Prednost 855. člena.  Kakšen je vrstni red bremenitve sredstev.  Postopek plačil in obstoječe vrste zaporedja plačil

Prednost 855. člena. Kakšen je vrstni red bremenitve sredstev. Postopek plačil in obstoječe vrste zaporedja plačil

V primeru pomanjkanja sredstev na računu stranke, pa tudi v primeru prekinitve poslovanja, je zaporedje (zaporedje) bremenitve sredstev. Podrobneje razmislimo o značilnostih teh parametrov.

Kakšno je zaporedje bremenitve sredstev

Na podlagi zakona, predvsem na podlagi 1. člena 855. člena Civilnega zakonika Ruske federacije, če so prisotna finančna sredstva v znesku, ki zadostuje za celotno plačilo predloženih dokumentov, vrstni red plačil s tekočega računa ni pomemben. Pomembno je razumeti, da v katerem koli dohodnem bančnem dokumentu polje 21 (številčni indikator prioritete) ne sme biti prazno in ga je treba v vsakem primeru izpolniti.

Če primanjkuje finančnih sredstev za izvedbo plačil, za katere obstajajo nalogi za prenos sredstev in plačila, nastane pravno oblikovano zaporedje. Če pa plačilni dokumenti prispejo na banko hkrati, je prednost prenosa financ z računa. V tem primeru vrsta dokumenta ni pomembna.

Na podlagi 2. člena 855. člena Civilnega zakonika je koledarski datum zaporedja prejema dokumentov odločilno zaporedje.

Zaporedje plačil, postopek za njihovo izvedbo

V skladu s členom 855 Civilnega zakonika Ruske federacije obstajata dve prednostni nalogi za odpis sredstev z računa, ki imata svoja pravila za izvajanje:

  • Koledarsko zaporedje plačil v banki - pomembno, če je na računu stranke zadostna količina denarja, ki lahko pokrije obstoječe stroške odhodnih plačil na račun (plačila strank, bančna provizija);
  • Zakonsko določena prednost - določeno zaporedje prenosov se uporablja v primeru pomanjkanja sredstev za obdelavo prejetih plačil, ki izpolnjujejo zahteve za vodenje računa.

Ne glede na zaporedje plačil je potrebno izpolniti polje z rekvizitom 21.

Zakonsko določen vrstni red plačil

Kot smo že omenili, če ima stranka pomanjkanje financ, je zaporedje bremenitve sredstev z računa stranke določeno z zakonom. Podrobno razmislimo o vsaki od točk.

  1. Čakalna vrsta številka 1. Odobrena za razdelitev sredstev za izvršilne zahteve za izdajo ali prenos finančnih sredstev za nadomestilo škode, povzročene zdravju ali življenju, terjatev preživnine;

Na primer, če na računu stranke manjkajo sredstva, je treba najprej obdelati pogoje izvršbe, pridobljene na podlagi sodne odločbe.

  1. Čakalna vrsta številka 2. Pomembna za nakazila na izvršilni dokumentaciji za izdajo ali prenose finančnih sredstev za obračun osebnih prejemkov, ki sodelujejo na podlagi pogodbe o zaposlitvi, odpravnine, plačila za intelektualno delo;
  2. Čakalna vrsta številka 3. Zagotovljena plačila za prenos ali izdajo sredstev pogodbenim zaposlenim, plačilo proračunskih davkov in taks, davčnega dolga, odpis zavarovalnih premij;

V praksi se pojavljajo težave pri zgoraj obravnavanih vrstah plačil. V primeru nestrinjanja se priporoča ravnanje po določbah Vrhovnega sodišča. Torej je zaporedje prenosov davkov v proračun odvisno od vrstnega reda pobiranja: obveznim (na podlagi odločitve davčnih organov) je dodeljena tretja prednost, prostovoljnim (glede na plačila davkoplačevalcev) - peti.

  1. Čakalna vrsta številka 4. Zasnovan za plačilo dokumentov, ki zahtevajo izpolnjevanje drugih finančnih zahtev;
  2. 5. vrstica. Potreben je za izvajanje finančnih transakcij na drugih plačilnih dokumentih, izvaja se po vrstnem redu koledarskega zaporedja. Toda razlika med zadnjima ukazoma je v tem, da je četrta navedena le v izvršilnih dokumentih, peta pa v vseh ostalih.

Ko dokumenti, namenjeni plačilu, ki spadajo v eno čakalno vrsto, prispejo v banko, njihova izvedba poteka strogo v koledarskem zaporedju od trenutka, ko se začne prejem.

Če na računu stranke ni dovolj sredstev za obdelavo prejetih plačil, ima omejeno možnost reguliranja plačila prejetih naročil v enem dnevu, ki so v isti čakalni vrsti.

Polje 21 (plačilni red) v nalogu za plačilo z računa je potrebno izpolniti kljub:

  • Prisotnost sredstev na računu stranke, potrebna za vsa plačila;
  • Izvedba napotitev pete faze;
  • Prehod plačila v času pomanjkanja financ.

Pomembno! Od leta 2013, 345-ФЗ, so bile spremenjene člen 855 Civilnega zakonika Ruske federacije, po katerem se je čakalna vrsta plačil zmanjšala s 6 na 5.

Zaplemba računa: nalog za dvig sredstev

Za zagotovitev izvršilnega postopka je v pristojnosti sodnih izvršiteljev, da zasežejo račun stranke. Prisilna situacija imetniku računa prepoveduje razpolaganje s premoženjem do popolne izpolnitve obveznosti, sam ne bo mogel plačevati prednostnih računov. V tem primeru je zaporedje bremenitve sredstev naslednje:

  1. Plače zaposlenim. Za njegovo izvajanje bo potrebna ustanovitev komisije za delovne spore. V tem primeru je plačilnemu dokumentu dodeljena druga prednost;
  2. Plačilo davkov. Nemogoče prednostno v primeru začasne zaustavitve poslovanja na računu. Izvaja se le na pobudo davčnih organov. V tem primeru je dokumentu dodeljena tretja prednost.

Pomembno! Zaustavitev transakcij na računu nad prioriteto 3 pomeni nezmožnost izvajanja plačil le za četrto in peto fazo.

Značilnosti bremenitve sredstev glede na situacijo

Pomanjkanje sredstev za plačila in plačila na TRR je precej pogosta situacija. Lahko ima več razlogov:

  • Začasno pomanjkanje financ na računu stranke - v tej situaciji bosta koledarsko zaporedje in zaporedna številka prejema dokumentov za plačilo določila zaporedje odpisa financ;
  • Zaustavitev transakcij, ki jih na računih dolžnika izvajajo davčne službe, je povezana z zamudo pri plačilu davkov in taks v proračun ter drugimi sankcijami. Odločitev o prekinitvi poslovanja vsebuje podatke o razlogu in višini celotnega dolga, v okviru katerega bo imetnik računa omejen pri porabi sredstev na računu. Ta omejitev zmanjšuje znesek sredstev, ki so na voljo dolžniku za porabo, kar na koncu vodi v pomanjkanje celotnega zneska denarja.

Omejitev računov strank ima nekaj posebnih značilnosti:

  1. Velja le v višini nastavljenega limita;
  2. Nima nobene zveze s proračunskimi plačili.

Zaključek

V primeru pomanjkanja sredstev na računu stranke ob njihovem bremenitvi, pa tudi v primerih, ko davčni organi naložijo rubeže, postane pomemben vrstni red plačila. Članek obravnava možnosti zaporedja plačil v primeru različnih situacij.


[Civilni zakonik Ruske federacije] [45. poglavje] [člen 855]

1. Če so na računu sredstva, katerih znesek zadostuje za izpolnitev vseh zahtev za račun, se ta sredstva bremenijo z računa po vrstnem redu prejema naročnikovih naročil in drugih dokumentov v breme (koledarski nalog) , razen če zakon določa drugače.

2. Če sredstva na računu ne zadostujejo za izpolnitev vseh zahtev, ki so mu predstavljene, se sredstva bremenijo po naslednjem vrstnem redu:

predvsem o izvršilnih listinah, ki predvidevajo prenos ali izdajo sredstev z računa za izpolnitev zahtevkov za odškodnino za škodo, povzročeno življenju in zdravju, ter zahtevkov za izterjavo preživnine;

drugič, v skladu z izvršilnimi listinami, ki predvidevajo prenos ali izdajo sredstev za obračune za izplačilo odpravnin in plač z osebami, ki delajo ali delajo po pogodbi o zaposlitvi (pogodbi), za izplačilo osebnega prejemka avtorjem rezultati intelektualne dejavnosti;

na tretjem mestu o plačilnih dokumentih, ki predvidevajo prenos ali izdajo sredstev za obračune plač z osebami, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi (pogodbi), navodilih davčnih organov za odpis in prenos zaostalih davkov in pristojbin v proračune proračuna sistem Ruske federacije, pa tudi navodila organov, ki nadzorujejo plačevanje zavarovalnih premij za odpis in prenos zneskov zavarovalnih premij v proračune državnih zunajproračunskih skladov;

četrtič, po izvršilnih listinah, ki predvidevajo izpolnitev drugih denarnih terjatev;

na petem mestu za ostale plačilne dokumente po koledarskem vrstnem redu.

Sredstva se bremenijo z računa za terjatve, povezane z eno čakalno vrsto, po koledarskem vrstnem redu prejema dokumentov.


1 komentar na vnos "Člen 855 Civilnega zakonika Ruske federacije. Zaporedje bremenitve sredstev z računa "

    855. člen Prednost pri bremenitvi sredstev z računa

    Komentar k 855. členu

    1. Plačilni vrstni red - zaporedje bremenitve sredstev z bančnih računov po več dokumentih o poravnavi, za katere je rok plačila že nastopil, določen z zakonom. Komentirani člen določa dve pravili za določanje prednosti plačil z računov strank in kreditnih institucij.
    Prvo pravilo velja za tiste primere, ko vam stanje na računu omogoča, da v celoti plačate vse terjatve. V tem primeru je treba dokumente, predložene na računu, plačati po vrstnem redu koledarskega plačilnega reda, t.j. po vrstnem redu, v katerem jih prejme banka plačnika (rok plačila - v primeru akceptne oblike obračunov ali če je rok plačila določen s samim poravnalnim dokumentom). Izjeme od tega pravila lahko določa zakon, ki še ni na voljo.
    Enako pravilo (koledarsko zaporedje plačil) je določeno za breme sredstev z računa za terjatve v zvezi z eno čakalno vrsto (glej 7. odstavek 2. točka komentiranega člena).
    2. Drugo pravilo se uporablja v primeru nezadostnih sredstev na računu plačnika za izpolnitev vseh terjatev do njega. V tem primeru 2. točka komentiranega člena določa šest prednostnih skupin plačil. Za njegovo pravilno uporabo je treba upoštevati sodno prakso in kasnejšo zakonodajo.
    Prva in druga faza plačil sta določena z odst. 2 in 3 str.2 komentiranega članka.
    Odstavek 4 (tretja prednost plačil) je bil z Resolucijo Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 23. decembra 1997 N 21-P priznan kot neskladen z Ustavo Ruske federacije (1. del 19. člena). primer preverjanja ustavnosti 2. odstavka 855. člena Civilnega zakonika Ruske federacije in šestega dela 15. člena Zakona Ruske federacije "O osnovah davčnega sistema Ruske federacije" v zvezi z zahtevo predsedstvo vrhovnega sodišča Ruske federacije". V skladu s 3. delom čl. 79 Zveznega ustavnega zakona z dne 21. julija 1994 N 1-FKZ "O ustavnem sodišču Ruske federacije" ali njihove posamezne določbe, priznane kot neustavne, postanejo neveljavne. Ne smemo pozabiti, da je ustavno sodišče izhajalo iz potrebe po plačilu v proračun in izplačilu plač hkrati.
    ———————————
    Zbirka zakonodaje Ruske federacije. 1997. N 52. čl. 5930.

    Glede na to, da zakonodajalec še ni spremenil Civilnega zakonika Ruske federacije, ki bi ustrezal zgornjemu stališču Ustavnega sodišča Ruske federacije, se odsotnost tretje stopnje vsako leto dopolnjuje z zveznim zakonom o zveznem proračunu. Za 2010-2012 taka norma je določena s prvim delom čl. 5 zveznega zakona z dne 2. decembra 2009 N 308-FZ "O zveznem proračunu za leto 2010 in za obdobje načrtovanja 2011 in 2012" (v nadaljnjem besedilu - zakon z dne 2. decembra 2009 N 308-FZ). V primeru nezadostnih sredstev na računu davkoplačevalca za izpolnitev vseh zahtev, ki so mu bile predložene, se odpis sredstev po poravnalnih dokumentih, ki predvidevajo plačila v proračune proračunskega sistema Ruske federacije, kot tudi prenos oz. izdajanje sredstev za obračune plač z osebami, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi, se izvedejo v vrstnem redu koledarskega zaporedja prejema teh dokumentov po prenosu plačil v skladu z določenim členom Civilnega zakonika Ruske federacije v prvega in drugega reda.
    Iz te določbe izhaja, da davčna in nedavčna vplačila v proračun ter transferji na plače spadajo v isto vrsto in morajo biti razvrščeni po koledarskem vrstnem redu prejema ustreznih dokumentov. Za plačila v proračun v skladu s čl. Umetnost. 10 in 144 Proračunskega zakonika Ruske federacije, pa tudi navodilo o postopku za uporabo proračunske klasifikacije Ruske federacije, odobreno z odredbo Ministrstva za finance Rusije z dne 30. decembra 2009 N 150n.
    Posledično so davčna in nedavčna plačila v proračun, plačila v Pokojninski sklad Ruske federacije, Sklad za socialno zavarovanje Ruske federacije, Zvezni sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja in teritorialni skladi obveznega zdravstvenega zavarovanja, pa tudi transferji. plače, je treba bremeniti bančni račun stranke po vrstnem redu koledarskega prejetja ustreznih dokumentov po plačilih iz komentiranega člena na plačila prve in druge stopnje.
    Vprašanje prisotnosti ali odsotnosti četrte stopnje je sporno. Odvetniki pogosto dajejo nasprotujoče si odgovore. To stanje je po drugi strani glavni razlog za pomanjkanje enotnega stališča o drugem vprašanju - skupnem številu prednostnih skupin plačil: v enem primeru jih je pet, v drugem - šest.
    Zdi se, da je četrta stopnja zagotovo ohranjena, čeprav v nekoliko »okrnjeni« obliki. Glede na besedilo čl. 5 zakona z dne 2. decembra 2009 N 308-FZ je treba skleniti, da se plačila v proračun in državna zunajproračunska sredstva "prenesejo" na tretjo prednostno nalogo. Vendar pa je izdaja odst. 5 str.2 komentiranega članka nam omogoča sklepanje, da se kot posledica zgoraj omenjenega "odštevanja" od četrte stopnje v obliki ostanka razkrije skupina plačil, ki ne sodijo v tretji red - plačila v nedržavne izvenproračunske sklade. Tako so ta plačila zdaj četrta prednostna naloga.
    Peto in šesto stopnjo določa 2. točka komentiranega člena brez sprememb.
    Nadaljnji komentarji bodo predstavljeni ob upoštevanju omenjenega izpopolnjenega zaporednega številčenja prednostnih plačilnih skupin.
    3. Pomensko vsebino izraza "plače" za namen opredelitve seznama plačil, ki jih je treba izvesti, je treba določiti na naslednji način. Za to je treba uporabiti različne pravne vire, predvsem delovne ali davčne, pa tudi sodne akte. Vendar pa ti akti najprej vsebujejo različne sezname takih plačil; drugič, praviloma so ozko uporabne narave in so namenjeni reševanju specifičnih problemov (izračun povprečnega zaslužka, izračun enotnega socialnega davka itd.); tretjič, vsebujejo odprt seznam plačil. Poleg tega se seznami plačil, ki so vključeni v sistem prejemkov, za vsakega delodajalca razlikujejo (glej npr. pod. "O" člen 2 Uredbe o posebnostih postopka za izračun povprečne plače, odobrene z Uredbo o Vlada Ruske federacije z dne 24. decembra 2007 št. N 922).
    Vse navedeno nam omogoča sklepanje, da za namene razlage odst. 3, 2. odstavek komentiranega člena, je uporaba delovnopravnih ali davčnih zakonov, namenjenih specifičnim problemom pravne ureditve, nerazumna. Z uporabo izraza "plače" v odst. 2. točka 3. člena komentiranega člena je imel zakonodajalec v mislih oblikovanje prednostne čakalne vrste za vsa plačila delodajalca v korist delavca za delo po pogodbi o zaposlitvi, tudi po pogodbi. Zdi se, da so besede »po pogodbi o zaposlitvi, tudi po pogodbi« pomembne za razlago določbe odst. 3 str.2 komentiranega članka. Prvič, te besede omogočajo izključitev drugih plačil pravne osebe, ki niso v zvezi z delovnimi razmerji; drugič, imajo konsolidacijsko vrednost, t.j. navedite vsa plačila, ki jih je mogoče izvesti po pogodbi o zaposlitvi, vključno z nadomestilom za neizkoriščen dopust, tako v zvezi z odpuščanjem kot brez odpovedi zaposlenega. Tako se izraz "plače" uporablja v odst. 3 str.2 komentiranega članka v širšem pomenu.
    4. Koncept plačil v proračunski sistem Ruske federacije, ki so predmet prenosa v tretji prioriteti, ni omejen na zgoraj omenjena davčna in nedavčna plačila ter plačila v pokojninski sklad Ruske federacije. , Sklad socialnega zavarovanja Ruske federacije, Zvezni sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja in teritorialni skladi obveznega zdravstvenega zavarovanja. Plačila v proračunski sistem je treba razumeti kot vsa plačila na račun prejemnika sredstev, ki je proračunski račun. V zvezi s tem je plačilo, poslano v proračunski sistem Ruske federacije, določeno z zahtevanim plačilnim dokumentom "Račun upravičenca" ali s podobnimi informacijami, ki jih vsebuje dokument (na primer v odredbi sodnega izvršitelja), ki je predložen na banko. Če je v teh dokumentih naveden ustrezni proračunski račun, je treba plačilo bremeniti plačnikovega računa v tretji prioriteti. V zvezi s tem lahko plačila v proračunski sistem vključujejo na primer znesek najemnine, ki se knjiži na račun prejemnika sredstev zveznega proračuna, odprt v računovodskem registru Zvezne zakladnice. V tem primeru bo zadnji bančni račun, na katerega je treba nakazati znesek, ki ga je treba nakazati, račun zveznega proračuna. Ta okoliščina vam omogoča, da ta znesek odpišete z računa plačnika v tretji prioriteti.
    V praksi se je pri razjasnitvi sestave skupine plačil v proračunski sistem Ruske federacije pojavilo več posebnih težav.
    Prvič, v praksi se pojavlja problem določitve zaporedja bremenitve zneska izvršilne takse z računa plačnika po odredbi sodnega izvršitelja. Povezan je z naslednjimi okoliščinami. Zakon o izvršilnem postopku nima natančnega mehanizma za pobiranje in prenos izvršilnih taks. Znano je, da se izvršilniška taksa nakaže v zvezni proračun (1. del 112. člena Zakona o izvršilnem postopku). Najprej pa ga je treba nakazati na depozitni račun službe sodnih izvršiteljev skupaj z drugimi plačili za poplačilo zneska dolga. Celoten prejeti znesek je predmet razdelitve na način, predpisan v 3. delu čl. 110. Zakona o izvršilnem postopku. Poleg tega se iz depozitnega računa službe sodnih izvršiteljev izvršilniška taksa prenese v zvezni proračun šele v tretjem vrstnem redu. V skladu s tem je dopusten položaj, ko bodo sredstva, bremenjena z dolžnikovega računa kot provizija za uspešnost, dejansko porabljena za izpolnitev terjatev tožnika. Iz tega sledi, da bo odredba sodnega izvršitelja o pobiranju provizije za izvedbo najverjetneje naložila banki, naj znesek izpolnitvene provizije, ki se bremeni z dolžnikovega računa, nakaže ne v proračun, temveč na račun službe sodnih izvršiteljev, odprt v navadnem dobropisu. institucija.
    Glede na navedeno se zdi, da bi bilo treba takšno plačilo opraviti v petem vrstnem redu. Hkrati banka ne bi smela popravljati dokumentov, ki jih je predložil sodni izvršitelj. Dovolj je, da se plačilo izvede po zakonsko določenem vrstnem redu.
    Drugič, v praksi so se pokazale razlike pri določanju prednostnega bremena zneskov z računa zavezanca glede na zahteve davčnega inšpektorata glede na postopek, ki ga je ta izbral za izvršitev take odločbe. V primerih, ko se odločba davčnega organa izvrši s pošiljanjem ustreznega naloga davčnega organa banki (4. člen 46. člena Davčnega zakonika), se zneski, ki se bremenijo z računa davčnega zavezanca, prenesejo neposredno v proračunski sistem oz. Ruske federacije in bremenijo račun davkoplačevalca v tretji prioriteti.
    V primeru, ko se ista odločba davčnega organa izvrši prek sodnega izvršitelja, se bremenitev najprej nakaže na račun sodnih izvršiteljev, nato pa na račun proračuna ustrezne ravni. Problem določanja prednosti bremenitve sredstev z računa zavezanca je v tem primeru sporen in se v praksi rešuje na različne načine.
    V skladu z neformalnim pristopom je treba upoštevati, da se znesek, odpisan na podlagi odredbe sodnega izvršitelja, na koncu prenese v proračunski sistem Ruske federacije. Zato lahko sklepamo, da so zbrana plačila plačila v proračunski sistem Ruske federacije, kljub dejstvu, da se ne prenesejo neposredno v proračun, temveč prek oddelka službe sodnih izvršiteljev. Če se strinjamo s tem stališčem, je treba podoben pristop dosledno uporabljati v drugih podobnih primerih zbiranja plačil v proračunski sistem Ruske federacije prek službe sodnih izvršiteljev. Na primer, v zgoraj obravnavani situaciji se pobiranje najemnine v korist organizacije tožnika, ki se financira iz proračuna ustrezne ravni, dejansko izvaja tudi v proračunskem sistemu Ruske federacije, če je račun tožnika odprt pri Zvezni zakladnici . V tem primeru je treba znesek najemnine pripisati zveznemu proračunu. Pri pobiranju navedenih zneskov najemnine preko sodnega izvršitelja-izvršitelja pa je to okoliščino težko ugotoviti.
    Zdi se, da je za pravilno uporabo zakona treba uporabiti formalno merilo – vrsto računa, na katerega se knjižijo izterjani zneski. Če je proračunski račun ustrezne ravni v poravnalnem ali izvršilnem dokumentu naveden kot račun prejemnika plačila, je treba uporabiti zakonodajo o pobiranju plačil v proračunski sistem Ruske federacije. Račun službe sodnih izvršiteljev ne spada v kategorijo računov, na katerih so evidentirana sredstva proračunskega sistema Ruske federacije. Zato se pri izterjavi zamudnih plačil in višine kazni preko sodne izvršitelje zdi, da je treba plačila bremeniti z računa dolžnika v petem redu.
    5. Predlagani formalni pristop nam bo omogočil rešitev naslednjega problema, ki se je pojavil v praksi. Sodni izvršitelj je v svojo sodbo vključil ne le znesek zamudnih plačil v proračun z odločbo davčnega organa, temveč tudi davčne globe in izvršbe. Tako ista izvršilna listina vsebuje dve plačili, ki se nanašata na različne skupine prednosti plačil. Poleg tega se glede na pogoje obravnavanega primera na račun dolžnika z odločbo davčnega organa v skladu s čl. 76 Davčnega zakonika Ruske federacije je bil uporabljen ukrep za zaustavitev transakcij na računu. Kot izhaja iz 1. odstavka čl. 76 Davčnega zakonika Ruske federacije ta ukrep ne preprečuje prenosa plačil v proračunski sistem Ruske federacije. Zato je treba vse naloge za izterjavo davčnih organov ali plačilne naloge imetnika računa za prenos davkov in drugih plačil v proračun izvršiti brez upoštevanja ukrepov za prekinitev poslovanja. Ista plačila, vendar zbrana po odredbi sodnega izvršitelja, se sprva ne prenesejo v proračun, ampak na račun službe sodnih izvršiteljev, zato takšnega plačila ni mogoče šteti za plačilo v proračunski sistem Ruske federacije. zveze.
    Če nas vodi formalni pristop, potem je treba obe plačili pripisati peti skupini prednostnih plačil, zato bo ukrep prekinitve poslovanja "blokiral" obe obravnavani plačili. Če se držite neformalnega pristopa, je treba zaostala plačila in globe kljub ustavitvi poslovanja odpisati z računa (člen 1 76. člena davčnega zakonika) in pridržati izvršilno takso. V tem primeru lahko govorimo o delni izvršitvi izvršilne listine. Vendar pa pravica banke do delne izvršitve izvršilne listine v tem primeru ni določena z zakonom, saj zadevni primer ni določen v 8. členu. 70. Zakona o izvršilnem postopku.
    Analiza zgoraj obravnavanih situacij kaže, da je formalni pristop bolj primeren za prakso kazenskega pregona, saj se problem delne neizvršitve izvršilne listine tukaj sploh ne pojavlja. Poleg tega je veliko bolj utemeljena. Če davčnim organom to ne ustreza, imajo pravico, da sami izvedejo izvršbo prek banke dolžnika, v tem primeru bodo vsi zneski, ki jih zberejo, opredeljeni kot plačila v proračunski sistem Ruske federacije.
    6. Prva, druga in peta stopnja obsegajo določene zahteve, katerih veljavnost je potrjena z ustrezno izvršilno listino (12. člen Zakona o izvršilnem postopku). Podobne terjatve na podlagi izvršilnega lista so plačljive v petem redu.
    7. Dokumente, ki niso pravočasno plačani zaradi pomanjkanja sredstev na računu, banke shranijo v kartoteke za zunajbilančne račune N 90902 "Poravnalni dokumenti niso plačani pravočasno", N 90903 "Poravnalni dokumenti strank, ki niso plačani pravočasno zaradi pomanjkanja sredstev na korespondenčnih računih kreditne institucije ", N 90904" Dokumenti za poravnavo niso plačani pravočasno zaradi pomanjkanja sredstev na korespondenčnih računih kreditnih institucij "(Uredba Centralne banke Ruske federacije z dne 26. marca 2007 N 302-P). Po tradiciji se imenujejo "kartični indeksi št. 2", čeprav ta izraz ni več vključen v zakonodajo. V primeru spremembe zakonodaje o zaporedju plačil je treba dokumente, ki so v kartoteki št. 2 in niso bili plačani na dan uveljavitve ustreznega zakona, v prihodnje plačati le ob upoštevajte novo prednost plačil, kartoteka št. 2 pa je treba ustrezno revidirati (dopis Centralne banke Ruske federacije z dne 31. julija 1996 N 011-31-5318-96).
    Kartoteka št. 2 je tehnična tehnika, ki banki omogoča, da v primeru nezadostnih sredstev na računu upošteva zakonsko določeno zaporedje plačil na račun stranke (2. člen komentiranega člena).
    Kartični indeks št. 2 žal ni povezan z vsakim bančnim računom stranke. Na primer, v skladu z klavzulo 1.1.3 Uredbe Centralne banke Ruske federacije z dne 1. aprila 2003 N 222-P se kartoteka neplačanih poravnalnih dokumentov ne hrani za tekoči račun posameznika. Če v času bremenitve sredstev na TRR posameznika ni sredstev, pa tudi pravice do prejema posojila, vključno s prekoračitvijo, ki ga določa pogodba med banko in posameznikom, poravnalni dokumenti niso predmet v izvršbo in se vrnejo plačnikom ali izterjevalcem. Tako se 2. točka komentiranega člena dejansko ne nanaša na tekoče račune fizičnih oseb, kar je nesmiselno, glede na to, da komentirani člen takšnih izjem ne vsebuje.
    8. V praksi se pogosto postavlja vprašanje: kateri dokument je treba vnesti v kartoteko št. 2, če na računu stranke ni sredstev, potrebnih za izdajo plač? V pismu z dne 19. novembra 1996 N 17-2-11 / 978 je Oddelek za metodologijo in organizacijo izračunov Centralne banke Ruske federacije pojasnil, da je v tem primeru vloga stranke za izdajo sredstev z navedbo pogojev, za katere se izplačujejo plače, lahko vnesete v indeks datoteke N 2 ...
    9. V ustreznem stolpcu poravnalnega dokumenta je njegov izdajatelj dolžan navesti številko zaporedja plačil, določenega v skladu z zakonodajo. Glede na to, da obstaja samo en tak stolpec v obliki poravnalnega dokumenta, plačil, ki so pravno razvrščena kot pripadajo različnim skupinam, ni mogoče združiti v en poravnalni dokument.
    10. Postopek za vračilo poravnalnih dokumentov iz indeksa kartice št. 2 v primeru zaprtja računa stranke je določen v členu 2.20, del I Uredbe Centralne banke Ruske federacije z dne 3. oktobra 2002 št. 2-P. .
    11. Vrstni red plačil, ki ga določa komentirani člen, je splošni postopek za izvršitev pogodbe o bančnem računu s strani banke. Zato je norma komentiranega članka naslovljena neposredno na banko.
    Zakonodaja poleg norme komentiranega člena vsebuje še druga pravila o prednosti razdelitve premoženja. Vendar ta pravila niso naslovljena na banko, temveč na druge osebe. Na primer, če je pravna oseba razglašena v stečaju, se njeno premoženje razdeli po vrstnem redu iz čl. 64 Civilnega zakonika Ruske federacije, čl. Umetnost. 134, 138, 211 Zakona o stečaju. Ta pravila so naslovljena na likvidacijskega upravitelja. Pri uvedbi izvršbe na dolžnikovo premoženje preko sodnega izvršitelja-izvršitelja je treba upoštevati zaporedje, ki ga je določil g. 14. Zakona o izvršilnem postopku. Po tem vrstnem redu dolžnikovo premoženje razdeli sodni izvršitelj. V skladu s 4. delom čl. 111. Zakona o izvršilnem postopku se v primeru, da zahteve iz izvršilnih listin izpolnjuje banka ali druga kreditna institucija, vrstni red odpisa sredstev z računov dolžnika določi s členom, ki ga komentira.
    Zato se prednost, določena z drugimi zakoni za ustrezne posebne primere, ne sme uporabljati za bremenitev bančnega računa.
    12. Če je v isti banki več računov plačnika, se za vsak račun posebej uporablja vrstni red plačil, določen s komentiranim členom.
    13. Zarub denarnih sredstev obdolženca, naložen na zahtevo upnika kot varnostni ukrep, pogosto onemogoča drugim upnikom imetnika računa, da bi prejemali plačila z zaseženega računa. V skladu s čl. 27 zakona o bankah kreditna institucija pri rubežu sredstev na računih in depozitih takoj po prejemu sklepa o rubežu prekine izdatkovne posle na tem računu (depozitu) v mejah zaseženih sredstev. Tako aretacija kot ukrep za omejitev razpolaganja z računom pomeni prekinitev vseh izdatkov, ne glede na vrstni red izvršitve plačilnih dokumentov, ki se nahajajo v kartoteki št. 2, in vrstni red plačil, da se zagotovi katerega izvršitev je bila uporabljena aretacija sredstev na računu.
    Zato banka ne bi smela izvajati plačil, ki so po zakonu razvrščena kot prva, druga ali tretja prednostna naloga, tudi če obstaja odredba sodnega izvršitelja o rubežu sredstev na računu za izvršitev plačila, ki ga navaja zakon. šesta prednostna naloga.
    V primerih, ko se terjatve tretjih oseb s komentiranim členom napotijo ​​v bolj prednostno čakalno vrsto kot terjatve, zavarovane z aretacijo, se postavlja vprašanje: koliko je upravičeno preprečiti izvršitev tistih poravnalnih listin, ki morajo po zakonu izpolniti prej kot zavarovana zahteva?
    V klavzuli II informativnega pisma Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 25. julija 1996 št. 6 "O rezultatih obravnave nekaterih vprašanj sodne prakse s strani predsedstva Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije" ( v nadaljevanju - informativno pismo Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije št. 6), je naveden naslednji mehanizem za rešitev problema. Če ima tožena stranka upnike, ki jim je v skladu z zakonom priznana pravica do prejema sredstev z računa tožene stranke pred izterjavo dolga v korist tožeče stranke, in če na ustreznem računu tožene stranke ni drugih sredstev, od zaseženih zneskov imajo takšni upniki pravico, da se obrnejo na arbitražno sodišče s prošnjo za dovoljenje za odpis določenih zneskov v vrstnem redu, ki ga določa zakon. Arbitražno sodišče obravnava te vloge in jih po potrditvi dejstev, navedenih v njih, ugodi.
    ———————————
    Bilten Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije. 1996. št.10.

    Žal se je mehanizem za odpis plačil privilegiranim upnikom z rubežega računa, opisan v zgornjem informativnem pismu, izkazal za neizvedljivega. Malo je dejstev, ko je praksa uporabljala ta mehanizem, hkrati pa so se odkrili nekateri problemi njegove uporabe. V zadevnem informativnem pismu na primer ni navedeno, katero sodišče bi moralo izdati sodbo, s katero dovoli dvig sredstev z zaseženega računa. V praksi so bili primeri, ko je aretacijo uporabilo eno arbitražno sodišče, razsodbo o odpisu sredstev privilegiranim upnikom pa je sprejelo drugo arbitražno sodišče, ki ni imelo dovolj informacij. To je posledica dejstva, da izmenjava informacij med sodišči ni zagotovljena.
    14. Odstavek II informativnega pisma Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije št. 6 vsebuje sklep, da zaseg sredstev na računu ne more kršiti zaporedja bremenitve sredstev z računa, določenega v komentiranem členu. To pomeni, da bi morala uporaba režima rubeža na račun tožene stranke privesti do prenehanja vseh transakcij izdatkov.
    Ta sklep je utemeljen, saj je usmerjen proti obhodu pravila o prednosti plačil. Ko se rubež umakne po ustaljenem postopku, je treba nadaljevati odhodkovni promet po vrstnem redu, ki ga določa komentirani člen. To pomeni, da zaseg sredstev na računu ne daje praktično nobenih prednosti osebi, na pobudo katere se uporablja, in v svojem bistvu ne more v celoti služiti kot ukrep zavarovanja terjatve. Recimo, da je treba zavarovati terjatev za 100 tisoč rubljev. Navedeni znesek je bil zasežen na računu, t.j. sodišče je uporabilo pripor kot ukrep za zavarovanje terjatve. Recimo, da je sodišče odločilo izterjati 100 tisoč rubljev z računa toženca in preklicalo aretacijo kot ukrep za zavarovanje terjatve, glede na to, da je bil že zadovoljen. Ustrezen izvršilni list je prejela banka dolžnika. Recimo, da mora banka v petem zaporedju spoštovati odločitev sodišča in na račun se predložijo druge privilegirane terjatve v znesku, ki presega 100 tisoč rubljev. Na isti račun je kartoteka št. 2, ki vključuje obračunske dokumente, ki se nanašajo na 2. odstavek komentiranega člena v prvih štirih fazah. V tem primeru mora banka z računa odpisati vsa prednostna plačila in nato, petič, izvršiti odločitev sodišča. Očitno je, da bo prej zaseženi znesek porabljen za prednostna plačila. To ne bo dovolj za izvršitev odločbe sodišča, zato tega zahtevka nikakor ne more zagotoviti.
    To stanje ni povsem normalno, vsekakor pa izhaja iz veljavne zakonodaje o zaporedju plačil. Enak pristop je treba uporabiti pri uporabi ukrepov za zaustavitev transakcij na računu v vseh primerih, razen v primeru, ki ga določa pravilo 1. 76 Davčnega zakonika Ruske federacije. Ugotovilo je, da je začasna ustavitev transakcij na računu poseben način zagotavljanja izvršitve odločbe o pobiranju davkov in pristojbin in ne velja za plačila, katerih vrstni red izvršitve je v skladu s civilno zakonodajo Ruske federacije. Federacije, pred izpolnitvijo obveznosti plačila davkov in pristojbin ter za odpis transakcijskih denarnih sredstev za plačilo davkov (akontacije), pristojbin, ustreznih kazni in glob ter za njihov prenos v proračunski sistem države Ruska federacija. Iz tega sledi, da začasna ustavitev transakcij na računu, ki jo izvajajo davčni organi, ne bi smela preprečiti bremenitve davčnega zavezančevega računa plačil iz 2. točke komentiranega člena za prvo in drugo stopnjo ter vseh plačil, poslanih v proračunski sistem. Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu - davki in druga plačila v proračun).
    Izdaja citiranega čl. 76 Davčnega zakonika Ruske federacije je v veljavi od 1. januarja 2007. V prejšnji izdaji isti člen ni vseboval navodil o možnosti odpisa računa, za katerega je bil uporabljen ukrep za zaustavitev transakcij, davki in druga plačila v proračun. Glede na točen pomen prvotnega besedila zadevnega člena je bila bremenitev sredstev z računa, na katerem je bilo poslovanje začasno ustavljeno, mogoča le v zvezi s plačili iz 2. točke člena, ki se komentira k prvemu in druge stopnje. Medtem je sodna praksa tistega obdobja priznavala možnost odpisa zneska davkov z računa zavezanca, ne glede na začasno ustavitev transakcij na računu. Sodišča so ta sklep utemeljila s posebno varnostno vlogo zadevnega ukrepa (glej na primer Sklepi FAS Daljnega vzhodnega okrožja z dne 23. oktobra 2002 N FOZ-A73 / 02-2 / 2191; FAS Urala Okrožje z dne 23. junija 2003 N F09-1745 / 03-AK, z dne 3. marca 2003 N F09-501 / 03-AK).
    Zdi se, da ta pristop sodne prakse in zakonodajalca, ki je spremenil besedilo čl. 76 Davčnega zakonika Ruske federacije in s tem omogočanje odbitka davkov in drugih plačil v proračun z računa davkoplačevalca z začasno ustavljenim poslovanjem, ni mogoče šteti za upravičeno. Krši zaporedje plačil, določeno z zakonom, tj. namerava zaobiti zakon. Pri analizi tega stanja je treba upoštevati, da je treba davke in druga plačila v proračun plačevati v tretji prioriteti hkrati z izplačilom plač in njim enakovrednih plačil. To pravilo je določeno na podlagi Resolucije Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 23. decembra 1997 N 21-P. V tej resoluciji Ustavnega sodišča Ruske federacije je bilo prvič ugotovljeno, da je treba izpolnjevanje ustavne obveznosti plačila davkov izvajati hkrati z izplačilom plač; drug pristop je v nasprotju z ustavo Ruske federacije. Nova izdaja čl. 76 Davčnega zakonika Ruske federacije je dejansko omogočilo plačilo davkov in drugih plačil v proračun pred plačami, glede na to, da ukrep začasne zaustavitve transakcij na računu ne velja za davke, ampak začasno ustavi izplačilo plač. Tako je nova izdaja čl. 76 Davčnega zakonika Ruske federacije ne izpolnjuje zahtev Resolucije Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 23. decembra 1997 N 21-P.
    V zvezi s tem se zdi bolj upravičena ugotovitev informativnega pisma Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije št. 6, da zaseg sredstev na računu ne bi smel kršiti zaporedja bremenitve sredstev z računa, ki ga določa zakon. Ne krši sklepa Ustavnega sodišča Ruske federacije o potrebi po hkratnem plačilu davkov in plač, saj ne krši zaporedja plačil, določenega z zakonom.
    15. V primeru, da banka opravlja transakcije, ki kršijo vrstni red izvršitve poravnalnih listin, predloženih na račun, je mogoče sklepati, da banka ni ustrezno izpolnila obveznosti iz pogodbe o bančnem računu. Glede na to, da ta kršitev v izreku čl. 856 Civilnega zakonika Ruske federacije se zdi, da lahko stranka proti banki vloži le odškodninski zahtevek.

Misliš, da si Rus? Rojeni v ZSSR in mislite, da ste Rus, Ukrajinec, Belorus? št. To ni res.

Pravzaprav ste Rus, Ukrajinec ali Belorus. Ampak misliš, da si Jud.

Igra? Napačna beseda. Pravilna beseda je "vtiskanje".

Novorojenček se povezuje s tistimi potezami obraza, ki jih opazi takoj po rojstvu. Ta naravni mehanizem je značilen za večino živih bitij z vidom.

Prvih nekaj dni so novorojenčki v ZSSR videli svojo mamo za najmanj časa hranjenja, večino časa pa so videli obraze osebja porodnišnice. Po čudnem naključju so bili (in so še vedno) večinoma Judje. Sprejem je divji po svojem bistvu in učinkovitosti.

Vse otroštvo ste se spraševali, zakaj živite obkroženi z domačimi ljudmi. Redki Judje na vaši poti so lahko s tabo naredili karkoli, ker so te vlekli k njim, drugi pa so se odbijali. In tudi zdaj lahko.

Tega ne morete popraviti - odtis je enkraten in za vse življenje. Težko je to razumeti, nagon se je oblikoval, ko si bil še zelo daleč od sposobnosti formuliranja. Od tega trenutka niso preživele nobene besede ali podrobnosti. V globini spomina so mi ostale le poteze obraza. Tiste lastnosti, ki jih smatrate za svoje.

3 komentarji

Sistem in opazovalec

Opredelimo sistem kot objekt, katerega obstoj ni dvoma.

Opazovalec sistema je predmet, ki ni del sistema, ki ga opazuje, torej določa njegov obstoj, tudi z dejavniki, ki so neodvisni od sistema.

Z vidika sistema je opazovalec vir kaosa – tako kontrolnih dejanj kot posledic opazovalnih meritev, ki s sistemom nimajo vzročne zveze.

Notranji opazovalec je za sistem potencialno dosegljiv objekt, v zvezi s katerim je možna inverzija opazovalnih in nadzornih kanalov.

Zunanji opazovalec je celo za sistem potencialno nedosegljiv objekt, ki se nahaja izven obzorja dogodkov sistema (prostorskega in časovnega).

Hipoteza št. 1. Vsevideče oko

Predpostavimo, da je naše vesolje sistem in ima zunanjega opazovalca. Potem se lahko zgodijo opazovalne meritve, na primer s pomočjo "gravitacijskega sevanja", ki od zunaj prodira v vesolje z vseh strani. Prerez zajema "gravitacijskega sevanja" je sorazmeren z maso predmeta, projekcija "sence" iz tega zajetja na drug predmet pa se zaznava kot privlačna sila. To bo sorazmerno z zmnožkom mas predmetov in obratno sorazmerno z razdaljo med njimi, ki določa gostoto "sence".

Zajem "gravitacijskega sevanja" s strani predmeta poveča njegov kaos in ga zaznavamo kot minevanje časa. Objekt, ki je neprozoren za "gravitacijsko sevanje", katerega prerez zajema je večji od geometrijske velikosti, je videti kot črna luknja v vesolju.

Hipoteza št. 2. Notranji opazovalec

Možno je, da naše vesolje opazuje samo sebe. Na primer, s pomočjo parov kvantnih zapletenih delcev, ki so v prostoru razmaknjeni kot standardi. Nato je prostor med njima nasičen z verjetnostjo obstoja procesa, ki je ustvaril te delce, ki doseže največjo gostoto na presečišču poti teh delcev. Obstoj teh delcev pomeni tudi, da na trajektorijah predmetov ni dovolj velikega preseka zajemanja, da bi te delce absorbirali. Preostale predpostavke ostajajo enake kot pri prvi hipotezi, razen:

Časovni tok

Zunanje opazovanje predmeta, ki se približuje obzorju dogodkov črne luknje, če je "zunanji opazovalec" odločilni faktor časa v vesolju, se bo upočasnilo natanko dvakrat - senca črne luknje bo blokirala natanko polovico možnih poti " gravitacijskega sevanja«. Če je odločilni dejavnik "notranji opazovalec", potem bo senca blokirala celotno trajektorijo interakcije in tok časa za predmet, ki pade v črno luknjo, se bo popolnoma ustavil za pogled s strani.

Prav tako ni izključena možnost združevanja teh hipotez v takem ali drugačnem razmerju.

Nova izdaja čl. 855 Civilnega zakonika Ruske federacije

1. Če so na računu sredstva, katerih znesek zadostuje za izpolnitev vseh zahtev za račun, se ta sredstva bremenijo z računa po vrstnem redu prejema naročnikovih naročil in drugih dokumentov v breme (koledarski nalog) , razen če zakon določa drugače.

2. Če sredstva na računu ne zadostujejo za izpolnitev vseh zahtev, ki so mu predstavljene, se sredstva bremenijo po naslednjem vrstnem redu:

predvsem o izvršilnih listinah, ki predvidevajo prenos ali izdajo sredstev z računa za izpolnitev zahtevkov za odškodnino za škodo, povzročeno življenju in zdravju, ter zahtevkov za izterjavo preživnine;

drugič, v skladu z izvršilnimi listinami, ki predvidevajo prenos ali izdajo sredstev za obračune za izplačilo odpravnin in plač z osebami, ki delajo ali delajo po pogodbi o zaposlitvi (pogodbi), za izplačilo osebnega prejemka avtorjem rezultati intelektualne dejavnosti;

na tretjem mestu o plačilnih dokumentih, ki predvidevajo prenos ali izdajo sredstev za obračune plač z osebami, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi (pogodbi), navodilih davčnih organov za odpis in prenos zaostalih davkov in pristojbin v proračune proračuna sistem Ruske federacije, pa tudi navodila organov, ki nadzorujejo plačevanje zavarovalnih premij za odpis in prenos zneskov zavarovalnih premij v proračune državnih zunajproračunskih skladov;

četrtič, po izvršilnih listinah, ki predvidevajo izpolnitev drugih denarnih terjatev;

na petem mestu za ostale plačilne dokumente po koledarskem vrstnem redu.

Sredstva se bremenijo z računa za terjatve, povezane z eno čakalno vrsto, po koledarskem vrstnem redu prejema dokumentov.

Komentar k čl. 855 Civilnega zakonika Ruske federacije

Arbitražna praksa.

Z Odlokom Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 23. decembra 1997 N 21-P je bila določba četrtega odstavka 2. člena člena 855 Civilnega zakonika Ruske federacije priznana kot neskladna z Ustavo Ruske federacije. Ruska federacija, člen 19 (1. del) (tretja faza).

Še en komentar na čl. 855 Civilnega zakonika Ruske federacije

1. Plačilni vrstni red - zaporedje bremenitve sredstev z bančnih računov po več dokumentih o poravnavi, za katere je rok plačila že nastopil, določen z zakonom. Če je v isti banki več računov plačnika, se plačilni red iz čl. 855 KZ, se uporablja za vsak račun posebej.

Umetnost. 855 KZ določa dve pravili za določanje vrstnega reda plačil z računov, ki pripadajo tako strankam kot kreditnim institucijam.

Prvo velja za tiste primere, ko vam stanje na računu omogoča, da v celoti plačate vse zahteve. V tem primeru je treba dokumente, predložene na računu, plačati po vrstnem redu koledarskega plačilnega reda, t.j. po vrstnem redu, v katerem jih prejme banka plačnika (rok zapadlosti plačila za akceptno obliko obračunov). Izjeme od tega pravila lahko določa zakon, ki še ni na voljo.

Enako pravilo (koledarsko zaporedje plačil) je vzpostavljeno za breme sredstev z računa za terjatve v zvezi z eno čakalno vrsto (glej zadnji del 2. člena komentiranega članka).

2. Drugo pravilo se uporablja v primeru nezadostnih sredstev na računu plačnika za izpolnitev vseh terjatev do njega. V tem primeru 2. odstavek čl. 855 KZ določa šest prednostnih skupin plačil. Za njegovo pravilno uporabo je treba upoštevati sodno prakso in kasnejšo zakonodajo.

Prva in druga faza plačil sta določena z drugim in tretjim odstavkom 2. člena. 855 CC.

Četrti odstavek (tretji plačilni red) je bil priznan kot neskladen z Ustavo (1. del 19. člena) z Resolucijo Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 23. decembra 1997 N 21-P "V primeru preverjanja ustavnosti odstavka 2 člena 855 Civilnega zakonika Ruske federacije in šestega dela člena 15 Zakona Ruske federacije "O osnovah davčnega sistema Ruske federacije" v zvezi z zahtevo predsedstva vrhovnega Sodišče Ruske federacije "(Zbrana zakonodaja Ruske federacije. 1997. N 52. Čl. 5930). Zato to pravilo ne bi smelo veljati. Ne smemo pozabiti, da je ustavno sodišče izhajalo iz potrebe po plačilu v proračun in izplačilu plač hkrati.

Glede na to, da zakonodajalec še ni uvedel sprememb civilnega zakonika, ki bi ustrezale zgornjemu stališču Ustavnega sodišča Ruske federacije, je vrstni red plačil, ki se uporablja, letno določen v zveznem zakonu o zveznem proračunu. Za leto 2006 je bil ustanovljen s čl. 26 zveznega zakona z dne 26. decembra 2005 N 189-FZ "O zveznem proračunu za leto 2006" (SZ RF. 2005. N 52 (del II). čl. 5602). V skladu s tem se v primeru nezadostnih sredstev na računu davkoplačevalca za izpolnitev vseh zahtev, ki so mu bile predložene, razveljavijo sredstva v skladu z dokumenti o poravnavi, ki predvidevajo plačila v proračune vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije, vključno s proračuni Ruske federacije. državna zunajproračunska sredstva, pa tudi prenos ali izdaja sredstev za izplačilo plač osebam, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi, se izvedejo po koledarskem vrstnem redu prejema teh dokumentov po prenosu plačil v skladu s čl. . 855 Civilnega zakonika Ruske federacije v prvem in drugem vrstnem redu. Tako so zgornja plačila predmet prenosa v tretjem vrstnem redu.

Vprašanje prisotnosti ali odsotnosti četrte stopnje je sporno. Odvetniki pogosto dajejo nasprotujoče si odgovore. To stanje je po drugi strani glavni razlog za pomanjkanje enotnega stališča o drugem vprašanju - skupnem številu prednostnih skupin plačil: v enem primeru jih je pet, v drugem - šest.

Zdi se, da je četrta stopnja zagotovo ohranjena, čeprav v nekoliko »okrnjeni« obliki. Glede na besedilo čl. 26 zakona N 189-FZ je treba skleniti, da se plačila v proračun in državna zunajproračunska sredstva "prenesejo" na tretjo prednostno nalogo. Vendar pa je izdaja odst. 5, 2. čl. 855 Civilnega zakonika nam omogoča sklepanje, da se kot rezultat zgornjega "odštevanja" od četrte stopnje v obliki preostanka razkrije skupina plačil, ki ne spadajo v tretjo prednost - plačila nedržavnim zunajproračunskih sredstev. Tako so ta plačila zdaj četrta prednostna naloga.

Peto in šesto stopnjo določa 2. člen čl. 855 Civilnega zakonika nespremenjen.

Nadaljnji komentarji bodo predstavljeni ob upoštevanju omenjenega izpopolnjenega zaporednega številčenja prednostnih plačilnih skupin.

3. Prva, druga in peta faza vključuje nekatere zahteve, katerih veljavnost je potrjena z ustreznim izvršilnim dokumentom (člen 7 Zveznega zakona "O izvršilnih postopkih"). Podobne terjatve, ki ne temeljijo na izvršilnem listu, so plačljive v petem redu.

4. Dokumente, ki niso pravočasno plačani zaradi pomanjkanja sredstev na računu, banke hranijo v kartotekah za zunajbilančne račune N 90902 "Obračunske listine niso plačane pravočasno", N 90903 "Obračunske listine strank, ki niso plačane pravočasno zaradi pomanjkanja sredstev na korespondenčnih računih kreditne institucije ", N 90904" Dokumenti za poravnavo niso plačani pravočasno zaradi pomanjkanja sredstev na korespondenčnih računih kreditne institucije "(glej Uredbo o računovodskih pravilih v kreditnih institucijah, ki se nahajajo v Rusiji Federacija, N 205-P, ki ga je odobrila Centralna banka Ruske federacije 5. decembra 2002) Po tradiciji se imenujejo kartični indeksi št. 2, čeprav zakonodaja takega izraza ne vsebuje več. V primeru spremembe zakonodaje o zaporedju plačil je treba dokumente, ki so v kartoteki št. 2 in niso bili plačani na dan uveljavitve ustreznega zakona, v prihodnje plačati le ob upoštevati novo prioriteto plačil in ustrezno revidirati kartotečno omarico št. 2 (dopis Centralne banke Ruske federacije z dne 31. 7. 96 N 011-31-5318-96).

V praksi se pogosto postavlja vprašanje, kateri dokument je treba shraniti v kartoteko št. 2, če na računu stranke ni sredstev, potrebnih za izdajo plač. V dopisu z dne 19.11.96 N 17-2-11/978 je Oddelek za metodologijo in organizacijo izračunov Centralne banke Ruske federacije pojasnil, da je v tem primeru vloga stranke za izdajo sredstev z navedbo časovnega okvira, za katerega se izplačujejo plače, lahko vnesemo v datoteko indeks N 2.

V ustreznem stolpcu poravnalnega dokumenta je njegov sestavljalec dolžan navesti številko zaporedja plačil, določenega v skladu z zakonodajo. Glede na to, da obstaja samo en tak stolpec v obliki poravnalnega dokumenta, plačil, ki so pravno razvrščena kot pripadajo različnim skupinam, ni mogoče združiti v en poravnalni dokument.

Postopek vračila poravnalnih dokumentov s kartoteke št. 2 v primeru zaprtja računa stranke je določen v 2.20. delu I. Pravilnika št. 2-P.

5. Vrstni red plačil, določen s čl. 855 CC, je splošno pravilo. Posebna pravila so določena z zakonom.

ConsultantPlus: opomba.

Komentar po členih o proračunskem zakoniku Ruske federacije (urednik A.N. Kozyrin) je vključen v informacijsko banko.

Proračunski zakonik Ruske federacije je določil posebna pravila o zaporedju odpisa sredstev s proračunskega računa in osebnih računov prejemnikov proračunskih sredstev (člen 255 BC). Vendar pa uporaba čl. 255 pr.n.št. je trenutno težko. Načelo ciljne porabe sredstev zveznega proračuna nam ne omogoča, da govorimo o možnosti odpisa prejemnika proračunskih sredstev z osebnega računa, tudi če je na njem zadostno stanje za izpolnjevanje zahtev. Opredelitveni kazalnik je lahko razpoložljivost zadostnega ravnotežja financiranja v skladu z ustrezno kodo ekonomske in funkcionalne klasifikacije proračunskih odhodkov Ruske federacije. V nasprotnem primeru, tudi če je skupno stanje na osebnem računu, ki presega znesek zahtev, teh zahtev ni mogoče izpolniti. Poleg tega je odpis sredstev s proračunskih računov nesprejemljiv v skladu s čl. 239 proračunskega zakonika (glej: Komentar proračunskega zakonika Ruske federacije / Uredil A. N. Kozyrin. M .: EKAR, 2002. P. 555 - 559. Komentar k členu 255 - D. L. Komyagin).

1. Če so na računu sredstva, katerih znesek zadostuje za izpolnitev vseh zahtev za račun, se ta sredstva bremenijo z računa po vrstnem redu prejema naročnikovih naročil in drugih dokumentov v breme (koledarski nalog) , razen če zakon določa drugače.

2. Če sredstva na računu ne zadostujejo za izpolnitev vseh zahtev, ki so mu predstavljene, se sredstva bremenijo po naslednjem vrstnem redu:

najprej se odpisi izvedejo v skladu z izvršilnimi listinami, ki predvidevajo prenos ali izdajo sredstev z računa za izpolnitev zahtevkov za odškodnino za škodo, povzročeno življenju in zdravju, ter zahtevkov za izterjavo preživnine;
drugič, odpisi se opravijo v skladu z izvršilnimi listinami, ki predvidevajo prenos ali izdajo sredstev za poravnave za izplačilo odpravnine in plač z osebami, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi, tudi po pogodbi, za izplačilo osebnega prejemka avtorjem rezultatov intelektualne dejavnosti;
tretjič, odpisi se izvedejo v skladu s plačilnimi dokumenti, ki predvidevajo prenos ali izdajo sredstev za obračune plač z osebami, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi (pogodbi), pa tudi za prispevke v pokojninski sklad Ruske federacije , Sklad za socialno zavarovanje Ruske federacije in obvezno zdravstveno zavarovanje;
v četrti stopnji se odpisi izvedejo po plačilnih dokumentih, ki predvidevajo plačila v proračun in zunajproračunske sklade, katerih odbitki v tretji fazi niso predvideni;
v peti fazi se opravi odpis po izvršilnih listinah, ki predvidevajo izpolnitev drugih denarnih terjatev;
pri šesti prioriteti se drugi plačilni dokumenti bremenijo po koledarskem vrstnem redu.

Sredstva se bremenijo z računa za terjatve, povezane z eno čakalno vrsto, po koledarskem vrstnem redu prejema dokumentov.

Komentar k členu 855 Civilnega zakonika Ruske federacije

1. Postopek bremena sredstev z računa stranke je odvisen od tega, ali je na računu dovolj sredstev za kritje prispelih terjatev.

Če so na računu sredstva, se ta bremenijo z računa po koledarskem vrstnem redu – po vrstnem redu prejema naročnikovih naročil in drugih dokumentov za breme.

Zakon lahko določi drug postopek za bremenitev sredstev z računa. Trenutno takšnega zakona ni.

Stranki s svojim dogovorom ne moreta predvideti drugega postopka bremenitve sredstev z računa. Tak dogovor ni dopusten niti med banko in stranko, niti med stranko banke in njeno nasprotno stranko po pogodbi.

2. Če sredstva na računu ne zadostujejo za izpolnitev vseh zahtev, ki so mu predložene, se bremenitev izvede po prednostnem vrstnem redu iz 2. odstavka 2. člena. 855, ki določa šest čakalnih vrst terjatev, v skladu s katerimi se lahko opravi preklic. Kljub temu je bilo v resnici pet čakalnih vrst, kar je povezano s priznanjem čl. 19 Ustave Ruske federacije, odst. 4 str. 2 komentarja čl., ki določa tretjo prednostno nalogo. V zvezi s tem se predlaga uvedba ustreznih sprememb čl. 855. Pred sprejetjem takšnih sprememb je odst. 4 se ne uporablja, ker nima pravne veljave. Od leta 1998 do danes sta bila tretja in četrta stopnja plačil, predvidena v 2. odstavku čl. 855, jih združuje letni zakon o zveznem proračunu za naslednje leto.

Sredstva se odpišejo v skladu z zahtevami ene čakalne vrste po vrstnem redu koledarskega zaporedja prejema dokumentov. Izvedba poravnalnih listin se izvaja samo po terjatvah, za katere je rok že nastopil. Če ima stranka v banki več istovrstnih računov, se vrstni red bremenitve določi posebej glede na zahteve za vsak račun.

Razdelitev terjatev v čakalne vrste ni odvisna le od pravne narave samih terjatev, temveč tudi od dokumenta, predloženega banki. Torej so podobne zahteve lahko postavljene v različne čakalne vrste, odvisno od tega, kateri dokument so predstavljene. Plačila po izvršilnih listinah, katerih zaprt seznam je v čl. 12. Zakona o izvršilnem postopku, imajo prednost pred plačili po drugih plačilnih listinah. Na podlagi tega se na primer razlikujejo zahteve, povezane z drugo in tretjo stopnjo, pa tudi s peto in šesto stopnjo.

Terjatve zastavnih upnikov niso razporejene v ločeno čakalno vrsto, saj sredstev na bančnem računu ni mogoče zastaviti (člen 3 informativnega pisma Vrhovnega arbitražnega sodišča z dne 15. januarja 1998 N 26 "Pregled prakse obravnavanja sporov v zvezi z uporabo norm Civilnega zakonika Ruske federacije o zastavi s strani arbitražnih sodišč "// Bilten vrhovnega arbitražnega sodišča. 1998. N 3).

3. Prva prednostna naloga vključuje zahteve za izvršilne listine o odškodnini za škodo za življenje in zdravje ter o izterjavi preživnine. Prva faza ne more vključevati podobnih zahtev za dokumente, razen izvršilnih. Torej, vloga plačnika za prostovoljno plačilo preživnine ni izvršilni dokument, zato se prenos na njegovi podlagi izvede v skladu s peto skupino prednosti plačil (pismo Centralne banke Ruske federacije z dne 7. maja 1996 N 17-2-13 / 318 "O prednosti plačil s poravnalnih, tekočih, proračunskih računov pravnih oseb "// Dokument ni bil objavljen).

V drugi fazi se izvedejo odpisi v skladu z izvršilnimi listinami o izplačilu odpravnin in osebnih prejemkov osebam, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi, tudi po pogodbi, za izplačilo prejemkov avtorjem rezultatov intelektualne dejavnosti.

V skladu s 1. odstavkom čl. 5 FZ "O zveznem proračunu za leto 2009 in za obdobje načrtovanja 2010 in 2011" (SZ RF. 2008. N 48. člen 5499) pred spremembami odstavka 2 čl. 855 v primeru nezadostnih sredstev na računu davkoplačevalca za izpolnitev vseh zahtev, ki so mu bile predložene, odpis sredstev v skladu z dokumenti o poravnavi, ki predvidevajo plačila v proračune proračunskega sistema Ruske federacije, kot tudi prenos ali izdajanje sredstev za obračune plač z osebami, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi, se izvedejo po koledarskem vrstnem redu prejema teh dokumentov po prenosu plačil iz 2. člena. 855 na prvo in drugo stopnjo.

Tako so dejansko tretjo vrstico terjatev sestavljala plačila v proračun in izplačila plač na podlagi katerega koli poravnalnega dokumenta, razen izvršilnih listin.

V okviru te čakalne vrste lahko banka prejme različne terjatve za en poravnalni dokument (plače, plačila v Pokojninski sklad Ruske federacije, Sklad za socialno zavarovanje itd.), Če torej na računu ni dovolj sredstev za izpolnjujejo vse zahteve, koledarskega zaporedja zanje ni mogoče uporabiti. ... V skladu z delom 6, klavzula 31 Navodila Državne davčne službe št. 35 "O uporabi zakona Ruske federacije" O davku na dohodek fizičnih oseb "(Ruske novice. 1995. N 169, 174, 179), če račun delodajalske organizacije nima dovolj sredstev za plačilo v celoti in nakaže v proračun zadržane zneske dohodnine, nato se davek prenese v proračun iz zneskov, ki so dejansko plačani posameznikom.

V vrstnem redu, ki je predviden za odpis glavnega plačila, se izvršijo poravnalni dokumenti tudi za odpis zneskov glob, kazni in drugih finančnih sankcij, prejetih v prihodke proračunov vseh ravni in zunajproračunskih skladov (dopis Centralne banke Ruska federacija z dne 2. decembra 1996 N 144-96 "O prednostnem odpisu glob in drugih sankcij" // Bilten Banke Rusije. 1996. N 67).

V četrti fazi se sredstva odpišejo v skladu z zahtevami iz 2. člena. 855 do pete stopnje, - za druge denarne terjatve na podlagi izvršilnih listin.

Nazadnje, v peti fazi se sredstva odpišejo v skladu z zahtevami iz 2. člena. 855 do šeste stopnje - po drugih plačilnih dokumentih.

4. Plačila, pripisana eni čakalni vrsti, se izvedejo po plačilu terjatev iz prejšnje čakalne vrste.

Če ob koncu delovnega dne plačilnih dokumentov, predloženih banki, ni mogoče plačati zaradi pomanjkanja sredstev na računu stranke, se sredstva bremenijo plačnikovega računa in se odražajo na bilančnem računu za obračunavanje sredstev, bremenjenih pri banki. račune strank, vendar niso knjiženi na korespondenčni račun (podračun) kreditne institucije zaradi nezadostnih sredstev na računu (člen 4.3 Uredbe Centralne banke Ruske federacije št. 2-P).

Neizpolnjeni dokumenti za poravnavo se vnesejo v ustrezen indeks neplačanih poravnalnih dokumentov na korespondenčni račun: poravnalni dokumenti za izvršilne dokumente - v kartoteki v pododdelku poravnalne mreže Banke Rusije in poravnalni dokumenti za druga plačila - v kartični indeks, ki se hrani v banki (člen 4.4 Uredbe Centralne banke Ruske federacije št. 2-P). V kartoteki so poravnalni dokumenti razporejeni po prednostnem vrstnem redu iz 2. člena. 855.

5. Zaporedje odpisa sredstev, predvideno v 2. odstavku čl. 855, imperativno določa postopek odpisa. Druge prioritete ni mogoče določiti niti z drugim zakonom niti s sporazumom.