Aktiven Izdaja iz 30.12.2008
"USTAVA RUSKE FEDERACIJE" (sprejeta z referendumom 12. 12. 93) (spremenjena 30. 12. 2008)
Mi, večnacionalno ljudstvo Ruske federacije,
združeni s skupno usodo na svoji zemlji,
potrjuje človekove pravice in svoboščine, državljanski mir in harmonijo,
ohranjanje zgodovinsko uveljavljene državne enotnosti,
izhajajoč iz splošno priznanih načel enakosti in samoodločbe narodov,
počastitev spomina na naše prednike, ki so nam prenesli ljubezen in spoštovanje do domovine, vero v dobro in pravičnost,
oživljanje suverene državnosti Rusije in potrditev nedotakljivosti njene demokratične osnove,
Prizadevanje za zagotavljanje blaginje in blaginje Rusije,
izhajajoč iz odgovornosti za svojo domovino do sedanjih in prihodnjih rodov,
spoznati se kot del svetovne skupnosti,
sprejemamo USTAVO RUSKE FEDERACIJE.
Vsakdo ima pravico do ugodnega okolja, zanesljivih obveščenosti o njegovem stanju in do povračila škode, povzročene njegovemu zdravju ali premoženju z okoljskim prekrškom.
1. Vsakdo ima pravico do izobraževanja.
2. Zagotovljena je dostopnost in brezplačno predšolsko, osnovno splošno in srednje poklicno izobraževanje v državnih ali občinskih izobraževalnih ustanovah in podjetjih.
3. Vsakdo ima pravico do brezplačne visokošolske izobrazbe na podlagi tekmovanja v državni ali občinski izobraževalni ustanovi in v podjetju.
4. Osnovna splošna izobrazba je obvezna. Starši ali osebe, ki jih nadomeščajo, zagotavljajo otrokom osnovno splošno izobrazbo.
5. Ruska federacija določa zvezne državne izobraževalne standarde, podpira različne oblike izobraževanja in samoizobraževanja.
1. Vsakemu je zagotovljena svoboda literarne, umetniške, znanstvene, tehnične in drugih zvrsti ustvarjalnosti, poučevanja. Intelektualna lastnina je zaščitena z zakonom.
2. Vsakdo ima pravico sodelovati v kulturnem življenju in uporabljati kulturne ustanove, imeti dostop do kulturnih vrednot.
3. Vsak je dolžan skrbeti za ohranjanje zgodovinske in kulturne dediščine, varovati spomenike zgodovine in kulture.
1. Zagotovljena je državna zaščita človekovih in državljanskih pravic in svoboščin v Ruski federaciji.
2. Vsakdo ima pravico braniti svoje pravice in svoboščine z vsemi sredstvi, ki jih zakon ne prepoveduje.
1. Vsakemu je zagotovljeno sodno varstvo njegovih pravic in svoboščin.
2. Zoper odločitve in dejanja (ali nedelovanje) državnih organov, organov lokalne samouprave, javnih združenj in funkcionarjev se je mogoče pritožiti na sodišču.
3. Vsakdo ima v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije pravico, da se obrne na meddržavne organe za varstvo človekovih pravic in svoboščin, če so izčrpana vsa razpoložljiva domača pravna sredstva.
1. Nikomur ne sme biti odvzeta pravica, da se njegova zadeva obravnava na tem sodišču in pri sodniku, ki mu je po zakonu pristojen.
2. Oseba, obtožena storitve kaznivega dejanja, ima pravico, da njegovo zadevo obravnava sodišče s sodelovanjem porote v primerih, določenih z zveznim zakonom.
1. Vsakemu je zagotovljena pravica do kvalificirane pravne pomoči. V primerih, ki jih določa zakon, je pravna pomoč brezplačna.
2. Vsaka aretirana oseba, obtožena storitve kaznivega dejanja, ima pravico do pomoči odvetnika (odvetnika) od trenutka prijetja, pridržanja ali predložitve obtožnice.
1. Vsakdo, ki je obtožen storitve kaznivega dejanja, velja za nedolžnega, dokler se njegova krivda ne dokaže na način, ki ga določa zvezni zakon in se ugotovi s pravnomočno sodbo sodišča.
2. Obtoženec ni dolžan dokazovati svoje nedolžnosti.
3. Neodstranljivi dvomi o krivdi osebe se razlagajo v korist obdolženca.
1. Nihče ne more biti ponovno obsojen za isto kaznivo dejanje.
2. Pri sojenju ni dovoljena uporaba dokazov, pridobljenih v nasprotju z zveznim zakonom.
3. Vsakdo, ki je bil obsojen za kaznivo dejanje, ima pravico, da kazen pregleda višje sodišče po postopku, določenem z zveznim zakonom, ter pravico zahtevati pomilostitev ali ublažitev kazni.
1. Nihče ni dolžan pričati zoper sebe, svojega zakonca in ožje sorodnike, katerih krog določa zvezni zakon.
2. Zvezni zakon lahko določi druge primere izvzetja iz obveznosti pričanja.
Pravice žrtev kaznivih dejanj in zlorabe moči so zaščitene z zakonom. Država žrtvam zagotavlja dostop do sodnega varstva in odškodnino za povzročeno škodo.
Vsakdo ima pravico do odškodnine s strani države za škodo, povzročeno z nezakonitim ravnanjem (ali nedelovanjem) javnih organov ali njihovih uradnikov.
1. Zakon, ki določa ali otežuje odgovornost, nima retroaktivnega učinka.
2. Nihče ne more odgovarjati za dejanje, ki v času storitve ni bilo priznano kot kaznivo dejanje. Če je po storjenem prekršku odgovornost zanj odpravljena ali omilila, se uporablja novi zakon.
1. Naštevanje temeljnih pravic in svoboščin v Ustavi Ruske federacije se ne sme razlagati kot zanikanje ali zmanjševanje drugih splošno priznanih človekovih in državljanskih pravic in svoboščin.
2. V Ruski federaciji se ne smejo izdajati zakoni, ki odpravljajo ali zmanjšujejo pravice in svoboščine človeka in državljana.
3. Človekove in državljanske pravice in svoboščine se lahko z zveznim zakonom omejijo le v obsegu, ki je potreben za varovanje temeljev ustavnega reda, morale, zdravja, pravic in zakonitih interesov drugih, za zagotavljanje obrambe države in državne varnosti.
1. V izrednem stanju se zaradi zagotavljanja varnosti državljanov in varovanja ustavnega reda v skladu z zveznim ustavnim zakonom lahko določijo ločene omejitve pravic in svoboščin z navedbo meja in trajanja njihove veljavnosti.
2. Izredno stanje na celotnem ozemlju Ruske federacije in v njenih posameznih krajih se lahko uvede ob okoliščinah in na način, ki ga določa zvezni ustavni zakon.
3. Pravice in svoboščine iz členov 20, 21, 23 (1. del), 24., 28., 34. (1. del), 40 (1. del), 46. - 54. člena Ustave Ruske federacije niso predmet omejitve.
Vsakdo je dolžan plačevati zakonsko določene davke in pristojbine. Zakoni, ki določajo nove davke ali poslabšujejo položaj davkoplačevalcev, niso za nazaj.
Vsak je dolžan ohranjati naravo in okolje, skrbeti za naravne vire.
1. Obramba domovine je dolžnost in dolžnost državljana Ruske federacije.
2. Državljan Ruske federacije opravlja vojaško službo v skladu z zveznim zakonom.
3. Državljan Ruske federacije, če je njegova prepričanja ali vera v nasprotju z vojaško službo, pa tudi v drugih primerih, določenih z zveznim zakonom, ima pravico, da jo nadomesti z nadomestno civilno službo.
Državljan Ruske federacije lahko samostojno uveljavlja svoje pravice in obveznosti v celoti od starosti 18 let.
1. Državljana Ruske federacije ni mogoče izgnati iz Ruske federacije ali izročiti drugi državi.
2. Ruska federacija svojim državljanom zagotavlja zaščito in pokroviteljstvo zunaj svojih meja.
1. Državljan Ruske federacije ima lahko državljanstvo tuje države (dvojno državljanstvo) v skladu z zveznim zakonom ali mednarodno pogodbo Ruske federacije.
2. Dejstvo, da ima državljan Ruske federacije državljanstvo tuje države, ne zmanjšuje njegovih pravic in svoboščin in ga ne odvezuje obveznosti, ki izhajajo iz ruskega državljanstva, razen če zvezni zakon ali mednarodna pogodba Ruske federacije ne določa drugače. .
3. Tuji državljani in osebe brez državljanstva v Ruski federaciji uživajo pravice in nosijo obveznosti enako kot državljani Ruske federacije, razen v primerih, določenih z zveznim zakonom ali mednarodno pogodbo Ruske federacije.
1. Ruska federacija daje politični azil tujim državljanom in osebam brez državljanstva v skladu s splošno priznanimi normami mednarodnega prava.
2. V Ruski federaciji ni dovoljeno izročiti drugim državam oseb, ki so preganjane zaradi političnih obsodb, pa tudi zaradi dejanj (ali nedejavnosti), ki v Ruski federaciji niso priznana kot kaznivo dejanje. Izročitev oseb, obtoženih storitve kaznivega dejanja, pa tudi premestitev obsojencev na prestajanje kazni v druge države se izvajajo na podlagi zveznega zakona ali mednarodne pogodbe Ruske federacije.
Določbe tega poglavja predstavljajo temelje pravnega statusa posameznika v Ruski federaciji in jih ni mogoče spreminjati drugače kot na način, določen s to ustavo.
Poglavje 3. FEDERATIVNA STRUKTURA1. Ruska federacija vključuje sestavne subjekte Ruske federacije:
Republika Adigeja (Adigea), Republika Altaj, Republika Baškortostan, Republika Burjatija, Republika Dagestan, Inguška republika, Kabardino - Balkarska republika, Republika Kalmikija - Khalmg Tangch, Karačaj - Čerkeška republika, Republika Karelija, Republika Komi , Republika Mari El, Republika Mordovija, Republika Saha (Jakutija), Republika Severna Osetija, Republika Tatarstan (Tatarstan), Republika Tyva, Udmurtska republika, Republika Hakasija, Čečenska republika, Čuvaška republika - Republika Čavaš;
Prvi del tega člena vključuje nova imena sestavnih subjektov Ruske federacije na podlagi:
1. Status republike določata ustava Ruske federacije in ustava republike.
2. Status okraja, regije, zveznega mesta, avtonomne oblasti, avtonomnega okrožja določata Ustava Ruske federacije in listina okraja, regije, zveznega mesta, avtonomne oblasti, avtonomnega okrožja, ki jo sprejme zakonodajalec (predstavnik ) organ ustreznega sestavnega subjekta Ruske federacije.
3. Na predlog zakonodajnih in izvršilnih organov avtonomne pokrajine, avtonomne pokrajine se lahko sprejme zvezni zakon o avtonomni pokrajini, avtonomni pokrajini.
4. Razmerja med avtonomnimi okrožji, ki so del okraja ali regije, se lahko urejajo z zveznim zakonom in sporazumom med državnimi organi avtonomnega okrožja in s tem državnimi organi okraja ali regije.
5. Status sestavnega subjekta Ruske federacije se lahko spremeni z medsebojnim dogovorom Ruske federacije in sestavnega subjekta Ruske federacije v skladu z zveznim ustavnim zakonom.
1. Ozemlje Ruske federacije vključuje ozemlja njenih sestavnih enot, notranje vode in teritorialno morje, zračni prostor nad njimi.
2. Ruska federacija ima suverene pravice in izvaja jurisdikcijo na epikontinentalnem pasu in v izključni ekonomski coni Ruske federacije na način, določen z zveznim zakonom in mednarodnim pravom.
3. Meje med subjekti Ruske federacije se lahko spremenijo z medsebojnim soglasjem.
1. Državni jezik Ruske federacije na celotnem njenem ozemlju je ruski.
2. Republike imajo pravico ustanoviti svoje državne jezike. V državnih organih, organih lokalne samouprave, državnih institucijah republik se uporabljajo skupaj z državnim jezikom Ruske federacije.
3. Ruska federacija zagotavlja vsem svojim narodom pravico, da ohranijo svoj materni jezik, da ustvarijo pogoje za njegov študij in razvoj.
Ruska federacija zagotavlja pravice avtohtonih ljudstev v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava ter mednarodnimi pogodbami Ruske federacije.
1. Državna zastava, grb in himna Ruske federacije, njihov opis in postopek za uradno uporabo so določeni z zveznim ustavnim zakonom.
2. Glavno mesto Ruske federacije je mesto Moskva. Status glavnega mesta je določen z zveznim zakonom.
Pristojnost Ruske federacije vključuje:
a) sprejemanje in spreminjanje ustave Ruske federacije in zveznih zakonov, nadzor nad njihovim spoštovanjem;
b) zvezna struktura in ozemlje Ruske federacije;
c) urejanje in varstvo človekovih in državljanskih pravic in svoboščin; državljanstvo Ruske federacije; urejanje in varstvo pravic narodnih manjšin;
d) vzpostavitev sistema zveznih zakonodajnih, izvršilnih in sodnih organov, postopek njihove organizacije in delovanja; oblikovanje zveznih organov državne oblasti;
e) zvezno državno premoženje in upravljanje z njim;
f) vzpostavitev temeljev zvezne politike in zveznih programov na področju državnega, gospodarskega, okoljskega, socialnega, kulturnega in nacionalnega razvoja Ruske federacije;
g) vzpostavitev pravnega okvira za enotni trg; finančna, valutna, kreditna, carinska ureditev, izdaja denarja, osnove cenovne politike; zvezne gospodarske službe, vključno z zveznimi bankami;
h) zvezni proračun; zvezni davki in pristojbine; zvezna sredstva za regionalni razvoj;
i) zvezni energetski sistemi, jedrska energija, cepljivi materiali; zvezni promet, komunikacije, informacije in komunikacije; dejavnosti v vesolju;
j) zunanja politika in mednarodni odnosi Ruske federacije, mednarodne pogodbe Ruske federacije; vprašanja vojne in miru;
k) zunanje gospodarske odnose Ruske federacije;
l) obramba in varnost; obrambna proizvodnja; določitev postopka prodaje in nakupa orožja, streliva, vojaške opreme in drugega vojaškega premoženja; proizvodnja strupenih snovi, mamil in postopek njihove uporabe;
m) določitev statusa in varovanja državne meje, teritorialnega morja, zračnega prostora, izključne ekonomske cone in epikontinentalnega pasu Ruske federacije;
o) pravosodni sistem; tožilstvo; kazenska, kazensko-procesna in kazensko-izvršilna zakonodaja; amnestija in pomilostitev; civilna, civilna procesna in arbitražna procesna zakonodaja; pravna ureditev intelektualne lastnine;
o) zvezno kolizijsko pravo;
p) meteorološka služba, etaloni, merilni etaloni, metrični sistem in merjenje časa; geodezija in kartografija; imena geografskih objektov; uradna statistika in računovodstvo;
c) državne nagrade in častne nazive Ruske federacije;
r) zvezna javna služba.
1. Skupna jurisdikcija Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije vključuje:
a) zagotavljanje skladnosti ustav in zakonov republik, listin, zakonov in drugih normativnih pravnih aktov ozemelj, regij, mest zveznega pomena, avtonomne regije, avtonomnih okrožij z ustavo Ruske federacije in zveznimi zakoni;
b) varstvo človekovih in državljanskih pravic in svoboščin; varstvo pravic narodnih manjšin; zagotavljanje pravne države, javnega reda in miru; režim obmejnega območja;
c) vprašanja lastništva, rabe in razpolaganja z zemljišči, podzemlji, vodnimi in drugimi naravnimi viri;
d) razlikovanje državnega premoženja;
e) gospodarjenje z naravo; varstvo okolja in okoljska varnost; posebej zavarovana naravna območja; varstvo spomenikov zgodovine in kulture;
f) splošna vprašanja vzgoje, izobraževanja, znanosti, kulture, telesne kulture in športa;
g) usklajevanje zdravstvenih vprašanj; varstvo družine, materinstva, očetovstva in otroštva; socialna zaščita, vključno s socialno varnostjo;
h) izvajanje ukrepov za boj proti katastrofam, naravnim nesrečam, epidemijam, odpravljanje njihovih posledic;
i) določitev splošnih načel obdavčitve in pristojbin v Ruski federaciji;
j) upravna, upravnoprocesna, delovna, družinska, stanovanjska, zemljiška, vodna, gozdarska zakonodaja, zakonodaja o podzemlju, o varstvu okolja;
k) osebje pravosodnih organov in organov pregona; odvetništvo, notar;
l) varovanje prvotnega habitata in tradicionalnega načina življenja manjših etničnih skupnosti;
m) vzpostavitev splošnih načel za organizacijo sistema javnih organov in lokalne samouprave;
n) usklajevanje mednarodnih in zunanjih gospodarskih odnosov sestavnih subjektov Ruske federacije, izvajanje mednarodnih pogodb Ruske federacije.
2. Določbe tega člena se enako uporabljajo za republike, ozemlja, regije, mesta zveznega pomena, avtonomno regijo in avtonomna okrožja.
Izven jurisdikcije Ruske federacije in pristojnosti Ruske federacije v zadevah skupne jurisdikcije Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije imajo sestavne enote Ruske federacije polno državno oblast.
1. Na ozemlju Ruske federacije ni dovoljena vzpostavitev carinskih meja, dajatev, pristojbin in kakršnih koli drugih ovir za prosti pretok blaga, storitev in finančnih sredstev.
2. Omejitve pretoka blaga in storitev se lahko uvedejo v skladu z zveznim zakonom, če je to potrebno za zagotovitev varnosti, varovanja življenja in zdravja ljudi, zaščite narave in kulturnih vrednot.
1. Denarna enota v Ruski federaciji je rubelj. Emisije denarja izvaja izključno Centralna banka Ruske federacije. Vnos in izdajanje drugega denarja v Ruski federaciji ni dovoljeno.
2. Zaščita in zagotavljanje stabilnosti rublja je glavna funkcija Centralne banke Ruske federacije, ki jo opravlja neodvisno od drugih vladnih organov.
3. Sistem davkov v zveznem proračunu ter splošna načela obdavčitve in dajatev v Ruski federaciji določa zvezni zakon.
4. Državna posojila se izdajo na način, ki ga določa zvezni zakon, in se dajejo prostovoljno.
1. Glede subjektov jurisdikcije Ruske federacije se sprejmejo zvezni ustavni zakoni in zvezni zakoni, ki imajo neposreden učinek na celotnem ozemlju Ruske federacije.
2. O subjektih skupne jurisdikcije Ruske federacije in sestavnih enot Ruske federacije se izdajajo zvezni zakoni in v skladu z njimi sprejemajo zakoni in drugi regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije.
3. Zvezni zakoni ne morejo biti v nasprotju z zveznimi ustavnimi zakoni.
4. Izven jurisdikcije Ruske federacije izvaja skupna jurisdikcija Ruske federacije in sestavnih enot Ruske federacije, republike, kraje, regije, mesta zveznega pomena, avtonomne regije in avtonomna okrožja svojo pravno ureditev, vključno z sprejemanje zakonov in drugih normativnih pravnih aktov.
5. Zakoni in drugi normativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije ne smejo biti v nasprotju z zveznimi zakoni, sprejetimi v skladu s prvim in drugim delom tega člena. V primeru nasprotja med zveznim zakonom in drugim aktom, izdanim v Ruski federaciji, se uporablja zvezni zakon.
6. V primeru nasprotja med zveznim zakonom in regulativnim pravnim aktom sestavnega subjekta Ruske federacije, izdanim v skladu s četrtim delom tega člena, se uporablja regulativni pravni akt sestavnega subjekta Ruske federacije. .
1. Sistem organov državne oblasti republik, ozemelj, regij, mest zveznega pomena, avtonomnih regij, avtonomnih okrožij ustanovijo sestavne enote Ruske federacije neodvisno v skladu s temelji ustavnega sistema Ruske federacije. in splošna načela organizacije predstavniških in izvršilnih organov državne oblasti, določena z zveznim zakonom.
2. V okviru jurisdikcije Ruske federacije in pristojnosti Ruske federacije v zadevah skupne pristojnosti Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije se ustanovijo zvezni izvršilni organi in izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije. enoten sistem izvršilne oblasti v Ruski federaciji.
1. Zvezni izvršilni organi za izvajanje svojih pooblastil lahko ustanovijo svoje teritorialne organe in imenujejo ustrezne uradnike.
2. Zvezni izvršilni organi lahko po dogovoru z izvršilnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije nanje prenesejo izvajanje dela svojih pooblastil, če to ni v nasprotju z Ustavo Ruske federacije in zveznimi zakoni.
3. Organi izvršilne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije lahko po dogovoru z zveznimi organi izvršilne oblasti nanje prenesejo izvajanje dela svojih pooblastil.
4. Predsednik Ruske federacije in Vlada Ruske federacije v skladu z Ustavo Ruske federacije zagotavljata izvajanje pristojnosti zvezne državne oblasti na celotnem ozemlju Ruske federacije.
Ruska federacija lahko sodeluje v meddržavnih združenjih in nanje prenese del svojih pooblastil v skladu z mednarodnimi pogodbami, če to ne pomeni omejitev človekovih in državljanskih pravic in svoboščin in ni v nasprotju s temelji ustavnega sistema Ruske federacije.
Poglavje 4. PREDSEDNIK RUSKE FEDERACIJE1. Predsednik Ruske federacije je vodja države.
2. Predsednik Ruske federacije je porok za ustavo Ruske federacije, človekove in državljanske pravice in svoboščine. V skladu s postopkom, določenim z Ustavo Ruske federacije, sprejema ukrepe za zaščito suverenosti Ruske federacije, njene neodvisnosti in državne celovitosti ter zagotavlja usklajeno delovanje in interakcijo vladnih organov.
3. Predsednik Ruske federacije v skladu z Ustavo Ruske federacije in zveznimi zakoni določa glavne usmeritve notranje in zunanje politike države.
4. Predsednik Ruske federacije kot vodja države zastopa Rusko federacijo znotraj države in v mednarodnih odnosih.
1. Predsednika Ruske federacije izvolijo državljani Ruske federacije za dobo šestih let na podlagi splošne, enake in neposredne volilne pravice s tajnim glasovanjem.
od 30.12.2008 N 6-FKZ)
2. Za predsednika Ruske federacije je lahko izvoljen državljan Ruske federacije, ki je star najmanj 35 let in stalno prebiva v Ruski federaciji najmanj 10 let.
3. Ena in ista oseba ne sme opravljati funkcije predsednika Ruske federacije več kot dva zaporedna mandata.
4. Postopek volitev predsednika Ruske federacije določa zvezni zakon.
1. Predsednik Ruske federacije ob prevzemu funkcije priseže ljudstvu:
"Prisegam, da bom ob izvajanju pooblastil predsednika Ruske federacije spoštoval in varoval pravice in svoboščine človeka in državljana, spoštoval in branil ustavo Ruske federacije, branil suverenost in neodvisnost, varnost in celovitost. države, zvesto služiti ljudem."
2. Prisega se opravi v slovesnem vzdušju v navzočnosti članov sveta federacije, poslancev Državne dume in sodnikov ustavnega sodišča Ruske federacije.
a) s soglasjem Državne dume imenuje predsednika vlade Ruske federacije;
b) ima pravico predsedovati sestankom vlade Ruske federacije;
c) sprejme odločitev o odstopu vlade Ruske federacije;
d) Državni dumi predložiti kandidata za imenovanje na mesto predsednika Centralne banke Ruske federacije; Državni dumi postavlja vprašanje o razrešitvi predsednika Centralne banke Ruske federacije;
e) na predlog predsednika vlade Ruske federacije imenuje in razrešuje namestnike predsednika vlade Ruske federacije in zvezne ministre;
f) predloži Svetu federacije kandidate za imenovanje na položaje sodnikov Ustavnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije, pa tudi kandidaturo generalnega državnega tožilca Ruske federacije; vloži Svetu federacije predlog za razrešitev generalnega državnega tožilca Ruske federacije; imenuje sodnike drugih zveznih sodišč;
g) oblikuje in vodi Varnostni svet Ruske federacije, katerega status določa zvezni zakon;
h) potrjuje vojaško doktrino Ruske federacije;
i) oblikuje upravo predsednika Ruske federacije;
j) imenuje in razrešuje pooblaščene predstavnike predsednika Ruske federacije;
k) imenuje in razrešuje vrhovno poveljstvo oboroženih sil Ruske federacije;
l) imenuje in odpoklica diplomatske predstavnike Ruske federacije v tujih državah in mednarodnih organizacijah po posvetovanju z ustreznimi odbori ali komisijami zbornic Zvezne skupščine.
predsednik Ruske federacije:
a) imenuje volitve v državno dumo v skladu z ustavo Ruske federacije in zveznim zakonom;
b) razpusti Državno dumo v primerih in na način, ki ga določa ustava Ruske federacije;
c) imenuje referendum na način, ki ga določa zvezni ustavni zakon;
d) predloži zakone državni dumi;
e) podpisuje in razglaša zvezne zakone;
f) nagovarja Zvezni zbor z letnimi sporočili o stanju v državi, o glavnih usmeritvah notranje in zunanje politike države.
1. Predsednik Ruske federacije lahko uporabi spravne postopke za reševanje nesoglasij med državnimi organi Ruske federacije in državnimi organi sestavnih enot Ruske federacije, pa tudi med državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije. zveze. V primeru nesprejetja dogovorjene odločitve lahko predloži rešitev spora pristojnemu sodišču.
2. Predsednik Ruske federacije ima pravico odložiti delovanje aktov izvršilnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, če so ti akti v nasprotju z Ustavo Ruske federacije in zveznimi zakoni. , mednarodne obveznosti Ruske federacije ali kršitev človekovih in državljanskih pravic in svoboščin do odločitve ustreznega sodišča o tem vprašanju.
predsednik Ruske federacije:
a) vodi zunanjo politiko Ruske federacije;
b) se pogaja in podpisuje mednarodne pogodbe Ruske federacije;
c) podpiše listine o ratifikaciji;
d) sprejema poverilna in odpoklicna pisma diplomatskih predstavnikov, ki so pri njem akreditirani.
1. Predsednik Ruske federacije je vrhovni poveljnik oboroženih sil Ruske federacije.
2. V primeru agresije na Rusko federacijo ali neposredne grožnje agresije predsednik Ruske federacije uvede vojno stanje na ozemlju Ruske federacije ali v nekaterih njenih krajih in o tem takoj obvesti Svet federacije. in Državna duma.
3. Režim vojnega stanja določa zvezni ustavni zakon.
Predsednik Ruske federacije v okoliščinah in na način, ki ga določa zvezni ustavni zakon, uvede izredno stanje na ozemlju Ruske federacije ali v nekaterih njenih krajih, s čimer o tem takoj obvesti Svet federacije in državna duma.
predsednik Ruske federacije:
a) reševanje vprašanj državljanstva Ruske federacije in podelitve političnega azila;
b) podeljuje državne nagrade Ruske federacije, podeljuje častne nazive Ruske federacije, višje vojaške in višje posebne nazive;
c) podeli pomilostitev.
1. Predsednik Ruske federacije izda odloke in ukaze.
2. Odloki in ukazi predsednika Ruske federacije so zavezujoči na celotnem ozemlju Ruske federacije.
3. Odloki in ukazi predsednika Ruske federacije ne smejo biti v nasprotju z Ustavo Ruske federacije in zveznimi zakoni.
Predsednik Ruske federacije ima imuniteto.
1. Predsednik Ruske federacije začne izvajati svoja pooblastila od trenutka, ko prisege, in preneha njihovo izvrševanje po izteku mandata od trenutka, ko prisege novoizvoljeni predsednik Ruske federacije.
2. Predsednik Ruske federacije predčasno preneha izvajati pooblastila v primeru odstopa, trajne nezmožnosti izvajanja svojih pooblastil iz zdravstvenih razlogov ali razrešitve. V tem primeru morajo biti volitve predsednika Ruske federacije najkasneje v treh mesecih od dneva predčasnega prenehanja izvajanja pooblastil.
3. V vseh primerih, ko predsednik Ruske federacije ne more opravljati svojih nalog, jih začasno opravlja predsednik vlade Ruske federacije. Vršilec dolžnosti predsednika Ruske federacije nima pravice razpustiti Državne dume, razpisati referendum ali dajati predloge za spremembe in revizijo določb ustave Ruske federacije.
1. Svet federacije lahko predsednika Ruske federacije razreši s položaja samo na podlagi obtožbe Državne dume o veleizdaji ali storitvi drugega hudega kaznivega dejanja, ki ga potrdi sklep Vrhovnega sodišča Ruske federacije o prisotnosti. znakov kaznivega dejanja v dejanjih predsednika Ruske federacije in sklepa Ustavnega sodišča Ruske federacije o spoštovanju ustaljenega postopka za vložitev obtožnice.
2. Odločitev državne dume o vložitvi obtožb in odločitev sveta federacije o razrešitvi predsednika s funkcije morata biti sprejeta z dvema tretjinama skupnega števila glasov v vsakem od domov na pobudo najmanj ene tretjine. poslancev Državne dume in po sklenitvi posebne komisije, ki jo je ustanovila Državna duma.
3. Odločitev Sveta federacije o odstranitvi predsednika Ruske federacije s položaja mora biti sprejeta najkasneje v treh mesecih po tem, ko Državna duma vloži obtožbo proti predsedniku. Če v tem roku sklep sveta federacije ni sprejet, se šteje, da je obtožba zoper predsednika zavrnjena.
Poglavje 5. ZVEZNA SKUPŠTINAZvezna skupščina - parlament Ruske federacije - je predstavniško in zakonodajno telo Ruske federacije.
1. Zvezna skupščina je sestavljena iz dveh domov - sveta federacije in državne dume.
2. Svet federacije vključuje dva predstavnika iz vsake sestavne enote Ruske federacije: enega iz predstavniškega in izvršilnega organa državne oblasti.
3. Državno dumo sestavlja 450 poslancev.
1. Državna duma je izvoljena za dobo petih let.
(kakor je bil spremenjen z Zakonom Ruske federacije o spremembi Ustave Ruske federacije z dne 30.12.2008 N 6-FKZ)
2. Postopek za oblikovanje sveta federacije in postopek za volitve poslancev državne dume se določijo z zveznimi zakoni.
1. Za poslanca Državne dume je lahko izvoljen državljan Ruske federacije, ki je dopolnil 21 let in ima pravico do udeležbe na volitvah.
2. Ena in ista oseba ne more biti hkrati član sveta federacije in poslanec državne dume. Poslanec državne dume ne more biti poslanec drugih predstavniških organov državne oblasti in organov lokalne samouprave.
3. Poslanci Državne dume delajo stalno in strokovno. Poslanci državne dume ne morejo biti v javni službi, opravljati drugih plačanih dejavnosti, razen poučevanja, znanstvenih in drugih ustvarjalnih dejavnosti.
1. Člani sveta federacije in poslanci Državne dume uživajo imuniteto ves čas svojega mandata. Ni jih mogoče pridržati, aretirati, preiskati, razen v primerih pridržanja na kraju kaznivega dejanja, pa tudi osebno preiskavo, razen v primerih, ko je z zveznim zakonom določeno za zagotavljanje varnosti drugih ljudi.
2. O vprašanju odvzema imunitete na predlog generalnega državnega tožilca Ruske federacije odloča ustrezni senat Zvezne skupščine.
1. Zvezni zbor je stalni organ.
2. Državna duma se sestane na svoji prvi seji trideseti dan po volitvah. Predsednik Ruske federacije lahko skliče sejo Državne dume pred tem datumom.
3. Prvo zasedanje Državne dume odpre najstarejši poslanec.
4. Od trenutka začetka dela Državne dume novega sklica prenehajo pooblastila Državne dume prejšnjega sklica.
1. Svet federacije in Državna duma se sestaneta ločeno.
2. Zasedanja sveta federacije in državne dume so odprta. V primerih, določenih s pravilnikom zbornice, ima pravico do zaprtih sej.
3. Zbornice se lahko sestajajo, da bi poslušale sporočila predsednika Ruske federacije, sporočila ustavnega sodišča Ruske federacije, govore voditeljev tujih držav.
1. Svet federacije izmed svojih članov izvoli predsednika sveta federacije in njegove namestnike. Državna duma izmed svojih članov izvoli predsednika Državne dume in njegove namestnike.
2. Predsednik sveta federacije in njegovi namestniki, predsednik državne dume in njegovi namestniki vodijo seje in so zadolženi za notranje predpise zbornice.
3. Svet federacije in Državna duma oblikujeta odbore in komisije, izvajata parlamentarna zaslišanja o vprašanjih iz svoje pristojnosti.
4. Vsaka od zbornic sprejme svoj poslovnik in odloča o vprašanjih notranjega reda svojega delovanja.
5. Za nadzor nad izvrševanjem zveznega proračuna Svet federacije in Državna duma ustanovita računsko zbornico, katere sestavo in postopek določa zvezni zakon.
1. Pristojnost sveta federacije vključuje:
a) odobritev sprememb meja med sestavnimi subjekti Ruske federacije;
b) odobritev odloka predsednika Ruske federacije o uvedbi vojnega stanja;
c) odobritev odloka predsednika Ruske federacije o uvedbi izrednega stanja;
d) reševanje vprašanja možnosti uporabe oboroženih sil Ruske federacije zunaj ozemlja Ruske federacije;
e) imenovanje volitev za predsednika Ruske federacije;
f) razrešitev predsednika Ruske federacije s položaja;
g) imenovanje sodnikov Ustavnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije;
h) imenovanje in razrešitev generalnega tožilca Ruske federacije;
i) imenovanje in razrešitev namestnika predsednika računovodske zbornice in polovice njenih revizorjev.
2. Svet federacije sprejema sklepe o vprašanjih iz njegove pristojnosti z Ustavo Ruske federacije.
3. Sklepi sveta federacije se sprejemajo z večino glasov skupnega števila članov sveta federacije, razen če Ustava Ruske federacije določa drugačen postopek odločanja.
1. Pristojnost Državne dume vključuje:
a) dajanje soglasja predsedniku Ruske federacije za imenovanje predsednika vlade Ruske federacije;
b) reševanje vprašanja zaupanja vladi Ruske federacije;
c) zaslišanje letnih poročil vlade Ruske federacije o rezultatih njenih dejavnosti, vključno z vprašanji, ki jih je postavila Državna duma;
(kakor je bil spremenjen z Zakonom Ruske federacije o spremembi Ustave Ruske federacije z dne 30.12.2008 N 7-FKZ)
D) imenovanje in razrešitev predsednika Centralne banke Ruske federacije;
(kakor je bil spremenjen z Zakonom Ruske federacije o spremembi Ustave Ruske federacije z dne 30.12.2008 N 7-FKZ)
e) imenovanje in razrešitev predsednika računovodske zbornice in polovice njenih revizorjev;
(kakor je bil spremenjen z Zakonom Ruske federacije o spremembi Ustave Ruske federacije z dne 30.12.2008 N 7-FKZ)
F) imenovanje in razrešitev komisarja za človekove pravice, ki deluje v skladu z zveznim ustavnim zakonom;
(kakor je bil spremenjen z Zakonom Ruske federacije o spremembi Ustave Ruske federacije z dne 30.12.2008 N 7-FKZ)
g) razglasitev amnestije;
(kakor je bil spremenjen z Zakonom Ruske federacije o spremembi Ustave Ruske federacije z dne 30.12.2008 N 7-FKZ)
h) vložitev obtožbe zoper predsednika Ruske federacije zaradi njegove razrešitve s položaja.
(kakor je bil spremenjen z Zakonom Ruske federacije o spremembi Ustave Ruske federacije z dne 30.12.2008 N 7-FKZ)
2. Državna duma sprejema sklepe o vprašanjih, ki so v njeni pristojnosti z Ustavo Ruske federacije.
3. Resolucije Državne dume se sprejemajo z večino glasov skupnega števila poslancev Državne dume, razen če ustava Ruske federacije določa drugačen postopek za sprejemanje odločitev.
1. Pravica do zakonodajne pobude pripada predsedniku Ruske federacije, Svetu federacije, članom sveta federacije, poslancem Državne dume, vladi Ruske federacije, zakonodajnim (predstavniškim) organom sestavnih subjektov Ruske federacije. Ruska federacija. Pravico do sprejemanja zakonodaje imajo tudi Ustavno sodišče Ruske federacije, Vrhovno sodišče Ruske federacije in Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije glede vprašanj, ki so v njihovi pristojnosti.
2. Zakoni se predložijo državni dumi.
3. Predlogi zakona o uvedbi ali odpravi davkov, oprostitvi njihovega plačila, o izdaji državnih posojil, o spremembi finančnih obveznosti države, drugi predlogi zakona, ki predvidevajo stroške, ki jih krije zvezni proračun, se lahko vložijo le, če obstaja mnenje vlade Ruske federacije.
1. Zvezne zakone sprejme Državna duma.
2. Zvezni zakoni se sprejmejo z večino glasov celotnega števila poslancev Državne dume, razen če ustava Ruske federacije ne določa drugače.
3. Zvezni zakoni, ki jih sprejme Državna duma, se v petih dneh predložijo v obravnavo Svetu federacije.
4. Šteje se, da je zvezni zakon sprejel Svet federacije, če je zanj glasovala več kot polovica celotnega števila članov te zbornice ali če ga Svet federacije ni obravnaval v štirinajstih dneh. Če Svet federacije zavrne zvezni zakon, lahko zbornice ustanovijo spravno komisijo za premagovanje nastalih nesoglasij, nato pa zvezni zakon ponovno obravnava Državna duma.
5. V primeru nestrinjanja Državne dume z odločitvijo Sveta federacije se šteje, da je zvezni zakon sprejet, če je ob ponovnem glasovanju zanj glasovalo najmanj dve tretjini celotnega števila poslancev Državne dume. .
Zvezni zakoni, ki jih sprejme Državna duma o naslednjih vprašanjih, so predmet obvezne obravnave v Svetu federacije:
a) zvezni proračun;
b) zvezne davke in pristojbine;
c) finančna, valutna, kreditna, carinska ureditev, izdaja denarja;
d) ratifikacijo in odpovedjo mednarodnih pogodb Ruske federacije;
e) status in varovanje državne meje Ruske federacije;
B) zagotavlja izvajanje enotne finančne, kreditne in monetarne politike v Ruski federaciji;
c) zagotavlja izvajanje enotne državne politike v Ruski federaciji na področju kulture, znanosti, izobraževanja, zdravstvenega varstva, socialne varnosti, ekologije;
d) upravlja zvezno lastnino;
e) sprejema ukrepe za zagotavljanje obrambe države, državne varnosti in izvajanja zunanje politike Ruske federacije;
f) sprejema ukrepe za zagotavljanje pravne države, pravic in svoboščin državljanov, varovanja lastnine in javnega reda, boja proti kriminalu;
g) izvaja druga pooblastila, ki so mu dodeljena z ustavo Ruske federacije, zveznimi zakoni, odloki predsednika Ruske federacije.
2. Postopek delovanja vlade Ruske federacije določa zvezni ustavni zakon.
1. Vlada Ruske federacije lahko odstopi, kar predsednik Ruske federacije sprejme ali zavrne.
2. Predsednik Ruske federacije lahko odloči o odstopu vlade Ruske federacije.
3. Državna duma lahko izrazi nezaupnico vladi Ruske federacije. Sklep o nezaupnici vladi Ruske federacije se sprejme z večino glasov celotnega števila poslancev Državne dume. Potem ko Državna duma izrazi nezaupnico vladi Ruske federacije, ima predsednik Ruske federacije pravico naznaniti odstop vlade Ruske federacije ali se ne strinja z odločitvijo Državne dume. Če Državna duma v treh mesecih ponovno izrazi nezaupnico vladi Ruske federacije, predsednik Ruske federacije napove svoj odstop.
Financiranje sodišč se izvaja samo iz zveznega proračuna in mora zagotavljati možnost popolnega in neodvisnega izvrševanja sodstva v skladu z zveznim zakonom.
1. Ustavno sodišče Ruske federacije sestavlja 19 sodnikov.
2. Ustavno sodišče Ruske federacije na zahtevo predsednika Ruske federacije, Sveta federacije, Državne dume, ene petine članov sveta federacije ali poslancev Državne dume, vlade Ruske federacije Federacija, Vrhovno sodišče Ruske federacije in Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije, zakonodajni in izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije rešujejo zadeve v skladu z Ustavo Ruske federacije:
a) zvezni zakoni, predpisi predsednika Ruske federacije, sveta federacije, državne dume, vlade Ruske federacije;
b) ustave republik, listine, pa tudi zakoni in drugi normativni akti sestavnih subjektov Ruske federacije, izdani o vprašanjih v zvezi s pristojnostjo organov državne oblasti Ruske federacije in skupno pristojnostjo organov Ruske federacije. državna oblast Ruske federacije in organi državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije;
c) sporazumi med državnimi organi Ruske federacije in državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije, pogodbe med državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije;
d) mednarodne pogodbe Ruske federacije, ki niso začele veljati.
3. Ustavno sodišče Ruske federacije rešuje spore o pristojnosti:
a) med organi zvezne vlade;
b) med državnimi organi Ruske federacije in državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije;
c) med najvišjimi državnimi organi sestavnih delov Ruske federacije.
4. Ustavno sodišče Ruske federacije na pritožbe zaradi kršitve ustavnih pravic in svoboščin državljanov in na zahtevo sodišč preveri ustavnost zakona, ki se uporablja ali bo uporabil v posameznem primeru, na način, določen z zvezni zakon.
5. Ustavno sodišče Ruske federacije na zahtevo predsednika Ruske federacije, Sveta federacije, Državne dume, Vlade Ruske federacije, zakonodajnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije razlaga Ustavo Ruske federacije.
6. akti ali njihove posamezne določbe, razglašene za neustavne, postanejo neveljavne; mednarodne pogodbe Ruske federacije, ki niso v skladu z Ustavo Ruske federacije, postopkovne oblike, ki jih določa zvezni zakon, sodni nadzor nad njihovimi dejavnostmi in daje pojasnila o vprašanjih sodne prakse.
1. Sodnike Ustavnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega sodišča Ruske federacije in Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije imenuje Svet federacije na predlog predsednika Ruske federacije.
2. Sodnike drugih zveznih sodišč imenuje predsednik Ruske federacije na način, ki ga določa zvezni zakon.
3. Pooblastila, postopek za oblikovanje in delovanje Ustavnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije in drugih zveznih sodišč določa zvezni ustavni zakon.
1. Lokalna samouprava v Ruski federaciji zagotavlja samostojno reševanje vprašanj lokalnega pomena, lastništva, uporabe in razpolaganja z občinskim premoženjem.
2. Lokalno samoupravo izvajajo občani z referendumom, volitvami in drugimi oblikami neposrednega izražanja volje, preko volilnih in drugih organov lokalne samouprave.
1. Lokalna samouprava se izvaja v mestnih, podeželskih naseljih in na drugih ozemljih ob upoštevanju zgodovinskih in drugih lokalnih tradicij. Strukturo organov lokalne samouprave določa prebivalstvo samostojno.
2. Sprememba mej območij, na katerih se izvaja lokalna samouprava, je dovoljena ob upoštevanju mnenja prebivalstva posameznega ozemlja.
1. Organi lokalne samouprave samostojno upravljajo občinsko premoženje, oblikujejo, potrjujejo in izvršujejo lokalni proračun, določajo lokalne davke in pristojbine, vzdržujejo javni red in rešujejo tudi druga vprašanja lokalnega pomena.
2. Organom lokalne samouprave se lahko z zakonom podelijo določena državna pooblastila s prenosom materialnih in finančnih sredstev, potrebnih za njihovo izvajanje. Izvajanje prenesenih pooblastil je pod nadzorom države.
Lokalna samouprava v Ruski federaciji je zagotovljena s pravico do sodnega varstva, do nadomestila za dodatne stroške, ki nastanejo zaradi odločitev državnih organov, s prepovedjo omejevanja pravic lokalne samouprave, določenimi z Ustavo RS. Ruska federacija in zvezni zakoni.
1. Spremembe 65. člena Ustave Ruske federacije, ki določa sestavo Ruske federacije, so narejene na podlagi zveznega ustavnega zakona o sprejemu v Rusko federacijo in oblikovanju novega subjekta Ruske federacije. Federacije v njej o spremembi ustavnega in pravnega statusa subjekta Ruske federacije.
2. V primeru spremembe imena republike, ozemlja, regije, mesta zveznega pomena, avtonomne regije, avtonomnega okrožja se novo ime subjekta Ruske federacije vključi v 65. člen Ustave Ruske federacije. Ruska federacija.
Oddelek 2. KONČNE IN PREHODNE DOLOČBE1. Ustava Ruske federacije začne veljati z dnem uradne objave na podlagi rezultatov vsedržavnega glasovanja.
Hkrati preneha veljati ustava (Temeljni zakon) Ruske federacije - Rusije, sprejeta 12. aprila 1978, z naknadnimi spremembami in dopolnitvami.
V primeru neskladja z določbami Ustave Ruske federacije, določbe Zvezne pogodbe - Sporazuma o razmejitvi subjektov oblasti in pristojnosti med zveznimi organi državne oblasti Ruske federacije in državnimi organi Pooblastilo suverenih republik Ruske federacije, Pogodba o razmejitvi subjektov ravnanja in pristojnosti med zveznimi organi državne oblasti Ruske federacije in državnimi organi ozemelj, regij, mest Moskve in Sankt Peterburga Ruske federacije, Sporazum o razmejitvi subjektov pristojnosti in pristojnosti med zveznimi državnimi organi Ruske federacije in državnimi organi avtonomne regije, avtonomnih okrožij v Ruski federaciji, kot tudi drugi sporazumi med zveznimi vladnimi organi Ruske federacije. Ruska federacija in državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, pogodbe med vladnimi organi pod predmeti Ruske federacije - uporabljajo se določbe ustave Ruske federacije.
2. Zakoni in drugi pravni akti, ki so veljali na ozemlju Ruske federacije pred uveljavitvijo te ustave, se uporabljajo v delu, ki ni v nasprotju z Ustavo Ruske federacije.
3. Predsednik Ruske federacije, izvoljen v skladu z Ustavo (Temeljnim zakonom) Ruske federacije - Rusije, od dneva začetka veljavnosti te ustave izvaja pooblastila, ki jih je določila, do izteka mandata. katerega je bil izvoljen.
4. Svet ministrov - Vlada Ruske federacije z dnem uveljavitve te ustave pridobi pravice, dolžnosti in odgovornosti vlade Ruske federacije, določene z Ustavo Ruske federacije, in v nadaljnjem besedilu - Vlada Ruske federacije.
5. Sodišča v Ruski federaciji sodijo v skladu s svojimi pooblastili, določenimi s to ustavo.
Po začetku veljavnosti ustave sodniki vseh sodišč Ruske federacije ohranijo svoja pooblastila do izteka mandata, za katerega so bili izvoljeni. Prosta delovna mesta se zasedajo na način, ki ga določa ta ustava.
6. Do uveljavitve zveznega zakona, ki določa postopek za obravnavo zadev na sodišču s sodelovanjem porotnikov, se ohrani prejšnji postopek za sodno obravnavo zadevnih zadev.
Dokler se kazensko procesna zakonodaja Ruske federacije ne uskladi z določbami te ustave, se ohrani prejšnji postopek prijetja, pridržanja in pridržanja oseb, osumljenih storitve kaznivega dejanja.
7. Svet federacije prvega sklica in Državna duma prvega sklica sta izvoljena za dobo dveh let.
8. Svet federacije se sestane na svoji prvi seji trideseti dan po volitvah. Prvo sejo sveta federacije odpre predsednik Ruske federacije.
9. Poslanec Državne dume prvega sklica je lahko hkrati član vlade Ruske federacije. Za poslance državne dume - člane vlade Ruske federacije ne veljajo določbe te ustave o imuniteti poslancev v smislu odgovornosti za dejanja (ali nedelovanje), povezana z opravljanjem uradnih nalog.
Poslanci Sveta federacije prvega sklica opravljajo svoja pooblastila za nedoločen čas.
Spletna stran "Zakonbase" predstavlja "USTAVO RUJSKE FEDERACIJE" (sprejeto z referendumom 12. 12. 93) (popravljeno 30. 12. 2008) v najnovejši različici. Vse zakonske zahteve je enostavno izpolniti, če preberete ustrezne razdelke, poglavja in člene tega dokumenta za leto 2014. Za iskanje potrebnih zakonodajnih aktov o temi, ki vas zanima, uporabite priročno navigacijo ali napredno iskanje.
Na spletni strani Zakonbase najdete "USTAVO RUJSKE FEDERACIJE" (sprejeta z referendumom 12. 12. 93) (revidirana 30. 12. 2008) v sveži in popolni različici, v kateri so uvedene vse spremembe in dopolnitve. To zagotavlja ustreznost in točnost informacij.
Zadnja izdaja 1. člena Ustave Ruske federacije pravi:
1. Ruska federacija – Rusija je demokratična zvezna pravna država z republiško obliko vladavine.
2. Imeni Ruska federacija in Rusija sta enakovredni.
1. 1. člen je izjemnega pomena, ker opredeljuje Rusko federacijo in našteva številne njene najpomembnejše značilnosti, opredeljene v nadaljnjih členih tega poglavja in v celotni ustavi.
RF je demokratična država. To je razvidno iz političnih in drugih pravic državljanov iz čl. 2 in 6, ki sta določena v številnih členih naslednjih poglavij, s seznama oblik demokracije - neposredne in predstavniške (3. člen), ki se izvajajo na vseh ravneh državne oblasti in lokalne samouprave (12. člen), od priznanje ideološkega in političnega pluralizma, večstrankarskega sistema (v. 13) itd. Demokracija države se izraža v tem, da mora biti vsa njena struktura in delovanje v skladu z voljo ljudstva, odločitve državne oblasti pa mora sprejemati večina ljudi (ali njenih predstavnikov) ob spoštovanju volje manjšine. ter pravice človeka in državljana. Mnenje, izraženo v razpravi o konceptu "suverene demokracije" o njej kot o suverenosti večine, ne da bi navedlo, da morajo zanjo ostati nedotakljive pravice manjšine in vsake osebe, je nesprejemljivo: v demokratičnem sistemu posledično na naslednjih volitvah lahko večina postane manjšina, prejšnja manjšina pa večina.
Rusija je zvezna država, sestavljena iz njenih subjektov, tj. člani te enotne države. To je nato konkretizirano v določbah o suverenosti Ruske federacije, prevladi njene ustave in zakonov na celotnem ozemlju Rusije itd. (člen 4), o sestavi enakopravnih subjektov Ruske federacije in o temeljih njene zvezne strukture (člen 5), o enotnosti državljanstva Ruske federacije (člen 6), o organih državne oblasti Ruske federacije. Ruska federacija in njeni subjekti o razmejitvi subjektov pristojnosti in pristojnosti med zveznimi organi in organi subjektov federacije (11. člen), v številnih drugih poglavjih ustave (2., 3., itd. ).
RF je pravna država. Ta lastnost, ki je dolgo časa veljala za nesprejemljivo meščansko iznajdbo za zavajanje delovnega ljudstva v kapitalizmu, je danes sprejeta pri nas. Po drugi strani pa so zavrnili poistovetenje prava s pravom, kar je odprlo pot zamenjavi prava, ki ga je zakonodajalec dolžan spoštovati, z zakonom, ki ga zakonodajalci pogosto sprejemajo arbitrarno. Pravna država ni le država, ki celo spoštuje zakone. To sta družba in država, ki priznavata pravo kot zgodovinsko razvijajočo se v javni zavesti, razširjajočo se mero svobode in pravičnosti, ki se izraža v splošno priznanih načelih in normah mednarodnega prava, v ustrezni ustavi, v zakonih, ki temeljijo na njej. , na njihovi podlagi pa - v podzakonskih aktih in praksi uresničevanja človekovih pravic in svoboščin, dolžnostih države, načelih demokracije, tržnega gospodarstva itd. Ideja pravne države v življenju družbe in države je veliko širša od ideje o državi, ki spoštuje svoje zakone; pravna država, ki služi pravičnim interesom človeka in družbe ter ni le eden od subjektov, ampak tudi najpomembnejši objekt pravne ureditve, je sodobna stopnja tisočletnega iskanja supervira za pravno ureditev. . Ta vir je bil viden v božji volji, v »duhu« ljudstva, v absolutni moči monarha ali vladajočega razreda, v ekonomski podlagi itd. Marx je menil, da država ni ustvarjalka norm, ampak le prevajalka objektivnih potreb družbe v jezik prava.
Ideja pravne države je izražena v Ustavi Ruske federacije v nadvladi ustave, ki priznava splošno priznana načela in norme mednarodnega prava ter mednarodnih pogodb Ruske federacije kot sestavni del njenega pravnega reda. sistem in norme, ki jih določa njegova mednarodna pogodba - imajo večjo pravno veljavo od tistih, ki jih določa zakon (15., 17. člen itd.); da država ne ustvarja, ne daje ljudem njihovih pravic, ki so neodtujljive in jim ne pripadajo od države, ampak od rojstva (2. del 17. člena); v tem, da jih je dolžan prepoznati in spoštovati, varovati njihovega nosilca – človeka, njegove pravice in svoboščine kot najvišjo vrednoto (2. člen). Človekove in državljanske pravice in svoboščine določajo pomen, vsebino zakonov, delovanje zakonodajne in izvršilne oblasti, zagotavlja jih pravosodje (18. člen). Država se, ko postane legalna, iz aparata vladanja družbe spremeni v socialno službo posameznika in družbe, ki izraža njihovo voljo in deluje pod njihovim pravnim nadzorom.
Za republikansko obliko vladanja je značilna odsotnost monarha - običajno dednega vodje države - in prisotnost oblasti v organih, ki jih ljudje občasno ponovno izvolijo. Zgodovinske izkušnje Rusije so privedle do dejstva, da se naša monarhija pogosto razume kot avtokracija, "republika" pa je dolgo časa imela značaj totalitarne ali avtoritarne diktature stalnega partijskega "vodje", v marsičem podobnem. režimom v vrsti "socialističnih" držav, vojaškim diktaturam v latinskih republikah, Ameriki, klerikalnim diktaturam visokih duhovnikov v številnih državah itd. Po drugi strani pa se z izginotjem številnih podobnih režimov in oblik vladavine, tudi v večini sodobnih demokratičnih ustavnih monarhij, vse bolj jasno razvija tip »republikanske monarhije«, kot jo je imenoval M. Duverger (Francija). Pod njo so človekove in državljanske pravice, volilna pravica, družbeni red, parlamentarizem, delitev oblasti itd. popolnoma ali skoraj popolnoma enaka republiškim, monarh pa obdrži le formalne in obredne funkcije, ne pa tudi realne oblasti.
Rusijo je za republiko prvič razglasila 1. septembra 1917 začasna vlada, ki za to ni imela potrebnih pooblastil, 25. oktobra 1917 pa je bila ponovno razglašena za republiko Sovjetov, vendar po pravičnem mnenju MV Baglaja, legitimnost tega akta, pa tudi drugih določb oktobrske revolucije, je "več kot dvomljiva" (glej: MV Baglai, Ustavno pravo Ruske federacije. M., 2001, str. 124). Povsem zakonito je bilo, da je demokratično izvoljena ustavodajna skupščina Rusijo razglasila za republiko že prvi dan svojega delovanja, potem pa so jo boljševiki razpršili. Končno je bila republika v Rusiji ustanovljena z vseruskimi referendumi v letih 1990 in 1993.
Krepitev resnično republikanske oblike vladanja s strogo zakonitostjo, periodično izvolitvijo in zakonitim kroženjem sestave vladnih organov, dejanskim javnim nadzorom nad njihovimi dejavnostmi, s premagovanjem birokracije, korupcije, samovolje uradnikov je v Rusiji kot predsednik Ruska federacija VV Putin.
Nekatere najpomembnejše značilnosti RF, ki jih je treba, tako kot že omenjene, v praksi še v celoti utemeljiti, v članku, ki ga komentiramo, niso vključili. Prvič, to je opredelitev Ruske federacije kot socialne države: podana je v čl. 7 (glej komentarje k temu). RF je označena kot sekularna država v čl. 14. člen Ustave (glej komentarje k njemu). Številne demokratične države niso večstransko opredeljene v različnih členih, temveč v svojih enih glavnih ustavnih opredelitvah.
Opredelitve Rusije kot socialne in sekularne države niso bile vključene v besedilo čl. 1 Ustave Ruske federacije, saj so številni politiki in znanstveniki med pripravo njegovega osnutka v izrazu "socialna država" popolnoma neupravičeno videli ostanek komunistične ideologije in ne nujno značilnost sodobne neoliberalne in demokratične države. Izraz "sekularna država" verjetno ni veljal za dovolj pomembnega, da bi ga vključili v čl. 1. Toda ena sama povzeta ustavna značilnost Rusije seveda zajema vse te lastnosti.
V zvezi z navedenim je treba opozoriti, da če so temeljni temelji ustavnega sistema Rusije, imenovani v čl. 1, so konkretizirani v številnih nadaljnjih člankih, ki govorijo o vsebini teh temeljev, nato v čl. 7 in 14 teh temeljev ustavne ureditve ne le na kratko imenujeta, temveč dajeta tudi njihovo konkretizacijo – seveda na najsplošnejši ravni, potrebni za njihovo vzpostavitev.
Vendar pa močan potencial ustavnih norm, ki Rusko federacijo označuje kot demokratično, pravno, socialno itd. stanje je večinoma neizkoriščeno. Te določbe se ne izvajajo v celoti, pogosto so grobo kršene in ohranjajo pretežno formalni značaj. Postajale bodo vse bolj učinkovite, ko bo družba dosegla pomembne uspehe v svojem družbeno-ekonomskem, kulturnem in političnem razvoju, pri premagovanju obstoječih pomanjkljivosti in pri popolnem izvajanju vseh ustavnih človekovih in državljanskih pravic v Rusiji (glej: E.I. Kozlova, Kutafin OE Constitutional Pravo Rusije.M .: Pravnik, 2004. S. 140, 144, 152-153, 189 itd.).
1. KONCEPT IN BISTVO USTAVE RF
Ustava je normativni pravni akt z najvišjo pravno veljavo, ki ga sprejme ljudstvo na referendumu ali najvišji organ državne oblasti in ureja temelje organizacije družbe in države, pravni položaj posameznika.
znaki:
1) Ustava je temeljni zakon države in družbe, ima prevlado.
2) Ustava ima najvišjo pravno moč, vsi drugi zakoni in drugi pravni akti ji ne morejo biti v nasprotju.
3) Ustavo sprejmejo ljudje na referendumu (včasih ustavo sprejme monarh ali državni parlament).
4) Ustava ureja temeljne pravice in svoboščine državljanov ter načine njihovega varstva s pomočjo države.
5) Ustava ureja temelje državne ureditve (obliko vladanja, obliko državnega ustroja, politični režim).
6) Ustava je vodilni zakon, ki opredeljuje ideje, h katerim stremi družba.
Bistvo ustave:
Obstajajo trije glavni pristopi k bistvu ustave:
1) Formalno-pravno: Ustavo razumemo kot normativni akt, ki ureja samo državni mehanizem, ne pa družbe (na primer ustava ZDA).
2) Sociološko pomeni, da je ustava razdeljena na dve vrsti:
Pravni je dokument, sprejet po ustaljenem postopku.
Dejanski so pravi družbeni odnosi, ki so se razvili v tem trenutku in odražajo ravnovesje razrednih sil v državi.
3) Moderna: Ustave odražajo kompromis vseh družbenih sil in interesov v družbi.
2. SPREJETJE IN SPREMEMBA USTAVE RF
Ruska ustava je bila sprejeta 12. decembra 1993 na ljudskem referendumu.
Vsebuje 9 poglavij in 137 člankov:
8. Lokalna uprava.
9. Ustavne spremembe in revizija ustave.
Ustava Ruske federacije opisuje postopek za uvedbo sprememb, pa tudi možen postopek za popolno spremembo ustave Ruske federacije.
Poglavja 3 do 8 se lahko spremenijo s spremembo katerega koli od teh poglavij. Vsaka skupina poslancev državne dume, ki šteje najmanj 90 ljudi, lahko poda predloge sprememb, nato se o predlaganih spremembah glasuje in sprejme v skladu s pravili za sprejetje zveznega ustavnega zakona. Nato mora predsednik Ruske federacije sprejeti zakon o spremembi podpisati v 14 dneh, veljati pa začne šele po njegovi odobritvi.
1., 2. in 9. poglavje se lahko spreminja le skupaj s celotno ustavo.
3. PRAVNA ZAŠČITA USTAVE RF
V Ruski federaciji obstajajo subjekti, ki so po položaju ali funkciji dolžni varovati norme ustave:
1) Ustavno sodišče Ruske federacije preveri, ali so zvezni zakoni skladni z Ustavo Ruske federacije, in če ugotovi protislovja, prizna celoten zakon, njegov del ali člen za neustaven.
2) Predsednik Ruske federacije je porok za ustavo, pa tudi za pravice in svoboščine, določene v njej, s svojimi odloki mora zagotoviti spoštovanje ustavnih norm.
3) Pooblaščenec za človekove pravice preverja, ali se pri delovanju državnih organov spoštujejo ustavne pravice in svoboščine.
4) Tožilstvo nadzoruje spoštovanje ustavnih norm Ruske federacije in ureja njihovo kršitev s protesti in predstavami.
4. USTAVNI STATUS ČLOVEKA IN DRŽAVLJANA V RF
Pravni status osebe in državljana je celota vseh pravic, svoboščin in obveznosti, ki so pravno zapisane v ustavi Ruske federacije in drugih regulativnih pravnih aktih.
Osnove pravnega položaja osebe in državljana, zapisane v ustavi, imenujemo ustavni status. So razmeroma majhen, a hkrati najpomembnejši del vseh pravic, svoboščin in obveznosti.
Ostale pravice in obveznosti so določene v drugih vejah prava (civilno, delovno, družinsko itd.)
Ustavni status določa položaj osebe in državljana v državi in družbi.
Strukturno vključuje:
1. Pravice - ukrepi možnega obnašanja subjektov, zavarovani s posebnimi obveznostmi države
2. Svoboščine - merila možnega obnašanja subjektov, ki jih zagotavlja država na ravni splošnih pravnih jamstev
3. Odgovornosti - ukrepi potrebnega vedenja subjektov, zagotovljeni z možnostjo državne prisile.
Ustavni status temelji na naslednjih osnovnih načelih:
1. Človek, njegove pravice in svoboščine so najvišja vrednota (2. člen) Priznavanje, spoštovanje in varstvo človekovih in državljanskih pravic in svoboščin je dolžnost države.
2. Državljani od rojstva imajo enake pravice in svoboščine (6. člen)
3. Uveljavljanje pravic in svoboščin ne sme kršiti pravic in svoboščin drugih (17. člen)
4. Temeljne pravice in svoboščine zagotavlja država (45. člen)
1. OBLIKA VLADE RUSKA FEDERACIJA.
2. POSEBNE ZNAČILNOSTI FEDERATIVNE NAPRAVE V RUSKI FEDERACIJI.
3. POLITIČNI REŽIM V RF.
V skladu s čl. 1 Ustave Ruske federacije je Rusija republika glede na obliko vladavine, vendar vrsta republike v ustavi ni določena.
Skupno obstajajo 3 vrste republik: predsedniška, parlamentarna, mešana.
Formalno Rusija spada v mešano vrsto republik.
Znaki mešane republike v Rusiji:
1) Predsednik Ruske federacije s soglasjem Državne dume imenuje predsednika vlade Ruske federacije.
2) Predsednik Ruske federacije je vodja države in ne izvršilna veja oblasti.
Izvršno oblast v Ruski federaciji vodi vlada Ruske federacije.
3) Zvezna skupščina Ruske federacije sodeluje pri imenovanju večine visokih uradnikov.
4) Ni postopka za obtožbo predsednika (to pomeni, da je predsednik odgovoren, ko je celoten parlament sodišče).
Državna oblast v Ruski federaciji se izvaja na podlagi delitve na zakonodajno, izvršilno in sodno.
Ta oddelek je namenjen:
1. Specializacija javnih organov po funkcijah.
2. Preprečevanje koncentracije, monopolizacije oblasti s strani ene osebe, enega organa državne oblasti.
3. Uravnoteževanje, omejevanje drug drugega s strani različnih vej oblasti.
Država svoje dejavnosti izvaja preko državnih organov.
Javni organ je organizacijska skupina, ki tvori samostojen del državnega aparata, z lastnimi pristojnostmi, ki opravlja državne funkcije, katerih dejavnost je urejena z zakonom.
Razvrstitev javnih organov Ruske federacije se izvaja po merilih pripadnosti eni ali drugi veji oblasti ali pripadnosti eni ali drugi ravni oblasti (zvezni ali subjekt Ruske federacije).
Zakonodajno vejo oblasti sestavlja predstavniški organ Ruske federacije: Zvezna skupščina in predstavniški organi sestavnih subjektov Ruske federacije, katerih imena so določena v ustavah, listinah sestavnih subjektov (Moskovska mestna duma). , zakonodajna skupščina regije Čeljabinsk itd.)
Predstavniški značaj Zvezne skupščine je posledica postopka za oblikovanje njenih dveh domov: sveta federacije in državne dume.
Svet federacije vključuje dva predstavnika iz vsake sestavne enote Ruske federacije:
1 - od predstavniškega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, drugi - od izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije (skupaj 178 poslancev iz 89 sestavnih subjektov Ruske federacije) Svet federacije ima tri skupine vprašanj:
1. Izključna pooblastila, opredeljena v 102. členu KRF
2. Zakonodajna pooblastila, ki vključujejo dejstvo, da mora zbornica v 14 dneh obravnavati, odobriti ali zavrniti zakon, ki ga je sprejela Državna duma.
3. Pooblastila za samoorganizacijo: sklep sveta federacije se šteje za sprejet, če je zanj glasovala več kot polovica skupnega števila poslancev; za sprejetje zveznih ustavnih zakonov - vsaj ¾ od števila poslancev mora biti za.
Državna duma je sestavljena iz 450 poslancev in je izvoljena za dobo 4 let.
Pooblastila državne dume so razdeljena v tri skupine:
1. Izjemna (103. člen).
2. Zakonodajni, ki se izvaja v obliki zakonov.
3. Pooblastila na področju samooskrbe njihovega delovanja: odločitve sprejemajo z navadno večino od skupnega števila poslancev, ki so sodelovali pri glasovanju, za sprejem je potrebna kvalificirana večina 2/3 glasov. zvezni ustavni zakoni.
Izvršilno oblast na ravni Ruske federacije izvaja vlada Ruske federacije, na ravni sestavnih enot Ruske federacije pa vlade sestavnih subjektov Ruske federacije.
Pravni status vlade Ruske federacije določajo Ustava Ruske federacije, zvezni ustavni zakon "O vladi Ruske federacije", zvezni zakoni in regulativni odloki predsednika Ruske federacije.
Vlada deluje v okviru mandata predsednika Ruske federacije. Državna duma lahko izrazi nezaupnico vladi Ruske federacije. Po tem se lahko predsednik strinja z odločitvijo Državne dume in napove odstop vlade Ruske federacije ali ne. Vlada Ruske federacije opravlja vse državne funkcije: ureja gospodarske procese, oblikuje in izvršuje proračun, izvaja socialno politiko, zagotavlja pravno državo, uresničevanje človekovih in državljanskih pravic in svoboščin v Ruski federaciji, obrambo, državno varnost, vodi potrebno zunanjo politiko itd. Pristojnosti vlade Ruske federacije so določene v čl. 114 Ustave Ruske federacije.
Poleg vlade Ruske federacije na zvezni ravni sistem izvršilnih organov vključuje organe posebne pristojnosti: zvezne izvršilne organe: zvezna ministrstva, zvezne službe, zvezne agencije.
Na ravni sestavnih enot Ruske federacije izvršno oblast skupaj z vladami sestavnih subjektov izvajajo ministrstva, oddelki, odbori, glavni oddelki in drugi izvršilni organi.
Sodstvo v Ruski federaciji izvajajo sodišča. Značilnosti sodstva:
Komercialne pravne osebe:
Partnerstva:
O veri;
proizvodne zadruge;
Unitarna podjetja:
Neprofitne pravne osebe:
Združenja (sindikati);
Javna združenja;
institucije;
Potrošniške zadruge.
Pravna oseba je organizacija, ki ima v lasti (gospodarsko, operativno upravljanje), ločeno premoženje, odgovarja za obveznosti s tem premoženjem, lahko v svojem imenu pridobiva in uveljavlja premoženjske in osebne nepremoženjske pravice, nosi obveznosti, je tožnik in toženec na sodišču.
Pravne osebe morajo imeti uradno lokacijo in naziv, ki sta določena v njenih ustanovnih dokumentih.
Glede na cilje se pravne osebe delijo na:
1) komercialno-pravne osebe, katerih cilj je ustvarjanje dobička in ga razdeliti med ustanovitelje.
2) neprofitne - organizacije, katerih cilj ni ustvarjanje dobička, temveč druge družbeno koristne cilje (izobraževalne, dobrodelne itd.).
Vsaka vrsta poslovnega subjekta ima svoj obseg premoženjske odgovornosti.
4. POSAMEZNIKI KOT SUBJEKTI CIVILNEGA RAZMERJA
V civilnem pravu se posamezniki razumejo kot 3 kategorije subjektov:
1) Državljani Ruske federacije;
2) tuji državljani;
3) Osebe brez državljanstva.
V civilnopravna razmerja lahko vstopijo ob prisotnosti dveh nepremičnin:
1. Civilna pravna sposobnost je sposobnost subjekta, da sodeluje v civilnih pravnih razmerjih, ki jih določajo norme civilnega prava. Nastane v trenutku rojstva in se konča v trenutku smrti. Včasih se enači z naravnimi pravicami.
Pravna sposobnost pravnih oseb nastane od trenutka njihovega nastanka (datum državne registracije pri Inšpektoratu Zvezne davčne službe Rusije) in preneha ob zaključku likvidacije (datum izključitve iz enotnega državnega registra) .
2. Civilna sposobnost je sposobnost, ki jo določajo norme civilnega prava, da osebno pridobiva in uresničuje pravice in obveznosti na področju premoženja in osebnih nepremoženjskih razmerij.
V skladu z zakonodajo Ruske federacije polna poslovna sposobnost nastopi pri 18 letih, pred to starostjo se razlikuje nepopolna poslovna sposobnost:
a) poslovna sposobnost mladoletnikov (6-14 let) - oseba lahko opravlja majhne gospodinjske posle in sprejema darila.
b) poslovna sposobnost mladoletnikov (14-18 let) Imajo pravico do samostojno:
Opravite majhne gospodinjske transakcije;
razpolagati s svojimi prihodki, uveljavljati avtorske pravice;
S pisnim soglasjem staršev sklepati druge posle;
Bodite premoženjski odgovorni za svoje transakcije;
Poslujte s soglasjem staršev.
Začetek polne poslovne sposobnosti pred nastankom 18 let je možen:
1) državljani, ki se poročijo pred 18. letom, postanejo polno sposobni od poroke;
2) če mladoletnik, ki je dopolnil 14 let, dela po pogodbi o zaposlitvi ali opravlja podjetniško dejavnost s soglasjem staršev (emancipacija).
Popolnoma sposobna oseba je lahko omejena v zmožnosti, če zlorablja alkohol ali droge in s tem družino postavlja v težaven finančni položaj.
V tem primeru se imenuje skrbnik, ki razpolaga z vsem premoženjem osebe z omejeno poslovno sposobnostjo. Vendar je oseba sama odgovorna za kakršno koli civilno kaznivo dejanje. Oseba je lahko popolnoma nesposobna, če ima duševno bolezen. Omejitev poslovne sposobnosti oziroma priznanje osebe za nesposobno nastopi le s sodno odločbo.
Ime je sredstvo za individualizacijo državljana kot udeleženca civilnih razmerij. Vključuje priimek, ime in patronim.
Ime izhaja iz državljana od trenutka, ko starši prijavijo dejstvo rojstva otroka v matičnem uradu (matični urad) in mu dodelijo ime.
Ko dopolni 14 let, lahko mladoletnik zaprosi za spremembo imena, ki so mu ga dali starši.
Sprememba imena s strani državljana ni podlaga za spremembo pravic in obveznosti, pridobljenih pod istim imenom.
Kraj prebivališča državljana je kraj, kjer stalno ali pretežno prebiva.
Pravni pomen prebivališča je v tem, da se dediščina odpre v kraju stalnega prebivališča zapustnika, kraj izpolnitve obveznosti je odvisen od kraja prebivališča, kraj bivanja je lahko pomemben za ugotavljanje pristojnosti zadev. , za razglasitev mrtvega državljana v primeru daljše odsotnosti iz kraja stalnega prebivališča.
Akta o civilnem stanju so pravna dejstva, ki so v skladu z zakonom predmet registracije pri matičnem uradu.
To so naslednja pravna dejstva:
Rojstvo;
Poroka;
sprememba imena;
Posvojitev (posvojitev);
Ugotavljanje očetovstva;
Smrt državljana.
Vpis aktov civilnega stanja se izvaja z ustreznimi vpisi v matične knjige in izdajanjem potrdil državljanom na podlagi teh evidenc.
V statusu posameznika kot subjekta civilnih pravnih razmerij se lahko pojavita dva elementa:
Status navadnega državljana;
Status državljana podjetnika.
Drugi status se pridobi le z državno registracijo, ki jo izvaja Zvezna davčna služba Rusije v kraju stalnega prebivališča posameznika.
Pri državni registraciji posameznika kot samostojnega podjetnika se organu za registracijo predložijo:
a) vlogo za državno registracijo, ki jo podpiše vlagatelj v obliki, ki jo odobri Vlada Ruske federacije;
b) kopijo glavnega dokumenta (potnega lista) posameznika, ki je registriran kot samostojni podjetnik posameznik (če je posameznik, registriran kot samostojni podjetnik posameznik, državljan Ruske federacije);
c) kopijo osebnega dokumenta tujega državljana, ki je registriran kot samostojni podjetnik posameznik (v primeru, da je posameznik, registriran kot samostojni podjetnik posameznik, tuji državljan);
d) kopijo dokumenta, ki ga določa zvezna zakonodaja ali je priznan v skladu z mednarodno pogodbo Ruske federacije kot osebni dokument osebe brez državljanstva, registrirane kot samostojni podjetnik posameznik (v primeru, da je posameznik, registriran kot samostojni podjetnik posameznik, oseba brez državljanstva);
e) kopijo rojstnega lista posameznika, ki je registriran kot samostojni podjetnik posameznik, ali kopijo drugega dokumenta, ki potrjuje datum in kraj rojstva te osebe v skladu z zakonodajo Ruske federacije ali mednarodno pogodbo Ruske federacije zveza (če predložena kopija osebnega dokumenta posameznika, ki je registrirana kot samostojni podjetnik posameznik, ne vsebuje podatkov o datumu in kraju rojstva navedene osebe);
f) kopijo dokumenta, ki potrjuje pravico posameznika (tujega državljana ali osebe brez državljanstva), ki je registriran kot samostojni podjetnik posameznik, da začasno ali stalno prebiva v Ruski federaciji;
g) izvirnik ali kopija dokumenta, ki v skladu s postopkom, določenim z zakonodajo Ruske federacije, potrjuje naslov prebivališča posameznika, ki je registriran kot samostojni podjetnik posameznik v Ruski federaciji (če je predložena kopija osebni dokument posameznika, ki je registriran kot samostojni podjetnik posameznik, ali dokument, ki potrjuje pravico posameznika, ki je registriran kot samostojni podjetnik posameznik, da začasno ali stalno prebiva v Ruski federaciji, ne vsebuje podatkov o takem naslovu);
h) notarsko overjeno soglasje staršev, posvojiteljev ali skrbnika za opravljanje podjetniške dejavnosti posameznika, ki je vpisan kot samostojni podjetnik posameznik, ali kopija poročnega lista posameznika, ki je registrirana kot samostojni podjetnik posameznik, ali kopija odločbe o podjetništvu posameznika. organ skrbništva in skrbništva ali kopija sodne odločbe o razglasitvi posameznika, ki je registriran kot samostojni podjetnik posameznik, polno sposoben (v primeru, da je posameznik, registriran kot samostojni podjetnik posameznik, mladoleten);
i) dokument, ki potrjuje plačilo državne dajatve.
Dokumenti se oddajo pri registracijskem organu neposredno ali pošljejo po pošti z deklarirano vrednostjo ob prenosu in popisu prilog. Hkrati mora biti vernost kopije dokumenta, ki je bila predložena med omenjeno državno registracijo, notarsko overjena, razen če jo vlagatelj predloži neposredno pri registracijskem organu in hkrati ne predloži ustreznega izvirnika dokumenta, ki potrjuje vernost take kopije.
Državna registracija se izvede v roku največ petih delovnih dni od datuma predložitve dokumentov organu za registracijo.
Razlogi za zavrnitev državne registracije posameznika kot samostojnega podjetnika:
1. če njegova državna registracija v tej funkciji ni izgubila veljave;
2. od dneva odločbe sodišča, da ga razglasi za insolventnega (stečaja) zaradi nezmožnosti poplačila terjatev upnikov v zvezi z njegovo prejšnjo podjetniško dejavnostjo, ni preteklo leto dni,
3. Od dneva odločitve sodišča o prisilnem prenehanju dejavnosti samostojnega podjetnika posameznika ni poteklo eno leto oziroma ni poteklo obdobje, za katerega je bila tej osebi s sodbo sodišča odvzeta pravica do opravljanja podjetniške dejavnosti.
LASTNIŠTVO IN DRUGE STVARNE PRAVICE
2. LASTNIŠTVO
3. NEPREMIČNINE
4. ZAKON O GOSPODARSTVU
6. VARSTVO LASTNINSKE PRAVICE
Stvarne pravice so merilo možnega odnosa subjektov civilnih pravnih razmerij do stvari in drugega premoženja.
Razlikujejo se naslednje osnovne lastninske pravice:
1. Lastništvo.
2. Pravica do gospodarskega upravljanja.
3. Pravica do operativnega upravljanja.
4. Pravica do vseživljenjskega podedovanega lastništva zemljišč.
5. Pravica do trajne (neomejene) uporabe zemljiške parcele.
6. Služnosti - pravice omejene uporabe zemljiških parcel drugih ljudi.
7. Pravice družinskih članov lastnika stanovanja.
V sistemu odnosov, ki nastajajo na različnih področjih družbenega življenja, imajo lastninska razmerja poseben položaj. Vedno prevladujejo nad vsemi drugimi družbenimi odnosi.
Lastnina v resničnem življenju je večplasten pojav. V skladu s tem je koncept, ki ga odraža, prav tako večplasten. Njene najpomembnejše manifestacije so gospodarske in pravne meje. V znanstveni literaturi se skupek osnovnih lastnosti in značilnosti, ki zaznamujejo institucijo lastnine z ekonomskega vidika, imenuje ekonomska kategorija. Celota njenih značilnosti, ki zaznamujejo institucijo lastnine v pravnem pogledu, se imenuje pravna kategorija.
Lastnina je stanje pripadnosti, prilaščanja materialnega bogastva, odnos med ljudmi glede proizvodnih sredstev in materialnih dobrin, ki jih proizvajajo.
Pri obravnavanju lastnine kot pravne kategorije v Rusiji je zelo pomembno upoštevati tudi dejstvo, da se pravni status premoženja v osnovi določa s pomočjo zakonov in ne podzakonskih aktov. V odstavku 3 čl. 112 Civilnega zakonika Ruske federacije v zvezi s tem ni naključno poudarjeno, da so posebnosti pridobitve in prenehanja lastništva premoženja, posesti, uporabe in razpolaganja z njim, odvisno od tega, kdo je lastnik, " se lahko vzpostavi le z zakonom." Zakon opredeljuje tudi vrste premoženja, ki je lahko le v državni ali občinski lasti.
Vzpostavitev pravnega statusa lastnine s pomočjo zakonov nedvomno prispeva k njegovi stabilizaciji, ustvarja potrebne pogoje za njen nadaljnji razvoj in omogoča vnaprejšnjo odpravo nerazumnih razlik v možnostih različnih lastnikov - udeležencev v enem samem prometu.
Lastnina (v objektivnem smislu) je skupek pravnih norm, ki urejajo pooblastilo za lastništvo, uporabo in razpolaganje s premoženjem.
Lastnik ima tri pooblastila:
Posest je možnost omejene posesti stvari, ki jo določajo pravne norme;
Uporaba je možnost pridobivanja uporabnih lastnosti in lastnosti iz stvari, ki jih predvidevajo pravne norme;
Naročilo je možnost, ki jo določajo pravne norme, da se določi pravno in dejansko usodo stvari (premoženja).
V skladu s čl. 209 Civilnega zakonika Ruske federacije ima lastnik pravico imeti v lasti, uporabljati in razpolagati s svojim premoženjem po lastni presoji in izvajati kakršna koli dejanja v zvezi s premoženjem, ki niso v nasprotju z zakoni in drugimi pravnimi akti ter ne kršijo pravice in pravno zaščitene interese drugih. Lastnik lahko prenese svoje premoženje na skrbništvo (skrbnik). To ne pomeni prenosa lastništva na skrbnika.
Temeljni pomen te dopolnitve je v tem, da ne poudarja le posebnosti, pravnih značilnosti lastninske pravice in izključno naravo lastniških pooblastil, temveč lastninsko pravico napolnjuje z realno pravno vsebino.
Dejstvo je, da ima lahko ne le lastnik, temveč tudi druga oseba v njegovem imenu pravico do lastništva, uporabe in razpolaganja s premoženjem. Vendar lahko to stori le lastnik izključno po lastni presoji, neodvisno od vseh drugih oseb.
Samo lastnik lahko lasti, uporablja in razpolaga s pripadajočim premoženjem samostojno, pri tem pa ga vodijo le lastni gospodarski in drugi interesi. Prav v tem je – v izključni in vseobsegajoči naravi pooblastil lastnika, v neodvisnosti njegovega premoženjskega in pravnega položaja od drugih oseb – pravna posebnost lastninske pravice.
Ločimo začetni in izpeljani način pridobivanja lastninskih pravic. Začetne so pravna dejstva, za katera ni pravnega nasledstva.
To so naslednji načini:
Pridobitev lastninske pravice na novoustanovljeni stvari;
Lastninska pridobitev kot posledica obdelave stvari;
Pridobitev lastništva nad sadjem, proizvodi, dohodki, prejetimi kot posledica uporabe premoženja;
Lastništvo stvari, ki so običajno na voljo za zbiranje (jagode, gobe, ribe itd.);
Pridobitev lastninske pravice na nepremičnini brez lastništva;
Pridobitev lastninske pravice po pridobitni zastaranosti (nepremičnine - 15 let, ostalo - 5 let).
Glavne izpeljane metode pridobitve lastništva:
Pridobitev lastninske pravice po pogodbi (kupoprodaja, menjava, darovanje) ali kot posledica drugega posla o odtujitvi premoženja;
Dedovanje po oporoki ali zakonu;
Pridobitev lastninske pravice člana potrošniške zadruge na zadružnem objektu po plačilu celotnega zneska delniškega vložka;
Privatizacija državnega in občinskega premoženja.
Prenehanje lastninske pravice in tudi njena pridobitev sta pogojena z obstojem določenih pravnih dejstev (podlag).
Pogosto je podlaga za nastanek in prenehanje lastninske pravice isto pravno dejstvo, na primer prodajna pogodba.
Lastništvo preneha v naslednjih primerih:
Ko lastnik svojega premoženja odtuji druge osebe;
V primeru, da se lastnik prostovoljno odpove lastnini;
V primeru smrti, uničenje premoženja;
- v primeru prisilnega odvzema premoženja lastniku v primerih, določenih z zakonom:
a) na povračilni podlagi v primeru odtujitve nepremičnine v zvezi z odvzemom zemljiške parcele, v primeru odkupa domačih živali v primeru nepravilnega ravnanja z njimi in v drugih primerih;
b) neodplačni rubež v primeru odvzema, odvzem premoženja za obveznosti in drugi primeri.
2. LASTNIŠTVO
Lastninski predmeti so tiste opredmetene in nematerialne koristi, za katere imajo subjekti pooblastilo za lastništvo, uporabo in razpolaganje.
Vrste predmetov:
a) glede na prosti promet obstajajo:
Prosto lebdeči predmeti
Predmeti z omejenim kroženjem (primer: plinsko orožje)
Predmeti, prepovedani v obtoku (primer: vojaško orožje, droge).
b) odvisno od povezave z zemljo:
Nepremičnina
Premično premoženje.
c) glede na povezanost stvari med seboj obstajajo:
Zapletene stvari so heterogene stvari, ki tvorijo eno celoto, kar nakazuje njihovo uporabo za skupen namen (avto);
Preproste stvari so stvari, ki se uporabljajo neodvisno od drugih stvari.
Pomembna je delitev stvari na premične in nepremične (130. člen civilnega zakonika). Zakon vključuje zemljiške parcele, podzemlje in vse stvari, ki so z zemljiščem trdno povezane z nepremičninami, t.j. od nje neločljivo brez nesorazmerne škode za njihov gospodarski namen (stanovanjske stavbe in druge zgradbe in objekti, trajni nasadi in gozdovi, izolirana vodna telesa itd.). Zakon lahko vključuje tudi drugo, v bistvu podobno premoženje, nepremičnim stvarem. Stanovanjska zakonodaja na primer stanovanja in druge stanovanjske prostore v stanovanjskih stavbah in drugih stavbah uvršča med nepremičnine, primerne za stalno in začasno prebivanje.
Ker so takšni predmeti neločljivi od njihove lokacije in je transakcije z njimi mogoče opraviti na drugem kraju, morajo pridobitelji in drugi udeleženci v prometu natančno vedeti pravni status določenega predmeta (na primer, ali je ta hiša ali zemljišče zastavljeno, ima kdo – oziroma pravico do uporabe ipd.), saj to vpliva na ceno in druge pogoje poslovanja.
Vse to lahko ugotovite z rezultati posebne državne registracije pravic na nepremičninah in transakcij z njimi, ki jih določa zakon (člen 131 Civilnega zakonika). Takšen vpis je pravni akt o priznanju in potrditvi s strani države (javnega organa) nastanka, omejitve (obremenitve), prenosa ali prenehanja pravic na nepremičnini in služi kot edini dokaz o obstoju vpisanih pravic. Te pravice je mogoče izpodbijati le na sodišču.
Lastninske pravice, kot tudi pravice zakupa in skrbniškega upravljanja ter transakcije z zemljišči, podzemnimi parcelami ali izoliranimi vodnimi telesi, gozdovi in trajnimi nasadi, zgradbami, objekti, stanovanjskimi prostori in podjetji so predmet državne registracije.
Registracija izvaja Zvezna registracijska služba v enotnem državnem registru in je potrjena z izdajo potrdila o državni registraciji pravic na nepremičninah. Informacije v Enotnem državnem registru pravic do nepremičnin so odprte narave in jih je mogoče zagotoviti kateri koli osebi na kateri koli nepremičnini. Na zavrnitev državne registracije se je mogoče pritožiti na sodišču.
Tako nepremičnine praviloma vključujejo stvari, ki so trdno povezane z zemljiščem, ne le fizično, ampak tudi pravno, saj je njihova uporaba za predvideni namen nemogoča, če na pripadajoči zemljiški parceli ni pravic.
Državne registracije pravic na nepremičninah, ki imajo civilnopravni pomen, ne smemo zamenjevati s katastrskimi in drugimi tehničnimi vknjižbami (popisom) nekaterih vrst nepremičnin, ki imajo davčni ali drug javnopravni pomen. Takšna registracija ali računovodstvo se izvaja skupaj z državno registracijo pravic na nepremičninah (2. člen 131. člena Civilnega zakonika), vendar nimajo zakonske vrednosti in ne vplivajo na veljavnost transakcij.
Državna registracija nepremičnin in transakcij z njimi je glavna značilnost njihovega pravnega režima. To značilnost povzročajo predvsem pravni razlogi in ne le naravne lastnosti teh predmetov obtoka. V zvezi s tem zakon razširja nepremičninski režim na določene objekte, ki so v naravno-fizičnem smislu "premični", na primer zračna in morska plovila ter vesoljske objekte (so predmet državne registracije v posebnih registrih v skladu s posebnimi registri). pravila).
Sedanja civilna zakonodaja v večini primerov ne zahteva notarsko overjene oblike transakcij z nepremičninami skupaj z njihovo državno registracijo. Hkrati pa v mnogih primerih predvideva druge značilnosti pravnega režima nepremičnin v primerjavi s premičninami (na primer pri izvršbi na zastavljenem premoženju, pri določanju obsega pooblastil enotnih podjetij za premoženje nepremičnine). javni lastnik, ki jim je dodeljen itd.).
Stvari ne spadajo med nepremičnine (in zato ne zahtevajo registracije njihovega pravnega statusa) stvari, čeprav imajo pomembno vrednost, vendar niso povezane z zemljišči in niso po zakonu priznane kot nepremičnine. Na primer, ko se proda "hiša za rušitev", predmet transakcije ni hiša, temveč agregat gradbenega materiala, iz katerega je sestavljena in ki sam nima povezave z zemljiščem. Vse to so premične stvari. Kot določa zakon, se vse stvari, ki niso pripisane nepremičnini (2. člen 130. člena civilnega zakonika), priznavajo kot premičnine.
Zakon lahko določi državno registracijo transakcij z nekaterimi vrstami premičnin (2. člen 164. člena Civilnega zakonika), na primer z nekaterimi stvarmi, ki so omejene v prometu. V tem primeru ima pravni pomen in vpliva na veljavnost zadevnih poslov (čeprav premičnin ne spreminja v nepremičnine, ker bi slednje morale biti priznane kot take z zakonom).
Prav tako ga ne smemo zamenjevati s tehnično registracijo nekaterih premičnih stvari, kot so motorna vozila ali osebno orožje, pri pristojnih organih za notranje zadeve. Takšna registracija lahko vpliva le na uresničevanje državljanskih pravic (na primer prepoved upravljanja avtomobila s strani lastnika, ki v tej vlogi ni registriran pri prometni policiji), ne pa tudi na njihov nastanek, spremembo ali prenehanje (zlasti lastništvo avtomobila).
4. ZAKON O GOSPODARSTVU
Lastninska pravica je po svoji vsebini najširša lastninska pravica. Nasprotno pa je vsaka omejena stvarna pravica pravica do tuje stvari, ki si jo je že prisvojila druga oseba – lastnik. Možnosti, ki jih ponuja taka stvarna pravica, so vsebinsko vedno omejene in so zato precej ožje od pooblastil lastnika (zlasti v večini primerov izključujejo možnost odtujitve premoženja brez soglasja lastnika).
Pravico gospodarskega upravljanja ureja čl. 294, 295, 299 Civilnega zakonika Ruske federacije. Subjekti pravice gospodarskega upravljanja so občinska in državna enotna podjetja.
V skladu s čl. 294 Civilnega zakonika je pravica gospodarskega upravljanja pravica državnega ali občinskega enotnega podjetja v lasti, uporabi in razpolaganju s premoženjem javnega lastnika v mejah, določenih z zakonom ali drugimi pravnimi akti.
Hkrati pa premoženje tega podjetja po neposrednem navodilu zakona v celoti pripada lastniku-ustanovitelju (4. člen 214. člena, 3. člen 215. člena Civilnega zakonika) in ni razdeljeno na "delnice " ali "delnice" svojih zaposlenih ali "delovnega kolektiva". To okoliščino poudarja tudi izraz »enoten«, t.j. enojni (enotni lastninski kompleks).
Subjekti te pravice so lahko samo državna ali občinska enotna podjetja (ne pa tudi podjetja v državni lasti, ki imajo le pravico do operativnega upravljanja nad zveznim premoženjem, ki jim je dodeljeno). Predmet te pravice je premoženjski kompleks (člen 132 Civilnega zakonika), ki je v bilanci stanja podjetja kot samostojne pravne osebe.
Ker se premoženje, preneseno na enotno podjetje na podlagi pravice gospodarskega upravljanja, odvzame iz dejanske posesti ustanovitelja lastnika in se vknjiži v bilanco podjetja, lastnik sam ne more več uveljavljati tega premoženja, vsaj pooblastila za lastništvo in uporabo (in v določeni meri tudi prava naročila).
Upoštevati je treba, da premoženje, ki ga imajo podjetja na podlagi pravice gospodarskega upravljanja, odgovarjajo za svoje dolgove in ne odgovarjajo za obveznosti lastnika, ki jih je ustvaril, saj postane "razdeljeno" stanje. ali občinsko lastnino. Zato lastnik - ustanovitelj podjetja (od njega pooblaščeni organ) pod nobenim pogojem nima pravice zaseči ali kako drugače razpolagati s premoženjem (ali katerim koli delom premoženja) enotnega podjetja, ki ga ima na pravici. gospodarskega upravljanja, medtem ko to podjetje obstaja kot samostojna pravna oseba.
V zvezi s premoženjem, prenesenim na podjetje, ima ustanovitelj-lastnik le določena pooblastila, ki jih neposredno določa zakon (1. člen 295. člena civilnega zakonika).
Ima pravico:
Prvič, ustanoviti podjetje (vključno z opredelitvijo predmeta in ciljev njegove dejavnosti, to je obseg poslovne sposobnosti, odobritev statuta in imenovanje direktorja);
Drugič, reorganizirati in likvidirati (samo v tem primeru je dovoljeno zaseči in prerazporediti premoženje, ki ga lastnik prenese na podjetje, brez soglasja slednjega, vendar seveda v skladu s pravicami in interesi njegovih upnikov );
Tretjič, izvajati nadzor nad nameravano uporabo in varnostjo lastnine, ki pripada podjetju (zlasti izvajanje rednih pregledov njegovih dejavnosti);
Četrtič, prejeti del dobička od uporabe premoženja, prenesenega na podjetje.
Poseben postopek za uveljavljanje teh pravic bi moral predvideti poseben zakon o državnih in občinskih enotnih podjetjih.
Hkrati pa je zdaj nemogoče, kot prej, govoriti o popolni samostojnosti in svobodi enotnega podjetja izven naštetih pristojnosti in zmožnosti ustanovitelja-lastnika. Izvajanje njegovih pooblastil je lahko dodatno omejeno s posebnim zakonom ali celo drugimi pravnimi akti (tj. ukazi predsednika in odloki zvezne vlade).
Iz avtoritete odredbe v skladu z 2. odstavkom čl. 295 civilnega zakonika zdaj neposredno umakne možnost samostojnega razpolaganja z nepremičnino, brez predhodnega soglasja lastnika (ki ga zastopa pristojni organ za upravljanje premoženja). Prodaja, zakup ali zastava, vložek v statutarni ali skupni kapital gospodarskih družb in družb ter druge oblike odtujitve in razpolaganja z nepremičninami enotnega podjetja brez soglasja lastnika niso dovoljene.
Glede premičnin podjetje z njimi razpolaga samostojno, razen če zakon ali drug pravni akt določa ustrezne omejitve. Zakon pa tudi ne predvideva možnosti, da bi ustanovitelj-lastnik samovoljno omejil pooblastila za lastništvo in uporabo premoženja, ki je dodeljeno enotnemu podjetju, zlasti da bi ga zasegel brez soglasja takega podjetja (če je ne o njegovi likvidaciji ali reorganizaciji). Vsekakor takih omejitev ni mogoče določiti z resornimi predpisi.
Pravica gospodarskega upravljanja se ohrani pri prenosu državnega ali občinskega podjetja iz enega javnega lastnika v drugega (kar kaže tudi njegovo lastninsko naravo). Ko se lastništvo posameznega premoženjskega kompleksa prenese na zasebnega lastnika, bi morali govoriti o privatizaciji te nepremičnine, pri kateri se podjetje običajno preoblikuje v delniško družbo, kar pa izključuje ohranitev pravice. gospodarskega upravljanja.
Pravico do operativnega upravljanja ureja člen 296-300 Civilnega zakonika Ruske federacije.
Subjekti pravice operativnega upravljanja so:
1) ustanove, ki jih financira lastnik
2) zvezna podjetja v državni lasti.
V skladu s 1. odstavkom čl. 296 Civilnega zakonika je pravica do operativnega upravljanja pravica ustanove ali državnega podjetja, da ima v lasti, uporabo in razpolaganje z lastniško lastnino, ki ji je dodeljeno, v mejah, določenih z zakonom, v skladu s cilji svojega premoženja. dejavnosti, naloge lastnika in namen nepremičnine.
Ustanovni lastnik ustvarja subjekte pravice operativnega upravljanja, določa obseg njihove poslovne sposobnosti, potrjuje njihove ustanovne listine in imenuje njihove vodje. Lastnik lahko tudi reorganizira ali likvidira ustanove (ali državna podjetja), ki jih je ustanovil brez njihovega soglasja.
Pooblastila, ki sestavljajo pravico do operativnega upravljanja, so zaradi funkcij, ki jih opravlja institucija (ali državno podjetje), strogo ciljno usmerjena. Lastnik takšnim pravnim osebam postavlja neposredne naloge za ciljno uporabo dodeljenega premoženja (zlasti v stroškovniku institucije, ki jo je odobril).
Določa tudi namembnost posameznih delov (vrst) premoženja, ki je dodeljeno subjektom pravice poslovnega upravljanja, tako da se (za računovodske namene) razporedi v ustrezne posebne sklade. V tem primeru premoženja, vključno z denarnimi sredstvi v enem skladu, praviloma ni mogoče uporabiti za namene, za katere obstaja drug sklad (če slednji manjka).
Predmet obravnavane pravice je premoženjski kompleks - vse vrste premoženja, ki ga lastnik dodeli ustanovi ali ga pridobi v postopku sodelovanja v civilnih razmerjih. Hkrati ima ustanovitelj-lastnik pravico odvzeti subjektu pravico do operativnega upravljanja brez njegovega soglasja, nepotrebnega, neuporabljenega ali zlorabljenega premoženja in z njim razpolagati po lastni presoji (2. člen 296. člena Civilnega zakonika). ). Vendar je taka izjema dovoljena le v teh treh zakonsko določenih primerih in ne po prosti presoji lastnika.
Takšna "ozka" narava pooblastil subjekta pravice operativnega upravljanja je posledica omejene narave njegove udeležbe v prometu s premoženjem. Hkrati ta okoliščina ne bi smela poslabšati položaja njegovih potencialnih upnikov. Ob upoštevanju zelo omejenih možnosti institucije (ali državnega podjetja) za razpolaganje s premoženjem lastnika, ki ji je dodeljeno, zakon predvideva subsidiarno odgovornost slednjega za dolgove institucij, ki jih je ustanovil (oz. podjetja v lasti), ki menijo, da je to ena glavnih značilnosti premoženjskega in pravnega statusa teh pravnih oseb (člen 5, člen 115, člen 2, člen 120 Civilnega zakonika).
Glede na predmetno sestavo ima pravica operativnega upravljanja svoje značilnosti (sorte). Nastanejo zaradi razlik v vsebini pooblastila za razpolaganje s premoženjem lastnika, pa tudi v pogojih (postopku) nastanka njegove subsidiarne odgovornosti za dolgove subjekta te pravice. S tega vidika je treba razlikovati med pravico do operativnega upravljanja, ki je priznana za podjetje v državni lasti in za zavod, ki ga financira lastnik.
Zvezno podjetje v državni lasti lahko razpolaga, poseduje in uporablja dodeljeno premoženje samo s soglasjem lastnika tega premoženja (ali država je), medtem ko ima lastnik pravico do odvzema presežka neizkoriščenega ali zlorabljenega premoženja. Zavod ima v lasti, uporablja in razpolaga s premoženjem, ki mu je dodeljeno, le v mejah, ki jih določa zakon v skladu s cilji njegove dejavnosti, nalogami lastnika in namenom premoženja.
Zavodi nimajo pravice odtujiti ali kako drugače razpolagati s pripadajočim premoženjem ali s premoženjem, ki mu je dodeljeno po predračunu.
Če je zavodu v skladu z listino podeljena pravica do opravljanja dejavnosti, ki ustvarjajo dohodek, potem premoženje, pridobljeno na njih, preide v samostojno razpolaganje zavodu.
Premoženje, ki ga je zavod pridobil na račun dodatnih prihodkov, se evidentira v samostojni bilanci stanja.
6. VARSTVO LASTNINSKE PRAVICE
Civilno varstvo lastninskih in drugih lastninskih pravic je usmerjeno predvsem v povrnitev lastninske pravice kot subjektivne lastninske pravice. Običajno se zateči k njej v primeru civilnega prekrška, včasih pa zato, da bi se zaščitil pred zakonitimi dejanji.
a) Stvarnopravna. To so absolutne tožbe, ki jih je mogoče vložiti zoper vsakogar, ki krši lastninske pravice ali druge lastninske pravice. Tožba se vloži le v zvezi z individualno določeno stvarjo, poleg tega tisto, ki je v naravi v času spora na sodišču. Takšni zahtevki vključujejo: zahtevek za odvzem premoženja iz tuje nezakonite posesti (vindikacijski zahtevek); zahtevek za odpravo ovir za uporabo premoženja, ki niso povezane z odvzemom posesti stvari (negativni zahtevek). V zadnjih letih se med premoženjsko-pravne zahtevke vse pogosteje nanaša tudi zahtevek za priznanje lastninske pravice, pravice gospodarskega poslovodenja ali pravice operativnega upravljanja premoženja.
b) Pravne obveznosti. Te metode je mogoče uporabiti v primeru, da je lastnik stvarne pravice sklenil obveznost na podlagi posla (kot najemodajalec, ustanovitelj poslovodstva ipd.) ali postal stranka nepogodbene obveznosti. Pri tem se najpogosteje uporabljajo naslednji načini: zahteva, da dolžnik prenese posamezno določeno stvar (398. člen OZ), da povrne škodo zaradi neizpolnitve ali nepravilnega izpolnjevanja obveznosti (15. in 393. člen OZ). civilnega zakonika), priznanje posla kot neveljavnega z uporabo posledic njegove neveljavnosti (čl. 166 in 167 GK), vrnitev premoženja, ki predstavlja neupravičeno obogatitev, v naravi (člen 1104 GK), in če je to nemogoče vrniti premoženje v naravi, povrniti njegovo vrednost (1105. člen GK) itd.
c) Veliko pogosteje se obvezni način varstva v obliki izterjave odškodnine od države ali občine uporablja v kombinaciji z drugim - razveljavitev akta državnega organa ali organa lokalne samouprave in v primerih, ki jih določa zakon, razveljavitev normativnega akta, ki ni v skladu z zakonskim aktom in krši pravice in pravno varovane interese državljanov in pravnih oseb (člen 13 Civilnega zakonika).
Nekoč je Vrhovno sodišče Ruske federacije na podlagi čl. 161, 218 in 13 Civilnega zakonika so razveljavili klavzulo 1.9 Pravil za registracijo motornih vozil in priklopnikov zanje v Državnem prometnem inšpektoratu, odobrenih z odredbo ministra za notranje zadeve Ruske federacije z dne 26. decembra 1994 N. 430, ki je omejil pravico do razpolaganja s premoženjem državljanov, pri čemer kot podlago za registracijo motornih vozil ne priznava prodajne, darovalne pogodbe ipd., sestavljene v enostavni pisni obliki. V obeh primerih bi lahko lastniki ob izgubah zahtevali odškodnino od države.
d) V primerih, določenih z zakonom, se lastniku zagotovijo pravna sredstva zoper zakonita dejanja državnih ali občinskih organov, katerih namen je prisilno prenehanje njegovih pravic. V večini od njih je varstvo zagotovljeno lastniku, ne pa imetniku druge lastninske pravice.
Če je sprejeta odločitev o odkupu zemljišča za državne ali občinske potrebe, odkup izvede Ruska federacija, ustrezna sestavna oseba Ruske federacije ali občinski subjekt, odvisno od tega, za katere potrebe se zemljišče odvzame (čl. 279-282 Civilnega zakonika). Pravico zahtevati odškodnino imajo tudi imetniki pravice do podedovane dosmrtne posesti in trajne (nedoločene) uporabe (283. člen OZ).
Načelo povračila vrednosti premoženja, odvzetega lastniku zaradi zakonitih ravnanj državnih ali občinskih organov, ostaja v zvezi z večino tovrstnih zasegov (z izjemo odvzema). Ker pa je rubež pogosto vnaprej določen z nezakonitimi ravnanji lastnika samega (členi 238, 240, 241, 242 itd.), se znesek in postopek plačila med seboj razlikujeta. Vsekakor lastnik obdrži ustavno jamstvo za varstvo svojih pravic, ki je v tem, da nikomur ni mogoče odvzeti lastnine, razen s sodno odločbo (35. del 35. člena Ustave Ruske federacije). .
Lastnik in lastnik druge lastninske pravice se lahko glede na situacijo zateče k drugim načinom zaščite državljanskih pravic iz čl. 12 GK. Vendar so zgoraj navedene skupine glavne.
Vindikacijski zahtevek (iz latinščine vim dicere - izjavljam uporabo sile) - tožba nelastnika proti lastniku nelastnika za odvzem individualno določenega premoženja (stvari) iz njegove nezakonite posesti.
Da bi bil zahtevek zadovoljen, morajo biti izpolnjeni številni pogoji:
1. Tožnik mora dokazati, da je lastnik nepremičnine.
Ob večjo pozornosti vprašanju "čistosti" naslova lastnika je Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije v resoluciji plenuma z dne 25. februarja 1998 N 8 navedlo, da če se ugotovi, da je naslov lastnika temelji na ničnem poslu ali aktu državnega organa ali organa lokalne samouprave, ustrezni zakonodaji, potem ni pravne podlage za ugoditev vindikacijskemu zahtevku.
2. Tožena stranka v vindikacijskem zahtevku je nezakoniti lastnik, ki je dejansko lastnik nepremičnine. Zahteva, vložena zoper osebo, v kateri je bilo premoženje nezakonito, a v času obravnave zadeve odsotno, se ne ugodi
3. S pomočjo vindikacijskega zahtevka se lahko varuje le posamezno določeno premoženje (stvar). Če je premoženje uničeno, lastnik nima pravice zahtevati vrnitve. Vloži lahko le odškodninski zahtevek zaradi izgube stvari.
5. Po civilnem zakoniku lahko vsak lastnik v treh letih od trenutka, ko je izvedel ali bi moral izvedeti za kršitev svoje pravice, zahtevati premoženje iz tuje nezakonite posesti (196. člen OZ). Zato se pri reševanju sporov v zvezi s premoženjskimi pravicami po pridobitni zastaranosti potek pridobitne zastarelosti (234. člen OZ) za stvari, ki bi jih bilo mogoče uveljavljati v vindikaciji, začne najkasneje po preteku navedenega triletnega roka. obdobje.
Zahtevanje lastnine od dobrovernega kupca. Z dobro vero razumemo le pridobitelja, ki je pridobil tuje premoženje od tretjih oseb, ni pa ga prejel neposredno od lastnika samega.
Dobroverni pridobitelj mora dokazati:
a) da ni vedel in ni smel vedeti za pridobitev premoženja od osebe, ki ga ni bila upravičena odtujiti.
b) da je stvar pridobil odplačno.
V prisotnosti teh dveh okoliščin je treba zahtevek do lastnika zavrniti. Izjema so primeri, ko bo lastnik lahko dokazal, da je sporno premoženje proti njegovi volji (izgubljeno, ukradeno ipd.) zapustilo njegovo posest oziroma posest osebe, na katero je premoženje prenesel lastnik. Prisotnost volje o prenosu lastnine v dejanjih lastnika izključuje možnost njene reklamacije.
Samostojna podlaga za izpolnitev lastniškega vindikacijskega zahtevka zoper dobrovernega pridobitelja je primer, ko ta brezplačno prejme stvar od tretjih oseb. V skladu z odstavkom 2 čl. 302 Civilnega zakonika, če je bila stvar pridobljena brezplačno od osebe, ki je ni imela pravice odtujiti, se ugodi lastniku.
Nazadnje, še en primer odvzema stvari od dobrovernega kupca je predviden v 3. odstavku čl. 302 KZ in zadeva denar in vrednostne papirje na prinosnika. Po zakonu jih lastnik v nobenem primeru ne more zahtevati.
To so pravila glede omejitve vindikacije v interesu dobrovernega kupca.
Poravnave za vračilo premoženja iz tuje nezakonite posesti. Usodo sadov (dohodkov), prejetih ali bi jih bilo mogoče pridobiti iz lastnine, ki jo zahteva lastnik, določa čl. 303 GK. Slednji razlikuje med pojmoma "bona fide" in "nevestni" lastnik glede na to, ali je oseba vedela ali bi morala vedeti za nezakonitost svoje posesti. Preračuni med pridobiteljem in lastnikom pri vrnitvi nepremičnine lastniku so odvisni tudi od subjektivnega dejavnika.
Lastnik ima pravico zahtevati od nevestnega lastnika vrnitev premoženja ali povračilo vseh dohodkov, ki jih je pridobil ali bi moral prejeti v celotnem obdobju nepoštene posesti. V tem primeru je treba dohodek razumeti kot denar, sadje, izdelke in drugo premoženje, ki je bilo izterjano kot posledica nepooblaščenega
(Objavljeno ob upoštevanju sprememb, ki jih uvaja zakonodaja Ruske federacije o spremembah ustave Ruske federacije z dne 30. decembra 2008 N 6-FKZ in z dne 30. decembra 2008 N 7-FKZ)
Mi, večnacionalno ljudstvo Ruske federacije,
združeni s skupno usodo na svoji zemlji,
potrjuje človekove pravice in svoboščine, državljanski mir in harmonijo,
ohranjanje zgodovinsko uveljavljene državne enotnosti,
izhajajoč iz splošno priznanih načel enakosti in samoodločbe narodov,
počastitev spomina na naše prednike, ki so nam prenesli ljubezen in spoštovanje do domovine, vero v dobro in pravičnost,
oživljanje suverene državnosti Rusije in potrditev nedotakljivosti njene demokratične osnove,
si prizadeva zagotoviti blaginjo in blaginjo Rusije,
izhajajoč iz odgovornosti za svojo domovino do sedanjih in prihodnjih rodov,
spoznati se kot del svetovne skupnosti,
sprejemamo USTAVO RUSKE FEDERACIJE.
PRVI ODDELEK
Poglavje 1
OSNOVE USTAVNE RED
1. člen
1. Ruska federacija – Rusija je demokratična zvezna pravna država z republiško obliko vladavine.
2. Imeni Ruska federacija in Rusija sta enakovredni.
2. člen.
Človek, njegove pravice in svoboščine so najvišja vrednota. Priznavanje, spoštovanje in varstvo človekovih in državljanskih pravic in svoboščin je dolžnost države.
3. člen.
1. Nosilec suverenosti in edini vir moči v Ruski federaciji je njeno večnacionalno ljudstvo.
2. Ljudje izvajajo svojo oblast neposredno, pa tudi prek državnih organov in organov lokalne samouprave.
3. Najvišji neposredni izraz moči ljudstva so referendum in svobodne volitve.
4. Nihče si ne more prisvojiti oblasti v Ruski federaciji. Prevzem oblasti ali prisvojitev oblasti se preganja po zveznem zakonu.
4. člen.
1. Suverenost Ruske federacije sega na celotno ozemlje Ruske federacije.
2. Ustava Ruske federacije in zvezni zakoni veljajo na celotnem ozemlju Ruske federacije.
3. Ruska federacija zagotavlja celovitost in nedotakljivost svojega ozemlja.
5. člen.
1. Rusko federacijo sestavljajo republike, ozemlja, regije, mesta zveznega pomena, avtonomna regija, avtonomna okrožja - enakopravni subjekti Ruske federacije.
2. Republika (država) ima svojo ustavo in zakonodajo. Kraj, oblast, mesto zveznega pomena, avtonomna oblast, avtonomno okrožje ima svojo listino in zakonodajo.
3. Zvezna struktura Ruske federacije temelji na njeni državni celovitosti, enotnosti sistema državne oblasti, razmejitvi subjektov jurisdikcije in pristojnosti med organi državne oblasti Ruske federacije in organi državne oblasti Ruske federacije. sestavnih subjektov Ruske federacije, enakopravnosti in samoodločbe narodov v Ruski federaciji.
4. V odnosih z zveznimi organi državne oblasti so vsi sestavni subjekti Ruske federacije med seboj enakovredni.
6. člen
1. Državljanstvo Ruske federacije se pridobi in preneha v skladu z zveznim zakonom, je enotno in enako, ne glede na razloge za pridobitev.
2. Vsak državljan Ruske federacije ima na svojem ozemlju vse pravice in svoboščine in nosi enake obveznosti, ki jih določa ustava Ruske federacije.
3. Državljanu Ruske federacije se ne sme odvzeti državljanstvo ali pravica do njegove spremembe.
7. člen.
1. Ruska federacija je socialna država, katere politika je usmerjena v ustvarjanje pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in svoboden človekov razvoj.
2. Ruska federacija varuje delo in zdravje ljudi, vzpostavlja zajamčeno minimalno plačo, zagotavlja državno podporo družinam, materinstvu, očetovstvu in otroštvu, invalidom in starejšim, razvija sistem socialnih storitev, vzpostavlja državne pokojnine, prejemke in druga jamstva socialne zaščite.
8. člen.
1. V Ruski federaciji so zagotovljeni enotnost gospodarskega prostora, prost pretok blaga, storitev in finančnih virov, podpora konkurenci in svoboda gospodarske dejavnosti.
2. V Ruski federaciji so zasebne, državne, občinske in druge oblike lastnine priznane in zaščitene na enak način.
9. člen.
1. Zemljišča in drugi naravni viri se v Ruski federaciji uporabljajo in varujejo kot osnova za življenje in dejavnosti ljudi, ki živijo na ustreznem ozemlju.
2. Zemljišča in drugi naravni viri so lahko v zasebni, državni, občinski in drugih oblikah lastnine.
10. člen.
Državna oblast v Ruski federaciji se izvaja na podlagi delitve na zakonodajno, izvršilno in sodno. Zakonodajna, izvršilna in sodna oblast so neodvisne.
11. člen.
1. Državno oblast v Ruski federaciji izvajajo predsednik Ruske federacije, Zvezna skupščina (Svet federacije in Državna duma), Vlada Ruske federacije in sodišča Ruske federacije.
2. Državno oblast v sestavnih subjektih Ruske federacije izvajajo organi državne oblasti, ki jih ustanovijo.
3. Razmejitev subjektov pristojnosti in pristojnosti med organi državne oblasti Ruske federacije in organi državne oblasti sestavnih delov Ruske federacije se izvaja s to ustavo, zveznimi in drugimi pogodbami o razmejitvi. subjektov pristojnosti in pooblastil.
12. člen.
Lokalna samouprava je priznana in zagotovljena v Ruski federaciji. Lokalna samouprava je v mejah svojih pristojnosti samostojna. Organi lokalne samouprave niso del sistema državnih organov.
13. člen.
1. V Ruski federaciji je priznana ideološka raznolikost.
2. Nobena ideologija se ne more uveljaviti kot državna ali obvezna.
3. Ruska federacija priznava politično raznolikost in večstrankarski sistem.
4. Javna društva so enaka pred zakonom.
5. Prepovedano je ustvarjanje in delovanje javnih združenj, katerih cilji ali dejanja so usmerjeni v nasilno spreminjanje temeljev ustavnega reda in kršitev celovitosti Ruske federacije, spodkopavanje varnosti države, ustvarjanje oboroženih formacij, spodbujanje družbenih, rasnih , narodno in versko sovraštvo.
14. člen.
1. Ruska federacija je sekularna država. Nobena vera ne more biti ustanovljena kot državna ali obvezna.
2. Verska združenja so ločena od države in enaka pred zakonom.
15. člen.
1. Ustava Ruske federacije ima najvišjo pravno moč, neposredni učinek in se uporablja na celotnem ozemlju Ruske federacije. Zakoni in drugi pravni akti, sprejeti v Ruski federaciji, ne smejo biti v nasprotju z Ustavo Ruske federacije.
2. Organi državne oblasti, organi lokalne samouprave, uradniki, državljani in njihova združenja so dolžni spoštovati ustavo Ruske federacije in zakone.
3. Zakoni so predmet uradne objave. Neobjavljeni zakoni ne veljajo. Nosilnopravnih aktov, ki vplivajo na pravice, svoboščine in dolžnosti človeka in državljana, ni mogoče uporabiti, če niso uradno objavljeni za splošno informiranje.
4. Splošno priznana načela in norme mednarodnega prava in mednarodnih pogodb Ruske federacije so sestavni del njenega pravnega sistema. Če mednarodna pogodba Ruske federacije določa pravila, ki niso določena z zakonom, se uporabljajo pravila mednarodne pogodbe.
16. člen
1. Določbe tega poglavja ustave predstavljajo temelje ustavnega sistema Ruske federacije in jih ni mogoče spreminjati drugače kot na način, ki ga določa ta ustava.
2. Nobena druga določba te ustave ne sme biti v nasprotju s temelji ustavnega reda Ruske federacije.
2. poglavje
PRAVICE IN SVOBODE ČLOVEKA IN DRŽAVLJANA
17. člen.
1. V Ruski federaciji so človekove in državljanske pravice in svoboščine priznane in zagotovljene v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava ter v skladu s to ustavo.
2. Temeljne človekove pravice in svoboščine so neodtujljive in pripadajo vsakomur od rojstva.
3. Uveljavljanje človekovih in državljanskih pravic in svoboščin ne sme kršiti pravic in svoboščin drugih.
18. člen.
Človekove in državljanske pravice in svoboščine se uporabljajo neposredno. Določajo pomen, vsebino in uporabo zakonov, dejavnosti zakonodajne in izvršilne oblasti, lokalne samouprave in zagotavljajo pravičnost.
19. člen.
1. Vsi so enaki pred zakonom in sodišči.
2. Država zagotavlja enakost človekovih in državljanskih pravic in svoboščin ne glede na spol, raso, narodnost, jezik, poreklo, premoženjsko in uradno stanje, kraj bivanja, odnos do vere, prepričanja, članstvo v javnih društvih in druge okoliščine. Prepovedana je kakršna koli oblika omejevanja pravic državljanov na podlagi socialne, rasne, nacionalne, jezikovne ali verske pripadnosti.
3. Moški in ženska imata enake pravice in svoboščine ter enake možnosti za njihovo uresničevanje.
20. člen.
1. Vsakdo ima pravico do življenja.
2. Smrtna kazen do njene odprave se lahko z zveznim zakonom določi kot izjemna kazen za posebno huda kazniva dejanja zoper življenje, če je obtoženemu priznana pravica, da njegov primer sodi porota.
21. člen.
1. Dostojanstvo posameznika varuje država. Nič ne more biti podlaga za omalovaževanje.
2. Nihče ne sme biti podvržen mučenju, nasilju, drugemu krutemu ali ponižujočemu ravnanju ali kaznovanju. Nihče ne sme biti podvržen medicinskim, znanstvenim ali drugim poskusom brez prostovoljnega soglasja.
22. člen
1. Vsakdo ima pravico do svobode in osebne varnosti.
2. Prijet, pripor in pripor so dovoljeni le s sodno odločbo. Do odločitve sodišča oseba ne sme biti pridržana več kot 48 ur.
23. člen.
1. Vsakdo ima pravico do nedotakljivosti zasebnega življenja, osebnih in družinskih skrivnosti, zaščite njegove časti in dobrega imena.
2. Vsakdo ima pravico do zasebnosti dopisovanja, telefonskih pogovorov, poštnih, telegrafskih in drugih sporočil. Omejitev te pravice je dovoljena le na podlagi sodne odločbe.
24. člen.
1. Zbiranje, shranjevanje, uporaba in razširjanje podatkov o zasebnem življenju osebe brez njegove privolitve ni dovoljeno.
2. Organi državne oblasti in organi lokalne samouprave, njihovi uradniki so dolžni vsakomur zagotoviti možnost, da se seznani z dokumenti in gradivi, ki neposredno vplivajo na njegove pravice in svoboščine, razen če zakon določa drugače.
25. člen.
Dom je nedotakljiv. Nihče nima pravice vstopiti v stanovanje proti volji oseb, ki živijo v njem, razen v primerih, določenih z zveznim zakonom, ali na podlagi sodne odločbe.
26. člen
1. Vsakdo ima pravico določiti in navesti svoje državljanstvo. Nihče ne more biti prisiljen določiti in navesti svoje državljanstvo.
2. Vsakdo ima pravico do uporabe svojega maternega jezika, do proste izbire jezika sporazumevanja, izobraževanja, usposabljanja in ustvarjalnosti.
27. člen.
1. Vsakdo, ki je zakonito na ozemlju Ruske federacije, ima pravico do prostega gibanja, izbire kraja bivanja in stalnega prebivališča.
2. Vsak lahko prosto potuje izven Ruske federacije. Državljan Ruske federacije ima pravico do prostega vrnitve v Rusko federacijo.
28. člen.
Vsakomur je zagotovljena svoboda vesti, svoboda veroizpovedi, vključno s pravico, da posamezno ali skupaj z drugimi izpoveduje katero koli vero ali ne izpoveduje nobene vere, da svobodno izbira, ima in razširja verska in druga prepričanja ter ravna v skladu z njimi. .
29. člen.
1. Vsakemu je zagotovljena svoboda misli in govora.
2. Propaganda ali agitacija, ki spodbuja socialno, rasno, narodno ali versko sovraštvo in sovraštvo, ni dovoljena. Promocija družbene, rasne, nacionalne, verske ali jezikovne superiornosti je prepovedana.
3. Nihče ne more biti prisiljen izraziti svojega mnenja in prepričanja ali se jim odpovedati.
4. Vsakdo ima pravico svobodno iskati, prejemati, prenašati, proizvajati in distribuirati informacije na kakršen koli zakonit način. Seznam podatkov, ki predstavljajo državno skrivnost, določa zvezni zakon.
5. Svoboda medijev je zagotovljena. Cenzura je prepovedana.
30. člen.
1. Vsakdo ima pravico do združevanja, vključno s pravico do ustanavljanja sindikatov za zaščito svojih interesov. Zagotovljena je svoboda delovanja javnih združenj.
2. Nikogar ni mogoče prisiliti, da se pridruži ali ostane v katerem koli združenju.
31. člen.
Državljani Ruske federacije imajo pravico, da se mirno, brez orožja zbirajo, da organizirajo srečanja, shode in demonstracije, procesije in pikete.
32. člen.
1. Državljani Ruske federacije imajo pravico sodelovati pri upravljanju državnih zadev tako neposredno kot prek svojih predstavnikov.
2. Državljani Ruske federacije imajo pravico voliti in biti izvoljeni v organe državne oblasti in organe lokalne samouprave ter sodelovati na referendumu.
3. Državljani, ki jih je sodišče razglasilo za poslovno nesposobne, pa tudi tisti, ki so s sodbo sodišča zadržani v zaporih, nimajo pravice voliti in biti izvoljeni.
4. Državljani Ruske federacije imajo enak dostop do javnih storitev.
5. Državljani Ruske federacije imajo pravico sodelovati pri pravosodju.
33. člen.
Državljani Ruske federacije imajo pravico, da se prijavijo osebno, pa tudi pošljejo individualne in kolektivne pritožbe državnim organom in organom lokalne samouprave.
34. člen.
1. Vsakdo ima pravico svobodno uporabljati svoje sposobnosti in premoženje za podjetniške in druge gospodarske dejavnosti, ki jih zakon ne prepoveduje.
2. Gospodarska dejavnost, ki je usmerjena v monopolizacijo in nelojalno konkurenco, ni dovoljena.
35. člen.
1. Pravica do zasebne lastnine je zaščitena z zakonom.
2. Vsakdo ima pravico do lastništva lastnine, njegove uporabe in razpolaganja tako posamezno kot skupaj z drugimi osebami.
3. Nihče ne more biti odvzet premoženja, razen s sodno odločbo. Obvezna odtujitev premoženja za državne potrebe se lahko izvede le pod pogojem predhodne in enakovredne odškodnine.
4. Pravica do dedovanja je zagotovljena.
36. člen
1. Državljani in njihova združenja imajo pravico do lastništva zemljišč v zasebni lasti.
2. Lastništvo, uporabo in razpolaganje z zemljišči in drugimi naravnimi viri njihovi lastniki izvajajo svobodno, če to ne škoduje okolju in ne krši pravic in zakonitih interesov drugih oseb.
3. Pogoji in postopek za uporabo zemljišča se določijo na podlagi zveznega zakona.
37. člen.
1. Delo je brezplačno. Vsakdo ima pravico svobodno razpolagati s svojimi sposobnostmi za delo, izbrati svojo vrsto dejavnosti in poklic.
2. Prisilno delo je prepovedano.
3. Vsakdo ima pravico do dela v pogojih, ki izpolnjujejo zahteve varnosti in higiene, do plačila za delo brez kakršne koli diskriminacije in ne nižje od minimalne plače, določene z zveznim zakonom, ter pravico do varstva pred brezposelnostjo.
4. Priznava se pravica do individualnih in kolektivnih delovnih sporov z uporabo načinov njihovega reševanja, ki jih določa zvezni zakon, vključno s pravico do stavke.
5. Vsak ima pravico do počitka. Osebi, ki dela po pogodbi o zaposlitvi, je zagotovljeno trajanje delovnega časa, prostih dni in praznikov ter plačanega letnega dopusta, ki ga določa zvezni zakon.
38. člen.
1. Materinstvo in otroštvo, družina so pod varstvom države.
2. Skrb za otroke, njihova vzgoja je enaka pravica in odgovornost staršev.
3. Za invalidne starše morajo skrbeti sposobni otroci, ki so dopolnili 18 let.
Art 39
1. Vsakemu je zagotovljena socialna varnost glede na starost, v primeru bolezni, invalidnosti, izgube hranitelja, za vzgojo otrok in v drugih primerih, določenih z zakonom.
2. Državne pokojnine in socialne prejemke so določene z zakonom.
3. Spodbuja se prostovoljno socialno zavarovanje, ustvarjanje dodatnih oblik socialne varnosti in dobrodelnost.
40. člen.
1. Vsakdo ima pravico do stanovanja. Nihče ne more biti samovoljno prikrajšan za svoj dom.
2. Organi državne oblasti in organi lokalne samouprave spodbujajo stanovanjsko gradnjo, ustvarjajo pogoje za uveljavljanje stanovanjske pravice.
3. Revnim, drugim v zakonu določenim državljanom, ki potrebujejo stanovanje, se to zagotovi brezplačno ali za sprejemljivo plačilo iz državnih, občinskih in drugih stanovanjskih skladov v skladu z zakonsko določenimi normativi.
41. člen.
1. Vsakdo ima pravico do zdravstvenega varstva in zdravstvene pomoči. Zdravstvena oskrba v državnih in občinskih zdravstvenih ustanovah se državljanom zagotavlja brezplačno na račun pripadajočega proračuna, zavarovalnih premij in drugih prejemkov.
2. V Ruski federaciji se financirajo zvezni programi za varovanje in spodbujanje javnega zdravja, izvajajo se ukrepi za razvoj državnih, občinskih, zasebnih zdravstvenih sistemov, dejavnosti, ki spodbujajo zdravje ljudi, razvoj telesne kulture in športa, okoljske in sanitarne -spodbuja se epidemiološko počutje.
3. Prikrivanje dejstev in okoliščin s strani uradnikov, ki ogrožajo življenje in zdravje ljudi, pomeni odgovornost v skladu z zveznim zakonom.
42. člen.
Vsakdo ima pravico do ugodnega okolja, zanesljivih obveščenosti o njegovem stanju in do povračila škode, povzročene njegovemu zdravju ali premoženju z okoljskim prekrškom.
43. člen
1. Vsakdo ima pravico do izobraževanja.
2. Zagotovljena je dostopnost in brezplačno predšolsko, osnovno splošno in srednje poklicno izobraževanje v državnih ali občinskih izobraževalnih ustanovah in podjetjih.
3. Vsakdo ima pravico do brezplačne visokošolske izobrazbe na podlagi tekmovanja v državni ali občinski izobraževalni ustanovi in v podjetju.
4. Osnovna splošna izobrazba je obvezna. Starši ali osebe, ki jih nadomeščajo, zagotavljajo otrokom osnovno splošno izobrazbo.
5. Ruska federacija določa zvezne državne izobraževalne standarde, podpira različne oblike izobraževanja in samoizobraževanja.
44. člen.
1. Vsakemu je zagotovljena svoboda literarne, umetniške, znanstvene, tehnične in drugih zvrsti ustvarjalnosti, poučevanja. Intelektualna lastnina je zaščitena z zakonom.
2. Vsakdo ima pravico sodelovati v kulturnem življenju in uporabljati kulturne ustanove, imeti dostop do kulturnih vrednot.
3. Vsak je dolžan skrbeti za ohranjanje zgodovinske in kulturne dediščine, varovati spomenike zgodovine in kulture.
45. člen.
1. Zagotovljena je državna zaščita človekovih in državljanskih pravic in svoboščin v Ruski federaciji.
2. Vsakdo ima pravico braniti svoje pravice in svoboščine z vsemi sredstvi, ki jih zakon ne prepoveduje.
46. člen
1. Vsakemu je zagotovljeno sodno varstvo njegovih pravic in svoboščin.
2. Zoper odločitve in dejanja (ali nedelovanje) državnih organov, organov lokalne samouprave, javnih združenj in funkcionarjev se je mogoče pritožiti na sodišču.
3. Vsakdo ima v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije pravico, da se obrne na meddržavne organe za varstvo človekovih pravic in svoboščin, če so izčrpana vsa razpoložljiva domača pravna sredstva.
47. člen.
1. Nikomur ne sme biti odvzeta pravica, da se njegova zadeva obravnava na tem sodišču in pri sodniku, ki mu je po zakonu pristojen.
2. Oseba, obtožena storitve kaznivega dejanja, ima pravico, da njegovo zadevo obravnava sodišče s sodelovanjem porote v primerih, določenih z zveznim zakonom.
48. člen.
1. Vsakemu je zagotovljena pravica do kvalificirane pravne pomoči. V primerih, ki jih določa zakon, je pravna pomoč brezplačna.
2. Vsaka aretirana oseba, obtožena storitve kaznivega dejanja, ima pravico do pomoči odvetnika (odvetnika) od trenutka prijetja, pridržanja ali predložitve obtožnice.
49. člen.
1. Vsakdo, ki je obtožen storitve kaznivega dejanja, velja za nedolžnega, dokler se njegova krivda ne dokaže na način, ki ga določa zvezni zakon in se ugotovi s pravnomočno sodbo sodišča.
2. Obtoženec ni dolžan dokazovati svoje nedolžnosti.
3. Neodstranljivi dvomi o krivdi osebe se razlagajo v korist obdolženca.
50. člen.
1. Nihče ne more biti ponovno obsojen za isto kaznivo dejanje.
2. Pri sojenju ni dovoljena uporaba dokazov, pridobljenih v nasprotju z zveznim zakonom.
3. Vsakdo, ki je bil obsojen za kaznivo dejanje, ima pravico, da kazen pregleda višje sodišče po postopku, določenem z zveznim zakonom, ter pravico zahtevati pomilostitev ali ublažitev kazni.
51. člen
1. Nihče ni dolžan pričati zoper sebe, svojega zakonca in ožje sorodnike, katerih krog določa zvezni zakon.
2. Zvezni zakon lahko določi druge primere izvzetja iz obveznosti pričanja.
Art 52
Pravice žrtev kaznivih dejanj in zlorabe moči so zaščitene z zakonom. Država žrtvam zagotavlja dostop do sodnega varstva in odškodnino za povzročeno škodo.
53. člen
Vsakdo ima pravico do odškodnine s strani države za škodo, povzročeno z nezakonitim ravnanjem (ali nedelovanjem) javnih organov ali njihovih uradnikov.
Art 54
1. Zakon, ki določa ali otežuje odgovornost, nima retroaktivnega učinka.
2. Nihče ne more odgovarjati za dejanje, ki v času storitve ni bilo priznano kot kaznivo dejanje. Če je po storjenem prekršku odgovornost zanj odpravljena ali omilila, se uporablja novi zakon.
55. člen.
1. Naštevanje temeljnih pravic in svoboščin v Ustavi Ruske federacije se ne sme razlagati kot zanikanje ali zmanjševanje drugih splošno priznanih človekovih in državljanskih pravic in svoboščin.
2. V Ruski federaciji se ne smejo izdajati zakoni, ki odpravljajo ali zmanjšujejo pravice in svoboščine človeka in državljana.
3. Človekove in državljanske pravice in svoboščine se lahko z zveznim zakonom omejijo le v obsegu, ki je potreben za varovanje temeljev ustavnega reda, morale, zdravja, pravic in zakonitih interesov drugih, za zagotavljanje obrambe države in državne varnosti.
56. člen
1. V izrednem stanju se zaradi zagotavljanja varnosti državljanov in varovanja ustavnega reda v skladu z zveznim ustavnim zakonom lahko določijo ločene omejitve pravic in svoboščin z navedbo meja in trajanja njihove veljavnosti.
2. Izredno stanje na celotnem ozemlju Ruske federacije in v njenih posameznih krajih se lahko uvede ob okoliščinah in na način, ki ga določa zvezni ustavni zakon.
3. Pravice in svoboščine iz členov 20, 21, 23 (1. del), 24., 28., 34. (1. del), 40 (1. del), 46. - 54. člena Ustave Ruske federacije niso predmet omejitve.
57. člen
Vsakdo je dolžan plačevati zakonsko določene davke in pristojbine. Zakoni, ki določajo nove davke ali poslabšujejo položaj davkoplačevalcev, niso za nazaj.
58. člen.
Vsak je dolžan ohranjati naravo in okolje, skrbeti za naravne vire.
Art 59
1. Obramba domovine je dolžnost in dolžnost državljana Ruske federacije.
2. Državljan Ruske federacije opravlja vojaško službo v skladu z zveznim zakonom.
3. Državljan Ruske federacije, če je njegova prepričanja ali vera v nasprotju z vojaško službo, pa tudi v drugih primerih, določenih z zveznim zakonom, ima pravico, da jo nadomesti z nadomestno civilno službo.
60. člen.
Državljan Ruske federacije lahko samostojno uveljavlja svoje pravice in obveznosti v celoti od starosti 18 let.
Art 61
1. Državljana Ruske federacije ni mogoče izgnati iz Ruske federacije ali izročiti drugi državi.
2. Ruska federacija svojim državljanom zagotavlja zaščito in pokroviteljstvo zunaj svojih meja.
62. člen
1. Državljan Ruske federacije ima lahko državljanstvo tuje države (dvojno državljanstvo) v skladu z zveznim zakonom ali mednarodno pogodbo Ruske federacije.
2. Dejstvo, da ima državljan Ruske federacije državljanstvo tuje države, ne zmanjšuje njegovih pravic in svoboščin in ga ne odvezuje obveznosti, ki izhajajo iz ruskega državljanstva, razen če zvezni zakon ali mednarodna pogodba Ruske federacije ne določa drugače. .
3. Tuji državljani in osebe brez državljanstva v Ruski federaciji uživajo pravice in nosijo obveznosti enako kot državljani Ruske federacije, razen v primerih, določenih z zveznim zakonom ali mednarodno pogodbo Ruske federacije.
63. člen
1. Ruska federacija daje politični azil tujim državljanom in osebam brez državljanstva v skladu s splošno priznanimi normami mednarodnega prava.
2. V Ruski federaciji ni dovoljeno izročiti drugim državam oseb, ki so preganjane zaradi političnih obsodb, pa tudi zaradi dejanj (ali nedejavnosti), ki v Ruski federaciji niso priznana kot kaznivo dejanje. Izročitev oseb, obtoženih storitve kaznivega dejanja, pa tudi premestitev obsojencev na prestajanje kazni v druge države se izvajajo na podlagi zveznega zakona ali mednarodne pogodbe Ruske federacije.
64. člen
Določbe tega poglavja predstavljajo temelje pravnega statusa posameznika v Ruski federaciji in jih ni mogoče spreminjati drugače kot na način, določen s to ustavo.
3. poglavje
FEDERATIVNA STRUKTURA
65. člen
1. Ruska federacija vključuje sestavne subjekte Ruske federacije:
Republika Adigeja (Adigea), Republika Altaj, Republika Baškortostan, Republika Burjatija, Republika Dagestan, Republika Ingušetija 1, Kabardino-Balkarska republika, Republika Kalmikija 2, Republika Karačaj-Čerkesija, Republika Karelija, Republika Komi , Republika Mari El, Republika Mordovija, Republika Saha (Jakutija), Republika Severna Osetija - Alania 3, Republika Tatarstan (Tatarstan), Republika Tyva, Udmurtska republika, Republika Hakasija, Čečenska republika, Čuvaška republika - Čuvašija 4 ;
Altajsko ozemlje, Zabajkalsko ozemlje 5, Kamčatsko ozemlje 6, Krasnodarsko ozemlje, Krasnojarsko ozemlje 7, Permsko ozemlje 8, Primorsko ozemlje, Stavropolsko ozemlje, Habarovsko ozemlje;
Amurska regija, regija Arkhangelsk, regija Astrakhan, regija Belgorod, regija Bryansk, regija Vladimir, regija Volgograd, regija Vologda, regija Voronež, regija Ivanovo, regija Irkutsk 9, regija Kaliningrad, regija Kaluga, regija Kemerovo, regija Kirov, regija Kostroma, Kurgan regija, regija Kursk, regija Leningrad, regija Lipetsk, regija Magadan, moskovska regija, regija Murmansk, regija Nižnji Novgorod, regija Novgorod, regija Novosibirsk, regija Omsk, regija Orenburg, regija Oryol, regija Penza, regija Pskov, regija Rostov, regija Ryazan , regija Samara, regija Saratov, regija Sahalin, regija Sverdlovsk, regija Smolensk, regija Tambov, regija Tver, regija Tomsk, regija Tula, regija Tjumen, regija Uljanovsk, regija Čeljabinsk, regija Jaroslavl;
Moskva, Sankt Peterburg - mesta zveznega pomena;
Judovska avtonomna regija;
Nenetski avtonomni okrožje, Khanty-Mansi avtonomni okrožje - Yugra 10, Chukotka avtonomno okrožje, Yamalo-Nenets avtonomno okrožje.
2. Sprejem v Rusko federacijo in ustanovitev novega subjekta v njej se izvede v skladu s postopkom, ki ga določa zvezni ustavni zakon.
66. člen
1. Status republike določata ustava Ruske federacije in ustava republike.
2. Status okraja, regije, zveznega mesta, avtonomne oblasti, avtonomnega okrožja določata Ustava Ruske federacije in listina okraja, regije, zveznega mesta, avtonomne oblasti, avtonomnega okrožja, ki jo sprejme zakonodajalec (predstavnik ) organ ustreznega sestavnega subjekta Ruske federacije.
3. Na predlog zakonodajnih in izvršilnih organov avtonomne pokrajine, avtonomne pokrajine se lahko sprejme zvezni zakon o avtonomni pokrajini, avtonomni pokrajini.
4. Razmerja med avtonomnimi okrožji, ki so del okraja ali regije, se lahko urejajo z zveznim zakonom in sporazumom med državnimi organi avtonomnega okrožja in s tem državnimi organi okraja ali regije.
5. Status sestavnega subjekta Ruske federacije se lahko spremeni z medsebojnim dogovorom Ruske federacije in sestavnega subjekta Ruske federacije v skladu z zveznim ustavnim zakonom.
Art 67
1. Ozemlje Ruske federacije vključuje ozemlja njenih sestavnih enot, notranje vode in teritorialno morje, zračni prostor nad njimi.
2. Ruska federacija ima suverene pravice in izvaja jurisdikcijo na epikontinentalnem pasu in v izključni ekonomski coni Ruske federacije na način, določen z zveznim zakonom in mednarodnim pravom.
3. Meje med subjekti Ruske federacije se lahko spremenijo z medsebojnim soglasjem.
68. člen
1. Državni jezik Ruske federacije na celotnem njenem ozemlju je ruski.
2. Republike imajo pravico ustanoviti svoje državne jezike. V državnih organih, organih lokalne samouprave, državnih institucijah republik se uporabljajo skupaj z državnim jezikom Ruske federacije.
3. Ruska federacija zagotavlja vsem svojim narodom pravico, da ohranijo svoj materni jezik, da ustvarijo pogoje za njegov študij in razvoj.
Art 69
Ruska federacija zagotavlja pravice avtohtonih ljudstev v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava ter mednarodnimi pogodbami Ruske federacije.
70. člen
1. Državna zastava, grb in himna Ruske federacije, njihov opis in postopek za uradno uporabo so določeni z zveznim ustavnim zakonom.
2. Glavno mesto Ruske federacije je mesto Moskva. Status glavnega mesta je določen z zveznim zakonom.
71. člen
Pristojnost Ruske federacije vključuje:
a) sprejemanje in spreminjanje ustave Ruske federacije in zveznih zakonov, nadzor nad njihovim spoštovanjem;
b) zvezna struktura in ozemlje Ruske federacije;
c) urejanje in varstvo človekovih in državljanskih pravic in svoboščin; državljanstvo Ruske federacije; urejanje in varstvo pravic narodnih manjšin;
d) vzpostavitev sistema zveznih zakonodajnih, izvršilnih in sodnih organov, postopek njihove organizacije in delovanja; oblikovanje zveznih organov državne oblasti;
e) zvezno državno premoženje in upravljanje z njim;
f) vzpostavitev temeljev zvezne politike in zveznih programov na področju državnega, gospodarskega, okoljskega, socialnega, kulturnega in nacionalnega razvoja Ruske federacije;
g) vzpostavitev pravnega okvira za enotni trg; finančna, valutna, kreditna, carinska ureditev, izdaja denarja, osnove cenovne politike; zvezne gospodarske službe, vključno z zveznimi bankami;
h) zvezni proračun; zvezni davki in pristojbine; zvezna sredstva za regionalni razvoj;
i) zvezni energetski sistemi, jedrska energija, cepljivi materiali; zvezni promet, komunikacije, informacije in komunikacije; dejavnosti v vesolju;
j) zunanja politika in mednarodni odnosi Ruske federacije, mednarodne pogodbe Ruske federacije; vprašanja vojne in miru;
k) zunanje gospodarske odnose Ruske federacije;
l) obramba in varnost; obrambna proizvodnja; določitev postopka prodaje in nakupa orožja, streliva, vojaške opreme in drugega vojaškega premoženja; proizvodnja strupenih snovi, mamil in postopek njihove uporabe;
m) določitev statusa in varovanja državne meje, teritorialnega morja, zračnega prostora, izključne ekonomske cone in epikontinentalnega pasu Ruske federacije;
o) pravosodni sistem; tožilstvo; kazenska, kazenskoprocesna in kazenska zakonodaja; amnestija in pomilostitev; civilna, civilna procesna in arbitražna procesna zakonodaja; pravna ureditev intelektualne lastnine;
o) zvezno kolizijsko pravo;
p) meteorološka služba, etaloni, merilni etaloni, metrični sistem in merjenje časa; geodezija in kartografija; imena geografskih objektov; uradna statistika in računovodstvo;
c) državne nagrade in častne nazive Ruske federacije;
r) zvezna javna služba.
Art 72
1. Skupna jurisdikcija Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije vključuje:
a) zagotavljanje skladnosti ustav in zakonov republik, listin, zakonov in drugih normativnih pravnih aktov ozemelj, regij, mest zveznega pomena, avtonomne regije, avtonomnih okrožij z ustavo Ruske federacije in zveznimi zakoni;
b) varstvo človekovih in državljanskih pravic in svoboščin; varstvo pravic narodnih manjšin; zagotavljanje pravne države, javnega reda in miru; režim obmejnega območja;
c) vprašanja lastništva, rabe in razpolaganja z zemljišči, podzemlji, vodnimi in drugimi naravnimi viri;
d) razlikovanje državnega premoženja;
e) gospodarjenje z naravo; varstvo okolja in okoljska varnost; posebej zavarovana naravna območja; varstvo spomenikov zgodovine in kulture;
f) splošna vprašanja vzgoje, izobraževanja, znanosti, kulture, telesne kulture in športa;
g) usklajevanje zdravstvenih vprašanj; varstvo družine, materinstva, očetovstva in otroštva; socialna zaščita, vključno s socialno varnostjo;
h) izvajanje ukrepov za boj proti katastrofam, naravnim nesrečam, epidemijam, odpravljanje njihovih posledic;
i) določitev splošnih načel obdavčitve in pristojbin v Ruski federaciji;
j) upravna, upravnoprocesna, delovna, družinska, stanovanjska, zemljiška, vodna, gozdarska zakonodaja, zakonodaja o podzemlju, o varstvu okolja;
k) osebje pravosodnih organov in organov pregona; odvetništvo, notar;
l) varovanje prvotnega habitata in tradicionalnega načina življenja manjših etničnih skupnosti;
m) vzpostavitev splošnih načel za organizacijo sistema javnih organov in lokalne samouprave;
n) usklajevanje mednarodnih in zunanjih gospodarskih odnosov sestavnih subjektov Ruske federacije, izvajanje mednarodnih pogodb Ruske federacije.
2. Določbe tega člena se enako uporabljajo za republike, ozemlja, regije, mesta zveznega pomena, avtonomno regijo in avtonomna okrožja.
73. člen
Izven jurisdikcije Ruske federacije in pristojnosti Ruske federacije v zadevah skupne jurisdikcije Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije imajo sestavne enote Ruske federacije polno državno oblast.
Art 74
1. Na ozemlju Ruske federacije ni dovoljena vzpostavitev carinskih meja, dajatev, pristojbin in kakršnih koli drugih ovir za prosti pretok blaga, storitev in finančnih sredstev.
2. Omejitve pretoka blaga in storitev se lahko uvedejo v skladu z zveznim zakonom, če je to potrebno za zagotovitev varnosti, varovanja življenja in zdravja ljudi, zaščite narave in kulturnih vrednot.
Art 75
1. Denarna enota v Ruski federaciji je rubelj. Emisije denarja izvaja izključno Centralna banka Ruske federacije. Vnos in izdajanje drugega denarja v Ruski federaciji ni dovoljeno.
2. Zaščita in zagotavljanje stabilnosti rublja je glavna funkcija Centralne banke Ruske federacije, ki jo opravlja neodvisno od drugih vladnih organov.
3. Sistem davkov v zveznem proračunu ter splošna načela obdavčitve in dajatev v Ruski federaciji določa zvezni zakon.
4. Državna posojila se izdajo na način, ki ga določa zvezni zakon, in se dajejo prostovoljno.
76. člen
1. Glede subjektov jurisdikcije Ruske federacije se sprejmejo zvezni ustavni zakoni in zvezni zakoni, ki imajo neposreden učinek na celotnem ozemlju Ruske federacije.
2. O subjektih skupne jurisdikcije Ruske federacije in sestavnih enot Ruske federacije se izdajajo zvezni zakoni in v skladu z njimi sprejemajo zakoni in drugi regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije.
3. Zvezni zakoni ne morejo biti v nasprotju z zveznimi ustavnimi zakoni.
4. Izven jurisdikcije Ruske federacije izvaja skupna jurisdikcija Ruske federacije in sestavnih enot Ruske federacije, republike, kraje, regije, mesta zveznega pomena, avtonomne regije in avtonomna okrožja svojo pravno ureditev, vključno z sprejemanje zakonov in drugih normativnih pravnih aktov.
5. Zakoni in drugi normativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije ne smejo biti v nasprotju z zveznimi zakoni, sprejetimi v skladu s prvim in drugim delom tega člena. V primeru nasprotja med zveznim zakonom in drugim aktom, izdanim v Ruski federaciji, se uporablja zvezni zakon.
6. V primeru nasprotja med zveznim zakonom in regulativnim pravnim aktom sestavnega subjekta Ruske federacije, izdanim v skladu s četrtim delom tega člena, se uporablja regulativni pravni akt sestavnega subjekta Ruske federacije. .
77. člen
1. Sistem organov državne oblasti republik, ozemelj, regij, mest zveznega pomena, avtonomnih regij, avtonomnih okrožij ustanovijo sestavne enote Ruske federacije neodvisno v skladu s temelji ustavnega sistema Ruske federacije. in splošna načela organizacije predstavniških in izvršilnih organov državne oblasti, določena z zveznim zakonom.
2. V okviru jurisdikcije Ruske federacije in pristojnosti Ruske federacije v zadevah skupne pristojnosti Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije se ustanovijo zvezni izvršilni organi in izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije. enoten sistem izvršilne oblasti v Ruski federaciji.
78. člen
1. Zvezni izvršilni organi za izvajanje svojih pooblastil lahko ustanovijo svoje teritorialne organe in imenujejo ustrezne uradnike.
2. Zvezni izvršilni organi lahko po dogovoru z izvršilnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije nanje prenesejo izvajanje dela svojih pooblastil, če to ni v nasprotju z Ustavo Ruske federacije in zveznimi zakoni.
3. Organi izvršilne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije lahko po dogovoru z zveznimi organi izvršilne oblasti nanje prenesejo izvajanje dela svojih pooblastil.
4. Predsednik Ruske federacije in Vlada Ruske federacije v skladu z Ustavo Ruske federacije zagotavljata izvajanje pristojnosti zvezne državne oblasti na celotnem ozemlju Ruske federacije.
79. člen
Ruska federacija lahko sodeluje v meddržavnih združenjih in nanje prenese del svojih pooblastil v skladu z mednarodnimi pogodbami, če to ne pomeni omejitev človekovih in državljanskih pravic in svoboščin in ni v nasprotju s temelji ustavnega sistema Ruske federacije.
4. poglavje
PREDSEDNIK RUSKE FEDERACIJE
80. člen.
1. Predsednik Ruske federacije je vodja države.
2. Predsednik Ruske federacije je porok za ustavo Ruske federacije, človekove in državljanske pravice in svoboščine. V skladu s postopkom, določenim z Ustavo Ruske federacije, sprejema ukrepe za zaščito suverenosti Ruske federacije, njene neodvisnosti in državne celovitosti ter zagotavlja usklajeno delovanje in interakcijo vladnih organov.
3. Predsednik Ruske federacije v skladu z Ustavo Ruske federacije in zveznimi zakoni določa glavne usmeritve notranje in zunanje politike države.
4. Predsednik Ruske federacije kot vodja države zastopa Rusko federacijo znotraj države in v mednarodnih odnosih.
81. člen
1. Predsednika Ruske federacije izvolijo državljani Ruske federacije za dobo šestih let na podlagi splošne, enake in neposredne volilne pravice s tajnim glasovanjem 11.
2. Za predsednika Ruske federacije je lahko izvoljen državljan Ruske federacije, ki je star najmanj 35 let in stalno prebiva v Ruski federaciji najmanj 10 let.
3. Ena in ista oseba ne sme opravljati funkcije predsednika Ruske federacije več kot dva zaporedna mandata.
4. Postopek volitev predsednika Ruske federacije določa zvezni zakon.
82. člen
1. Predsednik Ruske federacije ob prevzemu funkcije priseže ljudstvu:
"Prisegam, da bom ob izvajanju pooblastil predsednika Ruske federacije spoštoval in varoval pravice in svoboščine človeka in državljana, spoštoval in branil ustavo Ruske federacije, branil suverenost in neodvisnost, varnost in celovitost. države, zvesto služiti ljudem."
2. Prisega se opravi v slovesnem vzdušju v navzočnosti članov sveta federacije, poslancev Državne dume in sodnikov ustavnega sodišča Ruske federacije.
83. člen
a) s soglasjem Državne dume imenuje predsednika vlade Ruske federacije;
b) ima pravico predsedovati sestankom vlade Ruske federacije;
c) sprejme odločitev o odstopu vlade Ruske federacije;
d) Državni dumi predložiti kandidata za imenovanje na mesto predsednika Centralne banke Ruske federacije; Državni dumi postavlja vprašanje o razrešitvi predsednika Centralne banke Ruske federacije;
e) na predlog predsednika vlade Ruske federacije imenuje in razrešuje namestnike predsednika vlade Ruske federacije in zvezne ministre;
f) predloži Svetu federacije kandidate za imenovanje na položaje sodnikov Ustavnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije, pa tudi kandidaturo generalnega državnega tožilca Ruske federacije; vloži Svetu federacije predlog za razrešitev generalnega državnega tožilca Ruske federacije; imenuje sodnike drugih zveznih sodišč;
g) oblikuje in vodi Varnostni svet Ruske federacije, katerega status določa zvezni zakon;
h) potrjuje vojaško doktrino Ruske federacije;
i) oblikuje upravo predsednika Ruske federacije;
j) imenuje in razrešuje pooblaščene predstavnike predsednika Ruske federacije;
k) imenuje in razrešuje vrhovno poveljstvo oboroženih sil Ruske federacije;
l) imenuje in odpoklica diplomatske predstavnike Ruske federacije v tujih državah in mednarodnih organizacijah po posvetovanju z ustreznimi odbori ali komisijami zbornic Zvezne skupščine.
84. člen
predsednik Ruske federacije:
a) imenuje volitve v državno dumo v skladu z ustavo Ruske federacije in zveznim zakonom;
b) razpusti Državno dumo v primerih in na način, ki ga določa ustava Ruske federacije;
c) imenuje referendum na način, ki ga določa zvezni ustavni zakon;
d) predloži zakone državni dumi;
e) podpisuje in razglaša zvezne zakone;
f) nagovarja Zvezni zbor z letnimi sporočili o stanju v državi, o glavnih usmeritvah notranje in zunanje politike države.
Art 85
1. Predsednik Ruske federacije lahko uporabi spravne postopke za reševanje nesoglasij med državnimi organi Ruske federacije in državnimi organi sestavnih enot Ruske federacije, pa tudi med državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije. zveze. V primeru nesprejetja dogovorjene odločitve lahko predloži rešitev spora pristojnemu sodišču.
2. Predsednik Ruske federacije ima pravico odložiti delovanje aktov izvršilnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, če so ti akti v nasprotju z Ustavo Ruske federacije in zveznimi zakoni. , mednarodne obveznosti Ruske federacije ali kršitev človekovih in državljanskih pravic in svoboščin do odločitve ustreznega sodišča o tem vprašanju.
86. člen
predsednik Ruske federacije:
a) vodi zunanjo politiko Ruske federacije;
b) se pogaja in podpisuje mednarodne pogodbe Ruske federacije;
c) podpiše listine o ratifikaciji;
d) sprejema poverilna in odpoklicna pisma diplomatskih predstavnikov, ki so pri njem akreditirani.
87. člen
1. Predsednik Ruske federacije je vrhovni poveljnik oboroženih sil Ruske federacije.
2. V primeru agresije na Rusko federacijo ali neposredne grožnje agresije predsednik Ruske federacije uvede vojno stanje na ozemlju Ruske federacije ali v nekaterih njenih krajih in o tem takoj obvesti Svet federacije. in Državna duma.
3. Režim vojnega stanja določa zvezni ustavni zakon.
88. člen
Predsednik Ruske federacije v okoliščinah in na način, ki ga določa zvezni ustavni zakon, uvede izredno stanje na ozemlju Ruske federacije ali v nekaterih njenih krajih, s čimer o tem takoj obvesti Svet federacije in državna duma.
89. člen
predsednik Ruske federacije:
a) reševanje vprašanj državljanstva Ruske federacije in podelitve političnega azila;
b) podeljuje državne nagrade Ruske federacije, podeljuje častne nazive Ruske federacije, višje vojaške in višje posebne nazive;
c) podeli pomilostitev.
90. člen.
1. Predsednik Ruske federacije izda odloke in ukaze.
2. Odloki in ukazi predsednika Ruske federacije so zavezujoči na celotnem ozemlju Ruske federacije.
3. Odloki in ukazi predsednika Ruske federacije ne smejo biti v nasprotju z Ustavo Ruske federacije in zveznimi zakoni.
91. člen
Predsednik Ruske federacije ima imuniteto.
92. člen
1. Predsednik Ruske federacije začne izvajati svoja pooblastila od trenutka, ko prisege, in preneha njihovo izvrševanje po izteku mandata od trenutka, ko prisege novoizvoljeni predsednik Ruske federacije.
2. Predsednik Ruske federacije predčasno preneha izvajati pooblastila v primeru odstopa, trajne nezmožnosti izvajanja svojih pooblastil iz zdravstvenih razlogov ali razrešitve. V tem primeru morajo biti volitve predsednika Ruske federacije najkasneje v treh mesecih od dneva predčasnega prenehanja izvajanja pooblastil.
3. V vseh primerih, ko predsednik Ruske federacije ne more opravljati svojih nalog, jih začasno opravlja predsednik vlade Ruske federacije. Vršilec dolžnosti predsednika Ruske federacije nima pravice razpustiti Državne dume, razpisati referendum ali dajati predloge za spremembe in revizijo določb ustave Ruske federacije.
93. člen
1. Svet federacije lahko predsednika Ruske federacije razreši s položaja samo na podlagi obtožbe Državne dume o veleizdaji ali storitvi drugega hudega kaznivega dejanja, ki ga potrdi sklep Vrhovnega sodišča Ruske federacije o prisotnosti. znakov kaznivega dejanja v dejanjih predsednika Ruske federacije in sklepa Ustavnega sodišča Ruske federacije o spoštovanju ustaljenega postopka za vložitev obtožnice.
2. Odločitev državne dume o vložitvi obtožb in odločitev sveta federacije o razrešitvi predsednika s funkcije morata biti sprejeta z dvema tretjinama skupnega števila glasov v vsakem od domov na pobudo najmanj ene tretjine. poslancev Državne dume in po sklenitvi posebne komisije, ki jo je ustanovila Državna duma.
3. Odločitev Sveta federacije o odstranitvi predsednika Ruske federacije s položaja mora biti sprejeta najkasneje v treh mesecih po tem, ko Državna duma vloži obtožbo proti predsedniku. Če v tem roku sklep sveta federacije ni sprejet, se šteje, da je obtožba zoper predsednika zavrnjena.
5. poglavje
ZVEZNA ZBOR
94. člen
Zvezna skupščina - parlament Ruske federacije - je predstavniško in zakonodajno telo Ruske federacije.
95. člen.
1. Zvezna skupščina je sestavljena iz dveh domov - sveta federacije in državne dume.
2. Svet federacije vključuje dva predstavnika iz vsake sestavne enote Ruske federacije: enega iz predstavniškega in izvršilnega organa državne oblasti.
3. Državno dumo sestavlja 450 poslancev.
Art 96
1. Državna duma je izvoljena za dobo petih let 12.
2. Postopek za oblikovanje sveta federacije in postopek za volitve poslancev državne dume se določijo z zveznimi zakoni.
97. člen
1. Za poslanca Državne dume je lahko izvoljen državljan Ruske federacije, ki je dopolnil 21 let in ima pravico do udeležbe na volitvah.
2. Ena in ista oseba ne more biti hkrati član sveta federacije in poslanec državne dume. Poslanec državne dume ne more biti poslanec drugih predstavniških organov državne oblasti in organov lokalne samouprave.
3. Poslanci Državne dume delajo stalno in strokovno. Poslanci državne dume ne morejo biti v javni službi, opravljati drugih plačanih dejavnosti, razen poučevanja, znanstvenih in drugih ustvarjalnih dejavnosti.
98. člen
1. Člani sveta federacije in poslanci Državne dume uživajo imuniteto ves čas svojega mandata. Ni jih mogoče pridržati, aretirati, preiskati, razen v primerih pridržanja na kraju kaznivega dejanja, pa tudi osebno preiskavo, razen v primerih, ko je z zveznim zakonom določeno za zagotavljanje varnosti drugih ljudi.
2. O vprašanju odvzema imunitete na predlog generalnega državnega tožilca Ruske federacije odloča ustrezni senat Zvezne skupščine.
Art 99
1. Zvezni zbor je stalni organ.
2. Državna duma se sestane na svoji prvi seji trideseti dan po volitvah. Predsednik Ruske federacije lahko skliče sejo Državne dume pred tem datumom.
3. Prvo zasedanje Državne dume odpre najstarejši poslanec.
4. Od trenutka začetka dela Državne dume novega sklica prenehajo pooblastila Državne dume prejšnjega sklica.
100. člen
1. Svet federacije in Državna duma se sestaneta ločeno.
2. Zasedanja sveta federacije in državne dume so odprta. V primerih, določenih s pravilnikom zbornice, ima pravico do zaprtih sej.
3. Zbornice se lahko sestajajo, da bi poslušale sporočila predsednika Ruske federacije, sporočila ustavnega sodišča Ruske federacije, govore voditeljev tujih držav.
101. člen
1. Svet federacije izmed svojih članov izvoli predsednika sveta federacije in njegove namestnike. Državna duma izmed svojih članov izvoli predsednika Državne dume in njegove namestnike.
2. Predsednik sveta federacije in njegovi namestniki, predsednik državne dume in njegovi namestniki vodijo seje in so zadolženi za notranje predpise zbornice.
3. Svet federacije in Državna duma oblikujeta odbore in komisije, izvajata parlamentarna zaslišanja o vprašanjih iz svoje pristojnosti.
4. Vsaka od zbornic sprejme svoj poslovnik in odloča o vprašanjih notranjega reda svojega delovanja.
5. Za nadzor nad izvrševanjem zveznega proračuna Svet federacije in Državna duma ustanovita računsko zbornico, katere sestavo in postopek določa zvezni zakon.
102. člen
1. Pristojnost sveta federacije vključuje:
a) odobritev sprememb meja med sestavnimi subjekti Ruske federacije;
b) odobritev odloka predsednika Ruske federacije o uvedbi vojnega stanja;
c) odobritev odloka predsednika Ruske federacije o uvedbi izrednega stanja;
d) reševanje vprašanja možnosti uporabe oboroženih sil Ruske federacije zunaj ozemlja Ruske federacije;
e) imenovanje volitev za predsednika Ruske federacije;
f) razrešitev predsednika Ruske federacije s položaja;
g) imenovanje sodnikov Ustavnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije;
h) imenovanje in razrešitev generalnega tožilca Ruske federacije;
i) imenovanje in razrešitev namestnika predsednika računovodske zbornice in polovice njenih revizorjev.
2. Svet federacije sprejema sklepe o vprašanjih iz njegove pristojnosti z Ustavo Ruske federacije.
3. Sklepi sveta federacije se sprejemajo z večino glasov skupnega števila članov sveta federacije, razen če Ustava Ruske federacije določa drugačen postopek odločanja.
103. člen
1. Pristojnost Državne dume vključuje:
a) dajanje soglasja predsedniku Ruske federacije za imenovanje predsednika vlade Ruske federacije;
b) reševanje vprašanja zaupanja vladi Ruske federacije;
c) zaslišanje letnih poročil vlade Ruske federacije o rezultatih njenih dejavnosti, vključno z vprašanji, ki jih je postavila Državna duma 13;
d) imenovanje in razrešitev predsednika Centralne banke Ruske federacije;
e) imenovanje in razrešitev predsednika računovodske zbornice in polovice njenih revizorjev;
f) imenovanje in razrešitev komisarja za človekove pravice, ki deluje v skladu z zveznim ustavnim zakonom;
g) razglasitev amnestije;
h) vložitev obtožbe zoper predsednika Ruske federacije zaradi njegove razrešitve s položaja.
2. Državna duma sprejema sklepe o vprašanjih, ki so v njeni pristojnosti z Ustavo Ruske federacije.
3. Resolucije Državne dume se sprejemajo z večino glasov skupnega števila poslancev Državne dume, razen če ustava Ruske federacije določa drugačen postopek za sprejemanje odločitev.
104. člen
1. Pravica do zakonodajne pobude pripada predsedniku Ruske federacije, Svetu federacije, članom sveta federacije, poslancem Državne dume, vladi Ruske federacije, zakonodajnim (predstavniškim) organom sestavnih subjektov Ruske federacije. Ruska federacija. Pravico do sprejemanja zakonodaje imajo tudi Ustavno sodišče Ruske federacije, Vrhovno sodišče Ruske federacije in Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije glede vprašanj, ki so v njihovi pristojnosti.
2. Zakoni se predložijo državni dumi.
3. Predlogi zakona o uvedbi ali odpravi davkov, oprostitvi njihovega plačila, o izdaji državnih posojil, o spremembi finančnih obveznosti države, drugi predlogi zakona, ki predvidevajo stroške, ki jih krije zvezni proračun, se lahko vložijo le, če obstaja mnenje vlade Ruske federacije.
105. člen
1. Zvezne zakone sprejme Državna duma.
2. Zvezni zakoni se sprejmejo z večino glasov celotnega števila poslancev Državne dume, razen če ustava Ruske federacije ne določa drugače.
3. Zvezni zakoni, ki jih sprejme Državna duma, se v petih dneh predložijo v obravnavo Svetu federacije.
4. Šteje se, da je zvezni zakon sprejel Svet federacije, če je zanj glasovala več kot polovica celotnega števila članov te zbornice ali če ga Svet federacije ni obravnaval v štirinajstih dneh. Če Svet federacije zavrne zvezni zakon, lahko zbornice ustanovijo spravno komisijo za premagovanje nastalih nesoglasij, nato pa zvezni zakon ponovno obravnava Državna duma.
5. V primeru nestrinjanja Državne dume z odločitvijo Sveta federacije se šteje, da je zvezni zakon sprejet, če je ob ponovnem glasovanju zanj glasovalo najmanj dve tretjini celotnega števila poslancev Državne dume. .
106. člen
Zvezni zakoni, ki jih sprejme Državna duma o naslednjih vprašanjih, so predmet obvezne obravnave v Svetu federacije:
a) zvezni proračun;
b) zvezne davke in pristojbine;
c) finančna, valutna, kreditna, carinska ureditev, izdaja denarja;
d) ratifikacijo in odpovedjo mednarodnih pogodb Ruske federacije;
e) status in varovanje državne meje Ruske federacije;
f) vojna in mir.
107. člen
1. Sprejeti zvezni zakon se v petih dneh pošlje predsedniku Ruske federacije v podpis in razglasitev.
2. Predsednik Ruske federacije v štirinajstih dneh podpiše zvezni zakon in ga razglasi.
3. Če ga predsednik Ruske federacije zavrne v štirinajstih dneh od dneva prejema zveznega zakona, Državna duma in Svet federacije ta zakon ponovno obravnavata na način, ki ga določa ustava Ruske federacije. Če je po ponovni obravnavi zvezni zakon v predhodno sprejeti različici potrjen z večino vsaj dveh tretjin celotnega števila članov sveta federacije in poslancev državne dume, ga mora podpisati predsednik Ruska federacija v sedmih dneh in razglašena.
108. člen
1. Zvezni ustavni zakoni se sprejemajo o vprašanjih, ki jih določa ustava Ruske federacije.
2. Šteje se, da je zvezni ustavni zakon sprejet, če ga sprejme večina najmanj treh četrtin glasov skupnega števila članov sveta federacije in najmanj dve tretjini glasov skupnega števila poslancev sveta federacije. državna duma. Sprejeti zvezni ustavni zakon v štirinajstih dneh mora podpisati predsednik Ruske federacije in ga razglasiti.
109. člen
1. Državno dumo lahko razpusti predsednik Ruske federacije v primerih, določenih v členih 111 in 117 Ustave Ruske federacije.
2. V primeru razpustitve Državne dume predsednik Ruske federacije določi datum volitev tako, da se novoizvoljena Državna duma sestane najpozneje v štirih mesecih po dnevu razpustitve.
3. Državne dume ni mogoče razpustiti na podlagi razlogov, določenih v členu 117 Ustave Ruske federacije, v enem letu po njeni izvolitvi.
4. Državne dume ni mogoče razpustiti od trenutka, ko vloži obtožbo proti predsedniku Ruske federacije, do sprejetja ustrezne odločitve Sveta federacije.
5. Državne dume ni mogoče razpustiti v času vojnega ali izrednega stanja na celotnem ozemlju Ruske federacije, pa tudi v šestih mesecih pred iztekom mandata predsednika Ruske federacije. .
Poglavje 6
VLADA RUSKE FEDERACIJE
110. člen
1. Izvršilno oblast Ruske federacije izvaja Vlada Ruske federacije.
2. Vlado Ruske federacije sestavljajo predsednik vlade Ruske federacije, namestnik predsednika vlade Ruske federacije in zvezni ministri.
111. člen
1. Predsednika vlade Ruske federacije imenuje predsednik Ruske federacije s soglasjem Državne dume.
2. Predlog o kandidaturi za predsednika vlade Ruske federacije se vloži najkasneje v dveh tednih po nastopu funkcije novoizvoljenega predsednika Ruske federacije ali po odstopu vlade Ruske federacije ali v roku teden dni od dneva, ko je državna duma zavrnila kandidaturo.
3. Državna duma obravnava kandidaturo predsednika vlade Ruske federacije, ki ga predlaga predsednik Ruske federacije, v enem tednu od datuma predložitve predloga za kandidaturo.
4. Potem ko je Državna duma trikrat zavrnila predlagane kandidate za predsednika vlade Ruske federacije, predsednik Ruske federacije imenuje predsednika vlade Ruske federacije, razpusti Državno dumo in razpiše nove volitve. .
112. člen
1. Predsednik vlade Ruske federacije najkasneje teden dni po imenovanju predloži predsedniku Ruske federacije predloge o strukturi zveznih izvršilnih organov.
2. Predsednik Vlade Ruske federacije predlaga predsedniku Ruske federacije kandidate za mesta namestnika predsednika vlade Ruske federacije in zveznih ministrov.
113. člen
Predsednik vlade Ruske federacije v skladu z Ustavo Ruske federacije, zveznimi zakoni in odloki predsednika Ruske federacije določa glavne usmeritve delovanja vlade Ruske federacije in organizira njeno delo. .
114. člen
1. Vlada Ruske federacije:
a) razvija in predloži zvezni proračun državni dumi ter zagotavlja njegovo izvajanje; Državni dumi predloži poročilo o izvrševanju zveznega proračuna; Državni dumi predloži letna poročila o rezultatih svojih dejavnosti, vključno z vprašanji, ki jih je postavila Državna duma 14;
b) zagotavlja izvajanje enotne finančne, kreditne in monetarne politike v Ruski federaciji;
c) zagotavlja izvajanje enotne državne politike v Ruski federaciji na področju kulture, znanosti, izobraževanja, zdravstvenega varstva, socialne varnosti, ekologije;
d) upravlja zvezno lastnino;
e) sprejema ukrepe za zagotavljanje obrambe države, državne varnosti in izvajanja zunanje politike Ruske federacije;
f) sprejema ukrepe za zagotavljanje pravne države, pravic in svoboščin državljanov, varovanja lastnine in javnega reda, boja proti kriminalu;
g) izvaja druga pooblastila, ki so mu dodeljena z ustavo Ruske federacije, zveznimi zakoni, odloki predsednika Ruske federacije.
2. Postopek delovanja vlade Ruske federacije določa zvezni ustavni zakon.
115. člen
1. Vlada Ruske federacije na podlagi Ustave Ruske federacije, zveznih zakonov, normativnih odlokov predsednika Ruske federacije in v skladu z njimi izdaja odloke in ukaze, zagotavlja njihovo izvajanje.
2. Odloki in odredbe Vlade Ruske federacije so zavezujoči v Ruski federaciji.
3. Odloke in odredbe Vlade Ruske federacije, če so v nasprotju z Ustavo Ruske federacije, zveznimi zakoni in odloki predsednika Ruske federacije, lahko predsednik Ruske federacije razveljavi.
116. člen
Vlada Ruske federacije pred novoizvoljenim predsednikom Ruske federacije odstopi od svojih pooblastil.
117. člen
1. Vlada Ruske federacije lahko odstopi, kar predsednik Ruske federacije sprejme ali zavrne.
2. Predsednik Ruske federacije lahko odloči o odstopu vlade Ruske federacije.
3. Državna duma lahko izrazi nezaupnico vladi Ruske federacije. Sklep o nezaupnici vladi Ruske federacije se sprejme z večino glasov celotnega števila poslancev Državne dume. Potem ko Državna duma izrazi nezaupnico vladi Ruske federacije, ima predsednik Ruske federacije pravico naznaniti odstop vlade Ruske federacije ali se ne strinja z odločitvijo Državne dume. Če Državna duma v treh mesecih ponovno izrazi nezaupnico vladi Ruske federacije, predsednik Ruske federacije objavi odstop vlade ali razpusti Državno dumo.
4. Predsednik vlade Ruske federacije lahko Državno dumo postavi vprašanje o zaupanju vladi Ruske federacije. Če Državna duma zavrne zaupanje, predsednik v sedmih dneh sprejme odločitev o odstopu vlade Ruske federacije ali o razpustitvi Državne dume in imenovanju novih volitev.
5. V primeru odstopa ali odstopa vlada Ruske federacije v imenu predsednika Ruske federacije deluje do oblikovanja nove vlade Ruske federacije.
7. poglavje
PRAVOSODNA VELJA
118. člen
1. Pravo v Ruski federaciji izvaja samo sodišče.
2. Sodstvo se izvaja v ustavnih, civilnih, upravnih in kazenskih postopkih.
3. Pravosodni sistem Ruske federacije je ustanovljen z ustavo Ruske federacije in zveznim ustavnim zakonom. Ustanovitev nujnih sodišč ni dovoljena.
119. člen
Sodniki so lahko državljani Ruske federacije, ki so dopolnili 25 let, imajo višjo pravno izobrazbo in najmanj pet let delovnih izkušenj v pravniškem poklicu. Zvezni zakon lahko določi dodatne zahteve za sodnike sodišč Ruske federacije.
120. člen
1. Sodniki so neodvisni in zanje veljata le ustava Ruske federacije in zvezni zakon.
2. Sodišče, ko je med obravnavo zadeve ugotovilo neskladje med aktom državnega ali drugega organa in zakonom, odloči v skladu z zakonom.
121. člen
1. Sodniki so nenadomestljivi.
2. Pooblastila sodnika se lahko prekinejo ali začasno prekinejo le na način in na podlagi, ki jih določa zvezni zakon.
122. člen
1. Sodniki so imuni.
2. Sodnik ne more biti kazensko odgovoren, razen na način, določen z zveznim zakonom.
123. člen
1. Postopki na vseh sodiščih so odprti. Obravnava zadeve na zaprti seji je dovoljena v primerih, ki jih določa zvezni zakon.
2. Sojenje kazenskih zadev na sodišču v odsotnosti ni dovoljeno, razen v primerih, določenih z zveznim zakonom.
3. Sodni postopki se izvajajo na podlagi kontradiktornosti in enakopravnosti strank.
4. V primerih, določenih z zveznim zakonom, se postopek izvaja s sodelovanjem porote.
124. člen
Financiranje sodišč se izvaja samo iz zveznega proračuna in mora zagotavljati možnost popolnega in neodvisnega izvrševanja sodstva v skladu z zveznim zakonom.
125. člen
1. Ustavno sodišče Ruske federacije sestavlja 19 sodnikov.
2. Ustavno sodišče Ruske federacije na zahtevo predsednika Ruske federacije, Sveta federacije, Državne dume, ene petine članov sveta federacije ali poslancev Državne dume, vlade Ruske federacije Federacija, Vrhovno sodišče Ruske federacije in Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije, zakonodajni in izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije rešujejo zadeve v skladu z Ustavo Ruske federacije:
a) zvezni zakoni, predpisi predsednika Ruske federacije, sveta federacije, državne dume, vlade Ruske federacije;
b) ustave republik, listine, pa tudi zakoni in drugi normativni akti sestavnih subjektov Ruske federacije, izdani o vprašanjih v zvezi s pristojnostjo organov državne oblasti Ruske federacije in skupno pristojnostjo organov Ruske federacije. državna oblast Ruske federacije in organi državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije;
c) sporazumi med državnimi organi Ruske federacije in državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije, pogodbe med državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije;
d) mednarodne pogodbe Ruske federacije, ki niso začele veljati.
3. Ustavno sodišče Ruske federacije rešuje spore o pristojnosti:
a) med organi zvezne vlade;
b) med državnimi organi Ruske federacije in državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije;
c) med najvišjimi državnimi organi sestavnih delov Ruske federacije.
4. Ustavno sodišče Ruske federacije na pritožbe zaradi kršitve ustavnih pravic in svoboščin državljanov in na zahtevo sodišč preveri ustavnost zakona, ki se uporablja ali bo uporabil v posameznem primeru, na način, določen z zvezni zakon.
5. Ustavno sodišče Ruske federacije na zahtevo predsednika Ruske federacije, Sveta federacije, Državne dume, Vlade Ruske federacije, zakonodajnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije razlaga Ustavo Ruske federacije.
6. akti ali njihove posamezne določbe, razglašene za neustavne, postanejo neveljavne; mednarodne pogodbe Ruske federacije, ki niso v skladu z Ustavo Ruske federacije, niso predmet veljavnosti in uporabe.
7. Ustavno sodišče Ruske federacije na zahtevo Sveta federacije izda mnenje o spoštovanju ustaljenega postopka za obtožbo predsednika Ruske federacije zaradi veleizdaje ali storitve drugega hudega kaznivega dejanja.
126. člen
Vrhovno sodišče Ruske federacije je najvišji sodni organ za civilne, kazenske, upravne in druge zadeve, pristojna sodišča splošne pristojnosti, izvaja sodni nadzor nad njihovim delovanjem v procesnih oblikah, ki jih določa zvezni zakon, in daje pojasnila o sodnih vprašanjih. praksa.
127. člen
Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije je najvišji sodni organ za reševanje gospodarskih sporov in drugih zadev, ki jih obravnavajo arbitražna sodišča, izvaja sodni nadzor nad njihovim delovanjem v procesnih oblikah, ki jih določa zvezni zakon, in daje pojasnila o vprašanjih sodne prakse.
128. člen
1. Sodnike Ustavnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega sodišča Ruske federacije in Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije imenuje Svet federacije na predlog predsednika Ruske federacije.
2. Sodnike drugih zveznih sodišč imenuje predsednik Ruske federacije na način, ki ga določa zvezni zakon.
3. Pooblastila, postopek za oblikovanje in delovanje Ustavnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije in drugih zveznih sodišč določa zvezni ustavni zakon.
129. člen
1. Tožilstvo Ruske federacije je enoten centraliziran sistem s podrejenostjo podrejenih tožilcev višjim in generalnemu državnemu tožilcu Ruske federacije.
2. Generalnega tožilca Ruske federacije imenuje in razreši Svet federacije na predlog predsednika Ruske federacije.
3. Tožilce sestavnih enot Ruske federacije imenuje generalni državni tožilec Ruske federacije v soglasju z njenimi sestavnimi subjekti.
4. Druge tožilce imenuje generalni državni tožilec Ruske federacije.
5. Pooblastila, organizacijo in postopek za delovanje tožilstva Ruske federacije določa zvezni zakon.
8. poglavje
LOKALNA VLADA
130. člen
1. Lokalna samouprava v Ruski federaciji zagotavlja samostojno reševanje vprašanj lokalnega pomena, lastništva, uporabe in razpolaganja z občinskim premoženjem.
2. Lokalno samoupravo izvajajo občani z referendumom, volitvami in drugimi oblikami neposrednega izražanja volje, preko volilnih in drugih organov lokalne samouprave.
131. člen
1. Lokalna samouprava se izvaja v mestnih, podeželskih naseljih in na drugih ozemljih ob upoštevanju zgodovinskih in drugih lokalnih tradicij. Strukturo organov lokalne samouprave določa prebivalstvo samostojno.
2. Sprememba mej območij, na katerih se izvaja lokalna samouprava, je dovoljena ob upoštevanju mnenja prebivalstva posameznega ozemlja.
132. člen
1. Organi lokalne samouprave samostojno upravljajo občinsko premoženje, oblikujejo, potrjujejo in izvršujejo lokalni proračun, določajo lokalne davke in pristojbine, vzdržujejo javni red in rešujejo tudi druga vprašanja lokalnega pomena.
2. Organom lokalne samouprave se lahko z zakonom podelijo določena državna pooblastila s prenosom materialnih in finančnih sredstev, potrebnih za njihovo izvajanje. Izvajanje prenesenih pooblastil je pod nadzorom države.
133. člen
Lokalna samouprava v Ruski federaciji je zagotovljena s pravico do sodnega varstva, do nadomestila za dodatne stroške, ki nastanejo zaradi odločitev državnih organov, s prepovedjo omejevanja pravic lokalne samouprave, določenimi z Ustavo RS. Ruska federacija in zvezni zakoni.
9. poglavje
USTAVNE SPREMEMBE IN REVIZIJA USTAVE
134. člen
Predloge za spremembe in popravke določb Ustave Ruske federacije lahko vložijo predsednik Ruske federacije, Svet federacije, Državna duma, Vlada Ruske federacije, zakonodajni (predstavniški) organi sestavnih subjektov. Ruske federacije, kot tudi skupina, sestavljena iz najmanj ene petine članov sveta federacije ali poslancev Državne dume.
135. člen
1. Zvezna skupščina ne more spreminjati določb 1., 2. in 9. poglavja Ustave Ruske federacije.
2. Če je predlog za spremembo določb 1., 2. in 9. poglavja Ustave Ruske federacije podprt s tremi petinami glasov skupnega števila članov sveta federacije in poslancev Državne dume, potem Ustavna skupščina se skliče v skladu z zveznim ustavnim zakonom.
3. Ustavna skupščina bodisi potrdi nespremenljivost Ustave Ruske federacije bodisi pripravi osnutek nove ustave Ruske federacije, ki jo sprejme ustavna skupščina z dvotretjinsko večino svojih članov, ali na splošno glasovanje. Pri ljudskem glasovanju se šteje, da je ustava Ruske federacije sprejeta, če je zanjo glasovala več kot polovica volivcev, ki so se udeležili glasovanja, pod pogojem, da je sodelovala več kot polovica volivcev.
136. člen
Spremembe poglavij 3-8 Ustave Ruske federacije se sprejmejo na način, predpisan za sprejem zveznega ustavnega zakona, in začnejo veljati po odobritvi zakonodajnih organov najmanj dveh tretjin sestavnih subjektov Ruske federacije. Ruska federacija.
137. člen
1. Spremembe 65. člena Ustave Ruske federacije, ki določa sestavo Ruske federacije, so narejene na podlagi zveznega ustavnega zakona o sprejemu v Rusko federacijo in oblikovanju novega subjekta Ruske federacije. Federacije v njej o spremembi ustavnega in pravnega statusa subjekta Ruske federacije.
2. V primeru spremembe imena republike, ozemlja, regije, mesta zveznega pomena, avtonomne regije, avtonomnega okrožja se novo ime subjekta Ruske federacije vključi v 65. člen Ustave Ruske federacije. Ruska federacija.
DRUGI RAZDELEK
Končne in prehodne določbe
1. Ustava Ruske federacije začne veljati z dnem uradne objave na podlagi rezultatov vsedržavnega glasovanja.
Hkrati preneha veljati ustava (Temeljni zakon) Ruske federacije - Rusije, sprejeta 12. aprila 1978, z naknadnimi spremembami in dopolnitvami.
V primeru neskladja z določbami Ustave Ruske federacije, določbe Zvezne pogodbe - Sporazuma o razmejitvi subjektov oblasti in pristojnosti med zveznimi organi državne oblasti Ruske federacije in državnimi organi Pooblastilo suverenih republik Ruske federacije, Pogodba o razmejitvi subjektov ravnanja in pristojnosti med zveznimi organi državne oblasti Ruske federacije in državnimi organi ozemelj, regij, mest Moskve in Sankt Peterburga Ruske federacije, Sporazum o razmejitvi subjektov pristojnosti in pristojnosti med zveznimi državnimi organi Ruske federacije in državnimi organi avtonomne regije, avtonomnih okrožij v Ruski federaciji, kot tudi drugi sporazumi med zveznimi vladnimi organi Ruske federacije. Ruska federacija in državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, pogodbe med vladnimi organi pod predmeti Ruske federacije - uporabljajo se določbe ustave Ruske federacije.
2. Zakoni in drugi pravni akti, ki so veljali na ozemlju Ruske federacije pred uveljavitvijo te ustave, se uporabljajo v delu, ki ni v nasprotju z Ustavo Ruske federacije.
3. Predsednik Ruske federacije, izvoljen v skladu z Ustavo (Temeljnim zakonom) Ruske federacije - Rusije, od dneva začetka veljavnosti te ustave izvaja pooblastila, ki jih je določila, do izteka mandata. katerega je bil izvoljen.
4. Svet ministrov - Vlada Ruske federacije z dnem uveljavitve te ustave pridobi pravice, dolžnosti in odgovornosti vlade Ruske federacije, določene z Ustavo Ruske federacije, in v nadaljnjem besedilu - Vlada Ruske federacije.
5. Sodišča v Ruski federaciji sodijo v skladu s svojimi pooblastili, določenimi s to ustavo.
Po začetku veljavnosti ustave sodniki vseh sodišč Ruske federacije ohranijo svoja pooblastila do izteka mandata, za katerega so bili izvoljeni. Prosta delovna mesta se zasedajo na način, ki ga določa ta ustava.
6. Do uveljavitve zveznega zakona, ki določa postopek za obravnavo zadev na sodišču s sodelovanjem porotnikov, se ohrani prejšnji postopek za sodno obravnavo zadevnih zadev.
Dokler se kazensko procesna zakonodaja Ruske federacije ne uskladi z določbami te ustave, se ohrani prejšnji postopek prijetja, pridržanja in pridržanja oseb, osumljenih storitve kaznivega dejanja.
7. Svet federacije prvega sklica in Državna duma prvega sklica sta izvoljena za dobo dveh let.
8. Svet federacije se sestane na svoji prvi seji trideseti dan po volitvah. Prvo sejo sveta federacije odpre predsednik Ruske federacije.
9. Poslanec Državne dume prvega sklica je lahko hkrati član vlade Ruske federacije. Za poslance državne dume - člane vlade Ruske federacije ne veljajo določbe te ustave o imuniteti poslancev v smislu odgovornosti za dejanja (ali nedelovanje), povezana z opravljanjem uradnih nalog.
Poslanci Sveta federacije prvega sklica opravljajo svoja pooblastila za nedoločen čas.
_________________
1 Novo ime republike je bilo dano v skladu z Odlokom predsednika Ruske federacije z dne 9. januarja 1996 N 20 "O vključitvi novih imen subjektov Ruske federacije v 65. člen Ustave Ruske federacije". Ruska federacija" (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 1996, št. 3, člen 152) ...
2 Novo ime republike je bilo dano v skladu z Odlokom predsednika Ruske federacije z dne 10. februarja 1996 N173 "O vključitvi novega imena subjekta Ruske federacije v 65. člen Ustave Ruske federacije". Ruska federacija" (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 1996, št. 7, člen 676).
3 Novo ime republike je bilo dano v skladu z Odlokom predsednika Ruske federacije z dne 9. januarja 1996 N 20 "O vključitvi novih imen subjektov Ruske federacije v 65. člen Ustave Ruske federacije". Ruska federacija" (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 1996, št. 3, člen 152) ...
4 Novo ime republike je bilo dano v skladu z Odlokom predsednika Ruske federacije z dne 9. junija 2001 N 679 "O vključitvi novega imena subjekta Ruske federacije v 65. člen Ustave Ruske federacije". Ruska federacija" (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2001, št. 24, člen 2421) ...
5 Ime nove sestavne enote Ruske federacije - Zabajkalsko ozemlje - je bilo dano v zvezi z njeno ustanovitvijo od 1. marca 2008 ter imeni regije Chita in Aginsky Buryat avtonomnega okrožja, ki sta prenehali obstajati. od 1. marca 2008 kot subjekti Ruske federacije so izključeni iz 1. dela 65. člena Ustave Ruske federacije na podlagi zveznega ustavnega zakona z dne 21. julija 2007 N 5-FKZ "O ustanovitvi nova sestavna enota Ruske federacije v okviru Ruske federacije kot rezultat združitve regije Čita in avtonomnega okrožja Aginsky Buryat" (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2007, N 30, člen 3745).
6 Ime nove sestavne enote Ruske federacije - ozemlje Kamčatka - je bilo dano v zvezi z njeno ustanovitvijo 1. julija 2007, imena regije Kamčatka in avtonomnega okrožja Korjak, ki sta prenehali obstajati 1. julija 2007 kot sestavni subjekti Ruske federacije, so bili izključeni iz 1. dela 65. člena Ustave Ruske federacije na podlagi zveznega ustavnega zakona z dne 12. julija 2006 N2-FKZ "O ustanovitvi novega sestavnega subjekta Ruske federacije". Ruska federacija znotraj Ruske federacije kot rezultat združitve Kamčatske regije in Korjaškega avtonomnega okrožja" (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2006, N 29, čl. 3119).
7 Ime nove sestavne enote Ruske federacije - Krasnojarsko ozemlje - je bilo dano v zvezi z njeno ustanovitvijo 1. januarja 2007, imena Tajmirskega (Dolgano-Nenetskega) avtonomnega okrožja in Evenkskega avtonomnega okrožja, ki sta prenehali delovati obstajajo od 1. januarja 2007 kot sestavni subjekti Ruske federacije, izključeni iz 1. dela 65. člena Ustave Ruske federacije na podlagi Zveznega ustavnega zakona z dne 14. oktobra 2005 N 6-FKZ "O ustanovitvi nova sestavna enota Ruske federacije v Ruski federaciji kot rezultat združitve Krasnojarskog ozemlja, Tajmirskega (Dolgansko-Neneškega) avtonomnega okrožja in Evenkskega avtonomnega okrožja "(Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2005, N 42, čl. 4212).
8 Ime nove sestavne enote Ruske federacije - Permsko ozemlje - je bilo dano v zvezi z njeno ustanovitvijo 1. decembra 2005 ter imeni Permske regije in Komi-Permjatskega avtonomnega okrožja, ki sta prenehali obstajati 1. decembra , 2005 kot sestavni subjekti Ruske federacije, so bili izključeni iz 1. člena 65. člena Ustave Ruske federacije na podlagi zveznega ustavnega zakona z dne 25. marca 2004 N 1-FKZ "O oblikovanju v Ruski federaciji nova sestavna enota Ruske federacije kot rezultat združitve Permske regije in Komi-Permjaškega avtonomnega okrožja" (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2004, N 13, člen 1110).
9 Ime nove sestavne enote Ruske federacije - Irkutska regija - je bilo dano v zvezi z njeno ustanovitvijo od 1. januarja 2008, in ime Ust-Orda Buryatski avtonomni okrožje, ki je prenehalo obstajati od 1. januarja 2008 kot sestavni subjekt Ruske federacije, je bil izključen iz 1. dela 65. člena Ustave Ruske federacije na podlagi zveznega ustavnega zakona z dne 30. decembra 2006 N 6-FKZ "O ustanovitvi v Ruski federaciji nov subjekt Ruske federacije kot rezultat združitve Irkutske regije in Ust-Orda Burjatskega avtonomnega okrožja" (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2007, št. 1, člen 1).
10 Novo ime avtonomnega okrožja je bilo dano v skladu z Odlokom predsednika Ruske federacije z dne 25. julija 2003 N 841 "O vključitvi novega imena subjekta Ruske federacije v 65. člen Ustave Ruske federacije" (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2003, št. 30. člen 3051).
11 Besedilo 1. dela je podano v skladu z Zakonom Ruske federacije o spremembi Ustave Ruske federacije z dne 30. decembra 2008 N 6-FKZ "O spremembi mandata predsednika Ruske federacije in Državna duma", ki je začela veljati z dnem uradne objave 31. decembra 2008 (Rossiyskaya Gazeta, 2008, 31. december). Velja za predsednika Ruske federacije, izvoljenega po začetku veljavnosti omenjenega zakona.
12 Besedilo 1. dela je podano v skladu z Zakonom Ruske federacije o spremembi Ustave Ruske federacije z dne 30. decembra 2008 N 6-FKZ "O spremembi mandata predsednika Ruske federacije in Državna duma", ki je začela veljati z dnem uradne objave 31. decembra 2008 (Rossiyskaya Gazeta, 2008, 31. december). Velja za državno dumo, izvoljeno po začetku veljavnosti omenjenega zakona.
13 1. del je bil dopolnjen z novo klavzulo "c", črkovne oznake naslednjih klavzul so bile spremenjene v skladu z zakonom Ruske federacije o spremembi Ustave Ruske federacije z dne 30. decembra 2008 N 7-FKZ "O nadzornih pooblastilih Državne dume v zvezi z vlado Ruske federacije" je začela veljati z dnem uradne objave 31. decembra 2008 (Rossiyskaya Gazeta, 2008, 31. december).
14 Besedilo klavzule "a" dela 1 je podano v skladu z zakonom Ruske federacije o spremembi ustave Ruske federacije z dne 30. decembra 2008 N 7-FKZ "O nadzornih pooblastilih Državne dume v zvezi z Vlado Ruske federacije", ki je začela veljati z dnem uradne objave 31. decembra 2008 (Rossiyskaya Gazeta, 2008, 31. december).
Struktura ustave vključuje preambulo, telo, ki ga predstavljajo poglavja in poglavja, ter končne in prehodne določbe. Včasih so dodatki zajeti tudi v strukturi ustave.
Tako je bila v prejšnji veljavni ustavi Ruske federacije z dne 12. aprila 1978 Zvezna pogodba z dne 31. marca 1992 predstavljena kot priloga. Prvi razdelek, sestavljen iz 9 poglavij, in "Končne in prehodne določbe", ki je drugi odsek.
Strukturo ustave, logično razmerje njenih glavnih delov določajo meje ustavne ureditve, prevladujoče ustavne doktrine v državi.
Preambula ruske ustave opredeljuje cilje in cilje države, ki vključujejo: uveljavljanje človekovih pravic in svoboščin, vzpostavitev državljanskega miru in harmonije v Ruski federaciji, ohranjanje zgodovinsko vzpostavljene enotnosti države, oživitev suverena državnost Rusije, potrditev nedotakljivosti demokratičnih temeljev ruske države, zagotavljanje blaginje in blaginje Rusije. Določbe preambule so slovesne in deklarativne, tako ali drugače prežemajo vse člene temeljnega zakona države, na koncu določajo njegov pomen in pomen. Kljub izvirnosti pravnih struktur (v pravnem smislu določbe Preambule ne predstavljajo ustavnih norm in načel) ima Preambula pomemben pravni pomen. Določbe preambule služijo kot vodilo za zakonodajno in izvršilno vejo oblasti, pravosodje; utrditi splošne obveznosti države do državljanov; so bistvenega pomena za sodno razlago ustave, zlasti za razlago številnih načel zvezne strukture s strani ustavnega sodišča Ruske federacije; Preambula je pomembna za iskanje pravice v primeru vrzeli in protislovij v ustavi ter po potrebi spremeniti ali dopolniti ustavo, tj. spreminjati pri izvajanju ustavnih sporov ipd.
Prvi oddelek Ustave Ruske federacije je sestavljen iz 9 poglavij, vključno s 137 členi:
Prvo poglavje "Osnove ustavnega sistema" je sestavljeno iz 16 členov, ki utrjujejo začetna načela ustavne ureditve najpomembnejših vidikov življenja ruske družbe, opredeljujejo bistvo države, pravni status osebe in državljana. , načela družbenih in ekonomskih odnosov, temelji političnega sistema družbe, odnosi med državo in vero. Temelji ustavnega sistema predstavljajo primarni regulativni okvir za ostale določbe Ustave Ruske federacije, za celoten sistem veljavne zakonodaje. Norme, ki zagotavljajo temelje ustavnega sistema Ruske federacije, imajo najvišjo pravno moč glede na druge njene določbe. Po Ustavi (3. del 15. člena) te norme, t.j. Umetnost. 1-15 morajo biti skladne vse druge določbe Ustave.
Utrditev v Ustavi (2. člen) določbe, da so človek, njegove pravice in svoboščine najvišja vrednota družbe, je določila konkretizacijo temeljnih pravic in svoboščin človeka in državljana, njunih jamstev v 2. poglavju ustava.
2. poglavje "Pravice in svoboščine človeka in državljana" vsebuje 48 členov, v katerih so zapisana: načela pravnega položaja človeka in državljana v Rusiji; načela državljanstva v Rusiji; sistem državljanskih (osebnih), političnih, gospodarskih, socialnih in kulturnih pravic in svoboščin človeka in državljana; jamstva pravic in svoboščin; osnovne (ustavne) dolžnosti osebe in državljana.
Umestitev, ki sledi poglavju o človekovih in državljanskih pravicah in svoboščinah, poglavja o zvezni strukturi, je dokaz posebnega pomena za Rusijo ustavne ureditve zveznih odnosov, opredelitev razmerja med federacijo in njenimi subjekti, razmejitev subjektov in njihovih pristojnosti in pristojnosti, utrjevanje ustavnih mehanizmov za reševanje sporov o pristojnosti.
Poglavje 3 "Zvezna struktura" vsebuje 15 členov, ki razvijajo najpomembnejše določbe, zapisane v 1. poglavju "Osnove ustavnega sistema", zlasti v čl. 1, 4, 5 Ustave Ruske federacije. Norme tega poglavja označujejo: popoln izčrpen seznam imen sestavnih enot Ruske federacije, ustavni status Ruske federacije in njenih sestavnih enot, razmerje med zvezno vlado in sestavnimi subjekti federacije.
Poglavja 4-8 utrjujejo organizacijo državne oblasti in lokalne samouprave v Ruski federaciji.
Poglavje 4 "Predsednik Ruske federacije" je sestavljeno iz 14 členov, ki utrjujejo: status predsednika kot vodje države; postopek za prevzem funkcije predsednika Ruske federacije; pooblastila predsednika Ruske federacije, razloge za njihovo predčasno prenehanje; postopek za razrešitev predsednika Ruske federacije.
Poglavje 5 "Zvezna skupščina" odraža temelje organizacije in dejavnosti parlamenta Ruske federacije in vključuje 11 členov, ki utrjujejo: status Zvezne skupščine - parlamenta kot predstavniškega in zakonodajnega organa Ruske federacije; postopek oblikovanja zvezne skupščine in njena struktura; pristojnosti sveta federacije - zgornjega doma parlamenta in državne dume - spodnjega doma parlamenta; norme o zakonodajnem postopku v Ruski federaciji.
Poglavje 6 "Vlada Ruske federacije" je sestavljeno iz 8 členov, ki urejajo dejavnosti vlade, ki vodi izvršilno vejo Ruske federacije. Še posebej poglavje določa: vrstni red oblikovanja, sestavo vlade; pristojnosti vlade; postopek odstopa, izražanje nezaupnice vladi.
Poglavje 7 "Sodna oblast" vsebuje 12 členov, ki označujejo koncept sodstva v Ruski federaciji. Poglavje opredeljuje: pravosodni sistem v Rusiji; status sodnikov, načela sodnega postopka; postopek za ustanovitev in pristojnost ustavnega, vrhovnega, vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije, tožilstva Ruske federacije.
V 8. poglavju »Lokalna samouprava« je določena določba čl. 12 Ustave Ruske federacije in določa: sistem lokalne samouprave v Ruski federaciji; funkcije lokalne samouprave v Ruski federaciji; jamstva lokalne vlade.
9. poglavje »Ustavne spremembe in revizija ustave« vsebuje norme, ki opredeljujejo postopek spreminjanja in dopolnjevanja veljavne ustave ter njene revizije, t.j. sprejetje nove ustave Ruske federacije.
Drugi razdelek ustave "Končne in prehodne določbe" se je pojavil prvič v zgodovini ruske ustave. V ustavah tujih držav tak razdelek ni redek.
Končne in prehodne določbe Ustave določajo postopek spreminjanja in dopolnitve njenih določb, vsebujejo pa tudi norme, ki nakazujejo nekatere začasne izjeme od delovanja nekaterih določb prvega oddelka Ustave.
Končne in prehodne določbe Ustave Ruske federacije predstavljajo njen drugi del, ki je sestavljen iz 9 točk (delov).
Drugi razdelek Ustave Ruske federacije določa določbe o uveljavitvi nove ustave, določa prenehanje prejšnje ustave, razmerje med ustavo in Zvezno pogodbo, postopek za uporabo zakonov in druge normativne pravni akti, ki so veljali pred uveljavitvijo te ustave, na podlagi katerih še naprej delujejo prej izobraženi organi.
Norme drugega oddelka določajo podlage, na katerih se izvaja proces prehoda iz prejšnje ustave v delovanje nove.
Določbe drugega oddelka so veljavni predpisi. Predpisi, ki jih vsebuje, se uporabljajo pri reševanju številnih pravnih situacij. Tako na podlagi 5. odstavka 2. člena Ustave, ki določa, da sodniki ustavnega sodišča ohranijo svoja pooblastila do izteka mandata, za katerega so bili izvoljeni, spremembe Zveznega ustavnega zakona niso veljale za sodnike. imenovan pred ustavo iz leta 1993 (ne pa Svet federacije) "O ustavnem sodišču Ruske federacije" o odstranitvi norme o višji starostni dobi. Prej so bili imenovani za do 65 let. Ena od točk Končne in prehodne določbe je bila predmet razlage Ustavnega sodišča (3. odstavek), ki še enkrat poudarja delovno naravo norm tega oddelka Ustave.
Glavne značilnosti označujejo ustavo kot specifično realnost, ki močno vpliva na družbena razmerja.
Ustava kot koncentriran politični izraz stanja družbe, stopnje njenega razvoja ureja temeljna področja njenega življenja. To je utelešeno v njegovih značilnih lastnostih.
Značilnost ustave Ruske federacije iz leta 1993 je njen ustrezen značaj družbenim odnosom, ki se razvijajo v družbi. Odraža prehodno naravo ruske družbe, protislovni način njenega obstoja. Utelešala je tisto, kar je doseglo in branilo večnacionalno ljudstvo Rusije: različne oblike lastništva, konkurenca, svoboda gospodarske dejavnosti, politični in ideološki pluralizem, priznanje človekovih in državljanskih pravic in svoboščin, federalna struktura, ki temelji na samozaposlenosti. določenost in enakopravnost narodov, samostojna statusna lokalna oblast itd.
Značilnost ustave Ruske federacije iz leta 1993 je prisotnost temeljnih določb v njej. Vsebuje pravila, ki urejajo najpomembnejše odnose z javnostmi in so pravna podlaga za veljavno zakonodajo. Zato so po svoji vsebini izjemno abstraktni, saj imajo za cilj utrjevanje najpomembnejšega v družbenih odnosih.
Značilnost ruske ustave je tudi njen neposredni učinek. V skladu s tem ustavne norme ne potrebujejo nobene druge pravne potrditve. To jim daje pravo najvišjo pravno moč in služi kot porok proti njihovemu izkrivljanju.
Končno je za Ustavo Ruske federacije značilna nedotakljivost in zagotavljanje človekovih in državljanskih pravic in svoboščin. To se izraža v tem, da Ustava razglaša, da je "priznavanje, spoštovanje in varstvo človekovih in državljanskih pravic in svoboščin dolžnost države" (2. člen).
Ob tem je še posebej poudarjeno, da so »človek, njegove pravice in svoboščine najvišja vrednota«. Ustava zagotavlja in zagotavlja človekove in državljanske pravice in svoboščine v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava (17. člen).
