Učbenik vsebuje gradiva v skladu s programom discipline. Namen priročnika je pomagati pri obvladovanju tem akademske discipline, vključno s pojmovnim aparatom, zakonodajo, problemi na področju zagotavljanja gospodarske varnosti. Namenjen je študentom, podiplomskim študentom, učiteljem pravnih in ekonomskih specialnosti visokošolskih zavodov.

* * *

Navedeni uvodni fragment knjige Pravna podpora gospodarske varnosti. Študijski vodnik (T.V. Kolesnikova) zagotavlja naš knjižni partner - podjetje Liters.

Poglavje 1. Koncept, sistem, načela, viri pravne podpore gospodarske varnosti

V preteklih letih je bila naša država v gospodarski krizi, analitiki napovedujejo gospodarsko nestabilnost in to povezujejo s pričakovanimi nihanji svetovnih cen nafte od 20 do 100 dolarjev za sod, z znatno prekomerno proizvodnjo nafte v svetu. Nestabilnost olajšajo hitro spreminjajoče se politične razmere, boj proti ISIS (teroristična Islamska država) 1, oblikovanje koalicij, včasih protislovnih, raznolikost razlag gospodarskih in vojaških razmer, inertnost mednarodnih organizacij, nevarnost vojaških spopadov med jedrske sile in premik epicentrov gospodarskih in političnih dogodkov. Obstaja veliko drugih težav, o katerih bomo razpravljali v nadaljevanju, ki vplivajo na gospodarsko varnost. Osebna varnost, varnost dejavnosti, varnost države, podjetij so najpomembnejša merila za stabilnost in progresiven razvoj družbe.

Koncept "ekonomske varnosti" je kompleksen in vključuje stanje številnih vrst in sfer javnega življenja. Koncept "varnosti" je bil konec 12. stoletja uporabljen v delih angleškega filozofa Roberta Grossetesta v takem vidiku, kot je "umirjeno stanje duha osebe, ki se je imela za zaščiteno pred vsako nevarnostjo". Nadaljnja uporaba tega koncepta in njegova preobrazba na višji državni ravni sta se v 13. - 19. stoletju odvijala v različnih državah in je bila povezana z javno upravo, pojavom policije in celo z državnimi kaznivimi dejanji in političnimi preiskavami2.

Zakonodajni koncept "ekonomske varnosti" v Ruski federaciji je bil dolgo odsoten in je obstajal le v znanstveni literaturi kot kompleksen pojem. 31. decembra 2015 je bil z ukazom predsednika Rusije št. 683 "O strategiji nacionalne varnosti Ruske federacije" sprejet posodobljena Strategija nacionalne varnosti Ruske federacije. Po sprejetju strategije nacionalne varnosti Ruske federacije je bilo mogoče pojem ekonomske varnosti opredeliti s konceptom "nacionalne varnosti", oblikovanim v Strategiji nacionalne varnosti Ruske federacije3.

Pravna podlaga strategije nacionalne varnosti je Ustava Ruske federacije4, zvezni zakoni z dne 28. decembra 2010 N 390-FZ "O varnosti" 5 in z dne 28. junija 2014 N 172-FZ "O strateškem načrtovanju v Ruski federaciji" "6, drugi zvezni zakoni, predpisi predsednika Ruske federacije. Ukaz predsednika Ruske federacije z dne 12. maja 2009 N 537 "O strategiji nacionalne varnosti Ruske federacije do leta 2020" in Ukaz predsednika Ruske federacije z dne 29. aprila 1996 št. 608 "o Državna strategija gospodarske varnosti Ruske federacije (osnovne določbe) je bila razglašena za neveljavno. "

Sprejet je bil odlok predsednika Ruske federacije z dne 13. maja 2017 št. 208 "O strategiji gospodarske varnosti Ruske federacije za obdobje do leta 2030", ki je potrdil priloženo Strategijo gospodarske varnosti Rusije. Federacija za obdobje do leta 2030.7 Ta pomemben dokument podaja pojem ekonomske varnosti in številne druge opredelitve na tem področju pravne ureditve.

"Ekonomska varnost" je stanje zaščite nacionalnega gospodarstva pred zunanjimi in notranjimi grožnjami, ki zagotavlja gospodarsko suverenost države, enotnost njenega gospodarskega prostora, pogoje za izvajanje strateških nacionalnih prednostnih nalog Ruske federacije.

Vladi Ruske federacije je bilo naročeno, naj v treh mesecih razvije organizacijske, regulativne in metodološke ukrepe, potrebne za izvajanje Strategije gospodarske varnosti Ruske federacije za obdobje do leta 2030, in zagotovi njihovo izvajanje; pa tudi za spremljanje in ocenjevanje stanja gospodarske varnosti Ruske federacije; spremljati izvajanje Strategije gospodarske varnosti Ruske federacije za obdobje do leta 2030; predsedniku Ruske federacije letno predložiti poročilo o stanju gospodarske varnosti Ruske federacije in ukrepih za njeno krepitev. Odlok je začel veljati na dan podpisa, 13. 5. 2017

Nova strategija gospodarske varnosti Rusije za obdobje do leta 2030 opredeljuje glavne izzive in grožnje gospodarski varnosti. To je zlasti želja razvitih držav, da svoje prednosti na ravni gospodarskega razvoja, visokih tehnologij (vključno z informacijskimi tehnologijami) uporabijo kot instrument svetovne konkurence; krepitev strukturnih neravnovesij v svetovnem gospodarstvu in finančnem sistemu, rast zasebnega in državnega dolga, povečanje vrzeli med vrednotenjem realnih sredstev in izvedenih vrednostnih papirjev; uporaba diskriminatornih ukrepov proti ključnim sektorjem ruskega gospodarstva, omejevanje dostopa do tujih finančnih virov in sodobnih tehnologij; povečanje možnosti konflikta na območjih gospodarskih interesov Ruske federacije, pa tudi v bližini njenih meja; povečana nihanja v povezavi svetovnih trgov surovin in financ; spremembe v strukturi svetovnega povpraševanja po energetskih virih in strukturi njihove porabe itd.

Določeni so cilji državne politike na področju zagotavljanja gospodarske varnosti. Ti vključujejo krepitev gospodarske suverenosti Rusije; povečanje odpornosti gospodarstva na vplive zunanjih in notranjih izzivov in groženj; zagotavljanje gospodarske rasti; ohranjanje znanstvenega in tehničnega potenciala gospodarskega razvoja in povečanje njegove konkurenčnosti; ohranjanje potenciala domačega obrambno-industrijskega kompleksa na zahtevani ravni, zvišanje ravni in izboljšanje kakovosti življenja prebivalstva.

Določene so smeri državne politike na področju zagotavljanja gospodarske varnosti. Podana je ocena stanja ekonomske varnosti. Določene so faze in glavni mehanizmi za izvajanje strategije. Strategija gospodarske varnosti Ruske federacije je zasnovana tako, da združi prizadevanja državnih organov, lokalnih oblasti, Centralne banke Ruske federacije in institucij civilne družbe za zagotavljanje gospodarske varnosti za zaščito nacionalnih interesov in izvajanje strateških nacionalnih prioritet Rusije.

Gospodarska varnost Ruske federacije je del njene nacionalne varnosti. Posodobljena strategija nacionalne varnosti je osnovni dokument strateškega načrtovanja, ki opredeljuje nacionalne interese in strateške nacionalne prioritete Ruske federacije, cilje, cilje in ukrepe na področju notranje in zunanje politike, namenjene krepitvi nacionalne varnosti Ruske federacije in zagotavljanju trajnostni razvoj države na dolgi rok. Strategija nacionalne varnosti, kot je navedeno v dokumentu, je namenjena konsolidaciji prizadevanj zveznih vladnih organov, drugih vladnih organov, vladnih organov sestavnih enot Ruske federacije, organov lokalne uprave, institucij civilne družbe za ustvarjanje ugodnih notranjih in zunanjih organov. pogoje za uresničevanje nacionalnih interesov in strateške nacionalne prednostne naloge. Ruska federacija. Strategija nacionalne varnosti je osnova za oblikovanje in izvajanje državne politike na področju zagotavljanja nacionalne varnosti Ruske federacije. Ta dokument temelji na neločljivem odnosu in soodvisnosti nacionalne varnosti Ruske federacije in družbeno-ekonomskega razvoja države.

Izvajanje strategije nacionalne varnosti je namenjeno spodbujanju razvoja nacionalnega gospodarstva, izboljšanju kakovosti življenja državljanov, krepitvi politične stabilnosti v družbi, zagotavljanju obrambe države, državne in javne varnosti, povečanju konkurenčnosti in mednarodnega ugleda Ruska federacija.

Naslednji osnovni pojmi se uporabljajo v Strategiji nacionalne varnosti Ruske federacije.

Nacionalna varnost Ruske federacije (v nadaljevanju - nacionalna varnost) - stanje zaščite posameznika, družbe in države pred notranjimi in zunanjimi grožnjami, ki zagotavlja uresničevanje ustavnih pravic in svoboščin državljanov Ruske federacije, dostojno kakovost in standard njihovega življenja , suverenost, neodvisnost, državno in ozemeljsko celovitost, stabilen družbeno -gospodarski razvoj Ruske federacije. Nacionalna varnost vključuje obrambo države in vse vrste varnosti, predvidene z Ustavo Ruske federacije in zakonodajo Ruske federacije, predvsem državno, javno, informacijsko, okoljsko, gospodarsko, prometno, energetsko in osebno varnost. (Strategija nacionalne varnosti Ruske federacije, 1. del, člen 6).

Tako je jasno opredeljeno, da ekonomsko varnost - ena od vrst nacionalne varnosti, ki jo predvideva Ustava Ruske federacije in zakonodaja Ruske federacije.

Pravna podpora gospodarske varnosti Ruske federacije je treba razumeti kot sistem pravnih aktov, ki zagotavljajo ekonomsko varnost, pa tudi kompleksno področje pravne ureditve, kot sistem znanja in akademsko disciplino. Tako obstajajo različni vidiki koncepta "pravne podpore gospodarske varnosti". to smer pravne ureditve je zapletena, saj uporablja norme iz različnih vej prava na primer iz ustavnega prava, upravnega prava, kazenskega prava, civilnega prava.

V zadnjih desetletjih se je v sodni praksi uveljavil koncept obstoja številnih kompleksnih vej prava - gospodarskega, medicinskega, prometnega, pokojninskega, storitvenega itd. Njihova razvrstitev, razmejitev predmetov in načinov pravne ureditve so pogosto sporni. Če bomo brez omejitev sledili poti nenehnega povečevanja vej prava, bomo imeli v prihodnosti pravico študentov, gospodinj, oseb, ki so izpuščene iz zapora itd. Seveda imajo vse te kategorije svoje pravice in znanstvene potrebne so publikacije, knjige za študij in pojasnitev pravnega statusa teh kategorij državljanov. Toda ali so vse zgoraj navedene kompleksne veje prava? Mislim, da ne.

Nobenega dvoma ni, da je pravna podpora gospodarske varnosti kompleksno področje pravne ureditve in kompleksna akademska disciplina. Poleg tega je ta pravna disciplina povezana z drugimi, pravnimi in drugimi disciplinami - političnimi vedami, teorijo upravljanja, državno -pravno teorijo, ekonomijo. Ta disciplina temelji na številnih političnih dokumentih, zveznih zakonih, odlokih predsednika Ruske federacije.

Ko govorimo o sistemu discipline "Pravna podpora gospodarske varnosti", je treba upoštevati, da učbenikov in učnih sredstev s tem imenom praktično ni, verjetno so nekateri v nastajanju, izšli so učbeniki posameznih avtorjev v obsegu več tem discipline in pred posodobitvijo zakonodaje.

Delovni programi akademskih disciplin se pregledajo in spremenijo, da bi jih izboljšali. Če izhajamo iz splošnih pravnih pristopov, je treba to akademsko disciplino sestavljati iz dveh delov - splošnega in posebnega. Splošni del določa vprašanja, povezana z vsemi področji pravne podpore ekonomske varnosti - doktrino predmeta, metode, sistem, načela, vire, subjekte pravne podpore ekonomske varnosti. Zelo pomembno je tudi postavljanje vprašanj o objektih raziskovanja, problemih na tem področju, o pojmovnem aparatu, konceptih, znanstvenih raziskavah.

V posebnem delu akademske discipline "Pravna podpora gospodarske varnosti" je treba obravnavati nekatera področja in področja zagotavljanja gospodarske varnosti, na primer boj proti gospodarskemu in organiziranemu kriminalu, korupciji. Teme o zagotavljanju ekonomske varnosti intelektualne lastnine ne gre zanemariti, saj se na tem področju pravnega urejanja vse pogosteje srečujemo z grobimi posegi. Teme pravne podpore za gospodarsko varnost ruskih regij, podjetij in posameznikov so pomembne.

Diskutabilno in ni povsem upravičeno vključiti teme, kot so znanstvena in tehnična varnost, energetska varnost, finančna varnost, varnost hrane, informacijska varnost v temo "Pravna podpora gospodarske varnosti". Kljub temu, da je vse našteto povezano z ekonomsko varnostjo. Te ločene vrste varnosti, od navedenih, so skupaj z ekonomsko varnostjo neodvisne v skladu z zgoraj omenjeno Strategijo nacionalne varnosti Ruske federacije. Zato na podlagi predpisov te vrste varovanja niso zajete v tej vadnici. Upoštevati je treba, da se te vrste varnosti (znanstvena in tehnična, energetska, finančna, prehranska, informacijska) obravnavajo kot ločene teme v učbenikih preteklih let9, ki so bile objavljene pred sprejetjem Strategije nacionalne varnosti Rusije. Federacije in pred sprejetjem Strategije gospodarske varnosti Ruske federacije za obdobje do leta 2030 v letu.

Strategija nacionalne varnosti Ruske federacije je ločena kot vrsta varnosti državna, javna, informacijska, okoljska, gospodarska, prometna, energetska varnost, osebna varnost (1. del, klavzula 6.). Zato ta vadnica obravnava le pravni okvir. ekonomsko varnost kot eno od vrst varnosti.

Kot glavni konceptualni aparat v Strategiji nacionalne varnosti Ruske federacije, poleg koncepta državna varnost, naslednji:

nacionalnih interesov Ruska federacija (v nadaljevanju - nacionalni interesi) - objektivno pomembne potrebe posameznika, družbe in države pri zagotavljanju njihove varnosti in trajnostnega razvoja;

grožnja nacionalni varnosti - niz pogojev in dejavnikov, ki ustvarjajo neposredno ali posredno možnost povzročanja škode nacionalnim interesom;

zagotavljanje nacionalne varnosti -izvajanje političnih, vojaških, organizacijskih, družbeno-ekonomskih, informacijskih, pravnih in drugih ukrepov za boj proti ogrožanju nacionalne varnosti in izpolnjevanje nacionalnih interesov s strani javnih organov in organov lokalne samouprave v sodelovanju z institucijami civilne družbe;

strateške nacionalne prednostne naloge Ruska federacija - najpomembnejša področja zagotavljanja nacionalne varnosti;

sistem nacionalne varnosti - sklop javnih organov in organov lokalne samouprave, ki izvajajo državno politiko na področju zagotavljanja nacionalne varnosti in orodja, ki so jim na voljo.

V smislu zgoraj navedenega,

pravna podpora nacionalne varnosti je treba razumeti kot izvajanje pravnih ukrepov s strani javnih organov in organov lokalne samouprave v interakciji z institucijami civilne družbe v sistemu različnih drugih ukrepov-političnih, vojaških, organizacijskih, družbeno-ekonomskih, informacijskih itd. grožnje nacionalni varnosti in izpolnjevanje nacionalnih interesov (v skladu s členom 6, del 1 Strategije nacionalne varnosti Ruske federacije).

V strategiji gospodarske varnosti RF se uporabljajo naslednji osnovni pojmi:

1) "Ekonomska varnost" - stanje zaščite nacionalnega gospodarstva pred zunanjimi in notranjimi grožnjami, ki zagotavlja gospodarsko suverenost države, enotnost njenega gospodarskega prostora, pogoje za izvajanje strateških nacionalnih prednostnih nalog Ruske federacije;

2) "Gospodarska suverenost Ruske federacije" (v nadaljevanju - gospodarska suverenost) - objektivno obstoječa neodvisnost države pri vodenju notranje in zunanje gospodarske politike ob upoštevanju mednarodnih obveznosti;

3) "Nacionalni interesi" Ruske federacije na gospodarskem področju - objektivno pomembne gospodarske potrebe države, katerih zadovoljstvo zagotavlja izvajanje strateških nacionalnih prednostnih nalog Ruske federacije;

4) "Grožnja gospodarski varnosti" - niz pogojev in dejavnikov, ki ustvarjajo neposredno ali posredno možnost povzročanja škode nacionalnim interesom Ruske federacije na gospodarskem področju;

5) "Izzivi gospodarske varnosti" - niz dejavnikov, ki lahko pod določenimi pogoji ogrozijo gospodarsko varnost;

6) "Tveganje gospodarske varnosti" - možnost povzročanja škode nacionalnim interesom Ruske federacije na gospodarskem področju v povezavi z izvajanjem grožnje gospodarski varnosti;

7) "Zagotavljanje gospodarske varnosti" - izvajanje državnih organov, lokalnih oblasti in Centralne banke Ruske federacije v sodelovanju z institucijami civilne družbe kompleks političnih, organizacijskih, družbeno-ekonomskih, informacijskih, pravnih in drugih ukrepov za boj proti izzivom in grožnjam gospodarstvu varnost in zaščito nacionalnih interesov Ruske federacije na gospodarskem področju

V sistemu predmetov akademskih disciplin je običajno izločiti načela kot glavne določbe zakonske ureditve določenih področij dejavnosti. Izpostavimo načela pravne podpore gospodarske varnosti. Večina jih je zapisanih v ustavi Ruske federacije, v zveznih zakonih, zakonih in drugih pravnih aktih. Načeloma te določbe niso vedno navedene v regulativnih pravnih dokumentih, na primer v Ustavi Ruske federacije so razglašene, delujejo kot osnovne določbe. Na njihova načela se pogosto sklicujejo avtorji znanstvenih raziskav in izobraževalnih publikacij. Toda pomen teh določb je nesporen, pravniki pa so najprej pozorni na njihovo znanje in spoštovanje.

Načela pravne podpore za ekonomsko varnost:

– Zakonitost. V ustavi Ruske federacije čl. 1 pravi, da je Ruska federacija - Rusija demokratična zvezna pravna država z republikansko obliko vladavine. Imena Ruska federacija in Rusija sta enakovredna. 15. člen Ustave Ruske federacije določa, da ima Ustava Ruske federacije najvišjo pravno moč, neposreden učinek in se uporablja na celotnem ozemlju Ruske federacije. Zakoni in drugi pravni akti, sprejeti v Ruski federaciji, ne smejo biti v nasprotju z Ustavo Ruske federacije. Državni organi, lokalne oblasti, uradniki, državljani in njihova združenja so dolžni spoštovati ustavo Ruske federacije in zakone Ruske federacije. V civilnih razmerjih, če niso neposredno urejena z zakonom, v skladu s čl. 5,6 Civilnega zakonika Ruske federacije se pogosto uporabljajo običaji poslovnega prometa, analogija prava in analogija prava.

– Prednost človekovih in državljanskih pravic in svoboščin, zdravje in varnost pri delu. 2. člen Ustave Ruske federacije pravi, da so človek, njegove pravice in svoboščine najvišja vrednota. Priznavanje, spoštovanje in varstvo človekovih in državljanskih pravic in svoboščin je dolžnost države. V z. 7 Ustave Ruske federacije določa, da je Ruska federacija socialna država, katere politika je namenjena ustvarjanju pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in svoboden razvoj osebe. Varuje se delo in zdravje ljudi, določa se zajamčena minimalna plača, zagotavlja državna podpora družini, materinstvu, očetovstvu in otroštvu, invalidom in starejšim, razvija se sistem socialnih storitev, državne pokojnine, dajatve in druga jamstva vzpostavljena socialna zaščita. Nekatere pravice so podrobno obravnavane v posameznih zakonodajnih aktih, v delovnem zakoniku Ruske federacije11 in drugih zakonikih.

– Svoboda, osebna integriteta in osebno dostojanstvo. To je zapisano v členih 21-24 Ustave Ruske federacije in drugih členih in drugih predpisih. Dostojanstvo posameznika ščiti država. Nihče ne sme biti podvržen mučenju, nasilju, drugemu krutemu ali ponižujočemu ravnanju ali kaznovanju. Vsakdo ima pravico do svobode in osebne varnosti. Aretacija, pridržanje in pridržanje so dovoljeni le po odredbi sodišča. Do odločitve sodišča oseba ne more biti pridržana več kot 48 ur. Vsakdo ima pravico do nedotakljivosti zasebnega življenja, osebnih in družinskih skrivnosti, zaščite svoje časti in dobrega imena. Vsakdo ima pravico do zasebnosti dopisovanja, telefonskih pogovorov, poštnih, telegrafskih in drugih sporočil. Omejitev te pravice je dovoljena le na podlagi odločbe sodišča. Zbiranje, shranjevanje, uporaba in razširjanje informacij o zasebnem življenju osebe brez njenega soglasja ni dovoljeno. Blizu teh pravic so pravica do nedotakljivosti doma (25. člen Ustave Ruske federacije), pravica do prostega gibanja, izstopa iz Ruske federacije in vrnitve v Rusko federacijo (27. člen Ustave Ruske federacije). Ruska federacija), tudi pravico do prejemanja in širjenja informacij na kakršen koli zakonit način, prepoved cenzure (29. člen Ustave Ruske federacije). Seznam podatkov, ki sestavljajo državno skrivnost, je določen z zveznim zakonom12. V skladu s čl. 30 Ustave Ruske federacije imajo državljani pravico do združevanja, vključno s pravico do ustanavljanja sindikatov za zaščito svojih interesov. Svoboda delovanja javnih združenj je zagotovljena. Nihče se ne more prisiliti, da se pridruži ali ostane v katerem koli združenju. V skladu s členom 31 ustave imajo državljani Ruske federacije pravico do mirnega zbiranja, brez orožja, do sestankov, shodov in demonstracij, procesij in piketov. V skladu s čl. 32. Po ustavi imajo pravico sodelovati pri upravljanju državnih zadev tako neposredno kot preko svojih predstavnikov.

– Nedopustnost zlorabe pravice, dejanja z namenom škodovanja nekomu (Člen 10 Civilnega zakonika Ruske federacije).

– Državno varstvo pravic in svoboščin državljanov. V čl. 45 Ustave Ruske federacije določa, da je državno varstvo človekovih in državljanskih pravic in svoboščin v Ruski federaciji zagotovljeno. V skladu z 11. členom Civilnega zakonika Ruske federacije obstaja sodno varstvo državljanskih pravic, njihovo varstvo na upravni način, reševanje sporov pred sojenjem itd.

– Državno varstvo žrtev kaznivih dejanj. Umetnost. 52 Ustave Ruske federacije določa, da so pravice žrtev kaznivih dejanj in zlorabe pooblastila zaščitene z zakonom. Država žrtvam omogoča dostop do pravice in odškodnino za povzročeno škodo. Vsakdo ima pravico do odškodnine države za škodo, povzročeno z nezakonitimi dejanji (ali neukrepanjem) javnih organov ali njihovih uradnikov. Državljanske pravice, navedene v 12. členu, so številne. Civilnega zakonika Ruske federacije.

– Pravica državljanov do samoobrambe. V čl. 45 Ustave Ruske federacije določa, da ima vsakdo pravico braniti svoje pravice in svoboščine na vse načine, ki jih zakon ne prepoveduje. Za samoobrambo državljanskih pravic glej čl. 14 Civilnega zakonika Ruske federacije.

– Vsakdo ima pravico, da se obrne na sodišče, da zaščiti svoje zakonite interese ... V skladu s čl. 46 Ustave Ruske federacije je vsakomur zagotovljeno sodno varstvo njegovih pravic in svoboščin. Na odločitve in dejanja (ali neukrepanje) državnih organov, lokalnih oblasti, javnih združenj in uradnikov se je mogoče pritožiti na sodišče. Vsakdo ima pravico, da se v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije obrne na meddržavne organe za varstvo človekovih pravic in svoboščin, če so izčrpana vsa razpoložljiva domača pravna sredstva. Civilni zakonik Ruske federacije in drugi zakoni določajo tudi pravico do sodnega postopka.

– Enakost državljanov pred zakonom in sodiščem. V čl. 19 Ustave Ruske federacije pravi, da so vsi enaki pred zakonom in sodiščem. Država jamči enakost človekovih in državljanskih pravic in svoboščin ne glede na spol, raso, narodnost, jezik, izvor, premoženje in uradni status, kraj bivanja, odnos do vere, prepričanja, članstvo v javnih združenjih in druge okoliščine. Prepovedane so kakršne koli oblike omejevanja pravic državljanov na podlagi socialne, rasne, nacionalne, jezikovne ali verske pripadnosti. Moški in ženska imata enake pravice in svoboščine ter enake možnosti za njihovo uresničitev. Udeleženci v gospodarskih odnosih so enaki. Civilni zakonik, 1. člen pravi tudi o enakopravnosti udeležencev v razmerju.

– Pravica do kvalificirane pravne pomoči. V Umetnost. 48 Ustave Ruske federacije določa, da je vsakomur zagotovljena pravica do kvalificirane pravne pomoči. V primerih, ki jih določa zakon, je pravna pomoč zagotovljena brezplačno.

– Nedotakljivost zakonito pridobljenega premoženja. Različne oblike lastništva. V čl. 8 Ustave Ruske federacije določa, da so v Ruski federaciji zasebne, državne, občinske in druge oblike lastnine priznane in zaščitene na enak način. V čl. 35 Ustave Ruske federacije določa, da je pravica do zasebne lastnine zaščitena z zakonom. Vsakdo ima pravico do lastnine, lastništva, uporabe in razpolaganja z njo tako posamično kot skupaj z drugimi osebami. Nikomur ni mogoče odvzeti premoženja razen s sodno odločbo. Prisilno odtujitev lastnine za državne potrebe se lahko izvede le pod pogojem predhodnega in enakovrednega nadomestila. Pravica do dedovanja je zagotovljena. Podedujejo se lahko različni nepremičninski predmeti, vključno s podjetji. Zemljišča in drugi naravni viri so lahko v zasebni, državni, občinski in drugi obliki lastništva. Lastništvo je povezano z odgovornostmi za registracijo, vzdrževanje lastnine, s tveganjem izgube in poškodbe premoženja.

– Svoboda gospodarske dejavnosti in svoboda dela ... Vst. 34 Ustave Ruske federacije določa, da ima vsak pravico svobodno uporabljati svoje sposobnosti in premoženje za podjetniške in druge gospodarske dejavnosti, ki jih zakon ne prepoveduje. V z. 37 Ustave Ruske federacije določa, da je delo brezplačno, prisilno delo je prepovedano. Vsakdo ima pravico do dela v pogojih, ki izpolnjujejo varnostne in higienske zahteve, do plačila za delo brez kakršne koli diskriminacije in ne nižje od minimalne plače, določene z zveznim zakonom, pa tudi do pravice do zaščite pred brezposelnostjo. Priznana je pravica do delovnih sporov z uporabo metod za njihovo reševanje, določenih z zveznim zakonom, vključno s pravico do stavke. Vsakdo ima pravico do počitka. Osebi, ki dela na podlagi pogodbe o zaposlitvi, je zagotovljen trajanje delovnega časa, prostih dni in praznikov ter plačan letni dopust, določen z zveznim zakonom. Svoboda podjetniške dejavnosti je določena v čl. 23 Civilnega zakonika Ruske federacije. Znaki podjetniške dejavnosti so poimenovani v čl. 2 Civilnega zakonika Ruske federacije.

– Svoboda pogodbe ( Umetnost. 1 Civilnega zakonika Ruske federacije). Dogovori so sklenjeni na prostovoljni osnovi, njihove pogoje določijo stranke, nikogar ni mogoče prisiliti k sklenitvi sporazuma.

– V podjetniški dejavnosti se uporablja neodvisnost, osredotočenost na sistematičen dobiček, dovoljena so komercialna tveganja, v skladu s čl. 2 Civilnega zakonika Ruske federacije. Dobiček se pridobi od uporabe premoženja, prodaje blaga, opravljanja del ali opravljanja storitev. Posamezniki morajo biti registrirani kot podjetniki.

– Nedopustnost enostranske zavrnitve izpolnitve obveznosti in enostranska sprememba pogojev obveznosti (Členi 309, 310 Civilnega zakonika Ruske federacije). Obveznosti je treba ustrezno izvajati v skladu s pogoji obveznosti in zahtevami zakona. In če takšnih pogojev in zahtev ni - v skladu s običaji poslovnega prometa ali drugimi običajno določenimi zahtevami.

– Lastninske pravice se lahko prenesejo na druge osebe na podlagi posla ali na podlagi zakona, v skladu s členom 382 Civilnega zakonika Ruske federacije.

– Nedopustnost prenosa pravic, neločljivo povezanih z identiteto upnika, v skladu s členom 383 Civilnega zakonika Ruske federacije. Na primer zahteve za preživnino, nadomestilo za škodo življenju in zdravju.

– Nedopustnost samovoljnega vmešavanja kogar koli v zasebne zadeve (Člen 1 Civilnega zakonika Ruske federacije).

– Enotnost gospodarskega prostora ... To načelo je vzpostavljeno s. 8 Ustave Ruske federacije in čl. 74. Ustave Ruske federacije, ki pravi, da so v Ruski federaciji zagotovljene enotnost gospodarskega prostora, prost pretok blaga, storitev in finančnih sredstev. Omejitev tega načela je mogoče določiti le v skladu z zveznim zakonom, če je potrebno, da se zagotovi varnost, zaščiti življenje in zdravje ljudi, zaščitijo naravo in kulturne vrednote v skladu s čl. 74 Ustave Ruske federacije in čl. 1 Civilnega zakonika Ruske federacije.

– Podpiranje konkurence in omejevanje monopolov ... V čl. 8. Ustava Ruske federacije in številni zvezni zakoni zagotavljajo podporo konkurenci. Zvezni zakon št. 135-FZ z dne 26. julija 2006 "o varstvu konkurence" 13 določa, da gospodarska dejavnost, usmerjena v monopolizacijo in nelojalno konkurenco, ni dovoljena. Tam so podani tudi pojmi konkurence in monopolov.

– Prepoved ustanavljanja združenj, katerih namen je prisilno spremeniti temelje ustavnega sistema in kršiti celovitost Ruske federacije, spodkopavati varnost države, ustvarjati oborožene formacije, spodbujati družbeno, rasno, nacionalno in versko sovraštvo. To je zapisano v 13. členu Ustave Ruske federacije. Priznana je politična in ideološka raznolikost ter večstrankarski sistem. Nobene ideologije ni mogoče vzpostaviti kot državno. Te določbe so povezane z gospodarstvom in ekonomsko varnostjo.

– Državna oblast pripada ljudem, delitev oblasti. V z. 3 Ustave Ruske federacije pravi, da je nosilec suverenosti in edini vir moči v Ruski federaciji njen večnacionalni narod. Ljudje svojo oblast izvajajo neposredno, pa tudi prek državnih organov in organov lokalne samouprave. Na strani 10. Ustava Ruske federacije pravi, da se državna oblast v Ruski federaciji izvaja na podlagi delitve na zakonodajno, izvršilno in sodno, so neodvisne. Državno oblast izvajajo predsednik, zvezna skupščina, vlada in sodišča Ruske federacije, državno oblast v sestavnih entitetah Ruske federacije pa izvajajo organi državne oblasti, ki jih tvorijo. 12 Ustave Ruske federacije določa, da lokalno samoupravo priznava in jamči Ruska federacija, je neodvisna v mejah svojih pooblastil. Organi lokalne uprave niso del sistema državnih organov.

– Državna ureditev gospodarstva. Umetnost. 71 Ustave Ruske federacije se nanaša na izključna pooblastila zveznih oblasti za vzpostavitev pravnih temeljev enotnega trga, finančno, valutno, kreditno in carinsko ureditev, izvajanje denarnih emisij in določanje temeljev oblikovanja cen politiko. Zvezne gospodarske službe in zvezne banke so v pristojnosti države.

Navodila državne ureditve vključujejo vprašanja licenciranja, kvot, standardizacije, certificiranja in druga.

Strategija nacionalne varnosti Ruske federacije (klavzula 58) navaja, da so najpomembnejši dejavniki pri zagotavljanju gospodarske varnosti povečanje učinkovitosti državne regulacije gospodarstva za dosego trajnostne gospodarske rasti,

povečanje produktivnosti dela, razvoj novih virov virov, stabilnost delovanja in razvoja finančnega sistema, povečanje njegove varnosti, valutne regulacije in nadzora, kopičenje finančnih rezerv, ohranjanje finančne stabilnosti, uravnoteženost proračunskega sistema, izboljšanje medproračunskih odnosov, premagovanje odliva kapitala in usposobljenih strokovnjakov, povečanje obsega domačih prihrankov in njihovo preoblikovanje v naložbe, zmanjšanje inflacije.

– Domneva nedolžnosti kaznivega dejanja. Domneva dobre vesti gospodarskih subjektov. To je navedeno v čl. 49 Ustave Ruske federacije. Vsakdo, ki je obtožen kaznivega dejanja, se šteje za nedolžnega, dokler njegova krivda ni dokazana in ugotovljena s pravnomočno sodbo sodišča. Obdolženec ni dolžan dokazovati svoje nedolžnosti. Odstranljive dvome o krivdi osebe je treba razlagati v korist obtoženca. V skladu s čl. 50 Ustave Ruske federacije, nihče ne more biti znova obsojen za isto kaznivo dejanje. V skladu s čl. 51 Ustave Ruske federacije nihče ni dolžan pričati zoper sebe, svojega zakonca in ožje sorodnike, katerih krog določa zvezni zakon. Zvezni zakon lahko določi druge primere izvzetja od obveznosti pričanja. Predmet gospodarske dejavnosti se šteje za dobrega, njegova dejanja se štejejo za razumna, v skladu s čl. 10 Civilnega zakonika Ruske federacije.

– Domneva krivde velja za premoženjska razmerja in obveznosti v civilnem pravu. To je navedeno v členih 401, 1064, 1069 Civilnega zakonika Ruske federacije. Odsotnost krivde dokazuje oseba, ki je kršila obveznosti ali povzročila škodo in druge primere. V nasprotnem primeru se državljan šteje za krivega kršitve lastninske pravice (vendar ne kaznivega dejanja).

– Načelo neoviranega uveljavljanja državljanskih pravic, vključno s pravicami, določenimi v pogodbi. To načelo izhaja iz čl. 46. ​​Ustave je zagotovljeno sodno varstvo pravic in svoboščin. Civilni zakonik Ruske federacije določa tudi sodno varstvo pravic in svoboščin (člen 11 Civilnega zakonika), navaja načine za zaščito državljanskih pravic (člen 12 Civilnega zakonika), na primer priznavanje pravic, odškodnino, izterjava kazni, odškodnina za moralno škodo, prenehanje ali sprememba pravnih razmerij, in dr.

– Omejitve pravic in svoboščin se lahko določijo v izrednih razmerah. V skladu s čl. 56 Ustave Ruske federacije v izrednih razmerah, da se zagotovi varnost državljanov in zaščiti ustavni red, se lahko v skladu z zveznim ustavnim zakonom določijo ločene omejitve pravic in svoboščin, ki označujejo meje in trajanje njihove veljavnosti. Za številne ustavne pravice in svoboščine ne veljajo omejitve.

– Zagotavljanje obnove kršenih pravic, v skladu s čl. 1 Civilnega zakonika Ruske federacije.Odškodnina za škodo v celoti. Odškodnina za odškodnino, vključno z resnično škodo in izgubo dobička osebi, katere pravice so bile kršene. Izgube se povrnejo zaradi nezakonitih dejanj državnih organov, lokalnih oblasti in se povrnejo tudi zaradi zakonitih dejanj teh organov, če so povzročile škodo osebi ali premoženju državljana, premoženju pravne osebe (15. člen , 16, 16.1, člen 1064 Civilnega zakonika Ruske federacije). Vzrok škode je lahko dolžan plačati odškodnino, ki presega povzročeno škodo (člen 1064 Civilnega zakonika Ruske federacije). Upošteva se premoženjsko stanje povzročitelja škode na premoženju druge osebe, če škoda ni bila namerno povzročena (člen 1083 Civilnega zakonika Ruske federacije). Obveznost odškodnine za škodo se lahko naloži drugi osebi, ki ni povzročitelj škode (na primer starš, skrbnik, skrbnik (člen 1068 Civilnega zakonika Ruske federacije). Prav tako v skladu z zakonom, organizacija-pravna oseba, država Ruska federacija, subjekt federacije, občina (člen 1069 Civilnega zakonika Ruske federacije) Ne glede na odškodnino za premoženjsko škodo se mora moralna škoda po potrebi povrniti (člen 1099 Civilnega zakonika Ruske federacije).

– Prepoved dejavnosti, ki povzročajo nevarnost povzročanja škode, se lahko izvede v sodnem in upravnem postopku. (Člen 1065 Civilnega zakonika Ruske federacije).

– Družbena odgovornost podjetij in podjetništva. Umetnost. 39 Ustave in številni drugi zakonodajni akti pravijo, da se spodbuja prostovoljno socialno zavarovanje, oblikovanje dodatnih oblik socialne varnosti in dobrodelnost.

– Obveznost državljanov, podjetij k plačilu davkov in pristojbin (57. člen Ustave Ruske federacije) je najpomembnejši z vidika zagotavljanja gospodarske varnosti države in posameznika.

– Pravica do ugodnega okolja in obveznost ohranjanja narave, spoštovanje naravnih virov (Členi 42, 58 Ustave Ruske federacije). To velja tudi za gospodarsko dejavnost.

– Svoboda ustvarjalnosti in poučevanja, varstvo intelektualne lastnine (Člen 44 Ustave Ruske federacije)

– Razvoj industrijske in tehnološke baze ter nacionalnega inovacijskega sistema, posodobitev in razvoj prednostnih sektorjev nacionalnega gospodarstva, povečanje naložbene privlačnosti Ruske federacije, izboljšanje poslovne klime in ustvarjanje ugodnega poslovnega okolja. To je navedeno v klavzuli 58 o nacionalni varnostni strategiji Ruske federacije. Tudi razvoj visokih tehnologij in proizvodnja visoke tehnologije je obravnavan v 70. odstavku istega dokumenta.

– Boj proti korupcija, senca in kriminalno gospodarstvo. To je navedeno v strategiji nacionalne varnosti Ruske federacije, klavzula 58 in številni zvezni zakoni.

– Ekonomska varnost države in zaščita domačega trga ... To je navedeno v Strategiji nacionalne varnosti Ruske federacije, klavzula 58, ta določba se kaže v ukrepih za državno zaščito ruskih proizvajalcev, ki delujejo na področju vojaške, živilske, informacijske in energetske varnosti ter drugih vprašanjih.

– Spodbujanje razvoja malih in srednje velikih podjetij ... Na primer, v proizvodnem sektorju z zmanjšanjem stroškov, povezanih z začetkom podjetniške dejavnosti, njegovo podporo v fazi oblikovanja z zmanjšanjem davčne obremenitve, ustvarjanjem poslovnih inkubatorjev, industrijskih parkov in tehnoloških parkov, ustvarjanjem povpraševanja po izdelkih malih in srednje velika podjetja, širitev dostopa do javnih naročil državnih podjetij, sodelovanje pri izvajanju velikih projektov. To je zapisano v klavzuli 62 o strategiji nacionalne varnosti.

– Znanstvena, načrtovana in dolgoročna narava gospodarstva kot celote ter pravna podpora gospodarske varnosti ... Ta določba temelji na ustavi RF, Strategiji gospodarske varnosti RF.

– Ob upoštevanju norm morale v gospodarski dejavnosti. To je zapisano v Ustavi Ruske federacije, v členih o pravicah državljanov in v Civilnem zakoniku Ruske federacije14, na primer v členu 6 Civilnega zakonika Ruske federacije, o tem, da je treba voditi po zahtevah dobre vere, racionalnosti in pravičnosti.

Številna načela, razglašena v ustavi Ruske federacije in drugih zakonih Ruske federacije, se v življenju naše družbe ne izvajajo in upoštevajo v celoti, za to pa obstajajo številni primeri. To so vsakodnevni primeri kršenja kakovosti blaga, del in storitev. Zahtevki potrošnikov niso vedno izpolnjeni na mestu povpraševanja, potrošniki so pogosto nesramni, jih ignorirajo in državljani se obremenjujejo pri vložitvi pritožbe na sodišče. V vseh regijah prihaja do kršitev pravic državljanov pri delu, nizkih plač, neupoštevanja delovnega časa, prisilnega vpisa v sindikate in druge javne organizacije, neupoštevanja varnostnih ukrepov in kraje pri delu, korupcije in podkupnine.

V zvezi z drugimi kršitvami Ustave Ruske federacije in delovnega zakonika Ruske federacije. Na primer, na izobraževalnem in medicinskem področju je zdaj običajno, da zaposlene sprejemamo na konkurenčni osnovi le eno leto. Natečaji potekajo formalno, pristransko, na njih pogosto sodelujejo le osebe, ki so na seznamu vpisane iz vodstva organizacij. Odpuščeni so iz kakršnega koli razloga, vendar formalno po izteku pogodbe o zaposlitvi - eno leto. Vse to povzroča samovoljo, številne kršitve delovnega režima, norme delovnega časa in spodkopava zaupanje osebe v prihodnost. Zaradi številnih evidenc o zaposlovanju in odpuščanju je delovnih zvezkov premalo, tudi za osebe, ki že leta delajo v isti organizaciji. Pravica do dodatnega dopusta je izgubljena, v mnogih primerih je kršena kontinuiteta delovnih izkušenj in socialnih jamstev.

Organizacije in ustanove na ta način prikrivajo številna dejanska zmanjšanja števila zaposlenih, odpuščanja kategorij državljanov, uradno zaščitenih z zakonom, njihov prehod v brezposelne brez kakršnih koli socialnih prejemkov in drugih jamstev. Od državljanov, ki dejansko delajo v zavodu, vsako leto predložijo paket dokumentov za natečaj, to velja za univerzitetne profesorje, številna spričevala, tudi obsodbe, da na svoje stroške opravijo drage plačane zdravniške preglede. Takšna potrdila, tudi v kraju stalnega prebivališča, se izdajo le za plačilo. Pred tem so podjetja in ustanove organizirali strokovne zdravniške preglede z vključevanjem zdravstvenih delavcev, vključno s terenskimi fluorografskimi pregledi. Kar zadeva kazensko evidenco, jih lahko zahteva osebje organizacij ali jih pošljejo skupaj po izpolnitvi obrazcev s strani zaposlenih na delovnih mestih. Poleg tega so primeri obsodb, na primer na področju izobraževanja, učnega osebja, zelo redki.

Hkrati so zaposleni dolžni za več let vnaprej opravljati raziskovalne in proizvodne dejavnosti ter odpravljati vrzeli v preteklih letih. Na primer, univerze so dolžne izdelati učne načrte in načrte za prejšnja leta, objaviti učbenike in priročnike za naslednja leta. In potem pripravljeni priročniki niso objavljeni, glede na to, da univerzitetnega učitelja ni več v osebju izobraževalne ustanove, je bil ob koncu študijskega leta odpuščen. Večkrat smo se morali spoprijeti z željo uradnikov, da si prilastijo rezultate znanstvenih raziskav. Nihče, ki je za to kriv, na podlagi mojih delovnih izkušenj ni bil kaznovan. In to je posledica obstoječe zlobne korporativne etike in nekaznovanosti, kar pomeni neposredno kršitev intelektualnih pravic, zaščitenih z Ustavo Ruske federacije in Civilnim zakonikom Ruske federacije.

Fakulteta se pogosto spreminja v izvajalce in kurirje številnih nepotrebnih dokumentov za poučevanje, odkrito izjavljajoč: »Beži tja, izvedi. In če nimate časa, delajte ponoči. Če ti ni všeč, nehaj. Nikogar ne zadržujemo. " To opažajo že več kot deset let. Prišlo je do ne povsem upravičenega zmanjšanja in prišlo je do poenotenja številnih univerz, ki odpira vprašanja. Uradniki na področju izobraževanja učiteljem sistematično jemljejo proste dneve in počitnice, zaradi česar si morajo brezplačno delati na elektronskih dokumentih, tečajih, učbenikih. Med novoletnimi prazniki je včasih potrebno več deset dokumentov, ki po e-pošti pošiljajo navodila. To utemeljujejo potreba po proizvodnji, revizije, akreditacija. Pri opravljanju nujnega dela niso izvzeti iz usposabljanj. Ali pa se na primer na sestanku izkaže, da ima univerza predmet, a učbenika o tem ni. Odločijo se, da bodo v enem mesecu nujno ustvarili učbenik in ga, relativno gledano, zaupali izrednemu profesorju Ivanovu, ki ima veliko razredov. Takšne odločitve lahko sprejemajo le ljudje, ki so zelo oddaljeni od znanosti in poučevanja. Obvezne znanstvene in metodološke raziskave, ki jih naročijo inštituti v pokrajinah, izhajajo v majhnih nakladah, niso plačane in širši javnosti niso znane. Hkrati univerze ohranjajo pravice založnika dela.

Našo univerzitetno znanost pogosto primerjajo s tujo, ne da bi poudarili, da od učiteljev in izrednih profesorjev zahtevamo, da na nekaterih univerzah opravijo več kot 900 akademskih ur na leto, ne da bi upoštevali metodološke, organizacijske in drugo. Osebno sem v študijskem letu 2016-2017 po uradnih evidencah opravil 911,5 učnih ur, s poukom na zahtevo vodstva oddelka pa še več, približno 930 učnih ur. Zdi se, da v mnogih državah tega ni, je izkoriščanje. Poleg tega je skoraj vsa obremenitev, kot pravijo, "grlena", tj. predavanja in pouk v skupinah. V teh urah ni sodelovanja v komisijah, vodenja diplomskih del in podobno.

Kar zadeva metodološko in organizacijsko delo, je izredni profesor za študijsko leto na primer pripravil učbenik, 4 delovne programe nove generacije, spremenili so se delovni programi pri devetih predavanih predmetih, različni kompleksi, elektronski tečaji, vprašanja in izpitne vozovnice iz vseh predmetov, objavljenih osem člankov. Učenci so na konferencah, tudi na mednarodnih, osvojili nagrade. Hkrati zaposlenim nekaj let niso bile izplačane materialne spodbude, plača ni bila indeksirana ob upoštevanju inflacije. Oseba s takšno obremenitvijo je prikrajšana za možnost obiska zdravnika, da se udeleži pogreba kolegov. V primerih bolezni ga včasih sploh nihče ne nadomesti, saj se je število univerzitetnih profesorjev zmanjšalo.

Z odpuščanjem delavcev za polni delovni čas najemajo delavce ne po pogodbi o zaposlitvi, ampak po civilni pogodbi (pouk se oblikuje kot posel, kot opravljanje storitev), s čimer se mnogim odvzame tudi starost, socialna jamstva in plačila. Z privabljanjem takih zaposlenih po civilni pogodbi institucije še bolj prihranijo pri plačah, prispevkih v pokojninske in druge sklade, izogibajo se plačilu počitnic zaposlenih itd. Zaposleni po civilni pogodbi ni zaposleni v zavodu, član delovni kolektiv. Lahko se zgodi, da so take osebe z urnim plačilom potrebne na univerzah (pri določenih predmetih, v določenih situacijah), vendar ne v takem številu in ne na račun odpuščanja zaposlenih s polnim delovnim časom. Njihovo plačilo je prav tako skromno, celo manjše kot pri rednih učiteljih, čeprav je učna obremenitev pri teh osebah precej velika, v višini tretjine stopnje in še več, delajo celo študijsko leto.

Včasih se pojavi vprašanje - zakaj naši državljani krotko prenašajo takšno situacijo? Dajemo odgovor. Ker upajo na najboljše, se jim obljublja, da bomo iz krize izšli, plača se bo v bližnji prihodnosti dvignila. Nato so namesto dviga plač odpuščeni. V regijah z delom obstajajo težave, zlasti pri starejših. Državljani, ki niso dopolnili upokojitvene starosti, jim je pred upokojitvijo ostalo več let, mesecev za delo, zdržijo in ne odnehajo, ker obstajajo prispevki v pokojninske sklade.

Mnoge univerze po vsej državi zavezujejo učiteljsko osebje, da sklene sporazume z organizacijami za več deset in sto tisoč rubljev za opravljanje raziskovalnega dela, kar prinaša dobiček izobraževalnim ustanovam. V času krize, zaprtja podjetij, takšne ponudbe učiteljev predstavnikom podjetij praviloma ne vzbujajo razumevanja slednjih. Ali so take zahteve zakonite? Ali so potrebni? Če da, potem te določbe ne bi smele biti oblikovane v navodilih, odredbah, ampak v zveznih zakonih, utemeljene. Ali pa morda tega ne bi smeli početi učitelji, ampak vodje, znanstveni in metodološki oddelki ter druge strukture. Tradicije financiranja izobraževanja s podjetji se niso oblikovale; deloma so obstajale do leta 1917. In v sovjetskem obdobju je bilo državno financiranje univerz.

Obveznosti učiteljev, da privabijo plačane študente, niso vedno videti etično, glede proračunskih mest pa niso razporejena na vseh področjih študija, njihova porazdelitev je vprašljiva. Prenos visokega šolstva predvsem na plačljive oblike izobraževanja po našem mnenju bistveno spodkopava kakovost izobraževanja. Večina študentov je primorana plačati svoje izobraževanje, v zvezi s tem pa mnogi delajo v težkih razmerah, nekateri ponoči, se utrudijo, imajo težave z oblačili, hrano in plačilom potnih stroškov. In v kategoriji, ki jo financirajo nekoliko bolje rešeni starši, niso vsi učenci motivirani za učni proces in njegove rezultate.

V tem času mnogi uradniki poučujejo svoje otroke v tujini. Ruske univerze skupaj z vladnimi agencijami prihranijo pri plačah učiteljev in študentskih štipendijah, pri tem pa pozabljajo, da so ti predmeti glavna vez izobraževanja. V zaključna dela stavb se včasih vlagajo velika sredstva, tudi če to ni nujno. Upravljavske strukture uspevajo. V šolskih in študentskih menzah so cene pogosto precenjene, vse našteto in še veliko več pa je povezano s korupcijo med razpisi in nakupi ter popravili.

Nekatere univerze, tudi medicinske, odpovejo del pouka zaradi nezmožnosti zamenjave učiteljev in teh razredov ne zapolnijo. V mnogih šolah in na univerzah zaposleni namesto dviga plač delajo 1,5 -krat, s čimer se poveča izkoriščanje in negativno vpliva na kakovost izobraževanja. Nič novega ne bomo odkrili v tem, da utrujen učitelj in učenec nista dosežek. Usposabljanje najprej vključuje proces komunikacije, dobronamernosti, vzpostavitev psihološkega stika z občinstvom in nato prenos znanja.

Voditelji in uradniki, ki se osredotočajo na komercialno komponento izobraževanja, na dobiček, ne upoštevajo določb zakonodaje, zlasti čl. 50 Civilnega zakonika Ruske federacije, ki navaja, da so institucije na tem področju na splošno nekomercialne pravne osebe. Lahko imajo dobiček, komercialno korist, vendar to po zakonu ni glavni namen njihovega delovanja. Njihovi glavni cilji so oblikovani v zakonodaji o izobraževanju itd. Tudi v ustanovah na področju medicine in na drugih področjih.

Obstaja problem kršitve zvezne zakonodaje na različnih področjih predpisov s strani regionalnih oblasti. Ta kršitev pravne države se kaže na primer v omejevanju koristi vseh kategorij državljanov. In to v zadnjih letih ni bilo ustrezno zatirano.

Možno je, da bo kdo dvomil, ali so zgornje težave povezane s predmetom zakonskega zagotavljanja gospodarske varnosti. Zdi se, da so ti težave so neposredno povezane s pravom kot celoto, z načeli pravne podpore gospodarske varnosti in s problemom pravne podpore ekonomske varnosti posameznika, osebe ... Še enkrat vas opozarjamo, da je oseba, njene pravice in svoboščine po Ustavi Ruske federacije priznana kot najvišja vrednota. Priznavanje, spoštovanje in varstvo človekovih in državljanskih pravic in svoboščin je dolžnost države (2. člen Ustave Ruske federacije). Če pri nas odvetniki ne morejo vedno braniti svojih pravic in ekonomskih svoboščin, država pa jih ne ščiti, kaj lahko pričakujete od osebe, na primer neizobražene, starejše, bolne osebe, ki živi na oddaljenem območju in nima dostopa do elektronskih sistemov. Morda bo kdo ugovarjal, da morate svoje stališče predstaviti sodišču. Menimo, da bi bilo zaradi nenehnega kršenja pravic vse življenje v pravdi napačno. Temeljno je treba rešiti razmere s pravno državo v državi. Vendar je še vedno treba braniti njihove pravice, obstajajo pa tudi primeri uspešnega varstva njihovih pravic s strani državljanov na sodiščih.

Po vsej državi trpijo številne žrtve goljufij in finančnih piramid, vlagatelji v kapitalsko gradnjo. Čeprav država jamči zaščito žrtev pred kaznivimi dejanji, se jim v praksi škoda povrne na stroške obsojenih, le če se te osebe odkrijejo, njihovo preiskavo dokaže preiskava in sodišče. Treba je povedati, da v nekaterih državah, na primer v Združenem kraljestvu, obstajajo določena sredstva za pomoč žrtvam kaznivih dejanj, na račun katerih pomagajo žrtvam, nato pa od storilcev poberejo sredstva v ta sredstva. Možno je, da bodo v prihodnosti v Rusiji nastale podobne strukture.

Po mnenju mnogih učenjakov je privatizacija, ki je bila izvedena v obdobju perestrojke, potekala s številnimi kršitvami zakona. To se je odražalo v podcenjevanju vrednosti podjetij v državni lasti, uporabi podkupnin in uradnega položaja s strani vodstva podjetij, uradnikov in njihovih bližnjih, kršenju časovnega razporeda razpisov in dražb ter ustvarjanju ovir za širši dostop do državljane na dražbe, skrivanje informacij, uporabo groženj, ustrahovanje prebivalstva in poslovnih konkurentov s strani različnih kriminalnih struktur.

Postavlja se več vprašanj v zvezi z načelom svobode dela in poštenega plačila. Pri izračunu plač je tak koncept kot minimalna plača , tako imenovana minimalna plača, od 1. julija 2017 je minimalna plača v Rusiji kot celoti znašala 7.800 rubljev (prej je bila 7.500 rubljev), v skladu s 1. členom zveznega zakona z dne 19. decembra 2016 št. 460-FZ "O spremembah člena 1 zveznega zakona" o minimalni plači. "15 Najnižja plača v regijah se lahko razlikuje od zvezne. Vse regije niso dvignile minimalne plače nad zvezno raven. Na primer, v regiji Saratov je bila minimalna plača enaka zvezni, po 1. juliju 2017 - 7800 rubljev, na primer v Baškortostanu je bila nekoliko več - 9256 rubljev. Pojavljajo se vprašanja, ali je plača zaposlenega lahko nižja od minimalne plače, strokovnjaki odgovarjajo, da da, saj se minimalna plača izračuna iz obračunane plače, pred odtegljajem dohodnine (dohodnine).

Na splošno minimalna plača vpliva na plače, tudi na izračun bolniške odsotnosti in druga plačila, pokojninske prispevke in pokojnine. Uporablja se tudi takšen koncept kot življenjske dobe, je enaka stroškom potrošniške košarice in pomeni oceno stroškov potrošniške košarice, vključuje delež živilskih in neživilskih izdelkov, obvezna plačila in pristojbine v skladu s čl. 1 FZ z dne 24.10.1997 št. 134-FZ "O dnevnem minimumu v Ruski federaciji." Uporabljajo tudi tak kazalnik, kot je življenjski minimum v regijah Ruske federacije, v različnih različicah pa - življenjski minimum na prebivalca (v Saratovski regiji za 1. četrtletje 2017 je bil 9.909 rubljev), življenjski minimum za delovno sposobnega prebivalstva (10.701 rubljev), za upokojence ločeno (8178 rubljev), za otroke ločeno (9756 rubljev.) , pojavijo se protislovja, zakaj je minimalna plača nižja od dnevnice? Zakaj so pristopi do delovno sposobnega prebivalstva drugačni od tistih do upokojencev in otrok? Ali to ni v nasprotju z načelom enakosti državljanov? Ali je tu navzkrižje načel? Zdi se, da obstaja problem interakcije načel.

Ruski predsednik V. V. Putin je opozoril na neskladje med minimalno plačo in dnevnico. Na sestanku z delavci Tverskega vagona je obljubil, da bo minimalna plača enaka dnevnici 1. maja 2018 in ne 1. januarja 2019, kot je bilo načrtovano.18 To delo se že izvaja. s strani zakonodajalcev.

Od 1. maja 2018 bosta tako minimalna plača kot dnevnica v celotni Rusiji znašali 11.163 rubljev. Hkrati je T. Maleva, direktorica Inštituta za socialne analize in napovedovanje Ruske predsedniške akademije za nacionalno gospodarstvo in javno upravo, opozorila, da povečanje minimalne plače ne bo v celoti rešilo problema revščine. Kot je pojasnila, se minimalna plača dvigne na raven dnevnice, vendar je revščina kategorija potrošnje in če od te minimalne plače v višini dnevnice živi ne le sam zaposleni, ampak tudi več članov njegove družine minimalno, potem ne bo prenehal biti reven. Poleg tega se od plače, ki je enaka dnevnici, odšteje dohodnina

Načelo enakosti državljanov pred zakonom in sodiščem je pogosto kršeno. Premožni državljani imajo več možnosti, tudi na zakonit način, da rešijo težave v svojo korist, na primer najamejo usposobljene strokovnjake, več odvetnikov, odvetnikov itd. Da ne omenjam nezakonitih načinov uporabe svojega premoženjskega stanja. Veliki tatovi, prevaranti, podkupovalci, skorumpirani uradniki so se večkrat izognili kazenski odgovornosti in kaznovanju.

Vsi državljani in podjetniki ne plačujejo davkov in pristojbin v dobri veri, pravilno izpolnjujejo dokumente o finančnem poročanju. Podjetje v vseh primerih ne kaže družbene odgovornosti do družbe, skrbi za šibke, nezaščitene kategorije državljanov. Čeprav obstajajo primeri in manifestacije takšne zaskrbljenosti, obstajajo tudi nasprotni primeri. Mala in srednje velika podjetja nimajo vedno zmožnosti in želje vlagati v visokotehnološko proizvodnjo, ampak si prizadevajo za hitro pridobivanje dobička, osebno bogatenje menedžerjev.

Spodbujanje razvoja malih in srednjih podjetij, čeprav je v programskih dokumentih razglašeno v praksi, opažamo, da v času krize mnoga podjetja zaprejo ali zmanjšajo obseg dejavnosti. Obstoječi ukrepi državne podpore so nezadostni, dodelitev sredstev z uporabo regionalnih programov zahteva mukotrpno registracijo, čakanje na obravnavo dokumentov več mesecev, večina podjetnikov je zaradi različnih razlogov zavrnjena pomoč.

V zadnjem času so primeri računalniških napadov vse pogostejši ne le na podjetja in zasebna podjetja z namenom izsiljevanja denarja, ampak tudi na uradnih spletnih straneh, računih državnih organov in organov pregona, bolnišnic in bank. V mnogih primerih je problem informacijske varnosti povezan z ekonomsko varnostjo.

Med izvajanjem državnih programov in načrtov za gradnjo stanovanj, cest, šol, vrtcev, klinik, industrijskih in kmetijskih podjetij, ustvarjanje prometne infrastrukture ter likvidacijo podjetij in ustanov, včasih na čuden način, interese prebivalstva, ki živi in ​​dela na teh ozemljih.

Pravica do ugodnega okolja in obveznost ohranjanja narave in spoštovanja naravnih virov se ne uresničujeta ustrezno. To opažamo v zvezi z varstvom rek, gozdov, nadzorom nad škodljivimi emisijami v ozračje, odlaganjem gospodinjskih in industrijskih odpadkov, iztrebljanjem divjih živali in drugimi bistvenimi vprašanji. 14. aprila 2016 je predsednik Ruske federacije V. V. Putin opozoril na čiščenje struge Volge. Ruski premier Dmitrij Medvedjev je pojasnil, da bo obseg zveznega programa čiščenja Volge do leta 2025 znašal 257 milijard rubljev.20 Kot prebivalec te regije lahko dodam, da se naši državljani, ki živijo na Volgi, zelo bojijo da bodo sredstva, namenjena za te namene, oropana in prebivalci Volge ne bodo videli nobenih pozitivnih sprememb.

Pravna znanstvena in izobraževalna literatura ne govori dovolj o dostojanstvu posameznika, čeprav je to navedeno v ustavi Ruske federacije in v civilnem zakoniku Ruske federacije. Avtorji učbenikov te določbe praktično ne izpostavljajo kot načelo. Z ogromnim številom revnega in revnega prebivalstva v državi, majhnim srednjim slojem glede premoženja in dohodka, ostrim razslojevanjem prebivalstva na izjemno bogate in revne, je težko doseči praktično izvajanje tega ustavnega načela. Čeprav strategija nacionalne varnosti govori o potrebi po zmanjšanju premoženjske diferenciacije prebivalstva, so "delovno revni" postali značilnost našega časa v državi.

Vprašanje revščine je povsem upravičeno postavil podpredsednik vlade Ruske federacije O. Golodets na socialnem forumu v okviru Ruskega poslovnega tedna21. Pokojnine in prejemki so bili v zadnjih letih na nek način indeksirani zaradi inflacije. Plače v zadnjih letih niso bile indeksirane, kar je povzročilo zmanjšanje realnih dohodkov državljanov, njihove kupne moči in poslovne aktivnosti. Državljani redko zagovarjajo svoje gospodarske pravice, osebno dostojanstvo na sodiščih, mnogi ne verjamejo v zmogljivosti organov kazenskega pregona in pravosodnega sistema, s čimer kažejo pravni nihilizem, v takšno vedenje pa jih v marsičem spodbujajo življenje in današnja realnost . Tu obstaja ogromno področje dejavnosti v zvezi z oblikovanjem zakonodaje, uporabo norm, pravno vzgojo posameznika in družbe, preprečevanjem kršitev in drugimi področji.

Nekaj ​​besed o celovitosti sistema in popolnosti predstavitve načel pravne podpore gospodarske varnosti ter nujnosti njihovega poudarjanja. Po našem mnenju je navedeni sistem načel odprt, možne so tudi druge trditve, dodatki, klasifikacije, drugačno zaporedje načel, tudi v skladu z Ustavo Ruske federacije in zakoni Ruske federacije. Potreba po poudarjanju načel je bolj povezana z akademskimi disciplinami, asimilacijo normativnega gradiva, deloma se nanaša na znanstvene raziskave, probleme na področju pravne ureditve. V manjši meri dodelitev načel vpliva na prakso pravne ureditve na področju ekonomske varnosti, saj določbe, oblikovane v zakonu, že veljajo ne glede na njihovo znanstveno analizo in posplošitev. Čeprav je možno, da bo znanstvena analiza problemov opozorila zakonodajalce na načine reševanja teh težav.

Ali je treba načela zakonskega zagotavljanja gospodarske varnosti podvomiti? V znanosti - da, v raziskavah, predlogi za izboljšanje zakonodaje - da. Na področju pravne ureditve, kazenskega pregona je treba izvesti, kar je predpisano v regulativnih pravnih aktih. Akademska disciplina ne sme biti v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije, še posebej, če gre za pravno disciplino, lahko pa vsebuje elemente znanstvenih razprav, analize problemskih situacij. Mnogi ugledni znanstveniki, ustvarjalci znanstvenih konceptov, šol razmišljajo o oblikovanju določb ustave Ruske federacije in na splošno je to pravica vsake osebe. Profesor NI Matuzov, ki analizira 13. člen Ustave Ruske federacije, da nobene ideologije ni mogoče vzpostaviti kot državno ali obvezno, navaja mnenja ruskih filozofov in politologov o potrebi po utrjevanju temeljev države, o različnih dojemanjih pravic in svoboščin, o neenotnosti strokovne skupnosti, o uničujočem vplivu nekaterih idej22.

Konec uvodnega delčka.

Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki pri svojem študiju in delu uporabljajo bazo znanja, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

• Uvod
• Odsekjaz... Teoretični vidiki in bistvo ekonomske varnosti
• OdsekII... Pravni temelji gospodarske varnosti v Ruski federaciji
• 2.1 Glavni subjekti in objekti gospodarske varnosti v Ruski federaciji
• Zaključek
• Aplikacije

Uvod

V vsaki državi ima posebno mesto nacionalno gospodarstvo. Od njene stabilnosti in progresivnega razvoja je odvisen položaj države, njena integriteta in blaginja ter konkurenčnost države na svetovnem prizorišču, njena učinkovita udeležba na svetovnem trgu in stabilen razvoj BDP. Vprašanje stabilnosti nacionalnega gospodarstva danes, v razmerah nestanovitnih geopolitičnih razmer, izzivov za našo državo in finančne gospodarske krize, ki močno vpliva na gospodarstvo Ruske federacije, zveni še posebej akutno in pomembno.

Ekonomska varnost je predpogoj za dinamičen razvoj nacionalnega gospodarstva in stabilnost države, njeno neodvisnost. Eno je neločljivo od drugega. Zagotavljanje gospodarske varnosti je ena glavnih nalog, s katerimi se sooča naša država. Obseg sodobnih groženj in škoda, ki je bila po razpadu ZSSR in posledični gospodarski krizi povzročena gospodarstvu Ruske federacije, sta problem zagotavljanja gospodarske varnosti postavila na raven ene glavnih nacionalnih prioritet.

Zato je za učinkovito izvajanje zagotavljanja gospodarske varnosti naše države in iskanje novih rešitev tega problema bistveno razumeti pravni in regulativni okvir, na katerem temelji ekonomska varnost. Razumevanje tega bo omogočilo izboljšanje sistema gospodarske varnosti naše države, prepoznavanje in odpravo njegovih slabosti.

Predmet tega predmeta je gospodarska varnost Ruske federacije.

Predmet raziskave je pravna podlaga ekonomske varnosti.

pravni okvir ekonomske varnosti

Namen tečaja je opredeliti in opisati bistvo pravne podlage za gospodarsko varnost Ruske federacije ter določiti njeno vlogo pri zagotavljanju gospodarske varnosti države.

Na podlagi cilja študija so bile oblikovane naslednje naloge:

opredeliti pojem in strukturo ekonomske varnosti

opiše načela in funkcije sistema ekonomske varnosti

izpostaviti glavna merila in kazalnike gospodarske varnosti

izpostaviti in opisati subjekte in objekte ekonomske varnosti

določiti mesto ekonomske varnosti v konceptu nacionalne varnosti Ruske federacije

naštejte regulativne pravne akte, ki so osnova gospodarske varnosti v Ruski federaciji

analizirati vlogo pravne komponente ekonomske varnosti v Ruski federaciji

dati končno oceno stanja pravne podlage gospodarske varnosti Ruske federacije in njene skladnosti z mednarodnimi načeli in normami

Predmet je sestavljen iz 2 poglavij: prvo razkriva teoretične vidike in bistvo gospodarske varnosti, drugo pa opisuje pravno podlago gospodarske varnosti in ocenjuje trenutno stanje pravnega okvira za gospodarsko varnost Ruske federacije, oblikuje predloge okrepiti pravno podlago gospodarske varnosti Ruske federacije. Na koncu podamo zaključek, ki podaja izčrpne zaključke o bistvu pravnega okvira in opisuje razvojne možnosti.

Poglavje I. Teoretični vidiki in bistvo ekonomske varnosti

1.1 Pojem in struktura ekonomske varnosti

Ekonomska varnost države je pomemben in sestavni element nacionalne varnosti države ter kakovostna značilnost gospodarstva države. Ekonomska varnost vključuje številna področja življenja države, nabira družbo in gospodarstvo Nikiforov M.V. Ekonomska varnost Rusije: notranji problemi / M.V. Nikiforov // Naftna industrija. 2015. str. 17.

Koncept gospodarske varnosti odraža poseben položaj države, ki je sposobna braniti interese svojih podanikov in ohranjati nacionalne gospodarske tradicije in vrednote.

Struktura ekonomske varnosti ima zapleteno notranjo strukturo. V njem lahko ločimo predvsem 3 glavne elemente:

1. Ekonomska neodvisnost. Ta koncept odraža sposobnost države, da nadzoruje nacionalne vire, izboljšuje kakovost domačih proizvodov, kar bo pozitivno vplivalo na raven konkurenčnosti na svetovnem trgu.

2. Stabilnost nacionalnega gospodarstva. Ta element vključuje varstvo nacionalne lastnine in ustvarjanje ugodnih pogojev za razvoj podjetij ter razvoj številnih ukrepov za preprečevanje destabilizacije v državi.

3. Sposobnost napredovanja. Ta koncept razumemo kot ustvarjanje tako ugodnih pogojev za privabljanje naložb v nacionalno gospodarstvo in inovacije, ki zagotavljajo povečanje posodobitve proizvodnje in na splošno splošno raven usposobljenosti strokovnjakov.

Če povzamemo zgoraj navedeno, lahko rečemo, da je ekonomska varnost skupek pogojev in dejavnikov, ki posamezniku zagotavljajo dostojne življenjske pogoje, socialno-ekonomsko in vojaško-politično stabilnost družbe in države, sposobnost, da prenesejo vpliv zunanjih in notranjih vplivov. grožnje. Kot materialna podlaga nacionalne varnosti je gospodarska varnost tudi garant neodvisnosti države.

1.2 Načela in funkcije sistema ekonomske varnosti

Delovanje sistema gospodarske varnosti temelji na številnih načelih: Besedilo, napisano z lastnimi besedami. Nikiforov M.V. Ekonomska varnost Rusije: notranji problemi / M.V. Nikiforov // Naftna industrija. 2015. str. 26-35

1. Kompleksnost - sklop zaščite osebja, materialnih in finančnih virov pred možnimi grožnjami z vsemi razpoložljivimi sredstvi, metodami in ukrepi; zagotavljanje varnosti informacijskih virov skozi celoten njihov življenjski cikel, na vseh tehnoloških stopnjah njihove obdelave (preoblikovanja) in uporabe v vseh načinih delovanja.

2. Pravočasnost sprejetja potrebnih preventivnih varnostnih ukrepov.

3. Neprekinjena zaščita je pomembna točka, ko konkurenti poskušajo obiti zaščitne ukrepe z vsemi možnimi zakonitimi in nezakonitimi metodami.

4. Dejavnost - potrebna vztrajnost, nadzor sil in sredstev za zagotavljanje varnosti ter nestandardni zaščitni ukrepi.

5. Zakonitost - sistem zakonodaje o informatizaciji in varstvu informacij, o zasebnih detektivskih in varnostnih dejavnostih, varnostnih predpisih, ki jih odobrijo vladni organi v njihovi pristojnosti, z uporabo vseh dovoljenih metod odkrivanja in zatiranja prekrškov.

6. Znanost je pomemben sklop ukrepov za zagotovitev skladnosti s sedanjo stopnjo razvoja znanosti in tehnologije.

7. Ekonomska izvedljivost - ocena primerljivosti morebitne škode in stroškov zagotavljanja varnosti.

8. Specializacija - sodelovanje pri zagotavljanju zaščite specializiranih organizacij in usposobljenega osebja s praktičnimi izkušnjami in državnim dovoljenjem za pravico do opravljanja storitev na tem področju.

9. Medsebojno delovanje in usklajevanje sta ključ do uspešnega dela vseh zainteresiranih pododdelkov in služb, specializiranih organizacij tretjih oseb, usklajevanje njihovih prizadevanj z dejavnostmi vladnih organov in organov pregona.

10. Izboljšanje ukrepov in sredstev zaščite - uvedba novih tehničnih zmogljivosti ob upoštevanju sprememb regulativnih in tehničnih zahtev z uporabo trenutnih domačih in tujih izkušenj.

11. Centralizacija upravljanja - centralizirano upravljanje dejavnosti sistema.

Zaščita pred potencialnimi grožnjami in nezakonitimi dejanji je namenjena predvsem naslednjim objektom:

1. Osebje državnih institucij, industrijskih in poslovnih struktur, vključno z osebami, ki imajo vodstvene in upravne funkcije in imajo neposreden dostop do materialnih sredstev, opreme, financ, valute, skladišč, informacij, ki predstavljajo poslovno skrivnost.

2. Finančna sredstva, valuta, nakit, vrednostni papirji, obrazci za strogo poročanje itd.

3. Materialni viri (zgradbe, objekti, skladiščni prostori, elektronska in tehnična oprema, prevozna sredstva itd.).

4. Informacijski viri z omejenim dostopom, ki predstavljajo državno ali poslovno (bančno) skrivnost, pa tudi drugi zaupni podatki na papirju, magnetnih, optičnih medijih, informacijskih nizih in bazah podatkov, programski opremi, informativnih fizikalnih poljih različne narave.

5. Tehnična sredstva (sistemi) zaščite in zaščite materialnih in informacijskih virov ter sam varnostni sistem.

6. Vsi predmeti, v zvezi s katerimi je mogoče izvesti varnostne grožnje ali nezakonite posege z različnimi potencialnimi ranljivostmi v smislu možne materialne ali moralne škode.

Največja tveganja predstavljajo dragoceni vzorci opreme in tehnologije, prototipi izdelkov, finančna in devizna sredstva, zlasti v procesu prevoza; informacijske vire in nekatere kategorije osebja.

Tako bi moral enotni varnostni sistem upoštevati vse nacionalne prednostne naloge, finančna sredstva, vključenost specializiranih organizacij s praktičnimi izkušnjami in licencami za ustrezno vrsto dejavnosti.

1.3 Merila in kazalniki gospodarske varnosti

Stanje ekonomske varnosti se ocenjuje s seznamom meril in kazalnikov, ki določajo mejne vrednosti delovanja gospodarskega sistema. Zunaj teh vrednot sistem izgublja sposobnost dinamičnega samorazvoja in konkurenčnosti na domačem in tujih trgih, povečuje se korupcija in kriminal. Zato je najpomembnejši problem značilnosti ekonomske varnosti določiti njena glavna merila. Strategija opredeljuje ta merila in parametre, merila pa se sprejemajo na vsebinski ravni kot skupina družbeno-ekonomskih kazalnikov, ki jih je treba stalno spremljati.

Da bi našli (vključno s količinskim izrazom) take mejne vrednosti, je potrebno: določiti področje ali vejo gospodarske dejavnosti; upoštevajo osnovne pogoje za delovanje gospodarskega sistema in izpostavijo najpomembnejše kazalnike, ki so značilni za te pogoje; določiti dejavnike njegove destabilizacije; oceniti možnosti nastopa kritičnih situacij različne narave in zaporedja; opredeliti načine za preprečevanje ogrožanja varnosti in ohranjanje stabilnosti.

Glede na področja in veje gospodarske dejavnosti ter ustrezne trge se določijo vrste gospodarske varnosti:

– energetska varnost (težave z energijo se ne prenehajo spominjati nase, to je posledica visokih stroškov virov energije in konkurence za nadzor nad temi viri);

– inflacijska vrednost (izražena v zvišanju cen);

– zunanja gospodarska varnost (zaradi medsebojnega delovanja nacionalnega in svetovnega gospodarstva, domačega in tujih trgov ter se kaže v konkurenčnosti domačih izvoznikov, domačih proizvajalcev, gospodarstva v celoti, se odraža v kazalnikih zunanje trgovine v strukturi BDP; v rezultatih letnih plačil in trgovinskih bilanc; v dinamiki in strukturi zunanjetrgovinskega prometa);

– intelektualna varnost (dosežena s patentnim varstvom, carinskimi predpisi);

– informacijska varnost (zaradi dejstva, da imajo informacijska in informacijska tehnologija pri organizaciji sodobnih trgov posebno vlogo tudi podjetja).

Na splošno se vsebina ekonomske varnosti razkriva skozi njene ključne koncepte, povezane s kategorijami groženj in parametri, merili in kazalniki ekonomske varnosti. Obstaja tudi razvrstitev njegovih groženj, ki jo vsebuje strategija. Opredeljen je na naslednji način: I. G. Glukhovsky. Prednostne smeri reševanja problemov nacionalne gospodarske varnosti Rusije / I.G. Glukhovsky // Pravo in varnost. 2008. str. 86-94

– povečanje premoženjske diferenciacije prebivalstva (razslojenost družbe v ozek krog bogatih in prevladujočo maso revnih;

– povečanje deleža revnih, povečanje brezposelnosti; zamuda pri izplačilu plač, zaprtje podjetij);

– deformacija strukture ruskega gospodarstva (krepitev usmerjenosti gospodarstva na gorivo in surovine; zaostajanje pri raziskovanju mineralov pri njihovi pridobivanju; nizka konkurenčnost proizvodov večine domačih podjetij Zmanjšanje proizvodnje v strojništvu; spodkopavanje znanstveni in tehnični potencial Rusije, degradacija; prevzem ruskih podjetij s strani tujih vlagateljev, da bi izpodrinili domače izdelke z zunanjih in notranjih trgov; rast zunanjega dolga Rusije);

– povečanje neenakosti družbeno -ekonomskega razvoja regij (prisotnost depresivnih regij; prekinitev proizvodnih in tehnoloških vezi; povečanje vrzeli v proizvodnji BDP na prebivalca v regijah);

– kriminalizacija družbe in gospodarske dejavnosti (rast brezposelnosti; združitev dela birokracije z organiziranim kriminalom; oslabitev sistema državnega nadzora nad privatizacijskimi procesi, procesi v finančnem in bančnem sektorju, izvozno-uvozne operacije itd.).

Na podlagi naštetih kriterijev se oblikuje približen seznam parametrov mejnih vrednosti ekonomske varnosti, po katerem je mogoče slediti njenemu stanju in dinamiki ter izvajati nadzorni učinek. Priporočljivo je, da na ta seznam vključite kazalnike, ki so oblikovani na naslednji način:

– gospodarska rast (dinamika in struktura nacionalne proizvodnje in dohodka, kazalniki obsega in stopenj industrijske proizvodnje, sektorska struktura gospodarstva in dinamika posameznih sektorjev, naložbe itd.);

– označevanje naravnih virov, proizvodnih, znanstvenih in tehničnih potencialov države;

– označuje dinamiko in prilagodljivost gospodarskega mehanizma ter njegovo odvisnost od zunanjih dejavnikov (stopnja inflacije, primanjkljaj konsolidiranega proračuna, učinek zunanjih gospodarskih dejavnikov, stabilnost nacionalne valute, notranji in zunanji dolg);

– kakovost življenja (BDP na prebivalca, stopnja razlikovanja dohodkov, oskrba glavnih skupin prebivalstva z materialnimi dobrinami in storitvami, delovna sposobnost prebivalstva, stanje okolja itd.).

Tako sistem kazalnikov-kazalnikov, ki so prejeli kvantitativni izraz, omogoča vnaprejšnji signal o bližajoči se nevarnosti in sprejemanje ukrepov za njeno preprečevanje. Pomembno je poudariti, da je najvišja stopnja varnosti dosežena pod pogojem, da je celoten kompleks kazalnikov v dovoljenih mejah njihovih mejnih vrednosti, mejne vrednosti enega kazalnika pa brez poseganja v druge. Zmanjšanje inflacije na mejno raven na primer ne bi smelo povzročiti zvišanja stopnje brezposelnosti nad dovoljeno mejo ali znižanja proračunskega primanjkljaja na mejno vrednost - do popolne zamrznitve kapitalskih naložb in padec proizvodnje itd.

Poglavje II. Pravni temelji gospodarske varnosti v Ruski federaciji

2.1 Glavni subjekti in predmeti gospodarske varnosti v Ruski federaciji

Ker je gospodarski sistem države zapletena hierarhična struktura, se kot predmeti gospodarske varnosti uporabljajo gospodarski odnosi različnih ravni:

– makroekonomska raven - gospodarstvo države kot celote;

– regionalne in sektorske ravni - gospodarstvo regij in panog;

– mikroekonomska raven - tržni dejavniki;

– družinska in osebnostna raven - gospodarski interesi vsakega državljana države.

Subjekti ekonomske komponente nacionalne varnosti Ruske federacije je država, ki svoje glavne naloge na tem področju izvaja prek zakonodajnih, izvršnih in sodnih oblasti: A. Arkhipov, A. Gorodetsky, B. Mikhailov. : ocene, težave, načini zagotavljanja. // Ekonomska vprašanja. 2014. str. 145-146 funkcionalnih in resornih ministrstev in resorjev; davčne in carinske storitve; odbori državne dume in zvezne skupščine itd. v sodelovanju z drugimi institucijami civilne družbe: bankami, borzami, skladi; zavarovalne in pokojninske družbe; družba potrošnikov itd., podjetniki in družba kot celota; pa tudi poslovni subjekti na vseh ravneh gospodarstva: proizvajalci in prodajalci izdelkov, del in storitev; gospodinjstva in posamezniki.

2.2 Pravni in regulativni okvir za gospodarsko varnost

Leta 1992 je bil sprejet eden najpomembnejših zakonov Ruske federacije "O varnosti" (razveljavljen 28. decembra 2010, preoblikovan v zakon "O varnosti" z dne 28. decembra 2010). Nacionalna varnost naše države. Ta zakon izraža vitalne nacionalne prioritete na področju varnosti in opredeljuje glavne predmete varnosti, vključno s temeljnimi sestavinami sodobne demokratične države, kot so posameznik, družba in država sama.

Država je postala glavni objekt varnosti. Za zagotavljanje varnosti država deluje prek zakonodajne, izvršilne in sodne veje oblasti. Ugotovljene so bile varnostne grožnje najpomembnejšim nacionalnim objektom, ki izvirajo iz notranjih in zunanjih virov. Zakon je določil, da je varnost države zagotovljena s sprejetjem enotne državne politike, pa tudi z uvedbo strogega sistema gospodarskih, političnih in upravnih ukrepov na vseh ravneh, ki bodo usmerjeni v upoštevanje interesov posameznika in državo kot celoto ter se ustrezno odzivajo na izzive in grožnje od znotraj in zunaj.

Glavna načela na področju zagotavljanja varnosti, ki se odražajo v zakonu o varnosti:

· Zakonitost;

· Ohranjanje ravnovesja med interesi vseh varnostnih objektov in vzajemno odgovornostjo vseh udeležencev za spoštovanje državne varnosti;

· Integracija z mednarodnimi varnostnimi sistemi.

Sčasoma so se pojavile nove grožnje, hkrati pa se je spremenila tudi vsebina Koncepta nacionalne varnosti. Ekonomska varnost zavzema posebno mesto na tem položaju kot ena izmed prednostnih državnih nalog.

Sredi leta 1994 se je začel razvoj ločenega programa za gospodarski razvoj, ki je bil pozneje objavljen kot Državna strategija gospodarske varnosti Ruske federacije in je leta 1996 začel veljati z dekretom predsednika Ruske federacije. . Odraža vse nacionalne interese in globalne cilje na področju gospodarstva.

Leta 2009 je bil sprejet sodoben Koncept nacionalne varnosti. V njem so obravnavane vse nedavne spremembe in podrobneje izdelane sheme in mehanizmi za izvajanje nacionalne varnosti. Ugotavlja, da so sodobne gospodarske grožnje postale bolj zapletene zaradi zmanjšanja BDP, zmanjšanja naložbene in inovacijske dejavnosti, težav z državnim dolgom Ruske federacije, povečanja izvoza goriva, surovin in energetskih sestavin, težave v bančnem sektorju in visoka kreditna obremenitev prebivalstva., stagnacija v kmetijskem sektorju.

Vse to so zelo resni problemi, ki ovirajo skladen razvoj države in ogrožajo njene temeljne nacionalne interese. Zato so bile v posodobljeni strategiji leta 2009 določene naslednje naloge:

– prepoznavanje zunanjih in notranjih groženj nacionalni varnosti;

– izvajanje hitrih in dolgoročnih ukrepov za preprečitev nevtralizacije notranjih in zunanjih groženj;

– zagotavljanje suverenosti in ozemeljske celovitosti države, varnost njenega obmejnega območja;

– dvig gospodarstva in življenjskega standarda prebivalstva, ki sledi neodvisnemu in družbeno usmerjenemu gospodarskemu toku;

– premagovanje znanstvene, tehnične in tehnološke odvisnosti države od zunanjih virov;

– zagotavljanje osebne varnosti osebe in državljana na celotnem ozemlju države, spoštovanje njegovih ustavnih pravic in svoboščin;

– izboljšanje sistema državne oblasti, zvezne in lokalne samouprave, zakonodaje na vseh ravneh; oblikovanje harmoničnih medetničnih odnosov; krepitev pravne države;

– ohranjanje družbeno-politične stabilnosti družbe;

– strogo spoštovanje zakona s strani vseh državljanov, uradnikov, državnih organov, političnih strank, javnih in verskih organizacij;

– enakopravno in vzajemno koristno sodelovanje z vsemi državami sveta;

– dvig in vzdrževanje na dovolj visoki ravni obrambnega potenciala države.

Na gospodarskem področju je treba upoštevati glavne smeri zagotavljanja nacionalne varnosti domače gospodarske dejavnosti Ruske federacije:

– pravna podpora za reforme in vzpostavitev učinkovitega mehanizma za spremljanje skladnosti z zakonodajo države;

– krepitev državne regulacije v gospodarstvu;

– sprejetje potrebnih ukrepov za premagovanje posledic gospodarske krize, ohranjanje in razvoj znanstvenega, tehničnega, tehnološkega in proizvodnega potenciala, prehod na gospodarsko rast z zmanjšanjem verjetnosti nesreč, ki jih povzroči človek, povečanje konkurenčnosti domačih industrijskih proizvodov, dvig blaginjo prebivalstva.

2.3 Analiza stanja pravnega in regulativnega okvira za gospodarsko varnost Ruske federacije in ukrepe za njeno izboljšanje

V skladu z Državno strategijo za gospodarsko varnost države, odobreno z Ukazom predsednika Ruske federacije z dne 26. aprila 1996, je Državna strategija za gospodarsko varnost z dne 29. aprila 1996: "Za izvajanje državne strategije je treba količinsko in kvalitativni parametri (mejne vrednosti) gospodarskega stanja morajo ogrožati gospodarsko varnost države ".

Danes lahko vidimo, da so bili najvišji dovoljeni kritični kazalniki, na katere se nanaša državna strategija, že preseženi v realnem stanju stvari www.cfin.ru "Značilnosti zagotavljanja gospodarske varnosti nacionalnega gospodarstva. Trenutno uporabljeni statistični kazalniki so pri ocenjevanju stanja gospodarske varnosti že izgubili svojo objektivnost. Zato je nujno treba razviti celo vrsto novih meril, ki bodo v celoti zajela dinamiko vseh političnih, pravnih in gospodarskih procesov, ki so osnova gospodarske varnosti.

Posebej pomembno je analizirati eno od glavnih sestavin ekonomske varnosti - regulativni okvir. Na podlagi te analize razmislite o številnih ukrepih za izboljšanje pravnega okvira.

Odločilni normativni pravni akt na področju zagotavljanja gospodarske varnosti ostaja zakon "o varnosti". Z vidnim številom njegovih prednosti in širokim obsegom pokritosti je mogoče ugotoviti številne pomembne pomanjkljivosti, ki jih je treba spremeniti:

1. Nejasna razlaga pojma "varnost", ki nekaterim brezvestnim subjektom daje vrzel v možnost lastne, bolj donosne interpretacije. To zmanjšuje status varnosti kot integriranega sistema, ki prodira na vsa področja delovanja države, v korist koruptivnih elementov.

2. Cilji zakonodajne varnosti. To močno otežuje pravni mehanizem za zagotavljanje gospodarske varnosti in otežuje prilagajanje dejavnosti državnih organov.

3. Zakon določa, da je treba varovati vitalne interese. Vendar je v sodobnih razmerah takšna razlaga nejasna in meje vitalnih interesov niso natančno določene, kar lahko privede do opuščanja drugih interesov brez zaščite. Za odpravo te točke bi bilo smiselno pripraviti državni program za zaščito gospodarskih interesov, v katerem bi bila navedena prednost in natančno načrtovanje faz izvajanja tega programa.

4. V skladu z zakonom ima izključna vloga pri varnostnih zadevah predsednik Ruske federacije in Varnostni svet, ki ga vodi, ta pa je strukturni oddelek predsedniške uprave. Vlada Ruske federacije in sodstvo imata v primerjavi z njimi veliko manj pristojnosti. Po zakonu zakonodajni organi ne sodelujejo pri ukrepih za zagotavljanje gospodarske varnosti.

Na podlagi zakona "O varnosti" je bil odobren Koncept nacionalne varnosti Ruske federacije, ki je eden najpomembnejših regulativnih pravnih aktov na področju zagotavljanja gospodarske varnosti. Koncept je bil odobren 10. januarja 2000, danes pa ga je treba tudi izdelati in popraviti. Torej je mogoče izpostaviti naslednje točke:

1. Pomanjkanje jasno opredeljene sheme interakcije med vladnimi organi in seznama posebnih ukrepov za zagotavljanje gospodarske varnosti države.

2. Odnosi z javnostjo, zaščiteni v konceptu, so jamstvo za ohranitev suverenosti naše države. Na podlagi tega bi bilo primerneje sprejeti zvezni zakon na področju zagotavljanja gospodarske varnosti in ne predsedniški ukaz. To bi okrepilo poseben status koncepta in razširilo platformo za ustvarjanje ugodnih pravnih pogojev za doseganje in krepitev gospodarske varnosti.

Ukaz predsednika Ruske federacije "O državni strategiji gospodarske varnosti Ruske federacije" je normativni pravni akt, ki ureja odnose z javnostmi na področju gospodarske varnosti. Izvajanje ukrepov, predvidenih v tem normativnem pravnem aktu na vseh ravneh, pomaga krepiti stanje gospodarske varnosti države.

Vendar pa je v okviru posodobitve sistema za zagotavljanje gospodarske varnosti, določenega v Državni strategiji državne strategije za gospodarsko varnost z dne 29. aprila 1996, treba uvesti številne dodatne normativne pravne akte, ki konkretizirajo gospodarske, socialne in pravne reforme.

Med njimi: uvedba enotnega sistema spremljanja z jasnimi merili ocenjevanja in številne zakonodajne spremembe, ki posodabljajo vlogo državnih organov in urejajo dejavnosti Varnostnega sveta.

Vsaka država ima svoje ekonomske interese, ki se zaradi dejavnosti določanja pravil pravno formalizirajo. Glede na analizo Koncepta nacionalne varnosti lahko ločimo naslednje gospodarske interese Ruske federacije:

1. Dvig ravni BDP z izgradnjo industrijske moči in stabilizacijo kmetijskega sektorja.

2. Vključitev domačega finančnega sistema v svetovno gospodarstvo in privabljanje tujih naložb v gospodarstvo Ruske federacije.

3. Učinkovita raba naravnih virov naše države in reforma strukture zunanje trgovine v smeri izvoza končnih izdelkov, ne surovin.

4. Razvoj znanosti v korist domače proizvodnje.

5. Pravno utrjevanje nacionalnih interesov.

Vse večja vloga finančnega sektorja v gospodarstvu vlagateljem omogoča vpliv na pravno stanje države. Po podatkih Varnostnega sveta Ruske federacije je umik kapitala (tudi na zakonit način) in naložb iz Ruske federacije 30% več kot naložbe v rusko gospodarstvo. Tako veljavna zakonodaja podjetnikom omogoča uporabo sredstev, prejetih v tujini, za finančne transakcije v drugih državah.

Zato je mogoče nedvoumno reči, da bi morala pravna ureditev finančnega sistema uresničevati naslednje cilje:

1. doseganje kompromisa med interesi države in interesi poslovnih subjektov;

2. postopen prehod z upravne metode urejanja na metode spodbujanja podjetniške dejavnosti.

Privlačenje naložb bi moralo potekati pod državnim nadzorom in bi moralo biti usmerjeno v razvoj znanosti. Interesi sodobne ruske države v zvezi s privabljanjem naložb so, da tuja podjetja ne morejo vzpostaviti nadzora nad celotnimi industrijami v naši državi.

Regulativni pravni akti, ki urejajo privabljanje naložb v rusko gospodarstvo, vključujejo: Zvezni zakon "O naložbenih dejavnostih v Ruski federaciji, izvedenih v obliki kapitalskih naložb" z dne 25. februarja 1999 Zvezni zakon "O investicijskih dejavnostih v Ruski federaciji, ki se izvajajo" v obliki kapitalskih naložb "" z dne 25. februarja 1999 in zveznega zakona "o tujih naložbah v Ruski federaciji" z dne 9. julija 1999; zveznega zakona "o tujih naložbah v Ruski federaciji" z dne 9. julija 1999.

Vendar trenutna zakonodaja trenutno ne posveča dovolj pozornosti notranjemu kapitalu Ruske federacije. V zvezni zakon "O naložbenih dejavnostih v Ruski federaciji, ki se izvajajo v obliki kapitalskih naložb" je priporočljivo vključiti projekt, ki odraža prednost domačih vlagateljev pred tujimi v primeru konkurenčnih naložbenih projektov.

Z privabljanjem tujega kapitala država najprej ne bi smela dovoliti vstopa tujega kapitala v najbolj donosne in konkurenčne sektorje nacionalnega gospodarstva; drugič, pravni mehanizem za privabljanje tujih naložb bi moral olajšati resnične naložbe, rusko gospodarstvo dopolniti s tujimi finančnimi in materialnimi viri in ne ustvarjati pogojev za nakup predmetov nacionalne vrednosti.

Ustava Ruske federacije Ustava Ruske federacije vsebuje zahtevo po zagotavljanju racionalne in učinkovite rabe zemljišč in drugih naravnih virov. Hkrati lahko široka uporaba zveznega zakona "o sporazumih o delitvi proizvodnje" z dne 30. decembra 1995 povzroči veliko škodo gospodarskim interesom Rusije. Ta zakon spodbuja povečanje obsega izvoza virov iz Rusije. Ta praksa ne ustreza v celoti nacionalnim interesom Rusije. S povečanjem proizvodnje nafte in prenosom surove nafte v tujino se ne rešujejo pomembnejše tehnološke, gospodarske in finančne težave.

Ohraniti je treba nadzor nad rabo naravnih virov na naslednjih področjih:

1. oblikovanje pravnih pogojev za uporabo za omejitev umika vrednosti virov;

2. oblikovanje niza organizacijskih ukrepov za izboljšanje učinkovitosti rabe virov v proizvodnem procesu.

Zakonodaja Ruske federacije vsebuje vse pogoje za razvoj tehničnega potenciala države. Zaradi nezadostnega financiranja znanstvene sfere pa ti cilji niso v celoti uresničeni. Za rešitev tega problema lahko različne komercialne subjekte pritegnejo k financiranju znanosti z različnimi spodbujevalnimi ukrepi. Ruska zakonodaja to možnost dopušča.

Interesi na gospodarskem področju vključujejo ustanovitev in povečanje števila podjetij, konkurenčnih na svetovnem trgu. Velika podjetja in korporacije s podružnicami v tujih državah imajo največjo konkurenčnost na svetovnem gospodarskem trgu. Zvezni zakon "O finančnih in industrijskih skupinah" z dne 30. novembra 1995 dovoljuje ustanovitev in razvoj velikih podjetij ter pomoč pri njihovem vstopu na mednarodno raven.

Prisotnost velikih subjektov domačega gospodarstva na svetovnem trgu bo pozitivno vplivala na njegov razvoj.

Vsi opisani interesi so za našo državo prioritetni. Na podlagi pravnega mehanizma za njihovo izvajanje so pomemben sestavni del državnega pravnega mehanizma za izvajanje ekonomske varnosti.

Zaključek

V tečaju se postavlja aktualno vprašanje gospodarske varnosti Ruske federacije ter pravni in regulativni okvir, na katerem temelji. Med delom so obravnavali pojem "ekonomska varnost" in njegovo strukturo. Naloge analize pravnega in regulativnega okvira ekonomske varnosti so bile rešene in podana priporočila za njeno izboljšanje.

Zagotavljanje gospodarske varnosti je mogoče predstaviti kot kompleksno dejavnost državnih in nedržavnih akterjev, namenjeno ohranjanju ekonomskih vrednot, uresničevanju gospodarskih interesov in tudi odpravljanju negativnih dejavnikov, ki ovirajo doseganje gospodarskih ciljev.

Narava sodobnih dejavnikov negativnega vpliva pogosto onemogoča njihovo pravočasno odpravo. Zato je varna država vse bolj odvisna od sposobnosti države, da uresničuje svoje gospodarske interese in dosega gospodarske cilje. V zvezi s tem obstaja akutno vprašanje utrjevanja gospodarskih interesov v ruski zakonodaji, ki odražajo dejanske potrebe države in so ustrezni trendom sodobnega trga. Celovita reorganizacija regulativnih pravnih aktov in državnih pravnih mehanizmov bo pripomogla k stabilizaciji gospodarske varnosti Ruske federacije.

Seznam uporabljenih virov

Predpisi:

1. Ustava Ruske federacije

2. Zakon o varnosti z dne 5. marca 1992 (zdaj ne velja več)

3. Zakon "O varnosti" z dne 28. decembra 2010

4. Strategija nacionalne varnosti z dne 28. maja 2009

5. Državna strategija gospodarske varnosti z dne 29. aprila 1996

6. Zvezni zakon "O naložbenih dejavnostih v Ruski federaciji v obliki kapitalskih naložb" z dne 25. februarja 1999

7. Zvezni zakon "O tujih naložbah v Ruski federaciji" z dne 9. julija 1999

8. Zvezni zakon "O sporazumih o delitvi proizvodnje" z dne 30. decembra 1995

9. Zvezni zakon "O finančnih in industrijskih skupinah" z dne 30. novembra 1995

Izobraževalna literatura:

1. Nikiforov M.V. Ekonomska varnost Rusije: notranji problemi / M.V. Nikiforov // Naftna industrija. 2015.

2. Glukhovsky I.G. Prednostne smeri reševanja problemov nacionalne gospodarske varnosti Rusije / I.G. Glukhovsky // Pravo in varnost. 2008.

3. Gurov I., Ivanov N. Gospodarska rast: teorija in svetovna praksa. // ekonomist. 1996.

4. Arkhipov A., Gorodetsky A., Mikhailov B. Ekonomska varnost: ocene, problemi, načini zagotavljanja. // Ekonomska vprašanja. 2014.

Elektronski viri:

1. Referenčni in pravni sistem "Consultant-plus"

2. www.polit. nnov.ru "Konkurenčna strategija predsednika Medvedeva: celovit načrt za razvoj ruske energetske industrije in nova ruska energetska doktrina"

3. www.cfin.ru "Značilnosti zagotavljanja gospodarske varnosti veje nacionalnega gospodarstva"

Aplikacije

Priloga 1

Strukturni elementi ekonomske varnosti

Dodatek 2

Struktura koncepta nacionalne varnosti

Objavljeno na Allbest.ru

...

Podobni dokumenti

Predmeti, namen, glavne naloge, regulativni okvir, elementi, sestava, struktura, funkcije in delovanje zagotavljanja gospodarske varnosti države. Pravna dejanja in operacije. Predmeti in udeleženci pri zagotavljanju gospodarske varnosti.

povzetek, dodano 16.10.2012


Koncept in bistvo ekonomske varnosti. Analiza in razvoj ukrepov za organizacijo preprečevanja gospodarskih prestopkov proti ekonomski varnosti na primeru Skupine družb MIEL. Analiza elementov ekonomske varnosti.

seminarska naloga dodana 09.03.2017


Zagotavljanje gospodarske varnosti kot jamstvo neodvisnosti države, pogoj za stabilnost in učinkovito življenje družbe. Analiza sistema makroekonomskih kazalcev pri ugotavljanju stopnje ekonomske varnosti države.

povzetek, dodano 10.10.2009


Utemeljitev potrebe po oblikovanju učinkovitega sistema za zagotavljanje gospodarske varnosti, ki ima pomembno vlogo pri preživetju vsake države. Smer razvoja načinov zagotavljanja gospodarske varnosti, dinamika sprememb standardov.

test, dodan 19.7.2013


Stanje gospodarske varnosti v Ruski federaciji in posegi vanj. Značilnosti kaznivih dejanj na gospodarskem področju. Prepoznavanje gospodarskega kriminala kot usmeritve policije za zagotavljanje gospodarske varnosti.

diplomsko delo, dodano 09.06.2012


Rusko gospodarstvo z vidika ekonomske varnosti. Ocena stopenj gospodarske rasti države po glavnih makroekonomskih kazalnikih in dinamika njihovih sprememb. Vloga državne gospodarske politike pri gospodarski varnosti države.

seminarska naloga dodana 24.11.2012


Analiza in sistematizacija pravnega, zlasti pravosodnega sistema Ruske federacije, na področju zagotavljanja gospodarske varnosti države. Razkritje bistva in vsebine opredelitve "ekonomske varnosti". Analiza zakonov, katerih cilj je to zagotoviti.

seminarska naloga, dodana 12.03.2011


Elementi pravnega statusa varnostne službe v podjetju. Pravočasno zatiranje (nevtralizacija) nezakonitih posegov v gospodarske interese in osebje podjetja kot cilj varnostne službe, njene funkcije in njihov razvoj.

seminarska naloga, dodana 27.10.2009


Osnovni koncepti ekonomske varnosti. Vitalni interesi Republike Belorusije na gospodarskem področju, resnične in potencialne grožnje. Prednostne smeri zagotavljanja nacionalne varnosti Republike Belorusije na gospodarskem področju.

povzetek, dodano 18.02.2011


Informacijski prostor in njegova učinkovitost. Nacionalni interesi Ruske federacije na področju informiranja. Načela državne politike za informacijsko varnost. Regulativni pravni akti o varnosti informacij v Ruski federaciji.

Usposabljanje strokovnjakov za to specializacijo zahteva interdisciplinarno znanje in predpostavlja poglobljeno strokovno usposabljanje na področju ekonomije in sodstva. Specialist mora dobro poznati finančno, bančno, davčno pravo, poznati računovodstvo, obdavčitev, oblikovanje in uporabo državnih in občinskih sredstev.

Program usposabljanja pripravlja študente na poklicne dejavnosti v javnem in zasebnem sektorju gospodarstva, ki so sposobni razvijati in uporabljati različne tehnologije za zaščito vseh vrst lastnine, ugotavljati upravne, gospodarske, tehnične in pravne težave na tem področju, preprečevati gospodarske izgube različnih subjektov, ki ščitijo pravice posameznikov in pravnih oseb. Pomen, novost in interdisciplinarnost te posebnosti bodo diplomantom omogočili enostavno prilagajanje na sodobnem trgu dela in v poslovnem okolju.

Usposabljanje strokovnjakov jih usmerja k delu:

• v strukturah Zvezne službe za finančno spremljanje, Zvezne davčne službe in drugih vladnih agencij, ki izvajajo nadzorne in nadzorne funkcije na finančnem in gospodarskem področju;
• v službah notranjega nadzora bank in drugih kreditnih institucij, zavarovalnic, lizinških družb, poklicnih udeležencev na trgu vrednostnih papirjev in drugih organizacij, ki izvajajo transakcije s sredstvi ali drugo premoženjem;
• v informacijsko -analitičnih oddelkih državnih in komercialnih podjetij, ki zagotavljajo finančno in ekonomsko varnost podjetja, zbiranje in obdelavo informacij o tržnih razmerah, proizvodnih tehnologijah itd.

Zasedeni položaji: ekonomisti, strokovnjaki služb ekonomske varnosti, finančnih storitev različnih organizacij, pa tudi državnih in občinskih organov in uprave, zaposleni v organih pregona, davčnih in carinskih organih, strokovnjaki in svetovalci o problemih ekonomske varnosti finančnih, socialnih in industrijskih struktur itd.

Dejavnosti

• Poravnava in gospodarska dejavnost
• Oblikovanje in gospodarska dejavnost
• Dejavnost kazenskega pregona
• Nadzorne in revizijske dejavnosti
• Informacijsko -analitične dejavnosti
• Strokovne in svetovalne dejavnosti
• Organizacijske in vodstvene dejavnosti
• Raziskovalne dejavnosti
• Pedagoška dejavnost

Glavne discipline: ekonomska teorija; svetovno gospodarstvo in mednarodni gospodarski odnosi; ekonomska analiza; Računovodstvo; Denar, kredit, banke; finance; vodenje organizacije; zavarovanje; trg zalog in blaga; davki in obdavčitev; kontrola in revizija; ekonomska varnost; forenzično ekonomsko strokovno znanje; revizija; organizacija in metodologija za izvajanje davčnih revizij; ocena tveganja; upravno pravo itd. ter sklop disciplin za posebno ali vojaško usposabljanje in druge discipline, vključno s specializacijskimi disciplinami "Ekonomska in pravna podpora gospodarske varnosti."
Učni načrt

Zahteve za prijavitelje: izobraževalni dokument (potrdilo ali diploma o srednji izobrazbi), rezultati sprejemnih izpitov iz matematike, ruskega jezika in družboslovja (USE ali univerzitetni testi), za prijavljene za polni delovni čas, zdravniško spričevalo obrazec 086-U in drugi dokumenti v skladu z pravila za sprejem na univerzo.

Trajanje usposabljanja: redni študij - 5 let, dopisno izobraževanje - 6 let.

Diploma: diplomanti po končani specializaciji "Ekonomska in pravna podpora gospodarske varnosti" in uspešnem zagovoru zaključnega kvalifikacijskega dela prejmejo državno diplomo s kvalifikacijo "specialist".

Ocene študentov

»Sem študent prvega letnika Fakultete za ekonomijo in management na Saratovski državni tehnični univerzi po imenu Gagarin Yu.A. Za to univerzo sem se odločil, ker vem, da bom tu dobil dostojno izobrazbo. Ker tu je zame veliko priložnosti za samorealizacijo in samorazvoj. Za specialnost "Ekonomska varnost" sem se odločil, ker je najbolj obetavna na trgu dela. To je obsežna poklicna dejavnost. Vključuje tako študij ekonomskih kot pravnih ved. Menim, da je ekonomska varnost zdaj najpomembnejši vidik dela skoraj vsakega podjetja ali organizacije. Vsa velika podjetja imajo zdaj oddelke ali službe za ekonomsko varnost. Uspešna dejavnost in sam obstoj podjetja sta odvisna od tega, kako je zagotovljeno.
Zdaj smo šele na začetnem študiju ekonomske varnosti in ne poznamo vseh metod ustvarjanja pogojev in zagotavljanja varnosti posameznika, družbe in države na gospodarskem področju. Odpira se veliko vprašanj in pri teh vprašanjih nam pomagajo učitelji, saj ima oddelek zelo močan učiteljski kader. Učitelji nam med predavanji pomagajo naučiti, kako napovedati in prepoznati zunanje in notranje grožnje gospodarski varnosti Rusije, njenih regij in panog. Učijo nas o ekonomskih izračunih, o prehodu, nastajanju in razvoju države in prava itd. Prepričan sem, da se lahko od njih veliko naučim. "

»Takoj, ko sem izvedel za novo posebnost v SSTU po imenu Y. Gagarin, sem spoznal, da je to idealna možnost za ureditev moje prihodnosti. Ta posebnost pokriva številna področja usposabljanja na področju ekonomije (nacionalno gospodarstvo, finance in krediti, davki in obdavčitev, računovodstvo, analize in revizije). To pomeni, da bo moja dejavnost povpraševana na skoraj celotnem sodobnem trgu dela in na poslovnem področju. Ta posebnost mi daje prednost pred drugimi strokovnjaki s področja ekonomije, saj vključuje tudi resen študij pravnih disciplin. Ni mi žal, da sem se odločil za to posebnost. Zdaj je vse odvisno od tega, kako se učim. Moj cilj je postati kompetenten in povpraševan specialist na svojem izbranem področju. "

»Vstop na specialnost" Ekonomska varnost "ni bil muhavost mojih staršev in niti moja osebna, ampak le naključje. Toda po dveh mesecih študija te specialnosti sem analiziral prihodnje povpraševanje po poklicu in spoznal, da je naključje okoliščin zelo uspešno, saj je "Ekonomska varnost" obetavna posebnost, ki zbira programe štirih že obstoječih posebnosti: "Nacionalno gospodarstvo "," Finance in krediti "," Davki in obdavčitev "," Računovodstvo, analiza in revizija ". Zdaj menim, da sta najbolj "priljubljena" poklica ekonomist in pravnik: da prvi, da slednji lahko delata skoraj povsod, od industrijskega obrata do zasebnih podjetij in države. storitev. Z diplomo iz ekonomske varnosti obstaja možnost zaposlitve v organih pregona, davčnih organih ali revizijskem podjetju. Na splošno bo diplomant SSTU, specializiran za ekonomsko varnost, prilagojen sodobnemu življenju in za to opremljen z vsemi potrebnimi strokovnimi veščinami in znanjem. "

Potreba po stabilni družbeni interakciji, ki temelji na pravnih normah, da bi zagotovili varnost držav, vključno z ekonomsko varnostjo, se je uresničila že med oblikovanjem kapitalističnih odnosov in nacionalnih držav v 17.-18. Takrat se je v državah evropske civilizacije oblikovala in razvila ideja, da ima država za glavni cilj splošno blaginjo in varnost J.-J. Rousseau je v svoji razpravi "O družbeni pogodbi" opozoril, da je skrb za samoohranitev in varnost najpomembnejša od vseh skrbi države. Glej: Rousseau J.-J. O družbeni pogodbi. M. 2000.

Vendar šele konec dvajsetega stoletja. institucionalizacija gospodarske varnosti držav se je široko odražala v načelih brazilskega koncepta kolektivne gospodarske varnosti iz leta 1974. Pomembni dokumenti Generalne skupščine ZN so bili resoluciji "O ukrepih za krepitev zaupanja v mednarodnih gospodarskih odnosih" iz leta 1984 in "O Mednarodna ekonomska varnost "leta 1985. so pozvani k spodbujanju gospodarske interakcije, ki bi izključila namerno škodo gospodarskim interesom katere koli države. Leta 1984 je na mednarodni gospodarski konferenci držav članic Sredozemlja odprl problem mednarodne varnosti. Konec 20. stoletja je postalo aktualno vprašanje pravne institucionalizacije gospodarske varnosti suverene Ruske federacije.

Prvič v naši državi je zakon RF z dne 5. marca 1992 št. 2446-I "O varnosti" utrdil osnovne pojme, vklj. osnovna opredelitev varnosti kot stanja zaščite vitalnih interesov posameznika, družbe in države pred notranjimi in zunanjimi grožnjami.

Da bi zagotovili nacionalne interese Ruske federacije na področju gospodarstva in ohranili gospodarsko varnost države, je Ukaz predsednika Ruske federacije z dne 29. aprila 1996 št. 608 "O državni strategiji za Ekonomska varnost Ruske federacije (osnovne določbe) ", ki je potrdila Državno strategijo gospodarske varnosti Ruske federacije. Resolucija federacije (osnovne določbe) Sveta federacije Zvezne skupščine z dne 8. avgusta 1996 št. 327 -SF "O zakonodajni podpori gospodarski varnosti Ruske federacije", Resolucija Državne dume Zvezne skupščine Ruske federacije z dne 20. marca 1998 št. 2318-II GD "O premagovanju krize v gospodarstvu Rusije" Federacije in o strategiji gospodarske varnosti države "..

Državna strategija je pravilno zapisala, da Ruska federacija preživlja težko zgodovinsko obdobje oblikovanja novih družbeno-ekonomskih odnosov. Prehod na nove oblike vladanja poteka v pogojih stalnega primanjkljaja in protislovnega pravnega okvira, ki ureja gospodarske odnose, zakonodaja zaostaja za procesi, ki se dejansko dogajajo v družbi. V mednarodnih odnosih se Rusija sooča z željo industrializiranih držav, velikih tujih korporacij, da v svojih gospodarskih in političnih interesih uporabijo razmere v Rusiji in državah članicah Skupnosti neodvisnih držav.

Zaradi vsega tega so bile namenske dejavnosti za zagotavljanje gospodarske varnosti države in njenih državljanov na podlagi enotne državne strategije še posebej nujne.

Državna strategija je razglasila cilj-zagotoviti takšen gospodarski razvoj, ki bi ustvaril sprejemljive pogoje za življenjski in osebni razvoj, družbeno-ekonomsko in vojaško-politično stabilnost družbe ter ohranil celovitost države, pri čemer se uspešno upira vplivu notranjih in zunanje grožnje.

V skladu z Ukazom predsednika Ruske federacije z dne 29. aprila 1996 št. 608 "O državni strategiji gospodarske varnosti Ruske federacije (osnovne določbe)" "varnost Ruske federacije (osnovne določbe)".

Zveznim izvršnim organom je bila zaupana odgovornost: za razvoj ukrepov za preprečevanje groženj gospodarski varnosti Ruske federacije; za razvoj količinskih (praga) in kakovostnih parametrov meril za ekonomsko varnost Ruske federacije.

Ruska država in družba sta prišli do dolgih reform. V zadnjih 15 letih po sprejetju ustave iz leta 1993 so bila posodobljena skoraj vsa področja pravne ureditve gospodarskih odnosov, vendar problem institucionalizacije gospodarske varnosti Rusije ni izgubil pomena.

V Konceptu nacionalne varnosti Ruske federacije, odobrenem z Ukazom predsednika Ruske federacije z dne 10. januarja 2000 št. 24, je bil predstavljen sistem stališč o zagotavljanju varnosti posameznika, družbe in države v Rusko federacijo pred zunanjimi in notranjimi grožnjami na vseh področjih življenja. Koncept oblikuje najpomembnejše smeri državne politike Ruske federacije. Poudarja grožnje za varnost Rusije, vključno s povečanjem prizadevanj številnih držav, katerih cilj je oslabiti položaje Rusije na političnem, vojaškem, gospodarskem in drugih področjih.

Trenutno je sprejeta "Strategija nacionalne varnosti Ruske federacije do leta 2020", ki je bila potrjena z odlokom predsednika Ruske federacije z dne 12. maja 2009. 537. Ta strategija je povezana s Konceptom družbeno-gospodarskega razvoja do leta 2020. Med strateškimi prednostnimi nalogami tega dokumenta niso le krepitev obrambnih zmogljivosti, mednarodne, moralne in informacijske, temveč tudi socialno-ekonomska varnost družbe. Predvideno je sprejetje dokumentov, ki opredeljujejo metodologijo za določanje nacionalne varnosti - »Osnove strateškega načrtovanja« in »Seznam meril in kazalnikov ravni nacionalne varnosti«. "Temelji" predvidevajo oblikovanje obeh dokumentov napovedi in upravnih aktov, vključno z regulativnimi pravnimi akti, torej postavljajo temelje za spremembo zveznih zakonov na področju izboljšanja varnosti, "seznam" pa zajema številna področja, vključno z družbeno-ekonomsko.

Analiza zgornjih pravnih aktov potrjuje večplastnost pojava ekonomske varnosti države, katere pravna institucionalizacija med drugim predpostavlja teoretsko in pravno razlago, ki razkriva njene temeljne, najbolj bistvene povezave in odnose.

Mesto in vlogo pravne institucionalizacije pri reševanju problemov gospodarske varnosti države določajo predvsem posebne pravne funkcije prava, splošno zavezujoča narava pravnih norm, zmožnost zakona poenostaviti družbena razmerja, varovanje temeljev državnega sistema (ustavni red, suverenost, ozemeljska celovitost, obrambna sposobnost, enotnost gospodarskega prostora in svoboda gospodarskega delovanja itd.).

Obstajajo tako imenovani ozki in široki pravni pristopi k pravni ureditvi zagotavljanja gospodarske varnosti Pavlov D. B. O pravnem zagotavljanju gospodarske varnosti // Zakoni Rusije: izkušnje, analiza, praksa, 2006. št.

Bistvo prvega pristopa izhaja iz dejstva, da poleg Ustave Ruske federacije velja tudi zakon Ruske federacije "O varnosti" in "Strategija nacionalne varnosti Ruske federacije do leta 2020", Ukaz predsednika Ruske federacije z dne 12. maja 2009. 537, ki v svojih členih določa norme in določbe, ki urejajo vprašanja zagotavljanja varnosti gospodarskih odnosov, pa tudi odlok predsednika "O državni strategiji gospodarske varnosti Ruske federacije (osnovne določbe)", zakon " O uradnih (poslovnih) skrivnostih "", zakonodaji kazenskega pregona, ki zajema norme o odgovornosti za posege v objekte gospodarske varnosti, posebna dejanja za zaščito pred različnimi vrstami groženj (orožje, požari, izredne razmere, naravne nesreče itd.), Dejanja, ki določajo pravni status subjektov ekonomske varnosti - državnih organov (zakoni o sodstvu, policiji in tožilstvu itd.), nedržavnih struktur (zakon o zasebnem varovanju in detektivskih dejavnostih), državljanov (norme o pravici do potrebna obramba, uporaba posameznih sredstev za samoobrambo itd.).

Pomembno vlogo pri pravni podpori gospodarske varnosti igrajo tudi: odloki predsednika Rusije (o odobritvi zveznih programov na področju gospodarske varnosti, predpisi o policiji javne varnosti itd.); Resolucije vlade Rusije (o odobritvi predpisov o zveznih službah in ministrstvih kazenskega pregona itd.); ustave, zakoni, drugi normativni akti subjektov federacije (ozemlja, regije, avtonomne tvorbe), sprejeti v okviru njihove pristojnosti na področju zagotavljanja gospodarske varnosti; resorni predpisi s področja zagotavljanja gospodarske varnosti.

Drugi, širok pristop k problemu predvideva dodelitev treh skupin normativnih aktov.

1. normativni pravni akti, ki urejajo delovanje vseh poslovnih subjektov. To je Civilni zakonik Ruske federacije; Kodeks proračuna RF; Davčni zakonik Ruske federacije; Kodeks RF o upravnih prekrških; Kazenski zakonik Ruske federacije; Delovni zakonik Rusije; Zemeljski zakonik Rusije; Kazenski izvršni zakonik Rusije; Gozdni zakonik Rusije; Carinski zakonik Rusije; Stanovanjski zakonik Rusije in drugi.

2. normativni pravni akti, ki urejajo dejavnosti subjektov družbe, katerih naloge vključujejo zagotavljanje gospodarske varnosti. Ti vključujejo: predpise Sveta federacije Zvezne skupščine Ruske federacije; Predpisi Državne dume Zvezne skupščine - parlament Ruske federacije; Zvezni ustavni zakon Ruske federacije "O vladi Ruske federacije"; Zvezni zakon Ruske federacije "O organih Zvezne varnostne službe v Ruski federaciji" in številni drugi.

3. regulativni pravni akti, ki določajo strategijo in mehanizem za zagotavljanje gospodarske varnosti. Temeljni dokument te skupine, ki ureja pravno podporo gospodarske varnosti, je zakon "O varnosti".

Večdimenzionalni koncept "ekonomske varnosti" zahteva tudi pravno razlago.

Teoretiki in praktiki ponujajo različne interpretacije tega Abalkin LI Ekonomska varnost Rusije: grožnje in njihov odsev // Ekonomska vprašanja, 1994, št. interese, družbeno usmerjenost politike, zadosten obrambni potencial "Prudius EV O konceptu in sistemu ekonomske varnosti // Zakonodaja in ekonomija, št. 1, 2008 itd. in" stanje, v katerem lahko ljudje suvereno, brez vmešavanja in pritisk od zunaj, določi gospodarski razvoj "Ekonomska varnost. Proizvodnja, finance, banke. - M. 1998. S. 12, poleg tega pa tudi "pripravljenost in sposobnost vladnih institucij, da ustvarijo mehanizme za izvajanje in zaščito nacionalnih interesov razvoja domačega gospodarstva, ohranjanje družbeno-politične stabilnosti družbe" "Ekonomska varnost. Proizvodnja, finance, banke. - M. 1998. S. 12., in "sposobnost gospodarstva za učinkovito zadovoljevanje družbenih potreb ..." 1994. št. 12., pa tudi "stopnjo gospodarskega razvoja, ki zagotavlja gospodarsko, družbeno-politično in vojaško stabilnost pod vplivom neugodnih dejavnikov" Piskunov AP Vojaška in gospodarska varnost Rusije na današnji stopnji // Vojaška misel - 1995. št. 2. itd. Itd.

V pravnih aktih, zlasti v Državni strategiji gospodarske varnosti Ruske federacije, "odobreni z Ukazom predsednika Ruske federacije 29. aprila 1996, in v" Konceptu nacionalne varnosti Ruske federacije ", ki ga je sprejel dekret predsednika Ruske federacije z dne 10. januarja 2000, federacija do leta 2020 ", odobren z dekretom predsednika Ruske federacije z dne 12. maja 2009. 537, ni opredelitve pojma "ekonomska varnost". Če pa izhajamo iz norm zgoraj navedenega zakona o varnosti iz leta 1992, lahko to kategorijo opredelimo kot zaščito vitalnih interesov posameznika, družbe in države na gospodarskem področju pred notranjimi in zunanjimi grožnjami.

Izpostavimo glavne elemente ekonomske varnosti države: varnostni objekt, varnostne subjekte, varnostni mehanizem in prakso njegovega izvajanja, osnovna pravna načela.

Najpogosteje med objekte ekonomske varnosti sodijo posameznik, družba, država, najpomembnejši elementi gospodarskega sistema (organizacijske in pravne oblike gospodarske dejavnosti; gospodarski mehanizem; sistem spodbud in motivacij za udeležence; gospodarske vezi med podjetji in organizacije itd.).

Vitalni interesi so poseben predmet ekonomske varnosti. Interesi se oblikujejo na podlagi vrednot. Predstavljajo skupek potreb, katerih zadovoljevanje zagotavlja obstoj in možnost postopnega razvoja vsakega državljana, družbe in države. To je del nacionalnih interesov, brez uresničevanja katerih je nemogoče zagotoviti stabilno stanje države in družbe ter normalen razvoj države kot samostojnega subjekta mednarodnih odnosov. Drugi interesi razen preživetja so drugotnega pomena.

Objekte ekonomske varnosti lahko razvrstimo glede na vsebino in naravo odnosov, ki nastanejo v gospodarskem sistemu, industriji ali teritorialni pripadnosti, vlogo ali mesto pri ustvarjanju končnega rezultata itd.

Varnostni subjekti (varnostni subjekti) so državni organi, uradniki, javne organizacije, državljani, ki v okviru svojih pristojnosti zagotavljajo varnost ustreznih objektov.

Glavni subjekti in organi za zagotavljanje gospodarske varnosti Rusije so državni organi Ruske federacije in njeni sestavni subjekti, ministrstva in državni odbori Ruske federacije, ki v okviru svojih pristojnosti zagotavljajo izvajanje zveznih in regionalnih programov za zaščito življenjski interesi objektov ekonomske varnosti.

Mehanizem za zagotavljanje gospodarske varnosti je sistem pravnih in organizacijskih ukrepov, sprejetih enotno za vplivanje na družbeno-ekonomske odnose. Namen tega sistema ukrepov je zaščititi gospodarske odnose pred zunanjimi in notranjimi grožnjami. V strukturi mehanizma za zagotavljanje gospodarske varnosti lahko ločimo naslednje elemente: objektivno in celovito spremljanje družbeno-ekonomskega področja z namenom prepoznavanja in napovedovanja notranjih in zunanjih groženj gospodarski varnosti; razvoj praga, najvišje dovoljene vrednosti družbeno-ekonomskih kazalnikov, katerih neupoštevanje vodi v družbeno destabilizacijo; državne dejavnosti za odkrivanje in preprečevanje notranjih in zunanjih groženj varnosti gospodarstva.

Zagotavljanje gospodarske varnosti države zahteva upoštevanje različnih, pogosto nepredvidljivih dejavnikov družbene prakse, tako neposredno ekonomskih kot drugih: političnih, psiholoških, znanstvenih in tehničnih, družbenih, zunanjih in notranjih itd. z uporabo notranjih rezerv za zagotavljanje varnosti ...

Temeljna pravna načela zagotavljanja gospodarske varnosti so: zakonitost; ohranjanje ravnovesja vitalnih interesov posameznika, družbe in države; spoštovanje sprejetih mednarodnih obveznosti in določb mednarodnega prava.