusiji do leta 1917 so se razširili plačani zasebni posredniški uradi. Trenutno funkcije borze dela opravljajo predvsem državne borze dela, tako imenovani zavodi za zaposlovanje, podrejeni Ministrstvu za delo. Naloga državnega urada za zaposlovanje je, prvič, zagotavljanje posredniških storitev pri zaposlovanju brezposelnih oseb, ki želijo zamenjati službo, drugič, preučevanje povpraševanja in ponudbe delovne sile, tretjič, posredovanje informacij o zahtevanih poklicih in četrtič , za zagotavljanje poklicne usmeritve mladim. ... Dejavnost borz dela nima zelo velikega vpliva na trg dela, navodila borz za delo za podjetnike niso obvezna. Številni delodajalci zaposlujejo delavce neposredno prek kadrovskih oddelkov svojih podjetij, kar posebej usposobljenim delavcem omogoča, da ne uporabljajo storitev borz dela, ampak komunicirajo neposredno s podjetji. Sredi osemdesetih let so se pri urejanju trga dela zgodile pomembne spremembe. Povezani so s praktično izvedbo teoretičnih konceptov neokonzervativizma v mnogih razvitih zahodnih državah. Teoretični pogledi neokonzervativcev izhajajo iz dejstva, da je zaradi pretirano urejenega trga dela tako izgubil prožnost, da je v bistvu prenehal biti trg. Zanj je značilno stanje kroničnega neravnovesja, povezano z obsežnim poseganjem regulatornih subjektov v njegov mehanizem.

Posledično je bilo za gospodarsko življenje značilno šibko povečanje učinkovitosti proizvodnje, vztrajna in velika brezposelnost. Razmere so se zaostrile tudi zato, ker so nove oblike in pospešitev znanstvenega in tehnološkega napredka, strukturno prestrukturiranje gospodarstva, povečana konkurenca na domačem in tujih trgih postavile posebne zahteve glede celotne delovne sile, ki bi jih v novih razmerah morali odlikovati povečana poklicna, kvalifikacijska in regionalna ter mednarodna mobilnost. Takšna mobilnost je po mnenju neokonzervativcev nepredstavljiva v kontekstu "blokiranja" trga s strani države in sindikatov. Izhod iz situacije je, kot menijo neoklasicisti, znana deregulacija, feksibilizacija trga dela, t.j. povečanje njegove prožnosti, prilagodljivosti sodobnim zahtevam, česar ni mogoče doseči brez bistvene krepitve konkurenčnega mehanizma. Feksibilizacija trga dela predvideva uvedbo precej bolj prilagodljivega sistema plač kot doslej, ki ne bi smel temeljiti na metodi analitičnega ocenjevanja delovnih mest, ki se je uporabljala v 60. in 80. letih, ampak na načelu individualne plače. stopnje. Vloga pavšalnih plačil se bo povečala, slednja pa pogosto niso povezana s trenutnim prispevkom delavca za delo, ampak s njegovo splošno usposobljenostjo, potencialnimi sposobnostmi in razlikovanjem delovnih funkcij ter rastjo kvalifikacij. Uporabljajo se tudi takšne oblike materialnega plačila, kot je udeležba v dobičku podjetja. Vloga zaposlenega pri svobodni izbiri oblik plačila, socialnih plačil, delovnega časa in oblik zaposlovanja narašča. Širijo se nestandardne vrste zaposlitev-domače naloge, začasno delo po individualni pogodbi, zaposlitev s krajšim delovnim časom. V okviru deregulacije trga dela, zahteve po reviziji in delni odpravi zakonskih določb v zvezi z ureditvijo tega trga, pa tudi po oslabitvi sistema socialnih jamstev za ponovno vzpostavitev konkurenčnih načel na trgu, postajajo vse bolj izraziti. Najpomembnejša oblika urejanja trga dela ne bi smela biti delovna zakonodaja, ampak individualna pogodba o delu.

Posledica feksibilizacije trga dela ne more biti popolna razgradnja sistema njegove ureditve in odprava socialnih jamstev za delavce, kar bi neizogibno privedlo do resnega poslabšanja družbenih odnosov. Treba je najti tak mehanizem za delovanje trga dela, ki bi omogočil združevanje gospodarske učinkovitosti z družbenim napredkom družbe z največjo optimalnostjo.

1.4 Posebnosti ruskega trga dela. Povpraševanje po delovni sili. Ponudba delovne sile. Ravnotežje na trgu dela.

Trg dela je v tem delu razumljen kot sistem družbenih razmerij, družbenih norm in institucij, ki zagotavljajo reprodukcijo, izmenjavo in uporabo dela. Temeljna razlika med zgornjo opredelitvijo od številnih drugih je v tem, da na trg dela ne omenjamo le sfere menjave (prodaje in nakupa) dela, temveč tudi področje reprodukcije delovnega potenciala in področje uporabe porod. Ta pristop k opredelitvi glavnega predmeta raziskovanja smo razvili v procesu sodelovanja pri praktičnem delu pri analizi trga dela, pri katerem se je izkazalo, da lahko določanje pozornosti na področju menjave izkrivi celotno sliko o tem, kaj je dogajanje. Na primer, v določenih časovnih presledkih se lahko v Rusiji zniža registrirana brezposelnost, kar tuji strokovnjaki včasih razlagajo kot začetek okrevanja trga dela v gospodarstvu kot celoti. Vse večje razlike na področju uporabe delovne sile pa pripravljajo novo obdobje destabilizacije sfere izmenjave dela v daljni prihodnosti.

V Rusiji je razširjen koncept trga dela, ki ga je nekdanji Zvezni zavod za zaposlovanje uporabljal za analitične namene in pri razvoju napovedi. Temelji na identifikaciji trga dela s procesi in mehanizmi zaposlovanja. V tem prispevku se tovrstni proces obravnava kot trenutni trg dela.

Uporaba pojma "trg" za analizo delovne sfere ne enači dela z običajnim blagom. Delo je v prvi vrsti proces gospodarske dejavnosti ljudi in šele po tem se lahko šteje za vir ali blago. Človek kot nosilec sposobnosti dela v normalni družbi ima svobodno voljo. Zato v sodobnih družbah delavcev ni mogoče kupiti ali prodati, le najeti jih je mogoče. Odločitev osebe, da proda svoje delo, je družbeno-psihološki proces, ki se razlikuje od odločitve o prodaji, na primer, serije televizorjev, namerno proizvedenih za trg. Delo se od materiala v materialni obliki razlikuje po tem, da ni vnaprej proizvedeno in ni shranjeno. Toda delo se od večine storitev razlikuje tudi po nenadomestljivosti. Storitve, tako kot blago v materialni obliki, so v mnogih primerih zamenljive, vendar dela na splošno, tudi v avtomatiziranih proizvodnih obratih, ni mogoče v celoti nadomestiti s kapitalom. Posebne vrste dela so zamenljive, vendar delo na splošno deluje kot ne-alternativni vir. Ključne točke analize in napovedovanja trga dela so ponudba, povpraševanje in cena.

Ponudbo delovne sile na ravni nacionalnega gospodarstva obravnavamo kot skupno število ljudi, zaposlenih v gospodarstvu in iščejo delo v danih gospodarskih, demografskih in socialnih razmerah.

V nujnih primerih se lahko osnovna opredelitev ponudbe delovne sile po velikosti ekonomsko aktivnega prebivalstva nadomesti s še širšo - "delovna sredstva" in "prebivalstvo v delovno sposobni dobi".

Povpraševanje po delovni sili na ustrezni ravni deluje kot skupno število zaposlenih in prostih delovnih mest, nastalih pod danimi pogoji. Dela v tem kontekstu se obravnavajo v njihovem socialno-ekonomskem, ne fizičnem razumevanju.

Naše opredelitve ponudbe in povpraševanja zajemajo vse kontingente delavcev in pripravljenih za delo ter celotno število delujočih in začasno prostih delovnih mest. V publikacijah strokovnjakov z Ministrstva za delo in socialni razvoj Ruske federacije ter nekaterih drugih interpretacijah razmerja med povpraševanjem in ponudbo delovne sile kot številom le prostih delovnih mest in brezposelnih menimo, da je to nezadostno za namene analize in napovedi v Rusiji.

Hipotetični položaj enakosti ponudbe in povpraševanja na trgu dela se imenuje stanje ravnotežja ali ravnotežja. Koncept ravnovesja na trgu dela je blizu konceptu polne zaposlenosti, ki ga opredeljujemo kot popolno zagotavljanje dela za vse sposobne ljudi, ki želijo delati. Bližina teh pojmov vodi nekatere avtorje k njihovi identifikaciji. Toda takšna identifikacija ni vedno upravičena. Možna so neravnovesna stanja na nacionalnem trgu dela in s polno zaposlenostjo - stanje pomanjkanja osebja. Zato pojma "ravnotežje na trgu dela" in "polna zaposlenost" nista popolnoma enaka in uporabo vsakega od njiju je treba povezati s kontekstom študije.

Trg dela kot družbeno-ekonomski mehanizem se bistveno razlikuje od drugih vrst trga. Trgi blaga so ponavadi v dinamičnih stanjih, ki težijo k ravnotežju. Kljub številnim odstopajočim dejavnikom, vključno z regulativnim vplivom državnih in meddržavnih organov, se ponudba in povpraševanje na trgih večine blaga uravnavata s cenami. Nasprotno, na trgih dela je neravnovesje norma in sovpadanje ponudbe in povpraševanja je treba obravnavati kot redko, kratkotrajno in nestabilno stanje.

Glavni vpliv na konjukturo trga dela imajo socialno-ekonomski, demografski in dejavniki naravnih virov. Oskrba ruskega gospodarstva z naravnimi viri, ki je ena najvišjih na svetu, je trenutno in bo v prihodnosti, vse do okrevanja po krizi proizvodnega, tehničnega, finančnega in intelektualnega potenciala družbe, ki je glavni stabilizator gospodarstva in zaposlovanja.

Poglejmo zdaj nekatere značilnosti strukturiranja ruskega trga dela.

Nekatere študije trga dela se osredotočajo na mobilnost delavcev in njeno usmeritev. Tako je v ruski znanstveni literaturi razširjena delitev trga dela na zunanjega in notranjega. V Rusiji zaenkrat vodenje osebja pogosto razumejo kot manipuliranje z ljudmi, da bi dosegli kratkoročne cilje, ki si jih je zastavil vodja podjetja. Zato je učinkovita uporaba teorij notranjega trga in človeškega kapitala na mikroekonomski ravni pri nas precej redka. Hkrati pa lahko nekaj koristi uporabe konceptov zunanjih in notranjih trgov dela izhaja iz analize odprtih in skritih trgov dela, ki so se dejansko razvili na ruskih tleh. Skriti trg dela vključuje dve skupini pojavov - potencialno brezposelnost in neformalno zaposlovanje.

Tako je ruski trg dela kompleksno strukturirana shema, ki se je razvila pod vplivom inercije nekdanjega centralno načrtovanega sistema organizacije dela in kot posledica gospodarske krize ter pozitivnih procesov preoblikovanja gospodarskega sistema. Pot prihodnjega razvoja tega trga bo združevala postopni pristop k modelom razvitih držav z ruskimi posebnostmi in nacionalnimi delovnimi tradicijami.

2. Zaposlovanje prebivalstva.

2.1 Zaposlovanje v sistemu tržnih razmerij.

Doseganje visoke stopnje zaposlenosti je eden glavnih ciljev makroekonomske politike države. Gospodarski sistem, ki ustvarja dodatno število delovnih mest, postavlja nalogo povečanja količine družbenega proizvoda in s tem v večji meri zadovoljiti materialne potrebe prebivalstva. Ob nepopolni uporabi razpoložljivih virov delovne sile sistem deluje, ne da bi dosegel mejo svojih proizvodnih zmogljivosti. Brezposelnost povzroča tudi precejšnjo škodo vitalnim interesom ljudi in jim preprečuje, da bi svoje sposobnosti uporabili pri dejavnostih, v katerih se lahko človek najbolj izrazi, ali pa jim odvzame takšno priložnost, zaradi česar ljudje prenesejo hud psihološki stres. Iz navedenega lahko sklepamo, da je stopnja brezposelnosti eden ključnih kazalcev za določitev splošnega stanja gospodarstva, za oceno njegove učinkovitosti. Kompleksnost in dvoumnost položaja brezposelnosti v Rusiji sta vplivala na to, da sem se za svojo seminarsko nalogo odločil za to temo.

Zaposlovanje je pomemben sektor družbeno-ekonomskega razvoja družbe, ki združuje gospodarske in socialne rezultate delovanja celotnega gospodarskega sistema. Večina družbenih, demografskih, gospodarskih pojavov v takšni ali drugačni meri deluje kot dejavnik ali rezultat procesov, ki se odvijajo na področju zaposlovanja.

Če upoštevamo zaposlovanje kot kazalnik učinkovitosti reform, je treba opozoriti, da se je kumulativni vpliv na stanje zaposlenosti s spremembami v proizvodnji, finančnem sistemu, zunanjeekonomskih odnosih, socialni sferi itd. Izkazal za nepomembnega. Zaposlitev ostaja netržna.

Za trenutno stanje zaposlovanja obstaja več razlogov. Prvič, socialne in delovne odnose je veliko težje reformirati kot splošne makroekonomske pogoje razvoja. Zaposlovanje je najprej odnos med ljudmi glede zadovoljevanja osebnih in družbenih potreb ter zaslužka, osebnih interesov in osebnih motivov najpomembnejša spodbuda za učinkovito proizvodnjo. Zato so za skoraj vsako osebo reforme zaposlitvenih pogojev povezane s potrebo po prilagoditvi in ​​spreminjanju ekonomskih, socialnih in psiholoških stereotipov, ki so se včasih oblikovali več kot eno desetletje.

Drugič, do začetka reform je prevladalo poenostavljeno razumevanje zaposlenosti prebivalstva. Vse težave so se zredile na brezposelnosti. Glavni cilj politike zaposlovanja je bil ustvariti mehanizme za usklajevanje ponudbe in povpraševanja po delovni sili, tj. trgu dela. Takšni problemi uporabe delovnega potenciala na makro ravni, kot so oblikovanje njene gospodarske dejavnosti, delovna motivacija, sektorske in strokovne strukture, prerazporeditev dela med panogami in vrstami dejavnosti, so bili tako v znanstvenih raziskavah kot v dejavnostih premalo pozorni osrednjih gospodarskih služb.

V učinkovitem tržnem gospodarstvu je zaposlovanje slika, ki odraža stopnjo, v kateri mehanizem za uravnoteženje povpraševanja in ponudbe delovne sile dobro deluje. Tako se prek trga dela urejajo vse komponente zaposlovanja, vključno z razmnoževanjem, uporabo in distribucijo človeških virov. Hkrati mehanizmi za urejanje trga dela delujejo v okviru določene politike zaposlovanja, katere elementi zajemajo vse ravni upravljanja gospodarstva.

Ker se Rusija premika iz načrtno razdeljenega gospodarstva v tržno, zaposlovanje, ki se je razvilo v netržnem gospodarstvu, ovira razvoj tržnih mehanizmov za usklajevanje ponudbe in povpraševanja po delu. Zato si delimo politiko zaposlovanja in politiko trga dela, ureditev zaposlovanja in ureditev trga.

Izpostavljamo štiri vidike, potrebne za uspešno in družbeno sprejemljivo preoblikovanje sodobne zaposlitve v tržno zaposlovanje:

1) neločljiva povezanost zaposlitve z najpomembnejšo ustavno človekovo pravico do dela. Zavestno ali nezavedno je bilo zaposlovanje povezano z možnostjo uresničevanja pravice do dela;

2) odločilno vlogo zaposlovanja pri oblikovanju življenjskega standarda in dostojnih življenjskih pogojev. Prav z zaposlovanjem, povečanjem delovne aktivnosti se zdaj uresničuje najpomembnejše jamstvo za dvig življenjskega standarda delovno sposobnih državljanov in njihovih družin;

3) Oblikovanje nove delovne motivacije za visoko učinkovito delo kot podlago za rast blaginje vseh in družbe kot celote;

4) vpliv delovne dejavnosti na osebo, razkrivanje in povečevanje njegovih poklicnih sposobnosti, spodbujanje razvoja posameznika, pojav njenih novih potreb in interesov.

Glavne značilnosti zaposlovanja v socialno usmerjenem gospodarstvu so naslednje:

uravnotežena mešanica polne in učinkovite zaposlitve;

prostovoljnost dela in usklajevanje človekovih pravic in obveznosti na delovnem področju, premagovanje socialne odvisnosti delavcev, enaka odgovornost državljana in države za možnost zaposlitve, ki zagotavlja dostojen življenjski slog;

prost pretok delovne sile med področji zaposlovanja, panogami, poklici in ozemlji;

nova delovna motivacija, podjetniški duh in velik interes delavcev za rezultate dela kot osnova za izboljšanje življenjskih pogojev;

socialne varnosti pri zaposlovanju, namenjene prilagajanju delavcev tržnim zahtevam in blaženju negativnih učinkov tržnega gospodarstva na ponudbo delavcev.

Za učinkovitost zaposlovanja so značilni kazalniki, ki odražajo ideologijo razvoja države. Nastanejo pod vplivom dinamike produktivnosti družbenega dela. Prvič, to so deleži porazdelitve delovnih sredstev družbe po naravi njihovega sodelovanja v družbeno koristnih dejavnostih. Prikazujejo, na kateri stopnji produktivnosti dela je potreba prebivalstva po delu zadovoljena in na kakšne načine je dosežena polna zaposlenost.

Drugič, to je stopnja zaposlenosti delovno sposobnega prebivalstva v javnem gospodarstvu. Statistično je izražen z razmerjem prebivalstva, zaposlenega na poklicnem delu, ki ustvarja dohodek, glede na celotno delovno sposobno populacijo. Ekonomsko ta kazalnik odraža potrebo socialne ekonomije po delavcih ali raven dohodka prebivalstva.

Tretjič, pomembna značilnost učinkovitosti zaposlovanja je struktura porazdelitve delavcev po sektorjih nacionalnega gospodarstva, ki je delež porazdelitve delovnega potenciala glede na vrsto poklica.

Četrtič, to je poklicna in kvalifikacijska struktura delavcev, ki odraža stopnjo uravnoteženosti sistema delavcev, ki odraža stopnjo uravnoteženosti sistema usposabljanja s potrebami gospodarstva po kvalificiranih delavcih.

Navedena shema kazalnikov omogoča konsolidacijo na ravni marca za oceno bistvenih značilnosti zaposlovanja z vidika njegove učinkovitosti. Poleg tega že sama vsebina kazalnikov potrjuje, da zaposlovanje nima le ekonomske, temveč tudi izrazito družbeno usmerjenost.

2.2 Zaposlovanje v prehodnem gospodarstvu.

Zaposlovanje prebivalstva v tranziciji je pod vplivom nastajajočega trga dela in odraža številna nasprotja tega obdobja. Totalitarna preteklost tako močno vpliva na nastajajoče delovne odnose, da lahko govorimo le o začetku tržnih sprememb zaposlovanja, ki poslabšajo krizne pojave v gospodarstvu. To je prva značilnost zaposlovanja v prehodnem obdobju.

Druga značilnost ruskega trga dela je, da se do neke mere oblikuje spontano, kar je izjemen primer prisotnost v velikem obsegu neformalne zaposlitve kot samostojne dejavnosti ali kot priložnost za dodaten dohodek. Neformalno zaposlovanje pomeni spontani začetek prerazporeditve delovne sile po vrsti dejavnosti, ki ga povzroči prehod na trg in spreminjajoče se povpraševanje po blagu in storitvah.

Tretja značilnost je povezana z dejstvom, da ob ohranjanju skoraj enake, zelo visoke ponudbe delovne sile, ki izvira iz obsežnega razvoja v letih pred reformo, obstaja jasna, dolgoročna težnja po omejevanju učinkovitega povpraševanja po porod.

Četrta značilnost je neustrezna globini recesije, vendar nenehno naraščajoča stopnja odprte brezposelnosti in hkrati ni dosegla svoje strme rasti v letih, ko je kriza v gospodarstvu hitro naraščala. Negativni učinki upadanja proizvodnje na zaposlenost so se v veliki meri prenesli na raven podjetij.

Peta značilnost zaposlovanja je, da ob precej visoki stopnji splošne brezposelnosti ostaja velika mobilnost delovne sile, kar na eni strani kaže na določeno dinamiko sfere zaposlovanja pri prehodu na tržne odnose, drugo, o želji prebivalstva, da se prilagodi novim gospodarskim razmeram.

Na splošno delovna sfera glede na razpoložljivost prostih delovnih mest ni videti tako brezupna, kot to beleži statistika, če primerjamo obseg sprejema in odhoda delovne sile glede na skupino podjetij, ki jo statistika upošteva. To potrjuje dejstvo, da velika večina brezposelnih samostojno rešuje problem zaposlovanja.

In zadnja. Posebno pozornost je treba nameniti pomembni diferenciaciji regionalnih trgov dela. Regionalna heterogenost trgov dela je zaradi posebnosti naravnih in podnebnih razmer, lokacije proizvodnje in prisotnosti določenega proizvodnega potenciala, geografije prebivalstva, različnih globin upadanja proizvodnje v določenih panogah tako v Rusiji je odlično, da povprečni kazalniki trga dela ne morejo biti podlaga za sprejetje učinkovitih ukrepov za njegovo obravnavo.

2.3 Razlogi, obseg in oblike brezposelnosti.

Brezposelnost kot ekonomska kategorija je odraz kompleksnosti procesa usklajevanja ponudbe delovne sile s povpraševanjem po njej. Ta proces, če ga obravnavamo v državnem merilu, je neposredno odvisen od tega, kako obsežno je ozemlje in kako se na njem razlikujejo naravne in podnebne razmere, kakšna je struktura gospodarstva in kakšno mesto v tej strukturi zaseda industrija, kateri sektorji in stopnje podjetij, ki jih večinoma predstavljajo. Med drugimi dejavniki se tako ali drugače vedno pojavljajo nacionalne tradicije, vendar glavno vlogo igra politična struktura družbe. Od slednjega je odvisno, v kolikšni meri se pri usklajevanju ponudbe in povpraševanja upoštevajo posebnosti plačnega dela.

Tako je brezposelnost objektivno obstoječ satelit najetega dela, ne glede na to, ali je gospodarstvo priznano kot tržno gospodarstvo ali ne, in glede na to, ali obstaja uradna ocena števila in registracije brezposelnih ali ne.

V politični ekonomiji socializma in ekonomiji dela je vedno veljalo, da je delo delavcev in zaposlenih v svoji obliki le plača, v resnici pa v pogojih javnega lastništva sredstev za proizvodnjo ne more in ni. Če pa nepristransko pogledamo razvoj sovjetskega povojnega gospodarstva, postane očitno, da v gibanju delovne sile obstajajo bistveni elementi razmerij med blagom in denarjem, ki so značilni za realno plačno delo.

Te elemente lahko zasledimo že pri samem najemanju in odpuščanju delavcev in zaposlenih. Podjetja in organizacije so večinoma neodvisno zaposlovali delovno silo, predvsem od tistih, ki jih ponujajo potencialni zaposleni sami. Želja po sebi je bila najpogostejši razlog za odhod iz službe.

Pomemben element, ki je značilen za blagovno-denarne odnose na področju zaposlovanja in uporabe delovne sile, je bila diferenciacija dejanskih plač v podobnih panogah in homogenih poklicih po vrstah mest: v velikih mestih je bila običajno višja kot v srednjih in, še bolj, majhno ...

Širitev lestvice brezposelnosti bo tesno povezana z občutnim povečanjem predvsem brezposelnih s tradicionalnimi industrijskimi poklici. V zvezi s povečanjem števila mladinskih kontingentov prebivalstva je precej verjetno tudi povečanje števila tistih, ki so končali popolno šolo, ali ki se po končanem poklicnem izobraževanju prvič začnejo s poklicno dejavnostjo institucije vseh ravni. Problem brezposelnosti mladih postaja vse bolj pereč kot prej, skupaj s povečanjem pritiska na trg dela brezposelnih ljudi, starih od 50 do 54 let, med katerimi je večina žensk. Treba je opozoriti, da je zaposlovanje brezposelne mladine v veliki meri tudi problem brezposelnosti žensk.

Možnost zagotavljanja ugodnejših razmer na trgu dela - - z dodatno mobilizacijo notranjih finančnih rezerv za rast naložb in drugih sredstev, potrebnih za povečanje števila učinkovitih delovnih mest tako na rehabilitacijski podlagi kot na podlagi odpiranja novih delovnih mest kot del strukturnega prestrukturiranja gospodarstva, ki povečuje povpraševanje po domačih izdelkih. Ciljno povečanje povpraševanja gospodarstva po delovni sili in iskanje dodatnih virov za to predpostavljata povečanje prioritete ciljev in ciljev politike zaposlovanja pri odločanju o makroekonomskem razvoju.

Zaključek.

Trg dela je temelj tržnega gospodarstva. On narekuje svoje nespremenljive zakone. Ti zakoni so dovolj preprosti. Navajajo, da plače ne smejo biti nižje od dnevnice, da morajo imeti zaposleni normalen delovni čas, da morajo tisti, ki se znajdejo med prisilnimi brezposelnimi, prejeti delovno in materialno pomoč. Zakoni o trgu dela delujejo na ravni zdrave pameti, na podlagi katerih lahko človek v življenju doseže tisto, česar je resnično sposoben, ne da bi se pri tem preveč zanašal na državo. Če so zakoni o trgu dela v polni veljavi in ​​delovna zakonodaja izpolnjuje njihove zahteve in gospodarstvo zagotavlja materialno podporo za delovno silo v obliki različnih trgov blaga in storitev, je družba na poti k blaginji. Tudi vzdrževanje invalidov in brezposelnih se mu ne zdi breme: učinkovito gospodarstvo, ki temelji na brezplačnem in motiviranem delu, mu omogoča, da ohrani prostost delavcev in jim zagotovi potrebno podporo. Za družbo je ekonomsko bolj donosno in moralno bolj pošteno ravnati na ta način, kot pa se zaradi univerzalne zaposlitve po nepotrebnem za vse prilagoditi poslu. Tisti, ki ne želijo ali ne morejo delati iz objektivnih razlogov, se ne bi smeli vmešavati v delavce, kar seveda izhaja iz zakonodaje trga dela.

Vendar je doseči to preprosto resnico izredno težko. V javni zavesti se brezposelnost dojema kot nesreča, strašna nesreča, ki jo trg dela prinaša hiši. Kljub temu brezposelnost ni druga stran svobode dela in jo določajo globlje utemeljitve kot tržni odnosi nakupa in prodaje delovne sile. Prehod iz enega gospodarskega sistema v drugega, iz delovno intenzivnega sistema, ki temelji na univerzalnem izenačujočem prisilnem delu, v gospodarstvo visoko učinkovite brezplačne delovne sile, neizogibno vodi v nastanek množične brezposelnosti. Boj proti brezposelnosti je enak boju proti progresivnim preobrazbam v gospodarstvu s političnimi in socialnimi svoboščinami posameznika. Brezposelnost je posledica stanja v gospodarstvu in družbi, v kateri živimo; ni vzrok socialnih nesreč in konfliktov, ampak njihov rezultat. Kot družbeni pojav si brezposelnost zasluži največ pozornosti. Znanost se začne ukvarjati z brezposelnostjo in jo začnejo resno preučevati. Trg dela, zaposlovanje in brezposelnost so pomembni gospodarski pojavi, preučiti jih je treba vsaj zato, da se sistem univerzalne zaposlitve ne vrne, vključno z njegovimi najbolj odvratnimi in nečloveškimi oblikami, ko je bil človek resnično prikrajšan za svobodo in osnovno človeško življenje zaradi zaradi brezpogojnega zaposlovanja delovnih mest na sečnjavah, v rudnikih, na gradbiščih industrijskih velikanov itd.

Trg dela ustreza tržnemu gospodarstvu; pravni temelji se že ustvarjajo za emancipacijo delavca od odvisnosti in podrejenosti do totalitarnih struktur. Toda to je le začetek poti do svobode dela. Na tečaju učinkovite zaposlitve je treba zagotoviti prostor za delovno mobilnost odpuščenih delavcev do boljših pogojev zaposlovanja, ustvariti njihov interes za prekvalifikacijo na podlagi potreb trga dela in zagotoviti zadostna jamstva samo tistim delavcem, ki zaradi razlogov, jih ni mogoče uporabiti v proizvodnji, vključno z zagotavljanjem delovne in materialne pomoči v primeru neprostovoljne brezposelnosti. Zagotovljena jamstva bi morala spodbuditi aktivno iskanje zaposlitve. Razvoj sfere in oblik zaposlovanja po zakonih trga dela poteka zunaj državne proizvodnje. V teh razmerah se neizogibno pojavi nova situacija, ko bodo podjetja prisiljena tekmovati, da bi pritegnila najboljše delavce. Hkrati pa je potrebna javna pomoč tistim, ki so se na tem tekmovanju izkazali za šibkejšega. Ti ljudje lahko računajo na državno podporo prek sistema socialnih jamstev.

Bibliografija.

1) Ananiev A. Novi procesi pri zaposlovanju prebivalstva pri prehodu v tržno gospodarstvo // Ekonomska vprašanja 1995 št.

2) Ekonomska teorija: učbenik. za univerze / ur. A.I. Dobrynina, L.S. Taraševič. 3. izd. SPb., 1999

3) Mankiw G. Principi ekonomije. Učbenik XXI stoletja. SPb. 1999.

4) Brezposelnost, prestrukturiranje gospodarstva in trg dela v vzhodni Evropi in Rusiji / Uredili R. Emtsov, S. Commander in F. Coricelli. - M.: INFRA - M, 1995.

5) Zaposlovanje in trg dela: nove realnosti, nacionalne prednostne naloge, možnosti / Resp. ed. L. S. Čižova; Inštitut za makroekonomske raziskave. - M.: Nauka, 1998.

6) Delo in zaposlovanje Rusije / države. com. RF o statistiki - M .: 1999.

Dinamika števila brezposelnih v letu 2000 po subjektih Ruske federacije
Število brezposelnih Sprememba Raven Registrirani brezposelni
Regije brezposelni (tisoč ljudi) brezposelnost (%) brezposelnih 1 prosto delovno mesto
ob 1.01 uri dne 1.01.01 ob 1.01 uri dne 1.01.01 ob 1.01 uri dne 1.01.01
RUSKA FEDERACIJA 1263,4 1037,0 82% 1,7 1,4 2,1 1,4
Osrednje zvezno okrožje 260,6 209,2 80% 1,5 1,1 1,2 0,7
Severozahodno zvezno okrožje 167,4 119,2 71% 2,2 1,6 2,1 1,3
Južno zvezno okrožje 143,5 132,1 92% 1,6 1,3 2,1 1,7
Zvezno okrožje Volga 281,2 221,5 79% 1,8 1,4 2,9 1,8
Uralsko zvezno okrožje 100,2 86,6 86% 1,6 1,3 1,9 1,1
Sibirsko zvezno okrožje 201,8 180,6 89% 2,0 1,7 4,5 2,8
Daljno vzhodno zvezno okrožje 95,2 78,7 83% 2,6 2,0 4,5 3,1

Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki pri svojem študiju in delu uporabljajo bazo znanja, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Ministrstvo za kmetijstvo Ruske federacije

"Jaroslavska državna kmetijska akademija"

Oddelek za humanistične in družbeno-ekonomske vede

Trgi dela in težave pri zaposlovanju

Izvedeno:

Študent 1. letnika

Vasyutina A.O.

Nadzornik:

Volkov A.Yu.

Yaroslavl 2014

Uvod

Trg dela postaja najpomembnejši člen v nacionalni in svetovni tržni civilizaciji in na njem se oblikujejo ustvarjalni viri dela, ki izvajajo vsakodnevni razvoj družbe. Govorimo o takšni ali drugačni obliki pobude, neodvisnosti proizvodnje, prizadevanju za izboljšanje tehnologije in metod služenja prebivalstvu.

Raziskave kažejo, da je aktivno ustvarjalno delo zdaj tako ali drugače vključeno v dejavnost večine delovno aktivnega prebivalstva, predvsem specialistov z višjo in srednjo specializirano izobrazbo, administrativnega in vodstvenega osebja, visoko usposobljenih delavcev in uslužbencev.

1. Bistvo trga dela

delovno razmerje brezposelnost

Funkcionalna in organizacijska struktura trga dela vključuje naslednje elemente v razvitem tržnem gospodarstvu: načela državne politike na področju zaposlovanja in brezposelnosti; sistem usposabljanja; sistem zaposlovanja, pogodbeni sistem; sredstva za podporo brezposelnim; sistem prekvalifikacije in prekvalifikacije; borze dela; zakonsko urejanje zaposlovanja.

Na trgu dela se prodajalec in kupec srečata, tako kot pri vseh kupoprodajnih transakcijah. Prodajalci so delavci, ki ponujajo svoje delo (sposobnost za delo), kupci pa delovni kolektivi ali samostojni podjetniki, ki se lahko samostojno odločijo, koliko in kakšne delavce potrebujejo.

Za trg dela velja zakon ponudbe in povpraševanja po delu, ki vpliva na plače. Zakon o ponudbi in povpraševanju po delu odraža neskladje med prostimi delovnimi mesti in sestavo delavcev, ki vstopajo na trg dela, glede na količinske in kakovostne parametre.

Na trgu dela je krut, neusmiljen izbor najbolj sposobnih in podjetnih. Trg ne prizanaša šibkim in nezmožnim. Hkrati pa spodbuja visoko usposobljeno delovno silo, prispeva k ustvarjanju togega razmerja med prispevkom vsakega in posebnim doseženim rezultatom.

Administrativno-poveljniški sistem vodenja, ki je pri nas obstajal prej, v katerem je država kot lastnica glavnih proizvodnih sredstev centralno načrtovala število delovnih mest, potrebnih za polno zaposlitev, razdelila in prerazporedila delovne vire, je popolnoma uničila motivacijo delati.

Nacionalni trg dela pokriva vso družbeno proizvodnjo - vsaka panoga prejema kadre, ki jih potrebuje, ne le z določeno strokovno in kvalifikacijsko sestavo, temveč tudi z določenimi kulturnimi in etično -delovnimi zaslugami, ki ustrezajo zahtevam gospodarstva.

Na trgu dela se priložnost uresniči:

· Svobodna izbira poklica, panoge in kraja dejavnosti, spodbujena s prednostnimi predlogi (višina plačila, možnosti za uresničevanje ustvarjalnih idej itd.);

· Zaposlovanje in odpuščanje v skladu z delovno zakonodajo, ki ščiti interese državljanov v smislu varnosti zaposlitve, delovnih pogojev in plačila;

Neodvisna in hkrati ekonomsko spodbujena migracija delovnih virov med regijami, panogami ter poklicnimi in kvalifikacijskimi skupinami, ki jo običajno spremlja izboljšanje življenjskih pogojev in delovnih dejavnosti, kar olajša prisotnost visoko razvitih trgov visoke kakovosti. stanovanja, potrošniške dobrine kulturnih in duhovnih vrednot, ki so splošno dostopne prebivalstvu;

· Prost pretok plač in drugih dohodkov ob ohranjanju prioritete kvalifikacij in izobraževanja, skladnost z zajamčeno minimalno plačo, določeno z zakonom, zagotavljanje življenjske plače in ureditev zgornje meje dohodka prek davčnega sistema, ki temelji na progresivni lestvici.

Konkurenčni tržni odnosi odražajo globoke procese, ki se nenehno odvijajo v družbi in določajo njeno gibanje naprej. Trije med seboj povezani evolucijski tokovi potekajo skozi trg dela, ki se na njem križajo - razvoj gospodarstva (materialno -tehnični elementi in strukture), razvoj človeka (splošna in poklicna kultura, ustvarjalne priložnosti, moralne lastnosti), razvoj družbenih odnosov (državne in razredne strukture, lastninska razmerja, industrijski odnosi). Ti so osnova napredka v družbi, njegova glavna vsebina.

Delovna sila je posebna vrsta izdelkov, katerih proizvodne in ustvarjalne lastnosti v celoti določajo učinkovitost konkurenčnega gospodarstva, njegovo sposobnost ustvarjanja visokokakovostnega blaga in udobnih storitev, obseg in hitrost znanstvenih, tehničnih in organizacijskih sprememb. Zato je priprava in sprostitev na trg dela izobražene in ustvarjalno aktivne delovne sile, ki zagotavlja njeno usposobljenost in teritorialno mobilnost, eno temeljnih načel življenja nacionalnega gospodarstva. In višja kot je splošna raven gospodarskega razvoja, kompleksnejše naloge, ki jih mora rešiti, večja je potreba po visoko usposobljeni delovni sili. V dobi znanstvene in tehnološke revolucije si velika večina delodajalcev in vladnih agencij prizadeva ustvariti najboljše delovne in bivalne pogoje za takšno delovno silo v razvitih državah sveta, če je le mogoče, zagotoviti socialno varnost na trgu dela.

Delovna moč je posebna vrsta blaga tudi zato, ker je najprej praviloma najbolj zainteresirana za razvoj svojih ustvarjalnih sposobnosti, ki se uresničujejo v narodnem gospodarstvu in izražajo posamezne, predvsem ustvarjalne sposobnosti posameznika.

Vrste in osnovni modeli trga dela.

Razvrstitev na trg dela.

1. Prostorni obseg trga dela:

§ zvezni

§ republikanski

§ obrobno

§ regionalno

§ mesto

§ okrožje

§ podeželski trgi dela

§ trgi dela megalopolisa (Moskva, Sankt Peterburg)

§ mednarodno

§ trg meddržavnih regij (evropske, latinskoameriške, države CIS)

2. Časovni parametri trga dela:

Obetavno

Napoved

Trenutni

3. Razmerja ponudbe in povpraševanja na trgu dela:

o ravnovesje dela (uravnoteženo)

o redko (povpraševanje presega ponudbo)

o presežek (ponudba presega povpraševanje)

4. Družbene skupine trga dela:

Fizično delo (delavci)

Mentalno delo (zaposleni)

Ustvarjalno delo

· Kmečko delo.

Osnovni tržni modeli dela.

1. čisto konkurenčen trg dela

2. Monopsonyjev model

3. model dvosmernega monopola

Za povsem konkurenčen trg dela je značilno veliko število podjetnikov (delodajalcev), ki izražajo povpraševanje po delovni sili, veliko število delavcev, ki so nosilci delovne sile in hitre ponudbe. Obnašanje subjektov na trgu dela je namenjeno uresničevanju njihovih lastnih interesov in koristi. Niti posamezni zaposleni niti delodajalci ne morejo vplivati ​​na razmere na trgu kot celoto, ravnotežne stopnje plač določajo splošna interakcija vseh udeležencev na trgu dela.

Trg dela je lahko monopsoničen. V tem primeru ponudbo predstavlja veliko delavcev, povpraševanje pa eno podjetje - delodajalec. Monopsony ima naslednje lastnosti:

1. Število ljudi, zaposlenih v določenem podjetju, predstavlja večino vseh zaposlenih pri kateri koli določeni vrsti dela.

2. Ta vrsta dela je relativno nepremična bodisi zaradi geografskih dejavnikov bodisi v smislu, da so delavci, če so našli alternativo uporabi svojega dela, prisiljeni pridobiti novo kvalifikacijo.

3. Podjetje "narekuje plače" v smislu, da je stopnja plač, ki jih mora podjetje plačati, v neposrednem sorazmerju s številom delavcev, ki jih zaposluje.

V nekaterih primerih je monoponska moč delodajalca v bistvu popolna v smislu, da je na trgu dela le en večji delodajalec. V drugih primerih lahko prevlada oligopsonija: tri ali štiri podjetja lahko zaposlijo večino delovne sile, ponujene na določenem trgu.

Model dvostranskega monopola združuje model monopsonije z odprtim sindikalnim modelom.

Na mnogih trgih dela delavci svoje delo in storitve "prodajajo" skupaj prek sindikata, katerega glavna naloga je zvišanje plač. Z vidika sindikata je najbolj zaželen način za dvig plač povečanje povpraševanja po delovni sili, kar poveča tako plačne stopnje kot število delovnih mest.

Prevladujoča skupnost interesov »produkta« delovne sile in njenih potrošnikov - gospodarstva in države - je najpomembnejša družbeno -ekonomska značilnost tržnega gospodarstva, ki ustvarja trdno humanistično podlago za razvoj nacionalnega gospodarstva. in družbo kot celoto. Nobenega dvoma ni, da je trg dela, organiziran, v veliki meri pod nadzorom države in podprt s podjetji blagovnega gospodarstva, ki se nenehno izboljšuje z razvojem nacionalnega gospodarstva, ena ključnih, vitalnih povezav družbeno-ekonomskega sistema katere koli države .

Končni cilj trga dela je najprej zadovoljiti poklicne, delovne in vitalne interese ekonomsko aktivnega prebivalstva, vključno s socialno zaščito, ter nacionalnemu gospodarstvu zagotoviti potrebno osebje; drugič, doseganje največje polne in minimalne prekinitve zaposlitve ob upoštevanju potrebe po delnem delovnem tednu, drsnem urniku delovnika itd.

2. Trg dela v Rusiji

Za trenutne razmere v Rusiji je značilen obstoj znatnih razlik v strukturi zaposlovanja, stopnjah plač na trgu dela in deformacija motivacijskega mehanizma delovne aktivnosti. Minimalna plača v Rusiji je nekaj desetkrat nižja od tiste, ki je določena v Združenih državah Amerike, medtem ko se je povprečna plača glede na njeno kupno moč spremenila v minimalno in omogoča reprodukcijo le nizkokvalificiranih delavcev. Visokokvalificirana delovna sila se praktično ne spodbuja. Vse to spremlja znižanje produktivnosti dela. Razlikujemo lahko naslednje značilnosti razvoja trga dela v Rusiji:

v Naraščajoča brezposelnost. Upoštevati je treba tudi dejstvo, da je med odpuščenimi delavci iz različnih razlogov prišlo do povečanja brezposelnosti med diplomanti visokošolskih zavodov;

v Spremembe v porazdelitvi dela po gospodarskih sektorjih - zasebni sektor gospodarstva je postal pomemben porabnik delovne sile. Sekundarna zaposlitev je postala relativno razširjena in pojavila so se številna delovna mesta, ki ne zahtevajo posebnih kvalifikacij. A hkrati se velika industrijska podjetja soočajo z velikimi težavami pri iskanju optimalnega števila zaposlenih, kar povečuje učinkovitost njihove uporabe;

v 2 milijona beguncev in notranje razseljenih oseb, ki potrebujejo zaposlitev;

v Delovni potencial družbe se uporablja vse manj učinkovito: obseg proizvodnje se je zmanjšal v veliko večji meri kot število zaposlenih, presežek delovne sile, ki je bil v mnogih podjetjih prej, pa je postal še bolj očiten;

v Globoka teritorialna diferenciacija zaposlovanja - stopnja brezposelnosti v gospodarsko aktivnih in depresivnih regijah se razlikuje do 10 -krat. Tako razliko v stopnjah brezposelnosti po regijah pojasnjujejo s stopnjo poslovne aktivnosti v regijah, prebivalstvo je ohranilo sposobnosti neodvisnega upravljanja, zlasti na terenu;

v Nizka raven nadomestil za brezposelnost je tudi značilnost ruskega trga dela;

v Zabrisane meje med formalno zaposlitvijo in zaposlitvijo v senci, širitev zaposlitve v senci. V Rusiji je nastal pomemben sektor sive ekonomije (približno 40% proizvedenega BDP). Je pa precej kriminaliziran, nestabilen in zato neprivlačen za državljane, ki spoštujejo zakone;

v pomembne razlike med skupnim številom in uradno registriranim številom brezposelnih;

v Finančno in bančno, trgovsko in posredniško področje ter področja javne uprave imajo že uveljavljen segment trga dela, za katerega je značilna visoka stopnja monopolizacije, visoke zahteve glede kvalifikacij delavcev in visoka raven plač. Zaposleni v tradicionalnem javnem sektorju težko vstopijo v te sektorje.

Pri razvoju trga dela v tranzicijskem gospodarstvu je mogoče zaslediti naslednje trende:

1) Za tranzicijsko gospodarstvo je značilno povečanje naravne stopnje brezposelnosti. Gospodarska kriza zaostruje problem brezposelnosti. Za tradicionalna tržna gospodarstva je naravno, da se delodajalci odzovejo na zmanjšanje obsega proizvodnje ali prekomerno povečanje plač v obliki zmanjšanega povpraševanja po delovni sili in odpuščanj;

2) Vztrajnost preobremenitve delovne sile večine velikih in srednjih podjetij je pomembna značilnost ruskega modela reform, v nasprotju z vzhodnoevropskim, kjer je brezposelnost že v prvi fazi reform dosegla raven količinsko ustreza približno polovici celotnega upada proizvodnje. V Rusiji je bil ta delež 3-4 krat manjši. "Zadrževanje" presežka delovne sile v prvem obdobju reform, čeprav je oviralo rast produktivnosti dela in oblikovanje potrebnega trga dela, po drugi strani pa je pomagalo zmanjšati družbeno napetost v razmerah nizkih dohodkov;

3) Neskladje med hitro spreminjajočo se strukturo povpraševanja na trgu dela in predhodno oblikovano poklicno in kvalificirano delovno silo se še povečuje. V prehodnem obdobju je za trg dela značilna visoka stopnja strukturne brezposelnosti;

4) Trg določa racionalno strukturo zaposlovanja v smislu učinkovite, po Paretu, razporeditve sredstev. Toda njegova struktura je lahko neučinkovita z družbenega vidika, s položaja zadovoljevanja potreb družbe po materialnih koristih in ustvarjanja pogojev za razširjeno razmnoževanje.

Trg dela je kljub precej strogi ureditvi najmanj institucionaliziran element v strukturi sodobnega domačega gospodarstva. Institucionalne preobrazbe na trgu dela so šele na začetni stopnji, naloga države pa je pospešiti namenski proces oblikovanja formalnih institucij trga dela.

Za današnji ruski trg dela je značilno neravnovesje in neravnovesje. Možnosti za izhod ruskega gospodarstva iz krize so v veliki meri odvisne od izbire modela zaposlovanja, uporabe učinkovitih metod urejanja trga dela za odpravo neravnovesij in deformacij.

Koncept zaposlovanja prebivalstva.

Vsebina pojma "zaposlitev" vključuje potrebo ljudi po različnih vrstah družbeno koristnih dejavnosti in stopnjo zadovoljitve te potrebe. Cilj zagotavljanja polne in produktivne zaposlenosti je doseči povečanje učinkovitosti dela, oblikovanje strukture zaposlovanja v skladu s potrebami po izboljšanju sektorske in regionalne strukture proizvodnje ob upoštevanju socialno-demografskih dejavnikov.

Poleg tega je treba zaposlovanje kot ekonomsko kategorijo razumeti kot sklop družbeno-ekonomskih odnosov v družbi, ki ponujajo možnosti za uporabo dela na različnih področjih gospodarske dejavnosti in služijo kot člen pri reprodukciji dela na vseh ravneh organizacija družbenega dela in proizvodnja.

Ločite koncepte polne in učinkovite zaposlitve. Za polno zaposlenost je značilno takšno stanje, v katerem je vsem, ki jih potrebujejo in želijo delati, zagotoviti delo, kar ustreza prisotnosti ravnovesja med povpraševanjem in ponudbo delovne sile. Učinkovito zaposlovanje je označeno z dveh stališč: z ekonomskega vidika kot najbolj racionalna uporaba človeških virov in socialno kot najbolj popolna skladnost z interesi delovne osebe. Če torej polna zaposlenost odraža zaposlenost s kvantitativne strani, potem učinkovita s kvalitativne.

Težave pri zaposlovanju prebivalstva.

Problem zaposlovanja prebivalstva je problem vključevanja ljudi v delovno dejavnost in stopnja zadovoljstva njihovih delovnih potreb z delovnimi mesti. Nemogoče je doseči tak položaj, da bi bilo zaposleno vse delovno sposobno prebivalstvo. Navsezadnje nekateri vstopijo v delovno silo, drugi jo zapustijo, tretji so odpuščeni ali sami zapustijo, tretji iščejo delo, t.j. obstaja normalno gibanje delovne sile, ki delno ostane brez dela za določen čas.

Razlikovati:

1. mladinski trg dela.

Razmere, ki so se v zadnjih letih razvile na ruskem trgu dela mladih, so precej napete in so značilne težnje po poslabšanju. Lestvica registrirane in skrite brezposelnosti med mladimi narašča, njeno trajanje pa narašča. Boj za preživetje ruskih podjetij vodi v zaostrene pogoje za vstop mladih na trg dela. Medtem so možnosti mladih zaradi njihove manjše konkurenčnosti v primerjavi z drugimi kategorijami prebivalstva že omejene.

2. trg dela oseb pred upokojitvijo in upokojencev. Zanj je značilna nizka produktivnost dela, nizka gospodarska aktivnost, pomanjkanje ali omejene možnosti za prekvalifikacijo.

3. trg dela za ženske. Njegova značilnost so možni dolgi odmori pri delu, povezani z rojstvom in vzgojo otrok, zmanjšanje poklicnih sposobnosti iz istega razloga.

Iskanje načinov za reševanje problemov zaposlovanja je privedlo do oblikovanja njegovih nestandardnih oblik, ki presegajo standardno trajanje delovnega časa in celoletno zaposlovanje. Njihova uporaba omogoča zmanjšanje skupnega števila brezposelnih, ki iščejo delo, predvsem pa med slabo zaščitenimi kategorijami državljanov. Poleg tega se zaposlenost praviloma povečuje, ne da bi povečali število delovnih mest z delitvijo med delavci in skrajšanjem delovnega časa.

Težave pri urejanju brezposelnosti.

Brezposelnost, kot jo je opredelila Mednarodna organizacija dela, je prisotnost v državi kontingenta oseb, starejših od določene starosti, brezposelnih, ki so trenutno sposobne za delo in iščejo delo v obravnavanem obdobju. V skladu z rusko zakonodajo so brezposelni delovno sposobni državljani, ki nimajo zaposlitve ali zaslužka, so prijavljeni na zavodu za zaposlovanje, da bi našli ustrezno delo, iščejo delo in so ga pripravljeni začeti.

Upoštevati je treba, da je brezposelnost naraven in sestavni del tržnega gospodarstva. Za njegovo označbo se običajno uporabljata dva glavna kazalnika, ki lahko pokažeta objektivno sliko gospodarske nestabilnosti na trgu dela:

Stopnja brezposelnosti - delež brezposelnih v ekonomsko aktivnem prebivalstvu;

Trajanje brezposelnosti - obdobje, v katerem je oseba brezposelna.

Kljub notranji povezanosti brezposelnosti s tržnim gospodarstvom država sprejema in vse bolj izboljšuje metode boja proti zmanjšanju brezposelnosti in izgub, ki jih povzroča.

Kazalniki in vrste brezposelnosti.

Trenja brezposelnosti odraža promet, povezan z

sprememba službe, kraja bivanja. Med celotno delovno silo je del neprestano v gibanju in se seli na nova delovna mesta.

Strukturna brezposelnost je posledica neusklajenosti med brezplačno določenimi delovnimi mesti in posebej usposobljeno delovno silo, ki se želi zaposliti. Ta vrsta brezposelnosti je posledica strukturnih sprememb v nacionalnem gospodarstvu.

Sezonska brezposelnost je posledica nihanj delovne sile zaradi sezonskih sprememb v proizvodnji in zaposlenosti. Nastane zaradi začasne narave opravljanja določenih vrst dejavnosti in delovanja gospodarskih sektorjev. Ti vključujejo kmetijska dela, ribolov, obiranje jagod, rafting, lov, deloma gradbeništvo in nekatere druge dejavnosti. V tem primeru lahko posamezni državljani in celo celotna podjetja intenzivno delajo več tednov ali mesecev na leto, preostanek časa pa močno zmanjšajo svoje dejavnosti. V obdobju intenzivnega dela se množično zaposluje osebje, v obdobju krčenja dela pa množična odpuščanja. Po nekaterih značilnostih ta vrsta brezposelnosti ustreza ciklični brezposelnosti, po drugih - frikcijski, saj je prostovoljna. Napoved sezonske stopnje brezposelnosti je mogoče določiti z visoko stopnjo natančnosti, saj se ponavlja iz leta v leto, zato je tudi možnost, da se pripravimo na reševanje težav, ki jih povzroča.

Ciklična brezposelnost nastane zaradi nezmožnosti povpraševanja v nacionalnem gospodarstvu ustvariti zadostno število delovnih mest za vse, ki želijo delati. To je posledica pomanjkanja delovnih mest v celotnem gospodarstvu države zaradi upočasnitve gospodarske rasti.

Glede na potrebo po upoštevanju brezposelnih in sprejetju ustreznih vladnih ukrepov za zagotavljanje delovnih mest za vse prihajajoče obstajajo:

1. registrirana brezposelnost, ki odraža število brezposelnih državljanov, ki iščejo delo, ki so ga pripravljeni začeti in so prijavljeni pri državnem zavodu za zaposlovanje;

2. Latentna brezposelnost, ki vključuje delavce, zaposlene v proizvodnji, v resnici pa so "odveč". Ponavadi delajo s krajšim delovnim časom ali tedensko brez svoje krivde ali pa so poslani na dopust.

3. Brezposelnost po raziskavi je ocenjena vrednost, ki na podlagi periodičnih posebnih raziskav delovno sposobnega prebivalstva označuje dejansko stanje na trgu dela.

Vzroki za brezposelnost.

Vzroki za brezposelnost so:

· Visoka cena dela (plača), ki jo zahteva prodajalec.

Obnašanje kupca na trgu dela je v teh razmerah določeno tako, da se stroški nakupa delovne sile in dohodek, ki ga bo prejel od uporabe v določenem časovnem obdobju, povežejo s stroški, ki jih bo imel pri nakupu stroja, ki nadomešča delovno silo in rezultat, ki mu ga bo prinesel ta avto. Če je takšna primerjava v prid stroju, bo podjetnik zavrnil nakup delovne sile in bo dal prednost stroju. Človeška delovna sila bo neprodana, sam pa bo v vlogi brezposelnega. Znanstveno -tehnični napredek in povečanje tehnične strukture proizvodnje sta eden od razlogov za rast brezposelnosti v sodobnih razmerah.

· Nizka cena dela (plače), ki jo določi kupec.

· V tem primeru prodajalec (najeti delavec) noče prodati svojega dela za drobce in išče drugega kupca. Nekaj ​​časa lahko ostane brezposeln in ga uvrstijo med brezposelne.

· Pomanjkanje stroškov in s tem cene dela.

· V družbi so vedno ljudje, ki ne morejo biti vključeni v proizvodni proces zaradi pomanjkanja delovne sile kot take ali zaradi razpoložljivosti delovne sile tako nizke kakovosti, da je kupec ne želi kupiti. To so potepuhi, invalidi itd. Ta kategorija državljanov praviloma trajno izgubi službo in upanje, da jo bo našla, in sodi v kategorijo stagnirajočih brezposelnih.

3. Stanje in napovedovanje razmer na trgu dela v Rusiji

Po napovedih bo raven uradno registriranih brezposelnih v Rusiji v letu 2012 znašala 1,55 milijona ljudi, je povedal Maxim Topilin, namestnik ministra za zdravje in socialni razvoj Ruske federacije.

Novice RIA. Skoraj polovica ruskih delodajalcev obljublja, da bodo v letu 2013 povišali plače svojih zaposlenih, medtem ko jih večina ne bo povečala plač za več kot 10%, kaže raziskava HeadHunter.

47% anketiranih delodajalcev je načrtovalo dvig plač za svoje zaposlene. 37% anketirancev, ki so sodelovali v anketi, ne bodo zvišali plač zaposlenih, še 16% jih je težko odgovorilo.

Najbolj pripravljeni so delodajalci pripravljeni dvigniti plače zaposlenih za največ 10% - ravno to povečanje so napovedali predstavniki 63% podjetij, v katerih naj bi se plače v novem letu povečale. Le zanemarljiv del Rusov lahko računa na podvojitev svojega zaslužka - le 6% delodajalcev lahko svojim podrejenim zagotovi takšno povečanje plač. Zanimivo je, da je 9% delodajalcev, ki jih je anketiral HeadHunter, povedalo, da so se plače povečale za več kot 50%.

Še 22% delodajalcev namerava v letu 2013 povečati plače svojih podrejenih za 20% na 30%.

Število registriranih brezposelnih v moskovski regiji se je v letu 2012 zmanjšalo za skoraj tretjino in znaša približno 20 tisoč ljudi, so za RIA Novosti povedali v odboru za delo in zaposlovanje prebivalcev moskovske regije.

"V začetku leta je bilo v regiji 27.215 tisoč brezposelnih. Do danes je bilo registriranih 20,4 tisoč brezposelnih," so sporočili iz odbora.

Jurij Ragozin, predsednik regionalnega odbora za delo in zaposlovanje, je v torek na srečanju z novinarji dejal, da smo "dosegli minimalni prag registrirane brezposelnosti, v moskovski regiji je 0,53%." Ragozin je pojasnil, da je to ena najnižjih stopenj v Ruski federaciji.

Moskovska regija je na petem mestu med regijami z najnižjo stopnjo brezposelnosti v Rusiji za regijami Sankt Peterburg, Moskva, Tjumenj in Leningrad. Na splošno število prostih delovnih mest v regiji presega število brezposelnih za približno 30%, medtem ko je kljub nizki povprečni stopnji brezposelnosti med občinami glede na stopnjo brezposelnosti v regiji dokaj spodoben razpon - z 0,1% na 6 %, Poroča RIA. Novice prej v regionalnem odboru za delo in zaposlovanje.

Uradna brezposelnost v Rusiji se je septembra znižala za 3,5% in je znašala 1,03 milijona ljudi, je v ponedeljek sporočila tiskovna služba Ministrstva za delo in socialno zaščito Ruske federacije.

"Od 29. avgusta do 25. septembra 2012 se je število brezposelnih državljanov, prijavljenih na zavodu za zaposlovanje, zmanjšalo za 3,5% ali 37,768 tisoč ljudi in je na dan 25. septembra 2012 znašalo 1,03 milijona ljudi," je zapisano v izjavi.

Registrirana brezposelnost v Rusiji je bila 29. avgusta 1,07 milijona.

Po podatkih ministrstva za delo se je septembra število brezposelnih državljanov zmanjšalo v 77 regijah Rusije. Največje zmanjšanje so zabeležili na Transbajkalskem ozemlju, Tyvi, Čuvaški republiki, Permskem ozemlju, Astrahanski regiji in Kareliji.

Hkrati se je število brezposelnih državljanov, prijavljenih pri zavodu za zaposlovanje, povečalo v šestih regijah: v republikah Ingušetija, Severna Osetija-Alanija, Čečenija, Yamalo-Nenets in Čukotska avtonomna okrožja ter v regiji Murmansk.

Po zadnjih podatkih Rosstata je skupna brezposelnost v Rusiji avgusta 2012 znašala 4 milijone ljudi ali 5,2% ekonomsko aktivnega prebivalstva.

"Razmere na registriranem trgu dela so stabilne. Od 1. septembra je bilo registriranih 1 milijon 80 tisoč brezposelnih," je povedala Natalia Luneva, namestnica vodje oddelka za načrtovanje, interakcijo z regijami in nadzor zveznega zavoda za delo in zaposlovanje. Ugotovila je, da je to za 200 tisoč manj kot 1. januarja 2012.

Od 1. septembra letos je bilo v Rusiji registriranih nekaj več kot milijon brezposelnih, je povedala Natalia Luneva, namestnica vodje oddelka za načrtovanje, interakcijo z regijami in nadzor zveznega zavoda za delo in zaposlovanje Ministrstva za delo in socialno zaščito, na strokovno-medijskem seminarju o netipičnih oblikah zaposlovanja v četrtek v Minsku, ki ga podpira Stalni odbor Unije.

"Razmere na registriranem trgu dela so stabilne. Od 1. septembra je bilo registriranih 1 milijon 80 tisoč brezposelnih," je dejala Luneva.

Ugotovila je, da je to za 200 tisoč manj kot 1. januarja 2012. Januarja in septembra je bila stopnja brezposelnosti 1,7% oziroma 1,4%.

Luneva je hkrati opazila nekaj razhajanj med ponudbo in povpraševanjem na trgu dela.

"Na žalost obstaja neskladje med kazalniki kakovosti brezposelnih in prostih delovnih mest. Prevladuje povpraševanje po modrih ovratnicah - približno 75%," je dejala.

"Razmere s kakovostno sestavo brezposelnih so nasprotne. Le 40% bi jih želelo delati na delovnih mestih," je dodala Luneva.

Po njenih besedah ​​obstajajo določene težave pri iskanju zaposlitve za invalide, samohranilce, starše, ki vzgajajo mladoletne otroke.

Namen strokovno-medijskega seminarja je razpravljati o oblikah zaposlitve (sezonsko delo, začasno zaposlitev, krajši delovni čas, krajši delovni čas, prilagodljiv delovni čas, povzetek sledenja delovnemu času, delo na domu, delo na daljavo, delo v agenciji) v skupni trg dela držav Unije in težave njihove pravne ureditve v Belorusiji in Rusiji.

Stopnja splošne brezposelnosti v Rusiji se bo do konca leta zvišala s 5,4% na 5,9% ekonomsko aktivnega prebivalstva in bo ostala do leta 2015, kar dokazuje napoved družbeno-ekonomskega razvoja Ruske federacije za leto 2013 in načrtovano obdobje 2014–2015, objavljeno v sredo na spletni strani Ministrstva za gospodarski razvoj.

Do poletja 2012 se je stopnja brezposelnosti znižala na raven, ki je bila nižja kot v letu pred krizo. Julija je tretji mesec zapored brezposelnost znašala 5,4% ekonomsko aktivnega prebivalstva.

"Pričakuje se, da se bo v drugi polovici leta upad brezposelnosti ustavil in bo na splošno za leto 2012 stopnja brezposelnosti 5,9 odstotka," piše v dokumentu.

Srednjeročno bo razvoj ruskega gospodarstva potekal v pogojih stabilizacije brezposelnosti na ravni 5,9% ekonomsko aktivnega prebivalstva.

Hkrati Ministrstvo za gospodarski razvoj napoveduje, da se bo število zaposlenih s 69,5 milijona ljudi v letu 2012 zmanjšalo na 68,6 milijona ljudi v letu 2015, torej v treh letih se bo število zaposlenih zmanjšalo za več kot milijon ljudi . V teh razmerah je za zagotovitev gospodarske rasti potrebno povečati produktivnost dela za 17,5%.

Stopnja brezposelnosti se bo zmanjšala pri večini subjektov RF. Najbolj intenzivno število brezposelnih se bo v zveznem okrožju Severnega Kavkaza zmanjšalo s 6,9% v letu 2011 na 5,7% v letu 2015.

Letno znižanje njegove ravni je predvideno tudi v republikah Dagestan, Ingušetija, Komi, Kalmikija, Čečenska republika, Habarovsko ozemlje, Murmansk, Sverdlovsk, Smolensk, Čeljabinsk, Tomsk.

Najnižja stopnja registrirane brezposelnosti med vsemi sestavnimi subjekti Ruske federacije srednjeročno je predvidena v Sankt Peterburgu - 0,5% v celotnem predvidenem obdobju.

Tudi brezposelnost, manjšo od 1%, je predvidena v ekonomsko razvitih regijah, kot so Kaluga (0,9-0,8%), Leningrad (0,6%), Lipetsk (0,7%), Moskva (0,6-0,7%), Nižni Novgorod (0,8-0,9) %), Regije Tyumen (0,6-0,7%), Sahalin (0,9-1,0%), Hanti-Mansijski avtonomni okrožje (0,8%) in v Moskvi (0,6-0,7%).

Ugodne razmere na trgu dela bodo opažene na ozemlju Krasnodar, v regijah Orenburg in Uljanovsk, kjer bo brezposelnost v celotnem predvidenem obdobju ostala na ravni 1%.

Hkrati se v številnih regijah v letu 2012 pričakuje povečanje stopnje registrirane brezposelnosti, zaradi česar se bo do konca predvidenega obdobja število brezposelnih v primerjavi z letom 2011 povečalo, glede na strokovnjaki z Ministrstva za gospodarski razvoj. Takšne regije vključujejo regijo Arkhangelsk (1,8% v letu 2015 v primerjavi s 1,7% v letu 2011), Republiko Tatarstan (1,5% proti 1,4%), Burjatijo (2,0% proti 1,4%), Čuvaško republiko (1,5% proti 1,2%), Magadanska regija (2,1% proti 2%).

Najvišja stopnja brezposelnosti v napovedanem obdobju se pričakuje v regijah s težkimi socialno-ekonomskimi razmerami: v republikah Ingušetija, Tyva, Kalmykia, Severna Osetija-Alanija, Čečenska republika, Amurska regija, Altajsko in Zabajkalno ozemlje, Čukotski avtonomni okrožje.

Minister za delo in socialno zaščito Maxim Topilin ne vidi predpogojev za poslabšanje razmer na ruskem trgu dela zaradi finančnih težav v evropskih državah.

"Izhajamo iz predpostavke, da so razmere stabilne. Na trgu je nekaj nihanj, a kljub temu, da so ta nihanja pogosta, ni pogojev za poslabšanje (stanja na trgu dela v Ruski federaciji) "Je Topilin novinarjem povedal v petek.

Poudaril je, da so službe za zaposlovanje v regijah kljub temu pripravljene na povečanje brezposelnosti. "Na to smo vedno pripravljeni. V primerjavi z letom 2008 imamo zakonodajni okvir za zelo hitro uvedbo svežnja protikriznih ukrepov," je dejal minister.

Topilin je spomnil, da je paket ukrepov, ki je bil sprejet leta 2009, precej učinkovit, kar so strokovnjaki za trg dela večkrat opazili.

»Še naprej analiziramo napovedi strokovnjakov z različnih področij družbe o tem, kaj nas čaka v prihodnjem letu. Danes bomo razmislili, kako se bodo razmere na trgu dela razvijale, kateri strokovnjaki bodo v letu 2013 povpraševani, kdo lahko računa na zvišanje plač in kdo bi moral začeti iskati novo službo?

Pisali smo, da je imela jeseni lani Rusija najnižjo stopnjo brezposelnosti, vendar so bile te številke precej zvite. Valery Polyakov, ekonomist, lastnik kadrovskih družb Metropolis in Glasford International, pojasnjuje, zakaj objavljeni podatki niso povsem ustrezali dejanskemu stanju v gospodarstvu in niso prispevali k njegovemu okrevanju. Po njegovem mnenju je "vlada prisilno omejila negativne pojave na trgu dela." Najprej je država delodajalcem grozila z represivnimi upravnimi ukrepi, nato pa vlagala v tista podjetja, ki bi morala v času krize bankrotirati. To je pripeljalo do dejstva, da je brezposelnost ostala na nizkih stopnjah, plače, "tudi če so bile očiščene inflacije", so se povečale za skoraj 5%, produktivnost dela od leta 2010 do prve polovice leta 2012 pa ni presegla 3,7 -odstotne rasti. »Če človek zboli, na primer z virusno nalezljivo boleznijo, dober zdravnik svetuje, naj temperature ne zniža na 38 stopinj. To je normalna zaščitna reakcija telesa, lažje se je boriti proti okužbi. V krizi z brezposelnostjo - ista stvar: treba je zmanjšati nepotrebna delovna mesta, prisiljeni ga povečati. Toda država je krizo odkupila, tako da je kriza zelo slabo ozdravila naše gospodarstvo z ekonomskimi in silovitimi metodami, «meni ekonomist in napoveduje novo krizo za Rusijo.

Če ne kriza, drugi strokovnjaki napovedujejo vsaj "gladko upočasnitev" ruskega gospodarstva. Na primer, Alexander Karpov, direktor za kadrovske zadeve LG Electronics RUS, ne vidi resnih razlogov za pomembne spremembe na trgu dela v prihodnjem letu zaradi dejstva, da bodo krizo uravnotežile posledice začetka demografske krize. upad. "Zato bo na splošno razmerje med ponudbo in povpraševanjem na trgu dela ostalo precej uravnoteženo, po možnosti z rahlim povečanjem vrzeli med ponudbo delovne sile in povpraševanjem po njej," je dejal Karpov. Strokovnjak opozarja na dejstvo, da bodo v razmerah počasi rastoče industrijske proizvodnje povpraševani tehnični strokovnjaki, inženirji in celo delavci, vendar le zelo visokih kvalifikacij. Povpraševanje po usposobljenih vodjah prodaje se bo še povečalo, zato "podjetja na njih dajejo glavne stave pri ohranjanju in povečanju obsega prodaje". Druga panoga, v kateri se bo pozitivna dinamika povpraševanja nadaljevala, je industrija IT, kjer povpraševanje po številnih specialitetah še vedno presega ponudbo. Tatiana Martyusheva, izvršna direktorica EMG Professionals, prav tako pričakuje, da bo konkurenca za kandidate v tej industriji (najprej nadarjene programerje in razvijalce) ostala na isti visoki ravni.

Ivan Titov, upravni partner kadrovske agencije Ariva-HR, se strinja, da se "splošna slika ne bo preveč razlikovala od sedanje" in "leto obljublja, da bo v najboljšem primeru še eno leto stagnacije v Rusiji". Prepričan je, da se bodo "... podjetja osredotočila na odpravo balasta neučinkovitih zaposlenih, obdržala" dragoceno delovno silo "in pritegnila strokovnjake, ki so sposobni prinesti hitre rezultate."

Strokovnjak opozarja na razliko v trendih v razvoju trga dela v milijonskih in manj poseljenih mestih: če naj bi prva povečala konkurenco za delovna mesta, se bo slednja soočila z »nadaljnjo opustošenjem«. Titov navaja dejavnike, ki bodo po njegovem mnenju pripeljali do take situacije. »Spodbujanje notranje migracije (iz majhnih mest v mesta z več kot milijonom prebivalcev, zlasti v Moskvo in Sankt Peterburg), praktično nedelujoči programi za podporo malim in srednje velikim podjetjem, pomanjkanje dostopa, zlasti za kmetije , do cenovno dostopnih kreditnih sredstev, pomanjkanja podpore kvalificiranim strokovnjakom "našteva in zaključuje:" vse to ne vliva optimizma. "

Posebno težko prihodnost čaka prebivalstvo 332 mest z eno panogo, ki obstajajo na račun državne podpore (vlada letno nameni do 27 milijard rubljev). Direktor oddelka za najem osebja pri podjetju za zaposlovanje "Beagle" Kirill Erokhin napoveduje "največjo napetost" na trgu dela v teh mestih zaradi dejstva, da bodo podjetja, ki tvorijo mesto, postala nedonosna, na tisoče ljudi pa bo ostalo brez dela . Ti negativni procesi bodo pospešeni z vstopom Rusije v STO.

Pristop države k STO bo vplival ne le na razmere v enomestnih mestih, ampak tudi na celotno gospodarstvo. Po eni strani bo prednost vstopa v STO za ruske delavce prihod tujih delodajalcev z višjimi plačami. Toda to se bo spremenilo v slabši položaj za ruske delodajalce, ki lahko izgubijo najboljše zaposlene. Po mnenju mnogih strokovnjakov bo vstop v STO katastrofalno vplival na tisoče zaposlenih v nedonosnih podjetjih, ki jih bo delodajalec prisiljen odpustiti zaradi dejstva, da jim bo odvzeta državna podpora (ena glavnih zahtev STO).

Dejstvo, da strokovnjaki prihodnjega leta ne napovedujejo velikega skoka brezposelnosti, je spodbudno. "Ne bi pričakoval naraščanja brezposelnosti, saj bodo ljudje, ki so izgubili službo na enem področju, precej hitro našli delo na drugem," pravi Kirill Erokhin. Hkrati vsi strokovnjaki napovedujejo na eni strani težave pri iskanju zaposlitve za nekvalificirane delavce, na drugi strani pa povečanje povpraševanja po nadarjenih, naprednih in iskalcih zaposlenih. Skrajni čas je, da vlagamo v kakovostno izobraževanje otrok, izboljšanje njihovih kvalifikacij in zdravja kot nujen pogoj za prvega in drugega. "

Zaključek

Eden najpomembnejših trgov proizvodnih virov je trg dela. Ta trg omogoča najetim delavcem, ki predstavljajo večino delovno sposobnega prebivalstva katere koli države, da prodajo svoj delovni čas in spretnosti delodajalcem (lastnikom podjetij in organizacij) in v zameno prejmejo dohodek, ki jim omogoča hranjenje družin . Po drugi strani pa ta trg delodajalcem omogoča zaposlovanje delavcev, kar je pogoj za vsako poslovno dejavnost.

Za zmanjšanje brezposelnosti se lahko uporabijo metode za spodbujanje povpraševanja po blagu. Tako se ustvarjajo pogoji za rast zaposlenosti v podjetjih, ki proizvajajo dobro kupljeno blago. Poleg tega se lahko uporabljajo programi neposredne pomoči brezposelnim - vsem ali nekaterim skupinam (predvsem starejšim, mladini, ženskam in invalidom). Ti programi običajno vključujejo pomoč pri obvladovanju poklicev velikega povpraševanja, pri ustanavljanju malih družinskih podjetij, pri ustanavljanju podjetij, ki zaposlujejo predvsem mlade ali invalide itd.

Literatura

1. Vukovich G.G., Geleta I.V. Založnik: Phoenix.2013 Trg dela 2013.

2. Zhulina E.G. Založnik: Eksmo. 2010 Ekonomija dela.

3. Chapek V.N., Maksimov D.V. Založnik: Phoenix.2005 Ekonomija dela.

4. Ohanyan K.M., Streltsov N.M. Založnik: Business-Press. 2008 "Zaposlovanje prebivalstva in njegova ureditev".

5. Chukreev P.A., Korytova E.V. Založnik: VSGTU.2010 "Zaposlovanje prebivalstva in njegova ureditev".

6. Borovik V.S. Založnik: Rostov na Donu: Phoenix.2001 "Zaposlovanje".

7. Karl Kazimov. Založništvo: Perspektiva.2005 "Trg dela in zaposlovanje prebivalstva."

8. Rofe A.I. LLC "Založba KnoRus" 2010 Ekonomija dela.

9. Zhuravleva G.P. Založnik: Yurist.2002 "Ekonomija".

10. Lipsits I.V. Založnik: VITA-Press, Moskva, 2008. "Ekonomija".

11. Informacijsko -analitična revija "Politična vzgoja". "2013.

Priloga 1

Delavski poklici - 1.658 prostih delovnih mest (67,7%)

Poklic

Prosta delovna mesta, enote

Gradbeni delavci (betonar, monter, mizar, zidar, strešnik itd.)

Voznik avtomobila

Električar za popravilo in vzdrževanje električne opreme

Kuhar, pek, slaščičar

Ključavničar v sili

Delavci za izvajanje električnih in plinskih varilnih del

Podzemni rudar, drifter, master blaster, vrtalnik, drvar

Prodajalec živil in neživil

Delavci poštnih storitev (poštar, sortirnik, telekomunikacijski operater)

Dežurni električar (ključavničar) in popravilo opreme

Čistilka industrijskih in pisarniških prostorov, delavka za kompleksno vzdrževanje in popravila stavb, pomožni delavec, pomivalni stroj, redar, nakladalnik, hišnik, dirigent, stražar (stražar), garderobar

Dodatek 2

Inženirski in beli ovratniki - 790 prostih delovnih mest (32,3%)

Poklic

Prosta delovna mesta, enote

Zdravnik (porodničar-ginekolog, alergolog-imunolog, anesteziolog-oživljalec, bakteriolog, gastroenterolog, dermatolog, nutricionist, specialist za nalezljive bolezni, pediater, psihiater-narkolog, psihoterapevt, patolog, nevrolog, kirurg, terapevt, travmatolog, zobozdravnik, otorinolaringolog , ftiziatr, endokrinolog)

Zdravstveno osebje (medicinska sestra, reševalec, farmacevt, laboratorijski pomočnik, zobni tehnik, zdravniški asistent, radiolog)

Učitelj, učitelj (učitelj), učitelj dodatnega izobraževanja

Vzgojiteljica v vrtcu

Rudarstvo (vodja rudarstva, vodja kopanja rudnikov, geodet, inženir za zagon in preskušanje, inženir tehničnega nadzora)

Programer, inženir programske opreme, elektronika, specialist za informacijsko tehnologijo

Strokovnjaki na področju kulturnih dejavnosti (korepetitor, koreograf, glasbeni vodja)

Bančni specialist (kreditni inšpektor, ekonomist, upravitelj)

Strokovnjaki s področja gradbeništva in stanovanjsko -komunalnih storitev (gradbeni inženir, projektant, projektant, inženir za zagon in preskušanje, delovodja, delovodja)

Strokovnjaki za energetsko industrijo (glavni inženir energetike, inženir energetike)

Dodatek 3

Dinamika glavnih kazalnikov, ki označujejo stanje na trgu dela

Januar-maj 2013 G., milijon drgniti.

Hitrost rast v % Za Januar-maj 2012 G.

2532920,2

v glasnost število organizacijo z glavni prijazen dejavnosti:

Podeželsko gospodarstvo, lov in gozd gospodarstvo

Ribolov in ribogojstvo

Rudarstvo uporabno fosili

Obravnavati proizvodnje

643205,5

Proizvodnja in distribucijo elektrika, plin in vodo

Gradnja

Veleprodaja in trgovina na drobno trgovina; popravilo cestni promet sredstva, motorna kolesa, gospodinjstvo izdelki in predmetov osebno uporaba

1228620,4

Hoteli in restavracije

Transport in povezave

171888,8

Finančni dejavnost

Operacije z nepremično lastnine najemnine in dodelitev storitve

219149,4

Država nadzor in varnost vojaško varnost; obvezno socialne varnost

Izobraževanje

Skrb za zdravje in dodelitev socialne storitve

Zagotavljanje drugo komunalno, socialne in osebno storitve

Dodatek 4

Združevanje ozemljih robove naprej ravni brezposelnost naprej 01.12.2013 G .: številko brezposelnih - 19791 , Številka prebivalstva v sposoben starost - 1434,6 tisoč ljudje, Raven brezposelnost Za sposoben Prebivalstvo - 1,4

pod mejo (manj kot 1,38%)

od 1,38% do 2,06%

od 2,07% do 2,76%

2 ali večkrat višji od mejnega (2,76% in b.)

Stopnja brezposelnosti

imena mest in okrožij

Stopnja brezposelnosti

imena mest in okrožij

Stopnja brezposelnosti

imena mest in okrožij

Stopnja brezposelnosti

Barnaul

Tretjakovskega

Kalmanski

Troickega

Novoaltaisk

Krasnoshchekovsky

Charyshsky

Zmeinogorsky

Altajsko

Rubtsovsky

Zarinski

Kosikhinski

Rubtsovsk

Shelabolikhinsky

Romanovskega

Ključevskega

Talmenski

Topchikhinsky

Krasnogorsk

Egorievsky

Pervomajski

Pavlovskega

Ust-Kalmansky

Tyumentsevsky

Petropavlovsk

Mihajlovskega

Zonski

ZATO sibirski

Slavgorod

Pankrušikhinski

Jelcovski

Kamen-na-Obi

Uglovsky

Togulsky

Kytmanovsky

Aleysk

Mamontovskega

Smolensk

Baevskega

Belokurikha

Alejski

Kulundinski

Soltonskega

Shipunovsky

Loktevsky

Ust-Pristanski

Zavyalovsky

Zarinsk

Pospelihinski

Tabunski

Yarovoe

Soloneshenski

Kurinski

Oznanjenje

Sovjetsko

Volchikhinsky

Khabar

Rodinski

Nečimrnost

Zalesovsky

Kamenski

Rebrikhinski

Bystroistoksky

Novichikhinsky

Burlinski

Krutikhinski

Devica

Nemško

Dodatek 5

Objavljeno na Allbest.ru

Podobni dokumenti

    Značilnosti trga dela. Vrste in oblike zaposlitve. Vzroki za brezposelnost, njene vrste in posledice. Trenutno stanje na trgu dela, težave pri zaposlovanju in brezposelnosti v Ruski federaciji. Stopnje zaposlenosti in brezposelnosti v regiji Čeljabinsk.

    seminarska naloga dodana 17.8.2014

    Struktura, vrste in pomen trga dela. Koncept zaposlovanja, bistvo brezposelnosti, njegove družbeno-ekonomske posledice. Analiza stopnje zaposlenosti in brezposelnosti v Ruski federaciji. Stanje in napovedovanje razmer na trgu dela v Nižnem Novgorodu.

    seminarska naloga, dodana 22.01.2015

    Vzroki, pojem in razvrstitev brezposelnosti, njeni glavni kazalci in posledice. Stanje na trgu dela in zaposlenost prebivalstva v Republiki Burjatiji. Metode državne ureditve brezposelnosti na trgu dela, načini prepoznavanja njenih trendov.

    seminarska naloga dodana 27.10.2013

    Težave na trgu dela in zaposlovanju prebivalstva na zvezni in regionalni ravni. Značilnosti in dinamika trga dela in zaposlovanja na zvezni ravni. Stanje na trgu dela v Rusiji. Nujnost in metode državne rešitve problemov.

    seminarska naloga dodana 05.11.2015

    Značilnosti podeželskega trga dela. Analiza zaposlenosti in brezposelnosti prebivalcev podeželja, dinamika prebivalstva. Težave na trgu dela na podeželju v Rusiji, njegova državna ureditev in načini za izboljšanje učinkovitosti njegovega delovanja.

    seminarska naloga dodana 18.08.2013

    Pojem in oblike zaposlovanja prebivalstva. Glavne smeri politike Ruske federacije na področju spodbujanja zaposlovanja in zaposlovanja. Mehanizmi državne ureditve trga dela v sodobnih razmerah. Analiza stanja na trgu dela Ruske federacije.

    test, dodan 01.12.2013

    Koncept zaposlovanja pri delu. Osnovna načela koncepta zaposlovanja. Državna politika na trgu dela. Pojem in stopnja brezposelnosti. Stanje delovno sposobnega prebivalstva in brezposelnost. Neoklasični in kejnzijanski koncepti zaposlovanja.

    seminarska naloga, dodano 07.07.2013

    Upoštevanje pojma, strukture, oblik in vzrokov za brezposelnost; preučevanje njegovega vpliva na blaginjo prebivalstva. Študija stanja na sodobnem ruskem trgu dela. Značilnosti zaposlovanja v času krize v regiji Penza.

    seminarska naloga, dodana 12.08.2011

    Bistvo trga dela: značilnosti v sodobnih razmerah. Problemi oblikovanja socialno-ekonomskega modela zaposlovanja v Republiki Kazahstan. Analiza stanja na trgu dela v okrožju Lebyazhinsky. Izvajanje državne politike zaposlovanja prebivalstva.

    seminarska naloga, dodana 09.03.2010

    Bistvo, struktura in funkcije trga dela in zaposlovanja. Pravna ureditev zaposlovanja v Ruski federaciji. Analiza stanja trga dela in zaposlenosti v regiji Kirov, smeri njegove ureditve. Glavni problemi pri razvoju delovnih virov v regiji.

Problem trga dela in zaposlovanja prebivalstva je eden glavnih problemov pri urejanju države, ena od značilnosti sodobnega trga dela pa je neskladje med povpraševanjem in ponudbo strokovnjakov. Namen dela je analizirati probleme trga dela in zaposlovanja prebivalstva na zvezni in regionalni ravni. Glavne naloge so naslednje: - opredeliti značilnosti in dinamiko trga dela in zaposlovanja na zvezni ravni; - Raziščite stanje trga dela v Rusiji. Predmet raziskovanja je ...


Delite svoje delo na družbenih omrežjih

Če vam to delo ni ustrezalo, je na dnu strani seznam podobnih del. Uporabite lahko tudi gumb za iskanje


Uvod.

Problem trga dela in zaposlovanja prebivalstva je eden glavnih problemov pri urejanju države.

Ena od značilnosti sodobnega trga dela je neskladje med povpraševanjem in ponudbo strokovnjakov. Razlogi za to so v premalo hitrem odzivu sistema poklicnega izobraževanja na spremenjene tržne razmere, pomanjkanju trženjskega pristopa k vodenju dejavnosti večine izobraževalnih ustanov, kot pripravi določenega dela diplomantov poklicnega izobraževanja. institucije, ki ne izpolnjujejo proizvodnih zahtev.

Mehanizmi za izvrševanje zakonov so še posebej pomembni. Učinkovita praksa kazenskega pregona lahko naredi udeležence v delovnih razmerjih bolj zaščitene in z manjšim tveganjem vlaganja v človeške vire sklene pogodbe o zaposlitvi, zasnovane za dolgoročno sodelovanje. Država mora udeležencem na trgu zagotoviti zanesljive informacije, ki bodo pomagale premagati informacijske asimetrije in zmanjšati transakcijske stroške.

Namen dela je analizirati probleme trga dela in zaposlovanja prebivalstva na zvezni in regionalni ravni.

Glavne naloge so naslednje:

Opredelite značilnosti in dinamiko trga dela in zaposlovanja na zvezni ravni;

Raziščite stanje na trgu dela v Rusiji.

Razmislite o potrebi in načinih reševanja vladnih problemov.

Predmet raziskovanja so gospodarski odnosi, ki nastajajo v procesu delovanja trga dela, predmet pa je trg dela.

Delo je sestavljeno iz uvoda, dveh poglavij, zaključka, seznama literature.

1 Teoretični vidiki raziskovanja trga dela.

1.1 Teoretični koncepti trga dela.

Razvoj tržnih odnosov, dejavnost države pri urejanju socialnih in delovnih razmerij določa razvoj nacionalnega trga dela v kateri koli državi. Trg dela, tako kot trgi kapitala, blaga, vrednostnih papirjev itd., Je sestavni del tržnega gospodarstva. Tu se delodajalci in delavci skupaj, kolektivno ali individualno dogovarjajo o zaposlitvi, delovnih pogojih in plačah.

Preden razmislimo o bistvu in strukturi trga, se moramo obrniti na razpravo o tem, kaj se na tem trgu kupuje in prodaja: delo ali delo?

Sodobna ekonomska teorija dokazuje, da je delo, ki se prodaja in kupuje na trgu dela, da so plače zanj plače (temu pravimo plače).

Sedanji trg dela se oblikuje zaradi naravnega in mehanskega gibanja delovne sile in delovnih mest (uvedba novih in odstranjevanje starih). Vključuje naslednje elemente:

Odprt trg dela, ki ga sestavlja ekonomsko aktivno prebivalstvo, ki išče delo, potrebuje usposabljanje in prekvalifikacijo. Sem spadajo tudi vsa prosta delovna mesta v vseh sektorjih gospodarstva;

Skriti trg dela - osebe, ki so uradno zaposlene v gospodarstvu, hkrati pa jih lahko zaradi zmanjšanja proizvodnje ali spremembe njene strukture izpustijo.

Elementi trga dela.

Glavni elementi trga dela vključujejo: subjekte trga dela; pravni vidiki, ki urejajo odnose subjektov na trgu dela; tržne razmere; služba za zaposlovanje prebivalstva; infrastruktura trga dela; sistem socialne zaščite itd.

Glavni subjekti trga dela so delodajalci in zaposleni.

Delodajalec je delodajalec, ki ga lahko predstavljajo različne "številke" glede na legalizirano strukturo lastninskih razmerij (državna podjetja, delniške družbe, javne organizacije, zasebna podjetja, gospodarska združenja, zadruge, skupna podjetja, posamezni delodajalci itd.) .

Najeti delavci so brezplačni, delovno sposobni državljani, ki jim je zaposlitev glavni vir preživetja in individualne reprodukcije. Za delodajalce so različne vrednosti glede na spol, starost, kvalifikacije, socialni status in številne družbeno pridobljene lastnosti - odgovornost, delavnost, disciplina, predanost, podjetnost itd.

Pomemben pogoj za resnično delovanje trga dela je ustrezno vedenje vseh udeležencev v delovnih razmerjih: države, delodajalcev in zaposlenih.

Odnose na trgu dela sestavljajo tri glavne komponente:

Odnos med zaposlenimi in delodajalci;

Odnosi med subjekti trga dela in njihovimi predstavniki (sindikati, združenja delodajalcev, zavodi za zaposlovanje);

Odnos med subjekti trga dela in državo.

Glavne funkcije trga dela:

Organizacija srečanja delodajalcev in zaposlenih;

Zagotavljanje konkurence na trgu dela, tako med delodajalci kot med zaposlenimi;

Vzpostavitev ravnovesnih plačnih stopenj;

Pomoč pri reševanju vprašanj zaposlovanja prebivalstva;

Izvajanje socialne podpore za brezposelne.

Glede na razmerje med ponudbo in povpraševanjem obstajajo tri vrste razmer na trgu dela:

primanjkljaj dela - ko trgu dela primanjkuje ponudbe delovne sile;

presežek dela - ko je na trgu dela veliko brezposelnih in s tem presežek ponudbe delovne sile;

ravnovesje - v katerem povpraševanje po delovni sili ustreza ponudbi.

Razmere na trgu dela so odvisne od stanja gospodarstva; sektorsko strukturo gospodarstva, stopnjo razvoja tehnične baze; blaginja; razvoj trgov blaga, storitev, stanovanj; stanje socialne in industrijske infrastrukture. Na konjunkturo vplivajo demografski, etnični, družbeni, politični, gospodarski in drugi dejavniki.

Svoboda najema in odpuščanja delavcev je temelj konkurenčnosti. Zato je pomemben pogoj za oblikovanje trga dela na eni strani prisotnost številnih delodajalcev, ki ponujajo zaposlitev, na drugi pa svoboda konkurence med delavci za najprivlačnejša delovna mesta.

Konkurenca je prisotnost velikega števila neodvisnih kupcev in prodajalcev na trgu dela ter njihova možnost prostega vstopa in izstopa s trga dela. Konkurenca je sestavni del mehanizma vsakega trga.

Za polno delovanje trga dela je potrebna dobro razvita infrastruktura. Sestavljajo ga državne institucije, nedržavne strukture za spodbujanje zaposlovanja, kadrovske storitve podjetij in podjetij, javne organizacije in skladi itd., Ki zagotavljajo najučinkovitejšo interakcijo med ponudbo in povpraševanjem na trgu dela. Infrastruktura je zasnovana za urejanje odnosa med delodajalcem in zaposlenim glede cene dela, delovnih pogojev, usposabljanja in preusposabljanja delavcev, zaščite pravic delodajalca in zaposlenih na trgu dela.

Segmenti trga dela.

Primarni trg dela je trg, za katerega je značilna stabilna stopnja zaposlenosti in visoka raven plač, pa tudi možnost poklicnega napredovanja, poklicnih tehnologij, sistema upravljanja itd. Ta delovna mesta zasedajo administrativni in vodstveni ter inženirski in tehnični delavci, visoko usposobljeni delavci.

Za sekundarni trg dela je značilna visoka fluktuacija zaposlenih in negotovo zaposlovanje, nizke plače, pomanjkanje poklicnega napredovanja in rast spretnosti.

Razlogi za delitev trga dela na segmente so razlike v ravneh: ekonomska učinkovitost proizvodnje; družbena učinkovitost dela in proizvodnje.

Segmentacija trga dela predvideva tudi njegovo razdelitev na domači in tuji trg. Notranji trg dela je sistem družbenih in delovnih razmerij, omejen z okvirom enega podjetja. Zunanji trg dela je sistem družbenih in delovnih razmerij med delodajalci in zaposlenimi po vsej državi, regiji in industriji.

Odprti trg dela zajema celotno delovno sposobno prebivalstvo, ki dejansko išče delo in potrebuje poklicno usmerjanje, usposabljanje in preusposabljanje, vsa prosta delovna mesta in delovna mesta ter vajeništvo v državnem in nedržavnem sektorju.

Uradno organiziran trg dela vključuje delo in prosta delovna mesta, prijavljena pri državnem zavodu za zaposlovanje, in vajeništvo v formalnem sistemu poklicnega izobraževanja.

Neformalni trg dela predstavlja tisti del povpraševanja po delovni sili, izobraževalnih mestih za pridobivanje novih poklicev in ponudbo delovne sile, ki jih ne pokrivajo storitve državnih organov za zaposlovanje in izobraževalne strukture formalnega izobraževanja.

Skriti trg dela tvorijo delavci, ki ohranijo status zaposlenih, vendar imajo veliko verjetnost, da bodo v bližnji prihodnosti izgubili delo.

Najpomembnejša faza pri napovedovanju trga dela je primerjava teh kazalnikov. Na tej podlagi je mogoče oceniti dejansko in pričakovano stanje na trgu dela, ugotoviti primanjkljaj ali presežek delovne sile, nato pa razviti sistem ukrepov za izboljšanje regionalne zaposlenosti.

1.2 Vloga trga dela pri razvoju gospodarstva.

Pri preučevanju človeške družbe ekonomska teorija kot osnovo vzame pomembna načela o osebi, ki je hkrati proizvajalec in porabnik ekonomskih virov. Človek ne proizvaja le opreme in tehnologije, ampak tudi določa njihove načine uporabe. Novi proizvodni izdelki pa obnavljajo delovno silo.

Praksa človeške zgodovine je pokazala, da se človekov najboljši interes za delo oziroma njegova želja izvaja le na trgu, in sicer na trgu dela. Trg dela je najprej ponudba in povpraševanje po delovni sili. Seveda je to zelo nenavaden, lahko bi rekli, poseben trg. Pri urejanju delovne sile se lahko šteje za nasprotno metodo administrativno-poveljniške metode. Brezplačna delovna sila je temelj donosnega gospodarstva.

Za trg dela je značilno strogo zbiranje, neusmiljeno izbiranje bolj sposobnih in poslovnih delavcev. Nima usmiljenja do lenih, šibkih in nezmožnih za delo. Trg dela ponuja popolno oceno delovne sile, je razlog za njen napredek, dinamiko, energijo. Trg ima zakon o ponudbi in povpraševanju po delu, določa plače za delo. Tu se srečujejo prodajalci in kupci delovne sile. Delavci, ki ponujajo svojo delovno silo, so prodajalci. Tržni kolektivi in ​​poslovneži so kupci delovne sile. Skratka, priznanje trga dela bistveno spremeni način združevanja družbeno-ekonomske narave delovne sile z njeno proizvodno opremo. Zdaj lahko v naši družbi rečemo, da je znanstvenega škandala o naravnem blagu dela konec. Delovna sila se je pod pogoji trga dela spremenila v blago in njeno povezovanje s proizvodno opremo na znanstveni način se izvaja med nakupom in prodajo.

Struktura produktivnosti dela ima dve plati: delovno silo ali zmožnost dela in potrošniško moč ali zmožnost potrošnikov. Delo je storitev delovni sili, potrošnja pa storitev potrošnikom. Iz tega se v osebi rodi oblikovanje delovne sposobnosti, vključno s sposobnostjo potrošnikov.

Trenutno je na trgu dela popolna dinamika delovne sile, njena kakovostna in količinska sestava se vedno spreminja. Te situacije razkrivajo spremembo povpraševanja po delovni sili, torej širitev proizvodnje, njen razvoj, sistemske spremembe zahtevajo visoko usposobljene delavce.

Trg dela je trg delovnih virov, ki je blago, cena enakosti in višina teh virov sta določena z vplivom ponudbe in povpraševanja drug na drugega. Tržni zastopniki, torej poslovneži in delovno sposobni ljudje, so med seboj povezani na trgu dela. Zato je trg dela v skladu z mehanizmom ponudbe in povpraševanja ekonomsko okolje ali narava med gospodarskimi dejavniki, ki je posledica konkurence, kar ustvarja določeno stopnjo zaposlenosti prebivalstva in stopnjo plačila.

Trg dela pomaga povečati donosnost proizvodnje, pospešiti znanstveni in tehnološki napredek ter hkrati bistveno poveča življenjski standard delavcev. Trg dela odpira pot izbiri kraja dela in poslovanja, oblikovanju življenjske navade in zagotavljanju ekonomske neodvisnosti osebe. Trg dela potrebuje neprekosljivo odgovornost in samodisciplino. Država je prikrajšana za obveznost, da vsaka oseba pripravi kraj dela, zato si lahko vsaka oseba prostovoljno izbere kraj dela. Dolžnost države je skupaj z uvedbo ugodnega položaja za delavce zagotoviti socialno pomoč začasno brezposelnim, jih čim bolj podpreti in zaščititi.

Trg dela je dinamičen trg z zelo nagnjeno strukturno in funkcionalno sestavo. Zato se na trgu dela oblikujejo nekatere smeri:

Zapuščanje delovne sile;

Vključeno v delovno silo;

Noče iskati dela;

Končano iskanje zaposlitve;

Tisti, ki so našli službo itd.

Nagnjenost teh ljudi opisuje tržno dinamiko delovne sile v družbi. V mnogih državah z razvitimi tržnimi odnosi trg dela izvaja ločene ukrepe, tako da zajema delo v različnih skupinah, zlasti za mlade. Za to se sprejemajo in izvajajo posebni programi. V ta namen se ob sodelovanju gospodarstvenikov mladim dodelijo stroški plač, država pa prevzame vse stroške za pripravo poklicne specializacije mladih.

Trg dela ima več značilnosti. Ustvarjanje teh elementov vključuje ljudi z delovno silo. Ti elementi vključujejo človeške lastnosti, kot so psihofiziološke, socialne, kulturne, verske, politične in druge. Te značilnosti pomembno vplivajo na interese ljudi, motivacijo, stopnjo delovne aktivnosti in vplivajo na trg dela, njegovo naravo. Glavna razlika med delom in vsemi drugimi produktivnimi viri je delo, oblika človeškega življenja, oblika uresničevanja njegovih življenjskih ciljev in interesov. Cena dela ni le divja vrsta vrednotenja virov, ampak tudi cena, življenjski stroški, družbeni ugled in blaginja delavcev in njihovih družin.

Osnova klasičnega modela konkurenčnega trga dela je:

Številni delodajalci, ki opisujejo interese podjetij in ustvarjajo povpraševanje po delovni sili;

Številni delavci, ki so lastniki delovne sile in dajejo predloge.

Obnašanje subjektov na trgu dela je racionalno, določa ga ciljno doseganje njihovih interesov in iskanje koristi. Na prostem delovanju teh subjektov na trgu dela ni posebnih težav. Delovna mesta, ki jih ponujajo delodajalci, in delovna sila, ki jo ponujajo delavci, niso enaka. Število in obseg zaposlovanja se meri z delovno enoto.

Končno trg dela ponuja sistem družbenih odnosov med delodajalcem in zaposlenim. Obstaja več opredelitev pojma trg dela, torej trg dela je:

Skupnost gospodarskega razmerja med ponudbo in povpraševanjem po delu na trgu dela;

Presečišče različnih gospodarskih in družbenih interesov in funkcij;

Odnos zaposlenih (položaji podjetja).

Na podlagi posebnih razmer na trgu dela se obravnavajo nove metode in mehanizmi zaposlovanja prebivalstva.

Najpomembnejše je povečati aktivnost prebivalstva. Na tem področju se je ukrep državne podpore nekoliko razširil, tako pri brezposelnih kot pri občanih s slabšimi življenjskimi razmerami, program pa namenja pozornost reševanju problemov delavcev. Prednost ima zlasti podeželska mladina, tudi izvajanje teh programov je pokazalo potrebo po prilagoditvi vladnih predpisov na trgu dela.

Trg dela je sistem gospodarskih razmerij, povezanih s prodajo in nakupom dela (človeška sposobnost za delo) v obliki blaga. Trg dela brez besed vpliva na rast ugleda visokokvalificirane delovne sile, povpraševanje po delavcih in kakovost dela delavcev, nastane močna povezava med predmeti in subjekti trga dela. V povezavi z razvojem trga se razvijajo tudi elementi trga dela, kot so subjekti, objekti, tržne razmere in infrastruktura, ki bodo hkrati pripomogli k uspešnim rezultatom.

1.3. Državna ureditev trga dela.

Razlikujemo lahko naslednje glavne naloge, s katerimi se država sooča na trgu dela: prvič, doseganje takega razmerja med povpraševanjem in ponudbo delovne sile ter njenimi aktivnimi in rezervnimi deli, pri čemer so na eni strani potrebne življenjski standard večine prebivalstva je zagotovljen, na drugi strani pa ostajajo učinkovite spodbude za delo. Drugič, oblikovanje optimalne strokovno-sektorske, usposobljene izobraževalne in geografske mobilnosti delovnih virov, kar ustvarja predpogoje za povečanje učinkovitosti celotnega tržnega gospodarstva. Tretjič, potreba po vključitvi Rusije v mednarodni sistem delitve dela, kar pomeni aktivno mednarodno konkurenco na področju proizvodnje, znanosti in tehnologije ter organizacije upravljanja.

Proces urejanja trga dela s strani države vključuje namerna in sistematična dejanja, ki zmanjšujejo negativne vidike tržnega mehanizma. To je posledica dejstva, da je država v Rusiji nenehno prisotna v sistemu odnosov med delodajalci in zaposlenimi, ki je po drugi strani tudi velik delodajalec. Zlasti je velik del delovno sposobnega prebivalstva zaposlen v javnem sektorju, država ureja pogoje za zaposlovanje in odpuščanje delavcev v nedržavnem sektorju, poleg tega obstajajo odnosi med državo in prebivalstvom glede zaposlovanja , usposabljanje, selitev in socialna varnost. Vpliv na razmnoževanje in uporabo delovnih virov se pojavlja prek posebnih institucij (ministrstev in resorjev), ki imajo izvršilno oblast obdarjene z regulativnimi funkcijami in pravico do nadzora ter poleg tega upravljanja z določenimi finančnimi in materialnimi viri.

Obstajata dve glavni smeri delovanja države na trgu dela, in sicer: socialna in ekonomska. Prvi vključuje ukrepe, ki urejajo količinsko razmerje med povpraševanjem in ponudbo delovne sile, ki vsebujejo povečanje brezposelnosti, namenjene preučevanju razmer na trgu dela, pa tudi zaposlovanju določenih kategorij delavcev. Drugi je sklop ukrepov, ki vplivajo na kakovost delovnih virov, njihov delež, strokovni razvoj in produktivno porabo. Hkrati je treba poudariti dinamiko njegove državne ureditve na trgu dela, ko posebna gospodarska politika ustreza vsaki stopnji razvoja ruske družbe ali gospodarskemu ciklu.

Državna ureditev trga dela bi se morala razvijati obsežno in intenzivno. Obsežne metode pomenijo zaposlovanje v javnem sektorju gospodarstva in vpliv na zaposlovanje v nedržavnih podjetjih z uvedbo vladnega naloga. Intenziven razvoj predpostavlja povečanje vpliva države neposredno na trg dela, pa tudi reprodukcijo delovnih virov, pogoje zaposlovanja in industrijsko mobilnost. Hkrati bi morala biti neposredna državna politika na trgu dela sestavni del splošne gospodarske politike države, katere cilj je pospešiti rast gospodarstva, njegovo strukturno prestrukturiranje, spodbuditi naložbe in povpraševanje potrošnikov itd.

V splošnem sistemu državne regulacije trga dela lahko ločimo dve glavni vrsti vpliva: neposredni in posredni. Neposredni vpliv je regulativne in popravljalne narave in je sestavljen iz organiziranja javnih del, spodbujanja ustvarjanja novih delovnih mest v nedržavnem sektorju, razvoja sistema industrijskega usposabljanja in preusposabljanja, spodbujanja ali, nasprotno, omejevanja razvoja proizvodnje v določene regije, ki urejajo dolžino delovnega dne, teden, mesec, mednarodne delovne migracije, organizacijo sezonskega dela.

Posredno vplivajo na trg dela, spreminjajo gospodarske razmere v smeri spodbujanja ali upočasnitve gospodarskih procesov, davčne, denarne politike, javnih naročil, politike na področju amortizacije osnovnih sredstev, spodbud, raziskav in razvoja, proračunskih subvencij za število industrij. Če neposreden vpliv vpliva predvsem na ponudbo delovne sile, potem posredni vpliv na povpraševanje.

2. Značilnosti trga dela v Rusiji.

2.1 Analiza trenutnega stanja zaposlovanja v Rusiji.

Pri nas je brezposelnost eden glavnih problemov prebivalstva in vlade. Število iskalcev zaposlitve vsako leto narašča. Kakšen bo trg dela v Rusiji leta 2014?

Državna statistika je pokazala, da je bilo do konca leta 2013 med delovno aktivnim prebivalstvom več kot 4 milijone ljudi brezposelnih. Manj kot 1 milijon iskalcev zaposlitve je registriranih pri zavodih za zaposlovanje, še manj pa jih prejema nadomestilo za brezposelnost.

Nekateri ruski državljani odhajajo na delo v druge države: Kitajsko, Turčijo, Italijo. Ženske poleg dela iščejo družino v tujini, moški pa pridobivajo izkušnje za razvoj lastnega podjetja.

V sektorju železniških storitev so načrtovani veliki rezi. Toda letalske družbe govorijo o pomanjkanju pilotov in tehnikov.

Banke same ne vidijo krize, lahko celo povečajo plače svojim zaposlenim. Med bankami je velika konkurenca, tisti, ki tega ne prenesejo, zapuščajo trg finančnih storitev.

Visoko usposobljeni inženirji, vodje prodaje, pametni menedžerji, IT -strokovnjaki so v velikem povpraševanju.

Ruska podjetja ne povečujejo števila delovnih mest, ker niso potrebna. Prav tako ne želijo tvegati povečanja in širitve proizvodnje zaradi napovedi svetovne krize.

Delodajalci upoštevajo posebnosti ruskega trga dela v tem trenutku in ga uporabljajo na svoj način. Ker je med tistimi, ki se želijo zaposliti, velika konkurenca, delodajalci znižujejo višino plač in postavljajo omejene zahteve za kandidate. Zato se zgodi, da dobri strokovnjaki pristanejo delati za minimalno plačo.

Težave brezposelnosti:

Glede na rezultate ankete o delodajalcih velikih podjetij lahko sklepamo: v letu 2014 bo težje najti službo. Večina podjetij je priznala, da ne nameravajo zaposliti novih sodelavcev. Če se pojavi potreba, raje razvijajo strokovnost obstoječega osebja.

Država napoveduje težave podzaposlenosti in prezaposlenosti na nekaterih področjih ruskega trga dela prihodnje leto. Na primer, v strojništvu je večina sektorjev delala s krajšim ali krajšim delovnim časom. Toda trgovski delavci presegajo normo delovnega časa.

Razlogi za brezposelnost:

Znanost opredeljuje naslednje vrste brezposelnosti:

prostovoljno - nepripravljenost delati za nizke plače;

prisilno - obstaja želja po delu, vendar ni možnosti, da bi našli službo;

ciklično - periodično upadanje proizvodnje določene industrije v državi ali regiji;

sezonsko - prisilna brezposelnost prebivalstva, zaposlenega pri sezonskem delu, zaradi značilnosti proizvodnje;

tehnološki - odvisen od uvedbe novih tehnologij in mehanizmov (stroji nadomeščajo ljudi) ali njihovega pomanjkanja v proizvodnji (potrebnih je več delavcev);

mejna - brezposelnost med mladimi, ženskami, invalidi, študenti;

skrito - uradno zaposleno prebivalstvo, ki dejansko ne deluje;

registrirano.

V primerjavi z decembrom 2013 januarja 2014 zaposlenega prebivalstva zmanjšalo za 461 tisoč ljudi ali 0,7%, število brezposelnih - za 10 tisoč ljudi ali 0,2%. V primerjavi z januarjem 2013 število zaposlenih se je zmanjšalo za 283 tisoč ljudi ali za 0,4%, število brezposelnih - za 297 tisoč ljudi ali za 6,6%.

Skupno število brezposelnih, razvrščenih v skladu z merili ILO, je 4,5 -krat večje od števila brezposelnih, prijavljenih pri državnih zavodih za zaposlovanje. Konec januarja 2014. V državnih zavodih zavoda za zaposlovanje je bilo kot brezposelnih prijavljenih 931 tisoč ljudi, kar je 1,5% več v primerjavi z decembrom 2013. in 13,2% manj v primerjavi z januarjem 2013.

Kot kažejo materiali raziskav prebivalstva o problemih zaposlovanja januarja 2014. več kot 74% brezposelnih je iskal delo samostojno, brez pomoči zavodov za zaposlovanje. Hkrati so se moški manj zaposlovali pri iskanju zaposlitve kot ženske. Med brezposelnimi moškimi je januarja 2014 delež iskalcev zaposlitve prek zavodov za zaposlovanje znašal 22,6%, med brezposelnimi ženskami - 29,9%. Najbolj priporočljivo je, da se pri iskanju zaposlitve obrnete na pomoč prijateljev, sorodnikov in znancev - januarja 2014. uporabljalo ga je 61,9% brezposelnih. Iskanje zaposlitve v medijih in na internetu je druga najbolj priljubljena metoda iskanja zaposlitve, ki jo uporablja tretjina brezposelnih.

Starostna sestava brezposelnih. Povprečna starost brezposelnih v januarju 2014 je bil star 36 let. Mladi, mlajši od 25 let, med brezposelnimi predstavljajo 23,7%, vključno s starostjo 15-19 let - 4,5%, 20-24 let - 19,2%. Visoko stopnjo brezposelnosti so opazili v starostni skupini 15-19 let (32,5%) in 20-24 let (12,5%). V primerjavi z januarjem 2013 stopnja brezposelnosti pri starosti 15-19 let se je povečala za 4,9 odstotne točke, pri starosti 20-24 let pa se je zmanjšala za 1,2 odstotne točke.

Stopnja brezposelnosti je bila v povprečju med mladimi, starimi od 15 do 24 let, januarja 2014 znašal 14,2%, med drugim med mestnim prebivalstvom - 12,1%, med podeželskim prebivalstvom - 19,8%. Koeficient preseganja stopnje brezposelnosti med mladimi v povprečju za starostno skupino 15-24 let v primerjavi s stopnjo brezposelnosti prebivalstva, starega 30-49 let, je 3,1 -krat, vključno med mestnim prebivalstvom -3,6 -krat, podeželskim prebivalstvom - 2, 4 -krat.

Trajanje iskanja zaposlitve.

Med brezposelnimi je 33,6% oseb, katerih obdobje bivanja v stanju iskanja zaposlitve (brezposelnosti) ne presega 3 mesecev. Eno leto ali več 28,7% brezposelnih išče delo (stagnirajoča brezposelnost).

Med prebivalci podeželja je bil delež stagnirajoče brezposelnosti 36,3%, med prebivalci mest - 23,9%.

Delovne izkušnje.

Med brezposelnimi je 23,6% oseb, ki nimajo delovnih izkušenj. Januarja 2014. njihovo število v primerjavi z januarjem 2013 zmanjšala za 219 tisoč ljudi ali 18,2% in je znašala 1 milijon ljudi. Med brezposelnimi, ki nimajo delovnih izkušenj, je 14,7% mladih, mlajših od 20 let, 47,4% - od 20 do 24 let, 17,1% - od 25 do 29 let.

Januarja 2014. med brezposelnimi je bil delež ljudi, ki so zaradi odpuščanja ali zmanjšanja števila zaposlenih, likvidacije organizacije ali lastnega podjetja zapustili prejšnjo zaposlitev, 18,2%, delež ljudi, ki so prejšnjo zaposlitev zapustili zaradi prostovoljstva odpuščanje je bilo 26,5% (januarja 2013 - 18,6% oziroma 25,6%).

Brezposelnost po zveznih okrožjih.

Najnižja stopnja brezposelnosti, ki izpolnjuje merila ILO, je v osrednjem zveznem okrožju, najvišja pa v zveznem okrožju Severnega Kavkaza.

Rusko gospodarstvo je v krizi. Tržni odnosi v državi so v zadnjih letih povzročili povečanje števila brezposelnih. Večina ekonomsko aktivnih državljanov nima stalne zaposlitve. Nikomur na svetu se ni uspelo popolnoma znebiti brezposelnosti. Zmanjšate lahko le njegovo količino. Kako je mogoče izboljšati trg dela v Rusiji, trenutno stanje in možnosti razvoj ki niso v najbolj ugodnem položaju?

Metode za zmanjšanje števila brezposelnega prebivalstva:

Izboljšanje programov, ki pomagajo pri iskanju zaposlitve;

Organizacija sindikatov;

Uvedba učinkovite plače, ki presega tržne plače;

Finančna pomoč ali spodbuda delodajalcu, ki aktivno pomaga - zmanjšati brezposelnost v državi;

Ustvarjanje delovnih mest za mlajšo generacijo;

Nadzor nad višino plač in njihovim podcenjevanjem v podjetjih;

Usposabljanje za nove specialnosti in poklice;

Spodbujanje samozaposlovanja prebivalstva;

Podpora in razvoj netradicionalnega zaposlovanja;

Izboljšanje dela borz dela.

Načini zmanjševanja števila brezposelnih bi morali biti usmerjeni v podporo prebivalstvu pri iskanju zaposlitve, pomoč pri preusposabljanju osebja, pa tudi v znatno zmanjšanje ravni brezposelnega prebivalstva.

Brezposelni so dolžni aktivno iskati zaposlitev zase, poleg tega pa bo to olajšal državni program. Pri iskanju pomagajo oglasi, sodelovanje na natečajih, agencije za zaposlovanje, borze dela, znanci in sorodniki.

Nedavno je bil sprejet zakon, ki preprečuje diskriminacijo na trgu dela. V oglasih za iskanje zaposlenega delodajalec nima pravice navajati omejitev kandidata: starost, barvo kože, spol, kraj bivanja, vero, zakonski status.

Glavne posledice nizke zaposlenosti:

Zmanjšana donosnost;

Počasna aktivnost zaposlenih po dolgotrajni brezposelnosti;

Nizek razvoj ekonomske strani življenja ljudi;

Raven duševnega udobja državljanov se zmanjšuje;

Nezaupanje v državno vlado;

Stopnja usposobljenosti strokovnjakov je izgubljena;

BDP države se zmanjšuje;

Raven obdavčitve delovno aktivnega prebivalstva se povečuje;

Stopnja kriminalnih dejanj narašča.

Ekonomske, psihološke in socialne posledice visoke stopnje brezposelnosti kažejo, da negativno vpliva na stanje in razvoj celotne države. Ne le odpraviti je treba posledice, ampak tudi izvesti preventivne ukrepe za zmanjšanje števila brezposelnih.

Raziskave kadrovskih podjetij so leta 2014 opredelile prvih pet najbolj potrebnih poklicev na trgu dela:

Kvalificirani delavci. Povpraševanje po njih v zadnjih letih ni upadlo. To so varilci, strugarji, električarji.

Zdravniki. Izkušenih zdravstvenih delavcev, zlasti zobozdravnikov, hudo primanjkuje.

Inženirji. Takšno osebje je vedno dragoceno. Potrebni so tako v proizvodnih kot v gradbenih podjetjih.

Programerji. Hiter razvoj računalniške tehnologije vodi v pomanjkanje dobrih programerjev.

Top managerji. To so menedžerji: generalni direktorji, menedžerji, vodje razvoja v velikih podjetjih in gospodarstvih.

Po posebnostih, kot so javni uslužbenci in medijski delavci, bo malo povpraševanja.

V obdobju hitrih sprememb na skoraj vseh področjih noben sistem usposabljanja ne bo sledil spremembam na trgu dela. Lahko se zgodi, da bo treba, da bom pravi specialist, študirati skoraj vse življenje.

Sodobni trg dela v Ruski federaciji je pokazatelj nacionalnega blaginje, stabilnosti in gospodarskega razvoja države. V dobi nenehnih sprememb se pojavljajo nove zahteve glede usposobljenosti delavcev, stopnje usposobljenosti specialistov in med kandidati se pojavlja močna konkurenca.

Povpraševanje in usposobljeni delavci v Rusiji so razdeljeni na vsa področja dejavnosti, čeprav je najbolj razvito področje računalništva. Delodajalci nenehno iščejo dobre sistemske administratorje, programerje. Obstaja presežek menedžerjev. Strokovnjaki za raziskave trga dela napovedujejo, da bodo strokovnjaki, ki jih trenutno primanjkuje, povpraševani čez 5 let.

V Krasnodarju je stopnja brezposelnosti 0,2%, kar je ena najnižjih stopenj med drugimi mesti v državi, so poročali na petdeseti seji upravnega odbora na prostovoljni osnovi.
V glavnem mestu Kuban je bilo 1. januarja 2013 uradno registriranih 1.063 brezposelnih, kar je 21,2% manj kot v začetku januarja 2012.
V zadnjem letu se je število malih podjetij in samostojnih podjetnikov v mestu povečalo za 5 tisoč. Danes v regionalnem središču dela 67 tisoč malih podjetij, povečuje pa se tudi število najetih delavcev, poročajo uradniki. portal uprava Krasnodarja.
Kako
poročali YUGA.ru, povprečna plača v prestolnici Kubana se je leta 2012 povečala za 19% in presegla 29 tisoč rubljev

2.2 Težave pri zaposlovanju prebivalstva v Rusiji.

Problem zaposlovanja prebivalstva je problem vključevanja ljudi v delovno dejavnost in stopnja zadovoljstva njihovih delovnih potreb z delovnimi mesti. Nemogoče je doseči tak položaj, da bi bilo zaposleno vse delovno sposobno prebivalstvo. Navsezadnje nekateri vstopijo v delovno silo, drugi jo zapustijo, tretji so odpuščeni ali sami zapustijo, tretji iščejo delo, t.j. je normalno gibanje delovne sile, del pa ostane za določen čas brezposeln.

Ena od vrst strukturiranja trga dela je njegova razdelitev glede na demografske in poklicne značilnosti.

Razlikovati:

Mladinski trg dela.

Razmere, ki so se v zadnjih letih razvile na ruskem trgu dela mladih, so precej napete in so značilne težnje po poslabšanju. Lestvica registrirane in skrite brezposelnosti med mladimi narašča, njeno trajanje pa narašča. Boj za preživetje ruskih podjetij vodi v zaostrene pogoje za vstop mladih na trg dela. Medtem so možnosti mladih zaradi njihove manjše konkurenčnosti v primerjavi z drugimi kategorijami prebivalstva že omejene.

Trg dela oseb pred upokojitvijo in upokojencev. Zanj je značilna nizka produktivnost dela, nizka gospodarska aktivnost, pomanjkanje ali omejene možnosti za prekvalifikacijo.

Trg dela žensk. Njegova značilnost so možni dolgi odmori pri delu, povezani z rojstvom in vzgojo otrok, zmanjšanje poklicnih sposobnosti iz istega razloga.

Iskanje načinov za reševanje problemov zaposlovanja je privedlo do oblikovanja njegovih nestandardnih oblik, ki presegajo standardno trajanje delovnega časa in celoletno zaposlovanje. Njihova uporaba omogoča zmanjšanje skupnega števila brezposelnih, ki iščejo delo, predvsem pa med slabo zaščitenimi kategorijami državljanov. Poleg tega se zaposlenost praviloma povečuje, ne da bi povečali število delovnih mest z delitvijo med delavci in skrajšanjem delovnega časa.

Prilagodljive oblike zaposlovanja se razumejo kot:

Zaposlitev z različnimi načini krajšega delovnega časa. Delavci s krajšim delovnim časom so delavci, katerih delovni čas je nižji od standarda, ki ga določa država, vključno s tistimi, ki so zaposleni pri sezonskem delu.

V zadnjih nekaj letih so zaposlovanje v delovnem dnevu ali krajšem delovnem tednu, pa tudi upravni dopust brez plačila ali z delnim plačilom postali razširjena praksa v mnogih ruskih podjetjih. Obstajata dve obliki podzaposlenosti: vidna in nevidna. Nevidna podzaposlenost je bolj analitični koncept; ta pojav je težko formalizirati in izmeriti. Odraža neravnovesje pri uporabi delovne sile in drugih proizvodnih dejavnikih. Simptomi podzaposlenosti so lahko nizek dohodek in premalo izkoriščenost sposobnosti zaposlenih ali nizka produktivnost.

Zaposlitev z uporabo nestandardnih organizacijskih oblik delovnega časa, ki vključuje zaposlitev po kratkoročnih pogodbah, vključno z delom občasne narave. V mnogih državah se tovrstno zaposlovanje izvaja s tristranskimi pogodbami med zavodom za zaposlovanje, delodajalcem in začasnim delavcem;

Samozaposlitev državljanov. To je oblika delovne dejavnosti prebivalstva, ki se izvaja brez vzpostavitve formalnih delovnih razmerij (z delodajalcem ali kot delodajalcem), praviloma malih podjetij na področju proizvodnje ali storitev. Neodvisni delavci vključujejo tiste osebe, ki delajo na lastne stroške, sami organizirajo svoje delo, so lastniki proizvodnih sredstev, so odgovorni za svoje izdelke in jih sami prodajajo. V to kategorijo spadajo tudi družinski člani, ki jim pomagajo.

2.3 Sodobna politika urejanja zaposlovanja v Rusiji.

Oblika izvajanja državne politike zaposlovanja na vseh ravneh oblasti so zvezni, teritorialni in lokalni (mestni, okrožni) programi. V sodobnih razmerah bi moral biti začetni postulat strategije zaposlovanja v ruski družbi ohranitev in povečanje stopnje zaposlenosti prebivalstva do določenih meja, hkrati pa ne preprečiti sproščanja presežne delovne sile iz podjetij.

Program spodbujanja zaposlovanja prebivalstva predvideva, da je treba v bližnji prihodnosti zagotoviti uravnoteženo politiko zaposlovanja, da bi na eni strani preprečili množično brezposelnost, na drugi pa ne preprečili sproščanja presežka delovne sile s strukturnim prestrukturiranjem gospodarstva.

Politika trga dela bo v bližnji prihodnosti usmerjena v: zagotavljanje postopnih premikov v sektorski strukturi zaposlovanja prebivalstva; preusmeritev ekonomsko aktivnega prebivalstva na nove oblike delovnih razmerij; doseganje ravnovesja med ponudbo delovne sile in številom delovnih mest; preprečevanje množične brezposelnosti na lokalnih trgih dela; ustvarjanje novih in povečanje učinkovitosti obstoječih delovnih mest; razvoj človeških virov z izboljšanjem sistema usposabljanja, prekvalifikacijo, prekvalifikacijo in izpopolnjevanjem osebja; povečana mobilnost delovne sile

Ključna integrirana področja delovanja Vlade Ruske federacije za reševanje težav pri zaposlovanju so: premagovanje pomanjkanja delovnih mest z uravnoteženo naložbeno in davčno politiko, ki spodbuja polnejšo uporabo obstoječih delovnih mest, razvoj malih podjetij, usmerjanje kapitala naložbe, tako v obetavne industrije v razvoju kot v panoge tradicionalnega zaposlovanja; ekonomsko spodbujanje razvoja podjetništva, malih in srednjih podjetij, individualnega podjetništva, predvsem v regijah z napetimi razmerami na trgu dela; optimizacija obsega zaposlovanja v nedržavnem sektorju gospodarstva, zagotavljanje državnega nadzora nad spoštovanjem delovne zakonodaje na tem področju; razvoj posebnega programa za stabilizacijo zaposlovanja v regijah z napetimi razmerami na trgu dela; razvoj prilagodljivih oblik zaposlovanja; dosledna stabilizacija življenjskega standarda, krepitev ciljno usmerjene socialne podpore prebivalstva, katere cilj je med drugim zmanjšanje potrebe po delu, ki je na voljo za določene družbene skupine prebivalstva; nadaljnji razvoj vseživljenjskega izobraževalnega sistema kot najbolj progresivnega sredstva za oblikovanje visoko kakovostne delovne sile; izboljšanje kakovosti delovnega okolja, vključno z vprašanji delovnih pogojev, plač in uporabe delovnega časa; zmanjšanje kadrovskega potenciala visoko usposobljenih delavcev, učinkovita uporaba delovnih mest; izvajanje uravnotežene migracijske politike, namenjene pozitivnemu teritorialnemu razseljevanju prebivalstva, poravnavi migrantov in zaščiti ruskega trga dela; razvoj in izboljšanje učinkovitosti programskih storitev, ki se izvajajo prek državnega zavoda za zaposlovanje in so namenjene preprečevanju brezposelnosti in vrnitvi brezposelnih v aktivno delo

Državno ureditev trga dela je smiselno obravnavati kot večstopenjski proces. V splošni obliki lahko hierarhijo procesa predstavimo v obliki treh ravni: makronivo, regionalna raven in mikronivo.

Na makro ravni so najvišji zakonodajni in izvršni organi pozvani, da rešijo naslednje glavne naloge:

1. Usklajevanje finančno -kreditne, strukturne, naložbene, zunanje ekonomske politike s sistemom ciljev ureditve trga dela. Ta naloga vključuje vprašanja odločanja o državnih naročilih in nakupih proizvodov, predvsem za obrambo, infrastrukturo, okoljske in socialne namene, o državnih naložbenih programih, subvencijah, subvencijah, posojilih in davčnih spodbudah za ohranjanje in razvoj proizvodnje v prednostnih sektorjih. Posebna naloga je ureditev zunanjegospodarskih odnosov v interesu zaposlovanja.

2. Usklajevanje socialne, demografske in migracijske politike s cilji in prednostnimi nalogami ureditve trga dela. Naloge tega bloka vključujejo zmanjšanje odliva usposobljenega osebja v tujino, omejevanje nezaželenih in nezakonitih oblik priseljevanja, spodbujanje zaposlovanja registriranih beguncev in notranje razseljenih oseb ter urejanje dohodka, ki se v tem okviru šteje za ceno dela.

3. Politika zaposlovanja in socialne podpore brezposelnega prebivalstva. Naloge tega bloka vključujejo razvoj organizacije

Ministrstvo za delo in socialni razvoj, vključno z zavodi za zaposlovanje in drugimi strukturami. Osnova tega bloka je politika Ministrstva za delo in socialni razvoj (zavod za zaposlovanje) na trgu dela.

Na regionalni ravni se državna politika zaposlovanja izvaja predvsem v istih treh smereh kot na makro ravni. Seznam sestavnih delov politike zaposlovanja je na regionalni ravni zožen v primerjavi z nacionalno. Regije bi morale med glavne prednostne naloge svoje politike vključiti spodbujanje zaposlovanja, v okviru svojih pristojnosti pa razmejitev pristojnosti z zveznimi organi in zmožnosti ustreznih proračunov in zunajproračunskih skladov za izvajanje socialne politike.

Na regionalni ravni je tudi v interesu politike zaposlovanja mogoče izvajati programe:

1. Stanovanjska, transportna in industrijska gradnja;

2. državni (vključno z občinskimi in drugimi) nakupi izdelkov za potrebe transporta, komunikacij, okoljskih, socialnih itd.;

3. Zagotavljanje posojil in davčnih spodbud (regionalni davki) podjetjem za ohranjanje in razvoj proizvodnje (in delovnih mest) v prednostnih sektorjih.

Na regionalni ravni so v mnogih primerih učinkovitejši kot na nacionalni ravni ukrepi za podporo kmetijstvu, posameznikom in malim podjetjem. Naloge politike zaposlovanja in socialne podpore brezposelnega prebivalstva v regijah so enake kot na zvezni ravni. Ker naloge tega bloka v glavnem opravljajo organi zavoda za zaposlovanje v regijah na račun regionalnih skladov za zaposlovanje, je vloga regij tukaj širša od vloge centralnih oblasti.

Na lokalni ravni (mikro) politika zaposlovanja vključuje finančne, davčne in druge spodbude za vedenje na trgu dela podjetij, organizacij, registriranih posameznikov (uradni sektor) in neregistriranih (neformalni sektor) podjetnikov in gospodinjstev (družine). Na tej ravni se izvaja vse praktično delo, ki predvideva zaposlitvene ukrepe: zaposlovanje, usposabljanje, izplačilo dajatev itd.

Ureditev zaposlovanja na vseh ravneh bi morala potekati na podlagi splošnega ekonomskega koncepta socialno usmerjenega tržnega gospodarstva in odražati željo družbe po polni, učinkoviti in svobodno izbrani zaposlitvi.

Zaključek.

Ob upoštevanju tega dela je mogoče narediti določene sklepe o ureditvi trga dela in zaposlovanja, tako kot po vsej Rusiji.

Institucionalno okolje ruskega trga dela prispeva k množičnim zlorabam delodajalcev, katerih dejanska moč nad delavci se kaže ne le v nižjih plačah, ampak tudi v ohranjanju slabih pogojev zaposlovanja; v poslabšanju položaja zaposlenih v primerjavi s pravili, določenimi v delovni zakonodaji.

Rešitev večine današnjih problemov ruskega trga dela je povezana z izboljšanjem njegovih institucij, izboljšanjem njihove interakcije, izboljšanjem kakovosti institucionalnega okolja kot celote.

Prišel je čas za razvoj koncepta in programa državne ureditve na področju zaposlovanja, vključno z upoštevanjem vse večjega procesa mednarodnih migracij naše delovne sile. Zdi se, da mora vključevati vsaj pet glavnih podprogramov:

Spodbujanje rasti zaposlenosti v prednostnih sektorjih gospodarstva;

Ustvarjanje javnih del za brezposelne;

Napredovanje pri zaposlovanju;

Socialna podpora za brezposelne;

Ureditev mednarodnih migracij osebja.

Hkrati je pomembno, da se posredovanje države izvaja predvsem s pomočjo ekonomskih in pravnih vzvodov, z največjo vključenostjo podjetniških struktur, ne pa z upravnimi ukrepi.

Posebnost ruskega trga dela je v dejstvu, da je ostra zakonodaja v kombinaciji z izredno nizko učinkovitostjo mehanizma izvrševanja. Elementi takega mehanizma bi morali biti pravosodni sistem, organi izvršilnega nadzora, sindikati, mehanizmi ugleda, privabljanje delavcev k sodelovanju pri upravljanju, mediji, protestna aktivnost samih delavcev in njihova pripravljenost za odpuščanje iz podjetij, ki sistematično kršijo zakone in pogodbe.

Za nadaljnji razvoj izboljšanja kakovosti in učinkovitosti usposabljanja ter rasti poklicne mobilnosti delovne sile na trgu dela in najhitrejše zaposlovanje bodo uporabljene tako tradicionalne kot inovativne smeri in oblike dela, med njimi:

Dvig statusa poklicnega usposabljanja kot prevladujočega orodja za zagotavljanje socialne zaščite državljanov na trgu dela;

Zagotavljanje vse večje vloge delodajalcev pri določanju strategije, smeri in oblik poklicnega usposabljanja za brezposelne državljane in brezposelno prebivalstvo v poklicih, ki se zahtevajo na trgu dela, in ustreznih prošnjah delodajalcev za zagotovljeno zaposlitev;

Uvajanje inovativnih socialnih in pedagoških tehnologij v poklicno usposabljanje brezposelnih državljanov in brezposelnega prebivalstva, s čimer se bo povečala kakovost izobraževalnega procesa in konkurenčnost državljanov na trgu dela.

Reference in viri:

1 Borisov E.F. Ekonomska teorija. Učbenik. - M.: Yurayt -Izdat, 2005 C. 427.

2 Borovik V.S. Zaposlovanje prebivalstva: učbenik. priročnik za univerze / V. S. Borovik E. E. Ermakova V. A. Pokhvoshchev. Rostov Ni primerno: Phoenix, 2001 str.230

3 Viktorov I.S., Makasheva A.Zh. "Socialni in pravni vidiki problema zaposlovanja prebivalstva" // Delovno pravo "-avgust 2004. S214

4 G.G. Rudenko, B.Ch. Murtozaev. Oblikovanje trgov dela. Vadnica. - M.: Izpit, 2004 -C.416

5 Genkin B.M. Ekonomija in sociologija dela: Učbenik. za univerze / B. M. Genkin. - 7. izd., Dodaj. - M.: Norma, 2007.- S.386

6 Guskova I.V. Preoblikovanje trga dela ur. NIMB 2011 Str.290

7 Zhuravleva G.P. Ekonomija: učbenik / G.P. Zhuravlev.- M.: Ekonomist, 2005.-P.278

8 Iokhin V. Ya. Ekonomska teorija: učbenik / V. Ya. Iokhin. M .: Ekonomist, 2004 str.658

9 Kapelyushnikov R. Prekarno zaposlovanje in ruski trg dela // Ekonomska vprašanja št. 1-2006. S 216

10 Keynes J. M. Splošna teorija zaposlovanja, obresti in denarja / J.M.M.: Helios ARV, 2002.S. 315

11 Marx K. Capital // K. Marx, F. Engels // op. 2. izdaja. T1 C.221

12 N.I. Satalkina Zgodovina ekonomske analize: Študijski vodnik/ ur. Dr. Ekon. Znanosti, prof. B.I. Gerasimov. - Tambov: Založba Tamb. država tech. un-ta, 2009.S. 462

13 Odegov Yu.G., Rudenko G.G., Luneva N.K. Trg dela (praktična makroekonomija dela) 2007 C. 321.

14 Ricardo D. Začetek politične ekonomije in obdavčitve // ​​Soch. T. 1 str.326

15 Rudenko G. Oblikovanje trgov dela / Izpit-2004, str

16 Trg dela: Učbenik. dodatek / Ed. prof. P.N. Schlender. M., 2004.S. 153

17 Sokolovsky P.M. Programi za spodbujanje zaposlovanja. // The Economist - 2005, št. 5, str.251

18 Delovni zakonik Ruske federacije, Moskva: založniško -knjižni center "Yurinform", 2002 str.224

19 Schlender P.E. Ekonomika dela: učbenik za univerze / P.E. Šlender, Yu.P. Kokin. M .: Yurist, 2002 S. 423

20 Yuzvovich L.I. Vpliv fiskalne in denarne politike na naložbeno aktivnost subjektov gospodarskih odnosov / L. I. Yuzvovich 21 // Finance in kredit. - 2010 št. 4 str.328

22 Yallay V.A. Makroekonomija. Učbenik / Pskov, PSPI, 2003, str.215

23 http://www.yuga.ru/news/287322/

24 http://www.rosbalt.ru/business/2014/03/20/1246582.html

Druga podobna dela, ki bi vas lahko zanimala. Wshm>

14458. Ekonomsko -pravna ureditev trga dela in zaposlovanje prebivalstva Krasnodarskega ozemlja 120,78 KB
Glede na pomen sistemske narave procesov oblikovanja tržnega gospodarstva zaposlovanje prebivalstva ni le pomemben proizvodni vir družbe, katerega učinkovita uporaba je nujen dejavnik za pospešitev gospodarske rasti, ampak tudi, v veliki meri osnova družbene stabilnosti v družbi in harmoničnega družbenega razvoja nasploh.
14824. Teritorialna delitev dela in reprodukcijski proces na regionalni ravni 27,93 KB
Omogočajo najbolj racionalno organizacijo proizvodnje, zmanjšujejo stroške življenja in preteklega dela, zmanjšujejo proizvodne odpadke in izgubo surovin, zmanjšujejo transportne stroške. Družbena delitev dela se običajno deli na splošno zasebno in posameznika. Poleg tega se prvi dve vrsti nanašata na delitev dela v družbi, tretja pa je oblika organizacije delovnih procesov v podjetju.
3716. IZBOLJŠANJE IZVAJANJA PROGRAMSKO CILJENEGA Pristopa pri upravljanju sistema socialne zaščite prebivalstva na regionalni ravni 40,34 KB
Sistem socialne zaščite bi moral biti osredotočen na široke sloje prebivalstva, vendar je njegovo dejansko izvajanje v odnosu do različnih družbenih slojev in skupin različno: zdravi, delovno sposobni, aktivni člani družbe, bi moral pomagati do enakih možnosti na tem področju. izobraževanja
11169. ANALIZA DELA NA PODROČJU ZAPOSLOVANJA PREBIVALSTVA 670,42 KB
Politika zaposlovanja je sklop ukrepov neposrednega in posrednega vpliva na družbeno-ekonomski razvoj družbe kot celote in vsakega njenega člana posebej ter ukrepov za izboljšanje porazdelitve dela in ohranjanje učinkovite zaposlitve.
17225. Dejavnosti državnih organov za reševanje problema zaposlovanja prebivalstva 1,36 MB
Zaposlovanje prebivalstva deluje kot makro- in mikroekonomska kategorija, saj se mehanizem in orodja za dosego njegove optimalne ravni oblikujejo na lestvici države, regije in znotraj podjetij. Povečalo se je število vrst subjektov delovnih razmerij. Če so v sovjetskem sistemu potencialni delavci in glavni delodajalec - država pripadala takšnim subjektom, so v tržnem gospodarstvu raven in strukturo zaposlovanja začela določati tudi zasebna podjetja.
16992. Napovedovanje inflacije na regionalni ravni 22,42 KB
Takšen pojav, kot je inflacija, je neločljivo povezan z vsemi gospodarskimi sistemi. Dosledno nizka stopnja inflacije je eno najpomembnejših meril za finančno stabilnost katerega koli gospodarskega sistema. Vendar pa lahko gospodarstvo tudi ob dovolj visoki, a stabilni in pričakovani vrednosti inflacije hitro raste. V zvezi s tem je še posebej povpraševanje po razvoju metodologije za modeliranje in napovedovanje inflacije.
15700. Izboljšanje sistema socialnega varstva invalidov na primeru Ministrstva za delo, zaposlovanje in socialno zaščito prebivalstva Kazan 542,26 KB
Načela, razglašena v Konvenciji, so izhodišče za izgradnjo notranjega sistema norm na področju socialnega varstva pravic invalidov. Socialno varstvo invalidov razumemo kot sistem ekonomsko-pravnih ukrepov, ki jih jamči država, in ukrepov socialne podpore, ki invalidnim osebam zagotavljajo pogoje za premagovanje nadomestila za invalidnost in jim ustvarjajo možnosti za enakopravno udeležbo v družbi. z drugimi državljani. Ukrepi socialne podpore vključujejo predvsem ...
16917. Metodološki in praktični vidiki ocenjevanja naložbene aktivnosti na regionalni ravni 154,29 KB
Pomanjkanje enotne metodologije za ocenjevanje regionalne naložbene dejavnosti je povezano z dvoumnostjo samega koncepta investicijske dejavnosti. Grishina, razvoj in intenzivnost naložbenih dejavnosti v regiji, za katero sta značilna obseg in stopnja privabljanja naložb v osnovni kapital regije)