Ali je mogoče izdelati obnovo in / ali rušenje zgradb in struktur z zgodovinsko vrednostjo in biti predmeti kulturne dediščine? Kdo lahko izvaja tako rekonstrukcijo? Kdo (lastnik ali najemnik) in s katerimi (izvršilni organi HIOP, GATI) morajo uskladiti obnovo in / ali rušenje lokacij kulturne dediščine? Posledice takšne rekonstrukcije in / ali rušenja. Postopek za izvedbo popravila in drugih vrst gradenj (obnova) stavb in struktur z zgodovinsko vrednostjo in predmeti kulturne dediščine.
Prepovedano je rušenje predmeta kulturne dediščine, ki je vključeno v register. To pravilo je ustanovljeno v 18. členu FZ 25. junija 2002 št. 73-FZ.
Obnova, namenjena ohranjanju predmeta kulturne dediščine (popravila in restavratorska dela, ki so namenjena zagotavljanju fizične varnosti sistema Windows) () lahko izvedejo vse pravne osebe ali posameznega podjetnika. Vendar mora imeti izvajalec takih del licenco za izvajanje obnove kulturne dediščine (zgodovinski in kulturni spomeniki). To pravilo je ustanovljeno v členu 45 zakona o oknu - glej "".
Hkrati se določi pravni način uporabe predmeta kulturne dediščine za lastnika tega predmeta. Varnostna predanost. Odgovornost za kršitev varnostne zaveze za lastnika predmeta kulturne dediščine je lahko naslednja.
Utemeljitev tega položaja je navedena v spodnjih materialih sistema odvetnika. .
« Lastnik ne more samostojno (brez dovoljenja) spremeniti okno
Lastnik ne more proizvajati napadov do zgodovinskega spomenika, ki ga uporablja spomenik in spremembe spomenika tako zunaj kot znotraj njega, ali izvedejo zemeljsko delo na ozemlju spomenika brez posebnega pisnega dovoljenja.
Vsako delo v zvezi s predmetom kulturne dediščine se izvaja le s pisnim dovoljenjem organa za zaščito objektov kulturne dediščine in na podlagi dokumentacije, dogovorjene z njim. Tudi če se lastnik odloči, da vzpostavi particijo v predmetu kulturne dediščine brez dovoljenja takega organa, je lahko dolžan razstaviti in delati na obnovitvi dodelave v mestih razstavljanja.
Primer iz prakse: Lastnik je vzpostavila septum v oknu, ne da bi pridobila dovoljenje za zaščito objektov kulturne dediščine. Zato je Sodišče podelilo zahtevo državnih agencij o razgradnji particije, sproščanje prostorov in obveznost, da pripravijo delo na obnovitvi dodelave v razstavljastih krajih *
Na podlagi pogodbe za prodajo CJSC "A." Pridobljeno lastništvo stanovanjskih prostorov v hiši, ki je bil spomenik zgodovine in kulture.
Med državno institucijo kulture "N." (v nadaljevanju - "guk" N. ") in CJSC" A. " Ustrezna varnostna zaveza je bila sklenjena.
Kot rezultat guka "N." Inšpekcijske preglede vsebine in uporabe spomenika zgodovine in kulture smo razkrili z dejstvom uporabe CJSC "A." Deli javnih prostorov so prvo nadstropje stopnišče. Glede na rezultate inšpekcijskega pregleda CJSC "A." Odredba je bila izdana za razstavljanje particije v sobi stopnišča in postavitev vrat v lekarnske prostore iz stopnišča.
V zvezi z neupoštevanjem CJSC "A." Ta predpis Guk "N." Arbitražno sodišče je vložilo zahtevek za CJSC "A." O prisili za razstavljanje particije v prostorih robov prvega nadstropja; Sprostite to sobo in delajte na obnovi zaključkov v mestih razstavljanja.
Sodišče je izpolnilo tožbe, kar je navedlo, da se vsako delo v zvezi s stavbo spomenika izvaja le s pisnim dovoljenjem organa za zaščito objektov za varstvo kulturne dediščine in na podlagi dokumentacije, dogovorjene s telesom za varstvo kulturne dediščine \\ t Objekti (, dejanje okna,).
Glede na pogoje varnostne zaveze, CJSC "A." Obvezno je bilo "ne proizvaja napadov in sprememb spomenika, ne da bi se strinjali z državnimi organi; ne proizvajajo notranjega dela na prenovo prostorov zaradi particij in podpornih struktur; Spreminjanje notranje dekorativne dekoracije notranjosti; Ne konstruirajte na mestih v skupni rabi kovinskih konstrukcij, lesa in drugih materialov. "
Sodišče je navedlo, da kršitev CJSC "A." Zahteve zakonodaje in pogoji varnostne obveznosti so bile izražene pri uporabi lasti Skupnosti - stopnišče, sprememba v notranjosti stavbe spomenika. Poleg tega je dejanska prisotnost particije nameščena brez usklajevanja s pooblaščenim državnim organom, je bila potrjena z materiali v zadevi in \u200b\u200bniso zavrnili CJSC "A." (zavrnil se prenesti na predsedstvo celotnega RF, da se revidira v vrstnem redu nadzora).
Lastnik je dolžan takoj odpraviti na lastne stroške, ki so našli nepooblaščene stavbe ali spremembe
Če zaščitni organ OCH zazna nepooblaščene priloge ali spremembe, izkrivlja začetno vrsto spomenika, njeno ozemlje in območja varnosti, je lastnik dolžan takoj odpraviti na lastne stroške, ki ga bo to določil z zaščitnim organom OCH v ustreznem na recept.
Lastnik je treba upoštevati, da zahteve Unije nepooblaščene uprave niso vedno veljavne. Na primer, če je bila napaka pri dokumentih, ki določajo parametre stavb.
Primer iz prakse: Sodišče je zavrnilo, da je tožbo v tožbi proti rušenju nedovoljene priloge, saj sporni predmet ni bil posledica dejstva, da je bila njegova velikost v sporazumu o privatizaciji stanovanj označena z napako
Več lastnikov je v lasti stanovanja v stavbi - predmet kulturne dediščine. Kot je sledilo privatizacijski sporazumu stanovanja, je bilo sestavljeno iz verande 1,9 kvadratnih metrov. Vendar pa je bila dejanska veranda površina 8,97 kvadratnih metrov. m, to je petkrat več.
Odbor za varstvo kulturne dediščine regije Saratov (v nadaljnjem besedilu: Odbor) je menil, da je povečana veranda nepooblaščena gradnja in je pritoženo Sodišču z zahtevo, da lastniki usklajevanja njegove rušenja v delu, ki presega 1,9 kvadrat metrov. Odbor je zahteval tudi, da lastniki odpravijo ovire, ustvarjene za LLC M. (Lastnik spodnjega prostora spodaj), ki ne more popraviti svojih prostorov v skladu z varnostno zavezo, ki je predvidena.
Sodišče je zavrnilo tožbo, ki se je nanašalo na odločbo Svetovnega sodišča, ki je začela veljati, kar je ugotovilo, da družba Veranda ni bila nepooblaščena gradnja. Dejstvo je, da je Agencija privatizacije pri določanju območja verande v sporazumu o privatizaciji uporabljala nižji koeficient in namesto dejanskega območja veranda, je bila označena površina 1,9 kvadratnih metrov. Poleg tega je bilo, kot je Sodišče navedlo, v inventarju (ABRIS) indicirano za prisotnost verande 9,5 kvadratnih metrov. m.
Sodišče je tudi poudarilo, da tožeča stranka ni predložila dokazov, da lastniki ovirajo M. LLC Popraviti prostore, ki mu pripadajo in da je vzrok uničenja teh prostorov veranda lastnikov, ki se nahajajo nad njim ().
"Ker so predmeti kulturne dediščine (spomeniki zgodovine in kulture) narodov Ruske federacije edinstvena vrednost za celotno njene multinacionalne ljudi in so sestavni del svetovne kulturne dediščine, so dela z njimi posebna zahteve, ki jih mora stranka vedeti. Ustanovljeni so v "na predmetih kulturne dediščine (spomeniki zgodovine in kulture) narodov Ruske federacije" (v nadaljnjem besedilu - zakon o oknu). Takšno delo se imenuje kot "ohranjanje predmeta kulturne dediščine".
Stranka je treba spomniti, da je za kršenje zahtev ohranjanja, uporabe in zaščite objektov kulturne dediščine odgovoren tako za zvezno raven in regionalno.
Kakšno je ohranjanje predmeta kulturne dediščine in kakšno delo je vključeno v ta koncept
Ohranjanje predmeta kulturne dediščine (v nadaljevanju - Windows) je popravilo in restavratorska dela, ki so namenjene zagotavljanju fizične varnosti okna (). Pod ohranjanjem okna se razumejo naslednje vrste dela. *
1. Okna za ohranjanje.
Ohranjanje oken so del, ki se izvajajo, da se prepreči poslabšanje stanja okna, ne da bi spremenila njegov videz, ki je dosegel doslej, vključno z:
2. Popravilo spomenika.
Popravilo spomenika je dela, ki se izvajajo za podporo spomeniku delovanja, ne da bi spremenili svoje značilnosti, ki sestavljajo predmet zaščite, vključno z:
Takšna opredelitev je določena v zakonu okna.
3. Obnova spomenika ali ansambla.
Obnova spomenika ali ansambla je dela, ki se izvajajo za identifikacijo in ohranitev zgodovinske in kulturne vrednosti oken, vključno z:
Takšna opredelitev je določena v zakonu okna.
4. Naprava ACC za sodobno uporabo.
Naprava za sodobno uporabo je delo, ki se izvede za ustvarjanje pogojev za sodobno uporabo okna, ne da bi spremenili svoje značilnosti, ki sestavljajo predmet zaščite, vključno z:
Takšna opredelitev je določena v zakonu okna.
5. Raziskovalno delo.
6. Odlično delo.
7. Projektno delo.
8. Proizvodno delo.
9. Znanstveni in metodološki vodnik.
10. Tehnični nadzor.
Vrste zgoraj (klavzula 1-11) dela na ohranjanju oken so navedene v 40. členu zakona na oknu.
12. Reševalno arheološko področje.
13. rekreacija izgubljenega okna.
Ločeno vrsto dela, zakon poudarja rekreacijo izgubljenega okna. Rekreacijo se izvaja s svojo obnovo v izjemnih primerih:
To pravilo je ustanovljeno v členu 47 zakona o oknu.
Odločitev za rekreacijo izgubljenega okna na račun zveznega proračuna sprejme vlada Ruske federacije o predložitvi zveznega varnostnega organa. Takšna predložitev temelji na zaključku zgodovinskega in kulturnega strokovnega znanja in bi morala biti usklajena z državnim organom temo Ruske federacije, določenega prava tega predmeta Ruske federacije, ob upoštevanju javnega mnenja. V primeru rekonstitucije spomenika ali ansambla verskih namenov se upošteva mnenje verskih organizacij ().
Zgoraj navedeno zagotavlja splošna imena za ohranjanje predmetov kulturne dediščine. Njihova bolj specifična imena so določena v, ki je vloga za odobritev (v nadaljnjem besedilu uredba o licenciranju dejavnostih za ohranjanje sistema Windows). Ta dokument določa delo, saj njihovo ravnanje zahteva, zato bolj natančne opise.
Kdo lahko opravlja delo na ohranjanju oken
Ohranivalno delo lahko vodi pravno osebo ali posamezni podjetnik. Vendar mora imeti izvajalec takih del licenco za izvajanje obnove kulturne dediščine (zgodovinski in kulturni spomeniki). To pravilo je ustanovljeno v členu 45 zakona o oknu.
Postopek za licenciranje dejavnosti ohranjanja sistema Windows določa.
Postopek za vzdrževanje oken
Za izvedbo dela na ohranjenosti sistema Windows je treba pridobiti kupec takega dela:
Takšno pravilo je določeno v členu 45 zakona o oknu.
Te dokumente izda varnostni organ. Sprejem dokumentov, ki jih je treba pridobiti, in njihovo izdajo se lahko izvajajo prek večnamenskega centra za zagotavljanje državnih in občinskih storitev ().
Izdajanje nalog in dovoljenja za izvajanje dela, kot tudi usklajevanje projektne dokumentacije za njihovo ravnanje se izvaja: \\ t
To pravilo je ustanovljeno v členu 45 zakona o oknu. *
Kakšne regulativne akte morajo voditi stranko, da bi dobili nalogo in dovoljenje za opravljanje dela
Odvisno od tega, ali so okna v posebnem, ki jih je ustanovila vlada Ruske federacije, ali ne.
Poleg tega, za regionalne vrednosti okna, je postopek za odobritev te storitve, je določen z ustreznim regulativnim pravnim aktom subjekta. Na primer, v Moskvi (Dodatek 1 K).
Ali bo stranka lahko zahtevala dovoljenje izvajalca, če je taka odgovornost izvajalca predvidena v pogodbi
Lahko bo le, če bo regionalno pravo ne predvideva drugače.
Dejstvo je, da če v pogodbeni pogodbi predvideva odgovornost izvajalca, da pridobi dovoljenje za opravljanje dela, in v skladu z regionalnim pravom, mora dovoljenje prejeti stranko, potem pa bo regionalna zakonodaja. Stranka v odsotnosti dovoljenja za delo se ne bo mogla sklicevati na pogodbo.
Primer iz prakse: Sodišče je zavrnilo prepoznavanje nezakonitega in odpovedalo odločbo, da bi pritegnila družba HOA na upravno odgovornost za delo v objektu za kulturno dediščino brez dovoljenja, kljub dejstvu, da je bila obveznost pridobitve, ki jo je bila zavzeti za izvajalca dela
Odbor za državni nadzor, uporaba in zaščita spomenikov zgodovine in kulture (v nadaljnjem besedilu - odbor) je izvedla inšpekcijski pregled družbe HOA, v katerem je ugotovil dejstvo gradbenih del na objektu za kulturno dediščino brez njenega dovoljenja. V zvezi s tem je Odbor izdal resolucijo o vključevanju sporazumov o sporazumih na upravno odgovornost v skladu s Kodeksom Ruske federacije o upravnih prekrških.
Hoa se je pritožil Sodišču z izjavo o odpovedi in priznavanju nezakonitega odloka. Hoa pri utemeljitvi nezakonitosti te resolucije, ki se je skliceval na pogodbo z izvajalcem, v katerem je bilo ugotovljeno, da je bilo delovno dovoljenje prejelo izvajalca, ne pa kupec (HOA). Sodišče je navedlo, da je bil tak pogoj v nasprotju z varstvom objektov kulturne dediščine v Sankt Peterburgu, ki nalaga odgovornost za pridobitev dovoljenja za opravljanje dela o ohranjanju predmeta kulturne dediščine na uporabnika predmeta kulturne dediščine (v tem primeru, HOA). Na podlagi tega je Sodišče zavrnilo HOA v zadovoljstvo svoje izjave ().
Stranka je prejela nalogo, da opravi delo na ohranjanju predmeta kulturne dediščine. Posledično je sklenil sporazum z izvajalcem o opravljanju dela, ki v njihovi formulaciji ni izpolnila del, ki so bili določeni v nalogi. Ali je upravičen, da stranka zavrne pri izdaji dovoljenja za opravljanje dela na ohranjevanju oken na tej podlagi
Če je stranka izpolnila vse potrebne ukrepe v skladu z zakonom in predpisi tega organa, ta organ nima pravice zavrniti izdaje dovoljenja, motiviranje, da delo, predvideno v pogodbi, ne sovpada z besedilom delo, določeno v nalogi formulacije. "
Strokovni referenčni sistem za odvetnike, v katerih boste našli odgovor na katero koli, tudi najtežje vprašanje.
Stanje: Najemnik prostorov v enem od predmetov kulturne dediščine je rekonstruiral (organiziran ločen vhod v stavbo). Po inšpekcijskem pregledu, ki ga je vodil tožilstvo in Gosstroynadzor, je okrožna uprava pritožila na arbitražno sodišče z zahtevo, da se nepooblaščeno gradnjo prinese prvotni državi. Razlog za zahtevek je pomanjkanje dovoljenja Ministrstva za kulturo Mo.
Vprašanje: Ne glede na to, ali je resolucija Ministrstva za kulturo ali drugo potrebna za rekonstrukcijo nepremičnin na področju varnostnega območja objekta kulturne dediščine.
Odgovor: Stavba brez potrebnih dovoljenj, priznano kot nepooblaščeno.
Utemeljitev Odgovor: O gradnji brez dovoljenja Verdicto je že napisal. V najošnem smislu je dovoljenje za gradnjo / rekonstrukcijo gradbenega sklada Obiapal (člen 51 mestnega načrtovanja Kodeksa Ruske federacije). Vendar pa formulacija 222 členov civilnega zakonika Ruske federacije v okviru pravosodne prakse daje širšo idejo, katere "potrebna dovoljenja" lahko od razvijalca zahtevajo gradnjo.
Na primer, v skladu z odstavkom 1 čl. 45 zveznega zakona "o objektih kulturne dediščine (spomeniki zgodovine in kulture) narodov Ruske federacije" se izvajajo popravila in restavratorska dela, ki se izvajajo v zvezi s predmetom kulturne dediščine samo na podlagi pisnega dovoljenja pooblaščenega organa. Zaradi takih del v objektu kulturne dediščine se lahko pojavi do spremembe njegove višine, število etaž, površin ali prostornine. Takšne spremembe v skladu s čl. 1 Koda za načrtovanje mest se pripozna kot rekonstrukcija predmeta.
Praviloma, če je rekonstrukcija povzročila nastanek novega predmeta, določbe čl. 222 Civilnega zakonika Ruske federacije. Tako se lahko objekt kulturne dediščine, rekonstruiran brez dovoljenja pooblaščenega državnega organa, prizna kot nepooblaščen (z vsemi posledicami posledic).
Takšen pravni položaj se odraža v opredelitvi Vrhovnega sodišča Ruske federacije 10. aprila 2015 št. 309-ES15-3816 v zadevi št. A34-4281 / 2013. Sodnik vrhovnega sodišča Borisova E.E., ki je to opredelilo: "Ugotovljeno je bilo, da je podjetnik v smislu ozemlja kulturne dediščine, ki je demnita opravil delo na razgradnji dvonadstropne lesene pritrditve z vzhodne strani stavbe in napravo izhoda za evakuacijo v zaprtih prostorih iz prostorov drugega nadstropja. Ker je gradnja priložene na predmet kulturne dediščine proizvaja podjetnik brez pridobitve dovoljenja za izvedbo dela na področju ohranjanja predmeta kulturne dediščine, so jih sodišča priznala z nepooblaščenimi stavbami, ki v skladu z222. člen. Civilni zakonik Ruske federacije je predmet rušenja. "
Tako je problem pridobivanja dodatnih dovoljenj pomemben za lastnike nepremičnin, ki se nahajajo znotraj meja predmetov kulturne dediščine. Prestrukturiranje takšnih objektov zahteva dovoljenje zaščite predmeta kulturne dediščine.
V mestu Moskva, ta izdaja dovoljenj Oddelek za kulturno dediščino Moskve,in v moskovski regiji - Ministrstvo za kulturo moskovske regije. Celovit seznam dokumentov, katerih določba je potrebna za pridobitev dovoljenja, je naveden z odobrenimi upravnimi predpisi. Kateri paket dokumentov je treba sestaviti - odvisno od predmeta kulturne dediščine, v mejah, na katerih je delo načrtovano in cilj izvajanja dela.
Za pravilno reševanje rušenja nepooblaščenih stavb bo:
V vsakem primeru bi bilo treba pojasnitev teh okoliščin in njihovo pravno oceno izvajati usposobljeni odvetniki, ki so imeli sodne izkušnje pri zaščiti nepooblaščenih stavb. Če je zahtevek vložen glede na vaš predmet, priporočamo, da se takšne strokovnjake odloži za trezno ocenjevanje situacije in razviti akcijski algoritem, namenjen zaščiti predmeta.
OJSC MOSPROEKT-2. M. V. Prochina je specializirano za večje popravila stavb, zaključne fasade, obnovitev konstrukcij katerega koli destinacije v Moskvi, Rusiji in tujini. Obnova in rekonstrukcija kulturnih objektov in spomenikov antike se obravnavajo med glavnimi dejavnostmi podjetja. Mnogi zaznavajo ta dva gradbena pogoja sta skoraj enaka, vendar imajo drugačen pomen.
Beseda "Obnova" pomeni obnovo (krepitev) uničenih ali poškodovanih spomenikov umetniških, zgodovinskih in kulturnih območij dediščine.
Vzroki izkrivljanja prvotnega videza so lahko:
Učinek časa;
Ekstremni delovni pogoji;
Nezavoljivi (namerni) barbarski učinki in številni drugi dejavniki.
V procesu obnove se deformirani deli popravijo, krepijo svojo strukturo. Hkrati se pogosto uporabljajo sodobni materiali, kot so začetni, vendar imajo boljše lastnosti. Kemično spremenjeni deli, ki niso predmet okrevanja, se izbrišejo in zamenjajo. Pogosto morate odpraviti kasnejše dodatke.
Spomeniki arhitekture;
Fasade zgodovinskih stavb različnih namenov;
Lesena arhitektura (cerkvene strukture, starinski dvorci itd.);
Ločeni elementi fasadnih struktur, notranjost spomenikov.
V skladu s tem izrazom (iz latinskega - "stavbe") pomeni celoten kompleks gradnje, kot tudi zaključna dela, katerih cilj je kvalitativna sprememba funkcionalnih kazalnikov predmeta. Glavni cilj rekonstrukcije je obnovo, da ni videz stavbe, ampak njegova izvedljivost gospodarskih lastnosti. Prvi načrt pride do povečanja udobja delovanja popravljene strukture.
Med rekonstrukcijo se ohranjajo le ležajni elementi stavbe: kapitalske stene, prekrivanja, stopnišče marke in platforme. Vse ostalo je odvisno od polne ali delne zamenjave. Tukaj so predvidena naslednja dela:
Kardinalna reorganizacija strukture predmeta, vključno s spremembo tehničnih značilnosti in splošne dimenzije strukture;
Spreminjanje namena prostorov;
Registracija napadov in dodatkov;
Popolna re-oprema inženirskih komunikacij;
Krepitev podpornih struktur;
Zamenjava nadstropij, stropov, vmesne stene in predelne stene;
Dodatne aktivnosti za izboljšanje podstrešja, kleti, strehe, ki izvajajo dekoracijo na prostem.
Podjetje ponuja rekreacijske storitve zgodovinskih stavb na ohranjenih fragmentih, pisnih in ustnih referencah. Večja količina podatkov bo pomagala bistveno obnoviti objekt. Možno je tudi dokončati delo v nedokončani stavbi.
Pred začetkom rekonstrukcije se pripravi projekt, ki upošteva tehnično stanje objekta, operativne slabosti in zaznane napake. Na podlagi dokumenta so predvideni prihajajoči obseg dela, njihova vrednost in čas izvršitve. Naročnik je dodeljen pravico do izvede neodvisne posebne gradbene izkušnje.
Visoka strokovna raven zaposlenih v podjetju zagotavlja:
1. Ozemlja predmetov kulturne dediščine so: \\ t
1) zemljišča, na katerih se nahajajo spomeniki zgodovine in kulture (v nadaljnjem besedilu - spomeniki);
2) Ozemlja ansamblov, znamenitosti.
2. Zaščitna območja območij kulturne dediščine so zaščitna območja, razvojna površina razvoja in gospodarske dejavnosti, zaščitena naravna krajinska cona.
3. Meje ozemelj objektov kulturne dediščine, meje zaščite predmetov kulturne dediščine, pogoji in omejitve urbane dejavnosti v mejah teh ozemelj in con so določene v skladu z zakonodajo o zaščiti Kulturna dediščina.
4. Zgodovinska območja so ozemlja (razen ozemelj predmetov kulturne dediščine), v katerih so zgodovinsko vzpostavljeni ali tipični elementi načrtovalne strukture, naravne, naravne in antropogene, mestne krajine, lestvice, strukture in oblike razvoja, elementi, elementi v celoti ali delno ohranjena in narava ozemlja ozemlja, druge značilnosti urbanega okolja in značilnosti videza mesta, ki so zgodovinsko, urbanistično načrtovanje, arhitekturno in umetniško vrednost. Zgodovinske cone, ki tvorijo zgodovinsko okolje predmetov kulturne dediščine, so vključene v meje zaščite predmetov kulturne dediščine. Ena zgodovinska cona lahko vključuje zaščitna območja dveh ali več mestnih območij kulturne dediščine.
5. Postopek za objektivnost ozemelj (razen ozemelj varovanja območij kulturne dediščine) do zgodovinskih območij, je vzpostavljen postopek določanja meja, pogojev in omejitev izvajanja urbanističnih dejavnosti v takih zgodovinskih območjih v Moskvi v skladu s to kodeksom.
1. Zgodovinski in kulturni referenčni načrt mesta Moskve (v nadaljevanju - zgodovinski in kulturni načrt) je dokument, v katerem so prikazani vsi elementi in strukture urbanističnega načrtovanja, ki so zgodovinska in kulturna vrednota, tako ohranjena kot izgubljena, \\ t Znacno značilnost faze razvoja mesta Moskve je določila tudi meje ozemelj objektov kulturne dediščine, meja njihovih zaščitnih območij, zemljišč, na katerih se nahajajo predmeti, ki predstavljajo zgodovinsko in kulturno vrednost.
2. Oblikovanje in vzdrževanje zgodovinskega in kulturnega podpornega načrta zagotavlja izvršilnega organa mesta Moskve, ki je pooblaščena na področju varstva predmetov kulturne dediščine, v skladu z zveznim zakonom 25. junija 2002 N 73-FZ "Na predmetih kulturne dediščine (spomeniki zgodovine in kulture) narodi Ruske federacije" na podlagi zgodovinskega in arhitekturnega, zgodovinskega in mestnega načrtovanja, arhiva in arheoloških študij.
3. Zgodovinski in kulturni referenčni načrt je osnova za določanje meja ozemelj objektov kulturne dediščine, zaščito predmetov kulturne dediščine, zgodovinskih območij, vzpostavitev ustreznih zahtev, omejitvami na teh ozemljih, omejitvah in pogojih dejavnosti načrtovanja mest , usposabljanje v skladu s tem kodeksom zgodovinskih in kulturnih regulativnih načrtov.
4. Informacije o zgodovinskem in kulturnem podpornem načrtu se upoštevajo pri razvoju osnutka glavnega načrta Moskve, projektov teritorialnih in industrijskih shem, pravila rabe zemljišč in razvoj, dokumentacijo za načrtovanje ozemlja, inženirske raziskave in razvoj projektne dokumentacije.
5. Oblika, sestava, postopek za pripravo in vzdrževanje zgodovinskega in kulturnega podpornega načrta ter uvajanje potrebnih sprememb, ki jih določa regulativni pravni akt v vladi Moskve v skladu z zakonodajo na področju varstva kulturne dediščine \\ t .
1. Načrtovanje ohranjanja in razvoja ozemelj predmetov kulturne dediščine, ozemlja zaščite predmetov kulturne dediščine in zgodovinskih območij se izvajajo kot del glavnega načrta mesta Moskve, teritorialne sheme in sektorske sheme, ki Vključite ozemlje predmetov kulturne dediščine, ozemljih varstva kulturne dediščine in zgodovinskih območij.
2. V splošnem načrtu mesta Moskve, v teritorialnih shemah in industrijskih sistemih, se na namen in parametri načrtovanega razvoja ozemelj vzpostavijo ob upoštevanju informacij zgodovinskega in kulturnega načrta podpore in v skladu z zahtevami Za uporabo ozemelj na področju zaščitnih območij kulturne dediščine in v zgodovinskih območjih, določenih v skladu z zakonodajo na področju varstva kulturne dediščine in tega kodeksa.
3. Splošni načrt mesta Moskve, teritorialne in sektorske sheme, katerih ukrepanje se uporablja za ozemlje območij kulturne dediščine, ozemlja varstva predmetov kulturne dediščine in zgodovinskih območij, morajo vsebovati dejavnosti urbanističnega načrtovanja, da bi obstoječe Uporaba ozemlja v skladu z zahtevami za uporabo ozemelj na območjih zaščite predmetov kulturne dediščine in zgodovinskih območij, ohranjanja, regeneracije zgodovinskega okolja.
4. Industrijske sheme se lahko razvijejo posebej, da bi rešili cilje ohranjanja in razvoja ozemelj objektov kulturne dediščine, ozemljih varstva predmetov kulturne dediščine in zgodovinskih con. Naloge razvoja teh sektorskih shem so lahko: \\ t
1) Predlogi za oblikovanje ozemelj predmetov kulturne dediščine, območij za zaščito predmetov kulturne dediščine in zgodovinskih con, po definiciji in (ali) spremembah meja teh ozemelj in con;
2) razvoj v skladu s to kodeksom v mejah zaščite predmetov kulturne dediščine, zgodovinskih področij zgodovinskih in kulturnih regulativnih načrtov;
3) razvoj urbanističnih ukrepov za ohranjanje, regeneracijo zgodovinskega okolja na ozemljih varstva predmetov kulturne dediščine, zgodovinskih območij;
4) Druge naloge.
5. Razvoj sektorskih shem iz odstavka 4 tega člena se lahko izvede: \\ t
1) glede na celotno ozemlje Moskve - kot del splošnega načrta mesta Moskve ali v obliki ločenega dokumenta;
2) V zvezi z deli ozemlja mesta Moskve - kot del teritorialnih shem ali v obliki ločenih dokumentov.
6. Projekti teritorialnih in sektorskih shem, katerih ukrepi se nanašajo na ozemlje predmetov kulturne dediščine, zaščita predmetov kulturne dediščine, zgodovinskih območij, projektov industrijskih shem, določenih v delov 4 in 5 tega člena, so predmet Obvezni sporazum z izvršilnim organom Moskve, ki je pooblaščen na področju zaščite predmetov kulturne dediščine, in v primerih, ki jih je ustanovil zvezna zakonodaja, z ustreznim pooblaščenim federalnim izvršilnim organom.
1. Regionalni standardi se razvijajo in uporabljajo na področjih zaščite območij kulturne dediščine (razen ozemelj varnostnih con), zgodovinskih con. Posebne določbe regionalnih predpisov v zvezi z ozemlji območij za varstvo kulturne dediščine in zgodovinskih območij bi morale: \\ t
1) zagotoviti ohranitev zgodovinskega okolja, vključno s strukturo načrtovanja, pokrajine, narave razvoja in izboljšanja ozemlja;
2) Usmeri spremembe v strukturi načrtovanja, pokrajine, razvoja (vključno z izgradnjo novih, rekonstrukcija obstoječih kapitalskih gradbišč), izboljšanje ozemelj za regeneracijo zgodovinskega okolja - okrevanje, rekreacijo, dopolnjevanje delno ali v celoti izgubljeni elementi in (ali) značilnosti zgodovinskega okolja;
3) Preprečevanje gradnje, rekonstrukcije zmogljivosti kapitala brez razvoja urbanističnih ukrepov, katerih cilj je izboljšanje razpoložljivosti in (ali) dostopnosti za prebivalstvo družbeno pomembnih predmetov.
2. Posebne določbe regionalnih standardov, določenih v odstavku 1 tega člena, se usklajujejo z izvršilnim organom mesta Moskve, ki je pooblaščena na področju varstva objektov kulturne dediščine, v obliki sklenitve tega organa Skladnost (pozitiven zaključek) ali nedoslednost (negativna zaključek) posebnih regionalnih standardov Zahteve zakonodaje na področju kulturne dediščine. Negativna ugotovitev je osnova za odločitev o neprimernosti odobritve teh regionalnih standardov.
1. Na ozemljih spomenikov so ansambles prepovedana gradnja, rekonstrukcija kapitalskih gradbenih objektov. Ta ozemlja je dovoljena za izvajanje raziskav, restavriranja in drugih del o ohranjanju spomenikov, ansamblov in (ali) njihovih ozemelj, pa tudi rekreacijo v skladu z zakonodajo o predmetih kulturne dediščine izgubljenih predmetov kulturnega \\ t dediščina.
2. Na področjih znamenitosti se lahko rekonstrukcija objektov za gradnjo kapitala rešena v primerih, ki jih določa zakonodaja na področju varstva kulturnih območij dediščine.
3. Na ozemljih varnostnih območij kulturne dediščine so prepovedana rekonstrukcija objektov za gradnjo kapitala, z izjemo ukrepov za regeneracijo zgodovinskega okolja, ki se izvaja v skladu z uveljavljenim načinom varnostnega območja, da bi Ohraniti, obnoviti, ponovno ustvariti zgodovinski videz ozemelj, vključno s strukturo načrtovanja, pokrajine, zgradb, izboljšav in urejanja krajine.
4. Na področjih zaščite kulturnih območij (razen za varnostna območja), na ozemljih zgodovinskih območij, mestnih načrtovanja, vključno z gradnjo, rekonstrukcija kapitalskih objektov, se izvaja na podlagi zgodovinskih in kulturnih regulativnih načrtov od teh ozemelj in pred odobritvijo takšnih načrtov - osnova zgodovinskega in kulturnega načrta podpore, kot tudi v skladu z uveljavljenimi nastavitvami zaščite predmetov kulturne dediščine.
5. Zgodovinski in kulturni regulativni načrt vsebuje pripravljeno na podlagi informacij zgodovinskih in kulturnih referenčnih načrtov, sestavljenih na podlagi topografskih načrtov 1: 2000 ali 1: 500 ter zgodovinskih in kulturnih predpisov.
6. V risbah zgodovinskega in kulturnega regulativnega načrta je treba v ustreznih mejah prikazati: \\ t
1) Ohraniti, regeneracijo zgodovinskih elementov načrtovalnega strukture ozemlja, vključno s cestnim omrežjem, četrti, urejenimi območji;
2) Ohraniti, regeneracijo zgodovinsko uveljavljenih vrst mestnega medija, gradnje in krajine, označene z gostoto, višino, nadstropno in konfiguracijo gradnje, meje zgodovinskih gospodinjstev, razmerje med naseljenimi in nepristranskimi območji ozemlja, \\ t Vdolbina razvoja iz rdečih vodov, velikosti in arhitekture stavb in zgradb, značilnosti izboljšanja ozemlja, krajinske in vrtne parke arhitekture.
7. Zgodovinski in kulturni predpisi morajo vsebovati zahteve in omejitve, ki zagotavljajo dejavnosti urbanističnega načrtovanja, regeneracije zgodovinsko uveljavljenega načrtovalnega strukture ozemlja, zgodovinskega okolja, gradnje, pokrajine.
8. Zgodovinski in kulturni regulativni načrt je osnova za določanje meja funkcionalnih in načrtovalnih formacij, teritorialnih območij in zemljišč, vzpostavitve imenovanja ozemelj, urbanističnih predpisov in javnih služabnikov.
9. Razvoj zgodovinskih in kulturnih regulativnih načrtov se lahko izvaja v sestavi ozemeljskih shem in sektorskih shem, kot del projektov projektov, kot tudi v obliki ločenih dokumentov.
10. Projekt zgodovinskega in kulturnega regulativnega načrta je predmet usklajevanja z izvršilnim organom mesta Moskve, ki je pooblaščen na področju varstva kulturnih območij dediščine.
11. Zgodovinski in kulturni regulativni načrt, homologiran na predpisanem načinu, je osnova za spreminjanje uveljavljenega postopka za pravila za rabo zemljišč in razvoja.
12. Sestava in oblike materialov, postopek za razvoj in odobritev zgodovinskih in kulturnih regulativnih načrtov, postopek za spreminjanje teh načrtov, je ustanovljena z vlado Moskve.
1. Projekt načrtovanja projekta, v katerem so ustanovljena zaščitna območja kulturne dediščine, mora zgodovinska območja vsebovati materiale za utemeljitev tega projekta, vključno z informacijami o zgodovinskem in kulturnem načrtu podpore, določbam sedanjega zgodovinskega in kulturnega regulativnega načrta . Če ni odobrenega zgodovinskega in kulturnega regulativnega načrta v okviru načrta načrtovanja projekta zgoraj omenjenega ozemlja, je ta načrt predmet obvezni razvoj kot del projekta načrtovanja ozemlja.
2. Pri projektih interakcij ozemlja na področju zaščite območij kulturne dediščine se na zgodovinskih področjih zemljišč, zemljišča, vzpostavijo ob upoštevanju meja zgodovinskih gospodinjstev, prikazanih v zgodovinskem in kulturnem regulativnem načrtu ali v zgodovinskem obdobju in načrt kulturne podpore.
3. V urbanističnih načrtih zemljiških parcel, ki se nahajajo na področjih zaščite predmetov kulturne dediščine, zgodovinskih območij, omejitve uporabe zemljišč, omejitve uporabe, gradnje, rekonstrukcije gradbenih zmogljivosti, zahteve za izboljšanje Ozemlje, določeno v skladu z varnostnimi režimi, kulturna dediščina, zgodovinskim in kulturnim regulativnim načrtom ali zgodovinskim in kulturnim načrtom podpore.
4. Projektiranje projektov, projekti ozemlja ozemelj na območjih zaščite kulturnih območij, v zgodovinskih območjih so predmet usklajevanja z izvršilnim organom mesta Moskve, ki je pooblaščena na področju varstva objektov kulturne dediščine, in V primerih, ki jih vzpostavlja zvezna zakonodaja, z ustreznimi pooblaščenimi organih izvršenega organa.
5. Razvoj v obliki ločenega dokumenta mestnega načrtovalnega načrta zemljišča, ki se nahaja na ozemlju zaščite predmetov kulturne dediščine, zgodovinske cone, je dovoljena, pod pogojem, da je v zvezi z navedenim ozemljem, režimi Zaščita kulturne dediščine so vzpostavljene v skladu z zgodovinskim in kulturnim regulativnim načrtom ali zgodovinskim in kulturnim načrtom podpore za omejitev dejavnosti urbanističnega načrtovanja.
Da bi ohranili zgodovinsko uveljavljeno silhueto mesta Moskve pri razvoju osnutka glavnega načrta Moskve, projektov teritorialnih in sektorskih shem, pravil o rabi zemljišč, projektov načrtovanja zemljišč v delu parametrov nadgradnje stavb, ki jih določajo ti projekti, Pooblaščeni na področju urbanega oblikovanja in arhitekture, izvršilnega organa Organi mesta Moskve, pooblaščeni na področju varstva predmetov kulturne dediščine, določajo največjo dovoljeno višino razvoja, ki ne krši zgodovinsko uveljavljene silhueta Mesto Moskva.
1. Arhitekturna in gradbena oblikovanje, gradnja, rekonstrukcija, prenova kapitalskih objektov na ozemljih varstva kulturne dediščine in zgodovinskih območij iz dela 4 člena 62 tega kodeksa določb sistemov kulturne dediščine in zgodovinskega \\ t Območja se izvajajo v skladu z zahtevami zakonodaje pri varstvu objektov kulturne dediščine in to kodeksom.
2. Oddelki projektne dokumentacije kapitalskih gradbenih objektov, ki vsebujejo načrt načrtovanja za načrtovanje zemljišč, arhitekturne rešitve, dejavnosti za izboljšanje ozemlja, morajo biti v skladu z zahtevami urbanističnega načrtovalnega načrta zemljišča, ki je bila določena na podlagi ustreznih zgodovinskih in kulturnih Regulativni načrt.
3. V poglavju mora projekt gradbenega projekta v projektni dokumentaciji kapitalskega gradbenega sklada vsebovati določbe in dejavnosti, ki zagotavljajo pripravljalna dela v gradbeništvu, rekonstrukciji, prenovi kapitalske gradnje zgodovinskega videza urbanega okolja.
4. Izvajanje državne preučitve projektne dokumentacije za gradnjo kapitala na področju zaščite kulturne dediščine in zgodovinskih območij je obvezno. Sklenitev državne preučitve te projektne dokumentacije mora vsebovati sklepe o njegovi skladnosti ali neskladnosti z zahtevami zakonodaje v smislu izvajanja urbanističnih dejavnosti na področju varstva kulturne dediščine in zgodovinskih območij. Zaključek državnega pregleda projektne dokumentacije ne more biti pozitiven, če ta projektna dokumentacija ne izpolnjuje določenih zahtev.
5. Pri izvajanju državnega gradbenega nadzora v gradbeništvu, rekonstrukciji, prenosu kapitalskih objektov na območjih na področju varstva kulturne dediščine in zgodovinskih območij, izvršilnega organa mesta Moskve, pooblaščeni za izvajanje nadzora stavb države , zagotavlja preverjanje skladnosti dela, opravljenega v postopku gradnje, rekonstrukcije, prenovo kapitalskih objektov, zahteve tehničnih predpisov v smislu zagotavljanja varnosti kulturne dediščine, kot tudi določbe projektne dokumentacije, določene v odstavku \\ t 3 tega članka.
6. Državni nadzor nad stanjem objektov za kulturne dediščine pri izvajanju gradnje, rekonstrukcije, prenovi kapitalske gradnje pri varstvu objektov kulturne dediščine izvaja izvršilna uprava mesta Moskve, ki je pooblaščena na področju varstva Mesta kulturne dediščine v skladu s svojimi pooblastili.
