Zakon "o tujih naložbah v Rusko federacijo" iz leta 1999 predvideva naslednja pomembna jamstva za tuje vlagatelje v Rusiji:
Pravno varstvo premoženja tujih oseb, kot jih navedejo nekateri avtorji, v Ruski federaciji vključuje:
Sodeč po izkušnjah tujih držav, niza jamstev, ki se zagotavljajo tuji investitorju, skoraj isto. Analiza naložbene zakonodaje teh držav vam omogoča, da oblikujejo tri glavne skupine takšnih jamstev:
Najpomembnejše v številu jamstev, ki jih je država državam tujim vlagateljem zagotovila, da je nedotakljivost svojih naložb, nesposobnost prisilnih ukrepov države, ki vključuje prehod lastništva teh naložb v državo brez soglasja tuji investitor. Ti ukrepi vključujejo nacionalizacijo, rekvizij in zaplembo. Tuji vlagatelj je pomemben, da bo naložba države zagotovila ustrezno zaščito in varnost naložb.
Lukashuk poudarja, da je najbolj nevarna za vsakega vlagatelja nacionalizacija, zaradi katere zasebna lastnina postane država. Sovjetska Rusija je bila prva država, ki ni samo uporabila izraz "nacionalizacija", vendar v praksi je pokazala ves svet, kaj leži. Tema nacionalizacije je bila še posebej pomembna leta 1917-1922 - med oblikovanjem sovjetske republike, ko so bila vsa podjetja v državi nacionalizirana, vključno s tujim kapitalom. Po mnenju odvetnikov mednarodne, nacionalizacija tujega lastništva predstavlja enega glavnih problemov investicijskega prava, in mednarodno pravo kot celoto.
Ob tej priložnosti je M.M. Boguslavsky ugotavlja, da je bil izraz "nacionalizacija" pred kratkim uveden v civilno pravo. Člen 235 Civilnega zakonika Ruske federa je določil nacionalizacijo kot "pritožbo na državno lastništvo premoženja, ki so v lasti državljanov in pravnih oseb", in ugotovila, da je bilo potrebno povračilo te nepremičnine in druge izgube na način, ki ga predpisuje umetnost. 306 Civilnega zakonika Ruske federacije. Nacionalizacija je dejanje državne moči. Nihče, razen pooblaščenega državnega izvršilnega organa, nima pravice nacionalizirati premoženje, ki je že sam po sebi, po Bogoslavski, nekakšno jamstvo.
Trenutno takšne odločitve sprejme državna DUMA, ki najprej objavlja posamezen pravni akt o prisilni zasegi določene lastnine. Potem predstavniki tega organa opisujejo in dajejo določeno lastnino za odgovorno skladiščenje.
Po tem je na voljo plačilo enakovrednega nadomestila, nato umik sledi lastnik nacionalizirane lastnine in prenos v stanje države.
Nacionalizacija je pravni ukrep, saj je v fazi izvajanja, je treba v veljavi normativni akt, na podlagi katere se izvaja nacionalizacija. V nasprotnem primeru se lahko ti ukrepi kvalificirajo kot dejanje nasilja in arbitrarnosti uradnikov državnih organov.
Nacionalizacija je prisilno dejanje. Izračunajte zakonitost nacionalizacije, ni resnična.
In končno, nacionalizacija ima kompenziran značaj, ker ga mora spremljati plačilo enakovrednega in pravičnega nadomestila. Splošna določba o izplačilu nadomestila v primeru prisilnega zasega premoženja je bila ustanovljena v 3. delu čl. 35 Ustave Ruske federacije, v skladu s katerim je prisilno odtujitev premoženja za državne potrebe mogoče izvesti le s sodno odločbo in ob upoštevanju predhodnega in enakovrednega nadomestila.
Zahtevek je tudi obvezen ukrep za odpravo premoženja lastnika za državne ali socialne cilje s stroški stroškov premoženja. Praviloma je rekviziti začasni pojav in se pogosto izvaja v naravnih nesrečah, različne vrste večjih nesreč in drugih izrednih okoliščin. Običajno državni organi sprejmejo odločitev o izvedbi pravilnega. Oba dejanja - tako nacionalizacija, in rekvizij - bi bilo treba izvajati pod pogojem obveznega plačila odškodnine tujemu vlagatelju.
Zaplemba, ali, z drugimi besedami, je brezplačen zaseg premoženja sankcija za kaznivo dejanje ali drugo kaznivo dejanje. O dejstvu zaplembe bi morala izvesti sodna odločba. Zaseg se običajno uporablja kot ukrep upravne ali civilne odgovornosti, v kazenski zakonodaji, zaplemba služi kot hčerinski merilo kaznovanja za posebej hude kazniva dejanja.
Po mnenju nekaterih znanstvenikov je nacionalizacija očitno drugačna od zaplembe na podlagi pomembnosti, saj zaplemba predstavlja kompenzirani zaseg premoženja iz zasebnega lastništva države lastništva. Osnova zaplembe in nacionalizacije je navedena tudi na podlagi izvajanja zakona (v primeru nacionalizacije - zakon, v primeru zaplembe, zakona ali sodne odločbe), zastavljene cilje - makroekonomske, stabilizacije in individualno, kazensko. Razlike v zahtevi in \u200b\u200bnacionalizaciji so naslednje. V skladu z odstavkom 1 čl. 242 Civilnega zakonika Ruske federacije, zahteva predstavlja kompenzirano odstranitev premoženja od lastnika "v primeru epidemij, epizooty in v drugih okoliščinah, ki so ekstremni značaj ... v interesu družbe z odločbo države Organi ... na način in pod pogoji, določenimi z zakonom. " Nacionalizacija ima povsem različne cilje - rešiti državo in gospodarstvo države v pogojih neugodnih gospodarskih razmer (stavke, blokade itd.). Lastništvo zahtevane nepremičnine se nadaljuje v državo, vendar je ta pravica obremenjena s pravico zahtevati ta pravico s strani nekdanjega lastnika na vrnitvi te nepremičnine ob koncu razlogov za zamenjavo. Nacionalizacija ne pomeni bremena državnega lastništva nacionalizirane lastnine s kakršnimi koli pravicami do povpraševanja nekdanjega lastnika.
Boguslavsky poudarja, da so spori na odškodnine dovoljene v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije in zveznih zakonov na sodišču ali arbitražnega sodišča ali v mednarodni arbitraži (arbitražno sodišče). Nesporno je, da, čeprav mednarodno javno pravo priznava pravico države, da izvajajo nacionalizacijo, ne ureja lastninskih odnosov, ki nastanejo med državami in posamezniki. Pogoji za nacionalizacijo, zlasti vprašanja odškodnine, so določeni z nacionalno pravo države.
Raziščite gm. Weljaminov kaže, da je zahodna doktrina in politična praksa pred sredino 20. stoletja nadaljevala z načelom absolutne zaščite tujih nepremičnin, vključno z naložbami, formalno podlago, za katero so bila upoštevana splošna načela "pravice civiliziranih narodov", \\ t in posebej - načelo spoštovanja svetih lastninskih pravic, tudi v širšem smislu, spoštovanje tako imenovanih pridobljenih pravic. Samo načelo je dvomljivo z vidika njene vključenosti v "splošnih načelih prava" in njene obvezne sile; V vsakem primeru, slabo opazimo v starih časih. Dovolj je, da se spomnimo zaplembe, ki predpisujejo v Rimu, o sekularizaciji cerkvenih dežel, o brezplačnih pritožbah na premoženje krone premoženja političnih nasprotnikov itd. (v domači praksi) ali o ponavadi sprejeti praksi vojaških trofej in zasebnih zasebnih lastnosti tako v evropskih in kolonialnih območjih (v zunanjih odnosih). V najnovejšem času pod napadom splošne prakse državne nacionalizacije, vključno z brezplačnim, ki se začne s sovjetsko Rusijo, in nato v vzhodni Evropi, na Kubi, v Alžiriji, Egiptu, Mehiki, Indoneziji itd. in Francijo in ne delijo nacionalizacije zlasti domačih in tujih lastnikov, ki govorijo o nedotakljivosti zasebne lastnine in absolutno zaščito njenega mednarodnega prava ni potrebno. Zato je, da se v zvezi s koncesijami ostre resničnosti, na zahodu v nauku in v politični praksi, nacionalizacija, zlasti tuja lastnina, naložbe, začela razlagati, kot spada v skladu z obveznostmi pomembnosti (pravično nadomestilo) in nediskriminatornosti o nacionalni pripadnosti. Listina o gospodarskih pravicah in odgovornostih države priznava nacionalizacijo, razlastitev tujega lastništva s strani suverenega prava nacionalizacije države, čeprav s plačilom "ustreznih" (tj. Ni nujno popolno) nadomestilo, in na podlagi notranjega in ne mednarodnega prava. Z drugimi besedami, vse posebne obveznosti na podlagi splošnih norm mednarodnega prava se ne upoštevajo. Več besed je treba reči, da oceni tako imenovano privatizacijo (nacionalizacija, nasprotno). Privatizacija ima tudi privatizacijo tudi naložbeni ukrep - prerazporeditev lastninskih pravic, ki zakonito leži v središču vsake naložbe. Po eni strani ni splošnih mednarodnih pravnih pravil privatizacije, kot v zvezi z naložbami na splošno. Po drugi strani pa ni ovir za reševanje vprašanj in privatizacije ter nacionalizacije, in vlaganje na splošno v mednarodni konvencionalni postopek.
Ta vprašanja so se odražala v dvostranskih sporazumih o spodbujanju in varovanju naložb. Običajno se pogajajo, da vlagatelji naložb ene od pogodbenic ne bodo podvrženi ozemlju druge pogodbenice de Yura ali de facto, v celoti ali delno nacionalizacije, razlastitve, zahtevo ali kakršne koli ukrepe, ki imajo podobne posledice, razen v primerih Kadar to zahteva javne ali vladne interese. Hkrati pa je določen, da se izplača hitro, ustrezno in učinkovito nadomestilo, pa tudi, če se takšni ukrepi sprejmejo na nediskriminatorni podlagi in na način, predpisan z zakonom.
V razmerju med državami CIS je problem nacionalizacije rešil večstranski sporazum o sodelovanju na področju investicijskih dejavnosti iz leta 1993. V skladu s čl. 7 Sporazumi, naložbe vlagateljev na ozemlju pogodbenic uživajo polno in brezpogojno pravno varstvo države na kraju naložb, niso predmet nacionalizacije in jih ni mogoče podvreči substitucijam, razen v izjemnih primerih, ki jih zagotavljajo zakonske zadeve . Odločitve o nacionalizaciji in podrobnostih so sprejete na način, ki ga predpisuje država države na kraju naložb. V takih primerih država na kraju naložbe vlagateljem pogodbenic plača hitrem, ustreznem in učinkovitem odškodnine. Odločitve o zadovoljstvu trditev investitorja v primeru nacionalizacije in podrobnosti se lahko rešijo s soglasjem pogodbenic ali pritoženo na državna sodišča na kraju naložb.
Vlagatelji strank imajo pravico do odškodnine za odškodnino, vključno z koristnimi koristmi, ki jih povzročajo dejanja državnih organov ali uradnikov, ki nasprotujejo državi države na lokaciji naložb, kot tudi zaradi neustreznega izvajanja takih organov ali uradnikov obveznosti, ki jih predvideva zakonodaja v zvezi z vlagatelji pogodbenic ali podjetij s temi naložbami.
V okviru CIS, 28. marca 1997, je bila podpisana Konvencija o varstvu pravic vlagateljev. Člen 9 Konvencije določa, da naložbe ne veljajo nacionalizacije in ne morejo biti predmet rekvizij, razen v izjemnih primerih (naravne nesreče, nesreče, epidemije, epizoot in druge okoliščine, ki jih predvideva nacionalna zakonodaja pogodbenic, kadar ti ukrepi v javnem interesu. predvidena v temeljnem zakonu (ustava) države prejemnice. Nacionalizacije ali rekvizij ni mogoče izvajati brez plačila ustreznega nadomestila vlagatelju.
Odločitve o nacionalizaciji ali podrobnostih naložb se izvajajo na način, ki ga predpisuje nacionalna zakonodaja države prejemnice. Odločitve državnih organov na nacionalizaciji ali podrobnostih naložb se lahko vložijo na način, ki ga predpisuje nacionalna zakonodaja države prejemnice.
Investitor ima pravico povrniti škodo, ki mu jih je povzročila odločbe in ukrepe (neukrepanje) državnih organov ali uradnikov, ki nasprotujejo zakonodaji države prejemnice in norme mednarodnega prava.
Mednarodne pogodbe Ruske federacije, ki so prevladovale moči nacionalne zakonodaje, običajno vsebujejo posebne določbe, ki omejujejo možnost nacionalizacije. Metoda jamstva Zaradi interesov lastnih državljanov, ki opravljajo naložbe v tujo državo, je tako imenovano pravilo subrogacije, tj. Zamenjavo enega predmeta drugim glede pravne odgovornosti.
Ker Lukashuk poudarja, je značilnost subrogacije, da se pravice zasebne osebe prenesejo v državo in so zaščitene na meddržavni ravni, z drugimi besedami, obstaja preoblikovanje civilnih pravnih odnosov v mednarodno javno-pravno 1.
Tako je mogoče trditi, da je nacionalizacija Inštitut za nacionalno pravo, ki je po pravnem doktrini in praksi pridobila mednarodno pravno naravo, ko gre za premoženjske interese tujih vlagateljev. Izvajanje nacionalizacije ne bi smelo preprečevati izvajanja temeljnih načel mednarodnega sodelovanja in mednarodnega prava kot celote.
Eden od najpomembnejših težav za tujega vlagatelja je jamstvo za zagotavljanje neoviranega vračanja naložb in prihodkov od njih.
Prihodki, ki so jih prejeli tuji vlagatelji v Ruski federaciji, so lahko v rubljev in v prosto zamenljivi valuti. Tuji vlagatelji jih lahko uporabijo po lastni presoji na ozemlju Ruske federacije ali na zahtevo vlagatelja, da prevedejo prerazporeditev po plačilu potrebnih davkov in pristojbin.
Zvezni zakon "o tujih naložbah" iz leta 1999 vsebuje določbo, v skladu s katero tuji vlagatelj
Lukashuk i.i. Mednarodno pravo. Poseben del. M., 1997. str. 207.
po zakonodaji Ruske federacije, davkov in pristojbin ima pravico do brezplačne uporabe dohodka in dobička na ozemlju Ruske federacije za reinvestiranje v skladu z določbami odstavka 2. člena. 4 tega zveznega zakona ali za druge, ki niso v nasprotju z zakonodajo ciljev Ruske federacije in neoviranega prehoda izven ruske federacije dohodka, dobička in drugih zakonsko prejetih denarnih zneskov v tuji valuti v zvezi z naložbo, ki jih prej izvajajo, \\ t vključno z:
Približno Prihodki od naložb, pridobljenih v obliki dobička, dividend, obresti in drugih prihodkov;
Na denarnih zneskih izpolnjevati obveznosti komercialne organizacije s tujimi naložbami ali tuje pravne osebe, ki je odprla svojo podružnico na ozemlju Ruske federacije, po pogodbah in drugih transakcijah;
Približno Denarne zneske, ki jih je tuji vlagatelj prejel v zvezi z likvidacijo komercialne organizacije s tujimi naložbami ali prenehanjem dejavnosti podružnice, zastopanja tuje pravne osebe ali odtujitve naložbenih nepremičnin, lastninske pravice in izključne pravice do Rezultati intelektualne dejavnosti;
Približno nadomestila iz člena. 8 zveznega zakona.
V znanstveni literaturi o prenosu dobička s strani tujega investitorja v tujini najdemo naslednje stališče. Prvič, govorimo o tem, da zakonodajalec ne razlikuje med prevodi, pridobljenimi pri kakovosti nadomestila ali donosnosti naložb, in dobiček tujih vlagateljev, in drugič, dejstvo, da zakonodajalec ne pove prenesene prenesenih sredstev vlagatelj z naložbo kot taki. Razlog za takšno netočno oblikovanje je bil, da je zakonodajalec poskušal vključiti najširši morebitni seznam prihodkov, ki jih podjetje lahko pridobi s sodelovanjem tujega vlagatelja, da bi razširili zakon investitorja, da bi bil zaradi njega prevedel dohodek. . Z zagotavljanjem tujega vlagatelja tujemu investitorju, pravica do neoviranega prevoda sredstev v zvezi s tujimi naložbami, se zakonodajalec v celoti ne zadeva postopka za Komisijo takih ukrepov s strani tujega vlagatelja. Imenovani zakon ne določa, kaj je v tem primeru podlaga za prenos dobička in drugih sredstev, v kakšnih primerih je prenos plačil zaradi tujega vlagatelja, in kakšne so možne posledice.
S to garancijo, jamstvo pravice tujega vlagatelja o neoviranem izvozu ruske federacije premoženja in informacij v dokumentarnem obrazcu ali v obliki evidentiranja elektronskih medijev, po katerem je tuji vlagatelj, prvotno uvožen v Ozemlje Ruske federacije, ki je navedeno nad nepremičnino in informacijami na ozemlju Ruske federacije, njihov neoviran izvoz zunaj države. Nezakonski izvoz pomeni neuporabo takih netarifnih ukrepov za urejanje zunanjih trgovinskih dejavnosti, ki jih država kot ponudba in izdajanje dovoljenj.
Eden od resnih problemov ustvarjanja ugodnega investicijskega ozračja za tuje vlagatelje v Ruski federaciji je zagotoviti jamstvo za stabilnost pravne ureditve, ki zagotavlja pravno varstvo tujih naložb o pogostih in neugodnih spremembah zakonodaje.
Preden se odloča o izvajanju naložb, tuji vlagatelj daje predhodno oceno začetka investicijskih dejavnosti na ozemlju druge države.
V okviru neugodne zakonodaje in naložbenega okolja je investicijski proces praktično nemogoč. V prisotnosti ugodnih pogojev za izvajanje naložb v državi prejemnici, tuji vlagatelj nadaljuje v naslednjo naložbeno fazo. Država, ki vključuje naložbe, praviloma vključuje tako imenovani stabilizacijski pridržek v svojo zakonodajo ("dedek rezervacije"). Predlaga zakonodajno konsolidacijo nekaterih jamstev za podjetnike tujih vlagateljev in zagotavlja ohranjanje pogojev za tuji vlagatelj, ki je obstajal v času naložb. Ta jamstva so predvsem med jamstvi o ohranjanju stabilnih pogojev poslovanja, ki so na začetku postala motivacijska spodbuda za začetek naložb. Običajno zakonodaja določa obdobje, v katerem je prepoved takšnih zakonodajnih sprememb veljavna.
Zakon RSFSR iz leta 1991 je vseboval pogoje za jamstva za zakonsko stabilnost, "rezervacija stabilizacije" je bila vključena v zakonodajo Rusije z odlokom predsednika Ruske federacije 27. septembra 1993 "o izboljšanju dela s tujimi naložbami" 1. V skladu z uredbo zaradi sprejetja novih predpisov, katerih pogoji so zapleteni z delom na ozemlju Ruske federacije tujih in skupnih podvigov, se ne uporabljajo za tri leta na podjetja, ki so že delovale na faza začetka veljavnosti teh aktov. Ta določba se ne uporablja za regulativne akte, ki zagotavljajo različne vrste koristi in privilegijev za tuje in skupne podvige. Ta uredba je bila praktično ne uporabljala zaradi splošne politične in gospodarske nestabilnosti v državi.
Primerjalna analiza zakonodaje tujih držav in praksa mednarodnih pogodb na področju tujih naložb pred kratkim kaže, da se "stabilizacijska rezervacija" zdi redko, in celo na splošno ni v pravnem okviru.
Poudariti je treba, da takšna vplivna mednarodna organizacija kot OECD v svojih dokumentih ne daje priporočil o uporabi "rezervacije dedka". Vendar to ne pomeni, da sta stabilizacijska stanja prenehala obstajati. V zvezi z Rusijo, kmalu nasprotno: Konsolidacija tega pogoja v investicijsko zakonodajo je obvezno zagotoviti naložbeno okolje.
Pozitivno je bilo, da zvezni zakon z dne 25.02.1999 št. 39-FZ "o naložbenih dejavnostih v Ruski federaciji, ki se izvaja v obliki kapitalskih naložb", je določil pogoj stabilnosti pravic vlagateljev. Vendar pa ne določa obdobja, v katerem se na novo sprejeti predpisi nimajo moči na pogojih predhodno sklenjenih pogodb.
Pomemben predpogoj za stabilizacijo zakonodaje ruske naložbe je bil zvezni zakon o tujih naložbah v letu 1999. Zakon določa, da če se začnejo veljati novi zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, ki spreminjajo znesek zveznih davkov (z izjemo trošarin, davek na dodano vrednost za blago, proizvedeno v Ruski federaciji) in prispevke Državna ekstrabudgetni skladi (razen prispevkov v pokojninski sklad Ruske federacije), ali se izvedejo sedanjim zveznim zakonom in drugim regulativnim pravnim aktom Ruske federacije sprememb in dodatkov, ki vodijo k povečanju skupne davčne obremenitve dejavnosti tujega investitorja in komercialne organizacije s tujimi naložbami na izvajanje prednostnih naložbenih projektov ali je vzpostavljen režim prepovedi in omejitev tujih naložb v Ruski federaciji v primerjavi s skupno davčno obremenitvijo in režimom v skladu z zveznimi zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije Na dan začetka financiranja prednostnega naložbenega projekta na račun tujih naložb, takšnih novih zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, pa tudi spremembe in dopolnitve sedanjih zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije se ne uporablja za tuji investitor in komercialno organizacijo s tujimi naložbami, ki izvajajo prednostne naložbene projekte s tujimi naložbami, pod pogojem, da se blago, uvoženo v Rusko federacijo, ki ga tuji vlagatelj in komercialna organizacija s tujimi naložbami, ki se uporabljajo ciljno imenovanje za izvajanje prednostnih naložbenih projektov.
Te določbe veljajo za komercialno organizacijo s tujimi naložbami, če je delež, delnice (prispevek) tujih vlagateljev v pooblaščeni (delniški) kapital takšne organizacije, več kot 25%, kot tudi na komercialni organizaciji s tujimi naložbami, izvajanje prednostni naložbeni projekt, ne glede na delež, delež
(Prispevek) tujih vlagateljev v zakonski (delniški) kapital takšne organizacije.
Stabilnost za tujega vlagatelja, ki izvaja investicijski projekt, pogoje in režim, je zagotovljena med povračilnim obdobjem investicijskega projekta, vendar ne več kot sedem let od datuma začetka financiranja določenega projekta na račun tujih naložb. Diferenciacija vračanja investicijskih projektov, odvisno od njihove vrste, se določi na način, ki ga predpisuje vlada Ruske federacije.
Po mnenju A.A. Kovalev, tega zakona, je treba izključiti določbe, ki predvidevajo številne predhodne pogoje, da se jamstva iz neugodnih sprememb ruske zakonodaje enemu ali drugemu projektu s tujimi naložbami.
Dejansko, odstavek 1 čl. 9 tega zakona določa, da se stabilizacijska rezervacija uporablja za ruske družbe, ki izvajajo prednostni naložbeni projekt, ne glede na delež, delnice (prispevek) tujih vlagateljev v pooblaščeni (delniški) kapital takšne organizacije. Zato, če ima tuji investitor celo zelo majhen delež v odobrenem kapitalu take družbe, ki sodeluje pri izvajanju prednostnega naložbenega projekta, nato pa za to, v nasprotju z drugimi ruskimi družbami, ki izvaja tudi prednostni naložbeni projekt, za stabilizacijsko rezervacijo.
Civilno pravo vsake države vključuje takšen koncept kot "varstvo državljanskih pravic strank." Partnerji, ki izvajajo podjetniške dejavnosti na področju tujih naložb, bi morali zaupati, da bodo v primeru spora o vlaganju, bodo lahko našli načine in sredstva za pravno varstvo svojih premoženjskih interesov in da bo pristojna sodna odločba izvršena .
Sodni precedens sestavljajo samo na teh področjih, kjer se zakonodajna ureditev zdi, da ni dovolj popolna. Ruski sodstvo dokazuje, da se najresnejši problemi pojavljajo v primerih, v katerih je treba določiti pravni status tujega pravne osebe in posameznika. Hkrati je sodnik prisiljen istočasno obravnavati dva problema naenkrat: preučiti dokumente, ki potrjujejo pravni status podjetja v tuji državi, in določiti pooblastila osebe, ki so te dokumente predložile sodelovanje v investicijskem spisu.
Na primer, oba sta bila dovoljena pri obravnavi spora ruske delniške družbe in družbe ene od arabskih držav dejansko vodilne dejavnosti v Rusiji. Rusko sodišče prikazuje dokumente o statusu družbe, ki ga potrjuje konzul te države v Moskvi. Mean, legalizacija teh dokumentov v ruskem konzulatu, v skladu s čl. 55 Konzularna Listina ZSSR iz leta 1976 je pokazala, da je bila v imenu družbe v ruskem podjetju uporabljena nepooblaščena oseba (ruski državljan), ki ni imela pravice zahtevati tožbe v ruskem sodišču v interesu tujega vlagatelja. V drugem primeru, ko obravnava spor v skladu s Sporazumom o skupnih dejavnostih, Sodišču, ki je prejel dokaze o statusu družbe v Seattlu od sekretarja ene od Združenih držav Amerike, ugotovil, da Ameriško podjetje pripada ruskim državljanom, ki so Člani odbora ruske delniške družbe. Sporazum o skupnih dejavnostih je tako sklenil iste osebe, ki nadzorujejo dejavnosti dveh podjetij v Združenih državah in v Ruski federaciji, ki je izključila možnost, da se sprošča vprašanje zaščite pravic tujega vlagatelja v obliki nepredviden prevod dohodka z ozemlja Ruske federacije. Ti primeri so značilni za upoštevanje statusa tujega podjetja. V praksi se ruski sodniki v sodelovanju z drugimi okoliščinami izpodbijanega pravnega razmerja ocenjujejo trda zavezujoča na kraj registracije pravnega subjekta; v povezavi z drugimi okoliščinami spornega pravnega razmerja: sedež podjetniških dejavnosti, kot tudi krog oseb, ki nadzorujejo dejavnosti sodelujočih pravnih oseb. S takšno izjavo o izdaji, pogosto razpolaganje strank, ki so jih stranke prijavljene kot naložbe, se taka ne izkaže, in se skriva za pravnimi odnosi povezanih oseb. V primeru, da sodišče prejme dokaze o udeležbi v sporu pristnega tujega vlagatelja, ki skrbi za zaščito svojih pravic, ki so v posebej predpisanih predpisanih določb sestavnih dokumentov, se vprašanje pravnega režima tujega vlagatelja pogosto pojavi. V zvezi z dvoumnostjo evidentiranja na režim tujih naložb v rusko zakonodajo so tuji podjetniki večkrat uporabili za ruska sodišča z zahtevami za vloge norm, izračunane le na ruske osebe. V vseh teh primerih je Sodišče, ki pojasnjuje značilnosti uporabe najvišjih ugodnih tujih vlagateljev, priznala uporabo norm, ki vzpostavljajo izjeme iz nacionalnega prava v zvezi s tujimi podjetji in podjetniki. Hkrati se pravosodnik dosledno upošteva stališča, da se lahko takšni omejevalni umiki, pa tudi koristi, vzpostavijo v skladu z Ustavo Ruske federacije le organov zvezne ravni. V primeru, da je umik ustanovljen s strani regionalnega organa, Sodišče, ne da bi pripoznalo ta umik, ne uporablja kazni za tujega vlagatelja, ki je uporabila prejemnika, ki temelji na odtujitvi lokalne oblasti.
Tako pri odločanju o pravnem režimu tujih naložb arbitražnih sodišč ne upoštevajo le izjem iz nacionalnega režima ali njihove odsotnosti, ampak tudi za obravnavo pravne podlage za uvedbo takega umika.
Nejaven položaj je zaseden z Neushtayev glede legitimnosti uporabe sodne imunitete tujih vlagateljev - držav, mednarodnih organizacij. V Ruski federaciji, podrobna zakonodaja o tem vprašanju še ni bila oblikovana. V takem primeru ruska sodišča, ki uporabljajo splošno sprejeta mednarodna pravna načela na tem področju in jo vodijo umetnost. 15 Ustava Ruske federacije je razvila naslednje stališča o mednarodnih vprašanjih imunitete:
Približno Imunitete tuje države v vlaganju se pripoznajo, če se slednje izvaja za suverene (javne), vendar ne podjetniške dejavnosti tuje države na ozemlju Ruske federacije;
Približno V primeru, da je tuja država pritožila na rusko sodišče s komercialno obleko, ima toženec pravico do predložitve protipostavk za tuje tožbo;
Približno Mednarodna medvladna organizacija, pa tudi mednarodni pravni subjekt, ima pravico, da se sklicuje na mednarodno imuniteto samo pri izvajanju njegovih zakonskih funkcij. Njegove imunitete so funkcionalne (omejene), vendar ne suverena (absolutna) značaj. Posledično se imuniteta ni razširila na komercialne dejavnosti mednarodne organizacije, ki ni predvidena z njeno listino.
Zbrane so bile obsežne izkušnje z uporabo mednarodne imunitete, kar kaže, da izboljšanje domače zakonodaje na tem področju ni le aktualno, ampak je mogoče razlagati tudi na podlagi sodnih precedensov, ki so že na voljo danes v Rusiji.
Zgoraj omenjeni problemi sodne prakse, ki se pojavljajo zaradi nepopolne zakonodaje, ki se nanašajo na pravni status tuje osebe, pravni režim tujih naložb, mednarodne imunitete tujih držav.
Hkrati na tistih področjih, kjer je bila zakonodaja je bila pripravljena, sodna praksa odraža obveščeno zaščito tujih naložb v Ruski federaciji. Arbitražna sodišča so na primer večkrat odločale o varstvu tujih naložb v tistih primerih, ko se uporablja davčna in carinska zakonodaja.
V primerih, ko, ki organizira svoje delo v Rusiji, tuja družba ni upoštevala pogojev sedanje zakonodaje in mednarodnih sporazumov Ruske federacije, je bilo redko za zaščito svojih pravic na sodišču.
Na primer, z očitno utemeljitvijo zahtev ene tujega podjetja, ki je sodeloval pri izgradnji hotelske stavbe v Sibiriji in izdal soglasje o zavarovanju za to stavbo, Sodišče ni mogno priznati pravic družbe na stavbi na stavbi v zastavi zaradi pomanjkanja državne registracije teh pravic, ki je obvezna zahteva ruske zakonodaje o hipotekarnih odnosih. V drugem primeru, tuja družba, ki ne upošteva značilnosti zakonodaje Ruske federacije o privatizaciji v svoji podjetniški dejavnosti, ni mogla dokazati zakonitosti pridobitve delnic nekaterih privatiziranih tovarn, ki niso predmet privatizacije s sodelovanjem tujega kapitala. Transakcije o nakupu teh delnic so bile pripoznane kot neveljavne 1.
Tako je analiza sodne prakse reševanja gospodarskih sporov s sodelovanjem tujih vlagateljev, dokazuje, da je načelo konkurence v središču obravnavanja primerov ruskih sodišč. Sodišča se prav tako pogosto zatekajo k uporabi novih za ruski sistem kazenskega pregona načina za zaščito tujih naložb in pogosto metode sodne precedensa so osredotočene na pravne vrzeli na področju pravne ureditve tujih naložb.
Glede na navedeno, sodno prakso je mogoče obravnavati kot sredstvo ali način izboljšanja domače zakonodaje, ki ščiti tuje premoženje v Ruski federaciji. Za Rusijo je ta problem še posebej akutna, saj je bila last tujih podjetij, ki trenutno delajo na ruskem trgu, v dvajsetih in 1940-ih letih, nacionalizirana v ZSSR brez plačila odškodnine.
V skladu s čl. 10 zakona, spor tujega investitorja z državo, ki je nastala v zvezi z izvajanjem naložb in poslovnih dejavnosti v Ruski federaciji, je dovoljena v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije in zveznih zakonov na sodišču ali arbitraže ali v mednarodni arbitraži (arbitražno sodišče).
Iz besedila člena, zakona, ki ureja postopek za poravnavo investicijskih sporov, ne vključuje opredelitev pojma "investicijskih sporov". Poleg tega zakonodajalec ne vključuje zasebnih tujih vlagateljev z vladnimi agencijami v kategorijo sporov zasebnega načrtovanja.
V ruski pogodbeni praksi, ki je posledica sklepa in uporabe mednarodnih dvostranskih sporazumov o spodbujanju in vzajemnem varstvu naložb, je bil uveden pojem "diagonalnih sporov". Način reševanja diagonalnih naložbenih sporov med državo in tujem posameznikom ali pravnim subjektom je izjemna. V zvezi s tem je treba poudariti, da ni pravni status odnosov odnosov v tem razmerju, ampak predmet odnosov. Zato so takšni spori primerni v okviru kategorije zasebne industrije, kljub dejstvu, da je država ena od strank v sporu, pravna podlaga za poravnavo spora pa je mednarodna pogodba.
Tako je treba na podlagi zgoraj navedenega opozoriti na potrebo po razvoju in utrditi koncept "investicijskih sporov" v sedanji naložbeni zakonodaji Ruske federacije, ki bi zajemala vse kategorije subjektov, ki sodelujejo v teh pravnih odnosih.
Dodatna jamstva za zaščito tujih vlagateljev so zapisana v dvostranskih mednarodnih sporazumih o spodbujanju in vzajemnem varstvu naložb s tujimi državami. Po razpadu ZSSR je Ruska federacija postala naslednica Unije SSR na 13 ratificiranih sporazumih z Avstrijo, Belgijo in Luksemburgom, Veliko Britanijo, Nemčijo, Italijo, Kanado, Ljudsko republiko Kitajsko, Republiko Korejo, Nizozemska, Finska, Francija, Švica. Kasneje je Rusija zaključila več kot 60 takih sporazumov.
V Commonwealth v neodvisnih državah, poleg dvostranskih sporazumov o spodbujanju in vzajemnem varstvu naložb, sporazum o sodelovanju na področju investicijskih dejavnosti z dne 24. decembra 1993 (izdana Rusija) in Konvencija o varstvu pravic vlagateljev 28. marec 1997 (Rusija ne sodeluje).
Določba državnih jamstev za zaščito pravic tujih investitorjev in njihovo premoženje kot celote pozitivno vpliva na naložbeno podnebje v državi naložb, vendar prisotnost vrzeli pri urejanju investicijskih odnosov ne omogoča aktivnega privabljanja tujega kapitala. Na splošno so ovire v načinu privabljanja tujega kapitala pretežno hude narave državnih jamstev, ki jih zagotavljajo tujim vlagateljem, nejasna opredelitev predmetov jamstev, odsotnost seznama prednostnih nalog za tuje naložbe v gospodarstvo, za razvoj katere države iščejo. Izvajanje demokratičnih jamstev za pravice tujih vlagateljev v Rusiji pogosto ovirajo ovire nepopolnih materialov in postopkovnih mehanizmov za zagotavljanje teh jamstev, ki se odražajo v domači zakonodaji Ruske federacije.
Boguslavsky mm. Tuje naložbe: pravna ureditev. S. 79. Kovalev a.a. Mednarodna pravna ureditev tujih naložb v Rusijo // Moscow Journal Mednarodnega prava. 2001. Ne. 3. P. 299.
Oblikovanje sklopa garancij v agregatu z mehanizmom realnega delovanja njihovega izvajanja je najpomembnejša naloga pri ustvarjanju ugodnega naložbenega ozračja v kateri koli državi. Ta izdaja pridobi poseben pomen v zvezi z najnovejšimi političnimi dogodki v Ruski federaciji.
Izvajanje investicijskih dejavnosti v državah v razvoju in državami s prehodnimi gospodarstvi s politično in gospodarsko nestabilnostjo, ki je neločljivo povezano z njimi, je tuji vlagatelj tveganje dejstvo, da je v primeru spremembe zakonodaje, je lahko prikrajšan za pričakovane finančne rezultate. To, skupaj z nekomercialnimi tveganji, je uvedba trdnih valutnih omejitev, ki jih naložbe prejemnika prejemnika je enaka tako imenovanim plazečem vrste prisilnega zasega tujega lastništva Farkhutdinov i.z. "Stabilizacijska rezervacija je pomembno jamstvo tujih naložb" // zakonodaje in ekonomijo. - 2003. - №5. - str.17 ..
Tako lahko v interesu države, da bi ustvarili niz jamstev, mehanizem njihovega izvajanja, pa tudi ustrezna "politična slika", lahko samo sklop teh dejavnikov prispeva k vključevanju dolgoročnih tujih naložb v \\ t ekonomija.
Tuji vlagatelji imajo velik pomen pri določanju državnih jamstev. Konvencija Seula 1985 o ustanovitvi večstranske agencije za investicijske garancije (Seul, 11. oktobra 1985) je bila zelo razširjena.
Državna jamstva tujim vlagateljem v sedanji zakonodaji so določena na prvem mestu. Po mnenju raziskovalcev se lahko sedanji zakon varno imenuje "o državnih jamstvih tujih vlagateljev", saj je v resnici polovica zakona "o tujih naložbah ..." namenjena natančnemu.
Ugotavljam, da zakon "na tuje investicije [...] ne ureja vseh vrst tujih naložb. Zato je treba vprašanje zagotavljanja jamstev za druge vrste naložb, ki niso vključeni v predmet ureditve tega zakona, rešiti v skladu z mednarodnimi pogodbami.
V skladu z odstavkom 1 člena 5 zakona "o tujih naložbah ..." tuji vlagatelj v Ruski federaciji je opremljen s popolno in brezpogojno zaščito pravic in interesov, ki jih zagotavlja ta zvezni zakon, drugi zvezni zakoni in Drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, kot tudi mednarodne pogodbe. Ruska federacija.
Tuji vlagatelji vključujejo tuje garancije:
Tako so vsa državna jamstva zašiti tuje naložbe, lahko razdelimo v tri skupine:
Razmislite o podrobnejših jamstvih.
|
Oznaka |
|
|
Garancija o pravnem varstvu tujih vlagateljev v Ruski federaciji (člen 5 zakona) \\ t |
Obravnavana garancija vključuje tudi pravico do zaščite svojih interesov na sodišču, vključno s tujimi vlagatelji imajo pravico, da zaščitijo svoje gospodarske interese kot tretje osebe v primeru arbitražnega sodišča Ruske federacije. To jamstvo pomeni jamstvo za škodo, ki jo povzročajo nezakonita dejanja (neukrepanje) državnih organov, lokalnih oblasti ali uradnikov teh organov. Osredotočil sem se na dejstvo, da je Ruska federacija pogodbenica Konvencije o poravnavi investicijskih sporov med državami in posamezniki ali pravnimi osebami drugih držav (Washington, 18. marca 1965) Konvencija o poravnavi investicijskih sporov med državami in fizičnim ali pravne osebe drugih držav (Washington, 18. marec 1965) // Bilten Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije. - №7. - 2001 .. Tako se lahko naložbeni spori obravnavajo v skladu s postopkom, ki ga določa Konvencija v arbitražnem sodišču v Mednarodnem centru za ustanovitev investicijskih sporov (ustanovljena z Mednarodno banko za obnovo in razvoj). V okviru CIS obstaja še ena konvencija - Konvencija o varstvu pravic vlagateljev (Moskva, 28. marca 1997) Konvencija o varstvu pravic vlagateljev (Moskva, 28. marec 1997) // Biltenu vrhovne arbitraže Sodišče Ruske federacije. - 1997. - № 00 € neodvisnih držav in / ali drugih mednarodnih sodišč ali mednarodnih arbitražnih sodišč. |
|
Garancija za uporabo tujega vlagatelja različnih oblik naložb na ozemlje Ruske federacije (člen 6 zakona) |
Tuji investitor ima pravico vlagati v Rusko federacijo v vseh oblikah, ki jih zakonodaja Ruske federacije ni prepovedana. Analiza mednarodnih sporazumov Ruske federacije s tujimi državami kaže, da je število vključenih oblik vključenih:
|
|
Garancija za prenos pravic in obveznosti tujega vlagatelja drugi osebi (člen 7 zakona) |
Tuji vlagatelj, zaradi pogodbe, ima pravico, da prenese svoje pravice (umakne zahteve) in dolžnosti (za prevajanje dolga), in na podlagi zakona ali odločbe Sodišča je dolžan prenesti njihove pravice (daje zahteve) in dolge (prevesti dolg) drugi osebi v skladu s civilnim pravom Ruske federacije. |
|
Garancija za pravo tujega vlagatelja za neoviran izvoz Ruske federacije premoženja in informacij v dokumentarnem obrazcu ali v obliki evidentiranja na elektronskih medijih |
Tuji investitor, ki je bil sprva vbrizgal na ozemlje nepremičnin Ruske federacije in informacije v dokumentarnem obrazcu ali v obliki pisanja o elektronskih medijih kot tuje naložbe, ima pravico neovirane (brez kotacije, licenciranja in uporabe drugih netarifnih Uredba zunanjih trgovinskih dejavnosti) Nepremičnine in informacije, ki presegajo Rusko federacijo. |
|
Garancija za odškodnino za nacionalizacijo in pogon premoženja tujega vlagatelja ali komercialne organizacije s tujimi naložbami (člen 8 zakona) \\ t |
Kot je zapisano v Konvenciji o varstvu pravic vlagateljev, naložbe ne velja nacionalizacija in jih ni mogoče zahtevati, razen v izjemnih primerih (naravne nesreče, nesreče, epidemije, epizooti in druge okoliščine, ki so izredne) \\ t Pogodbenice, ko so ti ukrepi sprejeti v javnih interesih, ki jih določa temeljni zakon (Ustava) države prejemnice. Nacionalizacije ali rekvizij ni mogoče izvajati brez plačila ustreznega nadomestila vlagatelju. S prenehanjem okoliščin, v zvezi s katerimi je bila izvedena zahteva, je tuji investitor ali komercialna organizacija s tujimi naložbami upravičen do povpraševanja po vrstnem redu, da vrne konzervirano premoženje, vendar hkrati, je dolžan vrniti Znesek odškodnine z njimi ob upoštevanju izgub pri zmanjševanju stroškov nepremičnin. |
|
Garancija iz škodljivih sprememb za tuji investitor in komercialno organizacijo s tujimi naložbami zakonodaje Ruske federacije (člen 9 zakona) |
Načelo zaščite pred zaostrovanjem nacionalne zakonodaje je ohraniti pravno ureditev v primeru neugodne spremembe zakonodaje. V pravni literaturi se to načelo imenuje tudi "rezervacija stabilizacije". Prepoved uvedbe sprememb, ki slabšajo dogovorjeni pogoji za prejemanje tujih naložb, je prejel celo posebno ime - "dedek rezervacije". Praviloma je nameščen za obdobje od 3 do 5, manj pogosto do 7-10 let. Farhutdinov i.z. Stabilizacijska rezervacija je pomembno jamstvo tujih naložb // zakonodaje in ekonomije. - 2003. - №5. |
|
Garancija za uporabo na ozemlju Ruske federacije in prenosa preko ruske federacije dohodka, dobička in drugih zakonsko sprejemljivih denarnih zneskov (člen 11) \\ t |
Ta garancija vključuje pravico do brezplačne uporabe prihodkov in prihodkov za reinvestiranje in neoviranega prevoda zunaj Ruske federacije (po plačilu ustreznih davkov) v zvezi s predhodno izvedenimi naložbami, vključno z: \\ t
|
|
Garancija za pravo tujega vlagatelja za pridobitev vrednostnih papirjev (člen 13 zakona) \\ t |
Razsvetljuje pravico tujega vlagatelja za pridobitev delnic in drugih vrednostnih papirjev ruskih komercialnih organizacij in državnih vrednostnih papirjev v skladu z zakonodajo Ruske federacije o vrednostnih papirjih. |
|
Garancija za udeležbo tujega vlagatelja v privatizaciji (14. člen zakona) |
V skladu s 14. členom zakona "o tujih naložbah ..." tuji vlagatelj lahko sodeluje pri privatizaciji državnih in občinskih predmetov s pridobivanjem lastninskih pravic na državno in občinsko lastnino ali delež, delnice (prispevek) v pooblaščenem (delež ) Kapital privatizirane organizacije pod pogoji in v vrstnem redu, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije o privatizaciji države in občinske lastnine. Tako v tujih investitorjih se uporabljajo splošna pravila, ki jo določa Zvezni zakon 21. decembra 2001 št. 178-FZ "o privatizaciji državnega in občinskega premoženja" (kakor je bil spremenjen 27. februarja 2003). Zvezni zakon 21. decembra 2001 №178-фз "o privatizaciji državnega in občinskega premoženja" // Srečanje zakonodaje Ruske federacije. - 28. januar 2002. - №4. - Umetnost. 251. |
|
Garancija za zagotavljanje tujega vlagatelja pravice do zemljišč, drugih naravnih virov, zgradb, struktur in drugih nepremičnin (člen 15 zakona) |
Pravica do pridobivanja zemljišč, drugih naravnih virov, nepremičnine se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije in predmetov Ruske federacije. Upoštevati je treba, da je, kot izhaja iz splošnih določb zemljiške zakonodaje Ruske federacije, lahko kupec (kot tudi prodajalec) zemljišča z zemljišči nekmetijskih namenov ukrepa, tuje državljane in pravne osebe, \\ t osebe brez državljanstva (člen 15 RF RF). Aprila 2004 je bila regionalna duma Murmansk vložila zahtevo za ustavnost teh določb RF RF. Po rezultatih zahteve, resolucija Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 23. aprila 2004 št. 8-P "O primeru preverjanja ustavnosti kodeksa zemljišča Ruske federacije v zvezi z \\ t ZAHTEVA MURMSK REGIONALNE DUMA "je bila sprejeta. Resolucija Ustavnega sodišča Ruske federacije 23. aprila 2004 št. 8-P "V primeru preverjanja ustavnosti kodeksa zemljišča Ruske federacije v zvezi z zahtevo Murgansk Regional Duma" // \\ t zakonodaje Ruske federacije. - 3. maj 2004. - №18. - Člen 1833. Kot je navedlo Ustavno sodišče Ruske federacije, je pri zagotavljanju zemljišč v premoženju, ne del države države, se pošlje, ampak le parcela kot predmet državljanskih pravic, ki ne vpliva na ozemeljsko celovitost Ruske federacije. Medtem pa je treba upoštevati, da je zakonodajalec uvedla nekatere omejitve za tuje državljane, posameznike brez državljanstva in tujih pravnih oseb pri izvajanju pravic rabe zemljišč, s čimer je vzpostavila izvzetje iz nacionalnega režima, ki ureja pravico zasebnega lastništva Zemljišče. Zato je bil odstavek 3 15. člena RF RF za te osebe prepoved prepovedi lastništva zemljišč, ki se nahajajo na meji in drugih ozemljih Ruske federacije v skladu z zveznimi zakoni |
GTC meni, da je vprašanje ustvarjanja dodatnih koristi za tuje vlagatelje pri izvajanju obsežnih projektov v Ruski federaciji.
Državni carinski odbor trenutno obravnava sklop dokumentov o ustvarjanju dodatnih koristi za tuje vlagatelje pri izvajanju obsežnih projektov na ozemlju Ruske federacije. To je bilo napovedano 9. aprila na mednarodni konferenci o sodelovanju v Rusiji in EU, vodje Oddelka za carinsko in tarifno ureditev SCC Ruske federacije Tatyana Klochakov. Po njenem mnenju se domneva, da se bo Ministrstvo za gospodarstvo Ruske federacije zaključilo s sporazumom o tujini investicijami s tujimi vlagatelji, v kateri so predstavljeni številni osnutki zahtev. V primeru podpisa takega sporazuma bo uvedena tako imenovana spodbudna dajatev, katerih velikost bo dvakrat nizka.
Kaj strah vlagatelja v carinskem koristi? ...
25. junija 2005, ki je govoril z ameriškimi gospodarstveniki, je predsednik povedal, da "načrtuje izvajanje davčne spodbude kapitalskih naložb, odpraviti odvečno upravljanje pri izvajanju davčnih revizij." Po njegovem mnenju se bo delo nadaljevalo s krepitvijo in izboljšanjem sistema lastninskih pravic, dinamičen in kapaciozen ruski trg pa bo zagotovil dobre pogoje za delo in impresivne dobičke.
Tako govorimo pred tujimi vlagatelji, predsednik jim daje določena jamstva za predvidljivost državne politike. Obljublja, da bo razvila trdo in nespremenjeno pravila igre. Medtem pa Ministrstvo za finance uvaja predlog državnemu DUMA, katerega cilj je razveljaviti le en odstavek - odstavek 7 15. člena Davčnega zakonika o Ruski federaciji. Ker se izkaže, je ta korak razpravljati o možnem preklicu (Odbor za profil države DUMA bo naknadno zavrnjen ta predlog), je dovolj, da je vlagatelj prestrašil.
Kakšen je problem? Dejstvo je, da ta predlog spremembe preprosto uničuje ugodnost za DDV (18%), ki bi lahko poslovnika pri izvajanju naložbenega projekta. Tako je projekt vreden $ 1 milijon samodejno "dražji" za investitorja za 180 tisoč dolarjev. In tovarne in težke tehnološke linije, ki jih predsednik poziva k uvozu na investicijske projekte v Rusijo, redko stanejo $ 1 milijon. Srednja se šteje, da je projekt za 20-30 milijonov dolarjev, in če ne gre za posodobitev fiksnega Sredstva, vendar uvoz obrata z praskami in "na ključ", vrstni red cen se bistveno poveča.
Ampak še vedno morate vzpostaviti nadzor in ne namestiti dodatnih ovir, če res želimo posodobiti domače gospodarstvo. Ker se je paket mednarodnih dokumentov, na katerega se moramo pridružiti, skleniti STO, v smislu carinske zakonodaje, je priporočljivo, da ne bi bili prepovedani, in samo nadzorni ukrepi za nadzor in preverjanje. Kjotska konvencija določa države pogodbenice take carinske uprave, ki ne bi bile po nepotrebnem obremenjujoče, in kot priročno za prevoznike in uvoznike in izvoznike.
Zdaj pa se DDV plača na carini. Problem je drugačen. Kompenzacijski mehanizem deluje samo, če gre za že operativno podjetje, ko je oprema uvožena v razširitev že delovne zmogljivosti (naslednja tehnološka linija). Potem podjetje proizvaja izdelke in DDV je že bil položen kot del svoje počitniške cene. Z njim lahko kompenzirate, kaj je bilo plačano na carini. Zato, če bi podjetja plačala DDV na carini pri uvozu naložb opreme, jim ne bodo težko nadomestiti.
Vendar pa ni toliko obstoječih podjetij.
Glavna stvar je, da člen 9 zveznega zakona "o tujih naložbah", v katerem je dolžnost države predpisana za ohranitev davčne klime pri izvajanju prednostnih naložbenih projektov. Dejstvo, da je takšen uvoz tehnološke opreme, s tekočo stopnjo obrabe osnovnih sredstev, ne dvomite.
Odpoved DDV je najslabša stvar, ki jo je treba storiti, da bi tvorili negativno naložbeno podobo Rusije.
Znano je, da je TC RF razglašen kot neposredni akcijski dokument. Kaj to pomeni za tuji investitor? Da je odločitev, da mu daje koristi na DDV ali zavrnitev, da se sprejme, da ne sprejme centralnega carinskega organa, ampak glava na mestni ravni, v kateri se bo izvedla.
In zdaj preprosta skica življenja. Pozabite na obstoj Moskve in centralne regije, kjer se tožge in stotine takih projektov prenesejo prek carinskih uradnikov. Vzemite zelo oddaljeno območje Rusije in načelnika carine (ali njegovega namestnika ekonomije), ki bi morala prevzeti tako odgovornost. Morda je to prvi naložbeni projekt, ki poteka skozi svojo carino. No, če je vreden le 1 milijon, in če so ti ducati, na stotine milijonov dolarjev! In zato, tudi če ima vlagatelj vse pravice v tej koristi, ga bo zavrnil v 99,9% primerov. In nemogoče je obsoditi te regionalne vodje carine. Zakaj? Ker se bojijo te odgovornosti, ki jih je novi carinski zakonik Ruske federacije položil nanje. Ker bo pod dovoljenje za koristi, bo podpis, in on, vodja carine, v primeru čeka (ki bo potrebno), ne bo mogel pojasniti, na kakšni podlagi je izdala podoben sklep.
Zato večina vlagateljev ne uporablja svoje pravice do plačila carinske DDV, nato pa vrnejo denar na sodišču, ali pa se obrnejo na carinsko gospodarstvo, in že gre za višje organizacije in prejme ustrezna dovoljenja za njih, že na ravni FC . Naj se zahvaljujemo le voditeljem carinske službe, ki jih storijo vse, kar je mogoče, da se zagotovi, da je vlagatelj zadovoljen, vodja lokalne carine pa ni bilo razloga, da bi ga zavrnil, to je, sami menijo, da so dokumenti, in poslovnež se pojavi Pri običajih s paketnim paketom, v katerem je bilo vprašanje že izdelano, je podana pozitivna odločitev. Toda novi TK RF je bil sprejet, da bi pospešil odločanje, da bi jih dal na kraj.
»Torej ne ustvarjamo nobenih težav ali investitorjev! Dajmo odločitev o naložbenih projektih vsaj na ravni regionalnih običajev, še bolje - na ravni FCS. V tem času, nismo toliko omejitve, ovire in ovir, ki so določene le okoli enega s plačilom DDV, nismo toliko privlačni, saj je vlagatelj iz Rusije pomikal. Čas je, da spremenite situacijo. Brez tega bodo vse dobre obljube ostale v investitorjih le z besedami, "pravi izvršni direktor carinskega gospodarstva" Targo Group ". Kruglov. ASTAPOV K.L. "Zakonodajna ureditev naložb v Rusko federacijo na zvezni in regionalni ravni" // zakonodaja in ekonomija. - 2004. - №5.
Država vpliva na naložbene odnose z gospodarskimi in upravnimi metodami, ki temeljijo na mehanizmu jamstva za naložbe. Osnova pravne ureditve investicijskih odnosov je država jamstva za pravice vlagateljev, ki so namenjene zagotavljanju pravilnega varstva naložb v primeru kršitve interesov lastnikov pri izvajanju investicijskih dejavnosti. Hkrati država, praviloma jamči predvsem stabilnost pravic, ki je zelo pomembna za dolgoročne naložbe.Tradicionalno, da bi pritegnili tuje naložbe in izboljšanje naložbenega ozračja, se uporablja zagotavljanje jamstev in koristi vlagateljev.
V zveznem zakonu "o tujih naložbah v Rusko federacijo" №160-фз z dne 9. julija 1999. Koristi za tuje vlagatelje sicer imenujejo zasege spodbujevalne narave (klavzula 2, čl. 4). Prav tako določa, da se lahko ugodnosti za tuje vlagatelje vzpostavijo v interesu družbeno-ekonomskega razvoja Ruske federacije.
V skladu z zagotavljanjem dajatev je priporočljivo razumeti ugodnejše pogoje (režim) izvajanja Ruske federacije (ali vrste dejavnosti) za zadevo (kategorija predmetov) pred običajnimi pogoji za preostale takih akterjev. Razglasitev jamstev mora biti oblika sprejetja s strani države, prek ustreznih organov, obveznosti do subjekta (v našem primeru, predmet naložbene dejavnosti).
Pomen sprejetja zakona "o tujih naložbah" je določitev osnovnih jamstev za pravice tujih vlagateljev o naložbah od njih prihodkov in dobička, kot tudi določitev pogojev za podjetniške dejavnosti tujih vlagateljev na ozemlju Ruska federacija.
Za tuje vlagatelje v Rusiji, se v skladu z zakonom določajo naslednja osnovna jamstva "na tuje investicije" št. 160-FZ:
1. Jamstva za pravno varstvo tujih vlagateljev na ozemlju Ruske federacije. (Čl. 5);
2. jamstva za uporabo tujega vlagatelja različnih oblik naložb na ozemlje Ruske federacije (člen 6);
3. jamstva za prenos pravic in obveznosti tujega vlagatelja drugi osebi (člen 7);
4. jamstva za odškodnino v nacionalizaciji in podrobnostim lastnine tujega investitorja ali komercialne organizacije s tujimi naložbami (člen 8);
5. jamstva iz neugodnih sprememb za tuji investitor in komercialno organizacijo s tujimi naložbami zakonodaje Ruske federacije (člen 9);
6. jamstva za zagotovitev ustrezne rešitve spora, ki je nastal v zvezi z izvajanjem naložb in podjetništva na ozemlju Ruske federacije s strani tujega vlagatelja (člen 10);
7. jamstva za uporabo na ozemlju Ruske federacije in prevajajo preko Ruske federacije dohodka, dobička in drugih zakonito sprejetih denarnih zneskov (člen 11);
8. jamstva za pravo tujega vlagatelja o neoviranem izvozu RF lastnine in informacij v dokumentarnem obrazcu ali v obliki evidentiranja na elektronskih medijih, ki so bile prvotno uvožene na ozemlje Ruske federacije kot tuje naložbe ( 12. člen);
9. jamstva za pravo tujega vlagatelja za nakup vrednostnih papirjev (člen 13);
10. jamstva za udeležbo tujega vlagatelja v privatizaciji (člen 14);
11. jamstva za zagotavljanje tujega vlagatelja pravice do zemljišč, drugih naravnih virov, zgradb, struktur in drugih nepremičnin (člen 15).
Ta seznam ni izčrpen. V skladu s čl. 17 zakona "o tujih naložbah", lahko teme Ruske federacije in lokalnih oblasti v njihovi usposobljenosti, da zagotovijo tujim investitorjem dajatev in jamstva, financiranje in zagotavljanje drugih oblik podpore za investicijski projekt, ki ga izvaja tuji vlagatelj, \\ t Na odhodkih proračunov konstitutivnih subjektov Ruske federacije in lokalnih proračunov, kot tudi zunajbogarnih skladov.
Člen 6 zakona "o tujih naložbah" razglaša, da ima tuji vlagatelj na ozemlju Ruske federacije pravico vlagati v vse oblike, ki jih zakonodaja Ruske federacije ne prepoveduje. Takšna prepoved je lahko po vsej državi, tj. Za prebivalce in nerezidente ali prepoved v obliki omejevalnega razširjanja tujih vlagateljev, ki jih je ustanovil zvezni zakon Ruske federacije. Opisana garancija je bila prvič razglašena v Rusiji in se lahko imenuje roman, vendar bi razglasitev drugih v nasprotju z načeli, določenimi v Ustavi Ruske federacije (člen 30) in civilnega zakonika o Ruski federaciji (Člen 2).
Tako je vsaka vdelava tujega vlagatelja v dejavnosti komercialnih organizacij na ozemlju Ruske federacije zagotovo legitimna, razen če je zajeta s posebnim razširjanjem omejevalnega, ki ga določa zvezni zakon za takšen tuji vlagatelj, ali take Naložba ne uvede nacionalna prepoved zakonodaje Ruske federacije. Odpornost ali zavrnitev državne registracije ali predhodne resolucije takih naložb državnih organov, lokalne vlade so se na predpisani pritožile.
Jamstvo za zagotovitev ustreznega upoštevanja sporov, ki izhaja izvede v zvezi z izvajanjem naložb in podjetništva na ozemlju Ruske federacije v sedanjih naložbah v sedanji obstoječi zakonodaji na ozemlju Ruske federacije, je bil tudi formuliran kot priložnost za pritožbo na ruska sodišča in arbitražna sodišča (člen 9 zakona o tujih naložbah v RSFSR).
Za sodno varstvo je značilno dejstvo, da je spora tujega investitorja, ki je nastal v zvezi z izvajanjem naložb in podjetništva na ozemlju Ruske federacije, dovoljen v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije in zveznih zakonov na sodišču .
Odstavek 2 člena. 5 zakona "o tujih naložbah" Ustanovljen: tuji vlagatelj ima pravico do odškodnine za škodo, ki mu je povzročena zaradi nezakonitih ukrepov (neukrepanje) državnih organov, lokalnih oblasti ali uradnikov teh organov, v skladu s civilnim pravo Ruske federacije. Uradniki so tradicionalno upravni ali, v skrajnih primerih, kazensko odgovornost.
Člen 13 zakona "o tujih naložbah" razglasi za jamstvo pravice tujega vlagatelja, da pridobi delnice in druge vrednostne papirje ruskih komercialnih organizacij in državnih vrednostnih papirjev. Ta garancija je logično nadaljevanje bolj splošnega jamstva za uporabo različnih oblik naložb v Rusijo s strani tujega investitorja (člen 6 zakona "na tuje investicije"). Pridobitev ruskih vrednostnih papirjev s strani tujih vlagateljev je narejena v skladu z zakonodajo Ruske federacije "na trgu vrednostnih papirjev".
Po zakonu o tujih naložbah je jamstvo za udeležbo tujega vlagatelja v privatizaciji oblikovano zelo nejasno. Ta stopnja se lahko imenuje popolnoma zavrnitev, čeprav je malo verjetno, da se garancija lahko sestavljajo le referenco. Na primer, navedeno je, da lahko tuji vlagatelj sodeluje pri privatizaciji državnih in občinskih objektov. " To je "lahko" in ne "upravičen". To pomeni, da nobena jasnost ne more sodelovati in ne more sodelovati. Nato se sklicuje na zakonodajo Ruske federacije o privatizaciji. Tako je nemogoče prepirati z zadostno natančnostjo, da tuji vlagatelji v Ruski federaciji zagotavlja pravico do sodelovanja pri privatizaciji.
Od pogojev in postopka za udeležbo tujega investitorja v privatizaciji državnih in občinskih objektov, ki ga ustanovi ruska zakonodaja o privatizaciji, se lahko domneva, da je izvajanje tujih vlagateljev "privatizacijskih dejavnosti" večinoma različni, ne pa režim običajne podjetniške dejavnosti tujega investitorja v Rusiji.
Znano je, da države varujejo pravico svojih državljanov predvsem, zato je logično razglasi za tuje vlagatelje kot jamstva kot za vlagatelje domačega. Vendar, če je jamstvo razglašeno za tujega vlagatelja, ki nima domačih vlagateljev, potem je treba takšno jamstvo obravnavati kot koristi.
Da bi imeli koristi, po našem mnenju, kot je bilo že omenjeno, ga je mogoče pripisati v skladu s čl. 9 zakona "o tujih naložbah", jamstvo ne škodljivih sprememb za tuji investitor in komercialno organizacijo s tujimi naložbami zakonodaje Ruske federacije. To je lažje, da se navede v literaturi "stabilizaciji" ali "dedek" s pridržkom in zagotavlja povečanje obdavčitve davka in drugih takih odbitkov za določeno obdobje po začetku naložbenega projekta, tudi če zakon , ti odbitki se povečujejo. Rok za znesek odbitkov je enaka Ruski federaciji s strani vračila investicijskega projekta, vendar je omejena na sedem let. Zato vlagatelj ve, da tudi če jutri po začetku naložb v gospodarstvo Rusije, bo država uvedla "ropanje" davkov, da vsaj vrnejo svoje.
Ruski vlagatelji lahko računajo na takšno jamstvo samo, če naložbene dejavnosti v Ruski federaciji, ki so bile izvedene v obliki kapitalskih naložb (odstavek 2 člena 15 zakona "o naložbah v obliki kapitalskih naložb").
Stabilizacijska rezervacija v Ruski federaciji deluje v zvezi z:
Uvozne carine (z izjemo carin, ki jih povzroča uporaba ukrepov za zaščito gospodarskih interesov Ruske federacije pri izvajanju zunanje trgovine z blagom);
Zvezni davki (z izjemo trošarin davek na dodano vrednost za blago, proizvedeno v Rusiji);
Prispevki v državne izplačevalske sklade (z izjemo prispevkov v pokojninski sklad Ruske federacije);
Izkoristite rezervacijo stabilizacije:
Tuji vlagatelji, ki izvajajo prednostni naložbeni projekt (ob upoštevanju ciljne uporabe blaga, uvoženega na ozemlje Ruske federacije za izvajanje prednostnega naložbenega projekta);
Komercialne organizacije s tujimi naložbami, ki izvajajo prednostni naložbeni projekt;
Komercialne organizacije s tujimi naložbami, kjer delež tujega vlagatelja v zakonski (delniški kapital presega 25%.
Poleg tega, kot je navedeno zgoraj, stabilizacijska rezervacija velja za vlagatelje (vključno z ruskim), ki izvajajo prednostne naložbene projekte, povezane z investicijskimi dejavnostmi v obliki kapitalskih naložb.
Druga garancija, ki omogoča režim tujih naložb, je ugodnejša - to je jamstvo pravice tujega vlagatelja do neoviranega izvoza Rusije za predhodno uvoženo nepremičnino in informacije (člen 12 zakona "o tujih naložbah"). Zagotavlja neuporabo kvote, licenciranje in druge ukrepe netarifne ureditve zunanjih trgovinskih dejavnosti pri izvozu iz Rusije s strani tujega vlagatelja nepremičnin in informacij v dokumentarnem obrazcu ali obliki evidentiranja na elektronskih medijih, ki so bili prvotno uvoženo na ozemlje Rusije kot tuje naložbe. V tem primeru neuporaba ukrepov tarifnih ureditev v tem primeru ni zagotovljena.
Plačilo izvozne carinske tarife (carina) bo moralo izvajati tuji investitor.
Poleg pravice do izvoza njihovega premoženja in informacij je tuji vlagatelj zagotovljen, da je neoviran prevod denarnih zneskov v tujini (člen 11 zakona "na tuje investicije"). Pogoji za takšen prevod se izvedejo v obveznem predhodnem plačilu vseh davkov in pristojbin z dohodkovnimi in naložbenimi stroški, ki jih predvideva zakonodaja Ruske federacije. Področje tega tujega investitorja ali prosto uporablja sredstva na ozemlju Ruske federacije, vključno z reinvestiranjem ali jih prevaja v tujino. V istem členu zakona je navedeno, da je treba prevod izvesti v tuji valuti.
Nazadnje, zakon "o tujih naložbah" predvideva, da koristi za plačilo carinskih plačil zagotavljajo tuji vlagatelji in komercialne organizacije s tujimi naložbami pri izvajanju prednostnega naložbenega projekta v skladu z zakonodajo Ruske federacije in zakonodaje Ruska federacija o davkih in pristojbinah (člen 16 zakona "tuje naložbe").
Najpomembnejši del naložbenega okolja je zakonito uveljavljen pravni mehanizem državnih jamstev tujih naložb.
Potreba po uporabi takšnih pravnih sredstev, kot jamstva, je, da je za tuji vlagatelj, kot je za vsak gospodarski subjekt, je bistvenega pomena:
· Zaupanje v izvajanje vaše pravice;
· Priložnost za spodbujanje zavezane osebe, da v skladu s to pravico pod strahom pred posledicami, neprofitalno za njega;
· Zagotavljanje poškodb v primeru okvare.
Bistvena značilnost državnih jamstev je stabilna narava predpisov in dejavnosti države za njihovo izvajanje.
Država ima suvereno pravo vpliva na tuje naložbe na nacionalno ozemlje, ob upoštevanju njenih mednarodnih obveznosti na tem področju. To se odraža v vsebini dejavnosti države in funkcij pravice do zagotavljanja tujih naložb v državi in \u200b\u200bna meddržavni ravni. Jamstva v sistemih nacionalne pravne ureditve tujih naložb so pritrjena predvsem v posebni zakonodaji v obliki naložbenih zakonov. Namen takih jamstev je zagotoviti skupne interese držav gostiteljic in tujih udeležencev v investicijskih odnosih.
Sistem državnih jamstev o pravicah tujih vlagateljev je ustanovljen v več členih zakona o tujih naložbah.
Ta sistem je sestavljen iz naslednjih vrst jamstev.
1. Garancija iz neugodnih sprememb za tuji investitor in komercialno organizacijo s tujimi naložbami zakonodaje Ruske federacije (člen 9).
2. Garancija za nadomestilo za nacionalizacijo in pogon premoženja tujega investitorja ali komercialne organizacije s tujimi naložbami (člen 8).
3. Garancija za uporabo na ozemlju Ruske federacije in prevedbe zunaj ruske federacije dohodka, dobička in drugih zakonsko prejetih denarnih zneskov (člen 11).
4. jamstvo pravice tujega investitorja za neoviran izvoz iz Ruske federacije premoženja in informacij v dokumentarnem obrazcu ali v obliki evidentiranja na elektronskih zavetiščih, ki so bile prvotno uvožene na ozemlje Ruske federacije kot tuje naložbe (Člen 12).
5. zagotovitev prehoda pravic in obveznosti tujega vlagatelja v drugo osebo (člen 7).
6. Garancija za pravno varstvo tujih vlagateljev v Ruski federaciji (člen 5).
7. jamstvo za zagotavljanje ustreznega reševanja sporov, ki je nastal v zvezi z izvajanjem naložb in poslovnih dejavnosti v Ruski federaciji s strani tujega investitorja (člen 10).
8. Zagotovljena z jamstvom tujega vlagatelja različnih oblik naložb v Rusko federacijo (člen 6).
9. jamstvo za pravo tujega vlagatelja za nakup vrednostnih papirjev (člen 13).
10. Garancija za udeležbo tujega vlagatelja v privatizaciji (člen 14).
11. jamstvo za pravno določbo zemljišča za zemljišča, druge naravne vire, zgradbe, strukture in druge nepremičnine (člen 15).
12. Koristi in jamstva, ki jih zagotavlja tuji investitor s strani ustanovnih subjektov Ruske federacije in lokalnih oblasti (člen 17).
Na splošno je garancijski sistem, ki je iz zakona o tujih naložbah, nepopoln. Ni jasno strukturirana. Del jamstev, čeprav vsebuje progresivne ideje, ostaja deklarativna ali ne predloži pravega mehanizma pravnega garancije (pravica do sodelovanja pri privatizaciji itd.).
Ugovori in dejstvo, da se sistem jamstev tujih naložb, ki ga določa novi zakon o tujih naložbah, ne uporablja (kot tudi zakon kot celoto) o odnosih, povezanih s tujimi kapitalskimi naložbami v bančne in zavarovalne zadeve. Ti odnosi so izključeni iz njenega obsega in se pripisujejo zakoni o bankah in bančnih dejavnostih, zavarovanja, oziroma. Trenutno imenovana posebna zakonodaja ne vsebuje norm, ki varujejo tuje naložbe.
Številna osnovna jamstva ni mogoče izvesti brez ustrezne posebne zakonodaje, na primer zakon, ki ureja postopek za morebitno nacionalizacijo in vzpostavitev jamstva za lastnike nepremičnin, ki jih je treba nacionalizirati.
Pomembnost zakona o nacionalizaciji se določi s potrebo po zmanjšanju stopnje negotovosti za tuje vlagatelje, katerih lastnost se uporablja v gospodarskih projektih in lahko postane predmet nacionalizacije. V odsotnosti takega zakona je tveganje nacionalizacije izjemno visoko glede na politične odločitve. Zakon o nacionalizaciji, ki vsebuje izčrpen seznam razlogov za nacionalizacijo in načelo odškodnine za lastnike nacionaliziranega premoženja, bi ustvaril potrebne predpogoje za ocenjevanje stopnje tveganja s strani tujih vlagateljev.
Medtem ko zakon o nacionalizaciji ni sprejet, tveganje ostaja negotovo, kar negativno vpliva na naložbeno podnebje v državi.
Vprašanja za nadzor:
1. Regulativni okvir za tuje naložbe.
2. Pojem tujih naložb.
3. Vrste tujih naložb.
4. Jamstva za pravice tujih vlagateljev.
Nadaljujte po temah:
Ob upoštevanju koncepta in bistva tujih naložb se lahko pripravijo naslednji sklepi: 1. Tuji vlagatelj je dolžan izpolnjevati protimonopolne zakonodaje Ruske federacije in ne dovoljuje brezvestne konkurence in omejevalne poslovne prakse; 2. Stopnja razvoja regulativnega okvira, ki ureja investicijski proces, pomembno vpliva na naložbeno ozračje države; 3. Najpomembnejši del naložbenega okolja je zakonito uveljavljen pravni mehanizem državnih jamstev tujih naložb.
Poglavje 17. Pravna ureditev investicijskih dejavnosti, ki se izvajajo v obliki kapitalskih naložb
Namen proučevanja teme: Preučiti pravno ureditev investicijskih dejavnosti, ki se izvajajo v obliki kapitalskih naložb.
Naloge za preučevanje teme:
Določi koncept naložbenih dejavnosti, ki se izvajajo v obliki kapitalskih naložb;
Določi osnove državne ureditve naložb;
Preučiti jamstva za naložbene dejavnosti.
Splošne določbe o investicijskih dejavnostih, ki se izvajajo v obliki kapitalskih naložb
Pravne in gospodarske temelje investicijske aktivnosti določa Zvezni zakon "o naložbenih dejavnostih v Ruski federaciji, ki se izvajajo v obliki kapitalskih naložb" z 25.02.99 št. 39-FZ. V okviru investicijskih dejavnosti v pravu se razume, da vlaga in izvaja praktične ukrepe, da bi ustvarili dobiček in (ali), da bi dosegli drugačen koristen učinek. Kapitalske naložbe so naložbe v osnovni kapital (osnovna sredstva), vključno s stroški nove gradnje, širitve, obnovo in tehnične ponovne opreme obstoječih podjetij, nakup strojev, opreme, orodij, inventarja, oblikovanja in anketnega dela ter drugih stroškov.
Vlagatelji, kupci, izvajalci, kapitalske naložbe in drugi obrazi so naložbene dejavnosti, ki se izvajajo v obliki kapitalskih naložb. Zakon št. 39-FZ daje opredelitev vsakega od teh predmetov, njihove pravice in obveznosti. Predmet te dejavnosti je upravičen do združevanja funkcij dveh ali več subjektov, razen če ni drugače določeno s pogodbo in (ali) državno pogodbo, sklenjeno med njimi. Zlasti so lahko vlagatelji kupci, kot tudi uporabniki kapitalskih naložb. Splošni pogodbeniki lahko združijo funkcije strank ali vlagateljev.
Odnosi med investicijskimi subjekti se izvajajo na podlagi sporazuma in (ali) stalnega stika, sklenjenega med njimi v skladu s civilnim zakonikom Ruske federacije. Temeljna pogodba, s katero se začne investicijski proces, je dogovor za izvajanje naložbenega projekta. V skladu s čl. 1 Zakon št. 39-FZ V okviru investicijskega projekta se razume kot utemeljitev ekonomske izvedljivosti, obseg in časovni okvir izvajanja kapitalskih naložb, vključno s potrebnim oblikovanjem in oceno dokumentacije, ki je bila razvita v skladu z zakonodajo Ruske federacije in odobren na predpisanem standardu (normative in predpisi) in tudi opis praktičnih ukrepov za naložbe (poslovni načrt).
Pogodba za izvajanje naložbenega projekta je med vlagateljem in razvijalcem strank. Vlagatelji so lahko:
Posamezniki in pravne osebe;
Združenja pravnih oseb, ustanovljenih na podlagi sporazuma o skupnem podjetju in nimajo pravne osebe;
Tuji vlagatelji.
Stranke odobrijo vlagatelji posamezniki in pravne osebe, ki izvajajo naložbene projekte. Stranka je pooblaščena s pravicami posesti, uporabe in odstranjevanja s kapitalskimi naložbami v obdobje in v mejah organa, ki jih določi pogodba, in (ali) s strani javnega naročila.
Razvijalec strank na podlagi pogodbe za izvajanje naložbenega projekta sklepa pogodbe z drugimi udeleženci tega projekta:
Z oblikovanjem in eksplozivnimi organizacijami - pogodbe za oblikovanje gradnje;
S pogodbenimi gradnjo in inštalacijskih organizacij - pogodbe za izgradnjo predmeta;
Dobavitelji in posredniške organizacije zagotavljajo pogodbe, nakup in prodajo gradbene opreme.
S tradicionalno obliko organizacije, ki jih udeleženci investicijskih dejavnosti, je vlagatelj, stranka in izvajalec, ki opravlja svoje funkcije v skladu s sporazumi med njimi. S to obliko dejavnosti med stranko, razvijalcem in investitorjem, sporazum o izvajanju naložbenega projekta, med izvajalcem in razvijalcem strank - gradbeno pogodbo.
Sporazum o izvajanju naložbenega projekta je glavni pravni dokument, ki ureja proizvodno in gospodarsko in druge odnose subjektov investicijskih dejavnosti.
Pravna podlaga za sklenitev pogodb za izvajanje investicijskih projektov je čl. 421 Civilnega zakonika Ruske federacije, v skladu s katerim lahko pogodbenici skleneta pogodbe, ki sta bili zagotovljeni, in ne predvidevajo z zakonom ali drugimi pravnimi akti, in pogoji pogodb se določijo po presoji strank ali običajev Poslovni promet, ki se uporablja za odnose strank. V tem primeru v skladu s čl. 422 Civilni zakonik Ruske federacije Pogodba mora biti v skladu s pravili, določenimi z zakonom ali drugimi pravnimi akti, ki delujejo v času njegove sklenitve.
Vlagatelji neodvisno določajo obseg in usmeritve kapitalskih naložb, sklenejo sporazume z drugimi naložbenimi dejavnostmi v skladu s civilnim zakonikom Ruske federacije, nadzor nad ciljno uporabo sredstev, poslanih kapitalskih naložb. Vlagatelji imajo pravico do lastne, uporabe in razpolaganja z kapitalskimi naložbami ter rezultati njihovega izvajanja, pa tudi pravico do prenosa v skladu s Sporazumom in (ali) državno pogodbo o njihovih pravicah posameznikom in pravnim osebam, vladne agencije in lokalno Vlade v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
