Odhodki za proračun države so usmerjeni. Vladna poraba: vrste. Državna poraba, njihov gospodarski in socialni pomen. Državna dajatev se po potrebi oblikuje

Odhodki za proračun države so usmerjeni. Vladna poraba: vrste. Državna poraba, njihov gospodarski in socialni pomen. Državna dajatev se po potrebi oblikuje

Delo tečaja

Izdatki državnega proračuna


Uvod


V tej fazi državni proračun deluje kot glavna povezava finančnega sistema države, zlasti pa je sestavni del nacionalnih financ. Materialna osnova prihodkov od državnega proračuna je nacionalni dohodek, in sicer del finančnih sredstev, ki se kopičijo v centraliziranem skladu denarnega denarja države in njenih posameznih regij. Namen dohodka je financiranje stroškov, predvidenih v proračunu.

Odločilna vloga pri oblikovanju in razvoju gospodarske strukture katere koli sodobne družbe igra državna ureditev, ki se izvaja v okviru izvoljenega organa ekonomske politike. Eden od najpomembnejših mehanizmov, zaradi katerih je država za izvajanje ekonomske in socialne ureditve, je finančni sistem družbe, njegova glavna povezava je državni proračun. Skozi finančni sistem je, da je država centralizirana in vpliva na oblikovanje skladov decentraliziranih sredstev, ki zagotavljajo možnost izpolnjevanja funkcij, dodeljenih državnim organom.

Gospodarske in politične reforme, ki se izvajajo v Belorusiji iz začetka devetdesetih let 20. stoletja, ne morejo vplivati \u200b\u200bna področje državnih financ, in prvič, proračunski sistem. Državni proračun, ki je glavno sredstvo za mobilizacijo in porabo sredstev države, daje politično moči resnično priložnost, da vpliva na gospodarstvo, financira svoje strukturno prestrukturiranje, spodbujanje razvoja prednostnih sektorjev gospodarstva, da se zagotovi socialna podpora najmanj zaščitenih segmentov prebivalstva. Očitno je, da je uspeh gospodarske reforme v naši državi v veliki meri odvisen od tega, kako bo pretvorba finančnega sistema družbe, kolikor bo proračunska politika države izpolnila zahteve časa.

Ta termin dokument je namenjen vprašanju "državnih proračunskih izdatkov in glavnih usmeritev njihove uporabe v Republiki Belorusiji". S pomembnosti te teme danes se ne morejo strinjati, saj zdravje ali bolečina državnega proračuna čuti vsak državljan države: s tem, kakšno redno prejema plače; Z vidika razvoja izobraževanja, kulture, kazenskega pregona in številnih drugih sferi, ki se neposredno hranijo iz državne blagajne. Poleg tega je treba opozoriti, da je med stotinami zakonov, uredb, odlokov, odločitev in naročil, dodeljenih en zakonodajni akt, ki je sprejet iz leta v leto in določa življenje večine nas za naslednjih 12 mesecev. Katera druga ali drugače se nanaša na vsakega, vendar, s katerim se malo ljudi naučijo seznaniti. Ta proračun zakon je glavni finančni dokument države. In s pozoren branje, pomaga, da bi neverjetno odkritja: Kdo in koliko bo v bližnji prihodnosti živela boljše ali slabše.

Pomembnost dela je, da ima država s pomočjo odhodkov proračuna, država možnost, da se osredotoči na finančna sredstva na reševanje področja socialnega in gospodarskega razvoja, prerazporedi nacionalni dohodek med panogami, ozemlji, družbenimi dejavnostmi. Proračun daje jasno sliko o tem, kako finančna sredstva iz različnih poslovnih subjektov prispejo na odstranjevanje države, kaže, ali velikost centralnih virov države ustreza zneska njenih potreb. Tako je s pravim pristopom proračun objektivno ne sme biti le sredstvo državne ekonomske ureditve, lahko resnično vpliva na rast gospodarstva in socialne sfere, pospeševanje hitrosti znanstvenega in tehnološkega napredka, posodobitev in izboljšanje materialno in tehnično osnovo družbene proizvodnje. Kljub dejstvu, da je v številnih ekonomistih priporočljivo zmanjšati raven državne podpore gospodarstva, je treba še naprej spodbujati pravi sektor s pomočjo proračunskih sredstev. V tržnem gospodarstvu, v pogojih za zoženje stanja priložnosti, da vplivajo na gospodarske procese v državi, bistveno poveča vlogo proračunskega sistema kot enega najpomembnejših instrumentov državne ureditve gospodarstva.

Predmet raziskave je državni proračun v okviru odhodkovnega dela v zadnjih dveh letih.

Namen študije o tem delu je analizirati uporabo finančnih sredstev državnega proračuna na primeru republikanskega proračuna Republike Belorusije za obdobje 2010-2011. in opredelitev glavnih usmeritev izboljšanja mehanizma uporabe proračunskih sredstev.


1. Javna poraba


.1 Pojem stroškov, njihova razvrstitev


Državni proračunski izdatki - gospodarski odnosi, ki se pojavljajo v zvezi z distribucijo sredstev sklada in njegovo uporabo s strani industrije, ciljno usmerjenih in teritorialnih značilnosti. Proračunski odhodki - stroški, ki izhajajo iz državnega izpolnjevanja njihovih funkcij. Ni manj pomembna druga smer proračunske politike - država stroški. Raznolikost posebnih vrst proračunskih odhodkov je posledica številnih dejavnikov: narava in funkcije države, raven socialno-ekonomskega razvoja države, razvejanost proračunskih obveznic z nacionalnim gospodarstvom, upravno-teritorialno Naprava države, oblike zagotavljanja proračunskih sredstev itd. Kombinacija teh dejavnikov ustvari enega ali drugega sistema proračunskih izdatkov katere koli države v določeni fazi socialno-ekonomskega razvoja.

Da bi pojasnili vlogo in vrednote proračunskih odhodkov v gospodarskem življenju družbe, so razvrščene po določenih značilnostih. V teoriji in praksi financ obstaja več znakov klasifikacije proračunskih izdatkov.

1 . Po njihovem vplivu na proces razširjene razmnoževanja se dodelijo sedanji in kapitalski izdatki proračuna.

Tekoči stroški so povezani z zagotavljanjem proračunskih sredstev pravnim osebam za njihovo vsebino in pokritost sedanjih potreb. Ti stroški vključujejo:

nakup blaga in izplačila storitev (delavci delavcev in zaposlenih, časovna razmejitev za plače, pridobivanje zaloge in potrošni material, poslovni izleti in servisni priključki, plačilo prevoznih storitev, plačilo komuniciranja, plačilo komunalnih storitev, plačilo tekočega popravila in vzdrževanje ceste in drugo);

plačilo obresti (za posojila in vrednostne papirje, po zunanjem javnem dolgu);

subvencije in tekoči transferji (organizacije, podjetja, finančne institucije, pokojnine in koristi, štipendije itd.).

Kapitalski izdatki so denarni stroški, povezani z naložbo v osnovna sredstva in povečanje zalog. Zagotavljajo inovativne in naložbene dejavnosti. Kapitalski izdatki vključujejo:

pridobitev opreme in podaljškov;

kapitalska gradnja (stanovanjska konstrukcija, izgradnja industrijskih objektov, socialne in kulturne in domače objekte itd.);

remont;

oblikovanje državnih rezerv in rezerv;

pridobitev zemljišč in neopredmetenih sredstev;

kapitalski transferji;

drugi stroški.

2 . Po mnenju teme se dodelijo naslednji stroški: \\ t

financiranje nacionalnega gospodarstva;

financiranje socialno-kulturnih prireditev;

znanstveno financiranje;

financiranje obrambe;

izdatki za tuje gospodarske dejavnosti;

ustvarjanje rezervnih skladov;

stroški javnega dolga;

drugi odhodki in plačila.

Poleg tega se lahko določene skupine za porabo dodelijo za izvajanje prednostnih nacionalnih programov.

Vsaka imenovana skupine je razdeljena z oddelkom in ciljno usmerjenimi funkcijami.

Znak oddelka omogoča dodeljevanje ustreznih ministrstev, institucij, pravnih oseb, ki prejemajo proračunska sredstva v vsaki skupini odhodkov.

S ciljnim znakom so proračunski odhodki razdeljeni na posebne vrste stroškov. Pomemben problem izvajanja ciljnih proračunskih izdatkov je njihova okvara varstvo v pogojih visokih obrestnih mer inflacije v tej fazi razvoja republiškega gospodarstva. Načelo varnosti vključuje financiranje številnih proračunskih odhodkov v celoti, pri čemer se upošteva njihovo inflacijsko povečanje. Zaščiteni stroški vključujejo:

plača;

nastanka plač;

prenosi prebivalstva (štipendije, pokojnine, koristi, nedenarne stanovanjske subvencije za zmanjšanje stroškov javnih služb in drugih plačil prebivalstvu v skladu z zakonom);

hrana;

zdravila in obveze;

obresti na javni dolg;

odplačilo javnega dolga.

Mehanizem sekvestracije, ki je sestavljen iz sorazmernega zmanjšanja stroškov, se lahko uporabi za nezaščitene proračunske odhodke. Ti členi se lahko uporabijo tudi za blokirni mehanizem, po katerem se razume začasna prekinitev financiranja.

3 . Glede na teritorialno podlago dodeli:

odhodki republiškega proračuna;

stroški lokalnih proračunov.

Po podatkih financiranja dodelijo :) Stroški financiranja pravnih oseb. Po drugi strani pa delijo industrije, po znaku oddelka, v obliki lastništva, po vrstah dejavnosti, po vrstah podjetij, glede na poslovne metode;

b) Stroški posameznikov: \\ t

neposredni odhodki, ki se neposredno prenesejo na državljane. Združujejo se po segmentih prebivalstva, na socialno pripadnost, glede na obliko prenosa.

posredna financiranje se pojavi z datiranjem bistvenega blaga.

Klasifikacijo odhodkov proračuna ureja pravo Republike Belorusije z dne 05.05.1998 št. 158-S "na podlagi proračunske klasifikacije Republike Belorusije" (kakor je bil spremenjen z zakonodajo Republike Belorusije z dne 29. decembra, \\ t 2006 št. 189-S "o spremembah in dopolnitvah nekaterih zakonov Republike Belorusije o vprašanjih proračunske klasifikacije"): \\ t

Funkcionalna klasifikacija - Združevanje stroškov, ki odražajo smer proračunskih sredstev za izvajanje glavnih funkcij države. Sestavljajo štiri ravni: prvi ravni so oddelki, ki določajo izdatke sredstev za funkcije države; Druga raven so pododdelki, ki določajo v oddelkih smeri sredstev za dejavnosti države na določenem območju. Tretja raven funkcionalne klasifikacije stroškov so vrste odhodkov, podrobno porabo sredstev za dejavnosti države na določenem območju znotraj pododdelkov. Četrta raven je razvrstitev na odstavke, ki se uporablja za podrobno porabo sredstev za posebne dejavnosti in dejavnosti.

Kot primer razmislite o naslednji funkcionalni klasifikaciji proračunske porabe. Prva stopnja take klasifikacije je oddelek "Zdravje", drugi pododdelek: "Zdravstvena pomoč prebivalstvu", "sanitarni in epidemiološki nadzor", "uporabne študije, znanstveni in tehnični programi in zdravstveni projekti", "Drugo zdravje Stroški". Tretja raven funkcionalne klasifikacije stroškov pododdelka "Zdravstvena pomoč prebivalstva" je strošek organizacije dela klinike, bolnišnic, bolnišnic, posodabljanje ambulantnega parka itd. Četrta raven poraba proračuna za posebne dejavnosti (na primer, pridobitev in popravila avtomobilov z ambulantnimi avtomobili posebej).

Primer funkcionalne klasifikacije je podan v tabeli 1


Tabela 1.1 - Funkcionalna klasifikacija odhodkov po oddelkih in pododdelkih

RazdelPodrazdelNaimenovanie odseki in podpodročja funkcionalni klasifikaciji dejavnosti raskhodov01OBSchEGOSUDARSTVENNYE RASKHODY02NATSIONALNAYA OBORONA03PRAVOOHRANITELNAYA in zagotoviti BEZOPASNOSTI04NATSIONALNAYA EKONOMIKA05OHRANA OKOLJA SREDY06ZHILISCHNO-SLUŽBE IN STANOVANJSKA STROITELSTVO07ZDRAVOOHRANENIE1Meditsinskaya pomoč naseleniyu2Sanitarno epidemiološka nadzor3Prikladnye raziskave, znanstvene in tehnične programov in projektov na področju zdravoohraneniya4Drugie porabe na zdravoohraneniya08FIZIChESKAYa kulture, športa, kulture in medijev MASS MEDIA09 tvorba

Ekonomska klasifikacija - Združevanje proračunskih odhodkov za njihovo gospodarsko vsebino. Odobreno s strani Ministrstva za finance Republike Belorusije.


Tabela 1.2 - Gospodarska klasifikacija odhodkov po oddelkih in pododdelkih

Razdelek Razdelek Razvrstitev oddelkov in pododdelkov ekonomske klasifikacije Izdatki0000SKUVRUKULNI STROŠKI RAZISKAVE BLAGA IN STORITEV Javni dolžniški dolg 03Secent Proračun Transfers02Capital Odhodki00SKUPSLUSNE NALOŽBE V OSNOVNE SREDSTI0

Razvrstitev programske opreme - Združevanje proračunskih odhodkov, odobrenih v predpisanem načinu programov in podprogrami (dejavnosti). Takšna klasifikacija odhodkov odobri Ministrstvo za finance Republike Belorusije in se uporablja v primeru proračuna za programsko ciljno metodo.


Tabela 1.3 - Razvrstitev programske opreme po oddelkih in pododdelkih

Razdelek Razvrstitev oddelkov in pododdelkov klasifikacije programske opreme Poraba in razvoj in razvoj SLA02Načinskega razvoja 03 Posodobitev glavnih proizvodnih zmogljivosti energetskega sistema in varčevanja z energijo04Realing Posledice katastrofe na programu Černobil NPP05President "Otroci Belorusije" 06: 1ROGRAFSKA VARNOST Belorusije07 Razvoj regij, malih in srednje mestnih naselij 1.2 Struktura in dinamika izdatkovnega dela proračuna Republike Belorusije


S svojo oblikovanjem, zaseg dohodka, smer stroškov in spremljanje gospodarskih in socialnih procesov ureja. In to se doseže z:

1. Davki, ki vplivajo na razvoj proizvodnje, blaga, storitev, povpraševanja in predloga o njih;

2. Proračunsko financiranje nacionalnih programov, ki zagotavljajo širitev, podaljšanje proizvodnje, izboljšanje njegove strukture, socialnih jamstev;

3. Finančna podpora za nekatere industrije, podjetja, kmetije za izenačevanje gospodarskih pogojev njihovega delovanja ali hitrega razvoja (s subvencijami, preferencialnimi, obrestnimi posojili, itd.);

4. Izobraževanje na račun proračunskih sredstev posebnih sredstev, rezerve za preprečevanje nesorazmernosti in gospodarskega razvoja;

5. Socialna jamstva za državljane, podporo invalidnim in slabim segmentom prebivalstva.

Že v prvem letu obstoja neodvisne države se pojavijo spremembe v strukturi stroškov, njihovi vsebini. V zvezi s prehodom na tržne odnose je potreba po samostojnem zagotavljanju notranje in zunanje varnosti Republike Belorusije povzročila hitro rast proračunskih izdatkov in ne le inflacijskih procesov, temveč tudi preusmeritev smeri proračunskih sredstev nove prednostne naloge in potrebe.

Zagotavljanje sredstev iz proračunov se izvaja v naslednjih oblikah: \\ t

Stroški delovanja proračunskih organizacij;

prenesi proračuna na prebivalstvo;

subvencije organizacijam in posameznikom;

proračunski transferji v tujini;

medvladne prenose;

stroški povečanja stroškov osnovnih sredstev, neopredmetenih sredstev in materialnih rezerv;

proračunska posojila, proračunska posojila;

proračunska posojila;

stroški dolžniških storitev;

druge oblike odhodkov v skladu z zakonodajo o proračunu.

V zvezi s širitvijo državnih funkcij se je pojavil številni posredni stroški, povezani z ohranjanjem politične in gospodarske suverenosti Republike Belorusije na:

organi kazenskega pregona

Odhodki del republiškega proračuna predvideva oblikovanje rezervnih skladov za predsednika Republike Belorusije in Vlado Republike Belorusije, v izdatkih, del lokalnih proračunov - oblikovanje rezervnih sredstev lokalnih izvršnih in upravnih organov .

V izdatkih, ki so del proračuna vseh ravni proračunskega sistema Republike Belorusije, je prepovedana ustvarjanje skladov rezervnih skladov Parlamenta Republike Belorusije in lokalnih svetov poslancev.

Skupni znesek rezervnih skladov v republikanskega proračuna ne sme presegati 2 odstotki republiškega proračuna brez skladov državnega proračuna in brezplačnih prejemkov iz drugih proračunov.

Znesek rezervnih skladov v lokalnih proračunih je ustanovljen z odločitvami lokalnih svetov poslancev o proračunu za naslednje poslovno leto in ne smejo presegati 1 odstotkov lokalnih proračunskih prihodkov, ne da bi upoštevali državne ciljne proračunske sklade in brezplačne prejemke iz drugih proračunov pri odobritvi proračuna in v postopku njene izvršitve.

Sredstva rezervnih skladov Vlade Republike Belorusije in lokalnih izvršnih in upravnih organov se porabijo za preprečevanje in odpravljanje učinkov izrednih razmer in financiranje stroškov, ki jih predvideva proračunska uvrstitev Republike Belorusije, ki niso bile upoštevati pri odobritvi ustreznih proračunov ali so bili zagotovljeni v nezadostnih zneskih.

Sredstva rezervnih sredstev lokalnih izvršnih in upravnih organov se porabijo na ozemlju zadevne upravne-teritorialne enote.

Izdatki sredstev za rezervni sklad Vlade Republike Belorusije so ustanovljeni z odločitvami Vlade Republike Belorusije, rezervnih skladov lokalnih izvršnih in upravnih organov - odločitev lokalnih izvršnih in upravnih organov.

Vlada Republike Belorusije bodisi ob njegovih navodilih, Ministrstvo za finance četrtletno obveščanje zbornic Parlamenta Republike Belorusije o izdatkih sredstev za Vlado Republike Belorusije.

Lokalni izvršni in upravni organi Četrtletno obvestijo ustrezne lokalne svete poslancev o izdatkih rezervnih sredstev lokalnih izvršnih in upravnih organov.

Mejna vrednost rezervnega sklada predsednika Republike Belorusije in smeri njene uporabe se določi v skladu s členom 43 tega kodeksa.

Znesek rezervnega sklada predsednika Republike Belorusije je ustanovljen s strani republiškega proračunskega zakona o naslednjem poslovnem letu in praviloma ne more presegati 1 odstotkov republikanskega proračuna.

Odhodki rezervnega sklada predsednika Republike Belorusije se izvajajo na podlagi odločb predsednika Republike Belorusije.


2. Izdatki državnega proračuna Republike Belorusije


.1 Analiza dinamike odhodkov državnega proračuna Republike Belorusije v obdobju 2010-2011


Sestava stroškov financiranja nacionalnega gospodarstva, njihova struktura in vsebina je odvisna od prednostnih nalog gospodarskega razvoja. Pogosto za državo, kjer je tržni mehanizem veljaven, je poseben pristop k financiranju materialnega področja na račun proračuna. Proračunske dodelitve se v glavnem pošljejo razvoju prednostnih industrij, ki spodbujajo napredek družbe kot celote. Hkrati so omejene velikosti podprte s posameznimi panogami, kmetijami, panogami z izdajo subvencij, ustvarjanje zaupanja skladov, zagotavljanje jamstev ali preferencialnih posojil ustreznim poslovnim subjektom. Pri izbiri predmetov in metod financiranja je država poskušala voditi končni gospodarski rezultat - dolgoročna korist proračunskih naložb za optimizacijo proizvodnih procesov.

Proračunski odhodki se pošljejo posebnim panogam, oddelkom in je značilna ciljna vsebina. Najpogostejši v svetovnih oblikah proračunskih naložb so:

kapitalske naložbe za širitev osnovnih in tekočih sredstev;

premaz obratovalnih stroškov;

financiranje izboljšanja mest in drugih upravnih centrov, pa tudi tržno infrastrukturo;

zagotavljanje finančne pomoči podjetjem, kmetijam v obliki subvencij, subvencij, oblikovanja ciljnih, rezervnih skladov, preferencialnih posojil itd.

V Republiki Belorusiji v letih 2010-2011 so bili vzpostavljeni naslednji trendi na področju proračunskih izdatkov za nacionalno gospodarstvo:

1. Izdatki za nacionalno gospodarstvo v primerjavi s povečanjem izdatkovnega dela proračuna na splošno (70,5% za leto 2010 in 2011 proti 60%). Samozavestno je navajati, da se delež proračunskih sredstev, vloženih v nacionalno gospodarstvo povečuje v Republiki Belorusiji;

2. Stopnja rasti sredstev, dodeljenih za podporo kmetijstvu kot celoti sovpada s stopnjo rasti proračunskih odhodkov. Opoznovno znatno povečanje dodeljenih sredstev za razvoj proizvodnje in predelave kmetijskih proizvodov (65,6% in 53,4%)

3. Stroški industrije, energije, gradnje in arhitekture so se povečali najvišje stopnje med vsemi sektorji realnega sektorja gospodarstva. Stopnja rasti odhodkov je znašala 193,5% za leto 2010 in 185,7% za leto 2011.


2.2 Analiza spremembe v strukturi izdatkov za proračun v industriji realnega sektorja gospodarstva


Po rezultatih leta 2011 je povečanje kmetijske proizvodnje na kmetijah vseh kategorij za 6,6% (z napovedjo 7-8%), predvsem zaradi rasti pridelka pridelka. Povečanje kmetijske proizvodnje v drugi polovici leta je pridobilo enakomerno težnjo.


Slika 2.1. Dinamika stopnje rasti proizvodnje


Tabela 2.1. Izdelki kmetijstva v kategorijah gospodinjstev (v primerljivih cenah, kot odstotek preteklega leta) \\ t

V kmetijskih organizacijah se je proizvodnja povečala za 9,6%, v osebne hčerinske kmetije prebivalstva - za 0,9%.


Tabela 2.2. Podatki o proizvodnji in donosnosti velike pridelke v letu 2011

Bruto zbirko, C1 GA2010, tisoč T2011, tisoč T2011 K2010 G2010 G.2010 G.Zernovy in stročnice (v teži po dokončnem oblikovanju6 987,88 374,91,87,11,9,92,73,11,1? Krompir7 831,17 721,0-110,198,6214226? Sladkor pesa3 773,44 485,1711,7118,9395453? Zelenjava2 334,819,979,4-355,484,8247273? Po glavnih kmetijskih pridelkih je rast donosov v letu 2011 zagotovljena v primerjavi z letom 2010. Hkrati se je bruto zbiranje krompirja in zelenjave razvilo pod ravnjo lanskega leta.

Zmanjšanje produktivnosti marjetnice v letu 2011 je povezano z nižjo varnostno koncentrirano in zeliščno krmo, pa tudi rast nabavne vrednosti uvoznih beljakovin za proizvodnjo krme.

V letu 2011 so vse organizacije nabave na kmetijah prebivalstva kupile govedo za 25,6% manj kot v letu 2010, nakup mleka se je zmanjšal za 10,5%.

Po rezultatih januar-november 2011 se je donosnost prodaje v kmetijstvu povečala na 9,9%.

Kmetijske organizacije so predstavljale 24,8% vseh zapadlih obveznosti v Republiki. Zapadle obveznosti so presegle zamudne terjatve za 5,7-krat. Od 1. decembra 2011 so kmetijske organizacije predstavljale 36,1% vseh zapadlih posojil in posojil.

V letu 2011 je industrija pokazala visoke stopnje rasti, ki je eden od glavnih dejavnikov, ki podpirajo dinamiko BDP.

Hkrati, od aprila, je dinamika industrijske proizvodnje tendenca nemotenega upočasnitve, konec januarja - decembra, stopnje rasti se je razvila na ravni spodnje meje letne napovedi (109,1%) .

Ob istem času se je obseg proizvodnje v decembru v primerjavi z novembrom 2011 povečal za 1,6%.

Vodilna rast (110,8%) v primerjavi z dinamiko industrije v celotnem letu 2011 dokazuje oddelek D "proizvodna industrija", predvsem zaradi visokih stopenj rasti v dejavnostih koksa, naftnih derivatov in jedrskih snovi (118% ), proizvodnja strojev in opreme (111,8%) in vozil in opreme (133,2%).

Zmanjšanje proizvodnje (94,1%) v okviru oddelka E "Proizvodnja in distribucija električne energije, plina in vode" s povečanjem industrijske proizvodnje na glavnem energetsko intenzivnem pododdelku predelovalne industrije kaže na učinkovitost ukrepov, sprejetih za zmanjšanje porabe goriva in Energetski viri.


Slika 2.2. Stopnje rasti industrijske proizvodnje


Od 1. januarja 2012 so skladiščne zaloge industrijskih organizacij v dejanskih cenah znašale 58,3% na povprečni mesečni obseg proizvodnje, kar je za 1,7% pod ravni, ki jih načrtujejo industrijske strategije.

V zadnjih mesecih je rast skladiščnih rezerv v zadnjih mesecih posledica predvsem prilagoditve tečaja in ponovne ocene proizvajalcev blaga iz končnih izdelkov, dobavljenih v skladišče, ob upoštevanju novega tečaja (v skladu z odstavkom 16 \\ t Resolucija Belstat z dne 20. decembra 2010 št. 268 "O odobritvi smernic za polnjenje v obliki državnega statističnega poročanja statističnih kazalnikov o proizvodnji industrijskih proizvodov (dela, storitev)."

Visoke stopnje rasti industrije se dosežejo s pozitivno dinamiko posameznih kvalitativnih parametrov. Stopnja rasti produktivnosti dela za 11 mesecev leta 2011 je znašala 107,9%, pred rastjo realnih plač (104,3%) pa za 3,6 odstotne točke. Hkrati se ohrani pozitivna dinamika razmerja produktivnosti dela in dejanskih plač.

Hkrati je ta trend pomemben zaradi povečanja razvoja enega zaposlenega, predvsem pa z zmanjšanjem nivoja realnih plač zaradi inflacijskih procesov.

Najbolj občutljiva na razmere v gospodarstvu je bila stanovanjska konstrukcija. Indikator napovedi za zagon celotne površine stanovanjskih stavb ni izpolnjen.

Makroekonomska politika odvračanja do inflacijskih procesov je zahtevala optimizacijo obsega posojil stanovanjskih posojil. Kljub temu je bilo v januar-december 2011 naročenih 5487 tisoč kvadratnih metrov. M Skupna površina stanovanjskih stavb, ki je višja, kot je bila zgrajena v povprečju za leto zadnjega petletnega načrta.

Ukrepi, sprejeti na trgu gradnje, so državljanom, ki morajo izboljšati stanovanjske razmere, da bi dobili stanovanja v letu 2011 skoraj brez inflacijskih komponent.

74,2% naložb, predvidenih za leto 2011, so bile uporabljene za izgradnjo predmetov inženirske in prometne infrastrukture za stanovanjske stavbe.

Za državljane, ki sestojijo iz tistih, ki potrebujejo izboljšanje stanovanjskih pogojev, je bilo uvedenih 3498,4 tisoč kvadratnih metrov. Metrov skupne površine ali 63,8% celotnega vnosa stanovanj.


Slika 2.3. Ohišje vhodna dinamika


Glavni razlog za neizpolnjevanje stanovanjskih prispevkov je zmanjšati financiranje OJSC ASB BELORUSBANK in OJSC BELAGROPROMBAK za izgradnjo stanovanjskih objektov, inženirske in prometne infrastrukture, pa tudi dolga kupcev za opravljeno delo, ki Ne dovolite ritmične konstrukcije in prispevku na delovanje predmetov, v skladu z odobrenimi urniki, sporočeni v ministrstvu.


3. Proračunski odhodki za družbeno sfero


.1 Sestava, vsebina in dinamika socialne družbe


Vloga proračuna in socialne ureditve, ki jo država izvaja, da se zagotovi socialna jamstva vsem članom družbe. To je doseženo predvsem prek prerazporeditve s proračunom nacionalnega dohodka na razvoj socialne sfere, vsebine družbeno-kulturnih ustanov, ki pomagajo nekaterim segmentom prebivalstva na račun različnih koristi, pokojnin, indeksiranje dohodka. Richer je država, več sredstev gre na družbeno sfero, zlasti s pomočjo revnih državljanov.

Odhodki državnega proračuna odražajo gospodarske odnose, ki nastanejo v zvezi z distribucijo sredstev sklada in njegovo uporabo na ciljno usmerjeni, industrijski in teritorialni namen. Razmislite o glavnih stroških državnega proračuna Republike Belorusije na socialnem področju.

Stroški izobraževanja. Vprašanje organizacije izobraževalnega sistema v državi je ena izmed osrednjih.

Izobraževanje je proces, zaradi česar je dosežena asimilacija sistematiziranega znanja, spretnosti in veščin. Izobraževanje je nujen pogoj za pripravo osebe na življenje in delo, pridobitev posebnosti. Glavni način pridobivanja izobraževanja se usposablja v izobraževalnih izobraževalnih ustanovah, kjer je tesno povezan z vzgojo. Izobraževalna znanost vlaga v izobraževanje tudi samoizobraževanje, sodelovanje v socialno-zaposlenih dejavnostih. Raven splošnega in posebnega (strokovnega) izobraževanja je posledica zahtev proizvodnje, odnosov z javnostmi, stanje znanosti, tehnologije in kulture.

Stroški izobraževanja vključujejo stroške za:

predšolsko vzgojo;

splošna izobrazba;

osnovno poklicno izobraževanje;

srednje poklicno izobraževanje;

preusposabljanje in napredno usposabljanje;

višje strokovno izobraževanje.

Na odhodkih republikanskega proračuna v Republiki Belorusiji se financirajo institucije višjega in srednjega poklicnega izobraževanja. Tudi iz republiškega proračuna se financira s stroški financiranja ciljnih izobraževalnih programov in vodenje raziskav na področju izobraževanja.

Lokalni proračuni financirajo splošne šolske šole, predšolske in dodatne izobraževalne ustanove, ciljno usmerjeni izobraževalni programi. Tudi na račun lokalnega proračuna se ukrepi financirajo za varstvo pravic otrok otrok.

Stroški na področju socialno-kulturnega sistema. Socialno-kulturni razvoj vključuje: kulturo, umetnost, medije, dejavnosti mladinske politike in socialno varnost.

Sedanja zakonodaja Republike Belorusije na področju kulture določa, da država prevzame obveznosti, da zagotovijo dostopnost državljanov kulturnih dejavnosti, kulturne vrednote in koristi. V ta namen država namerava:

izvrševanje proračunskega financiranja države in v potrebnih primerih nevladnih kulturnih organizacij;

spodbujanje proračunskega financiranja z zagotavljanjem davčnih ugodnosti podjetjem, posameznikom, ki vlagajo svoja sredstva v te namene;

vzpostaviti poseben vrstni red obdavčitve nekomercialnih kulturnih organizacij;

spodbujati razvoj dobrodelnosti na področju kulture;

podpora za državljane z nizkimi dohodki.

Zato je državna politika na področju kulture namenjena predvsem zagotavljanju potrebnih pogojev za izvajanje ustavnih pravic državljanov RB do svobode ustvarjalnosti, udeležbe v kulturnem življenju in uporabi kulturnih ustanov, dostop do kulturnih vrednot .

Zdravstveni stroški, telesna kultura in šport. Zdravstveno varstvo je sistem ukrepov za zaščito zdravja, preprečevanja in zdravljenja bolezni ter razširitve človeškega življenja. Zdravstveno pomoč pri državnih zdravstvenih ustanovah zagotavljajo državljani brezplačno na račun ustreznega proračuna.

Država predvideva dolžnosti, da zagotovijo razvoj telesne kulture in športa, da bi ohranili telesno kulturo in olimpijsko gibanje Belorusije in v ta namen določa:

Financiranje na račun proračuna dejavnosti na področju fizične kulture in športa, vključno z aktivnostmi za pripravo in sodelovanje športnikov v olimpijskih igrah, drugih mednarodnih športnih tekmovanjih;

Oblikovanje pogojev za gradnjo in vzdrževanje športnih objektov na kraju stalnega prebivališča državljanov, telesne vzgoje v vsaki občini za zagotavljanje telesne kulture in športnih in športnih storitev na podlagi takšnih objektov.

Socialne porabe. Najpomembnejši pogoj za razvoj človeškega potenciala je stabilnost družbe, učinkovita socialna politika države, ki je namenjena ustvarjanju potrebnih pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in svoboden razvoj osebe. Socialna stabilnost razvoja družbe v Republiki Belorusiji bi bilo treba zagotoviti z izvajanjem učinkovite socialne politike, katerih merila so: \\ t

izvajanje prednostnih nalog socialne politike kot enega najpomembnejših pogojev za trajnostni razvoj družbe;

jamstva pravic do svobode človekove in svobodne uresničevanja dela in intelektualnega potenciala, tako da lahko dober državljan zagotovi materialno blaginjo in njeno družino;

diferenciacija socialne politike za različne segmente prebivalstva; obravnavati socialno zaščito skupin z nizkimi dohodki prebivalstva;

vzajemna solidarnost Odgovornost vseh predmetov (Država, podjetniki, sindikati, prebivalstvo) za rezultate družbenega razvoja;

pravice in garancije, osredotočene na krepitev družine, duhovnega, kulturnega, moralnega razvoja državljanov in predvsem mladih, skrbnega odnosa do zgodovinske dediščine prednikov in kontinuitete generacij, ohranjanje identitete nacionalnega Tradicije.

Glavni cilj socialne politike Republike Belorusije je dolgoročno zagotoviti trajnostno rast na ravni in kakovosti življenja prebivalstva ter oblikovanje pogojev za razvoj človeškega potenciala. Hkrati bi morala država zagotoviti vsake sposobne pogoje za pogoje, ki mu omogočajo svoje delo in podjetje, da zagotovi njeno blaginjo in dobro počutje družine in v celoti izpolnjuje socialne obveznosti do invalidnih oseb, velikih družin, invalidov in nizko neobčutljivi segmenti prebivalstva. Za uresničitev tega namena bi morala biti glavna področja socialne politike v Republiki Belorusiji:

ustvarjanje pogojev in zmogljivosti za vse sposobne državljane, da bi zaslužili denar za zadovoljevanje njihovih potreb;

dosledno povečanje ravni plač kot glavni vir denarnih dohodkov prebivalstva in najpomembnejša spodbuda delovne aktivnosti zaposlenih v zaposlitvi dela;

oblikovanje srednjega razreda kot dejavnika stabilizacije družbe, ki temelji na bistvenem povečanju denarnih dohodkov prebivalstva in zmanjša raven poceni;

zagotavljanje racionalne zaposlitve prebivalstva, ki temelji na ohranjanju delovnih mest pri nujnih in obetavnih podjetjih, ustvarjanju novih delovnih mest, vključno v zasebnem sektorju gospodarstva, vzpostavitev prilagodljivega sistema usposabljanja in preusposabljanja osebja;

izboljšanje ravni pokojninskega zavarovanja, povečanje socialne zaščite, ki potrebujejo krepitev usmerjanja pomoči, racionalizacijo sistema dajatev in socialnih storitev.

Prednostna naloga nacionalnega gospodarstva Republike Belorusije je potreba po približevanju ravni in kakovosti življenja prebivalstva naše države v gospodarsko razvite države, ki temeljijo na oblikovanju socialno usmerjenega tržnega tipa gospodarstva.

V skladu s socialno-ekonomskim tečajem vodja države, nacionalna strategija trajnostnega socialno-ekonomskega razvoja Republike Belorusije za obdobje do leta 2020, program družbeno-ekonomskega razvoja Republike Belorusije za leto 2006- 2011. Socialna politika naše države je svetla osredotočena na dosledno povečanje denarnih dohodkov prebivalstva kot najpomembnejšega kazalnika življenjskega standarda prebivalstva.

Vlada Belorusije je izdala, da se zagotovi povečanje stroškov socialnega področja v letu 2011 na ravni 7,9% izvrševanja proračuna tekočega leta.

Letos je Belorusija uspela ohraniti socialno usmerjenost proračuna, izboljšati kakovost socialnih storitev. Stroški konsolidiranega proračuna, sredstva prebivalstva prebivalstva s strani sektorjev socialne sfere, stroški stanovanj, ob upoštevanju subvencij za stanovanjske in komunalne storitve in promet so znašala približno 60% vseh proračunskih namenov. Financiranje zdravja, izobraževanja, kulture, medijev, socialne zaščite prebivalstva, telesne kulture in športa letos predvideva, da neposredno preko BR18 bilijona.

V letu 2011 so bile v celoti financirane plače, pokojnine, štipendije in drugi transferji, pa tudi stroški prehrane, zdravila in druge potrebe. Hkrati ob upoštevanju objektivnih okoliščin izvajanja prihodkov proračuna, določene omejitve pri financiranju nerazvitih stroškov, povezanih s pridobitvijo opreme, vodenje sedanjega in prenove, itd v okviru krize V sektorje družbene sfere je naloga doseči najvišji možni gospodarski in družbeni učinek. Iz vsakega priloženega proračuna rublja.

Dodal je, da socialna sfera ni le potrošnik proračunskih sredstev, ampak tudi vir dopolnjevanja državnega proračuna. Za 8 mesecev letos, na področju izobraževanja, zdravja, kulture, telesne vzgoje, populacije plačanih storitev na BR1.4 milijarde. To je 22% v primerjavi z enakim obdobjem lani. Obseg izvoz storitev v tekočem letu je dosegel 90 milijonov dolarjev. Izvajanje takega dela ne gre v zarez z vladnimi obveznostmi, ki si lahko privoščijo socialne storitve, dvigujejo raven in kakovost življenja prebivalstva.

3.2 Značilnosti načrtovanja proračuna za izdatke na socialnem področju


Stroški konsolidiranega proračuna v obdobju januar-juliju 2011 so znašali 35,6 bilijona rubljev, kar je za 22,6% več kot januarja - julija 2010. V zvezi z BDP so znašali 28,2% (za januar - julij 2010 - 34,5%). Realno se je odhodki zmanjšal za 2,6%.

Takšni podatki so v poročilu National Bank "glavni trendi v gospodarstvu in monetarnem področju Republike Belorusije".

Glavni delež v skupnih izdatkih konsolidiranega proračuna je predstavljal financiranje socialne sfere in sektorjev nacionalnega gospodarstva. Znesek sredstev, poslanih v januar-juliju 2011 za financiranje socialnih in kulturnih prireditev (zdravstveno varstvo, telesno kulturo, šport, kultura in mediji, izobraževanje, socialna politika), je znašala 16,7 bilijona rubljev, 47% vseh konsolidiranih stroškov proračuna (v januarju- Julij 2010 - 11.6 bilijona rubljev, ali 39,8% vseh odhodkov).

Manjši padec števila zaposlenih v gospodarstvu v obdobju januar-november 2011 do 4645 tisoč ljudi (za 0,4% v primerjavi z ustreznim obdobjem lani) ni vplivalo na rast registrirane brezposelnosti. Navedeni padec je predvsem posledica demografskih razlogov: zmanjšana populacija v delovni dobi. Stopnja brezposelnosti je konec decembra 2011 znašala 0,6% števila gospodarsko aktivnega prebivalstva.


Slika 3.1. Centralna plača novembra 2011


Po enajstih mesecih letošnjega leta. Ohranjena je težnja po zmanjšanju resničnih denarnih dohodkov prebivalstva. V januar-november je njihova raven znašala 100,1% do januarja - novembra 2010 (v prvem četrtletju - 119,3%, v 1 polovici leta - 109,9%, v januar-september 104,8%), ki je posledica, prvič , inflacijski postopki.


Slika 3.2. Dinamika stopnje rasti produktivnosti dela


Nominalna povprečna mesečna plačila je novembra 2011 znašala 2439.7 tisoč rubljev, povprečna velikost imenovanih pokojnin pa 941,0 tisoč rubljev.

Zaradi sprejetih ukrepov padec prihodkov državljanov ni bil dovoljen: stopnja rasti realnih plač v obdobju januar-november 2011 je znašala 103%.

Od januarja do oktobra 2011 je pozitiven trend preseganja stopnje rasti produktivnosti dela nad stopnjami rasti realnih plač (v obdobju januar-november 2011 za 3,2 odstotne točke).

Na področju socialnega varstva prebivalstva v začetku leta 2012 vlada predvideva izvajanje obsežnega spektra ukrepov, namenjenih zmanjšanju inflacijskega pritiska in nadaljnje ohranjanje življenjskega standarda prebivalstva.


Zaključek


Na koncu je mogoče ugotoviti, da so proračunski odhodki trenutno pomembni v vseh pogledih, je bilo ugotovljeno, da se rast izdatkov letno povečuje, kar povzroča proračunski primanjkljaj in povečuje javni dolg. Problem financiranja proračunskega primanjkljaja ni mogoče obravnavati le glede obveznosti državnega proračuna. Dejstvo je, da zajema proračune subjektov in lokalnih proračunov, od katerih jih je treba številne finančne pomoči, subvencije in subvencije.

Zelo pogosto obstaja pozno plačevanje sredstev za financiranje takih območij, kot so: kmetijstvo, ribištvo, spodbujanje znanstvenega in tehničnega napredka. Povečanje začasnega zamika med uveljavljenimi in dejanskimi trajami dodeljevanja sredstev proračuna vodi k povečanju proračunskega dolga podjetjem in prebivalstvu, pa tudi medsebojnega dolga podjetij. Neupoštevanje stanja lastnih obveznosti krši denar in finančno stabilnost.

Številne težave je mogoče rešiti z zmanjšanjem števec finančnih tokov, saj so trenutno dovolj veliki.

Najpomembnejši problemi ureditve proračuna so trenutno:

konsolidacija virov prihodkov, ki presegajo proračune upoštevne ravni;

testiranje mehanizma za določanje finančne podpore sklada za predmete;

določitev finančnih pooblastil za izdatke proračunskih sredstev med regionalnimi in lokalnimi proračuni.

Zato je treba vključiti usposobljene strokovnjake za delo s proračuni različnih ravneh, kot tudi glej koristi za podjetja dohodka, da bi okrepili svoj položaj v državi.


Seznam rabljenih literatura


1. Državni proračun: študije. Dodatek / Zayatsov N.E., Khankevich l.a.; skupaj. Ed. M.I. Tkachuk-mn: glej. Shk., 1995.-240 s.

2. Zayatz N. E, Fisenko M.K. Teorija financ - MN: Glej. Shk., 1997.-368 str.

Zakon Republike Belorusije "o proračunu Republike Belorusije za leto 1999" // Nacionalni gospodarski časopis Inforbank 1999 №10 str. 2-8

Zakonodaja o davkih in pristojbinah v Republiki Belorusiji / seriji: \\ t

"Knjiga Board". - Mn, desno in gospodarstvo, 192 str.

Corbut N.P. Izvajanje proračunske politike države v prehodnem obdobju // Belorusian Economic Journal, 1999 št. 4 str. 4-16.

6. Povzetek TB. Davki in resnični vpliv na gospodarstvo // Belorusian Economic Journal, 1999 št. 3 str. 28-36.

Finance. Prihodek od denarja. Kredit: učbenik za univerze. Ed. prof. L.

A. Drobozina - M., Finance, UNITI, 1997

Borovnice dgg. Davki v tržnem gospodarstvu. M.: Finance, UNITI, 1997, 383 str.

Ekonomska politika: Analiza in alternativa: Zbiranje poročil / ED. L.K. Zlotnikova, V.M. Schlendikova - MN: Bestprint, 1999.-368 str.

11. SHIMOV V.N. Nacionalna ekonomija Belorusije: učbenik za študente gospodarskih specialitetskih institucij, ki zagotavljajo visokošolsko izobraževanje / V.N. Shimov in drugi - Minsk: Beloruska državna Ekonomska univerza, 2006. - 751 str.

. "Pravo Republike Belorusije" o republikanskem proračunu za leto 2009 "" [Elektronski vir] / Nacionalni pravni portal Republike Belorusije. - Minsk, 2009.

Strukturno Finančni sistem Republike Belorusije. - Mn., 2006.


Mentorstvo

Potrebujete pomoč za študij, kakšne jezikovne teme?

Naši strokovnjaki bodo svetovali ali imeli storitve mentorstva za temo interesa.
Pošljite zahtevo Zdaj s temo, da bi spoznali možnost prejemanja posvetovanja.

Državni proračun. Stroški vstopa.

Proračun- To je oblika sklada za izobraževanje in porabo sredstev, namenjenih finančni podpori za naloge in funkcije države in lokalne uprave. (Člen 6 RF BK)

Osnova sedanje teorije javnih financ je določba, da so proračunski prihodki, prejeti predvsem od davkoplačevalcev, ni vrsta pristojbine za storitev, ki jo zagotavlja država, in zagotavljanje javnih dobrin. Predpostavlja se, da bi morala država najprej ustvariti te koristi, ki so nerazumne (ali nemogoče) za pridobitev posamično. Državni cilji se odražajo v proračunski politiki. Država določa vsebino in navodila svojih dejavnosti, ki zagotavlja ustrezno financiranje javnega sektorja gospodarstva, znanosti, izobraževanja, celotnega sistema vlade, zdravstvenega varstva, kulture, obrambe, kazenskega pregona itd. To se odraža v uradnih dokumentih, ki so obvezni v proračunu. Na primer, v Rusiji, v skladu z ustanovitvijo Ruske federacije, ruskega predsednika, najpozneje do marca v letu pred proračunom, je dolžan stopiti v stik z davčnim sporočilom zvezne skupščine, ki opredeljuje prednostne naloge proračuna Politika. Ta dokument je osnova za razvoj vlade o glavnih dejavnostih proračuna in davčne politike, kjer se določijo področja prednostnega proračunskega financiranja. V zadnjih letih je bila posebna pozornost namenjena povečanju deleža investicijskih stroškov v strukturi proračunskih izdatkov, izboljšanje učinkovitosti uporabe proračunskih sredstev, poslanih financiranju javnih naročil, da bi zadostili potrebam proračunskega sektorja.

Proračunska politika določa tudi strategijo na področju proračunskih izdatkov. Pomemben poudarek na tej politiki se je premaknil na rast prihodkov od prodaje energetskih virov, ki negativno vpliva na razvoj investicijskega procesa v primeru zmanjšanja cen nafte. S pomočjo proračunov, kot tudi s s tem povezane davčne in davčne ugodnosti, subvencije in subvencije, javne naložbe, obrestne mere, država ima regulativni vpliv na proizvajalce blaga, in prek njih na trg blaga in storitev, kapitala, delovna sila. Pravzaprav sta proračunska in tržni regulatorji dve strani medalje. Na primer, z davki, lahko povečate denarne prejemke v proračun. In s tem bi lahko povečali vladne naloge, vladne naložbe, družbeno porabo iz proračuna in s tem vplivajo na strukturo proizvodnje, usmeritev njegovega razvoja, učinkovitosti. Državni proračun tako predstavlja naravno povezavo sistema državne uredbe v tržnem gospodarstvu. V okviru proračunskega sistema država izvaja številne vodstvene naloge v zvezi s celotno državo in ob upoštevanju možnosti celotnega proračunskega sistema. To se doseže v procesu koncentracije v centraliziranih sredstvih, ki je pomemben delež nacionalnega dohodka in naknadno porazdelitev proračunskih sredstev. Zbiranje in izvedba proračuna temelji na klasifikacija proračunaki poudarja ciljne usmeritve državnih dejavnosti, ki izhajajo iz osnovnih funkcij države. Enotna proračunska razvrstitev je združevanje prihodkov in odhodkov ter zagotavlja primerljivost proračunskih kazalnikov vseh ravneh, ki omogoča ekonomsko in statistično analizo prihodkov in odhodkov proračunov Ruske federacije, zagotavlja naslov dodelitve finančnih sredstev.


Prihodki od proračuna Ruske federacije.

Prihodki od proračunov se izvedejo, da preučijo obvezne prihodke skladov, ki jih določijo državna in lokalna vlada v obliki davkov, pristojbin in drugih plačil, ki jih določa zakonodaja in odločitve predstavniških organov. Proračuni vseh ravni proračunskega sistema se oblikujejo na podlagi konsolidacije prihodkov in odhodkov zanje. Trenutno v Ruski federaciji, proračunski prihodki vseh ravneh dopustijo -30% BDP, od katerih je zvezni proračun -16% BDP. Tendenca absolutnega povečanja dohodka vseh ravni proračunskega sistema se izsledi, ki je povezana z rastjo BDP. V pogojih pospeševanja stopnje rasti BDP je mogoče pridobiti enako in celo vse večje dohodek in z zmanjšanjem davčne obremenitve.

Sestava in struktura dohodka vseh ravni proračunskega sistema je bistvena za izboljšanje kakovosti proračunskih politik. V primeru utrjevanja proračunov določenega dohodka, njihova finančna baza postane zanesljiva, tveganje se izloči iz stroškovne politike, zato je nedavno, nedavno, je nedavno pomembno, da je primerna porazdelitev (konsolidacija) prihodkov za ustrezne proračune, ki se odraža v Poglavja 7 (Zvezni prihodki proračuna), 8 (dohodki subjektov federacij), 9 (dohodek lokalnih proračunov) proračunskega zakonika Ruske federacije. To je pomembno zaradi pomembnega razlikovanja regij v državi za proizvodnjo BDP na prebivalca.

V skladu s klasifikacijo proračuna se dodelijo naslednje glavne vrste prihodkov: davčni prihodki, neobdavčeni prihodki in nepreklicni poštni seznami.

Davčni prihodki: davki na dohodek, dohodek; Davki in prispevki za socialne potrebe; Davki na blago (dela, storitve), ki se izvajajo na ozemlju Ruske federacije; davki na blago, uvoženo na ozemlje Ruske federacije; davki na kumulativni dohodek; davki na nepremičnine;

davki, pristojbine in redna plačila za uporabo naravnih virov;

nacionalni davek; dolga in preračunavanje preklicanih davkov, pristojbin in drugih obveznih plačil; Prihodkov iz tuje gospodarske dejavnosti.

Od nanalogue dohodek Glavne vrste so naslednje vrste: prihodki od tuje gospodarske dejavnosti; premoženje; plačila z uporabo naravnih virov; prihodki od zagotavljanja plačanih storitev in nadomestil za državne stroške; prihodki od prodaje materiala in neopredmetenih sredstev; upravna plačila in pristojbine; Kazni, sankcije, nadomestilo škode; Prihodki proračunskega sistema proračuna Ruske federacije o vračanju ostankov subvencij in subvencije preteklih let; Vračilo ostankov subvencij in subvencij preteklih let; Drugi nevzadevni prihodki.

Zaslužni prihodi:

izjemni prihodi iz nerezidentov; brezplačne prejemke iz drugih proračunov proračunskega sistema Ruske federacije; Poslužni prihodi iz državnih (občinskih) organizacij; izjemni prihodi iz nevladnih organizacij; izjemni prihodi iz nadnacionalnih organizacij; Drugih brezplačnih prihodov.

Trenutno je v strukturi zveznih prihodkov proračuna, glavna masa davčne prihodke (več kot 60%) in manjši del, vključno s carinskimi plačili - nevarce, vključno s prodajo države lastnine (Dodatek 1), in dejavniki Od absolutnega povečanja prihodkov zvezne proračuna so povečanje ekstrakcije in izvoza nafte in plina, pa tudi rast svetovnih cen za izvoženo olje (Dodatek 2). Vendar pa je pri upočasnitvi hitrosti proizvodnje in izvoza nafte v prihodnjih letih mogoče zmanjšati davek od dohodka na pridobivanje mineralov (NPPI) in izvoznih carin. Najbolj aktivna rast prihodkov bo zagotovljena z rastjo pristojbin DDV, v povprečju za obdobje 2007-2009. Realne stopnje rasti bodo 17,9%. Kot rezultat, se bo delež DDV v strukturi zveznih proračunskih prihodkov do leta 2009 povečal na 40,5% (za 15,6 odstotne točke v primerjavi z letom 2006)

Proračunski odhodki Ruske federacije

Izdatki za proračun - Denar, usmerjen v finančne

zagotavljanje nalog in funkcij države in lokalne samouprave.

V skladu s čl. 21 Proračunski kodeks Ruske federacije Glavne vrste odhodkov so:

Nacionalna vprašanja (Vsebuje 14 pododdelkov, vključno s stroški vzdrževanja vodje države, vlade, zakonodajalca, stroške zagotavljanja pravosodnega sistema, stroške znanosti in služijo javnega dolga, stroški ustvarjanja rezervnih skladov itd.).

Nacionalna obramba(vsebuje 9 pododdelkov, vključno s tistimi, ki so povezani z dejavnostmi oboroženih sil Ruske federacije, z delovanjem kompleksa jedrskega orožja z izvajanjem mednarodnih zavez na področju vojaškega tehničnega sodelovanja itd.).

Nacionalna varnost in kazenski pregon(Vsebuje 14 pododdelkov in vključuje stroške ohranjanja organov tožilstva, notranjih zadev, notranjih vojakov, organov mejnih mejnih storitev, organov za preprečevanje in odpravljanje učinkov naravnih nesreč itd.).

Nacionalno gospodarstvo(vsebuje 12 pododdelkov, ki so neposredno povezani s financiranjem sektorjev realnega sektorja gospodarstva - industrije, kmetijstvo, prometa, energije, komunikacij, gozdarstva itd.).

Ohišje in pripomočke(Vsebuje 5 pododdelkov, povezanih s financiranjem stanovanj, pripomočkov, uporabnih raziskav na tem področju itd.).

Varstvo okolja(Vsebuje 5 pododdelkov, ki so povezani s financiranjem zbiranja in odstranjevanja odpadkov in čiščenja odpadnih voda, z zaščito rastlinskega in živalskega miru ter habitata zadevnih vrst, z uporabnimi raziskavami na tem področju).

Izobraževanje(vsebuje 9 pododdelkov, povezanih s financiranjem vseh vrst izobraževanja (predšolska, splošno, primarno, srednješolsko in višjo strokovno izobraževanje), mladinsko politiko in okrevanje otrok, pa tudi z uporabnimi raziskavami na področju izobraževanja).

Kultura, kino, mediji(Vsebuje 6 pododdelkov, povezanih s financiranjem kinematografije, televizije in radiodifuzije, periodičnega tiskanja in založnikov itd.).

Zdravje, fizična kultura in šport(Vsebuje 10 pododdelkov, povezanih s financiranjem zdravja, telesne kulture in športa, kot tudi uporabne raziskave na teh področjih).

Socialna politika(vključuje 6 pododdelkov, povezanih z ukrepi financiranja pokojninske politike, socialne varnosti in vzdrževanja prebivalstva).

Danes, v osnutku zveznega proračuna za obdobje 2009-2010, se je nekakšen trend izsledil na povečanje subvencij zgoraj omenjenih stroškov stroškov.

Proračunski primanjkljaj - Preseganje proračunskih odhodkov nad njegovim dohodkom je finančni pojav, s katerim se vse države sveta neizogibno soočajo v nekaterih obdobjih njene zgodovine. Nedvomno je proračunski primanjkljaj nezaželen pojav za državo. Njeno financiranje, ki temelji na monetarnem emisijah, je zagotovljeno inflaciji, s pomočjo sredstev ne-emisij - povečanje javnega dolga. Kljub temu pa proračunski primanjkljaj ne more biti nedvoumno pripisan kategoriji izrednih razmer, katastrofalnih dogodkov, saj je lahko kakovost, narava primanjkljaja drugačna. Lahko je povezana s potrebo po izvajanju velikih državnih naložb v razvoj gospodarstva, nato pa primanjkljaj ni odraz kriznega pretoka družbenih procesov, temveč postane posledica želje države, da se zagotovi postopno premike v strukturi javne reprodukcije.

Vladna poraba je monetarni odnosi, ki nastanejo v zaključni fazi postopka distribucije zaradi uporabe sredstev za finančna sredstva gospodarskih odnosov, da bi financirali glavne stroške razširjene razmnoževanja in izpolnjevanje drugih socialnih potreb.

Javni odhodki javne porabe je zagotoviti financiranje državnih dejavnosti.

Obseg in struktura državne porabe v BDP je odvisna od številnih dejavnikov: faza socialnega razvoja, zunanje in domače politike države, višine dobrega počutja prebivalstva, velikost javnega sektorja v gospodarstvu in drugi. Poleg tega je širše funkcije države, več sredstev jih je treba izvajati. Če v suženjskih in fevdalnih državah, državni odhodki so v glavnem sestavljeni iz stroškov vsebine moštva in vojaških kampanj, kot tudi zasebne stroške suverenega, nato z razvojem produktivnih sil v sodobnih pogojih, vladne porabe Pri zagotavljanju financiranja državnih funkcij, kot so gospodarska, socialna, vodstvena, okoljska, vojska. Po mnenju javnega imenovanja so državni odhodki razdeljeni na naslednje skupine:

1. Družbeni odhodki. Takšni odhodki vključujejo odhodke za zdravje, izobraževanje, socialno varnost, socialno zavarovanje.

2. Zunanji gospodarski stroški so povezani z dejstvom, da država na tak ali drugače pomaga proizvajalcu na trgu. To so neposredne subvencije za podjetja iz proračuna, oproščeni izvozniki iz davkov, ki zagotavljajo posojilo za izvoznik ali uvoz o preferencialnih pogojih, izvozno zavarovanje itd. Ta skupina vključuje državne stroške za izvajanje različnih mednarodnih pogodb, kulturnih, znanstvenih in drugih odnosov.

3. Gospodarski odhodki imajo pomembno državljanstvo pomembna: prispevajo k strukturnem prestrukturiranju socialne proizvodnje, povečanju znanstvenih in tehničnih zmogljivosti, posodobitev podjetij in tehnične ponovne opreme vseh industrij. Naložbe se porabijo za financiranje infrastrukturnih podružnic, ki zahtevajo velike naložbe, od nizkih stroškov; Financiranje novih progresivnih panog, neprofitnih panog (premog, kmetijstvo), raziskave in razvoj, zlasti temeljne raziskave.

4. Stroški obrambe države (vojaška poraba), ki vključujejo stroške vzdrževanja osebja, orožja, materialne in tehnične opreme, gradnjo vojaških objektov, vojaških raziskav in razvoja, pokojninskega zagotavljanja vojaškega osebja in članov njihovih družin, itd so posredni vojaški stroški, tj. Odhodki za odpravo posledic vojne in militarizacije, pokojnin in koristi vojnih udeležencev, da bi obnovili gospodarstvo.


Skrit vojaški odhodki vključujejo stroške raziskav, stroški priprave na dejavnosti mobilizacije, pri pripravi prebivalstva v primeru vojne.

5. Stroški upravljanja vključujejo stroške ohranjanja zakonodajnih organov, vlade, lokalnih oblasti in upravljanja, policije, sodnih postopkov in tožilstva.

Po njihovi vlogi v procesu razmnoževanja so stroški zveznega proračuna razvrščeni v produktivni, ki so povezani s financiranjem materialne proizvodnje, in neprodukcije, ki se nanašajo na vzdrževanje neproduktivne sfere.

Potrebnosti znakov so stroški razdeljeni na navadne in izredne razmere. Navadni izpolnjevanje stalnih potreb in obnovitev z vsako poslovno leto. Izredne razmere so posledica naključnih in hlapnih potreb. Finančna znanost je bila priznana, da so redni odhodki zajeti v redni prihodki (davki, dolžnosti in drugi), in izredne razmere - prekomerne prihodke (prodaja državne nepremičnine ali zaključek posojila).

V skladu s predvidenim namenom so državni odhodki razdeljeni na tri skupine: tekoče stroške, kapitalske izdatke, kot tudi odhodki, povezani z oblikovanjem in vzdrževanjem zavarovalnih in rezervnih skladov. Vsaka skupina stroškov je odobrena ločeno. Podatki o tekočih proračunskih proračunskih odhodkih so del proračunskih odhodkov, ki zagotavljajo sedanje delovanje državnih organov, organov lokalnih oblasti, proračunske institucije, vladno podporo za druge proračune in posamezne sektorje gospodarstva v obliki subvencij, subvencij in subvencije za tekoče operacije kot drugi proračunski odhodki.

Zagotavljanje proračunskih sredstev se izvaja v obliki: \\ t

Dodelitve za vsebino proračunskih institucij;

Sredstva za plačilo blaga, dela in storitev, ki jih opravljajo posamezniki in pravne osebe v državnih ali občinskih pogodbah;

Transferji prebivalstvu, vključno z dodelitvijo izvajanja lokalnih samoupravnih organov obveznih plačil prebivalstvu;

sredstva za izvajanje posameznih državnih pooblastil, posredovanih na druge ravni moči;

Dodelitve za nadomestilo za dodatne stroške, ki so nastale zaradi rešitev, ki jih sprejmejo državni organi, in kar vodi k povečanju proračunskih stroškov;

Proračunska posojila pravnim osebam;

Subvencije in subvencije posameznikom in pravnim osebam;

Proračunska posojila, subvencije, subvencije in subvencije na proračun drugih ravni proračunskega sistema Ruske federacije, državni izplačilni skladi;

Posojila tujim državam;

Vzdrževanje in vračilo dolžniških obveznosti, vključno z državnimi ali občinskimi jamstvi.

Kapitalski izdatki proračuna so stroški, ki zagotavljajo inovativne in investicijske dejavnosti. Vključujejo izdatke članke, namenjene za naložbe v obstoječe ali na novo ustvarjene pravne osebe v skladu z odobrenim naložbenim programom. Poleg tega vključujejo sredstva, ki se zagotavljajo kot proračunska posojila za naložbene namene pravnih oseb, stroške izvajanja kapitala (obnovitvena) popravila in druge stroške, povezane z razširjenim reprodukcijo, pa tudi odhodki, pri izvajanju, katerih nepremičnina v lastništvu, \\ t Ruska federacija, teme Ruske federacije ali občinskih subjektov.

Odhodki del proračuna vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije predvideva oblikovanje rezervnih sredstev. Znesek rezervnih skladov v zveznem proračunu ne sme presegati 3% odobrenih izdatkov za zvezni proračun.

Znesek rezervnih sredstev v proračunih ustanovnih subjektov Ruske federacije vzpostavljajo zakonodajni organi konstitutivnih subjektov Ruske federacije pri odobritvi proračunov za naslednje poslovno leto.

Sredstva rezervnih sredstev se porabijo za financiranje nepredvidenih stroškov, vključno z obnovo v sili, vključno z odpravo učinkov naravnih nesreč in drugih izrednih razmer v tekočem proračunskem letu. Zvezni proračun predvideva ustanovitev rezervnega sklada predsednika Ruske federacije v višini največ 1% odobrenih stroškov zveznega proračuna. Sredstva tega sklada se porabijo za financiranje nepredvidenih odhodkov, pa tudi dodatne odhodke, ki jih predvidevajo uredbe predsednika Ruske federacije in na podlagi njegovega pisnega sklepa.

Med stroški zveznega proračuna, stroški tekočega službe notranji in zunanji dolg zasedajo posebno mesto. Pojavi se pri uporabi državnega posojila za kritje proračunskega primanjkljaja. Njegov videz je povezan z preseganjem proračunskih odhodkov nad njegovim dohodkom, t.j. Država postane posojilojemalec sredstev ali prebivalstva, bank in podjetij, v tem primeru pa je notranji javni dolg, ali iz druge države ali mednarodne finančne institucije, potem pa obstaja zunanji javni dolg.

Če je sprejet zvezni zakon ali drug pravni akt, ki predvideva uvedbo novih vrst proračunskih odhodkov, ki pred sprejetjem zakonodajnega akta, ki ne financira iz kakršnega koli proračuna, mora določen pravni akt vsebovati norme, ki določajo vire in Postopek za financiranje novih vrst proračunskih izdatkov.

Država opravlja svoje funkcije bodisi neposredno prek sistema upravljanja upravnih organov ali prek podjetij, ki so v lasti njega, organizacije, institucij.

Izdatki vlade se izvajajo iz različnih skladov: centralizirani (proračuni različnih ravneh in vladnih ekstrabudskih sredstev) in decentraliziranih (skladi v državni lasti). Država centralizirana državna poraba ostaja definiran, državni proračun pa je oblika izobraževanja in porabe denarja za zagotovitev funkcij državnih organov.

Kombinacija posebnih vrst državne porabe, tesno povezane, je sistem državne porabe. Organizacijska gradnja tega sistema temelji na nekaterih načelih, ki jih je določila država. Najpomembnejši od teh vključujejo: ciljna usmeritev sredstev, nepreklicnost javnih sredstev, brezplačno, skladnost z režimom prihrankov, nadzor nad njihovo uporabo.

Cilj sredstev pomeni, da se državna poraba izvede strogo od predvidenega namena v skladu z navodili izdatkov, predvidenimi v finančnih načrtih. Glavne ciljne usmeritve vladne porabe na gospodarskem področju dejavnosti so kapitalske naložbe in financiranje obratnega kapitala, v neprofitnih plačah, stroški za tekoče vzdrževanje, kapitalske naložbe in podobno.

Država vzpostavlja prednostno nalogo nekaterih potreb, ki daje naročilo njihovega zadovoljstva, ki temelji na ekonomskih politikah in razpoložljivih virih.

Načelo nereferenljivosti javnih sredstev pomeni, da sredstva, ki se uporabljajo za financiranje nacionalnega gospodarstva, družbene in druge namene, ni treba povrniti. Vendar pa po tem načelu ne pomeni, da je mogoče, da je brezbrižna za posledico uporabe javnih sredstev. Postopek in pogoji za njihovo naložbo bi morali biti takšni, da bi spodbudili razvoj gospodarstva in kulture, povečanje produktivnosti dela in rasti nacionalnih dohodkov, in na koncu privede do splošnega povečanja vladnih finančnih sredstev.

BREZPLAČNO pomeni, da je dodelitev proračunskih sredstev izvedena brez plačila države kakršen koli dohodek v obliki odstotkov ali drugih vrst plačil dodelitve.

Doseganje največjega delovanja v procesu uveljavljanja javne porabe je načelo njihove organizacije kot skladnost z gospodarskim režimom. Lahko je opredeliti kot sistem oblik in metod doslednega zmanjševanja stroškov glede na dobljene rezultate. To načelo ni vedno povezano z zmanjšanjem stroškov, vendar nujno pomeni najprimernejše izvajanje.

Nadzor je namenjen boju proti slabemu upravljanju in odpadkom, da se v skladu z zakonitostjo in zahtevami finančne discipline pri porabi sredstev.

Državni proračun za leto 2018 je bil sprejet in oblikovan. Naš pregled pokriva ključne usmeritve v gospodarstvu. V letu 2018 je država dala prednost, kako se bo porabljen državni proračun, ali se pričakuje povečanje plače javnih uslužbencev, in da se leto pripravlja na učitelje.

Kaj se nanaša na izdatke del državnega proračuna

Državni proračun je najpomembnejši instrument za urejanje finančne sfere. Proračun je sestavljen iz dohodka in uživanja. Dobičkonosna - to je tista, od koder denar izhaja iz: davki, državna posojila itd. Njegova poraba določa, kako bo sklad, ki ga nabira država, razdeljena. Kakšna bo poudarek državne politike, ki bo industrija prejela največje financiranje. 2017 za rusko gospodarstvo ni bilo enostavno. Proračun, oblikovan za leto 2018, najprej temelji na stopnji dolarja vsaj 40 $ na sodček nafte, pa tudi za zmanjšanje financiranja dela programov in smeri sredstev v najpomembnejših industrijah. Torej bomo razpravljali o tem, kako bo razdeljen državni proračun.

Kako bo proračun porabljen leta 2018

Glavni izdelki izdatkov državnega proračuna v Ruski federaciji za leto 2018 so:

Socialne porabe. To je glavna porazdelitev sredstev za izdatke, del državnega proračuna. Tu bo usmerjena v 36,4% sredstev.

Obramba. Približno 29% proračunskih sredstev bo namenjeno nacionalni varnosti.

Preostala sredstva bodo razdeljena med naslednje kategorije: National Stroški, stanovanjske in komunalne storitve, varstvo okolja, izobraževanje, kultura, zdravstveno varstvo, mediji, šport, stanje. Dolžnosti in medvladnih transferjev.

Več podrobnosti Želim prebivati \u200b\u200bna najpomembnejših delov izdatkov za državni proračun.

Prednostno smer državne politike. Tudi kljub zmanjšanju vseh odhodkov znesek dodeljenih sredstev za leto 2018 presega zadnji proračun za 620 milijard in je 5,08 bilijon rubljev. Glavni stroški stroškov v tej smeri bodo plačani pokojnine, 2 indeksacije pa se pričakujejo, ki so namenjeni prekrivanju inflacije. Preostala sredstva bodo porabljena za različne koristi, ki bodo tudi indeksirane. Različne programske podporne programe so bile razširjene po posameznih kategorijah državljanov, zlasti materinskega kapitala. Predstavil nove koristi. Na primer, družine, katerih dohodek je manj kot 1,5-krat večja od minimalnega dnevnice na družinskega člana, je treba dovoliti vodnik na prvem otroku, dokler ne dosežejo 1,5 leta v količini minimuma za preživetje, ki ga zagotavlja otrok v vsaki posebni predmet Ruske federacije.

V nasprotju s socialno politiko je prišlo do proračuna. V glavnem je posledica zmanjšanja naložb v regionalne projekte. Razvojni program Daljnega vzhoda se še posebej zmanjša, financiranje razvoja energije se zmanjša. Del regij v letu 2018 bo še naprej prejemal državo. Dokončanje v celoti (Krim, Sevastopol, Kaliningradska regija, Severno Kavkaz). Dotaknjene politike Nadaljujejo in za banke, zlasti z denarni infuzijo vplivajo na težave z doživljanjem Vnesheconombank. Takšni velikani, kot sta Sberbank in VTB, bodo prejeli sredstva kot del izvajanja programov podpore hipotekarnih posojil. Predvideva se tudi, da bodo vsi dodatni dohodki od prodaje nafte, več kot 40 $ na sod, poslani v rezervni sklad.

Prednostne nacionalne destinacije

V zadnjih nekaj letih je bilo razvito veliko prednostnih področij. Njihova skupna količina naročila 45. Optimizacija proračuna, stabilizacija gospodarstva, sankcije in splošna gospodarska napetost je privedla do dejstva, da se bodo v letu 2018 financirale le nekatere od njih. V tem primeru izdatkovni del državnega proračuna vključuje naslednja področja: \\ t

  • skrb za zdravje;
  • hipotekarna smer;
  • podpora za mala podjetja;
  • visoko kakovostne ceste;
  • razvoj izobraževanja;
  • mednarodno sodelovanje in izvoz;
  • razvoj monogena;
  • ekologija.

Večja plača za zaposlene v letu 2018

Plače javnih uslužbencev se bodo prvič povečale od leta 2013. V skladu z odredbo vlade Ruske federacije 6. decembra 2017 št. 2716-P proračunskih delavcev od 1. januarja 2018 se bo povečala za povečanje plač 1,04-krat, z drugimi besedami, za 4%. Tako se je obljubljeno povečanje plač državnih delavcev v letu 2018 še vedno izvajalo v praksi. Tudi to povečanje bo vplivalo na zaposlene v zveznih državnih organih, civilnem osebju vojaških enot.

Pedagoge Plače: kaj čakati v letu 2018?

V zadnjih letih se bo v skladu z Maya postopoma povečala dohodek učiteljev, bodo predsedniški izkazi leta 2018 še naprej povečevali. Odhodki del državnega proračuna vključuje ta osnutek razdelitve sredstev v zelo majhnih količinah. V zvezi z gospodarsko krizo in skupnim upadom v gospodarstvu so stopnje rasti majhne. V skladu z zgoraj navedenimi omeniti do leta 2018 bi morala biti raven plač povišana 1,5-krat glede na raven leta 2012 in hkrati 200% presega povprečno poravnalno plačo. V tem znesku se uredba ne izvaja. Pomemben skok v rasti plač učiteljev ni predvidena. Očitno se bo izvedena indeksacija, številke se imenujejo s 5,5% na 8%. Hkrati se prejete informacije, da se bo program izvajal za optimizacijo sestave usposabljanja, mora učitelja potrditi svoje kvalifikacije z uvedbo ustreznega izpita. Uvedena bo gradacija naslovov učiteljev, ki bo vplivala tudi na dohodek. Država dodeli naslednje kategorije:

  • učitelj začetkov;
  • višji učitelj;
  • učitelja.

Če povzamemo, je varno povedati, da je povečanje plač učiteljev v letu 2018 namenjeno prekrivanju inflacije, ni velike rasti.

Rezultati

Odhodki del državnega proračuna vključuje velik seznam smeri in programov. Nekateri od njih so prejeli podporo v letu 2018, del je prejel zmanjšanje financiranja, del je bil popolnoma zamrznjen. Na prednostnih področjih na socialnem področju se je izvajala celo vrsto ukrepov, vendar je dejansko povečanje stroškov za ta del proračuna povezano z uvedbo novih koristi in zagotavljanje materialne podpore mladim družinam. Tukaj in zgoraj navedena plačila na prvem otroku do 1,5 leta, in odškodnina za odstotek hipoteke, kar pomeni, da bo za družine z dvema, tri ali več otrok prednostna stopnja 6%. V letu 2018 je povečanje plač za državne zaposlene in učitelje, ki je namenjeno prekrivanju ravni inflacije kot realno povečanje dohodka. Na splošno je po mnenju Ministrstva za finance glavna naloga oblikovanega proračuna, da se premakne od stabilizacije gospodarstva na njeno rast, ki je razglašena na ravni 2%, kot tudi zmanjšanje odvisnosti od rublja Cene nafte. Kakšna praksa bo novo poslovno leto, bo prikazan čas.

Poraba vlade je stvar dejavnosti, ki je rešena s pravnimi normami in je namenjena porabi proračunskih sredstev, da se zagotovi vitalna dejavnost prebivalstva države, razvoj proizvodnje, obrambo moči, zadovoljstvo socialnih, gospodarskih in kulturnih potreb.

Poudarki

Poraba vlade je odvisna od vladnih nalog v tekočem poslovnem letu. Izvajajo se iz različnih sredstev. Od centraliziranega, ki vključuje proračune vseh ravneh, pa tudi iz državnega izplačanega sklada in decentraliziranega, ki vključujejo sredstva državnih podjetij in organizacij. Uporaba takšnih metod, kot so posojila in posojila, je tudi predpogoj.

Vrste proračunskih izdatkov:

  • gospodarstvo;
  • vojaška;
  • socialna;
  • pokriva dejavnosti zunanje politike;
  • na vsebino krmilne naprave.

Včasih se nenačrtovani dodajo glavnim stroškom.

Stanje in občinski stroški so svobodne in nepreklicne dodelitve sredstev za delovanje in razvoj podjetij ali institucij, da opravljajo svoje funkcije. To pomeni, da se ti stroški ne vrnejo v zakladnico in je napolnjena na račun drugih sredstev.

Vrste proračunskih izdatkov: proračunsko posojilo

Vsaka zakonodaja pomeni več drugih državnih stroškov. Proračunsko posojilo je možnost dodeljevanja sredstev iz zakladnice z naknadnim vračanjem in povračilom.

Ta vrsta stroškov se ne uporablja za državne in občinske institucije, le za pravne osebe in tuje pooblastila. Predpogoj je vračilo z opredelitvijo, ki je navedena vnaprej.

Viri vladne porabe

Do danes je osnova za financiranje občinskih posestev predvsem naložbe, dolgoročne naložbe, kot tudi sredstva državnega proračuna. Viri državne porabe so sredstva ministrstev, služb, ekstrabudskih sredstev, finančnih sredstev podjetij in organizacij. Vsa ta orodja se lahko obdarja s plačano ali brezplačno.

Načela financiranja javne porabe

  1. Načrtovanost. V skladu s tem načelom mora vladna poraba v skladu z občinskimi načrti in programi.
  2. Trajno in stoka za dodeljena sredstva. Samo ti primeri, ki jih določajo veljavna zakonodaja, so izključene.
  3. Nadzor. Politika javne porabe bi morala biti pregledna. Uporaba sredstev se spremlja in kazniva dejanja pomenijo odgovornost.

Pravni režimi financiranja

Prvi lahko pripišejo financiranje državnih gospodarskih podjetij. V tem primeru je premoženje zapisano v pravicah gospodarskega lastništva. Drugi režim financiranja vključuje zagotavljanje denarnih sredstev občinskih podjetij, ki se nanašajo na nekomercialne. Tu so pravice upravljanja operativnega premoženja.

Državna enotna podjetja, ki temeljijo na zakonodaji sodelovanja, bi morala zajemati vse industrijske in neproizvodne odhodke na račun dohodka organizacije. Če je to nemogoče, priročnik uporablja bančna posojila.

Norme državne porabe

Da bi država, da razvijejo, upravljajo v vseh sektorjih, so določena pravila določena na zakonodajni ravni. Stroški odhodkov so en sam vzorec opustošenih v homogenih podjetjih. Razdeljeni so za obvezno in neobvezno. Prvi vključujejo: Stopnja plač, potovanja, davek na dopust. Neobvezna - poraba za vzdrževanje delovnih struktur, vključno z ogrevanjem in razsvetljavo.

Stroškovni standardi so lahko tudi materialni in denarni. Prvi vključuje naravne sklade na enoto merjenja odpadkov, na primer, obseg izdelkov na enem zaporniku, ki se nahajajo v krajih zaporne kazni.

Vrste državnih izdatkov vključujejo individualno in kombinirano. Na primer, hrana v bolnišnici in vzdrževanje enega bolnika je eden od ciljev, oziroma, stroški stroškov so posamezniki. Kombinirani manifestirajo, če se taki stroški oblikujejo. Na primer, polna zdravstvena oskrba za en dan.

Popolna poraba stroškov

Seveda je tesno opazovanje državnega denarja. Podjetja in organizacije ne morejo zapravljati osebnih potreb, kot so novo pohištvo v kabinet ali morski dopust zaradi organizacije.

Državni proračun zajema takšne stroške institucij: \\ t

  • plačilo dela v skladu s pogodbami o zaposlitvi (tukaj vključuje vladne agencije ali, kot so običajni, državni zaposleni);
  • potovanja, počitnice in bolnišnica, ki so prav tako opredeljene v pogodbi o delu;
  • plačilo dobav blaga;
  • plačevanje davkov in drugih pristojbin v proračunskem sistemu države;
  • nadomestilo za škodo, če je prejeta na delovnem mestu ali pri opravljanju uradnih dolžnosti.

Gospodarstvo javne porabe je temeljilo na delovanju organizacij in zagotavljanju življenja družbe.

Vsi stroški institucij so nujno omejeni. Denarne odpadke niso dovoljene za druge potrebe. V primeru neizpolnjevanja teh pogojev se kršitelji kaznujejo v celotnem strogosti zakona.

Poraba javne vlade

Ta izraz označuje uporabo denarnih sredstev, da se zagotovi nekaj segmentov potrebnih ugodnosti prebivalstva.

Obstajajo tri glavne skupine porabe javne vlade. Prvi je financiranje ali proizvodnja širokega spektra (na primer, obrambni nalog). Druga skupina se pošlje na zadovoljstvo potreb tistih članov družbe, ki se jim ne morejo zagotoviti (sirote, invalide, upokojence). Tretja skupina je stroški socialnega zavarovanja (v primeru bolezni, v sili, tukaj je tudi brezposelnost plačila).

Metode financiranja

Izdatki državnega proračuna vključujejo več metod financiranja.

  1. Nakup blaga in storitev iz zasebnih podjetij.
  2. Subventacija organizacij, ki so vključene v program državne podpore.
  3. Financiranje nepremičnin občinskih podjetij.
  4. Plačila osebam, ki spadajo na posebne programe.
  5. Obveznega socialnega zavarovanja.

Ti obrazci financiranja pogosto delujejo kot dopolnilni ali medsebojno zamenljivi. Na primer, v programu invalidnega osebja vključuje stroške vzdrževanja hiš, kjer živijo invalidi, da bi zagotovili zdravila, nakup posebne opreme. Vključena je tudi za plačo osebja.

Ali še en primer, ko je zaradi naravnega monopola na trgu, podjetje izdeluje družbeno pomemben izdelek. Državne sile, da bi zvišale nizko ceno, in zato izgube, ki jih podjetje prenaša, zajeti iz proračuna države. Toda v tem primeru obstaja tudi dva načina za ukrepanje: nadomestilo za izgubo ali nacionalizacijo celotne industrije. Opozoriti je treba, da monopolistična podjetja v večini držav pripadajo državi. In vsi njihovi stroški so zajeti na račun davkoplačevalcev.

Socialna podpora

Še eno glavno področje javnih stroškov je socialna podpora. Omogoča prerazporeditev stroškov državnega proračuna različnim skupinam prebivalstva. Pomembno je razumeti razliko med situacijo, ko oseba potrebuje pomoč in jo prejme na stroške drugih posameznikov (obdavčitev) in primera, ko uživa plačilo iz posebnega sklada, ki se je nabralo (socialno zavarovanje).

Da bi povečali učinkovitost mehanizmov socialne zaščite družbe, je treba določiti obseg distribucije. To se opravi na naslednji način:

  1. Ti posamezniki, ki ne morejo prispevati k oblikovanju zavarovalnih skladov, je treba zagotoviti socialno pomoč v mejah, ki jih določijo državna jamstva.
  2. Preostanek prebivalstva je treba zbrati z obveznim zavarovanjem, pa tudi v mejah, določenih jamstev, ki jih narekuje pravičnost in učinkovitost.
  3. Država bi morala slediti politiki, ki vam omogoča prostovoljno dopolnitev obveznega javnega zavarovanja.

To je posledica prisotnosti državnega proračuna, da ima gospodarsko razvita država možnost, da uporabi svoje finančne vire na področjih družbenega razvoja. Vladni aparat vsako leto sprejema odločitve v zvezi z zakladništvom, spremembami in spremembami sedanje zakonodaje, da se zagotovi dostojno prebivališče prebivalcev na tem področju. S pomočjo proračuna se pojavi porazdelitev nacionalnih prihodkov med področji družbenih dejavnosti.

Prihodki državnega proračuna

Državni prihodki in odhodki se oblikujejo z gospodarskimi dejavnostmi organizacij, posameznikov ali pravnih oseb. Treasury je v večji meri napolnjena z davki, ki plačajo tako osrednje kot lokalne oblasti. Manj sredstev prihaja zaradi tujih gospodarskih dejavnikov, pa tudi od prihodkov državnih institucij. Malo odstotka sestavljajo sredstva, ki se obrnejo iz ciljnih ocen ocene.

Državni proračun Ruske federacije se dopolnjuje v večji meri zaradi davkov - le 84%, prihodki od ciljnih sredstev pa približno 10%.

Na splošno je državni proračun načrt prihodkov in odhodkov države za tekoče leto, ki je sestavljen v obliki ravnovesja in ima zakonodajni napad. Vsaka država ima svoj sistem.

V sodobnih gospodarskih razmerah zaradi aktivne državne politike je storjeno znatno povečanje stroškov. Ta rast je napovedala slavni nemški ekonomist Adolf Wagner. Prvi je oblikoval tako imenovano stanje naraščajočega stanja. Njegovo bistvo je bilo, da stroški v državah z razvojno industrijo rastejo hitreje kot nacionalni dohodek.