Dejavniki, ki določajo integracijske procese
Cilji in učinki povezovanja
2. Teorije mednarodnega gospodarskega povezovanja
3. Glavne integracijske skupine sveta
EU kot najzrelejša integracijska skupina
Značilnosti integracije v severnoameriški regiji
4. Mehanizem povezovanja: primer EU
Pravni okvir EU
5. Gospodarska integracija na postsovjetskem prostoru
Struktura organov CIS
Obeti CIS
sklepe
Izrazi in pojmi
Vprašanja za samopreverjanje
Trenutno v svetovnem gospodarstvu obstajata dva trenda. Na eni strani se povečuje integriteta svetovnega gospodarstva in njegova globalizacija, kar je posledica razvoja gospodarskih vezi med državami, liberalizacije trgovine, ustvarjanja sodobnih komunikacijskih in informacijskih sistemov, svetovnih tehničnih standardov in norm. Ta proces se še posebej kaže v dejavnostih TNC.
Po drugi strani pa obstaja ekonomska konvergenca in interakcija držav na regionalni ravni, oblikujejo se velike strukture regionalnega povezovanja, ki se razvijajo v smeri oblikovanja relativno neodvisnih središč svetovnega gospodarstva.
Mednarodno gospodarsko povezovanje- To je proces gospodarskega in političnega združevanja držav, ki temelji na razvoju globokih stabilnih odnosov in delitvi dela med nacionalnimi gospodarstvi, medsebojnem delovanju njihovih gospodarstev na različnih ravneh in v različnih oblikah. Na mikro ravni ta proces poteka skozi interakcijo posameznih podjetij v sosednjih državah na podlagi oblikovanja različnih gospodarskih odnosov med njimi, vključno z ustanovitvijo podružnic v tujini. Na meddržavni ravni povezovanje poteka na podlagi oblikovanja gospodarskih združenj držav in usklajevanja nacionalnih politik.
Hiter razvoj meddržavnih odnosov povzroča potrebo po meddržavni (in v nekaterih primerih nadnacionalnih) predpisih, katerih namen je zagotoviti prost pretok blaga, storitev, kapitala in delovne sile med državami v določeni regiji, usklajevati in voditi skupno gospodarsko, denarno ter finančna, znanstvena in tehnična, socialna, zunanja in obrambna politika. Posledično nastanejo enotni regionalni gospodarski kompleksi z enotno valuto, infrastrukturo, skupnimi gospodarskimi nalogami, finančnimi skladi, skupnimi nadnacionalnimi ali meddržavnimi državnimi organi.
Najenostavnejša in najbolj razširjena oblika gospodarskega povezovanja je območje proste trgovine, znotraj katerega se odpravijo trgovinske omejitve med sodelujočimi državami, predvsem pa carine.
Oblikovanje območij proste trgovine povečuje konkurenco na domačem trgu med domačimi in tujimi proizvajalci blaga, kar po eni strani povečuje tveganje bankrota, po drugi strani pa spodbuda za izboljšanje proizvodnje in uvajanje inovacij. Odprava carin in netarifnih omejitev praviloma velja za industrijsko blago; za kmetijske proizvode je liberalizacija uvoza omejena. To je bilo značilno za EU, zdaj pa ga opažajo v severnoameriški regiji in Latinski Ameriki. Druga oblika - carinska unija - skupaj z delovanjem območja proste trgovine pomeni vzpostavitev enotne zunanjetrgovinske tarife in izvajanje skupne zunanjetrgovinske politike v odnosu do tretjih držav.
V obeh primerih se meddržavni odnosi nanašajo le na področje izmenjave, da bi sodelujočim državam zagotovili enake možnosti pri razvoju medsebojne trgovine in finančnih poravnav.
Carinsko unijo pogosto dopolnjuje pozitivna unija, ki zagotavlja medsebojno konvertibilnost valut in delovanje enotne denarne obračunske enote.
Kompleksnejša oblika je skupni trg, ki svojim udeležencem poleg proste medsebojne trgovine in enotne zunanjetrgovinske tarife omogoča svobodo pretoka kapitala in delovne sile ter usklajevanje gospodarske politike.
Z delovanjem enotnega trga se oblikujejo skupni skladi za spodbujanje družbenega in regionalnega razvoja, ustvarjajo se nadnacionalni organi upravljanja in nadzora, izboljšuje se pravni sistem, tj. obstaja en sam gospodarski, pravni in informacijski prostor.
Najvišja oblika meddržavnega gospodarskega povezovanja je gospodarska in monetarna unija, ki združuje vse te oblike povezovanja s skupno ekonomsko in denarno politiko: Ta zveza poteka le v zahodni Evropi. Šele tukaj je proces gospodarske integracije prešel vse navedene stopnje.
Gospodarsko povezovanje temelji na številnih objektivnih dejavnikih, med katerimi so najpomembnejši:
... globalizacija gospodarskega življenja;
... poglabljanje mednarodne delitve dela (glej poglavje 33);
... svetovna znanstvena in tehnološka revolucija;
... povečanje odprtosti nacionalnih gospodarstev. Vsi ti dejavniki so medsebojno odvisni.
V sodobnih razmerah je razvoj stabilnih gospodarskih odnosov med državami in zlasti med njihovimi podjetji na podlagi mednarodne delitve dela dobil svetovni značaj. Naraščajoča odprtost nacionalnih gospodarstev, dejavnosti TNC, razvijajoča se znanstvena in tehnološka revolucija, mednarodna trgovina, migracije kapitala, sodobni prometni sistemi, komunikacije in informacije so prispevali k prehodu procesa internacionalizacije gospodarskega življenja na raven, na kateri nastala je globalna mreža medsebojnih povezav v integralnem svetovnem gospodarstvu z aktivnim sodelovanjem v njem. večina podjetij v večini držav sveta.
Globalizacija gospodarskega življenja je najbolj intenzivna na regionalni ravni, saj ima večina podjetij stike s podjetji v sosednjih državah. Zato je eden glavnih trendov globalizacije svetovnega gospodarstva oblikovanje integracijskih con okoli določene države ali skupine najrazvitejših držav, velikih gospodarskih megablokov (ZDA na ameriški celini, Japonska in Združene države. Države v pacifiški regiji, vodilne zahodnoevropske države v zahodni Evropi). V okviru blokov regionalne integracije se včasih oblikujejo podregionalni centri povezovanja, kar je še posebej značilno za pacifiško regijo. Poglabljanje mednarodne delitve dela se nadaljuje. Pod vplivom znanstvenega in tehnološkega napredka se povečuje predmetna, podrobna, tehnološka delitev dela na znotrajfirmski in meddržavni ravni. Povezanost (soodvisnost) proizvajalcev posameznih držav se povečuje na podlagi ne le izmenjave rezultatov dela, temveč tudi organizacije skupne proizvodnje na podlagi sodelovanja, združevanja in dopolnjevanja proizvodnih in tehnoloških procesov. Intenziven razvoj sodelovanja med podjetji iz različnih držav je privedel do nastanka velikih mednarodnih proizvodnih in naložbenih kompleksov, katerih pobudniki so najpogosteje TNK.
Dejavnik, ki spodbuja integracijske procese, je povečanje odprtosti nacionalnih gospodarstev. Značilnosti odprtega gospodarstva so:
... globoka vključenost gospodarstva države v sistem svetovnih gospodarskih odnosov (to posredno dokazuje velika in stalno naraščajoča izvozna kvota za blago in storitve v BDP večine držav sveta, ki je leta 1995 v povprečju znašala 18% okoli sveta);
... oslabitev ali popolna odprava omejitev tekaškega pretoka blaga, kapitala, delovne sile;
... konvertibilnost nacionalnih valut.
Razvoj meddržavnega gospodarskega povezovanja olajša prisotnost številnih predpogojev. Tako se integracijski procesi najbolj produktivno pojavljajo med državami, ki so približno na isti ravni gospodarskega razvoja in imajo homogene gospodarske sisteme.
Drug, nič manj pomemben pogoj je geografska bližina držav, ki se povezujejo, ki se nahajajo v isti regiji in imajo skupno mejo.
Možnost in smotrnost povezovanja v veliki meri določa prisotnost zgodovinsko uveljavljenih in dokaj močnih gospodarskih vezi med državami. Zelo pomembna je skupnost gospodarskih interesov in problemov, katerih reševanje s skupnimi močmi je lahko veliko učinkovitejše kot ločeno. Primer je najbolj razvita oblika povezovanja, ki se je razvila v Evropski uniji.
Cilji mednarodne gospodarske integracije so določeni glede na obliko, v kateri poteka integracija. Sodelujoče države si pri oblikovanju cone proste trgovine in carinske unije (te oblike povezovanja so zdaj najpogostejše) prizadevajo zagotoviti širitev trga in med seboj ustvariti ugodno okolje za trgovino, hkrati pa konkurentom preprečiti tretjih držav na trg.
V Evropi je Rimska pogodba (1957), ki je za končni cilj razglasila oblikovanje skupnega trga, t.j. integralni tržni prostor je bil pravzaprav pravna podlaga za oblikovanje cone proste trgovine in v prihodnosti carinske unije. Izvajanje tega globalnega cilja je konkretiziral Enotni evropski akt (1986). Predvidevalo se je:
... oblikovanje "cone brez notranjih meja" s prostim pretokom vseh proizvodnih dejavnikov;
... vodenje skupne sektorske in znanstveno -tehnične politike na prednostnih področjih gospodarske dejavnosti;
... izvajanje enotne regionalne politike za izenačitev družbeno-ekonomskega razvoja tako sodelujočih držav kot posameznih upravnih regij;
... razvoj skupne zunanje politike, politično sodelovanje.
Evropska unija - najvišja oblika povezovanja v tem obdobju - želi ustvariti trojno unijo na svojem ozemlju: gospodarsko, denarno, z enotnim evrom in politično. Načrtuje se izvajanje uravnotežene dolgoročne socialne in gospodarske politike.
Razvoj gospodarskega povezovanja ima nedvomno pozitivne učinke na vpletene strani in določene negativne posledice. Tako nastanek integracijskih blokov znatno poveča njihov gospodarski potencial, prispeva k širitvi trgovinskih in sodelovalnih ter proizvodnih vezi. To potrjuje razvoj številnih integracijskih skupin, vključno z EU, NAFTA, MERCOSUR itd.
Poleg tega gospodarska konvergenca držav v regionalnem okviru ustvarja ugodne pogoje za podjetja iz držav, ki sodelujejo v gospodarskem povezovanju, in jih do določene mere ščiti pred konkurenco podjetij iz tretjih držav.
Poleg tega integracijska interakcija svojim udeležencem omogoča skupno reševanje najbolj akutnih družbenih problemov, kot so izravnavanje pogojev za razvoj najbolj zaostalih regij, blažitev razmer na trgu dela, vodenje znanstvene in tehnične politike, značilne za Države članice EU.
Vendar se interakcije nacionalnih gospodarstev pojavljajo z različno stopnjo intenzivnosti, na različnih lestvicah, kar se jasneje kaže v določenih regijah.
Najzrelejšo obliko mednarodnega povezovanja predstavlja EU; integracijski procesi se v severnoameriških in azijsko-pacifiških regijah zelo uspešno razvijajo. V Latinski Ameriki in zlasti v Afriki preveč različni izhodiščni pogoji in različni interesi državam teh celin ne omogočajo vzpostavitve učinkovitega in močnega meddržavnega sodelovanja.
Poleg tega občasno obstajajo nasprotja interesov sodelujočih držav in znotraj skupin. Tako je odločitev o uvedbi enotne denarne enote v EU - evra - razdelila države članice Evropske unije na zagovornike in nasprotnike te akcije (med slednje sodijo Velika Britanija, Švedska, Danska).
Delovanje območij proste trgovine in liberalizacija uvoza zaostrujeta konkurenco na domačem trgu, kar ustvarja, kot je bilo že omenjeno, grožnjo nacionalnim proizvajalcem blaga.
V teoriji gospodarskega povezovanja obstaja več področij, ki se razlikujejo predvsem po različnih ocenah integracijskega mehanizma. To so neoliberalizem, korporalizem, strukturalizem, neokejnzijanizem, dirigistični trendi itd.
Predstavniki zgodnjega neoliberalizma (1950-1960) - švicarski ekonomist Wilhelm Repke in francoska dejanja spontanih tržnih sil in svobodne konkurence ne glede na gospodarsko politiko držav in obstoječe nacionalne in mednarodne pravne akte. Vmešavanje države na področje mednarodnih gospodarskih odnosov po njihovem mnenju vodi do takšnih negativnih pojavov, kot so inflacija, neravnovesje v mednarodni trgovini in motnje pri plačilih.
Vendar je razvoj mednarodnega gospodarskega povezovanja, oblikovanje regionalnih meddržavnih sindikatov z aktivnim sodelovanjem držav pokazalo nedoslednost stališč prvih neoliberalcev. Predstavnik poznega neoliberalizma, ameriški znanstvenik Bela Balassa, je problem integracije obravnaval na nekoliko drugačni ravni: ali ekonomsko povezovanje vodi v intenzivnejšo udeležbo države v gospodarskih zadevah. Veliko pozornosti je bilo namenjenega razvoju integracije, ki poteka na podlagi gospodarskih in političnih procesov.
Sredi 60 -ih let. nastala je korporacijska smer, katere predstavnika, ameriška ekonomista Sidney Rolf in Eugene Rostow, sta identificirala nov osred integracije. Menili so, da je v nasprotju s tržnim mehanizmom in državno ureditvijo delovanje TNK sposobno zagotoviti integracijo mednarodnega gospodarstva, njegov racionalen in uravnotežen razvoj.
Predstavniki organizacije - švedski ekonomist Gunnar Myrdal idr. So bili kritični do ideje o popolni liberalizaciji pretoka blaga, kapitala in delovne sile v integriranem prostoru, saj so menili, da bi lahko prosto delovanje tržnega mehanizma povzročilo določena nesorazmerja. pri razvoju in lokaciji proizvodnje, poglabljanju dohodkovne neenakosti. Na gospodarsko povezovanje so gledali kot na globok proces strukturnih preobrazb v gospodarstvih držav, ki se povezujejo, kar je povzročilo nastanek kakovostno novega integriranega prostora, bolj popolnega gospodarskega organizma. Po njihovem mnenju so poli razvoja integracije velika podjetja, industrijska podjetja in celotne industrije.
V 70. letih. Razširjene so bile ideje neznanja, katerih predstavniki - zlasti ameriški ekonomist Richard Cooper in drugi - so menili, da je osrednji problem mednarodnega gospodarskega sodelovanja, kako ohraniti številne koristi širokega mednarodnega gospodarskega sodelovanja pred omejitvami in hkrati ohraniti največjo stopnjo svobode za vsako državo. Neo -keynezijci so predlagali dve možni možnosti za razvoj mednarodne integracije: prva - integracija s poznejšo izgubo nacionalne svobode, vendar obvezno usklajevanje gospodarskih ciljev in politik; drugi je integracija s pogojem ohranitve čim večje nacionalne avtonomije. Ob predpostavki, da nobene od teh možnosti ni mogoče predstaviti v čisti obliki, so menili, da jih je treba optimalno združiti z usklajevanjem notranje in zunanje gospodarske politike vključujočih se strani.
Nekakšna neokejnzijanska usmeritev sta d in r in zm, katerih teoretiki zanikajo tudi odločilno vlogo v integracijskih procesih tržnega mehanizma in menijo, da je oblikovanje in delovanje mednarodnih gospodarskih struktur možno na podlagi razvoja skupno gospodarsko politiko vključujočih se strank, usklajevanje socialne zakonodaje, usklajevanje kreditnih politikov. To smer ekonomske misli predstavlja nizozemski znanstvenik Jan Tinbergen.
Domači ekonomisti so imeli pomembno vlogo pri razvoju teorije mednarodne gospodarske integracije. N.P. Shmelev povezuje izvore svetovnih integracijskih procesov s potrebami sodobne mednarodne delitve dela, razvojem znanstvenega in tehnološkega napredka, poglabljanjem mednarodne specializacije in sodelovanjem gospodarskih struktur posameznih držav. Za najpomembnejše značilnosti povezovanja meni, da je meddržavna ureditev gospodarskih procesov, postopno oblikovanje integriranega gospodarskega kompleksa s splošnimi razsežnostmi in splošno strukturo razmnoževanja; odprava upravnih in gospodarskih ovir, ki ovirajo prost pretok blaga, kapitala in delovne sile v regiji; izenačitev stopenj gospodarskega razvoja držav, ki se povezujejo.
Yu.V. Šiškov v meddržavnem integracijskem procesu izpostavlja "zasebne integracije" proizvodnih, nacionalnih, blagovnih in kreditnih trgov. Po njegovem mnenju je v reprodukcijskem ciklu proizvodna sfera najmanj podvržena integraciji in v večji meri kreditno -finančni sferi. Šiškov upravičeno meni, da integracija temelji na delovanju tržnih mehanizmov, ki urejajo predvsem neposredne mednarodne gospodarske odnose na ravni gospodarskih subjektov. Temu seveda sledi medsebojno prilagajanje nacionalnih, pravnih, davčnih in drugih sistemov.
Trenutno so v zvezi s širitvijo EU zaradi vstopa novih držav vanj razvili številne modele za nadaljnji razvoj evropske integracije na poti njenega poglabljanja, med katerimi so tudi modeli »postopnega povezovanja«. «,» Evropa koncentričnih krogov «,» diferencirana integracija «izstopajo. Prva dva modela temeljita na zamisli o oblikovanju v EU "jedra" najrazvitejših držav, okoli katerega se oblikujejo "krogi" držav z manjšo globino integracije.
Model "diferencirane integracije" predvideva, da bi morala geografska širitev EU spremeniti koncept integracije, in predvideva razlikovanje hitrosti integracijskih procesov v različnih državah. Tako kot "postopno" je tudi "diferencirano" povezovanje namenjeno poglabljanju integracijskih procesov, hkrati pa odpravlja potrebo po podpisu pogodb in časovnih rokov. Predvideno je tudi ustvarjanje "jedra" z drugačno sestavo udeležencev.
Kot izhaja iz analize teorije integracije, njena objektivna narava ne pomeni, da se pojavlja spontano, spontano, izven okvira vlade s strani državnih in meddržavnih organov. Oblikovanje kompleksov regionalnega povezovanja ima pravno podlago. Cele skupine držav se na podlagi medsebojnih dogovorov združujejo v regionalne meddržavne komplekse in vodijo skupno regionalno politiko na različnih področjih družbenega, političnega in gospodarskega življenja.
Med številnimi integracijskimi skupinami je mogoče izpostaviti: v zahodni Evropi - EU, v Severni Ameriki - NAFTA, v azijsko -pacifiški regiji - ASEAN, v Evraziji - CIS.
Zgodovinsko gledano so se integracijski procesi najbolj jasno pokazali v zahodni Evropi, kjer se je v drugi polovici dvajsetega stoletja oblikoval enotni gospodarski prostor celotne regije, znotraj katerega so se oblikovali splošni pogoji razmnoževanja in ustvaril mehanizem za njegovo ureditev. Tu je integracija dosegla svoje najbolj zrele oblike.
Uradno se je do 1. novembra 1993 vodilna integracijska skupina zahodnoevropskih držav imenovala Evropske skupnosti, saj se je pojavila po združitvi leta 1967 organov treh prej neodvisnih regionalnih organizacij:
... Evropska skupnost za premog in jeklo (ESPJ); Pariška pogodba o ustanovitvi ESPJ je začela veljati leta 1951;
... Evropska gospodarska skupnost (EGS); Rimska pogodba o ustanovitvi EGS je bila sklenjena leta 1957, začela veljati leta 1958;
... Evropska skupnost za atomsko energijo (Euratom); pogodba je začela veljati leta 1958.
Pomemben mejnik v razvoju EU je bil Enotni evropski akt, ki je začel veljati 1. julija 1987 in so ga odobrile in ratificirale vse članice Skupnosti. Ta akt je uvedel in zakonsko določil temeljite spremembe pogodb o ustanovitvi EU.
Prvič, dejavnosti gospodarskega povezovanja EU so se združile z evropskim političnim sodelovanjem v en sam proces. Predvidena je bila ustanovitev Evropske unije, ki naj bi zagotovila ne le visoko stopnjo gospodarskega, denarnega, finančnega, humanitarnega sodelovanja sodelujočih držav, temveč tudi usklajevanje zunanje politike in varnosti. Izvajanje Enotnega evropskega akta bo vodilo do dejstva, da bo Evropska unija imela zvezno strukturo.
Drugič, Enotni evropski akt je postavil nalogo dokončanja oblikovanja enotnega notranjega trga v EU kot prostora brez notranjih meja, v katerem je zagotovljen prost pretok blaga, kapitala, storitev in civilistov, kar je bilo doseženo. Za uresničitev ideje o enotnem trgu je Komisija EU razvila približno 300 programov za odpravo trgovinskih in gospodarskih ovir med državami članicami EU. Do sredine 90. let. te ovire so bile v veliki meri odpravljene.
Leta 1991 in 1992. podpisani so bili sporazumi o oblikovanju ekonomske in monetarne unije (Maastrichtski sporazumi). Od 1. novembra 1993, po začetku veljavnosti Maastrichtskih sporazumov, je uradno ime te skupine Evropska unija.
Razvoj vključevanja v EU je šel skozi številne stopnje, za katere je značilno tako poglabljanje, prehod iz nižjih oblik (območje proste trgovine, carinska unija, skupni trg) v višje (gospodarska in monetarna unija) kot tudi povečanje število udeležencev.
Od 1. januarja 1995 EU kot polnopravne članice vključuje 15 držav: Avstrijo, Belgijo, Veliko Britanijo, Nemčijo, Grčijo, Dansko, Irsko, Španijo, Italijo, Luksemburg, Nizozemsko, Portugalsko, Francijo, Finsko, Švedsko.
Trenutno je EU zaključila vzpostavitev enotnega trga, sistema meddržavne uprave, države pa so formalizirale gospodarsko, monetarno in politično unijo.
Obstoj gospodarske unije določa, da Svet ministrov EU razvija glavne smeri gospodarske politike EU in spremlja skladnost z njimi gospodarskega razvoja vsake države članice.
Cilj politične unije je voditi skupno zunanjo politiko, zlasti na področju varnosti, in razvijati skupne pristope v okviru domače zakonodaje: civilno in kazensko.
Monetarna unija pomeni izvajanje enotne denarne politike v EU in delovanje skupne valute za vse države. V ta namen so bili v skladu z Maastrichtskimi sporazumi določeni in se izvajajo pogoji za uvedbo enotne valute, evra:
... 1997 Države članice EU poskušajo upoštevati norme, potrebne za uvedbo evra na svojem ozemlju: proračunski primanjkljaj - manj kot 3% BDP, inflacija - za največ 1,5 odstotne točke višja od kazalnikov treh držav z najnižjo vrednostjo inflacija med kandidati za uvedbo evra;
... v začetku leta 1998 Države, ki so izpolnile zahteve in lahko vstopijo v monetarno unijo, so določene;
... 1. januar 1999 Države so svoje valute končno vezale na evro. Centralna banka EU začne delovati;
... 1999-2002 Banke in druge finančne institucije prehajajo na brezgotovinski evro;
... 1. januar 2002 se pojavijo eurobankovci, nacionalne valute še naprej krožijo;
... 1. julij 2002 Stare valute prenehajo obstajati.
Od 1. januarja 1999 je evro deloval kot obračunska enota. Vendar se od 1. januarja 1999 vse članice EU niso pridružile denarni uniji. Velika Britanija, Grčija, Danska in Švedska so ostale zunaj evroobmočja. Konec leta 1998 Grčija ni izpolnjevala „maastrichtskih meril“ glede javnega dolga (107,7% BDP) in stopnje inflacije (4,5%). Velika Britanija je preložila svoj pristop vsaj do leta 2002 in se do naslednjih parlamentarnih volitev ni želela ločiti od lastne valute. Švedska in Danska sta proti znižanju socialne porabe države, ki je predvideno v EU.
Na prelomu XXI stoletja. predvideva se znatna širitev Evropske unije. Število njenih članov se bo povečalo s 15 na 26, predvsem zaradi držav Srednje in Vzhodne Evrope (CEE) in baltskih držav. Želja držav Srednje in Vzhodne Evrope po vstopu v EU je bila očitna že v začetku 90. let, ko so bili podpisani sporazumi o njihovem pridružitvi EU. Ti sporazumi so predvidevali približevanje zakonodaje pridruženih držav zakonodaji EU, širitev zunanjegospodarskih odnosov, oblikovanje območja proste trgovine z industrijskim blagom med pogodbenicama v 10 letih s postopnim odpravljanjem carin in drugih ovir. Od leta 1995 je EU odpravila dajatve za države Srednje in Vzhodne Evrope za večino industrijskega blaga; za železne kovine in tekstilno blago je bil v letih 1996-1997 uveden prost dostop. Od druge polovice 90. Industrijsko blago EU prosto vstopa na notranje trge pridruženih držav.
Toda da bi bile države Srednje in Vzhodne Evrope upravičene do članstva v EU, morajo zagotoviti izpolnjevanje številnih pogojev: stabilnost institucij, ki zagotavljajo demokracijo; pravni red; spoštovanje človekovih pravic in varstvo narodnih manjšin; delujoče tržno gospodarstvo; sposobnost obvladovanja konkurence in tržnih sil v Uniji; možnost prevzeti obveznosti člana, vključno z nalogami politične, gospodarske in monetarne unije. Države Srednje in Vzhodne Evrope doslej nimajo vseh potrebnih gospodarskih in socialnih predpogojev za polnopravno članstvo v EU.
Za vstop v Evropsko unijo zaprosijo Bolgarija, Madžarska, Ciper, Latvija, Litva, Poljska, Romunija, Slovaška, Slovenija, Češka, Estonija. Vendar je pripravljenost teh držav, da se pridružijo Uniji, drugačna. Bistvo pa ni le pomembno zaostajanje v gospodarskem razvoju držav članic EU. Presenetljiva je tudi notranja diferenciacija prosilcev glede na BDP na prebivalca, strukturo gospodarstva, zrelost tržnih razmerij, višino plač in inflacijo.
Če je v EU BDP na prebivalca v povprečju 22 tisoč dolarjev, potem v Bolgariji le 1540 dolarjev, Poljska - 2400, Češka - 3200, Madžarska - 3840, Slovenija - 7040 dolarjev. "
"MEMO. 1999. št. 3. str. 97.
Na podlagi tega je Svet Evropske unije za vsako državo prosilko razvil posebno pristopno strategijo, ki jo je razdelila na dva ešalona.
Prva skupina držav: Madžarska, Poljska, Slovenija, Češka, Estonija vodijo individualna pogajanja z EU od 30. marca 1999. Predvideva se, da se bo širitev EU na račun teh držav začela v letih 2003-2004; ostalo - Bolgarijo, Romunijo, Slovaško, Latvijo, Litvo - bo spremljala posebna evropska konferenca, datum njihovega pristopa k EU pa ni določen.
Širitev Evropske unije ima prednosti in slabosti. Po eni strani se virovski potencial EU povečuje na račun novih ozemelj in prebivalstva, trg sedanjih članic se močno širi, politični status EU v svetu pa se krepi. Po drugi strani pa bodo od EU potrebni veliki stroški, zlasti povečanje proračunskih izdatkov za subvencije in transferje novim članicam EU. Tveganje nestabilnosti v Evropski uniji se bo povečalo, saj se bodo pridružile države z zaostalo gospodarsko strukturo, ki zahtevajo radikalno posodobitev. Razvoj povezovanja brez dvoma bo nedvomno potekal na račun njegovega poglabljanja zaradi zmanjšanja izdatkov za socialne, regionalne in strukturne politike, ki se trenutno izvajajo v EU.
V prihodnje se nameravajo pridružiti tudi Albanija, Makedonija, Hrvaška, Turčija, ki je v carinski uniji z EU. Malta je leta 1996 spremenila svojo odločitev o članstvu v EU.
Partnerstvo med Rusijo in EU je bilo pravno formalizirano leta 1994. Sporazum o partnerstvu in sodelovanju (PCP) je priznal, da je Rusija država s prehodnim gospodarstvom. Sporazum predvideva izvajanje obravnave držav, ki so najbolj naklonjene strankam v njihovih zunanjegospodarskih odnosih, v obliki, ki je splošno sprejeta v mednarodni praksi: širitev sodelovanja na številnih področjih (standardizacija, znanost, tehnologija, vesolje, komunikacije), širitev trgovine v blagu in storitvah, spodbujanju zasebnih naložb itd.
Vendar je izvajanje sporazuma o partnerstvu in sodelovanju v celoti mogoče šele po tem, ko so ga ratificirali parlamenti vseh držav članic EU in Rusija, kar je trajalo nekaj časa. Da bi približali trenutek izvajanja doseženih sporazumov, je bil junija 1995 podpisan Začasni trgovinski sporazum med Rusijo in EU, vključno s členi Sporazuma o partnerstvu in partnerstvu, ki niso zahtevali ratifikacije, tj. ni privedlo do sprememb zakonodaje držav, ki sodelujejo v sporazumu. 1. decembra 1997 je začel veljati ATP.
Evropska unija je glavna trgovinska partnerica Rusije. Ta predstavlja 40% svojega zunanjetrgovinskega prometa, v primerjavi s 5% z Združenimi državami. Glede na to razmerje dolarizacija zunanjih gospodarskih odnosov Rusije ni povsem upravičena in evro bi lahko dolgoročno potisnil dolar z opredeljujočega položaja v gospodarskih odnosih Rusije z EU. Vstop evra v notranji promet ruske valute lahko prispeva k nadaljnjemu razvoju zunanjegospodarskih odnosov med Rusijo in Evropsko unijo.
V prihodnjih letih bo glavna naloga v odnosih z EU izvajanje Sporazuma o partnerstvu in partnerstvu in reševanje posebnih spornih vprašanj na področju trgovine, zlasti glede protidampinške politike v zvezi z Rusijo.
Obenem Evropska unija meni, da potrebni gospodarski in pravni predpogoji za vstop Rusije v EU še niso zreli.
Celotno ozemlje Severne Amerike je območje proste trgovine, uradno imenovano Severnoameriški sporazum o prosti trgovini (NAFTA), ki združuje ZDA, Kanado in Mehiko in deluje od leta 1994. Dolgo so potekali integracijski procesi. tukaj na ravni podjetij in področij ter niso bili povezani z državnimi in meddržavnimi predpisi. Na državni ravni je bil ameriško-kanadski sporazum o prosti trgovini sklenjen šele leta 1988; Mehika se mu je pridružila leta 1992.
O obsegu gospodarskih odnosov med temi državami na podlagi medsebojne trgovine in gibanja kapitala je mogoče oceniti po naslednjih podatkih. Približno 75-80% kanadskega izvoza (ali 20% kanadskega BNP) se realizira v ZDA. Delež ameriških neposrednih tujih naložb v Kanadi je več kot 75%, Kanada v ZDA pa 9%. Približno 70% mehiškega izvoza gre v ZDA, od tam pa prihaja 65% mehiškega uvoza.
Obstoječa struktura severnoameriškega integracijskega kompleksa ima svoje značilnosti v primerjavi z evropskim modelom povezovanja. Glavna razlika je asimetrija gospodarske soodvisnosti ZDA, Kanade in Mehike. Interakcija gospodarskih struktur Mehike in Kanade je po globini in obsegu precej slabša od kanadsko-ameriške in mehiško-ameriške integracije. Kanada in Mehika sta bolj verjetna konkurenta na ameriškem trgu blaga in dela, tekmeca pri privabljanju kapitala in tehnologije ameriških korporacij kot partnerja v procesu povezovanja.
Druga značilnost severnoameriške gospodarske skupine je, da so njeni člani v različnih izhodiščih. Če se je Kanada v zadnjem desetletju uspela približati Združenim državam v smislu glavnih ekonomskih makro kazalnikov (BNP na prebivalca, produktivnost dela), bi Mehika, ki je bila dolga leta v položaju ekonomsko zaostale države z velikim zunanjim dolgom, še vedno ohranja precejšnjo vrzel s temi državami glede glavnih osnovnih kazalnikov.
Ključne točke severnoameriškega sporazuma o prosti trgovini, ki podrobno ureja številne vidike gospodarskih odnosov med tremi sosednjimi državami, so:
... odprava vseh carin do leta 2010;
... odprava znatnega števila netarifnih ovir pri trgovini z blagom in storitvami;
... omilitev režima za severnoameriške naložbe v Mehiki;
... liberalizacija dejavnosti ameriških in kanadskih bank na mehiškem finančnem trgu;
... ustanovitev ameriško-kanadsko-mehiške arbitražne komisije.
V prihodnje se ne predvideva le poglobitev medregionalnega sodelovanja v okviru NAFTA, temveč tudi širitev sestave na račun drugih držav Latinske Amerike.
Aprila 1998 je bilo v glavnem mestu Čila Santiagu na srečanju voditeljev držav in vlad 34 držav Severne, Srednje in Južne Amerike (brez Kube) podpisana Santiagova deklaracija o ustanovitvi vseameriške države do leta 2005. Območje proste trgovine z 850 milijoni prebivalcev in skupnim obsegom proizvedenega BDP je več kot 9 bilijonov dolarjev, zato govorimo o oblikovanju medregionalne trgovinske in gospodarske skupnosti.
Značilnost integracijskih procesov v azijsko-pacifiški regiji (APR) je oblikovanje podregionalnih centrov povezovanja, katerih stopnja vključenosti je zelo različna in ima svoje posebnosti. Regija ima številne lokalne cone iz dveh ali več držav. Tako je bil podpisan sporazum o prosti trgovini med Avstralijo in Novo Zelandijo. Na podlagi razvoja regionalne trgovine se gospodarstva držav, kot so Malezija in Singapur, Tajska in Indonezija, dopolnjujejo. Japonska in Kitajska pa ostajata glavni težišči. Zavzemajo prevladujoče položaje v regiji.
V jugovzhodni Aziji se je razvila dokaj razvita struktura - Združenje držav jugovzhodne Azije (ASEAN), ki vključuje Indonezijo, Malezijo, Filipine, Singapur, Tajsko, Brunej, Vietnam, Mjanmar in Laos. Društvo je bilo ustanovljeno leta 1967, vendar so si člani šele leta 1992 zadali nalogo, da do leta 2008 s postopnim zniževanjem tarif znotraj njega ustvarijo regionalno območje proste trgovine. Vsaka od držav članic ASEAN je povezana z gospodarstvi Japonske, ZDA in na novo industrializiranih držav Azije. Velik del azijsko-pacifiške trgovine (tudi znotraj ASEAN-a) predstavlja trgovina med lokalnimi podružnicami japonskih, ameriških, kanadskih, tajvanskih in južnokorejskih družb. Pomen Kitajske narašča, zlasti v državah konfucijanske kulture.
Poleg ASEAN-a v azijsko-pacifiški regiji deluje še nekaj neodvisnih gospodarskih združenj, vključno z Azijsko-pacifiško gospodarsko skupnostjo (APEC), ustanovljeno leta 1989, ki jo je na začetku zastopalo 18 držav (Avstralija, Brunej, Hong Kong, Kanada, Kitajska, Kiribati, Malezija, Marshallovi otoki, Mehika, Nova Zelandija, Papua Nova Gvineja, Republika Koreja, Singapur, ZDA, Tajska, Tajvan, Filipini, Čile), ki so se jim nato (deset let kasneje) pridružile še Rusija, Vietnam in Peru .
Dejavnosti APEC so namenjene spodbujanju medsebojne trgovine in razvoju sodelovanja, zlasti na področjih, kot so tehnični standardi in certificiranje, usklajevanje carin, razvoj industrije surovin, promet, energetika in mala podjetja.
Predvideva se, da bo do leta 2020 v okviru APEC vzpostavljeno največje območje proste trgovine na svetu brez notranjih ovir in carin. Toda za razvite države, ki so članice APEC, bi bilo treba to nalogo rešiti do leta 2010.
Priznana smer pacifiških gospodarskih organizacij je tako imenovani odprti regionalizem. Njegovo bistvo je v tem, da je razvoj sodelovalnih vezi in odprava omejitev pretoka blaga, delovnih virov in kapitala znotraj določene regije skupaj z upoštevanjem načel STO / GATT, zavračanjem protekcionizma v odnosu do drugih držav, in spodbujanje razvoja zunajregionalnih gospodarskih vezi.
Razvoj meddržavnega gospodarskega sodelovanja na poti povezovanja poteka tudi v drugih regijah Azije. Tako je leta 1981 na Srednjem vzhodu nastal Svet za sodelovanje arabskih držav Zaliva, ki združuje Savdsko Arabijo, Bahrajn, Katar, Kuvajt, Združene arabske emirate in Oman. To je tako imenovana oljna šestica.
Leta 1992 je bila napovedana ustanovitev Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj držav Srednje Azije (EKO-EKO). Pobudniki so bili Iran, Pakistan in Turčija. V prihodnosti se načrtuje, da se na tej podlagi ustvari srednjeazijski skupni trg s sodelovanjem Azerbajdžana, Kazahstana in srednjeazijskih republik, ki so zdaj del CIS.
Oblikovanje trgovskih in gospodarskih združenj vse bolj temelji na skupnosti verskih, ideoloških in kulturnih korenin. Junija 1997 je bilo v Istanbulu na srečanju visokih predstavnikov držav iz različnih regij: Turčije, Irana, Indonezije, Pakistana, Bangladeša, Malezije, Egipta in Nigerije sklenjeno ustanovitev "muslimanske osmice" s ciljem trgovinsko, denarno, finančno ter znanstveno in tehnično sodelovanje.
Gospodarsko povezovanje držav Latinske Amerike ima svoje posebnosti. Za Latinsko Ameriko je bila v prvi fazi (70. leta) značilna ustanovitev številnih gospodarskih združenj z namenom liberalizacije zunanje trgovine in zaščite znotrajregionalnega trga s carinsko oviro. Mnogi od njih danes formalno obstajajo.
Do sredine 90. let. integracijski procesi so se okrepili. Zaradi trgovinskega pakta, sklenjenega leta 1991 in je začel veljati 1. januarja 1995 med Argentino, Brazilijo, Urugvajem in Paragvajem (MERCOSUR), je nastal nov velik regionalni trgovinsko -gospodarski blok, v katerem je približno 90% medsebojne trgovine je osvobojen vseh tarifnih ovir in je v zvezi s tretjimi državami določena enotna carinska tarifa. Tu je skoncentriranih 45% prebivalstva Latinske Amerike (več kot 200 milijonov ljudi), kar je več kot 50% celotnega BDP.
MERCOSUR ima določen sistem upravljanja in usklajevanja integracijskih procesov. Vključuje Svet za skupni trg, ki ga sestavljajo zunanji ministri, Skupna skupina za trg, izvršni organ in 10 podrejenih tehničnih komisij. Dejavnost podjetja MERCOSUR pomaga stabilizirati gospodarski razvoj držav članic, zlasti zajeziti inflacijo in upad proizvodnje. Hkrati pa obstajajo tudi nerešeni problemi: valutna ureditev, poenotenje obdavčitve, delovna zakonodaja.
Želja držav Srednje Amerike (Gvatemala, Honduras, Kostarika, Nikaragva in Salvador) po gospodarski interakciji se je pravno izrazila v sklenitvi med njimi že v šestdesetih letih. pogodbo, ki je zahtevala ustanovitev območja proste trgovine in nato Srednjeameriškega skupnega trga (CACM). Vendar so se gospodarske in politične razmere, ki so se v prihodnje razvile v tej regiji, znatno upočasnile proces integracijske interakcije.
Od sredine 90. območje proste trgovine se s pomočjo Mehike ustvarja na podlagi CACO, katerega dejavnosti so do takrat močno oslabele. Posledično je intraregionalna trgovina močno narasla. Za integracijske procese v Latinski Ameriki je značilno, da je več držav hkrati vključenih v različna gospodarska združenja. Tako so države MERCOSUR skupaj z drugimi državami (skupaj 11 držav) članice največjega povezovalnega združenja v Latinski Ameriki - Latinskoameriškega združenja za integracijo (LAI), v okviru katerega je po drugi strani andska podregijska skupina, vključno z Bolivijo , deluje od leta 1969, Kolumbija, Peru, Čile, Ekvador, Venezuela. Bolivija in Čile imata hkrati status pridruženih članov bloka MERCOSUR.
Dokaj razvita integracijska skupina v Latinski Ameriki je CARICOM ali Karibska skupnost, ki združuje 15 angleško govorečih držav Karibov. Cilj te skupine je ustvariti skupni karibski trg.
V okviru vseh integracijskih skupin v Latinski Ameriki so bili sprejeti programi liberalizacije zunanje trgovine; razviti so bili mehanizmi industrijskega in finančnega sodelovanja, določene so metode urejanja odnosov s tujimi vlagatelji in sistem zaščite interesov najmanj razvitih držav.
Zahodnoevropsko povezovanje je bilo od vsega začetka proces, ki poteka od spodaj (na ravni podjetij) in od zgoraj (na meddržavni, nadnacionalni ravni).
Doslej je prišlo do neke vrste delitve meddržavnih pristojnosti EU na zakonodajno, izvršilno in sodno vejo.
Zakonodajno in predstavniško telo EU je Evropski parlament s 626 člani, izvoljenimi z neposrednim tajnim glasovanjem državljanov v vseh državah članicah EU za dobo 5 let. Parlament ima velika pooblastila: potrjuje proračun, spremlja dejavnosti Komisije EU in lahko z glasovanjem o nezaupnici zahteva odstop vseh svojih članov.
Sistem izvršnih organov vključuje: Evropski svet (Evropski svet), Svet ministrov in Evropsko komisijo (pred razglasitvijo Evropske unije leta 1994 - Komisija Evropskih skupnosti, CES).
Evropski svet (Evropski svet) ima status foruma za politično sodelovanje med državami članicami EU. Vključuje voditelje držav in vlad držav članic EU, zunanje ministre in predsednika Komisije EU. Sestane se, da bi razpravljal o številnih političnih vprašanjih; odločitve se sprejemajo soglasno.
Svet ministrov ali Svet Evropske unije, ki ga sestavljajo ministri držav članic, zagotavlja sodelovanje držav članic pri sprejemanju odločitev o izvajanju skupne politike Evropske unije. Glasove različnih držav v Svetu pretehta njihova ekonomska moč, odločitve pa sprejemajo s kvalificirano večino. Nemčija, Francija, Italija in Velika Britanija imajo po deset glasov, Španija osem, Belgija, Grčija, Nizozemska in Portugalska po pet, Avstrija in Švedska po štiri, Danska, Finska in Irska po tri, Luksemburg dva.
Komisija Evropske unije (Komisija, CES) je izvršilni organ, ki ima pravico predložiti osnutke zakonov v potrditev Svetu ministrov. Področje njenega delovanja je zelo obsežno in raznoliko. Tako Komisija spremlja spoštovanje carinskega režima, dejavnosti kmetijskega trga, davčno politiko itd. Opravlja številne druge funkcije, vključno s financiranjem iz sredstev, ki jih ima na voljo (socialne, regionalne, kmetijske). Komisija se neodvisno pogaja s tretjimi državami in ima pravico razpolagati s splošnim proračunom. Eno najpomembnejših področij njenega delovanja je usklajevanje nacionalnih zakonov, standardov in norm.
Komisijo sestavlja 20 članov in predsednik, imenovani s soglasjem vlad sodelujočih držav in z odobritvijo Evropskega parlamenta. Odločitve se sprejemajo z navadno večino glasov. Člani Komisije so neodvisni od svojih vlad in jih nadzoruje Evropski parlament. Mandat Komisije traja 5 let. Osebje Komisije sestavlja več tisoč ljudi.
Sodišče Evropske unije je najvišji sodni organ. Spremlja izvajanje pogodb v skladu s pravnimi normami, prav tako pa rešuje spore med državami članicami EU, med državami in organi EU, med posamezniki in podjetji na eni strani ter organi EU na drugi.
Poleg omenjenih obstajajo še drugi organi in svetovalna telesa ter različne pomožne institucije - različne vrste odborov, komisij, pododborov, skladov za finančno ureditev.
Najvišje mesto v hierarhiji prava EU zasedajo medvladni sporazumi o ustanovitvi in širitvi EU. To je predvsem:
... Rimska pogodba (1957) o vzpostavitvi skupnega trga ali EGS, ki so jo podpisale Italija, Francija, Zvezna republika Nemčija in države Beneluksa in je začela veljati leta 1958;
... Enotni evropski akt (EGP, 1987);
... Maastrichtski sporazumi (1991-1992);
.Amsterdamska pogodba (1997). Obstajajo številni drugi sporazumi, ki vplivajo na delovanje Unije. Za vse države članice EU veljajo enotna razlaga in uporaba, za njih pa je pristojno Sodišče EU. Ta primarna zakonodaja tvori nekakšno ustavo EU.
Sekundarno zakonodajo predstavljajo predpisi, direktive, odločbe, priporočila in mnenja.
Predpisi po svojem statusu prevladajo nad nacionalno zakonodajo držav članic EU in na njihovem ozemlju pridobijo veljavo zakona.
Direktive - zakonodajni akti, ki vsebujejo splošne določbe, določene v posebnih predpisih držav članic EU.
Rešitve imajo zgolj posamezne naslovnike in niso formalno zavezujoče, čeprav imajo določen pravni pomen.
Priporočila niso zavezujoča.
V procesu zahodnoevropskega gospodarskega povezovanja ima zakon aktivno vlogo, ki nasprotuje centrifugalnim težnjam. Znotraj EU je bil oblikovan enoten pravni prostor. Pravo EU je postalo sestavni del nacionalnega prava njenih članic. Ker ima neposreden učinek na ozemlju držav članic EU, je hkrati avtonomen, neodvisen in ne samo da ne uboga nacionalnih oblasti, ampak prevladuje tudi v primeru nasprotja z nacionalno zakonodajo.
Na področju zunanje trgovine, agrarne politike, trgovine in civilnega prava (svoboda konkurence), davčnega prava (konvergenca dohodninskih sistemov, določitev višine prometnega davka in neposrednih prispevkov v proračun EU), zakonodajnih aktov Evropske unije Unija nadomešča nacionalno zakonodajo.
Na trenutni stopnji na področju zunanje ekonomske politike pa imajo nacionalne vlade možnost:
... uvesti uvozne kvote za blago iz tretjih držav;
... skleniti sporazume o "prostovoljnih izvoznih omejitvah", predvsem pa s tistimi državami, kjer so cene tekstilnih in elektronskih izdelkov zelo nizke (na primer Japonska, Južna Koreja);
... vzdrževati posebne trgovinske odnose z nekdanjimi kolonijami.
Komisija EU vedno deluje v interesu zaščite enotnega trga. Nobeni nacionalni predpisi, ki so v nasprotju s pravom EU, niso dovoljeni. In še ena značilnost - subjekti pravnega sistema niso le države članice EU, ampak tudi njihovi državljani.
Evropska unija ima lastna finančna sredstva, tj. ni odvisna od proračuna držav članic. Velikost proračuna EU določata Svet in Parlament EU, ta pa ju potrjujeta.
Pomembno vlogo pri finančnih dejavnostih ima Računsko sodišče, katerega 15 članov imenuje Svet EU. Zbornica izvaja splošno finančno poslovodenje, nadzor nad izdatki sredstev EU in finančnih institucij. Evropska investicijska banka kot samostojna organizacija financira naložbe EU v regionalne programe, razvoj energije in infrastrukture z dolgoročnimi posojili in garancijami.
Prihodkovna stran proračuna EU je oblikovana tako iz lastnih finančnih virov (odbitki od davka na dodano vrednost v višini 1,4%, carine, davki na uvoz kmetijskih proizvodov iz tretjih držav in drugih skladov) kot odbitki iz BDP vseh držav članic EU v višini 1,2-1,3%, odvisno od njihovega deleža v bruto produktu EU.
Kar zadeva proračunske odhodke, so bili v zadnjih letih razdeljeni približno na naslednji način,%:
Agrarna politika ………………………………… .61
Administracija. ……………………………………… 4
Regionalna politika ........ ……………………… .14
Dospelosti in rezerve ................................. 2
Socialna politika ................. …………………… .9
Razvojno sodelovanje ................................. 4
Raziskave, energetika, industrija ........… .6
Od 1. januarja 1999, ko je evro dobil status uradne denarne enote 11 držav, je bila izvedena trdna fiksacija tečajev nacionalnih valut na enotno evropsko denarno enoto. Uvedba enotne valute (še vedno v negotovinskem finančnem prometu) je zelo pomembna z vidika izvajanja denarne in finančne politike EU: odprava razlik v organizaciji kreditov, poravnav, tečaja politika; zamude pri plačilih; neprimerljivost davkov; izogibanje valutnim tveganjem, vzpostavitev enotne proračunske discipline; uspešen boj proti inflaciji. Enotna valuta lahko prenese dolar in jen veliko bolj uspešno kot obstoječa "valutna kača". Izvajanje enotne denarne in finančne politike EMU izvaja prek dvotirnega sistema bank: Evropske centralne banke (ECB) in sistema centralnih bank držav članic. Predvideva se, da bo od 1. januarja 2002 tudi evro v gotovini.
Vse finance EU od 1. januarja 1999 so denominirane v evrih. Računovodstvo Evropske investicijske banke (EIB) in drugih finančnih institucij Evropske unije je bilo preneseno vanj.
Prehod na evro za proračun in finančne institucije EU ni težak, saj so prej delovale na osnovi ECU, enakovrednega evru.
Kar zadeva notranje finančne transakcije držav - članic denarne unije, se lahko do 31. decembra 2001 izvajajo v nacionalnih valutah, medtem ko se glavni finančni kazalniki objavljajo v evrih.
Na podlagi evra bo prišlo do oblikovanja enotnega trga za bančne storitve v EU.
Pomemben sestavni del mehanizma zahodnoevropskega povezovanja je skupno izvajanje strukturnih in regionalnih politik. Poleg tega se nadnacionalna ureditev uporablja za najmanj konkurenčne industrije in zaostale regije.
Največji uspehi so bili doseženi pri vodenju skupne kmetijske politike. Njegovo financiranje predstavlja največjo odhodkovno postavko v proračunu EU. Splošna kmetijska politika temelji na subvencioniranju domačih in izvoznih cen. Posledično je EU postala drugi največji izvoznik kmetijstva na svetu za ZDA. Hkrati je agrarni trg EU ograjen z visokimi carinskimi ovirami, ki ovirajo dostop blaga s svetovnega agrarnega trga, ki ima presežne vire. Ta sistem je zaradi velikih subvencij zagotovil stabilizacijo dohodkov kmetijskih proizvajalcev, njihovo skladnost s socialnimi jamstvi delavcev v drugih sektorjih gospodarstva.
Trenutno ima EU en sam strukturni sklad, ki financira regionalne, socialne in agrarne meddržavne programe za podporo posameznim regijam, odvisno od njihove pripadnosti določeni skupini "problematičnih" ozemelj.
V 80. letih. razvili so in začeli izvajati štiri meddržavne regionalne programe na najpomembnejših sektorskih področjih: "Star", ki predvideva oblikovanje komunikacijskih sistemov na zaostalih območjih; Valoren za razvoj energetskega potenciala teh regij; "Renaval" in "Rezider", osredotočena na vzpon območij s tradicionalno ladjedelništvom in strukturno preusmeritev območij z razvito železno metalurgijo (Francija, Italija).
V letih 1990-1993. začelo je veljati še deset meddržavnih regionalnih programov, ki predvidevajo spodbujanje regij za pridobivanje premoga, vzpostavitev omrežij za oskrbo z električno energijo in plinom v obrobnih regijah, sekundarno rabo sladke vode v sredozemskih regijah itd.
Za uspešno izvajanje regionalne politike je bil ustanovljen Regionalni odbor, ki ureja neposredne odnose med EU in posameznimi regijami, da bi jim podelil nov status in omejil vpliv posameznih držav članic EU nanje. Tako so nastale številne evropske regije: Trans-Rhine Union of Regions, Trans-Laman Union of Regions. Transalpske in transiberijske regije se uspešno razvijajo. V regijah si EU prizadeva razviti območja z zaostankom.
Velik del finančnih sredstev je skoncentriran v nerazvitih regijah, kjer BDP na prebivalca ne presega 75% povprečja EU. V skladu z Maastrichtskimi sporazumi je bil ustanovljen Sklad za pomoč gospodarskemu in socialnemu približevanju najmanj razvitih držav, ki vključuje Grčijo, Španijo, Irsko, Portugalsko.
V zgodnjih fazah razvoja evropskega povezovanja so se skupne raziskovalno -razvojne dejavnosti izvajale predvsem v premogovniški, metalurški in jedrski industriji. Nato je bilo na podlagi razvoja in sprejetja „okvirnih kompleksnih programov“ uvedeno srednjeročno načrtovanje znanstvenih in tehničnih dejavnosti. Obstajajo trije. Zdaj (od 1995 do 2000) se izvaja tretji celovit program. Vsi so namenjeni povečanju konkurenčnosti evropske industrije na področju najnovejših tehnologij na svetovnem trgu, v nasprotju z ZDA in Japonsko.
Znanstvena in tehnološka politika je zdaj prednostna naloga EU. Institucije EU aktivno ustvarjajo potrebno infrastrukturo in ugodno naložbeno klimo za podjetja, ki iščejo skupne raziskovalne in razvojne dejavnosti. Poleg tega EU financira samo tiste vrste raziskav in razvoja, znanstvene in tehnološke programe, ki odražajo skupne in ne nacionalne interese.
Najbolj znani znanstveno -tehnični programi so ESPRIT (informacijska tehnologija), BRITE (uvajanje novih tehnologij v predelovalno industrijo), PACE (razvoj telekomunikacij). Pri izvajanju vsakega programa je vključenih veliko podjetij iz različnih panog in iz različnih držav.
Neodvisen obsežen večnamenski program sodelovanja 19 evropskih držav "Eureka", ki deluje od leta 1985, je velikega pomena in je odprt tudi za druge države.
Gospodarstvo ZSSR se je razvilo kot visoko integriran kompleks, kjer so bili posamezni deli med seboj tesno povezani, čeprav razdelitev dela znotraj unije ni bila vedno upravičena z vidika razvoja proizvodnih sil. Prekinitev vzpostavljenih vezi po razpadu Sovjetske zveze je bila zelo boleča (po ocenah je od 1/3 do 1/2 padca BDP v državah SND v letih 1992-1995 posledica posledic uničenja teh vezi).
Takoj po razpadu ZSSR so se med nekdanjimi sovjetskimi republikami pojavile integracijske težnje. Na prvi stopnji so se kazali v poskusih, da bi vsaj delno zaščitili nekdanji enotni gospodarski prostor pred razpadnimi procesi, predvsem pa na področjih, kjer je prekinitev vezi še posebej škodljivo vplivala na stanje nacionalnega gospodarstva (promet, komunikacije, oskrba z energijo itd.). Kasneje, približno v letih 1996-1997, se je želja po integraciji na drugačni podlagi, ob upoštevanju nastale realnosti, okrepila.
Rusija je naravno jedro CIS. Od vseh postsovjetskih republik predstavlja več kot 3/4 ozemlja, skoraj 1/2 prebivalstva in približno 2/3 BDP.
Trende povezovanja v postsovjetskem prostoru ustvarjajo naslednji glavni dejavniki:
... delitev dela, ki je v kratkem času ni bilo mogoče popolnoma spremeniti. V mnogih primerih je bilo to tudi neprimerno, saj je obstoječa delitev dela v veliki meri ustrezala naravnim, podnebnim in zgodovinskim razmeram razvoja;
... dolgoročno sobivanje v eni državi številnih narodov. Ustvaril je gosto "tkivo odnosov" na različnih področjih in oblikah (zaradi mešanega prebivalstva, mešanih zakonskih zvez, elementov skupnega kulturnega prostora, pomanjkanja jezikovne ovire, zanimanja za prosto gibanje ljudi itd.). Stopnja konfliktov medetničnih in medverskih odnosov (med dvema glavnima religijama: pravoslavljem in islamom) je bila na splošno nizka. Od tod želja širokih množic prebivalstva v državah članicah CIS, da ohranijo dokaj tesne medsebojne vezi;
... tehnološka soodvisnost, enotni tehnični standardi.
Vendar so integracijski procesi prihajali do nasprotnih teženj, ki so bile določene predvsem z željo vladajočih krogov v nekdanjih sovjetskih republikah, da utrdijo novo pridobljeno suverenost in okrepijo svojo državnost. To so menili za brezpogojno prednostno nalogo, premisleki o gospodarski smotrnosti pa so se umaknili v ozadje, če bi integracijske ukrepe dojemali kot omejitev suverenosti. Toda vsako povezovanje, tudi najbolj zmerno, predpostavlja prenos nekaterih pravic na enotna telesa povezovalnega združenja, tj. prostovoljna omejitev suverenosti na določenih področjih. Zahod, ki ni odobraval nobenih integracijskih procesov v postsovjetskem prostoru in jih je obravnaval kot poskuse "ponovne vzpostavitve ZSSR", je najprej prikrito, nato pa odkrito začel aktivno nasprotovati integraciji v vseh njenih oblikah. Glede na naraščajočo finančno in politično odvisnost držav članic CIS od zahoda to ni moglo ovirati integracijskih procesov.
Za določitev resničnega položaja držav v zvezi z vključevanjem v CIS so bili zelo pomembni zlasti v prvih letih po razpadu ZSSR upi na pomoč Zahoda v primeru, da te države ne bi "hitele" z integracijo. Nepripravljenost ustrezno upoštevati interese partnerjev, neprilagodljivost stališč, s katero se je tako pogosto srečevalo v politiki novih držav, prav tako niso prispevali k doseganju dogovorov in njihovi praktični izvedbi.
Razlike v naravi sistemskih reform so včasih povzročale težave pri vzpostavljanju medsebojnih povezav, na primer pri delovanju plačilnega mehanizma in bančnega sistema. Ukrepi za vključevanje so pogosto zahtevali sredstva in predanost. Pogosto sta bila oba odsotna. Najmočnejša sistemska kriza v vseh državah SND in baltskih državah je povzročila materialne težave, zlasti pomanjkanje reverzibilne valute, ki je razširjen pojav.
Pripravljenost nekdanjih sovjetskih republik na integracijo je bila drugačna, kar niso določali toliko gospodarski kot politični in celo etnični dejavniki. Baltske države so bile od vsega začetka proti sodelovanju v kakršnih koli strukturah CIS. Zanje je bila prevladujoča želja, da se čim bolj distancirajo od Rusije in od svoje preteklosti, da bi okrepili svojo suverenost in "vstopili v Evropo", kljub velikemu interesu za ohranjanje in razvoj gospodarskih vezi z državami SND. Ukrajina, Gruzija, Turkmenistan in Uzbekistan so opazile zadržan odnos do vključevanja v CIS, bolj pozitiven pa Belorusije, Armenije, Kirgizistana in Kazahstana.
Zato so mnogi med njimi gledali na CIS predvsem kot na mehanizem "civilizirane ločitve", pri čemer so si prizadevali za njegovo izvajanje in krepitev lastne državnosti tako, da so bile neizogibne izgube zaradi prekinitve obstoječih vezi minimalne. Naloga resničnega približevanja držav članic CIS je bila postavljena v ozadje. Od tod stalno nezadovoljivo izvajanje sprejetih odločitev. Številne države so poskušale uporabiti mehanizem povezovanja za dosego svojih političnih ciljev. Zlasti si je Gruzija v boju proti abhazskemu separatizmu prek CIS prizadevala vzpostaviti gospodarsko in politično blokado Abhazije.
Odločitev o ustanovitvi Skupnosti neodvisnih držav (CIS) so sprejeli predsedniki Rusije, Belorusije in Ukrajine hkrati s podpisom Beloveških sporazumov o razpadu ZSSR konec leta 1991. Nato so vse nekdanje sovjetske republike, razen Baltika, se je pridružil CIS. Listina opredeljuje cilje Commonwealtha: spodbujati približevanje članic CIS na gospodarskem, političnem in humanitarnem področju, vzdrževati in razvijati stike in sodelovanje med ljudmi, državnimi institucijami in podjetji držav Commonwealtha. CIS je odprta organizacija za pristop drugih držav.
V skladu z listino CIS je nastala razvejana struktura organov Commonwealtha:
Državni svetovalec, katerega funkcije vključujejo sprejemanje temeljnih odločitev na ravni voditeljev držav;
Svet direktorjev, ki usklajuje sodelovanje izvršnih oblasti;
Svet ministrov za zunanje zadeve, ki usklajuje stališča držav članic CIS v odnosih s tretjimi državami, če bi vlade prišle do zaključka o priporočljivosti takega sporazuma. Zunanji ministri razpravljajo tudi o vzpostavitvi mehanizma za odnose znotraj Commonwealtha;
Svet ministrov za obrambo, ki se ukvarja z reševanjem vprašanj odnosov med državami članicami CIS na vojaškem področju, vključno s tistimi, povezanimi s splošnimi mirovnimi operacijami, pomočjo pri izgradnji nacionalnih oboroženih sil, lastninskimi odnosi na vojaškem področju, izvajanjem sporazumov o dobavi orožja in materiala;
Nasveti mandyuyuha in x pranv oyska in ki usklajuje in izvaja ukrepe za skupno varovanje zunanjih meja Commonwealtha v primeru, da se pojavi takšna potreba, organizira ureditev meja, medsebojno pomoč pri usposabljanju mejnih enot.
Medparlamentarno skupščino sestavljajo predstavniki parlamentov držav članic CIS. Na svojih sejah razvija priporočila za uskladitev zakonodaje držav članic, ki vplivajo na medsebojne odnose, organizira izmenjavo mnenj med parlamentarci glede sodelovanja v CIS.
Gospodarsko sodišče je pozvano k reševanju meddržavnih sporov med državami CIS, ki nastanejo v procesu gospodarskih odnosov.
Listina CIS je kot stalni izvršni in usklajevalni organ Commonwealtha predvidela ustanovitev Co rd in nacije o - posvetu o in okoli novega odbora (KKK) s sedežem v Minsku. S sklepom voditeljev vlad leta 1994 je bila KKK dejansko razdeljena na dva organa: sekretariat celotnega telesa (IS) in Medvladni dober EKONOMSKI ODBOR (IEC). Celoten delovni aparat KKK je prešel v IS, medtem ko je IEC temeljil na načelu kolegialnega vodstva (vsaka država je v IEC poslala določeno število svojih predstavnikov). Ta odbor je obravnaval in pripravil glavni del odločitev o vprašanjih gospodarskega sodelovanja.
Toda IP in IEC nista bila predvidena v listini CIS, kar je ustvarilo določeno pravno nepopolnost organizacijske strukture Commonwealtha. Poleg tega njihove funkcije niso bile vedno jasno razmejene, kar je povzročilo pogosto podvajanje dela.
Aprila 1999 je Svet voditeljev držav sprejel sklep o reorganizaciji strukture organov CIS: KCC in IEC sta bila z nekaterimi spremembami funkcij preoblikovana v Ekonomski svet, pooblastila izvršnega sekretariata pa so bila razširjena.
Dejavnosti organov CIS temeljijo na načelu soglasja pri reševanju najpomembnejših vprašanj sodelovanja. Čeprav nobena od držav ni mogla sodelovati pri delu katerega koli organa ali pri razpravi o tem vprašanju, če pa je temu nasprotoval, potem ukrep sprejete odločbe zanj ne velja. Noben mehanizem nadzora za izvajanje sprejetih sklepov ni bil predviden.
Poleg statutarnih glavnih organov CIS je bil ustvarjen razvejan sistem organov nižje ravni - sektorskih in tako naprej. (približno 60). Ukvarjajo se s posebnimi področji sodelovanja.
Glavni gospodarski uspeh CIS je treba pripisati njenemu dejanskemu delovanju kot coni proste trgovine.
Za napako lahko štejemo, da je bilo v letih od 1992 do 1998 v organih CIS sprejetih približno tisoč skupnih odločitev na različnih področjih sodelovanja, vendar je večina zaradi različnih razlogov ostala predvsem na papirju, predvsem zaradi odpornosti držav članic. iti na kakršno koli omejitev svoje suverenosti, brez katere je resnično povezovanje nemogoče ali ima izredno ozek okvir. Znano vlogo so odigrali birokratska narava integracijskega mehanizma, njegova počasnost in pomanjkanje nadzornih funkcij.
Kritike neučinkovitosti CIS so bile še posebej slišati v letih 1997-1998. Nekateri kritiki so na splošno dvomili o izvedljivosti same ideje povezovanja v CIS, drugi pa so razlog za to neučinkovitost videli v birokraciji, okornosti in nepravilnosti integracijskega mehanizma.
Vendar glavna ovira za uspešno povezovanje ni bilo pomanjkanje delovanja organizacijskega mehanizma Commonwealtha, temveč odsotnost dogovorjenega cilja povezovanja, doslednost integracijskih ukrepov, šibka politična volja za napredek in gospodarske težave. Nekateri vladajoči krogi novih držav še vedno upajo, da bodo imeli koristi od oddaljenosti od Rusije in integracije v CIS.
Kljub vsem tem dvomom in kritikam je organizacija ohranila svoj obstoj, saj jo potrebuje večina držav članic CIS. Ne moremo zanemariti upanja, ki je razširjen med širokimi sloji prebivalstva teh držav, da bo okrepitev medsebojnega sodelovanja pripomogla k premagovanju resnih težav, s katerimi so se soočile vse postsovjetske republike pri preoblikovanju družbeno-ekonomskih sistemov in krepitvi svoje državnosti. . Globoke sorodstvene in kulturne vezi so spodbudile tudi ohranitev medsebojnih vezi.
Z oblikovanjem lastne državnosti so se boji vladajočih krogov držav ZND zmanjšali, da bi integracija lahko povzročila spodkopavanje suverenosti. Možnosti za povečanje zaslužka v trdi valuti zaradi nadaljnje preusmeritve izvoza goriva in surovin na trge tretjih držav so se postopoma izčrpale. Potencial za širitev izvoza končnih izdelkov zunaj CIS je zaradi nizke konkurenčnosti proizvodov v državah članicah SND zelo omejen. Hkrati ostajajo rezerve za širitev trgovine znotraj CIS, zlasti s končnimi izdelki, velike.
Tehnološka delitev dela in enotni standardi, podedovani iz sovjetskega obdobja, poznavanje izdelkov drug drugega, narava splošnega usposabljanja osebja itd. ustvaril dobre možnosti za medsebojno izmenjavo. Seveda glede kakovosti in tehnične ravni ti izdelki pogosto ne ustrezajo zahtevam svetovnih trgov, vendar trgovina znotraj meja Commonwealtha omogoča podpiranje dela proizvodnje. V prihodnosti bo lažje izboljšati kakovost in tehnično raven izdelkov na podlagi podjetij, ki delujejo, kot pa začeti iz nič.
Svetovna finančna kriza, ki se je začela z nemiri v jugovzhodni Aziji leta 1997, je poslabšala izvozne možnosti držav SND. Finančna kriza, ki je avgusta 1998 izbruhnila v Rusiji, je negativno vplivala na integracijske procese, vendar ni resno spodkopala objektivnega interesa držav članic CIS za ohranjanje in nadaljnji razvoj medsebojnih gospodarskih vezi.
Nekaj oživitve in modifikacije je v integracijske procese vnesla ideja o integraciji "različnih hitrosti", tj. ustvarjanje zavezništev med različnimi državami članicami CIS z različno stopnjo integracije in z različnimi področji skupnega delovanja.
Najbolj intenzivno povezovanje na različnih področjih je med Rusijo in Belorusijo. Velika večina beloruskega prebivalstva in najvišje politično vodstvo države podpira tesno zavezništvo z Rusijo, vse do nastanka konfederalne države.
Leta 1996 je bil podpisan sporazum o Uniji Belorusije in Rusije, ki predvideva široko paleto ukrepov za povezovanje. Poleg gospodarskega sodelovanja predvideva priznavanje diplom, prejetih v obeh državah, izenačevanje pravic državljanov pri pridobivanju izobrazbe, zaposlitvi, približevanje standardov socialne varnosti itd. Kljub prisotnosti brezpogojnih predpogojev za globoke in intenzivne integracijske procese pa se soočajo s precejšnjimi objektivnimi in subjektivnimi ovirami, predvsem z upiranjem vplivnemu delu ruske politične elite v Belorusijo iz ideoloških razlogov.
Od leta 1995 se je začela oblikovati carinska unija, ki je vključevala Rusijo, Belorusijo in Kazahstan. Kirgizistan. Kasneje se mu je pridružil Tadžikistan. Unija zasleduje cilj oblikovanja enotnega carinskega območja in poenotenja trgovinskih režimov v zvezi s tretjimi državami. Pogoji carinske unije predvidevajo postopno poenotenje gospodarskega prava, usklajevanje devizne in denarne politike. Obseg zahtevanega dela je bil zelo velik, interesi na določenih področjih pa niso vedno sovpadali, zato so bili rezultati manjši od načrtovanih.
Leta 1996 je bila ustanovljena Zveza štirih (Rusija, Kazahstan, Kirgizistan in Belorusija), ki je gospodarsko področje dopolnila s sodelovanjem na nacionalnem in humanitarnem področju (znanost, izobraževanje, kultura itd.). Usklajevati naj bi ne le gospodarsko, ampak tudi socialno politiko. Sporazum je bil okvirne narave, na njegovi podlagi je bilo treba doseči sporazume na posebnih področjih. Rezultati so bili podobni tistim pri ustanovitvi carinske unije.
Skupni interesi za razvoj regionalnega sodelovanja so privedli do sklenitve srednjeazijske unije med Kazahstanom, Uzbekistanom, Kirgizistanom in Turkmenistanom. Njegov namen je usklajevanje gospodarske in obrambne politike. Ustanovitev te zveze je bila določena z željo njenih članov, da okrepijo svoje položaje zunaj z usklajevanjem politik na področjih, kjer obstajajo skupni interesi, in okrepijo regionalne odnose z uporabo teritorialne in kulturne bližine, zgodovinskih vezi in delitve dela ki se je razvila v sovjetskih časih.
Med Ukrajino, Gruzijo, Uzbekistanom, Azerbajdžanom in Moldavijo obstaja približevanje, ki temelji na skupnih interesih pri ustvarjanju prometnega koridorja na jugu nekdanje ZSSR. Problem dobave nafte in plina na zunanje trge iz Azerbajdžana, Turkmenistana in Kazahstana je postal eden ključnih problemov za gospodarski razvoj teh držav. Ob podpori Zahoda in Turčije si prizadevajo za diverzifikacijo poti transporta energije, tudi prek Gruzije in Ukrajine. Slednje države pa želijo povečati svoj dohodek s tranzitom (Gruzija) in pridobiti alternativne vire oskrbe z energijo (Ukrajina). Zbliževanje teh držav doslej še ni imelo jasnih organizacijskih oblik.
Vpliv regionalizacije CIS na splošne integracijske procese v Commonwealthu je dvoumen. Po eni strani razcepi en sam integracijski prostor, po drugi strani pa regionalizacija pomeni mini integracijo v postsovjetskem prostoru v primerih, ko se celotno povezovanje izkaže za težko. V določenih okoliščinah lahko "integracija različnih hitrosti" celo prispeva k integracijskim procesom na splošno, kar povzroči "kristalizacijska območja" in potegne druge države v skupno "tkivo sodelovanja". Ovire na tej poti so enake kot na ravni celotne Commonwealtha: najprej nepripravljenost omejiti svojo suverenost in ustrezno upoštevati interese partnerjev, dvomi o donosnosti približevanja.
Za povezovanjem "različnih hitrosti" so objektivni interesi držav članic CIS na različnih področjih. Očitno pozitivni trenutki v regionalizaciji CIS še vedno prevladujejo in se lahko dobro ujemajo s splošnimi integracijskimi procesi, pogosto pa jih tudi spodbujajo, če ne pride do resnih protislovij med podregijskimi skupinami.
Končni rezultat medsebojnega povezovanja procesov povezovanja in razpada v postsovjetskem prostoru bo odvisen od številnih dejavnikov: od rezultatov reform, stanja v gospodarstvu, politike vladajočih krogov držav CIS, ozaveščenosti ljudi o pomen približevanja, politike tretjih držav in mnogih drugih, tako v CIS kot tudi zunaj nje. Toda glavni dejavnik bodo rezultati gospodarskega razvoja in sistemskih reform, politika vodstva v Rusiji - naravno integracijsko jedro CIS. Vsak si prizadeva vključiti se v bogate in uspešne, ne pa v revne in zaostale.
Zgodovinske izkušnje 90. let, nedvomno najtežje v razvoju držav CIS in baltskih držav, so pokazale, da se potrebujejo drug drugega. Znatno zmanjšanje medsebojne trgovine v primerjavi z med republiškimi zalogami iz sovjetskega obdobja, preusmeritev zunanjegospodarskih odnosov v tretje države ne pomeni izginotja objektivne podlage za vključitev v CIS. Te spremembe so bile naravna reakcija na neskladnost nekdanje delitve dela, ki so jo poslabšale težave obdobja preoblikovanja in posebnosti političnega razvoja držav članic SND. Toda zdaj se ta preusmeritev bliža koncu in začenjajo se pojavljati vse več centripetalnih teženj. Objektivni predpogoji za tesnejše povezovanje se bodo nedvomno okrepili po zaključku sistemskih reform, stabilizaciji in oživitvi gospodarstva v teh državah.
1. Gospodarsko povezovanje je objektiven proces, ki temelji na internacionalizaciji gospodarskega življenja in mednarodni delitvi dela. V tem primeru se interakcija izvaja tako na makro kot na mikro ravni. Glavne oblike mednarodnega gospodarskega povezovanja so cona proste trgovine, carinska unija, gospodarska in monetarna unija.
2. Mednarodne integracijske procese vse bolj ne določajo zgolj trgovinske vezi, ampak dolgoročno sodelovanje posameznih podjetij, predvsem tistih, ki so vključena v sisteme različnih TNK.
3. V svetovnem gospodarstvu obstajajo regije, kjer so procesi gospodarskega povezovanja najbolj izraziti: zahodnoevropska, severnoameriška in azijsko-pacifiška. Vendar imata mehanizem in stopnja vključenosti v vsaki od regij svoje značilnosti.
4. Najzrelejša oblika gospodarskega povezovanja je Evropska unija, ki je nastala na podlagi številnih pogodb in sporazumov. Znotraj EU niso bile odstranjene le ovire pri pretoku blaga, storitev, kapitala in delovne sile, ampak se ustvarja tudi ekonomska, monetarna in politična unija. Izvajanje Enotnega evropskega akta, sprejetega leta 1987, predvideva tudi oblikovanje v zahodni Evropi enotnega evropskega gospodarskega prostora, ki bo vključeval tudi druge evropske države.
5. Vključevanje v CIS temelji na objektivnih dejavnikih, kot je delitev dela, ki se je razvila v preteklosti, tehnološka soodvisnost in elementi skupnega kulturnega in civilizacijskega prostora.
6. Glavne ovire pri vključevanju: strah držav članic SND, da bi omejile njihovo suverenost, gospodarske težave, nepopolna izgradnja novega družbeno-ekonomskega sistema.
7. Organizacijski okvir integracijskih procesov določa razvejan sistem organov Commonwealtha. Poleg tega je na postsovjetskem prostoru med posameznimi državami članicami CIS nastalo veliko število gospodarskih, političnih in humanitarnih sindikatov, katerih namen je razviti medregionalno sodelovanje - povezovanje "različnih hitrosti"
8. Rezultati vključevanja v CIS so se izkazali za protislovne: bilo je doseženih veliko sporazumov, vendar večina od njih ni bila izvedena. Hkrati se Commonwealth ni razpadel in je na splošno dokazal smiselnost svojega obstoja.
Mednarodno gospodarsko povezovanje
Območje proste trgovine
Carinska unija
Skupni trg plačilne unije
Ekonomska in monetarna unija
Globalizacija gospodarskega življenja
Odprto gospodarstvo
Evropska unija (EU)
Severnoameriški sporazum o prosti trgovini (NAFTA)
Združenje držav jugovzhodne Azije (ASEAN)
Azijsko -pacifiška gospodarska skupnost (APEC)
MERCOSUR
Commonwealth
Neodvisno
Države (CIS)
Integracija "različnih hitrosti"
1. Kakšno je razmerje med internacionalizacijo (globalizacijo) gospodarskega življenja in mednarodno delitvijo dela?
2. Kaj je bistvo mednarodnega gospodarskega povezovanja?
3. Ali zunanjepolitični pogoji vplivajo na proces povezovanja?
4. Kako delujejo cona proste trgovine, carinska unija, skupni trg, gospodarska in monetarna unija?
5. Kako učinkovit je sistem upravljanja EU?
6. Kateri so glavni viri prihodkov v proračunu EU?
7. Ali obstajajo možnosti in možnosti za vstop Rusije v EU?
8. Kakšne so posebnosti integracijskih procesov v azijsko-pacifiški in severnoameriški regiji?
9. Kako realno je oblikovanje enotne gospodarske skupine nekdanjih sovjetskih republik?
10. Zakaj bi morala Rusija sodelovati v CIS? Morda je lažje imeti samo dvostranske vezi z vsemi drugimi državami članicami CIS?
Integracija(v gospodarskem smislu) - to je raven mednarodnega proizvodnega združevanja, zaradi česar med državami nastanejo tesne gospodarske vezi.
Pogledi integracija:
Na mikro ravni - ko posamezna podjetja iz različnih držav stopijo v neposredne gospodarske vezi;
Na meddržavni ravni - ko so dejavnosti različnih držav namenjene doseganju skupnega cilja;
Na nadnacionalni ravni - ko sodelujoče države prostovoljno prenesejo številne svoje politične in gospodarske funkcije na unijo, ki združuje in vodi njihove dejavnosti.
Učinki integracija:
Skupna gospodarska politika (skupna trgovinska politika, poenotenje sistemov gospodarske regulacije, enotni ukrepi v zvezi s tretjimi državami, usklajevanje zunanjegospodarskih ukrepov);
Skupna nacionalna valuta;
Enotni organi nadnacionalne regulacije;
Izjemen primer uspešnih integracijskih procesov je Evropska unija(skrajšano EU) - od leta 1993 največje združenje za politično in gospodarsko povezovanje od petnajstih držav: Nemčija, Francija, Italija, Belgija, Nizozemska, Luksemburg, Velika Britanija, Danska, Irska, Grčija, Španija, Portugalska, Avstrija, Finska, Švedska .
Združuje države z več kot 373 milijoni prebivalcev. Po skupnem bruto produktu in obsegu zunanje trgovine (20,1% svetovnega izvoza) presega ZDA in Japonsko ločeno.
Glavna področja delovanja EU v 90. letih: prehod s skupnega trga na ekonomsko in monetarno unijo; izvajanje strategije širitve; oblikovanje temeljev skupne zunanje in varnostne politike, aktiviranje regionalne politike v Sredozemlju, Aziji, Latinski Ameriki, Afriki; nadaljnje usklajevanje socialne sfere, interakcije na področju pravosodja in notranjih zadev.
Od 1. januarja 1999 je bila uvedena enotna brezgotovinska valuta "evro", od začetka leta 2002 pa kovanci in bankovci za gotovinski obtok. 11 nacionalnih valut ne bo več kotiralo na borzah, obrestne mere se v njih ne bodo računale in borzni indeksi ne bodo izraženi.
Pristopna pogajanja so se začela s pridruženih članov Ciper, Madžarska, Poljska, Češka, Slovenija, Estonija, Slovaška, Bolgarija, Romunija, Latvija in Litva glede na možnosti, da bodo v prvem desetletju leta 2000 sprejeli prve člane.
Vse države EU so bile leta 1997 vključene v pravni sistem EU, da bi ustvarile "skupni prostor svobode, varnosti in pravice", ki opredeljuje svobodo gibanja državljanov EU in skupna vizumska pravila za tujce iz tretjih držav. Amsterdamska pogodba (1997) je potrdila enotno državljanstvo Evropske unije, ki dopolnjuje, vendar ne odpravlja, pripadnost nacionalnemu državljanstvu.
V sodobnem svetovnem gospodarstvu ima pomembno vlogo integracija transnacionalne korporacije(TNK) in finančne in industrijske skupine(SLIKA).
TNC vse bolj postajajo odločilni dejavnik pri odločanju o usodi države v mednarodnem sistemu gospodarskih odnosov (na primer, vlada Gvineje se morda ne pogaja s francosko vlado, njeni kmetijski proizvajalci pa tesno sodelujejo z družbo Danone, največje živilsko podjetje Francija).
V Rusiji so mednarodna podjetja Gazprom, LUKoil, ONEKSIMbank, MENATEP, skupina podjetij Alfa itd.
V prihodnosti bi se moralo v ruskem gospodarstvu pojaviti 10-20 posebej močnih finančnih in industrijskih skupin, ki so po velikosti primerljive s tujimi TNC (General Motors, Microsoft, Coca-Cola, Intel, Toyota, British Petroleum, Nestlé, Siemens in mnoge druge) sposoben obvladovati do 50% industrijske proizvodnje in 70% finančnega kapitala.
Tako TNK in FIG postajajo močni gospodarski in politični subjekti, ki so sposobni voditi aktivno zunanjo gospodarsko politiko.
Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije
NOO VPO "Daljnovzhodni inštitut za mednarodne odnose" v obliki NP
Fakulteta za mednarodno ekonomijo
Tečajno delo
Po disciplini:
Tema:
Mednarodno gospodarsko povezovanje: bistvo, vzroki, vrste, razvoj
Izpolnjuje študent tretjega letnika.
skupinski mednarodni odnosi-53
Gracheva, O. I.
Preveril učitelj
Doktor ekonomskih znanosti, izredni profesor
Khabarovsk-2008
1.1 Razlogi in oblike razvoja mednarodnega gospodarskega povezovanja ………………………………………………………………….… .7
1.2 Predpogoji za mednarodno gospodarsko povezovanje …………… .10
1.3 Dejavniki pri razvoju mednarodnega gospodarskega povezovanja ……… ..11
1.4 Znaki povezovanja ………………………………………………… ... 13
2. Objektivni temelji in stopnje gospodarskega povezovanja ……………… .16
2.1 Faze gospodarskega povezovanja ……………………………………… ... 18
2.2 Preferencialni trgovinski sporazumi ……………………………… ... 19
2.3 Območje proste trgovine ………………………………………………… 20
2.4 Carinska unija ……………………………………………………… ... 21
2.5 Skupni trg ……………………………………………………… ..23
2.6 Ekonomska unija …………………………………………………… ..24
2.7 Politična in gospodarska unija …………………………………………… .25
3. Teorije mednarodnega gospodarskega povezovanja ……………………… 27
4. Posledice mednarodnega gospodarskega povezovanja ……………… ..31
5. Modeli sodobnih integracijskih procesov ………………………… 32
Sklep ………………………………………………………………… .33
Dodatek št. 1 ……………………………………………………………… 38
Dodatek št. 2 ……………………………………………………………… 39
Dodatek št. 3 ……………………………………………………………… 40
Uvod
Internacionalizacija gospodarskega življenja v drugi polovici XX in začetku XXI stoletja. postal vodilni trend v razvoju svetovnega gospodarstva.
Nacionalna gospodarstva so že dolgo del dinamičnega svetovnega gospodarskega sistema. Danes je očitno, da bolj ko se država vključi v sistem svetovnih gospodarskih odnosov, natančneje se preverja njen potek interakcije s tujino, višja je blaginja družbe in njenih državljanov. Zato je poznavanje vzorcev razvoja svetovnega gospodarstva, merila uspeha nekaterih držav in kriznega stanja drugih danes preprosto potrebno.
Pomen teme predlagane študije je v tem, da je razvoj integracijskih procesov najpomembnejša značilnost sodobnega svetovnega gospodarstva in da ekonomska integracija državam pomaga učinkoviteje uporabljati surovine, gorivo, delovne vire, izboljšati teritorialno razdelitev delovne sile, od običajnega gospodarskega sodelovanja, ki temelji predvsem na trgovini, gospodarsko povezovanje odlikuje nadaljnje poglabljanje vsestranskih vezi, spajanje proizvodnih procesov posameznih držav.
Predmet te študije je opredelitev mednarodne gospodarske integracije kot procesa gospodarskega in političnega združevanja držav, ki temelji na razvoju globokih stabilnih odnosov in delitvi dela med nacionalnimi gospodarstvi, interakciji njihovih reproduktivnih struktur na različnih ravneh in v različnih obrazce.
Namen te raziskave je opredeliti bistvo koncepta mednarodne gospodarske integracije in izpostaviti njegove stopnje.
Cilji raziskovalnega dela so:
1) Razširite analizo posebnosti gospodarskega povezovanja v vsej njegovi raznolikosti - prepletanje mikroekonomskega in makroekonomskega povezovanja.
2) Določite objektivne predpogoje, stopnje, cilje in cilje povezovanja oblike, razloge in razvoj mednarodnega gospodarskega povezovanja.
3) Podrobno opišite razvoj vrst integracijskih združenj: preferencialni trgovinski sporazumi, cone proste trgovine, carinske unije, skupni trg, gospodarski in politični sindikati.
Cilji tega predmeta:
1) Razkrijte vsebino fenomena integracije in razmislite o obstoječih pogledih na procese povezovanja v tuji in domači znanosti.
2) Določite mesto povezovanja med drugimi globalnimi dejavniki svetovnega razvoja in analizirajte vpliv integracijskih trendov na razvoj sistema mednarodnih odnosov kot celote in njegovih regionalnih podsistemov.
3) Pokažite vlogo mednarodnih organizacij v sodobnih mednarodnih odnosih in v svetovnem razvoju ter označite najpomembnejša integracijska združenja.
4) Določite, kako šole teoretske ekonomije gledajo na vzroke in gonilne sile mednarodne gospodarske integracije.
Integracijska združenja so v zadnjih letih postala sestavni element odnosov med mnogimi državami sveta. Hkrati se integracijski procesi kažejo na različne načine, odvisno od družbeno-ekonomskih pogojev za razvoj določenih skupin držav. Ta problem je še posebej pereč v današnjem času, ko se večina držav sveta združuje v različne gospodarske, politične in druge sindikate zaradi medsebojne podpore in medsebojnega razvoja.
Druga polovica XX in začetek XXI stoletja za katero je značilno povečanje obsega gospodarske dejavnosti, širitev znanstvenega in tehnološkega napredka. Ni držav, ki med seboj ne bi gospodarsko sodelovale, ne bi bile vključene v sistem proizvodnih odnosov in soodvisnosti. Trenutno je ves svet arena medsebojnih povezav človekove gospodarske dejavnosti. V ekonomski literaturi in vsakdanjem govoru se koncept "svetovnega gospodarstva" pogosto uporablja. Svetovno gospodarstvo je sistem medsebojno povezanih nacionalnih gospodarstev, ki temelji na mednarodni delitvi dela, različnih gospodarskih in političnih odnosih.
Svetovno gospodarstvo je kompleksen, tekoč sistem v stalnem toku. Do danes je proces internacionalizacije, globalizacije proizvodnih sil, ki temelji na prepletu podjetniškega kapitala, dosegel novo raven.
Širitev mednarodne delitve dela tesneje povezuje nacionalna gospodarstva posameznih držav sveta. Medsebojna odvisnost in interakcija posameznih držav se postopno povečuje. Razvoj zunanje gospodarske sfere gre hitreje kot nacionalna gospodarstva. Na regionalni ravni internacionalizacijo svetovnega gospodarstva olajšujejo integracijski procesi. Razvoj integracijskih procesov je postal naraven rezultat rasti mednarodnega pretoka blaga in dejavnikov njihove proizvodnje, kar je zahtevalo vzpostavitev zanesljivejših verig vrednosti med državami ter odpravo številnih ovir za mednarodno trgovino in gibanje dejavnikov proizvodnje. Izkazalo se je, da je to mogoče le v okviru meddržavnih integracijskih združenj na podlagi večstranskih političnih sporazumov. Teorijo mednarodne gospodarske integracije so preučevali številni znanstveniki, ki so oblikovali različne smeri, med katerimi so najbolj znane: neoliberalizem, neo-keyesianstvo, dirigizem itd. Pomemben prispevek k razvoju teh področij so dali: V. Repke, S. Rolf, O. Rostow, G. Myrdal, R. Cooper in domači ekonomisti N.P. Shmelev in Yu.V. Šiškov.
1. Bistvo mednarodnega gospodarskega povezovanja
Preden govorimo o bistvu mednarodne gospodarske integracije, je treba opredeliti pojem integracije. V literaturi je predstavljenih veliko definicij pojma integracije; v tem delu bo predstavljenih več definicij.
Integracija (iz lat. Integer - celota) - pomeni združevanje gospodarskih subjektov, poglabljanje njihove interakcije, razvoj vezi med njimi. Gospodarsko povezovanje poteka tako na ravni nacionalnih gospodarstev celotnih držav kot med podjetji, podjetji, podjetji, korporacijami. Gospodarsko povezovanje se kaže v širjenju in poglabljanju proizvodnih in tehnoloških vezi, skupni rabi virov, združevanju kapitala, pri ustvarjanju drug drugemu ugodnih pogojev za izvajanje gospodarskih dejavnosti, pri odpravljanju medsebojnih ovir.
Ekonomska integracija (integracija, iz lat. Integratio - obnova) - interakcija in medsebojno prilagajanje nacionalnih gospodarstev različnih držav, ki vodijo do njihovega postopnega združevanja v gospodarstvo. Na meddržavni ravni povezovanje poteka z oblikovanjem regionalnih gospodarskih združenj držav in usklajevanjem njihove notranje in zunanje gospodarske politike. Medsebojno delovanje in medsebojno prilagajanje nacionalnih gospodarstev se kaže najprej v postopnem oblikovanju "skupnega trga" - v liberalizaciji pogojev za izmenjavo blaga in gibanje proizvodnih virov (kapitala, dela, informacij) med državami.
Trenutno mednarodno trgovino vse bolj dopolnjujejo različne oblike mednarodnega gibanja proizvodnih dejavnikov (kapitala, delovne sile in tehnologije), zaradi česar so se v tujino začeli seliti ne le končni izdelki, ampak tudi dejavniki njene proizvodnje. Dobiček, ki ga vsebujejo cene blaga, se je začel ustvarjati ne samo znotraj državnih meja, ampak tudi v tujini. Gospodarsko povezovanje je postalo naravni rezultat razvoja mednarodne trgovine z blagom in storitvami ter mednarodnega gibanja proizvodnih dejavnikov.
1.1 Razlogi in oblike razvoja mednarodnega gospodarskega povezovanja
Če je prva polovica XX. postala doba oblikovanja neodvisnih nacionalnih držav, nato pa v drugi polovici XX. začel se je obratni proces. Ta nov trend se je najprej (od petdesetih let prejšnjega stoletja) razvil le v Evropi, nato pa se je (od šestdesetih let prejšnjega stoletja) razširil na druge regije. Mnoge države se prostovoljno odpovejo polni nacionalni suverenosti in ustanovijo integracijska združenja z drugimi državami. Glavni razlog za ta proces je želja po povečanju ekonomske učinkovitosti proizvodnje, sama integracija pa je predvsem gospodarske narave. Hitra rast blokov gospodarskega povezovanja odraža razvoj mednarodne delitve dela in mednarodnega industrijskega sodelovanja.
Mednarodna delitev dela je sistem organiziranja mednarodne proizvodnje, v katerem se države, namesto da se samostojno oskrbijo z vsem potrebnim blagom, specializirajo za proizvodnjo le nekaterih dobrin, manjkajoče pa pridobivajo s trgovino.
Najenostavnejši primer bi bila trgovina z avtomobili med Japonsko in ZDA: Japonci so specializirani za proizvodnjo ekonomičnih majhnih avtomobilov za revne, Američani za proizvodnjo prestižnih dragih avtomobilov za bogate. Posledično imajo Japonci in Američani koristi od situacije, ko vsaka država proizvaja avtomobile vseh vrst.
Mednarodno proizvodno sodelovanje, drugi predpogoj za razvoj integracijskih blokov, je oblika proizvodne organizacije, v kateri delavci iz različnih držav skupaj sodelujejo v istem proizvodnem procesu (ali v različnih med seboj povezanih procesih). Tako se številni sestavni deli za ameriške in japonske avtomobile proizvajajo v drugih državah, samo montaža pa se izvaja na sedežu. Z razvojem mednarodnega sodelovanja se oblikujejo organizacije, ki organizirajo proizvodnjo v mednarodnem merilu in urejajo svetovni trg. (Glej Dodatek št. 1)
Rezultat mednarodne delitve dela in mednarodnega proizvodnega sodelovanja je razvoj mednarodne socializacije proizvodnje - internacionalizacija proizvodnje. Ekonomsko je koristno, ker prvič omogoča najučinkovitejšo uporabo virov različnih držav, drugič pa ekonomijo obsega. Drugi dejavnik je v sodobnih razmerah najpomembnejši. Dejstvo je, da visokotehnološka proizvodnja zahteva visoke začetne naložbe, ki se bodo obrestovale le, če bo proizvodnja obsežna, sicer bo visoka cena prestrašila kupca. Ker domači trgi večine držav (tudi takih velikanov, kot so ZDA) ne zagotavljajo dovolj velikega povpraševanja, visokotehnološka proizvodnja, ki zahteva visoke stroške (avtomobilska in letalska konstrukcija, proizvodnja računalnikov, video snemalnikov ...), postane donosna samo pri delu ne samo za domači, ampak tudi za zunanje trge.
Internacionalizacija proizvodnje poteka hkrati na svetovni ravni in na ravni posameznih regij. Za spodbujanje tega objektivnega procesa se ustvarjajo posebne nadnacionalne gospodarske organizacije, ki bodo urejale svetovno gospodarstvo in prevzele del gospodarske suverenosti od nacionalnih držav.
Internacionalizacija proizvodnje se lahko razvije na različne načine. Najenostavnejša situacija je, ko se med državami vzpostavijo stabilne gospodarske vezi po načelu komplementarnosti. V tem primeru vsaka država razvije svoj poseben nabor panog, da bi svoje izdelke v veliki meri prodajala v tujini, nato pa iz deviznega zaslužka kupovala blago iz tistih panog, ki so bolje razvite v drugih državah (na primer Rusija je specializirana pri pridobivanju in izvozu energetskih virov, uvozu potrošniškega blaga). Hkrati imajo države vzajemne koristi, vendar se njihovo gospodarstvo razvija nekoliko enostransko in močno odvisno od svetovnega trga. Ta trend zdaj prevladuje v svetovnem gospodarstvu kot celoti: v ozadju splošne gospodarske rasti se razkorak med razvitimi državami in državami v razvoju povečuje. Glavne organizacije, ki spodbujajo in nadzirajo tovrstno internacionalizacijo v svetovnem merilu, so mednarodne finančne organizacije, kot so npr.
Višja stopnja internacionalizacije predpostavlja izenačitev ekonomskih parametrov sodelujočih držav. Na mednarodni ravni si gospodarske organizacije (npr. UNCTAD) prizadevajo voditi ta proces, kadar. Vendar so rezultati njihovih dejavnosti še vedno precej zanemarljivi. Z veliko bolj otipljivim učinkom se takšna internacionalizacija ne razvija na svetovni, ampak na regionalni ravni v obliki oblikovanja integracijskih zavezništev različnih skupin držav.
Poleg izključno ekonomskih razlogov ima regionalno povezovanje tudi politične spodbude. Krepitev tesnih gospodarskih odnosov med različnimi državami, zlitje nacionalnih gospodarstev izniči možnost njihovih političnih sporov in omogoča skupno politiko do drugih držav. Na primer, sodelovanje Nemčije in Francije v EU je odpravilo njuno politično spopad, ki je trajalo že od nekdaj, in jim omogočilo, da delujejo kot "enotna fronta" proti skupnim tekmecem. Oblikovanje integracijskih skupin je postalo ena od miroljubnih oblik sodobnega geoekonomskega in geopolitičnega rivalstva.
Po podatkih Sekretariata Svetovne trgovinske organizacije (STO) je bilo v začetku leta 2007 v svetu registriranih 327 regionalnih trgovinskih sporazumov integracijske narave. Mednarodna združenja za gospodarsko povezovanje obstajajo v vseh regijah sveta, vključujejo države z zelo različnimi stopnjami razvoja in družbeno-ekonomskimi sistemi. Največja in najaktivnejša integracijska bloka sta severnoameriško območje proste trgovine (NAFTA) in organizacija Azijsko-pacifiškega gospodarskega sodelovanja (APEC) v Tihem oceanu.
Predpogoji za mednarodno gospodarsko povezovanje
Predpogoji za mednarodno gospodarsko povezovanje so:
Bližina stopenj gospodarskega razvoja in stopnja zrelosti trga držav, ki se povezujejo.
Z redkimi izjemami se meddržavno povezovanje razvija bodisi med industrializiranimi državami bodisi med državami v razvoju. Tudi v okviru industrijskih držav in držav v razvoju so integracijski procesi najbolj aktivni med državami, ki so na približno enaki ravni gospodarskega razvoja. Poskusi združevanja tipa povezovanja med industrijskimi državami in državami v razvoju so, čeprav se dogajajo, v zgodnji fazi oblikovanja, kar pa še ne dopušča nedvoumnih zaključkov o stopnji njihove učinkovitosti. V tem primeru se zaradi začetne nezdružljivosti gospodarskih mehanizmov običajno začnejo z različnimi vrstami prehodnih sporazumov o združenjih, posebnih partnerstvih, trgovinskih preferencialih itd., Katerih veljavnost se razteza na dolga leta, dokler v tržnih mehanizmih v manj razvitih državah so bile ustvarjene, ki so po zrelosti primerljive s tistimi v razvitejših državah.
Geografska bližina držav, ki se povezujejo, prisotnost v večini primerov skupne meje in zgodovinsko vzpostavljene gospodarske vezi.
Večina svetovnih združenj za povezovanje se je začelo z več sosednjimi državami na isti celini, ki so si v neposredni geografski bližini, s prometnimi komunikacijami in pogosto govorijo isti jezik. Druge sosednje države so se pridružile začetni skupini držav - integracijskemu jedru, ki je postalo pobudnik povezovalnega združenja.
Skupnost gospodarskih in drugih težav, s katerimi se države soočajo na področju razvoja, financiranja, gospodarske regulacije, političnega sodelovanja itd.
Gospodarsko povezovanje je namenjeno reševanju niza posebnih problemov, s katerimi se dejansko soočajo države povezovalke. Očitno se torej na primer države, katerih glavni problem je ustvarjanje temeljev tržnega gospodarstva, ne morejo povezati z državami, v katerih je razvoj trga dosegel tako raven, da zahteva uvedbo skupne valute. Prav tako držav, ki imajo glavni problem oskrbe prebivalstva z vodo in hrano, ni mogoče združiti z državami, ki razpravljajo o problemih svobode meddržavnega pretoka kapitala.
Demonstracijski učinek.
V državah, ki so ustvarile integracijska združenja, običajno pride do pozitivnih gospodarskih premikov (pospeševanje gospodarske rasti, nižja inflacija, rast zaposlovanja itd.), Kar ima določen psihološki učinek na druge države, ki seveda sledijo tekočim spremembam. Demonstracijski učinek se je na primer najbolj očitno izrazil v želji številnih držav nekdanjega območja rublja, da čim prej postanejo članice EU, ne da bi za to imeli resne makroekonomske predpogoje.
"Domino učinek".
Potem ko je večina držav neke regije postala članica integracijskega združenja, se preostale države, ki ostanejo zunaj njega, neizogibno soočajo z nekaterimi težavami, povezanimi s preusmeritvijo gospodarskih vezi držav, ki pripadajo skupini, med seboj. To pogosto vodi celo do zmanjšanja trgovine držav, ki se znajdejo zunaj integracije. Nekateri od njih, tudi brez pomembnega primarnega interesa za integracijo, izražajo interes za vključitev v integracijske procese preprosto iz strahu, da bodo ostali zunaj nje. To zlasti pojasnjuje hiter sklep mnogih trgovinskih držav Latinske Amerike po vstopu v območje proste trgovine Severne Amerike - NAFTA.
1.3 Dejavniki pri razvoju mednarodnega gospodarskega povezovanja
1. Poglabljanje MPP.
2. Družbeno-ekonomska homogenost nacionalnih podjetij.
3. Zaprte stopnje gospodarskega razvoja skupin držav.
4. Tesno prepletanje nacionalnih gospodarstev na mikro ravneh.
5. Dolgo obdobje sodelovanja.
6. Splošne meje in pogoji razvoja.
7. Razvoj komunikacijskih sposobnosti.
8. Skupnost kulturnih in zgodovinskih tradicij.
9. Namen državnih organov in strank držav glede integracijskih procesov.
10. Obstaja objektivna potreba po skupni rešitvi globalnih problemov človeštva.
Glavni udeleženci in organizatorji integracijskega procesa:
1. države.
4. Javne organizacije.
Trendi mednarodnega gospodarskega povezovanja so globalizacija svetovnega gospodarstva in regionalizacija. Razvoj MEO pod vplivom specializacije in delitve dela vodi v globalizacijo.
Glavne značilnosti globalizacije:
Oblika proizvodnje se spreminja, preoblikuje se v mednarodno obliko v obliki TNC; spremembe vsebine proizvodnje in izmenjave pod vplivom specializacije, t.j. usmerjenost nacionalnega gospodarstva v mednarodne standarde; temeljne spremembe v gospodarskem življenju - mednarodni kontrolni centri, mednarodni informacijski sistemi, sistem mednarodnih standardov (GATT, IMF, organi ZN itd.).
Regionalizacija je zgodovinsko uveljavljena regionalna skupnost s skupnimi gospodarskimi, geografskimi, kulturnimi itd. podobnosti.
1.4 Znaki povezovanja
Značilnosti integracije so: prepletanje in prepletanje nacionalnih proizvodnih procesov; na tej podlagi v gospodarstvih sodelujočih držav prihaja do globokih strukturnih sprememb;
nujnost in namensko urejanje integracijskih procesov; nastanek meddržavnih (nadnacionalnih ali nadnacionalnih) struktur (institucionalnih struktur).
Pogoji integracije:
1) razvita infrastruktura;
2) prisotnost političnih odločitev vlade (ustvarjanje pogojev za integracijo - politična in gospodarska podlaga).
Ravni integracije:
1) makroekonomska (državna raven);
2) mikroekonomsko (medpodjetniško - TNC).
Države v razvoju ustvarjajo integracijske skupine za premagovanje težav industrializacije. Število frakcij v državah v razvoju je približno 35 do 40.
Primer je MERCOSUR (sporazum iz leta 1991 - Asuncion), ki vključuje Argentino, Brazilijo, Paragvaj in Urugvaj. Cilji skupine so zmanjšanje proračunskega primanjkljaja in premagovanje krize.
Cilji in vrednote mednarodne gospodarske integracije:
1. Izkoriščanje ekonomije obsega z razširitvijo velikosti trga in zmanjšanjem transakcijskih stroškov.
2. Ustvarjanje stabilnejšega in predvidljivega okolja za medsebojno trgovino ter ugodnega zunanjepolitičnega okolja, tj. krepitev medsebojnega razumevanja in sodelovanja sodelujočih držav na političnem, vojaškem, socialnem, kulturnem in drugih negospodarskih področjih.
3. Oblikovanje bloka držav za sodelovanje v večstranskih trgovinskih in drugih pogajanjih.
4. Pomoč pri strukturnem prestrukturiranju gospodarstev držav, ki izvajajo globoke gospodarske reforme, tako da jih poveže z regionalnimi trgovinskimi sporazumi z državami na višji ravni razvoja trga.
5. Podpora mladim panogam nacionalne industrije, za katere v tem primeru nastane širši regionalni trg.
6. Doseganje najvišje proizvodne učinkovitosti. 7. Možnost urejanja družbeno-ekonomskih procesov na regionalni ravni.
8. Nasičenost trga z blagom.
9. Zagotavljanje gospodarske in politične konsolidacije ter mednarodne vojaške varnosti.
Prednosti gospodarskega povezovanja:
1. Povečanje velikosti trga - ukrepanje po obsegu proizvodnje (za države z majhno zmogljivostjo nacionalnega trga), je treba na tej podlagi določiti optimalno velikost podjetja.
2. Boj med državami narašča.
3. Zagotavljanje najboljših pogojev trgovanja.
4. Razširitev trgovine hkrati z izboljšanjem infrastrukture.
5. Razširjanje novih tehnologij.
Slabosti gospodarskega povezovanja:
1. Za bolj zaostale države povezovanje vodi v odtok virov (dejavniki proizvodnje), pride do prerazporeditve v korist močnejših partnerjev.
2. Oligopolna zarota med TNK držav članic, ki vodi v višje cene.
3. Učinek izgub zaradi povečanja obsega proizvodnje z zelo močno koncentracijo.
2. Objektivni temelji in stopnje gospodarskega povezovanja
Internacionalizacija gospodarskega življenja v drugi polovici 20. stoletja je postala vodilni trend v razvoju sodobnega svetovnega gospodarstva. Eden glavnih trendov v globalni internacionalizaciji svetovnega gospodarstva, ki je posledica razvoja mednarodne delitve dela in mednarodnega proizvodnega sodelovanja, se kaže v oblikovanju obsežnih območij vpliva ene ali druge sile ali skupine najbolj razvite države. Te države in skupine držav postajajo nekakšni integracijski centri, okoli katerih se združujejo druge države, ki tvorijo nekakšne celine v oceanu svetovnih gospodarskih vezi.
Gospodarsko povezovanje pa ustvarja pogoje za pospešitev internacionalizacije proizvodnje v državah, ki sodelujejo v tem procesu, za izravnavo njihovih glavnih družbeno-ekonomskih parametrov. Shematično lahko procese, ki vodijo k gospodarski integraciji, izrazimo v naslednji medsebojno povezani verigi (s povratnimi informacijami): razvoj proizvodnih sil<->mednarodna delitev dela<->internacionalizacija proizvodnje in kapitala<->gospodarsko povezovanje. Na gospodarsko povezovanje pomembno vplivata dva dejavnika: znanstveni in tehnološki napredek ter nadnacionalne korporacije.
Zbrane izkušnje pri razvoju integracijskih procesov v svetovnem gospodarstvu kažejo na potrebo po prehodu skozi štiri stopnje pri oblikovanju in razvoju gospodarskega povezovanja (glej Dodatek št. 2):
1. Oblikovanje območja proste trgovine z odpravo carinskih tarif in drugih omejitev med sodelujočimi državami. Na tej stopnji sodelujoče države odpravljajo medsebojne trgovinske ovire, vendar ohranjajo popolno svobodo delovanja v gospodarskih odnosih s tretjimi državami. Na primer pravica do odprave ali uvedbe novih carin ali drugih omejitev, pravica do sklenitve trgovinskih in gospodarskih pogodb, sporazumov, zavezništev. Posledično obstajajo carinske meje in postojanke med državami, ki nadzorujejo izvor blaga, ki prečka njihove državne meje, in s tem preprečujejo preferencialni uvoz blaga iz tretjih držav. Klasičen primer takega območja proste trgovine je Evropsko združenje za prosto trgovino, ki obstaja od leta 1960.
2. Oblikovanje carinske unije z vzpostavitvijo enotnih tarif v trgovini in pri pretoku dela in kapitala.
Na tej stopnji povezovanja države ne odpravljajo le medsebojnih trgovinskih ovir, ampak tudi vzpostavljajo enoten sistem zunanjetrgovinskih ovir in skupnih carin v zvezi s tretjimi državami. Hkrati se odpravijo carinske službe na notranjih mejah, njihove funkcije pa se prenesejo na ustrezne službe na zunanjih mejah. Nastaja en sam carinski prostor, omejen z mejami njenih držav članic.
Primer takšne tvorbe je Evropska gospodarska skupnost, ki je prerasla v Evropsko unijo.
3. Nastanek gospodarske unije, ki je začetna faza resnične gospodarske integracije. Na tej stopnji se države strinjajo o prostem pretoku čez državne meje ne le blaga, ampak tudi vseh proizvodnih dejavnikov, vključno s kapitalom, delom, tehnologijo in informacijami. Posledično se oblikuje skupni tržni prostor, tako imenovani skupni trg.
4. Popolna integracija z enotno ekonomsko politiko, skupno valuto in nadnacionalnimi regulativnimi organi. Doseganje te stopnje povezovanja (politične in gospodarske unije) predpostavlja, da se države, ki vstopajo vanj, ob upoštevanju doseženih rezultatov prejšnjih stopenj povezovanja, strinjajo, da bodo v povezavi s tretjimi državami vodile skupno trgovinsko in nato gospodarsko politiko na splošno, pa tudi za poenotenje regulativnih sistemov. Ta stopnja povezovanja predpostavlja usklajevanje zunanje politike sodelujočih držav, kar daje še širše možnosti za vzajemno koristno kombinacijo sil in sredstev v interesu gospodarskega razvoja celotne Unije kot celote in vsake od sodelujočih držav. .
Zadnji dve stopnji lahko vključujeta določene stopnje, povezane s posebnostmi določene integracijske skupine. Večina obstoječih integracijskih skupin v svetu je še vedno v fazi formalne integracije, torej gre skozi prvo in drugo stopnjo razvoja integracije.
Mednarodno gospodarsko povezovanje se obravnava (zlasti v zahodnoevropski različici) kot tristopenjski model. Na mikro ravni, tj. na ravni podjetij, ko posamezna podjetja stopijo v neposredne gospodarske vezi, uvedejo integracijske procese.
Na meddržavni ravni, ko namenska dejavnost države (kolektivna ali enostranska) prispeva k integracijskim procesom prepletanja dela in kapitala znotraj določene skupine držav, zagotavlja delovanje posebnih integracijskih orodij.
Nacionalni ravni, na kateri države članice prostovoljno prenesejo številne politične in gospodarske funkcije.
2.1 Stopnje gospodarskega povezovanja
V preteklosti se integracija razvija v več glavnih fazah, od katerih vsaka kaže stopnjo svoje zrelosti:
preferencialne trgovinske sporazume, po katerih si države med seboj zagotavljajo ugodnejšo obravnavo kot tretjim državam.
Sporazum o ustanovitvi carinske unije določa naslednje točke:
1) Odstranitev notranjih carinskih meja med državami članicami unije;
2) Prenos carinskega nadzora na zunanji obod unije;
3) Odprava carinskih postopkov pri medsebojni trgovini z doma narejenim blagom;
4) poenotenje oblik in metod zbiranja statistike zunanje trgovine;
5) Usklajevanje oblik in načinov dodeljevanja ugodnosti udeležencem tuje gospodarske dejavnosti;
6) uvedba sistema tarifne in netarifne ureditve, skupnega za vse države članice carinske unije v trgovini s tretjimi državami;
7) Oblikovanje splošnega sistema preferencialov.
Države se strinjajo o ustanovitvi meddržavnih organov za usklajevanje izvajanja usklajene zunanjetrgovinske politike. Običajno potekajo v obliki rednih srečanj ministrov, ki vodijo ustrezne službe, ki pri svojem delu temeljijo na stalnem meddržavnem sekretariatu.
Primeri carinskih sindikatov:
Pridružitev EU s Turčijo je carinska unija med Evropsko gospodarsko skupnostjo (danes Evropska unija) in Turčijo, ustanovljena leta 1963.
Arabski skupni trg je carinska unija, ki združuje Egipt, Irak, Jordanijo, Jemen, Libijo, Mavretanijo in Sirijo. Sporazum o njegovem nastanku je bil podpisan leta 1964.
Srednjeameriški skupni trg - članice carinske unije od leta 1961 so Gvatemala, Honduras, Kostarika, Nikaragva, Salvador;
Organizacija držav vzhodnih Karibov je carinska unija, ustanovljena leta 1991. Države članice te organizacije so Antigva in Barbuda, Grenada, Dominika, Montserrat, Saint Kitts in Nevis, Sveta Lucija, Sveti Vincent in Grenadine.
Skupni trg je vrsta mednarodnega povezovanja, ko se sodelujoče države dogovorijo o prostem pretoku čez državne meje ne le blaga in storitev, ampak tudi proizvodnih dejavnikov - kapitala in dela. Tako se oblikuje skupen tržni prostor. To je globlja vrsta integracije kot.
Svoboda meddržavnega gibanja, pod zaščito enotne zunanje tarife, proizvodnih dejavnikov (skupni trg) zahteva organizacijsko višjo raven meddržavnega usklajevanja gospodarske politike. Ustrezno usklajevanje poteka na rednih sestankih (običajno enkrat ali dvakrat letno) voditeljev držav in vlad sodelujočih držav, veliko pogostejših sestankih voditeljev ministrstev za finance, centralnih bank in drugih gospodarskih služb, pri čemer se zanašajo na stalni sekretariat.
Primeri skupin držav, ki so ustvarile skupen trg:
Svet za sodelovanje arabskih držav Zaliva - države, ki sodelujejo pri sporazumu o oblikovanju skupnega trga, podpisanem leta 1981, so Bahrajn, Katar, Kuvajt, Oman, Združeni arabski emirati, Savdska Arabija;
Andski skupni trg - obstaja od leta 1990, združuje Bolivijo, Kolumbijo, Ekvador, Peru, Venezuelo;
Latinskoameriško združenje za integracijo - ustanovljeno leta 1980 na podlagi Latinskoameriškega združenja za prosto trgovino, združuje Argentino, Bolivijo, Brazilijo, Venezuelo, Kolumbijo, Mehiko, Paragvaj, Peru, Urugvaj, Čile, Ekvador.
Karibska skupnost - leta 1973 so jo ustanovile naslednje države: Antigva in Barbuda, Bahami, Barbados, Belize, Dominika, Grenada, Gvajana, Jamajka, Montserrat, Saint Kitts in Nevis, Sveta Lucija, Saint Vincent in Grenadine, Trinidat in Tobago. Karibski skupni trg je nadomestil Karibsko združenje za prosto trgovino, ki je obstajalo od leta 1968.
Skupni trg južnega stožca (MERCOSUR) - združuje Argentino, Brazilijo, Paragvaj, Urugvaj, obstaja od leta 1991.
2.6 Ekonomska unija
Ekonomska unija je vrsta mednarodnega povezovanja, ki poleg skupne carinske tarife in prostega pretoka blaga ter proizvodnih dejavnikov zagotavlja usklajevanje makroekonomske politike in poenotenje zakonodaje na ključnih področjih - valuti, proračunu, denarju. To je najvišja raven. Na tej stopnji razvoja povezovanja se zdi potreba po organih, ki nimajo le sposobnosti usklajevanja ukrepov in spremljanja gospodarskega razvoja sodelujočih držav, temveč tudi operativne odločitve v imenu skupine kot celote. Vlade se strinjajo, da odstopijo del državne suverenosti v korist meddržavnih organov s funkcijo nadnacionalne ureditve. Takšni medvladni organi so pooblaščeni za odločanje o vprašanjih, povezanih z organizacijo, brez soglasja vlad držav članic.
Primeri gospodarskih sindikatov:
Ekonomska unija - Benelux - obstaja od leta 1948 in združuje Belgijo, Nizozemsko in Luksemburg;
Zveza arabskega Magreba - ustanovljena leta 1989. Države članice: Alžirija, Libija, Mavretanija, Maroko, Tunizija;
Lagoški akcijski načrt - ustvarjen leta 1973, združuje vse države v podsaharski Afriki;
Zveza reke Manu - pogodbo o ustanovitvi unije so leta 1973 podpisale Gvineja, Liberija in Sierra Leone
Evropska unija, EU (od leta 1957 - Evropska gospodarska skupnost, EGS) je najbolj razvit gospodarski blok na svetu. Države ustanoviteljice sistema evropskih gospodarskih skupnosti so Francija, Nemčija, Italija, Belgija, Nizozemska, Luksemburg. Od leta 1973 so se jim pridružile Velika Britanija, Danska in Irska. V poznih 70. in 80. letih so v Evropsko skupnost vstopile tudi Grčija, Španija in Portugalska, saj se je takrat začelo imenovati celotno združenje, v 90. letih pa Avstrija, Finska in Švedska. Tako trenutno Evropsko unijo, preoblikovano iz Evropske skupnosti na podlagi Maastrichtske pogodbe iz leta 1992, sestavlja 25 držav. Tako Evropska unija združuje 25 držav.
2.7 Politična in gospodarska unija
Popolna integracija z enotno gospodarsko politiko, skupno valuto in nadnacionalnimi regulativnimi organi. Doseganje te stopnje povezovanja (politične in gospodarske unije) predpostavlja, da se države, ki vstopajo vanj, ob upoštevanju doseženih rezultatov prejšnjih stopenj povezovanja, strinjajo, da bodo v povezavi s tretjimi državami vodile skupno trgovinsko in nato gospodarsko politiko na splošno, pa tudi za poenotenje regulativnih sistemov. Ta stopnja povezovanja predpostavlja usklajevanje zunanje politike sodelujočih držav, kar daje še širše možnosti za vzajemno koristno kombinacijo sil in sredstev v interesu gospodarskega razvoja celotne Unije kot celote in vsake od sodelujočih držav. .
Vendar pa niti ena integracijska skupina ne samo da ni dosegla take stopnje razvoja, ampak si takih nalog niti ne postavlja.
3. Teorije o mednarodnem gospodarskem povezovanju
V teoriji gospodarskega povezovanja obstaja več področij, ki se razlikujejo predvsem po različnih ocenah integracijskega mehanizma. To so neoliberalizem, korporalizem, strukturalizem, neokejnzijanizem, dirigistični trendi itd.
Predstavniki zgodnjega neoliberalizma (1950-1960) - švicarski ekonomist Wilhelm Röpke in Francoz Maurice Allais sta polno integracijo razumela kot ustvarjanje enotnega tržnega prostora v lestvici več držav, katerega delovanje temelji na delovanju spontanih tržnih sil in svobodna konkurenca ne glede na gospodarsko politiko držav in obstoječe nacionalne in mednarodne pravne akte. Vmešavanje države na področje mednarodnih gospodarskih odnosov po njihovem mnenju vodi do takšnih negativnih pojavov, kot so inflacija, neravnovesje v mednarodni trgovini in motnje pri plačilih.
Vendar je razvoj mednarodnega gospodarskega povezovanja, oblikovanje regionalnih meddržavnih sindikatov z aktivnim sodelovanjem držav pokazalo nedoslednost stališč prvih neoliberalcev. Predstavnik poznega neoliberalizma, ameriški znanstvenik Bela Balassa, je problem integracije obravnaval na nekoliko drugačni ravni: ali ekonomsko povezovanje vodi v intenzivnejšo udeležbo države v gospodarskih zadevah. Veliko pozornosti je bilo namenjenega razvoju integracije, ki poteka na podlagi gospodarskih in političnih procesov.
Sredi 60 -ih let. nastala je smer korporativizacije, katere predstavnika - ameriška ekonomista Sidney Rolf in Eugene Rostow - sta identificirala nov osred integracije. Menili so, da je v nasprotju s tržnim mehanizmom in državno ureditvijo delovanje TNK sposobno zagotoviti integracijo mednarodnega gospodarstva, njegov racionalen in uravnotežen razvoj.
Predstavniki organizacije - švedski ekonomist Gunnar Myrdal idr. So bili kritični do ideje o popolni liberalizaciji pretoka blaga, kapitala in delovne sile v integriranem prostoru, saj so menili, da bi lahko prosto delovanje tržnega mehanizma povzročilo določena nesorazmerja. pri razvoju in lokaciji proizvodnje, poglabljanju dohodkovne neenakosti. Na gospodarsko povezovanje so gledali kot na globok proces strukturnih preobrazb v gospodarstvih držav, ki se povezujejo, kar je povzročilo nastanek kakovostno novega integriranega prostora, bolj popolnega gospodarskega organizma. Po njihovem mnenju so poli razvoja integracije velika podjetja, industrijska podjetja in celotne industrije.
V 70. letih. razširjene so bile ideje neopaznosti, katerih predstavniki - zlasti ameriški ekonomist Richard Cooper in drugi - so menili, da je osrednji problem mednarodnega gospodarskega sodelovanja, kako ohraniti številne koristi široke mednarodne gospodarske interakcije pred omejitvami in hkrati ohraniti največjo stopnjo svobode za vsako državo. Neo-keynezijci so predlagali dve možni možnosti za razvoj mednarodnega povezovanja: prvič, povezovanje s poznejšo izgubo nacionalne svobode, vendar obvezno usklajevanje gospodarskih ciljev in politik; drugi je integracija s pogojem ohranitve čim večje nacionalne avtonomije. Ob predpostavki, da nobene od teh možnosti ni mogoče predstaviti v čisti obliki, so menili, da jih je treba optimalno združiti z usklajevanjem notranje in zunanje gospodarske politike vključujočih se strani.
Nekakšna neokejnzijanska usmeritev sta d in r in zm, katerih teoretiki zanikajo tudi odločilno vlogo v integracijskih procesih tržnega mehanizma in menijo, da je oblikovanje in delovanje mednarodnih gospodarskih struktur možno na podlagi razvoja skupno gospodarsko politiko vključujočih se strank, usklajevanje socialne zakonodaje, usklajevanje kreditnih politikov. To smer ekonomske misli predstavlja nizozemski znanstvenik Jan Tinbergen.
Domači ekonomisti so imeli pomembno vlogo pri razvoju teorije mednarodne gospodarske integracije. N.P. Shmelev povezuje izvore svetovnih integracijskih procesov s potrebami sodobne mednarodne delitve dela, razvojem znanstvenega in tehnološkega napredka, poglabljanjem mednarodne specializacije in sodelovanjem gospodarskih struktur posameznih držav. Za najpomembnejše značilnosti povezovanja meni, da je meddržavna ureditev gospodarskih procesov, postopno oblikovanje integriranega gospodarskega kompleksa s splošnimi razsežnostmi in splošno strukturo razmnoževanja; odprava upravnih in gospodarskih ovir, ki ovirajo prost pretok blaga, kapitala in delovne sile v regiji; izenačitev stopenj gospodarskega razvoja držav, ki se povezujejo.
Yu.V. Šiškov v meddržavnem integracijskem procesu izpostavlja "zasebne integracije" proizvodnih, nacionalnih, blagovnih in kreditnih trgov. Po njegovem mnenju je v reprodukcijskem ciklu proizvodna sfera najmanj podvržena integraciji in v večji meri kreditno -finančni sferi. Šiškov upravičeno meni, da integracija temelji na delovanju tržnih mehanizmov, ki urejajo predvsem neposredne mednarodne gospodarske odnose na ravni gospodarskih subjektov. Temu seveda sledi medsebojno prilagajanje nacionalnih, pravnih, davčnih in drugih sistemov.
Trenutno so v zvezi s širitvijo EU zaradi vstopa novih držav vanj razvili številne modele za nadaljnji razvoj evropske integracije na poti njenega poglabljanja, med katerimi so tudi modeli »postopnega povezovanja«. «,» Evropa koncentričnih krogov «,» diferencirana integracija «izstopajo. Prva dva modela temeljita na zamisli o oblikovanju v EU "jedra" najrazvitejših držav, okoli katerega se oblikujejo "krogi" držav z manjšo globino integracije.
Model "diferencirane integracije" predvideva, da bi morala geografska širitev EU spremeniti koncept integracije, in predvideva razlikovanje hitrosti integracijskih procesov v različnih državah. Tako kot "postopno" je tudi "diferencirano" povezovanje namenjeno poglabljanju integracijskih procesov, hkrati pa odpravlja potrebo po podpisu pogodb in časovnih rokov. Predvideno je tudi ustvarjanje "jedra" z drugačno sestavo udeležencev.
4. Posledice mednarodnega gospodarskega povezovanja
Sodobna ekonomska znanost še ne more določiti celotnega učinka izvajanja integracijskih procesov na svetovni ravni. To ni razloženo s kompleksnostjo izračunavanja rezultatov integracije, temveč z množico posledic tega procesa v času in prostoru. Zato je v tovrstnih študijah običajno razlikovati med statičnimi in dinamičnimi učinki integracije.
Statični učinki določajo gospodarske posledice mednarodnega povezovanja, pridobljene takoj po izvajanju ukrepov za konsolidacijo gospodarstev dveh ali več držav.
Dinamični učinki ocenjujejo gospodarske posledice mednarodnega povezovanja v prihodnosti, ki se kažejo v poznejših fazah delovanja carinske unije.
Izračuni statičnega učinka se praviloma zmanjšajo na primerjavo rezultatov preusmeritve potrošnikov v eni državi v povezavi z nakupom izdelka ali faktorja proizvodnje od učinkovitejšega udeleženca povezovalne povezave v drugi državi.
Pri tem se upošteva učinek prisotnosti ali odsotnosti carinske unije ali katere koli druge oblike povezovanja. Pri tovrstnih izračunih je treba upoštevati negativne posledice mednarodnega povezovanja. Še posebej pomembno je upoštevati negativne rezultate za prihodnost. Uvoz blaga iz druge države bo v prihodnosti lahko negativno vplival, na primer na problem zaposlovanja v tej državi.
5. Modeli sodobnih integracijskih procesov
Modeli kljub veliki posebnosti in pogosto edinstvenim značilnostim in značilnostim temeljijo na skupnih pojavih, ki so kljub integracijskim "mejam" še vedno mednarodne narave, kar mimogrede omogoča konkurenčnim sistemom, da najdejo kompromis, rešijo pivovarstvo protislovja med njimi itd. Zato bi bilo napačno absolutizirati model katerega koli integracijskega sistema, ne da bi opazili splošne trende v njegovem razvoju. Opis obstoječih osnovnih modelov v procesih svetovne integracije.
1. Modeli političnega in gospodarskega povezovanja (ob upoštevanju družbenih vidikov):
1.1 Evropska unija (EU).
1.2. Andska skupina (Latinska Amerika).
1.3. Skupni trg Karibov (Latinska Amerika).
1.4. Združenje držav jugovzhodne Azije (ASEAN).
2. Modeli trgovinskega in gospodarskega sodelovanja:
2.1. Evropsko združenje za prosto trgovino (EFTA).
2.2. Severnoameriška integracija (ZDA, Kanada, Mehika).
2.3. Organizacija arabskih držav izvoznic nafte (OAPEC).
2.4. Organizacija držav izvoznic nafte (OPEC).
3. Modeli mednarodnih gospodarskih nevladnih organizacij, ki urejajo trgovinsko in tarifno politiko:
3.1. Splošni sporazum o tarifah in trgovini (GATT).
3.2. Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD).
3.3. Konferenca Združenih narodov o trgovini in razvoju (SCADA).
4. Modeli političnih zavezništev in vojaških blokov:
4.1. Evropski svet.
4.2. Organizacija afriške enotnosti (OAU).
4.3. Organizacija Severnoatlantske pogodbe (Nato).
Med tečajem sem razkril bistvo koncepta mednarodne gospodarske integracije, opredelil objektivne predpogoje, ravni, cilje, cilje in koristi povezovanja. V tem predmetu so bili določeni pogledi različnih teoretičnih, ekonomskih šol glede vzrokov in gonilnih sil mednarodne gospodarske integracije. Delo je odražalo razvoj vrst integracijskih združenj in podrobno opisalo vsako od njih: preferencialne trgovinske sporazume, cone proste trgovine, carinske unije, skupni trg, gospodarske in politične sindikate.
Med tečajem sem raziskal posledice mednarodnega gospodarskega povezovanja ter analiziral trenutne trende v mednarodnem gospodarskem povezovanju in se posvečal problemom razvoja povezovanja.
Na splošno je mednarodno gospodarsko povezovanje značilna lastnost sodobne stopnje svetovnega gospodarstva. Konec XX stoletja. postala je močno orodje za pospešen in skladen razvoj regionalnih gospodarstev ter povečanje konkurenčnosti držav, ki sodelujejo v združenjih za povezovanje na svetovnem trgu.
Mednarodno gospodarsko povezovanje je proces združevanja gospodarstev sosednjih držav v enoten gospodarski kompleks, ki temelji na stabilnih gospodarskih povezavah med njihovimi podjetji. Klasične oblike mednarodnega gospodarskega povezovanja: cone proste trgovine, ko se odpravijo trgovinske omejitve med državami, ki sodelujejo v integracijskem združenju, najprej pa se carine znižajo ali popolnoma odpravijo; carinsko unijo, ko se skupaj z odpravo zunanjetrgovinskih omejitev vzpostavi enotna carinska tarifa in se v zvezi s tretjimi državami vodi enotna zunanjetrgovinska politika; skupni trg, ki ga zaznamuje podpis sporazuma, ki zajema "štiri svoboščine" prečkanja državnih meja za blago, storitve, kapital in ljudi; ekonomsko in monetarno unijo, ko se sporazumi o coni proste trgovine, carinski uniji in skupnem trgu dopolnijo s sporazumi o vodenju skupne gospodarske in denarne politike ter se uvedejo nadnacionalne institucije za upravljanje integracijskega združenja.
Nadaljnji razvoj in izboljšanje oblik mednarodnega gospodarskega povezovanja lahko vodi v politično unijo, tj. do preoblikovanja povezovalnega združenja v konfederalno državo z vsemi posledičnimi posledicami, vključno z oblikovanjem osrednjih organov s še večjimi pooblastili in pooblastili kot nadnacionalne institucije oblasti.
Zaradi številnih objektivnih in subjektivnih razlogov je v zahodni Evropi nujna potreba po uvajanju integracijskih procesov, ki so privedli do nastanka Evropske unije (EU).
Kot gospodarska, monetarna in politična unija je EU daleč najbolj razvita integracijska skupina na svetu.
Enotna valuta EU (evro) bo v prihodnjih letih lahko v marsičem stisnila ameriški dolar kot mednarodno plačilno sredstvo. Najpomembnejši in najdinamičnejši integracijski skupini na ameriški celini, NAFTA in MERCOSUR, lahko postavita temelje za vseameriško cono proste trgovine "od Aljaske do Ognjene zemlje".
Integracija v CIS temelji na tako objektivnih dejavnikih, kot je delitev dela, ki se je razvila v preteklosti, tehnološka soodvisnost in elementi skupnega kulturnega in civilizacijskega prostora. Rezultati vključevanja v CIS so se izkazali za protislovne: bilo je doseženih veliko sporazumov, vendar večina od njih ni bila izvedena.
Nikakor ni naključje, da se integracijski procesi odvijajo na začetku 21. stoletja. tako hiter tempo. Tehnološki napredek brez primere, radikalne spremembe na političnem zemljevidu sveta, rast vedno novih in zapletenih protislovij v družbeno-kulturnem življenju narodov različnih kontinentov, nerazrešeni številni problemi, ki so ostali iz preteklosti, so postavili svet skupnost pred reševanjem cele vrste problemov, povezanih s preživetjem človeka in narave. Eden od odgovorov na tovrstne "izzive zgodovine" je rast integracijskih procesov v svetu, čeprav ne smemo pozabiti, da tudi na tej poti človeštvo čakajo resne preizkušnje. Integracijski procesi so ena glavnih smeri oblikovanja novega svetovnega reda. Številne države so že dolgo šle skozi začetno pot gospodarskega povezovanja, čeprav se številne regije temu še niso približale.
Na prelomu XXI stoletja. ti procesi se postopoma razvijajo v superintegracijo, ki bo odprla veliko novega in nepričakovanega tako za nacionalni kot mednarodni razvoj. Proces mednarodnega gospodarskega povezovanja je posledica razvoja in poglabljanja mednarodne delitve dela. Od preproste menjave blaga - do stabilne obsežne mednarodne trgovine z blagom in storitvami do mednarodnega pretoka kapitala in ustvarjanja novih industrij - do zaprtja proizvodnje ter znanstvenega in tehničnega sodelovanja - do skupne proizvodnje in upravljanja. Posledično se nacionalna gospodarstva "prebijejo" med seboj. Internacionalizacija gospodarskega življenja postane očitna, ko se prepletajo številne in različne faze znanstvenih in tehničnih, industrijskih, naložbenih, finančnih in komercialnih dejavnosti.
Ekonomska soodvisnost držav in ljudstev postaja oprijemljiva realnost. Vsestranske svetovne gospodarske regionalne vezi, ki pokrivajo številne države, se postopoma oblikujejo in postajajo še posebej tesne. Mednarodno gospodarsko povezovanje postaja vse bolj praktično, saj opredeljuje možnosti za nadaljnji gospodarski napredek.
Seznam rabljene literature
1. Avdokushin, E.F. Mednarodni gospodarski odnosi // M .: Jurist, 2001.-368 str.
2. Bulatova.A.C Svetovno gospodarstvo: Učbenik / Ur. prof. A.S. Bulatova.-M.: Jurist, 2000.-734 str.
3. Glinkin. A.N. Integracija na zahodni polobli / oz. ed. A.N. Glinkin. Moskva: ILA RAN. 2000 s-80.
4. Zhuravleva GP Ekonomika. - M.: Pravnik, 2004.-254s.
5. Yu.A. Shcherbanin, K.L. Rozhkov, V.E. Rybalkin, G. Fisher.-M.: Mednarodni gospodarski odnosi. Integracija: Učbenik. Priročnik za univerze / Banke in Birzh.-M, UNITI, 1997.-128 str.
6. Kratek zunanjeekonomski slovar-priročnik.-M.: Mednarodni odnosi.-M, 1996.-89str.
7. Kireev A.N. Mednarodna ekonomija. - M.: Mednarodna ekonomija, 1999.-34 str.
8. Kudrov.V.M. Svetovno gospodarstvo.-M.: Beck, 2002.-112s.
9. Lesnyakov.G.L. Strategija zahodnoevropskega povezovanja in odnos do Rusije. // Gospodarstvo. 1998, št. 1.
10. Movsesyan A. G., Ognivtsev S. B. Svetovno gospodarstvo. - M.: Finance in statistika, 2001.
11. Mosey G. Procesi globalizacije in regionalizacije v svetovnem gospodarstvu // The Economist, 2006, št.
12. Nikolaeva I. P. Svetovno gospodarstvo / Ur. Nikolaeva I.P.-M.: UNITI-DANA, 2005.-78s.
13. Ovčarenko. NE. Modeli sodobnih integracijskih procesov. -M.: Prospect, 2003.-451 str.
14. Pebro ML, Mednarodni gospodarski, denarni in finančni odnosi.-M. Papirus, 1994.-56s.
15. Pankov V.A. Skupni evropski gospodarski prostor: priložnosti in obeti // Svetovno gospodarstvo in mednarodni odnosi, 2007, št.
16. Heifetz. V.L, Ovdenko. A.A. Mednarodna integracija -Spb.: GUAP, 2003. -68s.
17. Revija "Svetovno gospodarstvo in mednarodni odnosi", 2006 št. 7.
Dodatek št
Riž. Učinek ekonomije obsega: z majhnim obsegom proizvodnje Q1, samo za domači trg, ima izdelek visoko ceno in posledično visoko ceno; z večjim obsegom proizvodnje Q2, z uporabo izvoza se stroški in cena bistveno zmanjšajo.
Dodatek št.2
Oblike in stopnje integracijskih procesov
Vrsta integracije
Znaki
Območje proste trgovine
Oblika dogovora, ko se udeleženci dogovorijo o odpravi carinskih tarif in kvot med seboj. Hkrati pa za tretje države - vsaka ima svojo politiko. Primeri: NAFTA, ANZCERT, prej EGS.
Carinska unija
Enotna carinska politika v odnosu do tretjih držav. Obstajajo pa tudi resnejša notranja protislovja.
Primer je EGS.
Skupni trg
Popolna odprava ovir pri pretoku vseh proizvodnih dejavnikov med sodelujočimi državami. V procesu reševanja vprašanj, kot so: popolno usklajevanje gospodarske politike itd., Izenačevanje ekonomskih kazalnikov.
Ekonomska unija
Nastane na stopnji visokega gospodarskega razvoja. Vodi se usklajena (ali celo enotna) gospodarska politika in na tej podlagi se odpravljajo vse ovire. Ustvarjajo se meddržavni (nadnacionalni) organi. V vseh sodelujočih državah potekajo velike gospodarske preobrazbe.
Monetarna unija
Oblika ekonomske unije in hkrati pomemben sestavni del gospodarske unije. Značilnosti monetarne unije so:
1. usklajeno (skupno) krmarjenje po nacionalnih valutah;
2. določitev fiksnih menjalnih tečajev s sporazumom, ki jih namensko podpirajo centralne banke sodelujočih držav;
3. oblikovanje enotne regionalne valute;
4. ustanovitev enotne regionalne banke, ki je emisijsko središče te enote mednarodne valute.
V državah v razvoju se denarna unija razume kot klirinški sporazum.
Popolna gospodarska integracija
Enotna gospodarska politika in posledično poenotenje zakonodajnega okvira.
· Splošni davčni sistem;
· Razpoložljivost enotnih standardov;
· Enotna delovna zakonodaja;
Dodatek št. 3
Tabela 1. STOPNJE RAZVOJA GOSPODARSKE INTEGRACIJE
Bistvo
1. Območje proste trgovine
Odpoved carin v trgovini med državami - članicami integracijske skupine
EGS v letih 1958–1968
EFTA od leta 1960
NAFTA od leta 1988
MERCOSUR od leta 1991
2. Carinska unija
Poenotenje carin v zvezi s tretjimi državami
EGS v letih 1968–1986
MERCOSUR od leta 1996
3. Skupni trg
Liberalizacija gibanja virov (kapitala, dela itd.) Med državami - članicami integracijske skupine
EGS v letih 1987-1992
4. Ekonomska unija
Usklajevanje in poenotenje notranjih gospodarskih politik sodelujočih držav, vključno s prehodom na enotno valuto
5. Politična unija
Vodenje skupne zunanje politike
Primerov še ni
Potrebujete pomoč pri raziskovanju teme?
Naši strokovnjaki vam bodo svetovali ali nudili poučevanje o temah, ki vas zanimajo.
Pošljite zahtevo z navedbo teme zdaj, da se pozanimate o možnosti pridobivanja posveta.
Kontrolna vprašanja
Kaj so bistvo in cilji mednarodne gospodarske integracije?
V kakšnih oblikah se kaže gospodarski učinek sodelovanja države v integracijskem združenju?
Katere stopnje izstopajo v procesu mednarodnega gospodarskega povezovanja?
Uvod ................................................. ................ 3
1. Bistvo in oblike gospodarskega povezovanja ........... 6
1.1. Znaki mednarodnega povezovanja ................... 6
1.2. Oblike mednarodnega povezovanja .................... 6
1.3. Glavne vrste integracijskih združenj ... 9
2. Finančne in industrijske skupine kot dejavnik razvoja gospodarskega povezovanja .... 11
2.1. FIG kot oblika združevanja neodvisnih podjetij ... 11
2.2. Predpogoji za nastanek FIG v Belorusiji .............. 11
2.3. Strategija za ustvarjanje FIG v Belorusiji ........................... 13
2.4. Glavne smeri FIG v Belorusiji ....................... 14
2.5. Značilnosti nastanka FIG v Belorusiji ..................... 17
2.6. FIG v Belorusiji ............................................... ..... 19
3. Predpogoji in resnične priložnosti za vstop Republike Belorusije v Rusijo
mednarodna povezovalna združenja ................. 20
3.1. Za vstop so potrebne predhodne dejavnosti
RB v mednarodna povezovalna združenja ........ 20
3.2. Obeti za vstop Belorusije v STO ......................... 22
4. Faze integracijskih procesov pri ustvarjanju
skupni gospodarski prostor z državami CIS .. 24
4.1. Cilji ustvarjanja CIS ............................................... ... .24
4.2. Trendi razvoja gospodarskega povezovanja držav ZND ... 25
4.3. Faze sodelovanja med državami CIS ............................... 27
Zaključek ................................................. ............... 28
Seznam rabljene literature ............................ 29
Uvod
Mednarodno gospodarsko povezovanje je značilnost sedanje stopnje razvoja svetovnega gospodarstva. Konec XX stoletja. postala je močno orodje za pospešen razvoj regionalnih gospodarstev in povečanje konkurenčnosti na svetovnem trgu držav - članic integracijskih skupin. Beseda "integracija" izhaja iz latinščine integratio - dokončanje ali celo število - celota. Mednarodno gospodarsko povezovanje je proces združevanja gospodarstev sosednjih držav v enoten gospodarski kompleks, ki temelji na stabilnih gospodarskih povezavah med njihovimi podjetji. Najbolj razširjena regionalna gospodarska integracija bi lahko v prihodnosti postala začetna stopnja globalne integracije, tj. združitev združenj za regionalno povezovanje.
Današnje mednarodne gospodarske odnose so neločljivo povezane z novimi količinskimi in kakovostnimi značilnostmi. Glavne oblike svetovnih gospodarskih odnosov, mednarodna trgovina, gibanje kapitala, preseljevanje prebivalstva in delovnih virov, nadnacionalne dejavnosti, dejanja mednarodnih organizacij in nazadnje integracijski procesi v svetu so dosegli neverjetne razsežnosti. Njihovo mesto in vloga pri razvoju sodobne družbe sta se spremenila. Naj se osredotočimo le na glavne odseke sodobnih mednarodnih gospodarskih odnosov.
Prvič, mednarodno gibanje kapitala je dobilo odločilen pomen v škodo svetovne trgovine. Akumulirana količina izvoza kapitala se je v zadnjem desetletju približala velikosti letnega svetovnega izvoza blaga in storitev. Rezultati takšnih zunanjih naložb za gospodarstva večine držav so več kot pomembni: spreminjajo se strukture nacionalnih gospodarstev, raste njihova ekonomska in tehnična raven, spodbuja se zunanjetrgovinska izmenjava itd.
Drugič, mednarodna zunanja trgovina postaja resničen in vse bolj oprijemljiv dejavnik v reproduciranem procesu, ki zadovoljuje potrebe prebivalstva in vse gospodarske dejavnosti. Leta 2004 je mednarodna trgovina z blagom in storitvami dosegla mejnik 11 bilijonov. USD in stopnjo njegove letne rasti-6-8%, kar je bistveno prehitelo rast proizvodnje (2-2,5%). Zunanjetrgovinska menjava blaga in storitev trenutno predstavlja več kot 1/3 celotnega BDP držav sveta - več kot 27 bilijonov. Tako vsak šesti izdelek ali storitev doseže potrošnika prek svetovne trgovine. Brez zunanje trgovine je zdaj nemogoče zadovoljiti različne vsakodnevne potrebe prebivalstva, ne le majhnih držav, kar je očitno, ampak tudi srednjih in velikih (kot so ZDA, Kitajska, Indija, Rusija itd.), kjer delež uvoženega potrošniškega blaga v povprečju doseže 12-20 % vseh nakupov prebivalstva. Obstajajo tudi druge nove značilnosti sodobne mednarodne trgovine: izmenjava storitev se povečuje in njihov delež zdaj predstavlja skoraj tretjino svetovnega izvoza (približno 1,6 bilijona dolarjev). Hkrati glavni del pade na nove vrste - inženiring, svetovanje, lizing, informacijo itd. V blagovni strukturi mednarodne izmenjave se je delež končnih izdelkov močno povečal - približno 2/3, vključno z dobavami zadruge narava (enote, deli, enote) - več kot polovica. To odraža vse večji pomen mednarodne proizvodnje in znanstveno -tehnične specializacije. Zato bistveno drugačna vloga v mednarodnih gospodarskih odnosih medpodjetniškega sodelovanja v okviru TNK, ki predstavlja velik del mednarodne zadružne izmenjave, ki ustvarja stabilne predpogoje za enakomerno širitev mednarodnega trga, ni naključna. Hkrati je to dejanski dejavnik pri razvoju integracijske vrste svetovnih gospodarskih odnosov. Vse to vnaprej določa premike v geografski, državni strukturi mednarodne trgovine: težišče v njej se premakne v medsebojne odnose med gospodarsko razvitimi državami in skupinami držav (60-70% svetovne trgovine). Tako se pripravljajo ugodni pogoji za mednarodno gospodarsko povezovanje udeležencev z bolj ali manj podobnimi stopnjami razvoja v določenih regijah sveta.
Znak časa je močno povečanje dinamike in obsega preseljevanja prebivalstva, delovnih virov, kar je privedlo do mednarodnega gibanja tako pomembnega dejavnika proizvodnje, kot je delovna sila. V ta proces je vključenih več deset milijonov ljudi. Področja uporabe sredstev priseljencev, njihova kakovostna in kvalificirana sestava so se razpršila. Razvojna možnost povezovanja olajša gibanje delovne sile, odstrani uradne meje in odpravi številne formalnosti. In v tem delu mednarodno gospodarsko povezovanje ustvarja določene prednosti.
Kvantitativne in kvalitativne značilnosti sodobnih mednarodnih gospodarskih organizacij kažejo krepitev medsebojne povezanosti in soodvisnosti nacionalnih gospodarstev, povečanje pomena tuje gospodarske rasti, kar je vnaprej določilo prednosti razvoja mednarodnega povezovanja.
1. Bistvo in oblike gospodarskega povezovanja.
1.1. Znaki mednarodnega povezovanja
Gospodarsko povezovanje je najvišja raven mednarodne delitve dela; proces razvoja globokih in trajnostnih odnosov med skupinami držav, ki temeljijo na zasledovanju ali usklajenih meddržavnih ekonomijah in politikah.
Funkcije integracije so:
Integracija ni mogoča brez izpolnjevanja naslednjih pogojev:
Integracija poteka na dveh ravneh:
Med gospodarskim povezovanjem se spojijo procesi razmnoževanja, znanstveno sodelovanje, oblikovanje tesnih gospodarskih, znanstvenih, proizvodnih in trgovinskih vezi.
1.2 Oblike mednarodnega povezovanja
Za sodobni svetovni družbeni razvoj je značilno krepitev vezi in interakcije med državami. Trend poenotenja povzroča potreba po reševanju globalnih problemov, s katerimi se sooča človeštvo, kot so grožnja jedrske katastrofe, okoljski problem, zdravje in vesolje. Toda najgloblja podlaga za krepitev integritete sveta je vse večja soodvisnost držav na gospodarskem področju. Nobena država na svetu ne more zahtevati polnopravnega razvoja, če ni potegnjena v orbito svetovnih gospodarskih vezi.
Mednarodna skupnost združuje države, ki imajo svojo nacionalno in gospodarsko identiteto. Glavni kriteriji, ki ločujejo različne gospodarske sisteme, so možnosti uporabe napredne tehnologije in proizvodne tehnologije ter stopnja obvladovanja načel tržne strukture gospodarstva.
Za trenutno stopnjo razvoja svetovnih gospodarskih odnosov je značilno povečanje odvisnosti zaradi prenosa proizvodnje v razvitih gospodarskih sistemih na novo tehnološko osnovo, s prevlado informacijskih tehnologij. Novo kakovostno stanje proizvodnih sil je spodbudilo internacionalizacijo reprodukcijskih procesov, ki se je pokazala v dveh glavnih oblikah: integracija (konvergenca, medsebojna prilagoditev nacionalnih gospodarstev) in transnacionalizacija (ustvarjanje mednarodnih proizvodnih kompleksov).
Povezovanje pomeni prepletanje posameznih nacionalnih gospodarstev, usklajevanje ukrepov vlad pri razvoju gospodarske politike, ki ustreza interesom vseh strani, vključenih v proces povezovanja, pa tudi v odnosu do tretjih držav. Integracija je zagotovljena s koncentracijo in prepletom prestolnic.
Integracijski procesi so regionalne narave in imajo obliko združenj, katerih cilj je doseči skupne gospodarske cilje. Sprva so bila ustanovljena integracijska združenja za odpravo carinskih ovir v medsebojni trgovini med sodelujočimi državami, torej so nastale tako imenovane "proste cone". Bolj zapletene oblike so bile namenjene organiziranju carinskih sindikatov, ki pomenijo prost pretok blaga in storitev znotraj skupine ter uporabo carinske tarife (davek na uvoz blaga) v odnosu do tretjih držav. Ustvarjanje skupnega trga je povezano z odpravo ovir med državami, ne samo v trgovini, ampak tudi pri pretoku delovne sile in kapitala. Najvišja oblika manifestacije povezovalnega združenja je gospodarska unija, ki vključuje izvajanje sodelujočih držav sistema ukrepov za meddržavno ureditev družbeno-ekonomskih procesov v regiji.
Opozoriti je treba, da je razvoj trgovine med državami, oblikovanje svetovnega trga, ki temelji na poglabljanju mednarodne delitve dela, krepitev svetovnih gospodarskih odnosov zaradi povezovanja gospodarstev, prispeval k krepitvi svetovnega gospodarstva , povečanje odvisnosti rasti nacionalne proizvodnje od stabilnosti svetovnega gospodarstva.
Trenutno se je mednarodno gospodarsko povezovanje uveljavilo in se izvaja v naslednjih glavnih oblikah:
Po vsem svetu je mednarodna trgovina del vsakdana. Vsi smo odvisni od blaga in storitev, ustvarjenih v drugih državah.
Stabilen trend hitre rasti izvoza kapitala in delovnih migracij odraža objektivno zahtevo po razvoju proizvodnih sil v razmerah znanstvene in tehnološke revolucije. Proizvodnja tehnološko zapletenih znanstveno intenzivnih izdelkov naprednih industrij zahteva prizadevanja in združevanje prestolnic in panog različnih držav. Domači trgi so vse ožji. Potreba po učinkoviti proizvodnji zahteva mednarodno industrijsko sodelovanje in znanstveno -tehnično izmenjavo.
Vsaka država ima svoj nacionalni denarni sistem: tisti del, znotraj katerega se izvajajo mednarodna plačila, se imenuje nacionalni denarni sistem. Na njeni podlagi temelji svetovni denarni sistem - oblika organizacije mednarodnih denarnih odnosov. Zgrajena je na principu združevanja dolgoročne prožnosti menjalnih tečajev in njihove kratkoročne stabilnosti. Menjalni tečaj je cena denarne enote tuje valute, izražena v določenem številu enot nacionalne valute.
Poglabljanje mednarodne delitve dela poteka na podlagi konkurence. Glavni argument za rivalstvo med vpletenimi stranmi je primerjava znanstvenega potenciala in tehnoloških zmogljivosti, ki jih imajo države. Značilnost sodobnega svetovnega gospodarstva je delitev tehnološke moči. Posledica tega je specializacija razvitih držav za izvoz znanstveno intenzivnih in tehnološko intenzivnih izdelkov (elektronika, izdelava instrumentov). Po drugi strani pa države v razvoju predstavljajo izvoz proizvodov z intenzivnimi in delovno intenzivnimi lastnostmi, katerih proizvodnja pogosto vodi v kršitev ekološkega ravnovesja. Nekatere države še naprej sledijo specializaciji monokulturnih surovin.
1.3. Glavne vrste integracijskih združenj
Običajno lahko ločimo pet glavnih vrst integracijskih združenj, ki se razlikujejo po različnih stopnjah intenzivnosti, obsega in specifičnosti, kar se kaže v določenih regijah:
Značilnost današnjih integracijskih združenj je njihov razvoj na regionalni ravni. Regionalno povezovanje poteka skozi več stopenj, od katerih ima vsaka svoje posebnosti. Poleg tega se na vsaki stopnji odpravijo nekatere ovire in ustvarijo predpogoji za učinkovitejšo proizvodnjo in zunanjeekonomske odnose med državami. Posledica tega je proces oblikovanja celovitih regionalnih gospodarskih kompleksov s skupnimi državnimi in meddržavnimi vladnimi organi.
2. Finančne in industrijske skupine kot dejavnik razvoja gospodarskega povezovanja
2.1. FIG kot oblika združevanja neodvisnih podjetij
Doslej je najučinkovitejša oblika poslovne združitve finančna in industrijska skupina - več pravno neodvisnih podjetij, finančnih in investicijskih institucij, ki delujejo kot matične družbe in odvisne družbe ali pa so svoja sredstva in kapital v celoti ali delno združila na podlagi sporazum o ustanovitvi FIG za tehnološko ali gospodarsko povezovanje, izvajanje naložbenih ali drugih projektov in programov, namenjenih povečanju donosnosti, konkurenčnosti, širjenju trgov blaga in storitev, povečanju učinkovitosti proizvodnje, ustvarjanju novih delovnih mest.
2.2. Predpogoji za nastanek FIG v Belorusiji
Republika Belorusija je imela glede na obseg bruto proizvodnje in tehnične zmogljivosti precej močan industrijski kompleks. Vendar je že v obdobju prehoda na tržno gospodarstvo postalo očitno, da ta kompleks ne more zadostno zadovoljiti potreb družbe in konkurirati na svetovnem trgu. Stanje industrijskega kompleksa je poslabšalo pomanjkanje ustreznih elementov tržne infrastrukture, nepripravljenost odpiranja gospodarskih meja, izguba dela domačega trga in trgov držav Commonwealtha, močno zmanjšanje učinkovitega povpraševanja, inflacija, premalo hitro oblikovanje učinkovitih finančnih in kreditnih institucij, poslabšanje problema medsebojnega dolga podjetja, zunanjih dolgov.
Poleg dobro znanih predpogojev za oblikovanje FIG na prednostnih področjih industrije za Belorusijo obstajajo tudi bolj specifični. Tej vključujejo:
Zdi se, da je ustvarjanje finančnih in industrijskih skupin v panogah, ki stremijo k koncentraciji proizvodnih dejavnikov, eden najučinkovitejših načinov za reševanje teh težav.
Oblikovanje FIG bo pomagalo uresničiti obstoječe prednosti in potenciale beloruske industrije ter premagati njene pomanjkljivosti.
Državna industrijska politika bi morala biti usmerjena v zaščito industrijskih podjetij na proizvodnih področjih z visoko stopnjo tveganja in negotovosti gospodarske dejavnosti ter, nasprotno, v širitev konkurence in spodbud, kjer prispeva k izboljšanju proizvodnje.
Pomembna značilnost številnih beloruskih podjetij je obsežen razvoj izvoza in uvoza. Internacionalizacija trgov, prilagajanje novim načinom organizacije, poznavanje projektov in stroški konkurentov postajajo enako pomembni kot uvajanje novih tehnologij in izboljšanje proizvodnje s prestrukturiranjem.
Številna podjetja bi lahko bila jedro mednarodne skupine, ki temelji na metalurgiji, kemični industriji, strojništvu in elektromehanski proizvodnji sestavnih delov.
Odnos do programa pomoči pri oblikovanju finančnih in industrijskih skupin je določen z dejstvom, da jih gledamo na dva načina: kot enega od ukrepov za premagovanje krize v industriji in kot "podporno strukturo" sodobno razvitega. gospodarski sistem.
2.3. Strategija ustvarjanja FIG v Belorusiji
Ustanovitev FIG v Republiki Belorusiji se lahko izvede v okviru splošnega programa za oživitev gospodarstva iz krize, njegovo okrevanje in nadaljnjo gospodarsko rast. Strategija oblikovanja finančnih in industrijskih skupin temelji na obstoječih gospodarskih razmerah v republiki, analizi trga ponudbe in prodaje, vzpostavljenih povezav podjetij v državi in z drugimi regijami ter nacionalnih prioritetah. Ta strategija je skladna z drugimi programi - strukturna prilagoditev, protimonopolna politika, razvoj malih in srednjih podjetij, preusmeritev itd.
Za pospešeno oblikovanje FIG v beloruskem gospodarstvu je priporočljivo izvesti naslednje ukrepe:
Program za pomoč pri oblikovanju finančno-industrijskih skupin bi lahko prinesel spremembo trenutnega stanja, »poleg tega se lahko rešitev strukturnih problemov izkaže za oddaljeno prihodnost in povzroči težko povračljive izgube.
Hkrati analiza stanja v gospodarstvu Republike Belorusije kaže, da za nekatere podsektorje organizacija več FIG ni priporočljiva.
Procesi oblikovanja finančnih in industrijskih skupin v Republiki Belorusiji kot orodja za izvajanje prednostnih nalog strukturne politike in koncentracije naložbenih virov bi morali temeljiti na individualni študiji in temeljitem pregledu projektov za organizacijo skupne uporabe industrijskega potenciala. in bančni kapital, namenjen spodbujanju razvoja na področjih, ki so ključna za premagovanje kriznih pojavov v gospodarstvu in na družbenem področju.
2.4. Glavne smeri FIG v Belorusiji
Kot prednostne usmeritve oblikovanja finančnih in industrijskih skupin so primerne naslednje:
Pri ustvarjanju finančnih in industrijskih skupin s sodelovanjem zahodnih podjetij se je priporočljivo osredotočiti na njihove visoke tehnologije z nadaljnjo prodajo končnih izdelkov, sprva na trgih držav Commonwealtha. Udeleženci takih FIG bi morali vključevati podjetja v republiki, ki so najbolj pripravljena na uvajanje naprednih tehnologij. Za takšna podjetja je značilno najmanjše zaostajanje v organizaciji in proizvodni tehnologiji zahodnih podjetij. Z neznatnimi naložbami je možna uvedba sodobnih tehnologij. To so podjetja radioelektronske in elektrotehnične industrije, ki ne zahtevajo velikih izdatkov za energetske vire ("Integral", BelOMO itd.).
Pri oblikovanju FIG s sodelovanjem podjetij iz držav ZND, predvsem Rusije, Ukrajine in Kazahstana, se je treba pri predelavi in proizvodnji končnih izdelkov v beloruskih podjetjih osredotočiti na njihove surovine. Ta podjetja vključujejo podjetja kemične in petrokemične industrije, strojništva in kmetijskega inženiringa, ki zahtevajo velike izdatke za energetske surovine.
Pri oblikovanju nacionalnih FIG je glavna naloga povečati konkurenčnost beloruskega blaga na svetovnem trgu in stabilnost dela podjetij.
Za uspešno izvajanje tega koncepta je potrebno sistematično organizacijsko in praktično delo podjetij in organov upravljanja. Ker so glavni partnerji v FIG praviloma v tujini, je treba zagotoviti usklajeno delovanje številnih organizacij in državnih institucij, oblikovati meddržavne in mešane komisije, skupine itd.
Podjetja, raziskovalni inštituti in oblikovalski biroji obrambnega kompleksa bi morali imeti pomembno vlogo pri oblikovanju fig. Predpogoj za njihov razširjen vstop v FIG bi morala biti jasna ureditev posebnosti združevanja neprivatiziranih podjetij, njihovih odnosov s splošnimi odjemalci in državnega proračuna.
Želja bančnega kapitala, da preseže okvire storitev vlog in posojil za industrijska podjetja, da se pridruži operacijam mobilizacije, prerazporeditve in upravljanja kapitalskih tokov, se bo široko razširila v druge panoge z visokim izvoznim potencialom. Tako nastanek finančnih in industrijskih skupin v gorivno -energetskem kompleksu spremlja povečana konkurenca poslovnih bank. investicijske družbe.
Med raznovrstnimi skupinami, ki združujejo podjetja v panogah na različnih stopnjah življenjskega cikla, bodo imele finančne in industrijske skupine velike možnosti za prerazporeditev virov od postopne proizvodnje do najnovejših.
Z odplačilom delnic podjetij dela njihovih dolgov do dobaviteljem iz drugih držav Commonwealtha se bo pospešilo oblikovanje FIG iz podjetij teh držav. Tovrstni integracijski procesi bodo po vsej verjetnosti zajeli industrije Rusije, Ukrajine, Kazahstana in Belorusije - kot držav z najvišjo stopnjo povezovanja.
2.5. Značilnosti nastanka FIG v Belorusiji
Hkrati bi bilo treba s skrbno premišljenim ustvarjanjem posebnih finančnih in industrijskih skupin odpraviti potencial za pojav negativnih trendov, kar je treba olajšati z objektivnim pregledom projektov FIG, sistematično analizo njihovih dejavnosti in uvedba posebnih reguliranih ukrepov (pogodbeni sporazumi med člani skupine, prisotnost predstavnikov uprave v nadzornih svetih). Kot vsak nov pojav so finančne in industrijske skupine, čeprav imajo številne objektivne predpogoje za njihov nastanek, tuje podjetje v gospodarstvu republike. Za oblikovanje takega novega razreda struktur, kot so FIG, je treba izvesti številne ukrepe, ki ustvarjajo ugodno okolje (pravno, ekonomsko, informacijsko itd.) Za oblikovanje in delovanje teh skupin.
Ob upoštevanju hitrosti gospodarskih reform v republiki je treba ustanovitev finančnih in industrijskih skupin prenesti na raven državne politike. Vladni organi bi morali pospešiti posploševanje izkušenj v drugih državah in jih upoštevati pri pripravi regulativnih dokumentov.
V tem primeru bi morala biti glavna prizadevanja usmerjena v razvoj sistema regulativnih in metodoloških dokumentov, ki določajo glavne določbe znanstveno -tehnične, finančne in naložbene, tuje gospodarske dejavnosti FIG, osredotočene predvsem na uporabo državnih organov. in poslovnih subjektov.
Za podjetja, organizacije in ustanove je treba razviti metodološka gradiva, ki odražajo praktična vprašanja ustanavljanja in delovanja FIG, kot so predpisi, ki urejajo oblikovanje in delovanje finančnih in industrijskih skupin; zahteve skupinskega projekta; priporočila za oblikovanje projekta; postopek za oceno projekta in registracijo skupine.
V podjetjih je treba zagotoviti številna dela, da se ustvarijo pogoji, ki izpolnjujejo zahteve, določene v regulativnih dokumentih, ki urejajo ustanavljanje in delovanje FIG, ter zahteve tujih partnerjev in vlagateljev, če naj bi pritegniti.
Treba je organizirati usposabljanje osebja vladnih organov, usposabljanje najvišjih in srednjih menedžerjev podjetij ter izbor strokovnjakov. V ta namen lahko uporabite seminarje, posvetovanja, objavo informacijskega in metodološkega gradiva, objavo tematskih zbirk itd. Izobraževanje in usposabljanje osebja bi morala biti primarna faza dela v podjetjih v okviru nastanka sl.
Za finančno in industrijsko skupino bo treba ustvariti celovit informacijski in referenčni sistem, ki bo vsem udeležencem zagotovil potrebne informacije o trgih ponudbe in prodaje, trgih vrednostnih papirjev in posojilnega kapitala, operativne podatke o uspešnosti FIG in druge podatke. Prav tako je treba ustvariti in vnesti Register finančnih in industrijskih skupin, bazo podatkov o glavnih tehničnih in ekonomskih parametrih dela sl. Relativno enostaven dostop poslovnih subjektov do informacij, potrebnih za sprejemanje poslovnih odločitev, bo postal osnova za civiliziran in učinkovit trg.
2.6. FIG v Belorusiji
Prednostna smer oblikovanja FIG v Belorusiji danes je organizacija proizvodnje mikroelektronskih izdelkov, dizelskega inženiringa, kemičnih izdelkov, kompleksne kmetijske opreme. Že leta 1997 je bilo zaključeno oblikovanje treh FIG - "Format", "Granit" in "BelRusAvto". Naslednja stopnja je ustvarjanje še štirih FIG - "Beloruski avtobus", "Radijska navigacija", "Razvoj elektronske industrije", "Mezhgosmetiz". Izkušnje pri ustvarjanju FIG so vnaprej določile potrebo po uskladitvi regulativnega okvira na tem področju.
Za zaključek te teme je mogoče opozoriti, da je bila prva agrarno-finančno-industrijska skupina v Belorusiji-Agrarno finančno-industrijsko podjetje Zhlobin Meso predelovalni obrat JSC-ustanovljena v regiji Gomel. "Stepskoe".
3. Predpogoji in resnične priložnosti, da Belorusija vstopi v mednarodna povezovalna združenja
3.1. Predhodni ukrepi, potrebni za vstop Republike Belorusije v mednarodna povezovalna združenja
Vladni organi se že danes pri načrtovanju in izvajanju razvojne strategije Republike Belorusije soočajo s potrebo po upoštevanju posebnih vidikov globalizacije. Trenutno so najpomembnejši naslednji vidiki:
Oglejmo si podrobneje vsakega od teh vidikov.
Transnacionalizacija kapitala. Do nedavnega je bilo v svetovni ekonomski znanosti običajno razlagati strukturo mednarodne trgovine z obdarjenostjo držav z dejavniki proizvodnje - določenimi vrstami dela in kapitala. V sodobnem svetovnem gospodarstvu je v okviru globalizacije ta pristop zastarel, saj koncept obdarjenosti države s kapitalom izgublja pomen. Kapital postane mednaroden in lahko vstopa in izstopa iz ene države, odvisno od naložbene klime v tej državi.
Internacionalizacija proizvodnje in konkurenca. Na sedanji stopnji je za številne sektorje svetovnega gospodarstva, zlasti za strojništvo, kemično in petrokemično industrijo, farmacevtsko industrijo, finančne storitve, telekomunikacijske storitve itd., Značilno, da koncept „nacionalnega proizvajalca ”V teh sektorjih izgublja pomen. Podjetja teh panog prek lastninskih razmerij ali pogodbenih razmerij industrijskega sodelovanja so vključena v strukturo ene od velikih večnacionalnih korporacij. V skladu s tem mednarodna konkurenca v takih panogah ni konkurenca med nacionalnimi proizvajalci v posameznih državah, ampak konkurenca med več multinacionalnimi korporacijami (MNK), ki delujejo v dani industriji. Posledično nacionalni proizvajalci držav, ki niso vključene v strukturo enega izmed multinacionalnih podjetij, ne morejo ostati konkurenčni na teh trgih. Za Republiko Belorusijo to pomeni, da številne njene panoge, predvsem visokotehnološke, ne bodo mogle učinkovito delovati z izvozno usmeritvijo, ne da bi vzpostavile dolgoročne odnose med domačimi podjetji in multinacionalnimi podjetji razvitih držav.
Internacionalizacija gospodarske infrastrukture. Trenutne spremembe na področju komunikacij, najprej razvoj globalnega računalniškega omrežja Internet, vodijo v oblikovanje kakovostno nove infrastrukture svetovnega gospodarstva. Te spremembe vplivajo na vse najpomembnejše komponente infrastrukture: proizvodnjo, finance, upravljanje, trg.
Za Belorusijo vse zgoraj navedeno pomeni, da sta razvoj nacionalnega gospodarstva in njegova konkurenčnost ključna za to, kako učinkovito bo država vključena v informatizacijo svetovnega gospodarstva.
3.2. Možnosti vstopa Belorusije v STO
Naslednji najpomembnejši vidik globalizacije je razvoj sistema nadnacionalne ureditve mednarodnih gospodarskih odnosov. Najprej tukaj govorimo o ustanovitvi in širitvi Svetovne trgovinske organizacije.
Pristop Republike Belorusije k STO je v določenem smislu neizogiben, če upoštevamo, da so danes njene članice večina razvitih držav in držav v razvoju, vključno s skoraj vsemi našimi trgovinskimi partnerji, z izjemo države EvRazSEZ.
Leta 2004 je Ekonomski inštitut Nacionalne akademije znanosti Belorusije razvil celovito napoved posledic vstopa Republike Belorusije v STO, ki zajema posledice za industrijski sektor, kmetijstvo, storitveni sektor in kot posledice na socialnem in delovnem področju. V nasprotju s podobnimi študijami o posledicah vstopa v STO posameznih držav (zlasti ruskih) si razvijalci niso zastavili cilja, da bi za belorusko gospodarstvo ustvarili en sam „velik“ model splošnega ravnovesja. nato uporabite ta model za izdelavo vseh vidikov, povezanih s napovedovanjem posledic vstopa v STO. Namesto tega je bil uporabljen pristop delnega ravnovesja ali bolje rečeno metoda iskanja in ločenega preučevanja "občutljivih točk", to je posebnih elementov gospodarskega sistema (do ravni podjetij), za katere bi vstop v STO pomenil oprijemljivo posledice. Po našem mnenju je ta pristop najbolj primeren za predmet študije. Pristop države k STO spremljajo različne spremembe pri urejanju zunanje trgovine, katerih vpliv na posamezne panoge in proizvodnjo je lahko zelo različen. Tudi v isti panogi lahko nekatera podjetja na splošno zmagajo, druga pa izgubijo, zaradi česar bo povprečni učinek vstopa v STO (ki ga določa model splošnega ravnovesja) enak nič. Očitno je na podlagi tako povprečne napovedi nemogoče razviti priporočila za pripravo industrije na vstop v STO.
Za zaključek lahko rečemo, da bo vstop v STO pospešil proces prestrukturiranja nacionalnega gospodarstva in uskladil sektorske deleže proizvodnje blaga in storitev z zahtevami domačega in zunanjega povpraševanja. To pomeni jasnejšo delitev panog in posameznih panog v gospodarstvu na rastoče in krčeče, kar bo spremljala prerazporeditev delovnih virov iz krčečih se panog v rastoče. Predvideva se, da bo glavni del procesa prerazporeditve delovnih virov potekal znotraj industrijskega sektorja - med posameznimi industrijami. Predhodni izračuni, ob upoštevanju rasti obsega proizvodnje po pristopu k STO in trendov rasti proizvodnje na zaposlenega, ki so se razvili v določenih panogah, so pokazali, da je rast povpraševanja po virih dela v letih 2006-2010. bo zadostovalo za ohranitev ravni zaposlenosti. Odpiranje novih delovnih mest v rastočih izvoznih sektorjih gospodarstva je mehanizem, s katerim se bo uresničil glavni cilj vstopa Republike Belorusije v STO-pospešitev dolgoročne gospodarske rasti na izvozno usmerjeni osnovi.
4. Faze integracijskih procesov pri oblikovanju skupnega gospodarskega prostora z državami CIS
4.1. Cilji nastanka CIS
8. decembra 1991 so v Viskuliju - sedežu beloruske vlade v Beloveški puščavi - voditelji Republike Belorusije, Ruske federacije in Ukrajine podpisali Sporazum o ustanovitvi Skupnosti neodvisnih držav (CIS).
21. decembra 1991 so v Alma-Ati voditelji enajstih suverenih držav (razen baltskih držav in Gruzije) podpisali Protokol k temu sporazumu, v katerem so poudarili, da Azerbajdžanska republika, Republika Armenija, Republika Belorusije, Republike Kazahstan, Kirgiške republike, Republike Moldavije, Ruske federacije, Republike Tadžikistan, Turkmenistana, Republike Uzbekistan in Ukrajine, enakopravno iz Skupnosti neodvisnih držav. Udeleženci srečanja so soglasno sprejeli Alma-Atsko deklaracijo, ki je potrdila zavezanost nekdanjih sovjetskih republik sodelovanju na različnih področjih zunanje in notranje politike ter razglasila jamstva za izpolnjevanje mednarodnih obveznosti nekdanje ZSSR. Kasneje, decembra 1993, se je Gruzija pridružila Commonwealthu. Skupnost neodvisnih držav deluje na podlagi Listine, ki jo je Svet voditeljev držav sprejel 22. januarja 1993.
Skupnost neodvisnih držav ni država in nima nadnacionalnih pooblastil. Septembra 1993 so voditelji držav Skupnosti neodvisnih držav podpisali Pogodbo o ustanovitvi gospodarske unije, ki določa koncept preoblikovanja gospodarske interakcije znotraj Skupnosti neodvisnih držav ob upoštevanju realnosti, ki v njej prevladuje. Pogodba temelji na tem, da njeni udeleženci razumejo potrebo po oblikovanju skupnega gospodarskega prostora, ki temelji na prostem pretoku blaga, storitev, dela, kapitala; razvoj usklajene denarne, davčne, cenovne, carinske, zunanje ekonomske politike; konvergenca metod urejanja gospodarske dejavnosti, ustvarjanje ugodnih pogojev za razvoj neposrednih proizvodnih vezi.
4.2. Trendi razvoja gospodarskega povezovanja držav CIS
Trendi v razvoju gospodarskega povezovanja držav ZND so videti zelo obetavni. Voditelji vlad so na zasedanju v Biškeku leta 1998 potrdili program prednostnih ukrepov za oblikovanje enotnega gospodarskega prostora, ki določa ukrepe za približevanje zakonodaje, carinskih in prometnih tarif, interakcijo industrij in podjetij treh republik. Aprila 2001 je potekal teden CIS, med katerim so razpravljali o najbolj akutnih težavah. Konference in seje so potekale na naslednje teme:
1) "Prometna podpora tuje gospodarske dejavnosti in tranzit v CIS";
2) sestanek upravnega odbora Leasing konfederacije "CIS LEASING";
3) sestanek meddržavnega denarnega odbora;
4) srečanje s predstavniki Ministrstva za industrijo in znanost Ruske federacije, na katerem so razpravljali o področjih skupnega dela za razvoj sodelovanja v lahki industriji in na potrošniškem trgu CIS;
5) Mednarodni seminar (konferenca) o gospodarskih vprašanjih z dnevnim redom: "Problemi naložb in načini za povečanje konkurenčnosti izdelkov proizvajalcev surovin v Belorusiji, Rusiji in drugih državah SND."
Danes države članice Skupnosti neodvisnih držav razmišljajo o možnosti oblikovanja valutne unije v daljni prihodnosti in uvedbi enotnega plačilnega sredstva. To je postalo znano po srečanju delovne skupine predstavnikov centralnih bank držav Commonwealtha, ki je potekalo v Minsku 24. in 25. februarja 2005, na katerem je bil pripravljen osnutek programa za izvajanje koncepta sodelovanja in usklajevanja dejavnosti države članice CIS na področju valute so bile dokončane.
Možnost oblikovanja v prihodnosti valutne unije v okviru CIS je že predvidena, vendar je to še vedno mogoče obravnavati zgolj teoretično in brez obveznosti. Hkrati obstajajo strateški predpogoji za vrnitev skupne valute znotraj CIS, kar ustreza mednarodnemu trendu oblikovanja valutnih con in valutnih sindikatov.
Ob upoštevanju različnih stopenj povezovanja držav ZND so strokovnjaki prepričani, da je najbližje prehodu na enotno valuto v okviru Unije Belorusije in Rusije. Po njihovih napovedih bi lahko bila naslednja stopnja valutne integracije uvedba enotne valute na ozemlju držav skupnega gospodarskega prostora (CES) Belorusije, Rusije, Ukrajine in Kazahstana ali v okviru Evrazijske gospodarske skupnosti (EurAsEC) Belorusija, Rusija, Kazahstan, Tadžikistan, Kirgizistan.
Kar zadeva tečaj in tečajno politiko, celo življenje samo prisili države CIS, da gredo približno v isto smer. V letih osamosvojitve so nastali različni gospodarski sistemi, vendar z vidika denarne politike obstaja optimalna smer, h kateri se države CIS v takšni ali drugačni meri približujejo. Zlasti za vse države CIS je značilen "plavajoči" tečaj nacionalne valute in znatno znižanje stopnje devalvacije. Tako pride do spontanega zbliževanja mehanizmov denarne in tečajne politike, njihova uvedba v določen enoten kanal pa bo prinesla veliko večji učinek.
Ko govorimo o posebnih dejavnostih programa, obravnavanih na sestanku, je treba opozoriti, da je glede na njihovo raznolikost na splošno predviden postopen prehod na enotno tečajno politiko in optimizacija tečajnih režimov. Načrtuje se tudi konvergenca plačilnih sistemov, povečanje deleža uporabe nacionalnih valut v poravnavah in raz-dolarizacija nacionalnih gospodarstev.
4.3. Faze sodelovanja med državami CIS
Koncept sodelovanja in usklajevanja dejavnosti držav članic CIS na valutnem področju so 15. septembra 2004 v Astani potrdili vodje vlad držav CIS. V skladu z njo se na prvi stopnji (2004-2006) načrtuje predvsem preučevanje in približevanje mehanizmov tuje gospodarske dejavnosti in regulacije valute. Na drugi stopnji (2006–2010) se načrtuje formalizacija usklajene denarne politike v obliki meddržavnega dokumenta, da se zagotovi svoboda pretoka kapitala. Tretja faza (2010–2017) predvideva razvoj in izvajanje mehanizma za usklajevanje denarne politike, ki temelji na vzpostavitvi optimalnih menjalnih režimov, prehod na kolektivno odločanje v smislu denarne in finančne ter ekonomske, vključno s cenovno politiko. držav članic CIS, usklajevanje proračunske politike, pa tudi doseganje dogovora o valuti za kolektivno uporabo, ki bo v prihodnosti postala tako mednarodno plačilno sredstvo kot rezervna valuta.
Zaključek
Beloruski model družbeno-ekonomskega razvoja je najprej zelo učinkovito gospodarstvo z razvito podjetnostjo in tržno infrastrukturo, učinkovito državno ureditvijo, ki podjetnike motivira za širitev in izboljšanje proizvodnje ter najema delavce za visoko produktivno delo. Zagotavlja, prvič, visoko raven blaginje vestno delujočih članov družbe, dostojno socialno varnost invalidov, starejših in invalidov, temelji na načelih ustavnih jamstev pravic in svoboščin državljanov, svobode podjetništva in poštena konkurenca, izbira poklica in kraja dela, enakost lastništva, jamstva za njeno nedotakljivost in uporabo v interesu posameznika in družbe, zagotavljanje medsebojne povezanosti blaginje zaposlenega in rezultatov njegovega dela. Drugič, to je zdravo ekološko okolje, za katerega je značilna racionalna raba naravnih virov in ohranjanje narave ne le za sedanjost, ampak tudi za prihodnje generacije.
Seznam rabljene literature:
