V zadnjem času se aktivno razpravlja o predlogu, da se pri zagotavljanju socialne podpore državljanom opusti koncept "življenjske plače" in se osredotoči na kazalnik "minimalni potrošniški proračun".
V tem gradivu bomo govorili o tem, kaj je življenjska plača in kakšna je njena velikost.
Eksistenčni minimum je minimalna raven dohodka, ki je potrebna za zadovoljevanje življenjskih potreb osebe. Zakon določa, da je PM vrednotenje potrošniške košarice ter obveznih plačil in pristojbin.
Banka "Tochka": poslovni račun od 0 rubljev
— Storitev brez mesečne naročnine ali popust v višini 6.000 rubljev na najbolj kul tarifo. Mimogrede, Tochka vrne 2% davka na to.
Pustite zahtevo in prejmite številko računa še danes. Za podpis dokumentov bo upravitelj točke prišel ob času in na kraju, ki vam ustreza.
Kazalnik eksistenčnega minimuma je socialne narave in se uporablja za naslednje namene:
Za Rusko federacijo kot celoto in v sestavnih subjektih Ruske federacije se življenjski stroški določajo četrtletno na podlagi potrošniške košarice in statističnih podatkov o ravni cen življenjskih potrebščin.
Življenjski stroški so določeni tako na prebivalca celotnega prebivalstva kot glede na glavne sociodemografske skupine prebivalstva.
Pravna podlaga za določitev PM je določena z zveznim zakonom št. 134-FZ z dne 24. oktobra 1997.
Za izračun PM se uporablja koncept "potrošniške košarice".
Potrošniška košarica - minimalni nabor prehrambenih izdelkov, pa tudi neživilskega blaga in storitev, potrebnih za ohranjanje zdravja ljudi in zagotavljanje njegovega življenja.
Kaj je vsebina te "košarice"?
Sestavo košarice ureja zvezni zakon št. 227-FZ z dne 3. decembra 2012.
V košarici so naslednja živila:
št. | Ime | Obseg porabe (povprečno na osebo na leto) |
||
delovno aktivno prebivalstvo | upokojenci | otroci |
||
Kruhovi izdelki (kruh in testenine glede na moko, žita, stročnice), kg vključno z: | ||||
pšenična moka | ||||
druga žita (razen riža) | ||||
pšenični kruh | ||||
rženi kruh | ||||
testenine | ||||
Krompir, kg | ||||
Zelenjava in melone, kg vključno z: | ||||
sveže in vloženo zelje | ||||
sveže in soljene kumare in paradižnik | ||||
namizna korenasta zelenjava | ||||
druga zelenjava | ||||
Sveže sadje, kg | ||||
Sladkor in slaščice glede na sladkor, kg vključno z: | ||||
Mesni izdelki, kg vključno z: | ||||
govedina | ||||
ovčetina | ||||
perutninsko meso | ||||
Ribji izdelki, kg vključno z: | ||||
sveže ribe | ||||
Mleko in mlečni izdelki, izraženi v mleku, kg vključno z | ||||
mleko, kefir | ||||
živalsko olje | ||||
Rastlinsko olje, margarina in druge maščobe, kg vključno z: | ||||
margarine in drugih maščob | ||||
rastlinsko olje | ||||
Drugi izdelki (sol, čaj, začimbe), kg vključno z: | ||||
Poleg tega so v košarici tudi neživilski izdelki in storitve. Njihov strošek je zakonsko vezan na strošek hrane.
Določena so naslednja razmerja med stroški neživilskega blaga in storitev glede na stroške prehrambenih izdelkov (v odstotkih):
Stroški neživil in stroški storitev so prilagojeni z upoštevanjem prilagoditvenih faktorjev, ki odražajo razmerje med indeksi cen življenjskih potrebščin neživilskih proizvodov in storitev z indeksom cen življenjskih potrebščin hrane.
Pravila za izračun PM so bila odobrena z vladno uredbo št. 56 z dne 29. januarja 2013. Pri izračunu PM se poleg potrošniške košarice upošteva tudi strošek obveznih plačil in pristojbin. Poleg tega so takšna plačila določena samo za delovno aktivno prebivalstvo. O kakšnih konkretnih plačilih govorimo? Znesek dohodnine se po pravilniku, potrjenem z zgoraj navedenim sklepom vlade, upošteva kot del stroškov obveznih plačil in dajatev. Druga obvezna plačila in dajatve niso upoštevana v teh stroških.
Življenjski stroški se določajo četrtletno. Predstavljamo vam tabelo z velikostjo PM za vse ruske regije za 4. četrtletje 2017.
Življenjski stroški
(rubljev na mesec) za 4. četrtletje 2017 (na splošno za Rusko federacijo za 3. četrtletje 2017)
Celotna populacija | Vključno s sociodemografskimi skupinami: |
|||
delovno aktivno prebivalstvo | upokojenci | |||
Ruska federacija | ||||
Centralno zvezno okrožje | ||||
regija Belgorod | ||||
regija Bryansk | ||||
Vladimirska regija | ||||
Voroneška regija | ||||
regija Ivanovo | ||||
Regija Kaluga | ||||
regija Kostroma | ||||
regija Kursk | ||||
regija Lipetsk | ||||
Moskovska regija | ||||
Orelska regija | ||||
Rjazanska oblast | ||||
Smolenska regija | ||||
Tambovska regija | ||||
Tver regija | ||||
regija Tula | ||||
Yaroslavl regija | ||||
Moskva | ||||
Severozahodno zvezno okrožje | ||||
Republika Karelija | ||||
Republika Komi | ||||
Arhangelska regija | ||||
vključno z: Nenetsko avtonomno okrožje | ||||
Regija Arkhangelsk brez delniške družbe | ||||
Vologdska regija | ||||
Kaliningrajska regija | ||||
Leningradska regija | ||||
Murmanska regija | ||||
Novgorodska regija | ||||
Pskovska regija | ||||
Saint Petersburg | ||||
Južno zvezno okrožje | ||||
Republika Adigeja | ||||
Republika Kalmikija | ||||
Republika Krim | ||||
Krasnodarska regija | ||||
Astrahanska regija | ||||
Volgogradska regija | ||||
Rostovska regija | ||||
Sevastopol | ||||
Severnokavkaško zvezno okrožje | ||||
Republika Dagestan | ||||
Republika Ingušetija | ||||
Kabardino-Balkarska republika | ||||
Karačajsko-Čerkeška republika | ||||
Republika Severna Osetija - Alanija | ||||
Čečenska republika | ||||
Stavropol regija | ||||
Zvezno okrožje Volga | ||||
Republika Baškortostan | ||||
Republika Mari El | ||||
Republika Mordovija | ||||
Republika Tatarstan | ||||
Udmurtska republika | ||||
Čuvaška republika | ||||
Permska regija | ||||
Kirovska regija | ||||
Regija Nižni Novgorod | ||||
Orenburška regija | ||||
Regija Penza | ||||
Samarska regija | ||||
regija Saratov | ||||
Uljanovska regija | ||||
Uralsko zvezno okrožje | ||||
Kurganska regija | ||||
Sverdlovska regija | ||||
Tjumenska regija | ||||
vključno z: Khanty-Mansi avtonomno okrožje - Yugra | ||||
Jamalo-Neneško avtonomno okrožje | ||||
Tjumenska regija brez delniške družbe | ||||
Čeljabinska regija | ||||
Sibirsko zvezno okrožje | ||||
Republika Altaj | ||||
Republika Burjatija | ||||
Republika Tyva | ||||
Republika Hakasija | ||||
Altajska regija | ||||
Zabajkalska regija | ||||
Krasnoyarsk regija | ||||
Irkutska regija | ||||
regija Kemerovo | ||||
Novosibirska regija | ||||
Omska regija | ||||
Tomska regija | ||||
Daljno vzhodno zvezno okrožje | ||||
Republika Saha (Jakutija) | ||||
Kamčatski kraj | ||||
Primorski kraj | ||||
Khabarovsk regija | ||||
Amurska regija | ||||
Regija Magadan | ||||
regija Sahalin | ||||
Judovska avtonomna regija | ||||
Avtonomno okrožje Čukotka | ||||
Med najpomembnejšimi kazalci v sodobnih nacionalnih gospodarstvih, vključno z ruskim, je raven življenjskih stroškov. Kaj je njeno bistvo? Kaj je vključeno v življenjske stroške v Rusiji?
Oglejmo si to vprašanje z dveh vidikov:
Začnimo s prvo točko.
"Življenjski minimum" je izraz, ki je določen na ravni zvezne zakonodaje Ruske federacije. Namreč v Zveznem zakonu št. 134 z dne 24. oktobra 1997 "O življenjskem minimumu." Ta pojem je v zakonu opredeljen kot vrednotenje tako imenovane potrošniške košarice ter različna plačila in pristojbine. To pomeni, da predstavlja njihov izraz v rubljih.
Toda kaj so "potrošniška košarica", "plačila" in "provizije"? Opredelitev prvega izraza je zelo podrobno razkrita v zveznem zakonu št. 134. Tako zakonodajalec pod potrošniško košarico razume:
Strukturo potrošniške košarice in s tem nabora živil je treba določiti najmanj enkrat na 5 let. Pri njegovem razvoju morajo sodelovati posebne komisije s pooblastili tako na zvezni ravni kot v sestavnih subjektih Ruske federacije.
Sestavo potrošniške košarice določajo posamezni zvezni zakoni, v regijah pa akti, ki jih izdajo zakonodajni organi. Hkrati se lahko pristopi k določanju obravnavane komponente življenjskega minimuma zelo razlikujejo glede na regijo. To je lahko posledica:
Tako je na primer v Moskvi trenutna raven življenjske plače 13.896 rubljev, v Sankt Peterburgu - 8.697,2 rubljev, v Sevastopolu - 4.628,2 rubljev, v Adigeji - 7.425 rubljev. Življenjska plača, določena na zvezni ravni leta 2015, znaša 9662 rubljev. Tako se lahko dejanska vrednost obravnavanega ekonomskega kazalnika močno razlikuje, če primerjamo podatke med različnimi regijami ali med določenim subjektom in zveznim centrom.
Zvezni zakon št. 134 vključuje določbe, ki označujejo namen življenjskega minimuma. Ta kazalnik, ki temelji na stališču zakonodajalca, je potreben za oceno življenjskega standarda državljanov Ruske federacije, pa tudi za razvoj in kasnejše izvajanje socialne politike države. Poleg tega zakon določa, da se življenjski stroški lahko uporabljajo kot kazalnik pri določanju minimalne plače, nadomestil, štipendij in drugih socialnih jamstev. Pomembno je tudi pri pripravi proračunskih ocen.
Življenjski stroški so pomembni tudi za oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije. Torej se uporablja za:
Razen zakonodajnih razlag pojma »življenjska plača«, razlago ustreznega pojma najdemo tudi v strokovni javnosti. Na primer, obstaja stališče, po katerem je treba obravnavani izraz razumeti ne samo kot potrošniško košarico, temveč tudi kot stanovanjske in komunalne storitve, komunikacije in uporabo prevoznih storitev. Toda, kot ugotavljajo nekateri pravniki, sedanje določbe zakona, čeprav neposredno ne nakazujejo vključitve ustreznih izdatkov v življenjske stroške, posredno nakazujejo, da jih je treba upoštevati v splošnem obsegu stroškov. Pravni viri, ki vključujejo te določbe, vključujejo zgoraj omenjeni zvezni zakon št. 134, pa tudi vladno resolucijo št. 56 z dne 29. januarja 2013, ki dopolnjuje ustrezni zvezni zakon.
Opozoriti je treba, da je bila v prej veljavnih pravnih aktih (na primer v Resoluciji Ministrstva za delo št. 36 z dne 28. aprila 2000, dopolnjeni z Resolucijo Državnega odbora za statistiko št. 34) struktura življenjskega minimuma predstavljeno precej podrobno. Ta pravni vir je veljal do marca 2013, zato mnogi pravniki menijo, da so njegove določbe, čeprav niso uradne, precej relevantne. Zlasti stanovanjske in komunalne storitve so na podlagi določb Resolucije Ministrstva za delo št. 34 prevzele obvezno vključitev v življenjski minimum.
Tako ali drugače je v veljavnih zakonodajnih aktih, sprejetih na zvezni ravni, obravnavani izraz razkrit manj podrobno kot v prej veljavnih virih prava. Podrobneje pa je obravnavana struktura živilskega sklopa kot dela potrošniške košarice v zveznem zakonu št. 134 in resoluciji št. 56. Tako bo ta podatek za nas ključen pri preučevanju sestave eksistenčnega minimuma.
Torej je osnova preučevanega ekonomskega kazalnika potrošniška košarica. Pravzaprav se koncept življenjske plače in določen izraz pogosto obravnavata kot sinonima. Toda glavno merilo za njihovo razlikovanje smo že opozorili na začetku članka. Življenjski stroški so kazalnik stroškov, to je »potrošniška košarica v rubljih«. Toda v vsakdanji komunikaciji med Rusi in v medijskih objavah se lahko oba izraza povsem poistovetita. Zato ne bi bila posebna napaka, če bi sestavo potrošniške košarice imenovali struktura eksistenčnega minimuma.
Glavna vira prava, ki ju bomo uporabili pri preučevanju elementov obravnavanega ekonomskega kazalnika, sta Zvezni zakon št. 134 in Resolucija št. 56. V določbah teh pravnih aktov je sestava potrošniške košarice najbolj podrobno urejena. , kot smo omenili zgoraj, v smislu nabora hrane. Preučimo ga podrobneje.
Dodatek št. 1 k Resoluciji št. 56 vsebuje informacije o minimalnem naboru živil, vključenih v življenjski minimum. Treba je opozoriti, da je bil sestavljen v korelaciji s tremi kategorijami državljanov - delovno aktivnim prebivalstvom, upokojenci in otroki. Kazalniki števila izdelkov, ki bi jih Rusi, ki pripadajo določeni družbeni skupini, morali porabiti, so lahko zelo različni.
Struktura živilske košarice, potrjene v Resoluciji št. 56, vsebuje 11 kategorij živil. Poglejmo jih.
Posebni izdelki, ki spadajo v to kategorijo:
Obravnavana kategorija živil vključuje:
Vrste izdelkov, vključenih v to kategorijo:
Glavne vrste hrane v obravnavani kategoriji:
Glavne vrste blaga v tej kategoriji:
Strukturo življenjskih stroškov smo proučevali v kontekstu prehranskih izdelkov. Kaj pa neživilski izdelki in storitve?
Ugotovili smo, da je bila v zakonodaji, ki je veljala do marca 2013, sestava obravnavanih odhodkov zelo podrobno urejena. Vse, kar je zapisano v trenutno veljavnih zakonskih virih, je, da mora biti delež neživilskih dobrin in storitev v življenjskih stroških približno 50% za vse kategorije državljanov.
Kaj bi lahko bil po eni strani razlog za poenostavitev detajliranja strukture eksistenčnega minimuma, po drugi strani pa za nejasnost pri določanju bistva pripadajočih izdatkov?
Koristno bo ločeno obravnavati stališče strokovnjakov, ki se oblikuje v zvezi z oceno stališča zakonodajalca do neživilskih izdelkov, in tisto, ki je v korelaciji s politiko oblasti glede storitev.
Kar zadeva neživilske izdelke, je po mnenju številnih pravnikov poenostavitev njihovega strukturiranja s strani zakonodajalca morda posledica prevelike razlike v cenah za iste vrste blaga, ki jih proizvajajo različne blagovne znamke. Resolucija Ministrstva za delo Ruske federacije št. 36 in Resolucija Državnega odbora za statistiko št. 34, ki je prej urejala sestavo življenjskega minimuma, navajata, da neživilski izdelki vključujejo zlasti jakne, kavbojke in obleke. Jasno je, da se lahko njihovi stroški, odvisno od proizvajalca, razlikujejo več desetkrat. Enako lahko rečemo na primer za televizorje, likalnike, pralne stroje - to blago je prisotno tudi v teh pravnih aktih. Televizor je mogoče kupiti za 10 tisoč rubljev z osnovnimi funkcijami in morda za 100 tisoč z zaslonom UltraHD ali 4K.
Takšno stanje pa ni značilno za živilski trg. Seveda lahko pride do razlike v ceni med določenimi vrstami hrane. Toda precej redko - v enakih razmerjih kot pri oblačilih ali gospodinjskih aparatih, če primerjamo cene med izdelki varčnih in premium blagovnih znamk ali izdelki, ki se razlikujejo po stopnji podpore visokotehnološkim funkcijam.
Kar zadeva storitve, vključene v življenjski minimum, Resolucija ministrstva za delo št. 36 vsebuje naslednji seznam:
V sedanji zakonodaji pa manjka niti takšna, premalo podrobna, podrobnost o storitvah, ki jih lahko državljan uporablja. Zabeležena je le njihova ocenjena vrednost v korelaciji s stroški prehrane: tako kot pri neživilskih izdelkih naj bi bila na ravni 50 %.
Danes ima naša država ogromno ukrepov in programov za podporo revnim. Toda za izvedbo takih dogodkov je treba ugotoviti, kdo pripada takšnim slojem. V ta namen obstaja več razvitih metod štetja.
Če izračunate življenjske stroške v Rusiji, lahko natančno določite seznam ljudi, ki potrebujejo takšno pomoč. Ta ekvivalent stroškov je bil uveden 1. januarja 1998.
Življenjski stroški v Rusiji se izračunajo hkrati v dveh smereh:
Kot je navedeno zgoraj, je glavno merilo za identifikacijo oseb, ki potrebujejo državno pomoč, življenjski stroški v Rusiji. Pravzaprav gre za denarno vrednost določene velikosti, s katero se primerja mesečni dohodek vsakega posameznika v državi.
Vsakdo lahko računa na socialno podporo, če je njegov dohodek pod vrednostno protivrednostjo. Če želite to narediti, morate poznati odgovore na določena vprašanja. Takšne vrednosti vam bodo pomagale pravilno krmariti po vašem finančnem stanju in razumeti, od kod prihajajo določeni podatki. To so vprašanja:
Minimalna vrednost tega kazalnika je zakonsko določena denarna vrednost, ki je namenjena ohranjanju zadovoljivega življenjskega standarda prebivalstva.
Omeniti velja, da je ta vrednost izračunana ob upoštevanju številnih dejavnikov in se razlikuje tudi za določene segmente človeštva.
Za izračun te vrednosti v Rusiji uporabljajo:
Omeniti velja še, da je v skupni znesek potrošniške košarice že všteta najemnina in druge storitve, ki so obvezne za vsakega človeka. Veliko ljudi skrbi tudi vprašanje: ali je dohodnina vključena v izračun življenjske dobe? Da, to obvezno plačilo je vključeno v znesek te vrednostne protivrednosti. Omeniti velja, da če povprečna plača osebe preseže vrednost tega kazalnika za vsaj en rubelj, potem oseba ne bo mogla več zahtevati ugodnosti.
Za izračun in določitev te vrednosti za obdobje po vsej državi je odgovorna vlada Ruske federacije, v regiji pa predstavniki lokalnih oblasti.
Seznam kazalnikov, ki tvorijo življenjske stroške na osebo v Rusiji, je določen v zakonodajnih aktih države, pa tudi postopek njegovega izračuna. Za vsako družbeno skupino je ta vrednost določena posebej glede na njene potrebe in se razlikuje po višini. Pri nas se za določanje njihovega minimuma uporabljajo tri družbene skupine:
Če res govorimo o tem, kakšni so življenjski stroški v Rusiji, potem je to znesek, ki vam bo omogočil življenje na robu revščine. Prav te ljudi država socialno podpira.
Če želite prejeti takšno pomoč od države, boste morali zbrati določen paket dokumentov in jih predložiti ustreznim organom samouprave.
Ta finančna vrednost je velikega pomena v življenju prebivalstva, z njeno pomočjo se izračunajo številni kazalniki in rešujejo različne težave.
Po vsej državi življenjski minimum izpolnjuje naslednje naloge:
V določeni regiji so temu indikatorju dodeljene določene naloge:
Pravzaprav lahko rečemo, da se velikost takšnega kazalnika, kot so življenjski stroški, šteje za osnovo za določitev zneska skoraj vseh vrst materialne podpore prebivalstvu.
Sedanja vrednost je bila ugotovljena 30. novembra 2015 z Uredbo vlade, ki poroča o naslednjih zneskih:
Če želite izvedeti življenjske stroške po letih v Rusiji ali v določeni regiji, se je vredno seznaniti z veljavnimi regulativnimi dokumenti. Te številke so objavljene četrtletno v uradnih publikacijah vlade Ruske federacije in izvršnih organov sestavnih subjektov. Poleg tega lahko izveste trenutne številke pri socialnih organih v vašem kraju. Za vsako regijo se glede na cene in potrebe izračunajo njeni življenjski stroški. Omeniti velja, da se največje število nanaša na glavno mesto Rusije – Moskvo.
Življenjski stroški so vrednostna ocena potrošniške košarice, ki označuje minimalni nabor dobrin in storitev, potrebnih za ohranjanje zdravja človeka in zagotavljanje njegovega preživetja. Ta kazalnik služi kot državno jamstvo, da bodo državljani Ruske federacije prejeli minimalni denarni dohodek in druge ukrepe socialne zaščite. Lahko se določi na prebivalca in za glavne socialno-demografske skupine prebivalstva - delovno sposobne, upokojence in otroke. Ker je višina eksistenčnega minimuma tista, ki določa življenjski standard prebivalstva, lahko tako ali drugače vpliva na vsakega državljana države. V tem članku boste našli odgovore na tipična vprašanja o tem kazalniku - zakaj je potreben, kdo ga določa, v kakšnem časovnem okviru in na kaj vpliva, pa tudi, kje lahko vedno najdete trenutne življenjske stroške in v katerih dokumentih ?
Prvič je bil 1. januarja 1998 določen življenjski minimum za celotno Rusko federacijo. Uvedena je bila kot stroškovni ekvivalent, s katerim naj bi utemeljili minimalno »velikost« plače – tako imenovano minimalno plačo. V skladu z 2. členom Zveznega zakona št. 134-FZ z dne 24. oktobra 1997 "O življenjskem minimumu v Ruski federaciji" z uporabo življenjskega minimuma za Rusijo kot celoto na zvezni ravni:
Vedeti morate, da življenjski stroški sploh niso abstrakcija. Nasprotno, to je pomemben pokazatelj, na podlagi katerega lahko državljani so in prejemajo pravico do ugodnosti in ugodnosti.
Minimalna življenjska raven je še posebej pomembna za ljudi z nizkimi dohodki. To je socialno najbolj ogrožena kategorija državljanov, ki lahko od države dobi dodatne ugodnosti. Državljan ali družina se šteje, če je dohodek vsakega družinskega člana ali samske osebe nižji od minimalne življenjske dobe, določene v danem subjektu Ruske federacije. Takšna družina ima pravico do državne socialne pomoči. Postopek za njegovo zagotavljanje določajo zvezni in regionalni zakoni in predvsem št. 178-FZ "O državni socialni pomoči".
V skladu z Odlokom Vlade Rusije št. 730 z dne 20. junija 2017 "O določitvi višine življenjskega minimuma na prebivalca in za glavne socialno-demografske skupine prebivalstva v Ruski federaciji kot celoti za 1. četrtletje 2017,« je ta minimum za Rusa v prvem četrtletju znašal 9909 rubljev. V primerjavi s četrtim četrtletjem 2016 se je številka povečala za 208 rubljev, kar je posledica inflacije.
Odlok vlade Ruske federacije z dne 20. junija 2017 št. 730 „O določitvi življenjskih stroškov na prebivalca in za glavne socialno-demografske skupine prebivalstva v Ruski federaciji kot celoti za prvo četrtletje 2017. ” Znesek 9909 rubljev je nacionalno povprečje in se razlikuje za posamezne skupine prebivalstva. Tako so za delovno sposobne državljane življenjski stroški določeni na 10.701 rubljev, za upokojence - 8.178, za otroke - 9.756 rubljev.
V primerjavi s četrtim četrtletjem 2016 so se življenjski stroški upokojencev in delovno aktivnega prebivalstva zvišali za 2,2 %, za otroke pa za 3,4 %. Hkrati je bila inflacija, ki jo je uradno priznal Rosstat, v prvem četrtletju letos 1,2%. Hrana se je v obdobju januar-marec podražila za 1,7 %, najbolj pa sta se podražili sadje in zelenjava. Tako se je čebula podražila za 13,3 %, krompir - za 11,4 %, korenje - za 6,7 %, zelje - za 3,6 %, pesa - za 1,8 odstotka.
Podražili so se mlečni izdelki: maslo za 8,6 %, siri za 4,2 %, fermentirani mlečni izdelki za 3,1 %, kisla smetana za 2,7 %, mleko za 2,4 %. Kruh in pekovski izdelki iz pšenične moke so se podražili za 1,8 odstotka, rženi in rženo-pšenični kruh pa za 0,7 odstotka.
Obenem so se nekoliko znižale cene nekaterih žit: od 0,7 % pri zdrobu do 5,8 % pri prosu. Stroški mesnih in ribjih izdelkov so ostali skoraj nespremenjeni. Ob upoštevanju tega so se živila kot del eksistenčnega minimuma na prebivalca zvišala za 2,3 %.
Ali je vaš mesečni dohodek višji od življenjskega minimuma (9909 rubljev)?
Možnosti ankete so omejene, ker je JavaScript v vašem brskalniku onemogočen.
Velikost življenjskega minimuma na prebivalca in za posamezne skupine tako v Rusiji kot celoti kot v regijah se določi na podlagi potrošniške košarice in podatkov Državnega odbora za statistiko o potrošniških cenah blaga in storitev ter izdatkih za obvezne pristojbine in plačila. Državni povprečni kazalniki so določeni z odlokom vlade Ruske federacije v skladu z zveznim zakonom "O življenjskem minimumu v Ruski federaciji", regionalne kazalnike pa določijo izvršni organi regij Rusije. Na vseh ravneh se ta kazalnik določa četrtletno do 30. dne v mesecu po koncu četrtletja. To pomeni 30. januar, 30. april, 30. julij in 30. oktober.
Potrošniška košarica v skladu z zveznim zakonom z dne 3. decembra 2012 N 227-FZ "O potrošniški košarici na splošno za Rusko federacijo" Za državo kot celoto se podatki o življenjskih stroških objavljajo četrtletno v publikacijah vlade Ruske federacije in na njeni uradni spletni strani. Za regije Ruske federacije jih objavljajo uradne publikacije izvršnih organov sestavnih subjektov.
Te informacije vam bodo posredovali tudi organi socialne varnosti - agencije za socialno varnost, v izpostavah Državnega statističnega odbora regij in v uradu namestnika vodje regionalne uprave, pristojnega za socialna vprašanja. S temi podatki bo vsak državljan lahko določil, kakšno socialno pomoč in v kakšni višini lahko prejme od države.
V Rusiji, tako kot v večini drugih držav sveta, so življenjski stroški eden najpomembnejših socialnih in ekonomskih kazalnikov, ki se uporablja v številnih izračunih in zakonodajnih dokumentih za določitev minimalnih potrebnih sredstev za zdrav in izpolnjujoč človekov obstoj. Preživetveni minimum se lahko izračuna za otroka, upokojenca ali za delo sposobno odraslo osebo - za različne kategorije prebivalstva bo nabor izdelkov drugačen. Ugotovite, kako je zagotovljena zakonska ureditev življenjske dobe, na kaj vpliva in kako preživeti s tem minimalnim zneskom.
Pojem minimalne plače se je v ekonomski teoriji začel uporabljati v 19. stoletju, do začetka 20. stoletja pa se je uveljavil tudi v zakonodajni dokumentaciji številnih držav po svetu. Poleg tega se tudi v odsotnosti zakonske ureditve ta vrednost pogosto uporablja pri različnih ekonomskih in socialnih presojah, oblikovanju neodvisnih poročil in drugih aktivnostih. Toda kaj je plača za preživetje?
Prvič, to je kazalnik količine sredstev v nacionalni valuti ali pretvorjene v ameriške dolarje, potrebne za zadovoljevanje osnovnih potreb osebe, ki živi na določenem ozemlju. Tako se domneva, da razpoložljivost sredstev v višini življenjskega minimuma omogoča dobro prehranjevanje, pa tudi minimalni nabor materialnih in nematerialnih koristi, ki jih potrebuje sodobna oseba.
Ločiti je treba pojma eksistenčni minimum in revščina. Življenje z zneskom, ki je nižji od življenjskega minimuma, je torej sicer res prepoznan kot eden od kriterijev absolutne revščine, vendar se glede na metode ocenjevanja lahko štejejo za revne tudi osebe, ki živijo z zneski nad ugotovljenim minimumom preživetja.
Različne države po svetu postavljajo lastna merila in ravni eksistenčnega minimuma za prebivalstvo, ki lahko ob upoštevanju razlike v plačah in cenah proizvodov ter v sami naravi porabe proizvodov v družbi vodijo do znatnih razlike v življenjskem minimumu. Vendar obstajajo tudi primeri mednarodno uveljavljenih življenjskih standardov plač. Na primer, po mnenju Svetovne banke bi moral biti vsaj 1,9 dolarja na osebo na dan, ob upoštevanju paritete kupne moči.
Uporaba kazalnika, kot so življenjski stroški, nam omogoča ovrednotenje številnih vidikov družbe in gospodarstva. Poleg tega ponuja možnost izvedbe primerjalne ocene življenjskega standarda in njegovih stroškov v različnih državah. Na podlagi posebnih vrednosti tega minimuma številne države zagotavljajo različne mehanizme socialnih jamstev in urejanja delovnih razmerij. Na primer, države lahko ob upoštevanju tega kazalnika izvajajo naslednje ukrepe socialne podpore:
Ker se lahko potrebe prebivalstva glede na regijo zelo razlikujejo, pa tudi glede na možnost njihovega temeljnega zadovoljevanja, je mogoče za izračun življenjskih stroškov uporabiti tudi različne metode. Najbolj znani in najbolj razširjeni med njimi so naslednji načini pridobivanja določenega zneska dohodka:
Glede na posamezno državo in njeno zakonodajo se lahko življenjski minimum določi na različne načine in vsebuje različna načela za zagotavljanje potrebnih sredstev prebivalstvu.
Pogosto ocena življenjskih stroškov ne more biti objektivna v okviru enega kazalnika, še posebej v primeru velikega ozemlja države. Tako so življenjski stroški v prestolnicah pogosto višji kot v provinci. Skladno s tem se pogosto uporabljajo različni prilagoditveni koeficienti ali pa se sama ocena državnega eksistenčnega minimuma oblikuje na podlagi posameznih kazalnikov, individualnih za vsako posamezno regijo ali celo posamezno občino.
V ruski zakonodaji vprašanja zagotavljanja in določanja življenjskega minimuma urejajo številni normativni dokumenti in akti. Tako urejajo tako poseben postopek za določitev tega kazalnika kot druge vidike prava, povezane z življenjskim minimumom v Rusiji. V okviru obravnavanega vprašanja je treba pozornost nameniti naslednjim dokumentom:
Neposredni kazalniki življenjske dobe so določeni z uporabo zgoraj navedenih predpisov s posebnimi odredbami Ministrstva za delo in socialno politiko na podlagi rezultatov rednih letnih četrtletij. Več o tem si lahko preberete v posebnem članku.
Življenjski stroški v Rusiji vplivajo predvsem na različne vidike socialne politike. Tako delovni zakonik in zvezna zakonodaja zahtevata izpolnjevanje življenjskega minimuma. Poleg tega se eksistenčni minimum uporablja tudi pri pokojninskem zavarovanju državljanov - v primeru, ko so pokojnina in drugi dohodki državljana nižji od tega kazalnika, se določi.
Poseben mehanizem za določanje življenjskega minimuma vključuje neposredno ocenjevanje stroškov potrošniške košarice po regijah. To pomeni, da se stroški potrošniške košarice v ločeni regiji na začetku določijo za določitev regionalne življenjske ravni. Nato se na podlagi podatkov za vse ruske regije določi splošni kazalnik za državo.
Pojma minimalne plače in eksistenčnega minimuma je treba ločiti, čeprav sta na zvezni ravni v večini primerov enaka. Minimalna plača se torej nanaša posebej na delovna razmerja, minimalna pa na potrebna sredstva za obstoj človeka kot celote. Poleg tega minimalna plača na zvezni ravni v nobenem subjektu Ruske federacije ne more biti nižja od povprečne nacionalne življenjske dobe. Hkrati so lahko regionalni kazalniki življenjskih stroškov nižji od določene zvezne minimalne plače, vendar to nikakor ne vpliva na zagotavljanje jamstev državljanom.
Treba je opozoriti, da se v Rusiji življenjski stroški določajo ločeno za različne skupine prebivalstva. Tako potrošniška košarica vsebuje različne količine izdelkov za otroke, odrasle in upokojence - slednja kategorija velja za najmanj zahtevno. O potrošniški košarici, njenem pomenu, obsegu in načelih oblikovanja lahko preberete v ločenem članku. Skratka, ugotavlja se izključno na podlagi cen za seznam živil.
Druge potrebe v obliki pridobitve drugih materialnih dobrin se preprosto določijo v višini 50% stroškov živil. Podoben znesek stroškov je naveden za prejemanje storitev. Zaradi pomanjkanja dejanske ocene stroškov komunalnih storitev in nakupa oblačil, higienskih izdelkov in drugih potrebnih dobrin mnogi sodobni ekonomisti kritizirajo načela določanja življenjske plače v Ruski federaciji.
Potrebe otrok in upokojencev v Rusiji se lahko bistveno razlikujejo od potreb odraslega in delovno sposobnega prebivalstva, zato se za te kategorije državljanov izvaja ločen izračun življenjskih stroškov. Spremembe zakonodaje pa so v veliki meri negativno vplivale na zagotavljanje socialnih jamstev tem kategorijam.
Ker je ocena narejena samo za specifične stroške hrane, ne vključuje morebitnih znatnih stroškov teh kategorij državljanov za zdravila in zdravstveno oskrbo, ki jih po statističnih podatkih potrebujejo red velikosti pogosteje in v večjih količinah. kot delovno sposobni državljani. Po drugi strani pa lahko obstoječe potne ugodnosti in drugi mehanizmi socialne pomoči precej nadomestijo to pomanjkljivost, vendar to tudi zmanjšuje objektivnost ocenjevanja življenjskih stroškov.
Na splošno so življenjski stroški za upokojenca in otroka v Rusiji nižji kot za delovno sposobnega državljana. Višina zagotovljenih otroških dodatkov je odvisna od kazalnikov za otroke, zlasti -. Za upokojence je pomembna možnost prejemanja dodatka k pokojnini do višine življenjskega minimuma, ki je tudi obvezno socialno jamstvo.
Vprašanje, ali in kako je mogoče živeti na minimumu za preživetje, je pomembno za mnoge ruske državljane. Obstaja veliko projektov in poskusov, povezanih z možnostjo ocene, ali ta kazalnik res odraža resničnost in vam omogoča polni obstoj. Na podlagi takih študij je mogoče ugotoviti, da je košarica s hrano resnično zasnovana tako, da zadovolji potrebe telesa.
Vendar pa je lahko drugi del življenjskega minimuma popolnoma nezadosten za plačilo komunalnih računov, potovanja, nakupa oblačil in drugih življenjskih stvari. In obratno – če človek ne skrbi za zdravo in uravnoteženo prehrano, se lahko izkaže, da bodo stroški živil nižji od življenjskega minimuma.
V praksi je res mogoče živeti na minimumu za preživetje, se dobro prehranjevati in imeti sredstva za zadovoljevanje drugih potreb z določenimi omejitvami in v varčnem načinu. Največja težava v tem primeru je plačilo komunalnih storitev in drugih stroškov. A politiki se na takšne pripombe najpogosteje odzovejo le s predlogom za selitev – nekaterim se morda celo zdi bivanje ene osebe v trisobnem stanovanju luksuz, kar pomeni, da je nezmožnost takšne eksistenčne eksistence le posledica neučinkovitega dejanja in gospodarjenje s sredstvi in premoženjem državljana samega.
