V sodobni ekonomski teoriji in praksi obstajata dve glavni metodi urejanja naravnih monopolov: vključujejo metode cen in ne-svetovanja. Intenzivne metode za urejanje naravnih monopolov vključujejo: 1. Organizacija - ekonomske metode (standardizacija in certificiranje proizvodov naravnih monopolistov, obvezna revizija, ohranjanje ločenega računovodskega salda potencialno konkurenčnih in naravno - monopolnih segmentov v eni družbi); 2. Srečanje, razvoj konkurence (dodelitev naravnega monopolnega segmenta v ločeno družbo in prevod preostalih na konkurenčnem področju, organizacija trgovanja za franšizo (franšizing)); 3. Zahtevane metode (obvezno vzdrževanje nekaterih skupin potrošnikov omejitev nakupa delnic podjetij - naravni monopolisti); 4.Tormalne metode.
(Zakonodaja predvideva dve osnovni metodi za urejanje dejavnosti subjektov naravnih monopolov: \\ t
metoda cen, ki se izvaja z določitvijo cen (tarif) ali njihova mejna raven.
metoda ne-cen - z opredelitvijo potrošnikov, ki so predmet obveznega vzdrževanja; Vzpostavitev minimalne ravni zagotavljanja potrošnikov v primeru nezmožnosti zadovoljstva v celotnem znesku potreb v proizvodu, proizvedenega (iztržka) s subjektom naravnega monopola.
Poleg tega subjekti naravnih monopolov nimajo pravice, da zavrnejo sklenitev sporazuma s posameznimi potrošniki za proizvodnjo (izvajanje) blaga v prisotnosti priložnosti za proizvodnjo (izvajanje) takega blaga. Predmet se lahko pošlje na sklenitev pogodbe. Če recept ne izpolnjuje, je mogoče predstaviti tožbo proti arbitražnega sodišča, da sklene pogodbo.
Nadzorni organ naravnih monopolov določa regulativno metodo v zvezi s posebnim predmetom in poročili prek medijev o sprejetih odločitvah, zlasti v zvezi z uvedbo, spremembami, prenehanjem ureditve predmetov; o vključitvi v register predmetov naravnih monopolov ali iz njega izključiti; O uporabljenih regulativnih metodah za določeno temo. Po drugi strani pa so subjekti naravnih monopolov, izvršilne in lokalne oblasti dolžni regulativnim organom zagotoviti potrebne informacije.
Vrste in vzdrževanje metod ne-svetovanja za urejanje naravnih monopolov. Vsebina posebnih vrst regulativnih metod ne bi razkrila: ^ Standardizacija in certificiranje proizvodov naravnih monopolistov. Ta metoda temelji na klasični predpostavki, da morajo imeti vse blago in storitve določen standard kakovosti v proizvodnji in končni izdaji. Na primer, sproščanje cevi za prenos plina mora izpolnjevati standarde moči (izpostavljenost tlaku, odpornost proti koroziji, premer, kovinske zlitine, itd), in neskladje teh zahtev lahko povzroči zavrnitev potrošnikov od nakupa izdelka in izgubo potrošnika. ^ Obvezna revizija. Vsestranskost pristopa te metode omogoča ureditev in na naravnem monopolnem trgu. Bistvo metode je splošno znano v ekonomski znanosti in praksi: preverjanje in spremljanje finančnih tokov, skladnost z računovodskimi poročili sprejetih standardov. ^ Dodelitev naravnega monopolnega segmenta v ločeno podjetje. Bistvo metode je izračunati naravni monopolno monopolist v ločeno delujočem podjetju s svojim vodstvom in lastnikom. Drugi del monopola, ki je potencialno konkurenčen, vstopa na trg in tekmuje z drugimi proizvajalci. ^ Ohranjanje ločenega računovodskega salda potencialno konkurenčnega in naravnega segmenta monopol v eni družbi.Ta metoda regulacije je podobna prejšnji. Smiselno načelo dveh metod je enako: da se naravno dodelijo monopolni segment, vendar v drugem primeru - ne v ločenem podjetju, ampak v ločenem predmetu računovodskih izkazov. Podjetje je monopolist z ločenim ravnovesjem po določenih konkurenčnih in "zgolj" naravnih monopolnih segmentih, ima več prednosti nad preprosto razdeljeno podjetje v segmentih. Učinkovitost je, da družba deluje kot en sam produkcijski sistem z že razhroščeno strukturo "proizvodnja - prodaja". ^ Organizacija trgovanja za franšizo (franšizing). Bistvo te metode ureditve je ustvariti pogoje za ugodno delovanje industrije s trgovanjem. Nekateri pogoji se zaprosijo za podjetja - prosilce, ki izpolnjujejo optimalno delovanje industrije, tako za potrošnike kot za bodoče proizvajalce. Pogoji lahko vključujejo stroške storitev ali izdelek za končnega uporabnika, sistem oskrbe, razpoložljivost poslovnih izkušenj v poslovnih izkušnjah družbe v tej industriji itd. Od vseh tožečih strank, ki ustreza vsem parametrom kvalificiranega odbora, je izbrana. Hkrati pa so vsa pomembna sredstva v lasti države. Pogoji pogodbe vključujejo prejem dobička brez kršitve finančnih interesov potrošnikov. Učinkovitost organizacije trgovanja nad franšizo je precej visoka, saj ima industrija izkušeno podjetje, ki pozna vse pododdelke proizvodnega procesa. Družba deluje kot enotna industrija, ki opravljajo proizvodne funkcije, prodaja izdelkov konča potrošnike in imajo vse možnosti za odpravo tehničnih in finančnih težav. ^ Obvezno vzdrževanje nekaterih skupin potrošnikov. Vsebina metode je povsem jasna: podjetje - naravni monopolist je dolžan zagotoviti storitve nekaterim skupinam potrošnikov, ne da bi pravočasno plačilo za opravljene storitve. V določeni skupini potrošnikov, vse predmete, ki podpirajo državno varnost v Rusiji (vojaške enote, močne zgradbe, itd), pa tudi družbeno pomembne predmete vitalne dejavnosti, so vključeni v Rusijo. ^ Omejitev nakupa delnic podjetij - naravni monopolisti. Cilj potrebe po uporabi določene metode uredbe je očiten zaradi naslednjih razlogov: spremljanje države na strateško pomembni industriji (vključno s svojimi predstavniki v Svetu delničarjev, imenovanja osebja, prek sistema državnih naročil itd.) ; Zagotavljanje energetske varnosti nacionalnega gospodarstva; ohranjanje primernega za ruske potrošnike (gospodinjstva in podjetja v realnem sektorju) cene, in posledično povečanje konkurenčnosti ruskih proizvodov; Izvajanje tako pomembne naloge kot uplinjanje ruskih regij (zlasti na podeželskih območjih), pa tudi ohranjanje tujih gospodarskih vzvodov vpliva na gospodarski in družbeno-politični razvoj drugih držav in svetovnega razvoja kot celote. Uporabo te metode narekuje tudi posledice gospodarskega položaja v začetku devetdesetih let, ko je spontana (dvignjena) privatizacija večine državnih lastnin, vključno s tistimi, ki so imele strateški pomen za Rusijo. V širšem načrtu se lahko navedena metoda razlaga kot izbira določene oblike lastništva. ^ Neformalne metode. Neformalno je treba obravnavati kot metode, ki temeljijo na izvajanju "neformalnih pravil", to je obstoječa zunaj področja uradnih zakonov in pogodb. Glede na problem, ki smo ga raziskali, je to izraženo v obstoju neformalnih metod ne-cenovne ureditve naravnih monopolov. Njihov ukrep sprejme naslednje oblike: - administrativno - birokratske (poveljniške - upravne) obrazci: subjektivnost močnih organov (zvezne, regionalne, lokalne) politike naravnih monopolov, ki temeljijo na načelu izvedljivosti (politične, družbene ali korupcije); - Osebni obrazci: Uskladitev na višjih delovnih mestih v podjetjih - monopolisti oseb, zvestih politično ali osebnih voditeljev moči; - uresničevanje interesov nekaterih komercialnih struktur (pogosto v dogovoru z vladnimi predstavniki), ki zlasti v obliki različnih stopenj dostopnosti podjetij v infrastrukturo, zlasti na regionalni in lokalni ravni; - Eksplozija naravnih monopolistov v nekontaminirane funkcije (najpogosteje v skladu z razglasitvami "priporočil" elektrarn): dodatno socialno breme, podpora nekaterim kandidatom in strankam (zlasti v času volitev), vsebino medijev itd. - Izpolnjevanje velikih podjetij - naravni monopolisti, ki igrajo pomembno vlogo na svetovnih trgih, politične naloge, ki vplivajo na interese države v odnosih z drugimi državami. Posebne vrste neformalnih metod so še bolj raznolika. Toda glavna stvar je, da te metode zasedajo veliko mesto v realizaciji naravnih monopolistov v Rusiji, čeprav niso oglaševani. Omeniti je treba, da bi bilo treba z vso učinkovitostjo in praktičnostjo metod nadzora neobveznosti izvajati v sodelovanju s regulativnimi metodami cen, saj obe regulativni metodi odražajo celostno gospodarsko sliko gospodarske aktivnosti naravnega monopola. Ustvarjanje optimalnega gospodarskega sistema, ustrezne specifične za državo, lahko zmanjša znesek uporabljenih regulativnih metod - tako ceno in ne-svetoval. Ta predpogoj je relativna zaradi dejstva, da zahteva številne spremembe (družbeno-politične, gospodarske), ki se pojavljajo precej počasi.)
2.2 Neodvisne metode za urejanje naravnega monopola
Metode cen ne vodijo vedno do izida za industrijo, ki predvideva največjo blaginjo za potrošnike proizvodov naravnega monopolista. Zato, skupaj s ceno, so drugi parametri družbe izpostavljeni uredbi.
Zmanjšanje ovir na vhod v industrijo.V primerih, ko prisotnost naravnega monopola vključuje znatne vstopne ovire za industrijo, lahko država reši problem monopolizacije z zmanjšanjem ali celo odpravijo vhodne ovire.
Spodbujanje tehničnega napredka v industriji lahko privede do spremembe proizvodne funkcije na tak način, da bodo koristi velikega podjetja postopoma izginile, manjša podjetja bodo lahko vstopila na trg, naravni monopol "naravno" se preoblikuje v običajno Industrija.
V primerih, ko je naravni monopol lokalni v naravi, lahko država pretvori industrijo z razvojem povpraševanja. Tukaj bo rast povpraševanja neposredno vodila k povečanju konkurenčnosti na trgu, na možnost več učinkovitih podjetij.
Konkurenca za trg naravnega monopola (tekmovanja Demesca). Država lahko organizira konkurenco za izključno pravico do ohranjanja naravnega monopolnega trga. Na primer, država napoveduje dražbo za prodajo pravic do železniških dejavnosti v kateri koli regiji. Da bi bila industrija najučinkovitejši, bi moral prevoz železniškega prometa izvajati eno podjetje. Številna podjetja - potencialni prevozniki lahko sodelujejo na dražbi s predložitvijo ustrezne vloge.
Dražbe organizirajo dve osnovni načeli. Angleška dražba zagotavlja dobitke za podjetje, ki bo ponudilo največjo ceno za monopolistične pravice. Tu bo začetnik najmanjša cena. Potem se bo cena postopoma povečala in povečala, dokler ne ostane edini vlagatelj. Z nizozemsko vrsto dražbe, izključna pravica prejme podjetje, ki zagotavlja najnižjo ceno blaga ali storitev, ki jih bo zagotovila po začetku proizvodnje (ob upoštevanju določenih standardov kakovosti). V tem primeru se začetna cena izkaže, da je najvišja, cena zmagovalca pa je najnižja. Gibanje cen bo od zgoraj navzdol.
Čeprav lahko cena preseže raven mejnih stroškov, dodatni dobiček prihaja v državo kot pristojbino za dostop do monopolnega trga. Vendar pa obstaja tveganje zarote med udeleženci dražbenega trgovanja, zaradi česar je predvideni učinek izločanja monopolnih prihodov ni dosežen. Istočasno, z velikim številom udeležencev in odsotnosti zarote v daljšem obdobju, je dosežen rezultat Ramsey: cena je določena na povprečni ravni stroškov, vrednost dobička je nič. Vloga države, poleg organizacije konkurenčnega trgovanja, je določitev minimalnih standardov kakovosti dobavljenih storitev, sicer znižanje cen bo doseženo z znižanjem kakovosti blaga.
Nadzor kakovosti blaga naravnega monopola.nastavljiv naravni monopol lahko poveča povprečne (in kumulativne) proizvodne stroške za utemeljitev rasti nastavljive cene s poslabšanjem kakovosti proizvedenega blaga. Poleg tega taka družba nima spodbud za izboljšanje kakovosti, saj bo dodaten dobiček od prodaje boljšega blaga s prilagoditvami cen, bo šel v državo in ne sama družba, in poslabšanje kakovosti v odsotnosti konkurence na trgu ne vpliva na položaj podjetja. Zato mora ureditev cen obnašanja naravnega monopola spremljati nadzor kakovosti blaga družbe, na primer z določitvijo minimalnih standardov kakovosti blaga ali storitev, bodisi s periodičnim preskusom resničnih značilnosti dobavljeni izdelki, kot tudi s pritožbami potrošnikov proizvodom, ki jih proizvaja naravni monopol.
Reorganizacija industrije. Pri reorganiziranju se odpravi naravni monopol zaradi ločevanja v več relativno majhnih podjetij. Uporaba take metode zahteva primerjavo tehnične neučinkovitosti, ki izhajajo iz visokih proizvodnih stroškov v malih podjetjih v primerjavi z enim velikim monopolom, ter strukturno (tržno) učinkovitostjo, povezano s pomanjkanjem monopola in njegovih posledic za blaginjo. Če je nova tržna cena, ki temelji na obsegu novih, nekoliko višjih, povprečnih stroškov v konkurenčni industriji, še vedno bistveno nižja od ravni monopolne cene naravnega monopolista, potem je reorganizacija te vrste učinkovita.
Zato negativne posledice monopolnih oblasti prisilijo državo, da sprejmejo ukrepe za urejanje družbe, čeprav je to podružnica naravnega monopola. Obstajata dve glavni smeri pri urejanju dejavnosti naravnih monopolov: cena in nesoglasja. Uredba o cenah pomeni neposredno opredelitev cen (tarif) ali imenovanje njihove mejne vrednosti. Naključene metode vključujejo: Zmanjšanje organov vstopa v industrijo, konkurenco na trgu naravnega monopola, nadzor kakovosti blaga, reorganizacijo industrije.
Poglavje 3. Praksa ureditve naravnih monopolov v Ruski federaciji
3.1 Značilnosti državne ureditve naravnih monopolov v Rusiji
Naravni monopoli v Ruski federaciji so ključni, osnovni element za celotno gospodarstvo države. Po eni strani je to pojasnjeno z geografsko oddaljenostjo predmetov proizvodnje in potrošnje v gospodarskem kompleksu. Po drugi strani pa struktura industrijske proizvodnje Ruske federacije prevladuje proizvode z nizkimi stopnjami predelave, v stroških proizvodnje stroškov stroškov naravnih monopolov.
Oblikovanje ruske prakse urejanja naravnih monopolov na splošno je v skladu z zunanjimi izkušnjami.
Radikalen način za vzpostavitev neposrednega nadzora nad naravnim monopolom je državno lastništvo. Zato so nekateri sektorji naravnega monopola služili kot prednostni predmeti nacionalizacije. štirinajst
V drugih panogah naravnih monopolov delujejo zasebna podjetja.
Problem potrebe po ureditvi naravnih monopolov se je zavedal države le do leta 1994, ko je dvig cen za proizvode, ki jih proizvaja, že pomembno vplivala na spodkopavanje gospodarstva.
Zato je bil Zvezni zakon "o naravnih monopolih" 17. avgusta 1995 sprejet v Ruski federaciji, ki je opredelila industrije v zvezi z naravnimi monopoli, in sfere njihove ureditve.
Trenutno so tri največje naravne monopole oblikovane v Rusiji: Rao Gazprom, Ruske železnice in Rao ues Rusije.
V skladu z zakonom "Naravni monopoli", območje uredbe vključuje 15: prevoz nafte in naftnih derivatov na glavnih cevovodih, transport plina v cevovodih, železniški prevoz, storitve v prometnih terminalih, pristanišča in letališča, javne telekomunikacijske storitve in javne poštne storitve , Storitve za prenos električne in toplotne energije, storitve za operativne elektroenergetske industrije, storitve za uporabo infrastrukture celinskih plovnih poti.
Dodelimo nekatere metode urejanja stanja naravnih monopolov 16:
Uredba o neposrednem stanju.Uredba o neposrednem stanju z določanjem tarif ali odločilnih učinkov na naravne monopoliste je precej preprost in razumljiv način za zmanjšanje vloge negativnih dejavnikov, ki obstajajo v njihovih dejavnostih. V ruski zakonodaji je ta metoda dana najpomembnejša pozornost.
Vendar pa se pri izvajanju tega pristopa pojavljajo številni problemi: \\ t
- Potreba po oblikovanju državne kontrole za dejavnosti naravnega monopolista ali dati takšne funkcije že aktivne antimonopolne strukture. To nosi grožnjo za zamenjavo javnega interesa v interesu vladajočih skupin, da ne omenjajo ustreznih stroškov vsebine državnih uradnikov;
- Kompleksnost natančnega določanja dejanskih stroškov proizvajalca storitev je naravni monopol.
Ponudba za franšizo (možnost uporabe in učinkovitosti v različnih pogojih).Ocena te metode države
uredba je očitna sklep o omejeni rešitvi tega vprašanja kot trg in država v hierarhiji države, ne glede na obliko: bodisi neposredne dejavnosti ali uredba o neposredni državi. Vendar se lahko pojavijo problematična vprašanja.
V prvem primeru predpogoje za pojav zasebnega nereguliranega monopola z vzpostavitvijo visoke cene monopolda, ki je za plačilo za družbo kot celoto (neposredna javna škoda monopola).
V drugem primeru se vse pomanjkljivosti upravnega in ne gospodarskega sistema kažejo, kjer postopki politike reševanja naravnih monopolov (v interesu države in vladajoče elite, vendar ne v interesu družbe kot celota).
Pogodba je sklenjena s proizvajalcem (gospodarskim subjektom), ki ponuja najboljše pogoje (nižja cena, večji sklop storitev).
Analiza svetovnih izkušenj je pokazala, da je trgovanje za franšizo dovoljeno v Združenih državah, da bi rešile težave z nekaterimi naravnimi monopoli, in se je izkazalo, da je najboljša metoda v primerjavi z drugimi metodami njihove uredbe 17. To se nanaša na takih področjih, kot je deregulacijski tovornjak prevoz, organizacija dela lokalnih letalskih prevoznikov, poštnih storitev, delo kabelskih televizijskih omrežij, in v nekaterih primerih velja tudi za delo komunalnih storitev, za problem železniške deregulacije.
Cena diskriminacija (organizacijski in ekonomski vidiki).Možnost uporabe cenovnih diskriminacij je na voljo tako v naravnem monopolu za povečanje čistega dohodka in regulativnih subjektov (in najprej države), da zmanjšajo splošni negativni učinek na dejavnosti posameznega podjetja naravnega monopolista.
Naravni monopoli se pogosto zatekajo k praksi cen diskriminacijam, da bi povečali svoj neto dohodek. To storite, segmentirajo trg. Primer tega pristopa je lahko praksa vzpostavitve višjih tarif električne energije, plina, komunikacijskih storitev, komunalnih storitev za podjetja in organizacije ter znižane tarife za državljane.
Prav tako je mogoče uporabiti več tarif, odvisno od časa zagotavljanja storitev (komunikacija, električna energija, železniške in letalske vozovnice itd.).
Vendar pa se lahko isti mehanizem vključi ne le z naravnim monopolistom, temveč tudi država, ki skuša olajšati breme, povezano z monopolom. Lahko določi tarife za socialno nezaščitene populacije (upokojenci, invalidi itd.). Na primer, praksa preferencialnih tarif za različne vrste storitev, ki jih zagotavljajo naravni monopolist, se široko uporablja.
Pomembno je, da je vir pokritosti teh ugodnosti. Vendar pa je zelo pogosto v Rusiji, je ali ni opredeljena, ali brez ustreznih izračunov, je nerazumno, preusmeri na proizvajalca. Najpogostejši primer je komunalne koristi. Do danes je število "upravičencev" že primerljivo s številom ljudi, koristi, ki jih nimajo. To ne prispeva k stabilizaciji družbenega okolja, niti običajne reprodukcije kapitala podjetja naravnega monopolista.
... naravni monopoly. Na bolj konkurenčno raven. Poglavje 3. Naravni monopoly. V Rusiji, razvoj sistema država uredba naravni monopoli V Rusiji je problem nujnosti država uredba naravni monopoli ...
Delo je država Nadzor naravni monopolija v Ruski federaciji. 1. Antimonopoly. Uredba Naravni Monopoli Koncept in bistvo država uredba naravni monopoli Naravni monopoly. Naravni monopol ...
... uredba v naravni monopoly.; 4 cilje uredba naravni monopoly.; 5 metod uredba Stanje dejavnosti naravni monopoli 6 Identifikacija tržnih meja kot metodologije država uredba naravni monopoli ...
Essence. naravni monopoli; Razkrijte, kaj naravni monopoly. delujejo v Rusiji; Določite naloge država uredba naravni monopoli; Raziščite razvoj sistema uredba monopoli ...
Metode za urejanje dejavnosti subjektov naravnih monopolov so metode za vzpostavitev in uporabo obveznih pogojev za gospodarske dejavnosti subjektov naravnega monopola in značilnosti njihovih proizvodov. Glede na vpliv na to se lahko razlikujeta dva osnovna metoda regulacije: cena in ne-cena. Regulativna metoda cen vključuje vzpostavitev fiksne cene ali omejevanja ravni cen.
Večina zgolj monopolnih industrij je naravne monopole, zato so predmet javne ureditve. Zlasti cene in tarife, ki lahko dodelijo pripomočke - železnice, telefonska podjetja, dobavitelje zemeljskega plina in električno energijo, določajo zvezne, polni in lokalne regulativne komisije ali upravljanje.
Cena diskriminacija
Ustanovitev potrošnikov različnih cen, odvisno od njihove pripravljenosti za plačilo, čeprav so stroški proizvodnje in dobave blaga in storitev enaki, kaže na možnost dodeljene učinkovitosti (dodeljena učinkovitost - sposobnost doseganja standardnega neoklasične merilo pareta) . V tej metodi, ki se običajno imenuje oblikovanje cen v Ramsey, morajo biti informacije o elastičnosti cen za različne proizvode dostopne učinkovitim oblikovanju cen (višja je elastičnost cene, tesneje je treba določiti ceno na raven mejnih stroškov) . Najpogostejši ugovor je, da cena vključuje prerazporeditev blaginje od potrošnika (potrošniški presežek) proizvajalcu. Stroga cenovna diskriminacija, ki se pogosto imenuje diskriminacija ropanja, je učinkovita metoda zatiranja konkurence.
Klasična analiza cenovne diskriminacije temelji na Pyig, ki je izvedla fazo medu s tremi vrstami cen diskriminacije. Prvi tip vključuje vzpostavitev različnih cen za vsako enoto blaga, ki jo kupi vsak kupec, zato proizvajalec prejme celoten možni presežek potrošnikov. Cena diskriminacija v drugi stopnji je določiti cene za potrošniške skupine glede na njihovo pripravljenost za plačilo, to je za vse, katerih cena povpraševanja nad sedanjo raven je določena na eno ceno, medtem ko je za tiste, katerih cena dobave je nižja, nižja cena je nastavljena. Diskriminacija tretje stopnje poteka, ko so potrošniki razdeljeni v neodvisne skupine, od katerih vsak prejme drugačno monopolno ceno. Ta metoda seveda je močno odvisna od sposobnosti prodajalca, da kupcem razdeli na različne skupine v vsakem posameznem primeru, ki se razlikujejo glede na tržne razmere.
V telefonski komunikaciji in električnih omrežjih se izvede delitev na pravnih osebah in posameznikih, ki plačujejo različne cene.
Najvišja cena
Kadar bi moralo biti povpraševanje periodični cikel, v katerem je lahko povpraševanje v nekaj časovnih obdobjih in nizka do drugih, da bi vrh vrhunske cene ponujajo cen na mejnih stroškov. Pri omejevanju stroškov običajno rastejo skupaj z izdajo, sprememba cene bo omogočila, da odraža višje stroške. Vzpostavitev višjih cen v obdobjih največjega povpraševanja je lahko koristna v korist, nizke cene v obdobjih nizkega povpraševanja pa lahko podpirajo uporabo moči, ki sicer ostane neaktivna.
Lastništvo države
V okviru konkurence je socialno optimalna cena enaka mejnim stroškom. V infrastrukturnih vejah so mejni stroški pod povprečnimi bruto stroški. Tako bo družbeno optimalna cena nujno pod povprečnimi bruto stroški. Država lahko družbo zavezuje, da služi po ceni, ki je enaka mejnim stroškom, in zagotoviti državno subvencijo, potrebno za neizogibno izhajajo iz škode. Izbira te odločbe praviloma vključuje celoten ali delni penetracijo države v monopolno strukturo.
S pomočjo delne penetracije v strukturo klasičnega monopola države se doseže oblikovanje tako imenovanega "javnega monopola", katerega komercialna dejavnost urejajo tržni situacije, vendar nadzorni mehanizem ostaja pod nadzorom organov. S tem zagotavlja določeno stopnjo konvergence med čisto zasebnim podjetjem in povsem izjavo, porazdelitev, v kateri se izvajajo z upravnimi metodami. Ekonomska korist "javnega monopola" in v tem, da je ekonomsko "nedonosna" v primerjavi z zasebnim: vse finančne napake ležijo na ramenih davkoplačevalcev. Pragmatični vidiki prodiranja držav v monopolnih strukturah so namestitev nadzora nad stroški podjetij, ureditvijo sistema učinkovitosti prebivalstva, izvajanje protiinflacijskih ukrepov z neposredno ureditvijo prihodkov in cen.
Zaradi posebnega socialno-ekonomskega pomena teh panog in visoke verjetnosti zlorabe v njih s strani monopolističnega položaja je bila veja skupne narave prednostnih predmetov nacionalizacije. Poleg tega so bile v številnih državah (Velika Britanija, Francija in številne druge) podjetja ene industrije (železnice, telefon, plin, itd) združena v enotne sektorske vladne korporacije. V ureditvi njih od vlad so neformalni postopki pogosto prevladovali, vključno z zmanjševanjem (neposrednimi ali posrednimi) cenami, naložbami itd. Izgube, ki jih imajo, so bile nadomeščene na račun državnega proračuna. Eden od motiviranih razlogov za nacionalizacijo naravnih monopolnih sektorjev je, da je vlada odgovorna za stanje v njih.
Nacionalizacija ni vedno učinkovit način za reševanje problema nadzora dejavnosti teh panog. Ta sistem bo dal največji uspeh, ko je narod v nujnih pogojih - na primer, med vojno ali z najbolj neugodnimi trendi v socialno-ekonomskem razvoju - in ima glavno nalogo pred njim - za zaščito obstoja sam državni sistem. Če pa ni takšne stopnje skrajnosti, potem centralna centralizacija ne bo utemeljena v ta namen, saj upočasni razvoj podjetniške pobude.
Ko prevladujejo zasebna podjetja, se nadzor izvede bodisi v obliki organiziranja konkurence za vstop na trg, ali z urejanjem dejavnosti neposredno na trgu.
Konkurenca za monopol trg
Konkurenca za monopolnega trga je organizirana v obliki tekmovanja (dražba). Njegov zmagovalec pridobi izključno pravico proizvodnje na lestvici države ali na lokalnem trgu.
Ta odločba temelji na položaju, da če obstoj takega močnega učinka prihrankov obsega povzroča edinstvenost ponudnika storitev, se lahko natečaj sproži samo v začetni fazi organizacije organizacije za pravico, da je ta dobavitelj, To je za pridobitev franšize na naravni monopol.
Izvajati ponudbe za franšizo na naravni monopol, morajo biti izpolnjeni naslednji pogoji: prisotnost več kvalificiranih kandidatov za pravico dobave monopolne storitve; brez dogovarjanja med njimi; Odprava zarote med katerim koli od tožečih strank in opravljenega organa (predpostavlja se, da družba prenese pravico do organizacije trgovanja v državo). Glavno merilo za izbiro dobitnika trgovanja je specifična cena opravljanja storitev.
Ker se povprečni proizvodni stroški naravne monopolne storitve v prihodnosti zmanjšajo, potem usklajevanje dinamike cen in stroškov, trgovanje za franšizo je treba izvajati redno. Možnost obnovitvenih pogodb za pravico monopolnega zagotavljanja storitev bi morala okrepiti željo lastnika začasnega franšize in njegovih potencialnih konkurentov za iskanje bolj ekonomičnih organizacijskih in proizvodnih tehnologij.
Običajno se razlikujejo naslednje pomanjkljivosti preprostega trgovalnega modela franšize: ta model ne predvideva mehanizma za prilagajanje poslovanja poslovnega zmagovalca v nepredvidene okoliščine, pojav takih okoliščin pa se zdi zelo verjetno. Z uporabo minimalne specifične cene storitev oskrbe kot en sam kriterij lahko privede do poslabšanja njegove kakovosti. Ocena različnih kombinacij faktorjev proizvodnje, ki lahko zagotavljajo sprejemljivo kakovost storitev - težka težava, nerešena kot del preprostega modela trgovanja.
Poštena odpoved franšize s strani Organa, izdana, lahko posega v številne dejavnike: perspektivo sojenja, in posledično nastanek transakcijskih stroškov; Verjetnost, ki se bo morala odzvati na oddajo franšize podjetju, ne more izpolniti pogojev pogodbe; Ustanovitev neformalnih odnosov z zmagovalcem z vladnimi uradniki. To je, zmagovalec podjetje lahko pritisk na uradnike in s tem preprečuje škodljiv razvoj dogodkov. Posledično bo prejšnji zmagovalec prejel neupravičene konkurenčne prednosti.
Konkurenca za trg industrij naravnih monopolov obstaja v 37 državah. Zmagovalec natečaja dobi priložnost za opravljanje dejavnosti na področju najema ali koncesij. Najem je pogostejši, v katerem sredstva (omrežje itd.) Ali pripadajo ali so ustvarjeni na račun države, vendar jih vsebovana in upravlja zasebno podjetje. Na koncesiji, zasebna družba vlaga v razvoj in vzdrževanje mreže od svoje (ali izposojene, ki v tem primeru ni pomembno) sredstva.
Državna uredba kaže, da so dejavnosti podjetij v teh sektorjih podrejene dobičkom dobička. To je možno, ko so ali so že privatizirani, ali so bili preoblikovani v delniške družbe v lasti državne zakladnice. Ali nazadnje, njihove subvencije se prekinejo, kar jim je omogočilo, da ne bodo pozorni na položaj na trgu. Uredba podjetij neposredno na trgih naravne monopolne industrije se lahko pojavijo v skladu s tremi glavnimi možnostmi. Prvič, državni nadzor je možen za dejavnosti prevladujočega podjetja v skladu z protimonopolnimi zakoni. Dve drugi možnosti sta različni modeli. V središču ene od njih - ureditev stopnje dobička (uredba na podlagi stroškovnega računovodstva, ki se tradicionalno sprejela v Združenih državah), drugi - ureditev zgornje meje tarife (spodbudno uredbo).
Uredba o dobičku
Država vzpostavlja ceno na ravni povprečnih stroškov, ki se imenuje "cena, ki zagotavlja pošten dobiček." Čeprav ta cena vodi do zmanjšanja obsega blaga, ki je v primerjavi z optimalnim primerom, potrošniki kljub temu več kot v primeru nereguliranega naravnega monopola. S takšnim sistemom so vsi vidiki dejavnosti podjetij - tarife, naložbe, dobičkonosnosti podrobno pravno ureditev s strani države. Objekt tarife je namenjen preprečevanju nepoštene in nepoštene diskriminacije. Zato je treba tarifo vzpostaviti za vsako vrsto prodaje ali naravo storitve, ki običajno zahteva razčlenitev po skupnih stroških, ki temeljijo na katerem koli načelu, na primer, obseg proizvodnje, velikosti prodaje, velikosti neposrednih stroškov, dobička in podobno . Glavna politika pri izračunu razumnega dobička izhaja iz pomanjkanja popolnega jamstva za prejem vlagateljev. Možnost naključnih dejavnikov, kot so vremenske razmere ali splošne gospodarske razmere, se ne upošteva. Vendar pa so naložbe v monopolna podjetja, katerih dejavnosti so zavarovane pred tržnimi randorji, so Maloriskov, zato se pri izračunu tarif položi nizka odstotek donosov zalog. Postopek za določanje tarife je sestavljen iz treh stopenj - opredelitev tekočih stroškov, naložb in naloge norme dobička na naložbe. Opredelitev tekočih stroškov v večini držav se pojavi po enotnem sistemu upravljanja primerov, obvezno za vsa podjetja. Komisija spremlja, da podjetja nimajo pretiranih stroškov zaradi nakupov po visokih cenah, vzpostavitev visokih plač ali zavrnitev iskanja dobaviteljev cenejšega blaga in storitev. Ocena naložb je eden najtežjih vidikov tega regulativnega modela, saj se kapitalske naložbe lahko ocenijo na različne načine. V praksi je presoja kapitala prednostna v cenah nabave. Amortizacija se izvaja na podlagi predpisane regulativne komisije. Poleg tega je bila v podatkovno zbirko vključena le del naložbe, ki je bila priznana kot utemeljena. Dovoljeni dobiček se določi na podlagi strokovnih sodb. Njena spodnja meja je cena kapitala, vrh pa je dohodek za naložbe z enakim tveganjem v podjetjih konkurenčnih industrij.
X-Inffectiveness.
Značilnost tržnega vedenja monopolistov je X-neučinkovitost. Dejstvo je, da z vsemi drugimi vrstami trga, da se ohrani ta kazalnik na visoki ravni, podjetje volia-neils prisilni konkurenti. Če družba na primer ne zmanjša stroškov na najnižjo možno raven, bodo njeni izdelki dražji od tekmecev, in bo prenehal kupovati.
V primeru monopola ta naravni omejevalnik izgine - na monopolistu ni konkurentov. Zato imajo monopolistična podjetja zmanjša učinkovitost rabe virov. Vsi nepotrebni stroški se lahko zlahka vključijo v stroške. In kupec, ki jim je prikrajšan, bo prisiljen plačati. Na splošno se X-neučinkovitost imenuje slabo upravljanje, kar vodi do povečanja stroškov.
Metoda ne-cen temelji na načelu zadovoljstva; potreb. Omogoča vam, da prepoznate potrošnike, ki so predmet obveznega vzdrževanja, in določijo najnižjo stopnjo zagotavljanja potrošnikov, če je nemogoče izpolniti polno potrebo po izdelku, ki ga je predmet naravnega monopola E, ki je upošteval potrebo po zaščiti pravic in interesov potrošnikov. Regulativni organ odloči o uporabi regulativnih metod, ki temeljijo na analizi dejavnosti teme naravnega monopola.
Trenutno ni skoraj nobenih naravnih monopolov v Rusiji, uredba, katerih dejavnosti ne bi bile izvedene na tak ali drugačen način. Ureditev cen in tarif za proizvode, ki jih proizvajajo monopolistična podjetja, se široko uporablja. Vendar pa ima v vsakem posameznem primeru Uredba o cenah lastne značilnosti in bistvene pomanjkljivosti, ki so v nekaterih primerih povezane z nerazumnostjo fiksnih fiksnih obrestnih mer, v drugih - z nezmožnostjo spremljanja skladnosti s standardi cen, ko določi cene, ki temeljijo na stroških donosnost stroškov določenih proizvodov. V nasprotju s kategorijo naravnega monopola je bil režim državnega monopola uporabljen v gospodarskem in pravnem sistemu naše države na različnih stopnjah njegovega razvoja. V 20-ih XX stoletja, na primer, je bil na voljo državni monopol na zlatu, platini, bombaž, koži, riž itd.
480 drgnite. | 150 UAH. | $ 7,5 ", MouseOff, FGCOLOR," #FFFFCC ", BGCOLOR," # 393939 ");" OnMouseOut \u003d "Vrnitev Nd ();"\u003e Obdobje disertacije - 480 RUB., DOSTAVA 10 minut , približno uro, sedem dni na teden in praznike
Matin Alexander Aldirbatovich. Neodvisne metode za urejanje naravnih monopolov v pogojih preoblikovanja gospodarstva: DIS. ... Cand. ECON. Znanosti: 08.00.01 Moskva, 2007 151 str. RGB OD, 61: 07-8 / 2004
Uvod
Poglavje 1. Naravni monopoli in njihova vloga v gospodarstvu 9
1.2. Značilnosti in vloga naravnih monopolov v Rusiji 36
Poglavje 2. Ureditev naravnih monopolov 47
2.1 Morajo urediti naravne monopole 47
2.2 Spremembe ureditve naravnih monopolov 58
2.3 Značilnosti metod cen za urejanje naravnih monopolov 73
Poglavje 3. Vsebina, vrste in možnosti za razvoj metod ne-svetovanja za urejanje naravnih monopolov 86
3.1. Vzroki obstoja in gospodarske vsebine ne-svetovalnih metod za urejanje naravnih monopolov 86
3.2Vids in učinkovitost metod ne-svetovanja za urejanje naravnih monopolov 100
3.3 Možnosti in navodila za razvoj metod ne-svetovanja za urejanje naravnih monopolov v okviru preoblikovanja ruskega gospodarstva 119
Zaključek 134. \\ T
Reference 138.
Uvod v delo
Ustreznost raziskovalne teme.Prehodno stanje ruskega gospodarstva je razkrilo številna protislovja in težave, med katerimi je mogoče opozoriti iskanje optimalnih oblik državne ureditve naravnih monopolov. Oblikovanje tržnih odnosov, ki so jih institucije organov zahtevale, da spremenijo strukturo gospodarskih odnosov v naravno monopolne industrije. Ta okoliščina je vzbudila potrebo po podrobnejši oceni različnih metod za urejanje naravnih monopolov, pa tudi za razvoj in izvajanje predhodno ne uporabljajo metod v gospodarski praksi Rusije.
Želja po prevajanju celotne strukture gospodarstva v izključno tržne mehanizme, ne da bi upoštevala posebnosti nacionalnega gospodarstva in posebne vloge številnih panog, ki zagotavljajo nacionalno energetsko varnost, nacionalne ekonomske in zunanjepolitične interese v državi so Popolna destabilizacija gospodarstva, raztrganje enotnega gospodarskega prostora države, oslabitev položajev v svetovnem gospodarstvu in politikah. V zvezi s tem, ne le metode cen za urejanje naravnih monopolov, so pomembne, splošno znane v ekonomski teoriji in praksi, ampak tudi alternativne metode, ki niso cenovne, ki lahko privedejo do učinkovitejših rezultatov v nekaterih primerih.
Stopnjo razvoja problema.V Rusiji je bila pozornost na problem tržne reforme in ureditev naravnih monopolov začela sodelovati šele v začetku devetdesetih let 20. stoletja, saj je do te točke v državi obstajala drugačna metoda gospodarskih odnosov, ki temeljijo na nacionalizaciji ekonomija. Ta okoliščina je vnaprej določena nezadostna teoretična razvoj
težave, pa tudi pravni okvir za urejanje naravnih monopolov. Toda kljub temu kratkem času, v ruski praksi, je bila že nabrana določena izkušnja take ureditve in njena pravna zasnova, in se izvajajo intenzivni teoretični razvoj. V Rusiji je študija različnih vidikov obstoja, delovanja, razvoja naravnih monopolov in njihove ureditve, ki se ukvarjajo s takšnimi ekonomisti kot Avdasheva C, Butyrkin A., Vorryakin V., Gorodetsky A., Dreyabin M, KOKOREV V., Kolomiychenko O., Korolkova E., Kraft G., Kryukov V., Nikitin C, Nikiforov A, Pavlenko yu., TISTRER E., TRETYAK V., TSAPLIK V., SHASTITKO A. IN DRUGI.
Tuja praksa preučevanja naravnih monopolov ima dolgoročno zgodovino študije. Prvi od tujih gospodarstvenikov, ki so se osredotočili na problem naravnih monopolov in oblikovali zelo koncept "naravnega monopola", so bili predstavniki neoklasične šole Kurny A. in Marshall A. V nadaljnji študiji naravnih monopolov, Atkinson E., Baumol W., Vilig R., Vaerian X., Demmets G., Dupyui w .., Kan A., Lerner A., \u200b\u200bKnight F., Panzar J., Pigasa A, Ramsey F., Robinson J. FOSTIN C, Hick J., Zeiten F., Kommarnik E., Eli R. in drugi.
Vendar pa je predmet raziskovalnih metod za urejanje naravnih monopolov, kot pravilo, cene. Analiza metod ne-svetovanja se izplača na malo pozornosti, s katero se ne more strinjati, zlasti v zvezi s posebnostmi ruskega gospodarstva.
Cilji in cilji študije.Glavni cilji dela so celostni pristop k študiji porekla, delovanja in ureditve naravnih monopolov in razkritja na tej podlagi značilnosti necenovnih metod za urejanje naravnih monopolov. Na podlagi določenih ciljev je poskus reševanja naslednjih nalog:
Sistematizirati in pojasniti vzroke naravnega
monopoli;
Pokazati posebno vlogo naravnih monopolov v gospodarstvu
Rusija;
Razkriti vzroke obstoja ne-svetovalnih metod regulacije
naravni monopoli;
Določite posebne vrste metod nadzora ne-cen
naravne monopole in razkrivajo njihovo vsebino;
Upravičiti odnos neumnosti metod regulacije
Naravni monopoli s strukturnimi ravnmi sistema
gospodarski odnosi;
Ugotovite učinkovitost uporabe, obetov in poti
Izboljšanje neobdelanih metod regulacije naravnega
Monopole v pogojih preoblikovanja ruskega gospodarstva.
Raziskovanje predmetadela so gospodarski odnosi na področju naravnih monopolov, zlasti odnos med državo in monopolistom. Predmet študije- neodvisne metode kot sestavni del sistema metod za urejanje naravnih monopolov v pogojih preoblikovanja gospodarstva.
Teoretične temeljedela so bila dela domačih in tujih avtorjev, namenjenih naravi, nastanku in delovanju naravnih monopolov, pa tudi ureditev in poti reformiranja naravnih monopolov. Pri pisanju dela, izobraževalnih izdaj, periodične literature, regulativnih aktov Rusije in tujih držav so bile uporabljene tudi materiale znanstvenih konferenc. Raziskovalne metodeprišlo je do sistematičnega pristopa, logične in zgodovinske metode, primerjalni, institucionalne analize, pa tudi gospodarska in matematična in grafična orodja.
Informacijska bazna raziskavamed dejanskimi materiali na naravnih monopolih, ki jih vsebujejo monografije, FAS poročila, periodike, publikacije predsedstva ekonomske analize, internetne vire.
Znanstvena novost raziskavgre za:
Uporabljajo in dopolnjeni z vzroki pojava
Naravni monopoli.Tej vključujejo: osnovni razlogi
(značilnosti tehnologije, pozitivne donose iz obsega,
Stroški subadtivnosti, edinstvenost izdelkov in virov
viri, prihranki pri raznolikosti); organizacijski in situacijski
razlogov(Vertikalna integracija dejavnosti v prisotnosti omrežja
strukture; Institucionalne, logistične in tehnične in
organizacijski dejavniki, ki tvorijo tržne razmere; prisotnost skrivnosti ali patenta); državna varnost(Obračunavanje nacionalnih gospodarskih in političnih interesov države).
Razkrit je pomen naravnih monopolov pri izvajanju nacionalnih gospodarskih interesov Rusije. Posebna vloga je prikazana (zlasti na področju energetskih in prometnih sferi) pri krepitvi enotnega gospodarskega prostora države, pri doseganju družbene in gospodarske stabilnosti, krepitev položajev v svetovnem gospodarstvu in politiki.
2.6 Razlogi za obstoj metod ne-svetovanja za urejanje naravnih monopolov so dokazi: \\ tsposobnost obnove gospodarske strukture in gospodarskih ciljev monopolista; Izboljšanje kakovosti proizvedenih proizvodov in storitev; krepitev preglednosti finančnih tokov in posledično povečanje privlačnosti investicije industrije; skladnost z javnim interesom in zagotavljanjem nacionalne varnosti države, ohranjanje državnega nadzora nad strateško pomembnimi industrijami; učinkovitost
dolgoročno vlog; Učinkovito upravljanje brez sedanjega posredovanja države v gospodarski aktivnosti monopolista.
Z.Temant in sistematiziran sklop necenovnih metod za urejanje naravnih monopolov. Vso: organizacijske - ekonomske metode(standardizacija in certificiranje proizvodov naravnih monopolistov, obvezna revizija, ohranjanje ločenega računovodskega salda potencialno konkurenčnih in naravno - monopolnih segmentov znotraj ene družbe); metode Izobraževanje tekmovanja(dodelitev naravnega monopolnega segmenta v ločeno družbo in prevod preostalega na konkurenčnem področju, organizacija poslov za franšizo (franšizing)); omejevalne metode(obvezno vzdrževanje nekaterih potrošniških skupin; omejitev nakupa delnic podjetij - naravni monopolisti); neformalne metode.
4.0Want na politični gospodarski sklep, da ne-cen metode za urejanje naravnih monopolov odražajo enotnost trga, načrtovane - ekonomske (načrtovane), organizacijske in gospodarske ter pravne (neekonomske) odnose (metode). Univerzalno razlikovanje je bilo izvedeno (to je, ki je del vseh tržnih gospodarstev), zlasti zgodovinsko (to je, značilno za preoblikovanje gospodarstva) in nacionalnih vidikov (to je, ki odraža posebnosti nacionalnega gospodarstva) vidike pri izvajanju ne-cen metod.
5.6 Očitne so možnosti in navodila za nadaljnji razvoj metod ne-svetovanja za urejanje naravnih monopolov v Rusiji. Smiselno je, da te metode ohranijo možnosti za uporabo v ruskem gospodarstvu tudi po reševanju nalog prehodnega obdobja. Pokazalo se je, da naj največji razvoj pridobi metode,
konkurenčni in monopolni začetki sami po sebi, in sicer dodelitev naravnega monopolnega segmenta v ločeno podjetje pri prehodu drugih segmentov na konkurenčno sfero, organizacija trgovanja za franšizo. Pokazana je vloga številnih splošnih ukrepov, ki vplivajo na možnosti za razvoj necenovnih metod v državi: opredelitev strukture in načel delovanja modela nacionalnega gospodarstva; Izboljšanje zakonodajnega okvira; Uvedba sistemov tehničnega računovodstva in nadzora kakovosti monopolističnih izdelkov.
Teoretični in praktični pomen dela.Teoretični pomen je razširiti znanstvene ideje o delovanju naravnih monopolov in metod njihove ureditve. Praktični pomen je sestavljen iz možnosti uporabe številnih zaključkov teze v resnični gospodarski praksi. Raziskovalni materiali disertacije se lahko uporabljajo tudi pri poučevanju številnih izobraževalnih disciplin: "mikroekonomija", "institucionalna ekonomija", "ekonomika sektorskih trgih", "teorija transformacijskih procesov".
Odobritev delaGlavni rezultati študije so se odražali v 3 publikacijah na temo disertacije s skupno količino 1,2 p.l. Posebne določbe teze so bile predstavljene na znanstveni konferenci "Konceptualni aparat sodobne ekonomske teorije" (Moskovska državna univerza, 2005).
Struktura disertacije.Delo je sestavljeno iz uvedbe, treh poglavij (8 odstavkov), sklep in literature.
Raziskovanje problemov, povezanih z delovanjem naravnih monopolov, najprej je vredno razkrivati \u200b\u200bkoncept "naravnega monopola" in kaj se razlikuje od običajnega monopola. Koncept "monopola" je precej znan. V skladu s tem izrazom se običajno razume kot stanje trga, za katerega je značilna prisotnost edinstvenega položaja določenega podjetja. Pomanjkanje konkurentov, sposobnost določanja cen na donosno raven, pomanjkanje blaga - nadomestki, nizka elastičnost povpraševanja - vse to zagotavlja tako imenovano tržno moč. Vendar najpogosteje - to ni "čist" (absolutni) monopol z eno družbo, ampak trg z enim dominantno družbo in mnogimi tujci: vodilno podjetje mora tekmovati s številnimi manj velikimi podjetji za tržni delež, ki se nanaša na naravno Monopolski trg, nato pa je trg običajno z "čisto" monopolom. To je ta monopolist (edini proizvajalec-prodajalec), ima sposobnost narekuje ceno blaga, uravnava obseg izdelkov, kupci pa ne bodo mogli opustiti potrošnje, saj je blago nujno in povpraševanje po tem, da je neeleksisten.
Koncept "naravnega monopola" v ekonomski teoriji se prvič najde v delovnem mestu. Primer naravnega monopolista je bil lastnik vodnih virov, ki je živel zgoraj za pretok reke in je zato užival naravna vir po lastni presoji: bi lahko prekril reko z izgradnjo jezu. Prebivalci, ki jih je reka nižja od reke, so odvisni od tega lastnika tega vira.
V tej fazi gospodarskega razvoja se koncept naravnega monopola širše razlaga tako v ekonomski teoriji in zakonodajnih aktih. Člen 3 Zveznega zakona št. 147 "Naravni monopoli" 1 Naravni monopol je opredeljen kot "stanje blagovnega trga, v katerem je zadovoljstvo povpraševanja na tem trgu učinkovitejše v odsotnosti konkurence, zaradi tehnološkega Značilnosti proizvodnje (zaradi znatnega zmanjšanja proizvodnih stroškov na enoto blaga kot obseg proizvodnje), in blago, ki ga proizvajajo subjekte naravnih monopolov, ni mogoče nadomestiti v porabi z drugim blagom, zaradi povpraševanja po tej surovini Trg za blago, ki ga proizvajajo teme naravnih monopolov, v manjši meri je odvisno od spremembe cene tega izdelka kot povpraševanje po drugih vrstah blaga. "
Z opredelitvijo zveznega zakona št. 147 "Na naravnih monopolih" se ne more strinjati, saj odraža vse značilnosti delovanja naravnega monopolista. To je edinstvenost izdelka (storitve), ki jih proizvaja naravni monopolist (dejanska nezmožnost zamenjave z drugim proizvodom ali storitvijo), pod subadity stroškov in iztekanjem iz te kapitalske intenzivnosti proizvodnje in visokih stroškov ustvarjanja konkurenčne družbe, kot tudi tehnološko značilnost proizvodne strukture podjetja.
Toda v pravu, nekatere "vrzeli" je mogoče omeniti, na primer, kot je opredelitev predmeta naravnega monopolista. Zakon je zabeležil naslednje: predmet naravnega monopola gospodarskega subjekta (pravna oseba), ki ga je zasedla proizvodnja (izvajanje) blaga v razmerah naravnega monopola. Ampak, kot veste, večina predmetov naravnih monopolov ni v svoji čisti obliki, vendar vsebuje naravni monopolni segment: železniški promet - železniške ceste in infrastruktura, ki servisiranje; Energetsko-električne vode; Oljna in plinska industrija - cevovodni promet in rudarstvo, proizvodnja in predelava surovin ni vključena v koncept naravnih monopolov, saj lahko delujejo na konkurenčni osnovi.
Druga netočnost v pravu se lahko imenuje opredelitev industrij naravnih monopolov. Člen 4 zveznega zakona "O naravnih monopolih" št. 147 zagotavlja 8 osnovnih področij dejavnosti naravnih monopolov. Dva je treba poudariti, ker niso naravni monopolo v "čistem". To so letališča, pristanišča in javno dostopna električna in poštna komunikacija. Vsako od teh panog je treba analizirati za prisotnost naravnega monopolnega segmenta ločeno in možnost uvedbe konkurenčnega mehanizma v te industrije.
Zakaj so letališča sfera naravnih monopolov? Zdi se, da je prisotnost vzletno-pristajalne steze kot naravnega monopolnega segmenta prisotna v proizvodni strukturi letalskega podjetja. Toda monopolni segment, okoli katerega je mogoče ustvariti konkurenčni trg za prevoz prtljage, čiščenje ozemlja letališča in vzletno-pristajalne steze, organizacija potniške hrane, sama po sebi je konkurenčna. Možnost konkurence v tem proizvodnem segmentu je v prisotnosti več letališč v omejenem teritorialnem prostoru - na primer mesto Moskve, v katerem je 5 delujočih letališč ali drugih velikih mest Rusije. Izkazalo se je, da ni naravnega monopola, temveč naravno - trg oligopola, v katerem je težko konkurenco za letalska podjetja (poseben primer).
Po drugi strani pa bi morali obstajati veliki letalski prevozniki na trgu letalskih prevoznikov na letalskem trgu, ki lahko konkurirajo za potencialni potrošnik in jih povrnejo morebitne škode na njih ali njihovega blizu situacij sile samostojno, ne privabljajo dodatnih sredstev.
V sodobnem gospodarstvu je vsaka gospodarska struktura (večja) sestavni del celotnega delovalnega mehanizma. Opravljanje svoje naloge, reševanje lastnih problemov in zadovoljevanje potreb prebivalstva, gospodarska enota ustvarja celotno strukturo nacionalnega gospodarstva z interakcijo z drugimi podobnimi gospodarskimi enotami. Vendar pa je uspešnost gospodarskih težav neposredno odvisna od stopnje razvoja infrastrukture. V vsaki državi ima svoje lastne značilnosti, pa tudi razlike v državah v gospodarski in politični strukturi.
Razvita infrastruktura vam omogoča, da učinkovito razvijete osnovne industrijske sektorje industrijskega gospodarstva, tako imenovane "lokomotive", ki jih potegne vse nacionalno gospodarstvo, zaradi česar je nadaljnja pot razvoja države. Treba je omeniti, da se to gibanje lahko izvede v različnih političnih in socialnih sistemih, od katerih ima vsaka značilnost značilnosti samo nje. Tako za rusko gospodarstvo so značilni naslednji posebni pogoji delovanja: 1. Največje dolžino ozemlja je, da obstaja neizogibno visok strošek prevoza za vse subjekte podjetniških dejavnosti in otežuje oblikovanje enega samega gospodarski prostor. 2. Podaljtni klimatski pogoji na večjem ozemlju Rusije, ki vodijo do visoke energetske intenzivnosti gospodarstva. Z. Raven tehnologije jezera, vključno z varčevanjem z energijo. 4. Ostanite solventnost potrošnikov industrijskega in prebivalstva. 5. Zgodovinska namestitev podjetij. 6. Zagotovite pomen nacionalne ekonomske varnosti in varnosti države.
Računovodstvo za te značilnosti države14 je še posebej značilno za osnovne sektorje gospodarstva.
Osnovne industrije vključujejo: strojništvo, metalurgija, energija, proizvodnja nafte in plina, transport, gradbeništvo. Vloga teh panog je nemogoče preceniti, zlasti v tej fazi razvoja ruskega gospodarstva. Mnoge od teh panog (na primer: Energija in železniški promet) Ekonomija so naravni monopoli, ki predstavljajo svoj obseg celotnega segmenta gospodarstva, v nekaterih primerih pa na primer, v Rusiji, ki tvorijo proračun države. Tudi v zgodnjih 2000-ih. Davčni prihodki iz plinske industrije in elektroenergetske industrije so znašali približno 30 odstotkov vseh prihodkov v proračun države, 20 odstotkov vseh prihodkov od izvoza pa je bilo pridobljenih z izvoznim plinom. Delež prihodkov nafte in plina v zveznem proračunu Ruske federacije, ki se je utemeljen vse v zadnjih letih, pa tudi celotno valutno nafto in prihodki od plina, ki je v letu 2005 dosegel skoraj 150 milijard dolarjev. To je ta podjetja, ki zasedajo osrednje mesto v gospodarstvu države in so sposobni ustvariti osnovo za gospodarsko rast, povečanje njegove hitrosti. Na primer, stabilnost cen energetskih virov in prevoza železnice je sposobna ohraniti gospodarsko rast. Pravočasna ponovna oprema osnovnih sredstev teh industrij bo pozitivno vplivala na makroekonomske in socialne razmere v državi, ki na žalost ni značilna za Rusijo. Posodobitev osnovnih sredstev naravnih monopolistov bo povzročila povečanje proizvodnje v povezanih in odvisnih panogah, bo povečalo število delovnih mest in davčnih prihodkov v proračun. Tako je v proizvodnji in distribuciji električne energije, plina in vode stopnja obrabe osnovnih sredstev v letu 2005 znašala 55,6 odstotka, njihovi skupni stroški pa so skoraj enaki stroški osnovnih sredstev v celotni predelovalni industriji Rusije - več od 3 bilijona. RUB.16.
Res je, da lahko pride do inverznih razmer, ko se gospodarska rast zmanjša zaradi visokih cen za gorivo in energetske surovine, zmanjšanje inflacije. Tabela Z17 vsebuje podatke o spreminjajočih se cenah proizvajalcev in cen podjetij - naravnih monopolov.
Tudi, slabe zasnovane reforme naravne monopolne industrije, od katerih so nekatere namenjene izvajanju konkurence, bodo privedle do povečanja tarifne vrednosti, oziroma zmanjšala dejansko raven dohodka - proizvajalcev in gospodinjstev. Po mnenju Gosstroyja, za december 2005, v 35 ustanovah Ruske federacije, je prebivalstvo začelo plačevati 100 odstotkov, v povprečju pa so plačila prebivalstva znašala 94 odstotkov stroškov stanovanjskih in komunalnih storitev. Po mnenju vodje zvezne agencije za gradnjo in stanovanjske in komunalne storitve Rusije, C-Ring Road, bodo rastejo za 2 23,5 odstotka19.
V mnogih primerih ima negativni vpliv na gospodarstvo oportunistično obnašanje naravnih monopolistov. Z izjemnim položajem na trgu, naravni monopolist, in natančneje, upravljavci, ki nadzorujejo podjetje, sposobni ustvariti ugodne pogoje za sebe s povečanjem cen za svoje izdelke. V tem primeru bo zelo težko dokazati veljavnost predlaganih cen, saj je struktura monopolističnih stroškov neprozorna. Tudi zatekanje na določene metode regulacije (metode nadzora cen) naravnih monopolistov, je nemogoče v celoti izračunati "čiste" stroškovne stroške, saj to olajša struktura podjetja.
Od pojarjanja prvih kompleksnih strojev in opreme ob koncu 19. stoletja so se mrežne strukture postopoma razvile, kar je bistvenega pomena za življenje velikih mest in držav. Te strukture so vključevale sistem kanalizacij in oskrbe z vodo v velikih mestih, železniške platnene in električne vode, ki povezujejo naselja. Podjetja, ki ustvarjajo to vitalno infrastrukturo, so imela poseben status in status v javnem, političnem in gospodarskem življenju družbe. Torej, na primer, v Nemčiji, Siemens, specializirano za proizvodnjo in montažo visokokmerne opreme (turbin), polaganje železniških tirov, žične komunikacijske linije, medtem ko imajo prednost v številnih projektih za gradnjo in nadaljnje vzdrževanje njenega in tretja Predmeti stranke. Ta zagotavljanje družb je bilo koristno tako za same družbe kot za državo, vendar z razvojem novih tehnologij, pojavom novih ekonomskih pojavov in zakonov, je družba učinkovit način za nadzor gospodarskih dejavnosti naravnih monopolov.
To je posedovanje monopolnega organa, ki vodi do nevarnosti njene uporabe za plačance namene, z vzpostavitvijo precenjenih nerazumnih cen za družbo sile za prenos izgub (stroški monopolne moči). Tako so revizije, ki so urejene "Gosstroy" v podjetjih stanovanjskih in komunalnih storitev, pokazale, da cene za svoje storitve v povprečju za 30 odstotkov presegajo raven na podlagi stroškov. Na podlagi prakse delovanja vsakega podjetja proizvajalec maksimira dobiček in kumulativni dohodek. In ko gre za monopolist, je to zagotovo jasno, da bo nekako dosegel maksimiranje dobička, ki ima ogromne priložnosti za to. Posebna moč nad ceno, kot edini prodajalec blaga in proizvajalca, je monopolist sposoben ga vzpostaviti, z namerno visoko raven za družbo. Družba v takih primerih trpi nepopravljive stroške. Optimalno z vidika družbe, dejavnosti monopolista poteka, ko je njegova cena enaka omejevalne stroške, oziroma sovpada z vrednostjo dodatne enote proizvodov za potrošnika, vendar za monopolist je nedonosen. V tem primeru je treba ohraniti ravnovesje med interesi potrošnikov, ki želijo nizke in dostopne cene, ter gospodarske dejavnosti monopola.
Zaradi prisotnosti prednosti monopolist lahko vpliva na ceno svojega izdelka, ki povzroča oportunistično vedenje. Torej, z lobiranjem svojih interesov, je Gazprom dosegel pravice mesečne indeksacije inflacije leta 1993, ne da bi upošteval dinamiko povpraševanja potrošnikov. Posledica tega je bila povečanje terjatev potrošnikov plina iz leta 1994 na domačem trgu, ki se je približala dolgu na proizvodnjo nafte. Periodična indeksacija počitnic in domačih cen podjetij na plin ni pripeljala le do varilnih terjatev, temveč tudi bistveno spremenila deleže med prodajnimi cenami in proizvodnimi cenami plina. Delež veleprodajne cene podjetij v industriji veleprodajnih cen se je zmanjšal s 35,7% v letu 1991 na 6% 23 junija 1995. Zgodovinsko gledano sistem za ceno zemeljskega plina je sestavljen iz dejstva, da je bila vzpostavitev veleprodajnih cen industrije za plin od 1. julija 1967 izvedena na ravni zaključnih stroškov na enoto pogojnega goriva na območju porabe. Hkrati so bile veleprodajne cene zemeljskega plina diferencirane v vsakem potrošniku, ki porabijo za dve skupini potrošnikov plina. Prva skupina je bila pripisana občinska in kmetijska podjetja. Drugim industrijskim podjetjem. Glavna značilnost gradnje veleprodajnih cen podjetij in industrije je bila, da so bile veleprodajne cene podjetij prevzele enotno za velika večina podjetij - proizvajalcev zemeljskega plina, in veleprodajne cene industrije so enake stanju pogojnega goriva za različne vrste v okviru posameznih gospodarskih regij.
V zadevah notranjega oblikovanja cen je OAO Gazprom dejansko zamenjal organe državnega načrtovanja in upravljanja politike. Hkrati se cene zemeljskega plina določajo na podlagi enakega načela - stroškovno učinkovitega delovanja najhujše proizvodnje (v sistemu OAO Gazprom) in odškodnine za stroške prometnega sistema. Po konsolidaciji vseh finančnih in materialnih tokov se je struktura družbe Gazprom znatno povečala, kar ji je dalo priložnost bolj prožno prerazporediti finančna sredstva, ki temeljijo na prednostnih nalogah razvoja družbe. Osrednji aparat podjetja je postal edini poslovni subjekt v sistemu Gazproma. Ti ukrepi so družbo naredili manj pregledno za zunanje analize in vrednotenje.
Dejansko zloraba je bila odkrita tudi v elektroenergetski industriji. Rusije Rusije sredi devetdesetih let je sklenila sporazum z HE IRKUTSK, ki je neodvisna organizacija, o zavestno neugodnih pogojih. Moč HE IRKUTSK je presegla potrebe v regiji v električni energiji, ki je povzročila potrebo po izvozu izvoza v druge regije, vendar visokonapetostne električne vode, ki so pripadale Rao UES of Rusije. Plačilo sproščene energije je bilo izvedeno na dejstvu potrošnje, zato je energija, ki je spadala v sistem Rao UES Rusije, je šel v očitno ne topila regije, in je bila dejansko porabljena v regijah "donatorjev", s tem Zategovanje plačil Irkutskemergo.
Omeniti je treba, da je elektrika poseben izdelek, ki ni shranjen ali nakopičen, in pri razvoju je treba prepeljati ali porabiti, je nemogoče opredeliti električne energije na kakršen koli način v sistemu električne energije. Posledično so finančna plačila prejela Rao UES of Rusije, po odmerku in omejenem - Irkutskienergo.
Naslednji primer zlorab je lahko precenjena pristojbina za povezovanje z električnimi omrežji stanovanjskih stavb v Moskvi, uvedena 1. oktobra 2006. Povprečni strošek za povezovanje ene napetosti kilovat je od 39 do 45 tisoč rubljev, ki je vrstni red višji kot v regijah. Glede na aktivno stopnjo rasti gradnje v Moskvi Rao "UES of Rusije" bo prejel (za povezovanje stavb) nadzor nad finančnimi tokovi s skupno količino 1,5 milijarde dolarjev.
Z razvojem glavnih metod cen za urejanje naravnih monopolov so bile razvile splošna regulativna načela, ki temeljijo na uporabi zunanjih informacij in dobička družbe. Ti pristopi so učinkoviti in učinkoviti le v kratkoročnih in srednjeročnih obdobjih, saj ne morejo odražati vseh gospodarskih procesov monopolista. Na primer, racionalizacija dobička kot metode nadzora ne more določiti dejanskega dobička monopolista, saj se lahko napihne z dodajanjem ne-ključnih proizvodnih stroškov, ki so povezani z uporabo neizmernih sredstev. V tem primeru se bodo vsi stroški upoštevani v dobičku. Omejitev mejne tarife (cene) lahko negativno vpliva na kakovost storitev, ki jih zagotavlja monopolist, pa tudi povečanje količine podkupnin regulativnemu organu, da bi revidirali mejno tarifo. Po drugi strani pa povečanje cen ne more v celoti izboljšati kakovost dobavljenega izdelka ali storitve. Nepopolnjevanje regulativnih metod cen služila kot glavni razlog za razvoj regulativnih metod, ki niso svetovanje z drugačno naravo vpliva na nadzorni objekt. Neodvisne metode za urejanje naravnih monopolov vplivajo na ceno proizvodov, ki jih prodajajo monopolist, vendar na proizvodni cikel in pogoje za ohranjanje gospodarskih dejavnosti. Z nestalnimi metodami se oblikujejo določeni pogoji, v katerih monopolist lahko pridobi dobičke iz gospodarskih dejavnosti, ne pa v vrste v naravi ali določitev njihove ravni o optimalni vrednosti za družbo.
Na podlagi narave izvora naravnega monopola je mogoče razlikovati več posebnih vzrokov obstoja regulativnih metod, ki niso svetovanje. 1. Zmogljivost za obnovo gospodarske strukture in gospodarskih ciljev monopolista. 2. Uspešnost kakovosti izdelka in storitev. 3. Razširitev preglednosti finančnih tokov torej povečanje privlačnosti investicije industrije. 4. Javni interesi in zagotavljanje nacionalne varnosti države. 5. Doživljajte državni nadzor nad industrijo. B. Učinkovita uporaba dolgoročno. 7. Učinkovito upravljanje brez sedanjega posredovanja države v gospodarski aktivnosti monopolista. Podrobneje bomo razkrili vsakega od razlogov. Sposobnost obnove gospodarske strukture in gospodarskih ciljev monopolista.
Razlog za obstoj ne-svetovalnih metod ureditve v sodobni gospodarski praksi je pomanjkanje ustreznega vpliva regulativnih metod cen regulativnemu regulativnemu regulativnemu regulativnemu, saj ne vplivajo na gospodarsko strukturo predmeta. Metode cen za ureditev glede na stopnjo njihovega vpliva lahko vplivajo samo na površno, ne da bi spremenili načelo delovanja monopolista. Z ustvarjanjem določenih cen cen regulatorji vplivajo na končni rezultat gospodarske aktivnosti monopolista, medtem ko je struktura stroškov in stroškov ostaja enaka.
Sedane metode obnovijo strukturo monopolista, preusmeritev v druge namene, vendar ohranjanje ekonomske neodvisnosti in donosnosti. Preusmeritev monopolista na druge gospodarske cilje se pojavi z ustvarjanjem novih pravil dela (igre), v katerih je monopolist koristen za sani proizvod, brez sodelovanja regulativnih organov, izboljša kakovost izdelka, optimizacijo proizvodnih in finančnih tokov sodelovati pri zagotavljanju varnosti države. Seveda lahko uvedba novih pravil dela (igre) vpliva le na sklop ne-cenovnih regulativnih metod.
Izboljšanje kakovosti izdelkov in storitev. Trenutno je težko oceniti kakovost blaga in storitev monopolista, saj ni enotnega sistema vrednotenja, tako za industrijske in zasebne potrošnike. Nobena, ne šteje tehničnih parametrov, merila za ocenjevanje kakovosti vroče in hladne vode za potrošnike, njeno kemijsko sestavo in temperaturo. Ni enotnega sistema za ocenjevanje kakovosti oskrbe s toploto stanovanjskih in industrijskih prostorov. Prav tako ni moči, da oceni kakovost oskrbe z električno energijo, ki je dokazana z napetostjo kapljic v omrežju. Te okoliščine prispevajo k zlorabi upravljavcev v naravno monopole industrije, kadar je nemogoče natančno oceniti kakovost proizvodov ali opravljene storitve, ki vodi do nepreklicne izgube družbe in nerazumno visokih cen.
Položaj se lahko spremeni z uvedbo regulativnih in pravnih instrumentov, ki urejajo in nadzorujejo kakovost izdelkov in storitev. Na primer, standardizacija kakovosti blaga in storitev, ki jih zagotavlja monopolist, bo pozitivno vplivala na tehnično strukturo podjetja z uvedbo novih varčevalnih tehnologij, kot tudi njihovega razvoja. V skladu s tem, v primeru ponavljajoče kršitve kakovosti kakovosti kakovosti blaga in storitev, bi bilo treba uporabiti monopolist, kazni se nemudoma velike od gospodarske koristi, ne da bi skladne s standardi kakovosti. V praksi se to lahko uteleši pri določanju kakovosti norm električne energije in toplotne energije, na primer, rezultat je lahko ustvarjanje in uvedba naprednejših energetskih nosilcev (pare v ogrevalnih sistemih), vzdrževanje optimalnega (operativnega) tehničnega stanja visokonapetostnih vodov in toplotnih omrežij. Namestitev porabe porabljenega blaga ali storitev v stanovanjskih in komunalnih storitvah bo ustvarila predpogoje za optimizacijo proizvodne infrastrukture, saj bo kupec plačal storitev za dejstvo porabe, in ne vnaprej določenega monopolista, ki je ugodna zanj. Tudi ta računovodska naprava bo spremljala kakovost dohodnega izdelka, ki je skladnost z uveljavljenimi regulativnimi dokumenti (temperatura toplo in hladne vode, kemijska sestava). Seveda ti dogodki najprej povečajo stroške storitev, ki so na voljo za potrošnike, vendar na koncu bo povečala kakovost blaga in odgovornost monopolista - proizvajalca pred družbo. Korist potrošnikov bo izplačana dejansko uporabljenemu (pridobljenemu) proizvodu in ne pri plačilu puščanja energije med prevozom, ki so trenutno zajeti na račun kupca.
V sodobni ekonomski teoriji in praksi obstajata dve glavni metodi urejanja naravnih monopolov: vključujejo metode cen in ne-svetovanja. Intenzivne metode za urejanje naravnih monopolov vključujejo: 1. Organizacija - ekonomske metode (standardizacija in certificiranje proizvodov naravnih monopolistov, obvezna revizija, ohranjanje ločenega računovodskega salda potencialno konkurenčnih in naravno - monopolnih segmentov v eni družbi); 2. Srečanje, razvoj konkurence (dodelitev naravnega monopolnega segmenta v ločeno družbo in prevod preostalih na konkurenčnem področju, organizacija trgovanja za franšizo (franšizing)); 3. Zahtevane metode (obvezno vzdrževanje nekaterih skupin potrošnikov omejitev nakupa delnic podjetij - naravni monopolisti); 4.Tormalne metode.
(Zakonodaja predvideva dve osnovni metodi za urejanje dejavnosti subjektov naravnih monopolov: \\ t
1. Metoda cen, ki se izvaja z določitvijo cen (tarif) ali njihova mejna raven.
2. Metoda ne-cen je z opredelitvijo potrošnikov, ki so predmet obveznega vzdrževanja; Vzpostavitev minimalne ravni zagotavljanja potrošnikov v primeru nezmožnosti zadovoljstva v celotnem znesku potreb v proizvodu, proizvedenega (iztržka) s subjektom naravnega monopola.
Poleg tega subjekti naravnih monopolov nimajo pravice, da zavrnejo sklenitev sporazuma s posameznimi potrošniki za proizvodnjo (izvajanje) blaga v prisotnosti priložnosti za proizvodnjo (izvajanje) takega blaga. Predmet se lahko pošlje na sklenitev pogodbe. Če recept ne izpolnjuje, je mogoče predstaviti tožbo proti arbitražnega sodišča, da sklene pogodbo.
Nadzorni organ naravnih monopolov določa regulativno metodo v zvezi s posebnim predmetom in poročili prek medijev o sprejetih odločitvah, zlasti v zvezi z uvedbo, spremembami, prenehanjem ureditve predmetov; o vključitvi v register predmetov naravnih monopolov ali iz njega izključiti; O uporabljenih regulativnih metodah za določeno zadevo. Po drugi strani pa so subjekti naravnih monopolov, izvršilne in lokalne oblasti dolžni regulativnim organom zagotoviti potrebne informacije.
^ Standardizacija in certificiranje proizvodov naravnih monopolistov.Ta metoda temelji na klasični predpostavki, da morajo imeti vse blago in storitve določen standard kakovosti v proizvodnji in končni izdaji. Na primer, sproščanje cevi za prenos plina mora izpolnjevati standarde moči (izpostavljenost tlaku, odpornost proti koroziji, premer, kovinske zlitine, itd), in neskladje teh zahtev lahko povzroči zavrnitev potrošnikov od nakupa izdelka in izgubo potrošnika.
^ Obvezna revizija. Vsestranskost pristopa te metode omogoča ureditev in na naravnem monopolnem trgu. Bistvo metode je splošno znano v ekonomski znanosti in praksi: preverjanje in spremljanje finančnih tokov, skladnost z računovodskimi poročili sprejetih standardov.
^ Dodelitev naravnega monopolnega segmenta v ločeno podjetje. Bistvo metode je izračunati naravni monopolno monopolist v ločeno delujočem podjetju s svojim vodstvom in lastnikom. Drugi del monopola, ki je potencialno konkurenčen, vstopa na trg in tekmuje z drugimi proizvajalci.
Vzdrževanje ločenega računovodskega salda potencialno konkurenčnega in naravnega monopolnega segmenta v okviru ene družbe.Ta metoda regulacije je podobna prejšnji. Smiselno načelo dveh metod je enako: da se naravno dodelijo monopolni segment, vendar v drugem primeru - ne v ločenem podjetju, ampak v ločenem predmetu računovodskih izkazov. Podjetje je monopolist z ločenim ravnovesjem po določenih konkurenčnih in "zgolj" naravnih monopolnih segmentih, ima več prednosti nad preprosto razdeljeno podjetje v segmentih. Učinkovitost je, da družba deluje kot en sam produkcijski sistem z že razhroščeno strukturo "proizvodnja - prodaja".
^ Organizacija trgovanja za franšizo (franšizing). Bistvo te metode ureditve je ustvariti pogoje za ugodno delovanje industrije s trgovanjem. Nekateri pogoji se zaprosijo za podjetja - prosilce, ki izpolnjujejo optimalno delovanje industrije, tako za potrošnike kot za bodoče proizvajalce. Pogoji lahko vključujejo stroške storitev ali izdelek za končnega uporabnika, sistem oskrbe, razpoložljivost poslovnih izkušenj v poslovnih izkušnjah družbe v tej industriji itd. Od vseh tožečih strank, ki ustreza vsem parametrom kvalificiranega odbora, je izbrana. Hkrati pa so vsa pomembna sredstva v lasti države. Pogoji pogodbe vključujejo prejem dobička brez kršitve finančnih interesov potrošnikov. Učinkovitost organizacije trgovanja nad franšizo je precej visoka, saj ima industrija izkušeno podjetje, ki pozna vse pododdelke proizvodnega procesa. Družba deluje kot enotna industrija, ki opravljajo proizvodne funkcije, prodaja izdelkov konča potrošnike in imajo vse možnosti za odpravo tehničnih in finančnih težav.
^ Obvezno vzdrževanje nekaterih skupin potrošnikov.Vsebina metode je povsem jasna: podjetje - naravni monopolist je dolžan zagotoviti storitve nekaterim skupinam potrošnikov, ne da bi pravočasno plačilo za opravljene storitve. V določeni skupini potrošnikov, vse predmete, ki podpirajo državno varnost v Rusiji (vojaške enote, močne zgradbe, itd), pa tudi družbeno pomembne predmete vitalne dejavnosti, so vključeni v Rusijo.
^ Omejitev nakupa delnic podjetij - naravnih monopolistov.Cilj potrebe po uporabi določene metode uredbe je očiten zaradi naslednjih razlogov: spremljanje države na strateško pomembni industriji (vključno s svojimi predstavniki v Svetu delničarjev, imenovanja osebja, prek sistema državnih naročil itd.) ; Zagotavljanje energetske varnosti nacionalnega gospodarstva; ohranjanje primernega za ruske potrošnike (gospodinjstva in podjetja v realnem sektorju) cene, in posledično povečanje konkurenčnosti ruskih proizvodov; Izvajanje tako pomembne naloge kot uplinjanje ruskih regij (zlasti na podeželskih območjih), pa tudi ohranjanje tujih gospodarskih vzvodov vpliva na gospodarski in družbeno-politični razvoj drugih držav in svetovnega razvoja kot celote. Uporabo te metode narekuje tudi posledice gospodarskega položaja v začetku devetdesetih let, ko je spontana (dvignjena) privatizacija večine državnih lastnin, vključno s tistimi, ki so imele strateški pomen za Rusijo. V širšem načrtu se lahko navedena metoda razlaga kot izbira določene oblike lastništva.
^ Neformalne metode.Neformalno je treba obravnavati kot metode, ki temeljijo na izvajanju "neformalnih pravil", to je obstoječa zunaj področja uradnih zakonov in pogodb. Glede na problem, ki smo ga raziskali, je to izraženo v obstoju neformalnih metod ne-cenovne ureditve naravnih monopolov. Njihova dejanja sprejme naslednje oblike:
Upravni - birokratski (poveljniški - upravni) obrazci: subjektivistični vpliv vodnih organov (zvezne, regionalne, lokalne) politike za naravne monopole, ki temeljijo na načelu izvedljivosti (politične, družbene ali korupcije);
Osebni obrazci: Usklajevanje vodstvenih delovnih mest v podjetjih - monopolisti oseb zvestih politično ali osebno voditelji moči;
Izvajanje interesov nekaterih komercialnih struktur (pogosto v zbiranju z vladnimi predstavniki), ki zlasti ima v obliki različnih stopenj dostopnosti podjetij v infrastrukturo, zlasti na regionalni in lokalni ravni;
Obremenitev naravnih monopolistov nekontaminiranih funkcij (najpogosteje v skladu z "priporočilom" elektrarn): dodatno socialno breme, podpora nekaterim kandidatom in strankam (zlasti v času volitev), vsebina medijev itd.
Izpolnjevanje največjih podjetij - naravnih monopolistov, ki igrajo pomembno vlogo na svetovnih trgih, politične naloge, ki vplivajo na interese države v odnosih z drugimi državami.
Posebne vrste neformalnih metod so še bolj raznolika. Toda glavna stvar je, da te metode zasedajo veliko mesto v realizaciji naravnih monopolistov v Rusiji, čeprav niso oglaševani.
Omeniti je treba, da bi bilo treba z vso učinkovitostjo in praktičnostjo metod nadzora neobveznosti izvajati v sodelovanju s regulativnimi metodami cen, saj obe regulativni metodi odražajo celostno gospodarsko sliko gospodarske aktivnosti naravnega monopola. Ustvarjanje optimalnega gospodarskega sistema, ustrezne specifične za državo, lahko zmanjša znesek uporabljenih regulativnih metod - tako ceno in ne-svetoval. Ta predpogoj je relativna zaradi dejstva, da zahteva številne spremembe (družbeno-politične, gospodarske), ki se pojavljajo precej počasi.)
