Nadzor nad dejavnostmi družb za upravljanje (MC) na področju stanovanjskih in komunalnih storitev izvajajo tako na zvezni ravni kot sile organov lokalne samouprave. Tudi prebivalci hiš, ki jih oskrbujejo te organizacije, lahko sprejmejo določene ukrepe.
Regionalni nadzor na področju stanovanjskih in komunalnih storitev urejajo lokalni predpisi (regionalni in občinski), 20. člen ZHK, vladna uredba št. 493, zvezni zakon št. 131-FZ, FZ št. 210.
Našteti zakonodajni akti podrobno opisujejo pristojnosti vsakega organa, navajajo tista področja dejavnosti, ki so potrebna za nadzor državnih in občinskih institucij.
Torej, čl. 20 ZhK ureja splošne cilje in načela državnega, občinskega in javnega stanovanjskega nadzora, v čl. 13 JK opisuje pooblastila regionalnih vladnih organov, čl. 196 ZhK določa postopek za izvajanje licenčnega nadzora družb za upravljanje.
Zvezni zakon št. 131 opisuje pristojnosti občinskih organov, vključno z regulativnimi organi na področju stanovanjskih in komunalnih storitev.
Kodeks o upravnih prekrških vsebuje informacije o ukrepih prepovedi v zvezi z upravljanjem organizacij, ki svoje naloge opravljajo v slabi veri.
Obstajajo tri stopnje stanovanjskega nadzora: zvezna, regionalna, občinska.
Zvezni nadzor ni glavni način nadzora Kazenskega zakonika, organi osrednje vlade so odgovorni za oblikovanje splošnih načel upravljanja stanovanj in izdajo smernice.
Kdo nadzoruje delo družb za upravljanje na zvezni ravni?
To vključuje:
Neposreden nadzor nad praktičnim izvajanjem standardov in smernic zveznih ministrstev izvajajo regionalni organi in občine.
Na regionalni ravni za družbe za upravljanje veljajo:
1) Goszhilnadzor (stanovanjska inšpekcija). Glavna funkcija organa je preverjanje izvajanja Kazenskega zakonika in državljanov glede na zahteve zakonodaje. Preverjajo se parametri, kot so:
Državni organ za stanovanjski nadzor je pooblaščen za zatiranje in odpravljanje kršitev na teh področjih.
Stanovanjski inšpektorat ne izvaja neposrednega stanovanjskega nadzora nad organizacijami, ki imajo dovoljenje za upravljanje hiš. Namesto tega izvaja nadzor licenciranja (196. člen ZK), ki vključuje preverjanje skladnosti dejavnosti Kazenskega zakonika s pogoji za pridobitev in ohranitev licence.
2) tarifni odbor. Odvisno od regije lahko njegove naloge opravljajo različne organizacije: REC, Ministrstvo za energijo itd. Odbor določa tarife za oskrbo s toploto, električno energijo, oskrbo s plinom in oskrbo z vodo ter spremlja njihovo uporabo. Dejavnosti organa nadzoruje zvezni zakon št. 210 "O urejanju tarif ...".
3) Regionalni uradi Rospotrebnadzorja. Ta organizacija, ki jo vodijo SanPiNs, spremlja kakovost in varnost javnih storitev, vključno z:
V skladu s Kodeksom o upravnih prekrških Rospotrebnadzor preganja družbe za upravljanje, ki kršijo zahteve sanitarnih standardov.
Za občinske oblasti veljajo ločene naloge, ki jih opravljajo regionalne oblasti.
Nadzorniki na področju stanovanjskih in komunalnih storitev na lokalni ravni lahko:
- preveriti skladnost bivalnih prostorov z normami njihove uporabe in vzdrževanja;
- spremljati uporabo skupnega premoženja v stanovanjskih hišah;
- preveriti, ali gospodarske družbe ustrezajo uveljavljenim standardom;
- spremljati izpolnjevanje zahtev za plačila popravil in komunalnih računov.
Prav tako so lokalne oblasti pooblaščene za izvajanje nadzora licenciranja Kazenskega zakonika.
V večini primerov na lokalni ravni delo družb za upravljanje nadzira Stanovanjsko -komunalna služba pod mestno upravo.
Postopek izvajanja inšpekcijskih pregledov je določen z občinskimi pravnimi akti.
Načrtovani pregledi regionalnih in občinskih oblasti se izvajajo enkrat letno, nenačrtovani pregledi se izvajajo ob prejemu pritožb prebivalcev, pri kršenju pravic odjemalcev komunalnih storitev, pri ogrožanju zdravja ali okolja in pri grožnji takšne škode.
Na podlagi rezultatov revizije se sestavi inšpekcijsko poročilo družbe za upravljanje.
Družbe za upravljanje delujejo na podlagi dogovora z najemniki oskrbovane stanovanjske hiše, ki imajo pravico zahtevati preverjanje vesti izpolnjevanja pogojev. Za to morajo lastniki stanovanj napisati vlogo. Zbirne vloge se obdelujejo hitreje in so učinkovitejše.
V vlogi morajo prebivalci navesti svoje osebne podatke in od Kazenskega zakonika zahtevati seznam tarif in njihovih zneskov. Dokument je sestavljen v dveh izvodih.
Posredovani podatki se analizirajo in povezujejo s kakovostjo in količino opravljenih storitev. Za podrobno analizo lahko uporabite pomoč strokovnjakov.
Poročanje je treba zahtevati ne le za tekoče leto, ampak tudi za prejšnja 1-2 leta (na primer za leta 2019, 2018 in 2017).
Če pride do neskladja med tarifami in kakovostjo opravljenih storitev, potem lastniki dobijo razloge za vložitev tožbe, lahko vložijo tudi kolektivno pritožbo zoper kazenski zakonik, ki se pošlje nadzornemu organu. Obe možnosti ukrepanja imata en rezultat: kazenski zakonik bo preverjen, najemnikom pa bodo povrnjeni nezakoniti izsiljevanja, če bo dokazano njihovo prisotnost.
Licenciranje organizacije lahko preverite na spletnem mestu državne službe (dom.gosuslugi.ru) tako, da poiščete ime podjetja v registru licenc.
Revizija družb za upravljanje na področju stanovanjskih in komunalnih storitev naredi delo organizacije preglednejše in optimizira vzdrževanje finančnih dokumentov. Revizija družbe za upravljanje se izvaja po naslednjih merilih:
Na podlagi rezultatov analize lahko revizor poda priporočila za izboljšanje dela družbe za upravljanje, za izboljšanje pretoka dokumentov, za optimizacijo stroškov (vključno z davki).
Med revizijo se opozarja na naslednje dokumente:
Revizija družbe za upravljanje z analizo teh dokumentov razkriva, kolikšen odstotek denarja, ki ga vlagajo prebivalci, porabijo za vzdrževanje stanovanj in kakšen del sredstev se porabi neučinkovito.
Komu torej poročajo družbe za upravljanje?
Družbe za upravljanje nadzirajo na vseh ravneh: tako centralne oblasti kot navadni lastniki stanovanj. Zvezna ministrstva so odgovorna za oblikovanje teoretičnega in regulativnega okvira, ki ureja dejavnosti družb za upravljanje, regionalne in občinske oblasti izvajajo redne preglede skladnosti organizacij z uveljavljenimi standardi, prebivalci pa lahko družbo za upravljanje preverijo z analizo njenih finančnih dokumentov.
Pravni nasvetKaj storiti tistim najemnikom, ki se niso uspeli sporazumno dogovoriti s predsednikom zadruge? V tem primeru imajo stanovalci stanovanjske zadruge le en izhod: razglasiti pravni boj za nepošten do voditeljev. Hkrati je priporočljivo pridobiti podporo usposobljenega odvetnika, ker ne morejo vsi razumeti narave domače zakonodaje.
Če torej dvomite v poštenost in vestnost vodstva stanovanjske zadruge, bi moral biti prvi korak preveriti finančne izkaze zadruge: koliko sredstev so zbrali od stanovalcev, za kaj so jih porabili, od koga in za kaj cena določenih materialov itd. - uradniki soglasno svetujejo. V praksi to ni tako enostavno, saj lahko predsednik zadruge ignorira prošnjo stanovalcev hiše ali zavrne izdajo kakršnih koli listinskih dokazov.
1. Najprej je treba sklicati izredni sestanek stanovanjske zadruge, na katerem mora biti vsaj 2/3 prebivalcev, da bi sestanek priznali kot zakonitega (če je to lahko manj ljudi dovoljeno z listino).
2. Na seji je treba z večino glasov sprejeti odločitev, da se zahteva poročilo o finančnih in gospodarskih dejavnostih, ki ga je treba podpisati neposredno predsedniku stanovanjske zadruge pod podpisom, da je dokument seznanjen. "V praksi se lahko zgodi, da vodja noče sprejeti tega dokumenta, potem morate poslati sporočilo po pošti," pojasnjuje odvetnik Dmitry Lutsenko. Če dokument ne pusti vtisa, je treba o nepredvidenem pregledu zadruge s strani davčnega inšpektorata sprejeti drugo odločitev (najbolje je, da ta dva dokumenta sprejmete hkrati, da vam ne bo treba drugič zbirati ljudi ) s pošiljanjem pisma predsedniku davčnega urada. Inšpektorat opravi inšpekcijo, na podlagi katere izda akt. V revizijo lahko vključite tudi revizijsko podjetje, ki bo veliko dražje, vendar hitrejše in učinkovitejše.
3. Če obstajajo prepričljivi dokazi o kaznivem dejanju predsednika stanovanjske zadruge (tatvina premoženja, nezakonito ravnanje s premoženjem, na primer prodaja stanovanj ali zemljišč), se obrnite na vodjo GU RO UMVD, od koder preusmerjen je na določenega izvajalca (običajno okrožnega inšpektorja). "Vendar pa inšpektor morda ni navdušen nad tem, da vam pomaga," opozarja odvetnik. To ga bodisi ne zanima, bodisi je v prijateljskih odnosih s predsednikom zadruge in zlahka zavrne sprožitev kazenske zadeve zaradi pomanjkanja kaznivega dejanja. "
4. Na odločitev policije se je mogoče pritožiti na sodišču, ki zadevo vrne policiji v revizijo ali sproži kazensko zadevo.
Revizijsko organizacijo bi morala razviti revizijsko metodologijo za neprofitne organizacije - združenja lastnikov stanovanj, da bi sistematizirala pristope k organizaciji revizije. Ta tehnika se lahko uporablja kot osnovni vodnik revizijskim in drugim neprofitnim organizacijam na področju stanovanjskih in komunalnih storitev. Revizijska podjetja, ki izvajajo revizije, lahko to metodologijo uporabijo pri razvoju notranjih standardov in smernic, ki določajo zavezujoča splošna in posebna načela ter pristope k reviziji na področju stanovanjskih in komunalnih storitev.
Strukturno metodologija vključuje več razdelkov (slika 16.1). V sekti. Metoda I predstavlja pripravljalno fazo, v pogl. II - "Zbiranje informacij in revizijski dokazi, sistematizacija materialov za preverjanje" opisuje nekatere tehnične vidike praktične uporabe določb in pristopov metodologije, metodološke pristope k zbiranju revizijskih dokazov, pogl. III razkriva pristope k ocenjevanju rezultatov revizije.
Riž. 16.1.
Med pripravljalna faza Poleg izvajanja običajnega pri vsakem inšpekcijskem delu priprave načrta, programa, pisma soglasja za izvedbo inšpekcijskega pregleda, sestave in podpisa pogodbe se izvajajo dela, ki se razlikujejo glede na to, kateri pregled je primarni ali ponovljen. Ob začetni pregled opraviti je treba predhodno oceno dejavnosti, dogovoriti se je treba o pogojih za preverjanje. Ob ponovno preveri se morate seznaniti z materiali prejšnje revizije, oceniti, kako so bili popravki izvedeni in revizorjeva priporočila izvedena. Viri informacij so ocene tekočega in preteklega obdobja, izračuni prihodkov in odhodkov, analitični računovodski registri, analitični registri, poročanje, predpisi.
Poseben oddelek za preverjanje - preverjanje veljavnosti ocen prihodkov in odhodkov združenj lastnikov stanovanj ter njihovo izvajanje... Pri izračunu dohodka od prodaje storitev se uporabljajo občinske tarife.
Tudi če HOA nima nobenih poslovnih dejavnosti, se ustvari prihranek v višini približno 10% letnega skupnega plačila najemnikov. Za hišo s 450 stanovanji je to približno 800.000 rubljev. Revizor mora dati mnenje o optimalni določitvi pristojbin za lastnike stanovanj, učinkovitosti uporabe začasno razpoložljivih sredstev. Zlasti je treba ugotoviti, ali začasno prosta sredstva prinašajo dohodek, kje so shranjena, ali so pogoji optimalni za njihovo shranjevanje in zagotavljanje donosnosti.
Med preverjanjem ocen HOA revizorji kot neodvisni strokovnjaki preverjajo računovodske izkaze, preverjajo plačila in prispevke članov HOA glede ekonomske izvedljivosti postavk odhodkov, se posvetujejo o računovodstvu, davkih, upravljavskem računovodstvu in pravna vprašanja.
Poseben del preverjanja je revizija virov dohodkov združenj lastnikov stanovanj, ki so v skladu s Stanovanjskim zakonikom Ruske federacije:
Revizor naj preveri zakonitost podjetniške dejavnosti, ki jo izvaja TOK. Kot neprofitna organizacija ima HOA pravico opravljati podjetniško dejavnost le, če služi doseganju ciljev, za katere je bila ustvarjena. Hkrati zakonodaja Ruske federacije določa omejitve podjetniške dejavnosti nekaterih vrst podčastnikov. Seznam vrst gospodarskih dejavnosti, ki jih lahko opravlja HOA, je zlasti zaprt in vključuje:
Revizor preverja tudi točnost obdavčitve dobička, saj je HOA plačnik dohodnine na podlagi čl. 246 Davčnega zakonika Ruske federacije. V ta namen je priporočljivo, da se zgornje vrste dohodka opredelijo za obdavčitev dobička. V skladu s čl. 247 Davčnega zakonika Ruske federacije, je dohodnina obdavčena z dohodnino, zmanjšano za znesek nastalih stroškov. V tem primeru odstavek 2 čl. 251 Davčnega zakonika Ruske federacije določa številne dohodke, ki se ne upoštevajo pri določanju davčne osnove, na primer ciljne prejemke iz proračuna prejemnikom proračuna, ciljne prejemke za vzdrževanje neprofitnih organizacij in njihove statutarne dejavnosti, ki jih brezplačno prejmejo druge organizacije in (ali) posamezniki in jih ti prejemniki uporabijo za imenovanje.
Revizor mora preveriti točnost sklicevanja na ciljni dohodek za vzdrževanje partnerstva in izvajanje njegovih zakonskih dejavnosti prihodkov HOA. Zlasti se lahko neobdavčljivi dobiček uvrstijo vstopnine, članarine, prispevki v delnice in donacije, priznane kot take v skladu s Civilnim zakonikom Ruske federacije. Posebno pozornost je treba nameniti dejstvu, da je treba prispevati v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Revizor ugotavlja, ali so vsi prispevki članov HOA (lastniki prostorov v stanovanjski hiši) namenski dohodek in niso obdavčeni. V ta namen je priporočljivo preveriti pravilnost registracije vstopnih in drugih prispevkov članov HOA, obveznih plačil. Kljub dejstvu, da so dejavnosti upravljanja hiš, vzdrževanja, obratovanja in popravljanja skupnega premoženja za HOA zakonsko predpisane, obveznih plačil ni mogoče priznati kot ciljne prejemke za vzdrževanje nevladnih organizacij in opravljanje zakonskih dejavnosti, saj je seznam ciljnih prejemkov zaprt in ne predvideva takšnih dohodkov, kot so obvezna plačila članov HOA.
Revizor mora preveriti veljavnost članstva članov HOA obveznih plačil in prispevkov, ki so jih določili upravni organi HOA v zvezi s plačilom stroškov za vzdrževanje in popravila skupnega premoženja v stanovanjski hiši, pa tudi z plačilo komunalnih storitev, ki jih lahko uvrstimo med obvezna plačila, prispevke, ne pa kot vstopnine ali članarine. Določiti je treba postopek za oblikovanje in višino tovrstnih plačil in prispevkov članov HOA, ne glede na to, ali jih določijo upravni organi HOA v skladu s svojo listino (8. člen 156. člena ZS RF ). Hkrati se znesek plačila za komunalne storitve izračuna na podlagi obsega porabljenih storitev, določenega z odčitki merilnih naprav, in v njihovi odsotnosti - na podlagi standardov porabe, ki so jih odobrili lokalni organi (1. člen 157. člena RF LC). Plačilo članov HOA ali stanovanjske zadruge za vzdrževanje in popravilo stanovanja, ki vključuje plačilo storitev in dela pri upravljanju stanovanjske hiše, vzdrževanje, tekoča in večja popravila skupnega premoženja v stanovanjski hiši, kot tudi plačila za komunalne storitve so kvalificirani kot izkupiček od prodaje dela, storitev.
Iz zakonodajne opredelitve HOA izhaja, da je HOA ustvarjena za skupno upravljanje kompleksa nepremičnin v stanovanjski hiši, ki zagotavlja delovanje tega kompleksa, zato HOA lastnikom prostorov v stanovanjski hiši zagotavlja storitve za njegovo upravljanje in delovanje. Če so v stanovanjski hiši lastniki prostorov, ki se ne želijo pridružiti HOA, potem zakon zavezuje partnerstvo z njimi, da sklene pogodbe o vzdrževanju in popravilu skupnega premoženja v stanovanjski hiši (2. točka 138. člena RF LC). V skladu s temi pogodbami lastniki plačujejo pristojbino za stanovanja in komunalne storitve (klavzula 6 člena 155 člena LC RF). Takšne prejemke je mogoče nedvoumno uvrstiti med prihodke od opravljanja storitev HOA. Poleg tega bodo ta plačila za organizacije - lastnike prostorov v hiši stroški plačila za poslovanje, gospodarske javne službe in zmanjšanje davčne osnove za dohodnino. Poleg tega jih na podlagi odstavkov ni mogoče upoštevati. 29 p. 1 čl. 264 Davčnega zakonika Ruske federacije kot ciljne članarine za neprofitne organizacije.
Revizor mora preveriti elemente obveznih plačil članov HOA z vidika obdavčitve dohodka HOA za elemente, ki so vanj vključeni (plačilo za vzdrževanje in popravilo stanovanj, za komunale). V tem primeru bi moral revizor upoštevati, da so storitve in dela pri upravljanju večstanovanjske hiše, vzdrževanju, tekočem in remontu skupnega premoženja v stanovanjski hiši tiste gospodarske dejavnosti, ki so v skladu s Stanovanjskim zakonikom Ruske federacije, dovoljeno izvajati HOA. Zato se zdi, da je pripoznavanje prihodkov od HOA v obliki pristojbin za vzdrževanje in popravila obdavčljivih prihodkov od prodaje legitimno in pošteno. Hkrati pa ima HOA pravico, da v okviru odhodkov upošteva upravičene in dokumentirane stroške, povezane z vzdrževanjem in popravilom premoženja, kar bi moral preveriti revizor.
Pri preverjanju plačila komunalnih storitev je treba upoštevati, da HOA, ustanovljena za zagotavljanje delovanja hiše, sama ne zagotavlja komunalnih storitev, ampak sklepa pogodbe z gospodarskimi družbami v interesu lastnikov prostorov in je le posrednik pri nakazilu denarja komunalnim organizacijam, ki zagotavljajo najemnikom komunalnih storitev. Partnerstvo te storitve plačuje iz sredstev, prejetih na tekoči račun v obliki položnic za komunalne storitve, po pogojih predstavništva. Revizor bi moral ugotoviti, ali se v zakonskih dokumentih odraža, da HOA sodeluje pri zbiranju in usmerjanju sredstev za vzdrževanje hiš in ne pri zagotavljanju komunalnih storitev. Ker HOA ne opravlja storitev, ni obdavčljivega dohodka. V skladu s čl. 41 Davčnega zakonika Ruske federacije dohodek gospodarska korist se pripozna v denarju ali naravi, upoštevajoč, ko jo je mogoče izmeriti, in v obsegu, v katerem je mogoče takšno korist oceniti. HOA, ki deluje le kot tranzitna organizacija, ne prejema gospodarskih koristi.
Znesek denarja, zbranega od prebivalcev, morate preveriti na podlagi računov, ki jih izdajo organizacije, ki neposredno zagotavljajo komunalne storitve. Upoštevati je treba, da če zbiranje sredstev poteka v višini navedenih storitev, ki jih najemniki dejansko porabijo, se ti zneski ne upoštevajo kot del dohodka HOA za namene davka na dobiček. Če pa sredstva, zbrana od rezidentov, presegajo zneske komunalnih storitev, ki so jih dejansko uporabili, in ko se ta sredstva porabijo za druge namene, se ta sredstva štejejo za dohodek HOA.
Naloge HOA so načrtovanje, organiziranje in izvedba večjih popravil stanovanjske hiše, v zvezi s tem je treba pri preverjanju poročanja preveriti natančnost oblikovanja rezerve za popravilo stanovanjske hiše in postopek načrtovanja in ustanoviti je treba sredstva za porabo. Revizor mora ugotoviti, ali se pripravlja predračun za kapitalska popravila, kako je urejen postopek oblikovanja rezervnega sklada za popravila, ali obstaja sklep skupščine članov HOA, v pristojnosti katerega so ta vprašanja v skladu s stanovanjska koda (pododstavek 5 odstavka 2 člena 145 ZhK RF). Stroški oblikovanja rezerve za prihajajočo obnovo hiše ne zmanjšujejo davčne osnove za dohodnino, saj se lahko stroški obnove hiše upoštevajo šele po njihovi dejanski izvedbi na podlagi odstavkov. 49 p. 1 čl. 264 Davčnega zakonika Ruske federacije kot drugi stroški, povezani s proizvodnjo in prodajo.
Poseben del revizije je revizija prihodkov od oddajanja skupnega premoženja v najem in njihove uporabe. Partnerstvo lastnikov stanovanj ima pravico dati v uporabo ali omejeno uporabo del skupnega premoženja v stanovanjski hiši, dati v zakup del zemljišča, kleti, če to ne krši pravic in legitimnih interesov lastnikov prostorov v stanovanjski hiši (pododstavek 1, odstavek 2 člena 137 ZhK RF). Upoštevati je treba, da ti dohodki niso poslovni (klavzula 4 člena 250 Davčnega zakonika Ruske federacije) in so obdavčeni.
Naslednji del revizije bi morala biti vprašanja davčne revizije. Poseben status HOA določa posebnosti obdavčitve DDV. Pojav predmeta obdavčitve s tem davkom je odvisen od usposobljenosti dejavnosti HOA v kakovosti opravljanja storitev. Upravljanje hiš, vzdrževanje, popravilo skupnega premoženja se šteje za opravljanje storitev, kar povzroča obveznost obračuna in plačila DDV.
Pri preverjanju dohodnine je treba upoštevati, da so družbe, od katerih so davkoplačevalci prejemali dohodek, davčni zastopniki in morajo izračunati, zadržati in plačati zneske dohodnine.
Če partnerstvo zaposluje posameznike po pogodbah o delu in civilnem pravu, je treba preveriti pravilno obdavčitev teh plačil. Zlasti za plačila in druge prejemke, plačane iz članarine, za plačila rezidentov veljajo prispevki za zavarovanje v Pokojninski sklad Ruske federacije, Sklad za socialno zavarovanje Ruske federacije, Zvezni sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja in teritorialno obvezno zdravstveno zavarovanje. zavarovalnih skladov.
Revizija bi morala ugotoviti prisotnost vozil, registriranih pri HOA, preveriti točnost njihove obdavčitve s prometno takso.
Društvo lastnikov stanovanj ni lastnik stanovanjskega sklada stanovanjske hiše, saj stanovanji pripadajo njihovim lastnikom, zato ni pravne podlage za izračun davka na nepremičnine s strani HOA.
Poleg tega ima HOA pravico preiti na poenostavljen sistem obdavčitve, če višina dohodka ne presega določene ravni.
Revizor bi moral ločevati obdavčljive in neobdavčljive dohodke med postavkami prihodkov proračuna HOA. Upoštevati je treba, da ima davčni zavezanec - neprofitna organizacija pravico, da pri določanju davčne osnove za davek od dohodka ne upošteva dohodka iz 2. odstavka 2. člena. 251 Davčnega zakonika Ruske federacije, da so ciljni prejemki, če so ti prejemki brezplačni, ciljno usmerjeni, se HOA uporabljajo po predvidenem namenu. Poleg tega je treba namenski dohodek uporabiti bodisi za vzdrževanje te HOA bodisi za izvajanje njenih zakonskih dejavnosti.
Pomemben pogoj za oprostitev namenskih prihodkov od obdavčitve z dohodnino je organizacija ločenega obračunavanja prihodkov (odhodkov), prejetih (ustvarjenih) v okviru namenskih prihodkov, kar je treba preveriti med revizijo. Če je revizor med revizijo ugotovil kršitev vsaj enega od zgornjih pogojev, potem dohodek, ki ga je prejel davčni zavezanec, ne velja za ciljne prejemke in ga je treba vključiti v davčno osnovo za davek od dobička pravnih oseb.
Vklopljeno zadnja faza ugotovi se razpoložljivost revizijskih dokazov za vse stopnje revizije, oblikuje se mnenje revizijske organizacije o zanesljivosti poročanja, za stranko se pripravi revizijsko poročilo, opravi se pismo o rezultatih revizije.
Če pride do napak na ravni pomembnosti, se revizijsko podjetje odloči izdati spremenjeno pogojno pozitivno revizijsko poročilo. Če raven ugotovljenih napak presega stopnjo pomembnosti, navedeno v načrtu, se revizorju priporoči, da pripravi negativno revizijsko poročilo z dejstvi, ki so privedla do takega zaključka (kršitev zakona, neupoštevanje upravnega odbora naloge, ki so mu dodeljene za upravljanje in vzdrževanje stanovanjske stavbe itd.).). Registracija zavrnitve izražanja mnenja o zanesljivosti računovodskih izkazov partnerstva je lahko v primeru nepopolne predložitve dokumentov in računovodskih podatkov za revidirano obdobje.
Revizor mora predložiti dokaze, da partnerstvu ne grozi stečaj ali druge resne okoliščine, ki so nezdružljive z nadaljevanjem njegovih dejavnosti. Revizijo je treba izvesti v skladu z zveznim pravilom (standardom) revizijske dejavnosti št. 11 "Veljavnost predpostavke o delujoči dejavnosti revidiranega subjekta".
Posebnost vsakega merila metodologije je zapisana v standardu "Cilji in osnovna načela, povezana z revizijo računovodskega združenja lastnikov stanovanj".
Revizijo je treba načrtovati na podlagi razumevanja revizijske hiše HOA. Med načrtovanjem je priporočljivo ne le sestaviti standardni načrt in program inšpekcijskih pregledov, temveč tudi opredeliti posebne težave, ki bi jih morali odpraviti med inšpekcijskim pregledom, na primer: skladnost z zakonodajo o socialnih jamstvih za prebivalce, zlasti v kategorija socialno nezaščitenih (velike družine, invalidi, upokojenci); računovodstvo, obdavčitev namenskih sredstev; izkoriščanje gospodarskih možnosti partnerstva za oblikovanje dodatnih virov za financiranje najemnih dejavnosti partnerstva na račun dohodka od najema nepremičnine, zemljišča, sten, streh; natančnost davčnih izračunov; zaščita lastnine in davčne ugodnosti, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.
Za natančnost in veljavnost podatkov v računovodskih izkazih, davčnih izračunih so odgovorni izvoljeni organi upravljanja HOA. Poleg zahteve po spoštovanju zakonodaje o računovodstvu in davkih je upravni odbor družbe dolžan izpolnjevati zakonske zahteve za zaščito premoženjskih interesov lastnikov stanovanj, seji lastnikov predložiti podrobno poročilo o svojih dejavnostih, potrjeno s strani revizorja.
Izvajanje revizije vodstva HOA ne razbremeni odgovornosti za opravljanje njegovih inherentnih nalog in funkcij, določenih v statutu partnerstva, ki ga ureja revizijski standard "Pravice in obveznosti revizijskih organizacij in gospodarskih subjektov".
Določbe zakona št. 307-FZ o odgovornosti revizijske organizacije za oblikovanje in izražanje strokovnega mnenja o zanesljivosti računovodskih izkazov družbe v skladu s stopnjo pomembnosti je treba dopolniti z zahtevo morajo izraziti objektivno mnenje o izpolnjevanju zahtev iz listine o partnerstvu za zaščito zakonitih premoženjskih interesov lastnikov stanovanj.
Društvo lastnikov stanovanj je neprofitna organizacija, ki jo lastniki stanovanj v večstanovanjski hiši ustvarijo za zagotavljanje delovanja skupnih prostorov v stanovanjski stavbi in skupno upravljanje skupnega premoženja stanovanjske stavbe. Partnerstvo lastnikov stanovanj v svojem imenu sklene pogodbe, potrebne za upravljanje in upravljanje stanovanjske stavbe, partnerstvo pa je odgovorno za vzdrževanje ustreznega tehničnega stanja skupnega premoženja v stanovanjski hiši. Za lastnika stanovanja je pomembno vprašanje nadzora nad dejavnostmi društva lastnikov stanovanj, nenazadnje - nadzor nad ciljno porabo sredstev, ki jih lastniki stanovanj plačujejo za opravljanje rutinskih in večjih popravil, vzdrževanje in servisiranje stanovanjske stavbe. V skladu s čl.
Združenje lastnikov stanovanj in poiščite načine, kako jih popraviti. Revizija daje prebivalcem in upravnemu odboru HOA možnost, da:
Kako doseči, da predsednik izvede revizijo v HOA? Postopek imenovanja revizije in pooblastila rezidentov kot članov HOA so običajno zapisani v listini HOA. Upoštevajte, da v skladu s čl.
Inšpekcijski pregled večinoma izvaja pooblaščeni specialist, vendar je dovoljeno opravljati inšpekcijske preglede navadnih stanovalcev, torej delujejo kot revizorji. Konec koncev so stroški storitev zasebnega revizorja pogosto zelo visoki. V vseh primerih je predsednik organizacije odgovoren za partnersko delo in napake, ki so nastale pri delu.
Vendar pa lahko za ugotavljanje napak pri delu organizacije naslednji seznam oseb imenuje revizorje za izvedbo revizije:
Tako je ne glede na to, ali je oseba član partnerstva, ali ima v njem kakšen položaj, saj je lastnik nepremičnine pod upravljanjem družbe, upravičena do imenovanja revizije. Toda v večini primerov takšno revizijo imenuje predsednik organizacije.
Revizijska organizacija
Koledarsko leto je običajno določeno kot obdobje preverjanja.
А82-14096 / 2015). In drugi dokumenti, kot so: osebje, knjige naročil, vratarjevi dajatve, izplačane plače, urniki počitnic, HOA niso dolžni posredovati članov partnerstva in lastnikov stanovanj (pritožbena odločba mestnega sodišča v Sankt Peterburgu z dne 18.08.2016 št. 33-15377 / 16). Zato je za popolno revizijo finančnih in gospodarskih dejavnosti HOA bolje uporabiti storitve revizijske družbe. Kaj se preverja med revizijo HOA? Društva lastnikov stanovanj skupaj z "navadnimi" podjetji na predpisan način oddajajo davčno, računovodsko, pokojninsko, statistično poročanje.
Skupščina zlasti odloča o naslednjih vprašanjih, povezanih s finančnimi dejavnostmi partnerstva:
Za namene spremljanja trenutnih finančnih in gospodarskih dejavnosti partnerstva lastnikov stanovanj je najpomembnejša pristojnost članov partnerstva lastnikov stanovanj, da potrdijo letni finančni načrt (oceno prihodkov in odhodkov) in poročilo o njegovem izvajanju. .
Sklic izredne seje upravnega odbora in skupščine njegovih članov, če se med pregledom odkrijejo kršitve, ki so neposredno povezane z gospodarskimi, finančnimi dejavnostmi, pravicami in interesi lastnikov prostorov, prekrški, ki prispevajo k ustvarjanju grožnje interese HOA, ki zahtevajo nujno reševanje vprašanj iz pristojnosti sveta, njegovega predsednika Pojasnila sveta njegovih sodelujočih, vključno z uradniki o vprašanjih, ki so v pristojnosti revizijske komisije in zaposlenega Revizijska komisija rešuje vprašanje sklica izredne seje članov HOA z glasovanjem. Hkrati lahko zahteva, da se predlogi in pripombe vključijo v dnevni red vprašanja. Njegove zahteve je treba pisno predložiti upravnemu odboru.
Revizorji na primer v delu DDV opredelijo pripombe o pravilnosti uporabe oprostitve. Dejstvo je, da je izvajanje komunalnih storitev s strani združenj lastnikov stanovanj oproščeno obdavčitve DDV po stroških, ki ustrezajo stroškom nakupa teh komunalnih storitev, vključno z DDV, od komunalnih organizacij, dobaviteljev električne energije in organizacij za oskrbo s plinom. Podoben postopek za uporabo oprostitev DDV je določen s pododstavkom 30 odstavka 3 člena 3.
Informacije
Za ugotavljanje vseh vrst težav v dejavnostih HOA in njihovo pravočasno odpravo je priporočljivo opraviti revizijo vsaj enkrat letno. Stroški revizije HOA in družb za upravljanje Naša praksa je pokazala, da so stroški revizije HOA večkrat nižji od zapravljenih, poneverljenih sredstev. Bolje je pravočasno preprečiti goljufije, kot pa tožiti leta in čakati na vrnitev ukradenega denarja.
A dela predsednika HOA, TSN, ni smiselno revidirati ločeno od dejavnosti same HOA.
Revizijska komisija izvaja dejavnosti, katerih namen je: Nadzirati finančne in gospodarske dejavnosti ter analizirati finančno stanje HOA, njene plačilne sposobnosti Ob upoštevanju načrtov organizacije, ki se razvijajo za prihodnje leto pri podajanju predlogov, priporočil upravnemu odboru glede izboljšanja finančnih dejavnosti Pri ugotavljanju nedoslednosti v tekočih gospodarskih dejavnostih bi morale določbe listine, sestavni dokumenti pri obravnavi terjatev, prejetih od članov partnerstva Priporočila za postopek revizijske komisije preveriti razpoložljivost ocen prihodkov in odhodkov , ki jih potrdi skupščina. Upoštevati morajo pravila proračuna. Vsak izračun je treba utemeljiti z izračuni glede na formule, ki jih je odobrilo Ministrstvo za finance Ruske federacije.
