Notranje funkcije države so glavne usmeritve delovanja države pri upravljanju notranjega življenja družbe. Razvrstitev notranjih funkcij se izvaja glede na področja dejavnosti države. Vsaka država, ne glede na obliko vladavine ali državno strukturo, rešuje vrsto temeljnih gospodarskih, socialnih, zaščitnih in nadzornih nalog. V skladu z navedenimi področji delovanja se notranje funkcije države delijo na ekonomske, socialne, finančne nadzorne, kazenske in okoljske (okoljske).
1. Gospodarska funkcija se izraža v razvoju in usklajevanju s stanjem strateških usmeritev za razvoj gospodarstva države na najbolj optimalen način.
Na različnih stopnjah razvoja družbe se ta funkcija lahko manifestira na različne načine. Pri tem je zelo pomembno postaviti vprašanje o mejah državnega poseganja v gospodarsko sfero, o metodah državnega upravljanja gospodarskih odnosov. Matuzov N.I., Malko A.V. Odlok op. str.57
V pravni državi, ki deluje v pogojih tržnih blagovnih razmerij, se državna ureditev gospodarstva izvaja predvsem z ekonomskimi in ne administrativnimi metodami. Za takšno stanje sta značilni svoboda in neodvisnost lastnika, ki zagotavljata resnično enakopravnost in neodvisnost tako proizvajalcev kot potrošnikov družbenih dobrin.
2. Socialna funkcija države je zasnovana tako, da zagotavlja socialno varnost posameznika, normalne življenjske razmere za vse člane družbe, ne glede na njihovo neposredno udeležbo pri proizvodnji blaga.
Socialna politika pravne države pomeni, prvič, razdelitev socialnih prejemkov, ne glede na prispevek dela, da bi zagotovili dostojen življenjski standard za tiste, ki zaradi različnih objektivnih razlogov ne morejo polno delati (bolni, invalidi, starejši ljudje, študenti, otroci). Drugič, država namenja potrebna sredstva za zdravstveno varstvo, kulturno rekreacijo, izobraževanje, stanovanjsko gradnjo, učinkovit promet in komunikacije. S tem se zagotavlja ustrezno uresničevanje pravic državljanov do zdravstvenega varstva, do počitka, do stanovanja, do izobraževanja, do uporabe kulturnih dosežkov, torej tistih socialnih pravic, ki bi jih morali v največji možni meri uživati vsi državljani države.
Le v pogojih svobode in ekonomske neodvisnosti proizvajalcev materialnih in duhovnih dobrin je država sposobna voditi pravično socialno politiko do prebivalstva države.
3. Funkcija finančnega nadzora se izraža v identifikaciji in obračunavanju s strani države dohodkov proizvajalcev. Po zakonu se del teh prihodkov v obliki davkov pošilja v državni proračun za socialne in druge državne potrebe. Država nadzoruje pravilno porabo davkov.
Učinkovit finančni nadzor omogoča državi, da akumulira določena sredstva za njihovo nadaljnjo uporabo v interesu družbe.
4. Funkcija pregona je dejavnost države, katere cilj je zagotoviti natančno in popolno izvajanje njenih zakonodajnih predpisov s strani vseh udeležencev v odnosih z javnostmi. V pravni državi, kjer se javno in državno življenje gradi na pravičnih zakonih, so interesi družbe, države in posameznika zaščiteni pred morebitnimi nezakonitimi posegi. V središču dejanj pregona države je najprej posameznik, posameznik kot državljan, kot član družbe, kot svoboden posameznik, pa tudi sama država in njene različne strukture. Zato država ob varovanju zakonitih pravic in interesov posameznika hkrati ščiti lastne interese, interese celotne družbe.
Država je pozvana, da tudi s pomočjo posebnih organov (sodišče, tožilstvo itd.) resnično zagotovi takšen red v javnem življenju, ki bi v celoti ustrezal zahtevam pravnih norm, načelom svobode in pravičnosti, ki so določena. v njih. Ohranjanje stabilnega reda in miru v državi je naloga celotne države, celotnega sistema njenih organov. Prisilna stran državnega delovanja se postopoma preoblikuje v pravni red civilizirane družbe.
5. Ekološka (okoljska) funkcija – je postala ena najpomembnejših v zadnjih desetletjih. To je posledica dejstva, da je okoljsko agresivna proizvodnja postala agresivna v odnosu do človeka in njegovega zdravja. Zato se je država prisiljena ukvarjati s to dejavnostjo. V sodobnih državah je bila razvita obsežna okoljska zakonodaja, ki jasno ureja dejavnosti ljudi in različnih organizacij na področju rabe naravnega okolja (sprejeti so zakoni o varstvu prostoživečih živali, atmosferskega zraka, naravnih virov, voda, zemlje, gozdov). ). V mnogih državah so bili razviti in delujejo nacionalni programi za varstvo okolja, ki predvidevajo uporabo aktivnih ukrepov za vplivanje na kršitelje njegove celovitosti, vse do popolne odprave virov onesnaženja ali škodljivih proizvodnih odpadkov.
6. Obrambna funkcija države država pred zunanjimi napadi - je pomembno področje njenih dejavnosti. Zgodovina potrjuje, da je na vseh stopnjah razvoja države obstajala objektivna potreba po zaščiti svobode in neodvisnosti države, njene suverenosti in ozemeljske celovitosti pred zunanjimi agresorji.
Funkcija nacionalne obrambe se izvaja z gospodarskimi, političnimi, diplomatskimi in vojaškimi sredstvi. V mirnem času je to celovita priprava države na odbijanje morebitnega napada od zunaj. V vojnem času je ta funkcija v obliki neposrednega oboroženega boja proti sovražniku, med katerim se vse sile države združijo, da bi dosegle zmago.
Ker obramba države pomeni pasivno komunikacijo z drugimi državami, je to funkcijo mogoče obravnavati tako v kategoriji notranjih kot tudi v kategoriji zunanjih.
Zunanje funkcije države so tesno povezane z notranjimi. Predstavljajo glavne usmeritve njenega delovanja na mednarodnem prizorišču. Različni avtorji vključujejo različne funkcije v to kategorijo. Razmislimo o nekaterih od njih.
Vzajemno koristno sodelovanje z drugimi državami -- to je raznolika dejavnost države, ki je namenjena vzpostavljanju in razvoju enakovrednih gospodarskih, političnih, kulturnih in drugih odnosov, ki harmonično združujejo interese posamezne države s posebnimi in skupnimi interesi vseh držav. Sodobna stopnja razvoja družbe objektivno zahteva integracijo gospodarskega, političnega in kulturnega življenja vseh civiliziranih držav, poenotenje njihovih skupnih prizadevanj za učinkovitejše reševanje notranjih problemov vsake države posebej in svetovne skupnosti kot celote. Takšno sodelovanje predpostavlja širok in obojestransko koristen pristop k vprašanju vključevanja, sposobnost skupnega iskanja najbolj racionalnih rešitev, ki ustrezajo interesom ne le te države, ampak tudi vseh udeležencev sodelovanja.
Funkcija vključitev v svetovno gospodarstvo pomeni mednarodno delitev dela, sodelovanje in specializacijo proizvodnje, izmenjavo najnovejših tehnologij, usklajevanje trgovine, razvoj kreditnih in finančnih vezi. Splošno koordinacijo mednarodnega gospodarskega sodelovanja izvajajo Združeni narodi in njihove specializirane agencije, kot so Mednarodna organizacija dela, Organizacija za prehrano in kmetijstvo, Mednarodni denarni sklad, Mednarodna banka za obnovo in razvoj in druge.
Gospodarsko sodelovanje se učinkovito izvaja v okviru skupnosti tistih držav, ki so med seboj teritorialno povezane. Primer je Evropska skupnost. Gospodarsko sodelovanje poteka tudi na podlagi dvostranskih sporazumov med državami. Vendar je takšno sodelovanje omejeno z gospodarskimi možnostmi le teh držav.
Na političnem področju sodelovanje med državami se kaže predvsem v vprašanjih miru in vojne. Trenutna stopnja razvoja svetovne skupnosti držav omogoča izogibanje svetovnim oboroženim spopadom. Politično sodelovanje med državami se izvaja na vseh ravneh državne oblasti: medparlamentarni, medvladni, na ravni lokalnih oblasti. Primer tovrstne politične unije je Evropska skupnost, ki ima skupne meddržavne zakonodajne, izvršilne in sodne organe, katerih pristojnost je omejena z medsebojnimi interesi Združenih držav.
Glavno mednarodno telo, ki usklajuje politične interese sodobnih držav, so ZN. Vprašanja političnega reševanja konfliktov, tudi vojaških, obravnava Varnostni svet, stalno telo ZN. Njena pristojnost vključuje širok nabor pristojnosti za ohranjanje mednarodnega miru in varnosti, razvoj sodelovanja na najrazličnejših področjih meddržavnih odnosov.
Številna vprašanja politične narave države se rešujejo neposredno z diplomatskimi sredstvi, na podlagi dvostranskih ali večstranskih pogajanj.
Boj proti mednarodnemu kriminalu je postala ena od pomembnih zunanjih funkcij zadnjega časa, ki je povezana s širokim obsegom mednarodnega kriminala. Šestaev N.T. Funkcije in struktura države. - M., 2002. str.7 Trgovina z mamili in tihotapljenje, terorizem, nezakonita trgovina z orožjem - to je majhen seznam najnevarnejših vrst mednarodnih kaznivih dejanj. Nobena država se ne more sama spopasti s tem problemom. Potreba po skupnem ukrepanju držav za boj proti mednarodnemu kriminalu je očitna.
Posebno delovanje držav na tem področju je ustanavljanje mednarodnih organizacij za boj proti kriminalu.
Kulturno ter znanstveno in tehnično sodelovanje se izvaja v različnih oblikah in na različnih meddržavnih ravneh. V Združenih narodih takšno sodelovanje usklajujejo specializirane agencije za izobraževanje, znanost in kulturo (UNESCO), Mednarodna agencija za atomsko energijo (IAEA) in drugi. Posebna vprašanja kulturnega, znanstvenega in tehničnega sodelovanja se rešujejo na podlagi dvostranskih ali večstranskih sporazumov med državami, pa tudi nevladnimi organizacijami (npr. Svetovna organizacija demokratične mladine, Mednarodna zveza arhitektov, Mednarodna zveza Študentje). V okviru mednarodnega in znanstveno-tehničnega sodelovanja poteka izmenjava znanstvenih informacij, umetniških del, dosežkov glasbene in odrske kulture, medsebojno izobraževanje strokovnjakov, različni festivali, konference o znanosti in kulturi, neposredni stiki med znanstveniki, kulturni figure, športniki.
Sodelovanje na področju varstva okolja- to je vitalna dejavnost katere koli sodobne države, svetovne skupnosti kot celote. Ta funkcija združuje prizadevanja večine držav za ohranjanje normalnih ekoloških razmer na planetu in je vseobsegajoče narave. Aktivno se izvaja tako prek specializiranih agencij ZN kot v okviru regionalnih in drugih meddržavnih teles. Za varovanje okolja se uporabljajo najnovejši dosežki držav na področju astronavtike, medicine, biologije in elektronike. Iz državnega proračuna se vse več sredstev namenja za vzdrževanje okolja v ustrezni obliki, različne pomoči pa nudijo tudi javne organizacije. V številnih državah vlada sprejema različne ukrepe za kršitev okoljskih predpisov.
Zunanja dejavnost držav našega časa temelji na mednarodnih pravnih normah, upošteva temeljne interese in nacionalne značilnosti vseh ljudstev, ki sestavljajo svetovno skupnost. Kropanyuk V.N. Odlok op. str.163
Tema države v družboslovju je ena najbolj zapletenih in osrednjih tem. Upam, da razumete, da se s temi vprašanji ukvarja posebna veda - politologija, ki je delno vključena v šolski predmet družboslovja. Funkcije države, notranje in zunanje, je precej zanimiva tema, saj daje predstavo o tem, zakaj jo sploh potrebujemo. Na kratko analizirajmo to temo s primeri.
Pred nadaljnjim branjem tega članka pa priporočamo, da se seznanite s temo,.
Notranje funkcije - to je vloga, ki jo ima vlada v svoji notranji politiki. Zakaj ga potrebujejo neposredno ljudje? Te funkcije lahko imenujemo:
Regulativni- država deluje kot glavni regulator javnega življenja, gospodarstva države in vrste različnih procesov. Prav to daje politologim razlog, da ga obravnavajo kot univerzalno institucijo.
Vlada na primer ureja okolje, delovna vprašanja državljanov, vprašanja iste športne politike. Na primer, ko je Nemčija spodletela na svetovnem prvenstvu v poznih 90. letih, je država od začetka 2000-ih uvedla poseben program za podporo nemškemu nogometu. Po vsej državi je bilo zgrajenih več kot 390 novih stadionov! Kot rezultat, danes nemški nogomet igra najpomembnejše mesto na nogometnem zemljevidu sveta! Vprašanja pokojnin in množica drugih - vse je odvisno od glavnega regulatorja.
Gospodarsko in gospodarsko. Vlada mora določati in izvajati ekonomsko politiko. Konec koncev je na koncu vse odvisno od gospodarstva: pokojnine, plače, razvoj poslovanja, gradbeništvo, izobraževanje, medicina in druga vprašanja. Oblasti so dolžne voditi kompetentno gospodarsko politiko. To tudi velja.
Pregon. Država je nastala, da bi zaščitila različne segmente prebivalstva. Prej je ščitil samo tiste, ki so imeli lastnino. Zdaj je teoretično vsaka država socialna, torej mora varovati interese vseh državljanov. Na primer, ne bi smelo biti tako, da je pijani policist človeka potolkel na smrt, a mu ne sodijo, ampak se primer preprosto zamolči. In navaden človek bo zaprt tako zase kot za tega zaposlenega.
Poleg tega je treba v sodobni državi zaščititi tudi zasebno lastnino ljudi. In tako, da mestna uprava zažiga hiše, da bi posekala zemljišča lastnih meščanov za razvoj trgovskih centrov - tudi takšne groze ne bi smelo biti. Ne pozabite, ko bodo propadale državne institucije, ko bo kriminalna, bo zločinska tudi družba, ker riba gnije z glave!
socialna funkcija. Vsaka država bi morala dati enake možnosti absolutno vsem državljanom, ne glede na socialni izvor, pa tudi raso, barvo kože itd. Vse plasti je treba zaščititi. Navsezadnje ne živimo v srednjem veku, ampak v družbi, ki je večkrat ali dvakrat doživela strašne vojne, lakoto, opustošenje, poboj prebivalstva. Socialna država mora poskrbeti za vse, sicer bodo ljudje postali živali. Premislite sami, zakaj in napišite v komentarjih.
Funkcija socializacije (kulturna in izobraževalna). Izobraževanje je del socializacijskega procesa. Država je ena glavnih. Oddajati bi moral univerzalne, humane vrednote, da v družbi ne bo razdora. Navsezadnje vsaka neskladje uničuje družbo.
Na primer, v Rusiji je danes, na primer na televiziji, čas nekako nepravično porazdeljen. Večinoma se daje osebam pravoslavne cerkve. Medtem je v državi veliko muslimanov, budistov, katoličanov in končno protestantov. Zakaj
Zunanje funkcije so tiste, ki zagotavljajo ustrezno vlogo države v mednarodnem prostoru in ščitijo njene interese v tujini. Vključujejo naslednje značilnosti:
Defenzivno. Država mora zagotoviti obrambo svoje neodvisnosti pred morebitnim sovražnikom. Na splošno se vsi na svetovnem prizorišču obnašajo kot razbojniki, ki poskušajo sosedu odrezati vse najvrednejše stvari. Na primer, dogodki v Libiji, Egiptu, Siriji jasno kažejo, kako lahko države delujejo druga z drugo.
Seveda nekateri idiotski priročniki imenujejo tudi vojaško funkcijo. Menda se je država dolžna boriti z drugimi zaradi svojih interesov. Morate razumeti, da je vojna zadnja možnost diplomacije. In dejstvo, da je v sodobnem svetu postalo konstantno, ni norma! Zato je bolj smiselno govoriti o funkciji obrambe.
diplomatski. Vlada mora varovati interese svojih državljanov, pa tudi pravnih oseb, ki imajo njen izvor. Francija je na primer nedavno zaprla svoje trgovsko predstavništvo v Rusiji, ker so ruske oblasti zamrznile račune te državne organizacije. Mislim, da bo Rusija v prihodnosti, če se bo taka politika nadaljevala, nehala biti predmet naložb zahodnih partnerjev.
Tudi v diplomatski vlogi države je povezana z obrambo njenih gospodarskih interesov na svetovni ravni. Na primer, Rusija se je leta 2012 pridružila STO. Cena tega je bila uničenje domačega šolstva. Dejansko je morala naša država za vstop v Svetovno trgovinsko organizacijo izvajati glavne določbe bolonjskega procesa. Mimogrede, do posebne integracije domačega šolstva v svet ni prišlo. Toda ta tema lahko postane ločen članek, zato je nima smisla obravnavati tukaj.
Tako mislim, da ste izvedeli, zakaj so funkcije države razdeljene na notranje in zunanje. Za zaključek vam predstavljamo tabelo s primeri na to temo:
S spoštovanjem, Andrej Pučkov
Notranje funkcije so glavne dejavnosti države pri upravljanju notranjega življenja družbe. Razvrstitev notranjih funkcij se izvaja glede na področja dejavnosti države. Vsaka država, ne glede na obliko vladavine ali državno strukturo, rešuje vrsto temeljnih gospodarskih, socialnih, zaščitnih in nadzornih nalog. Poleg tega je trenutno najpomembnejša naloga vseh držav varstvo okolja. V skladu z navedenimi področji delovanja se notranje funkcije države delijo na gospodarske, socialne, finančne nadzorne, kazenske in okoljske (okoljske),
Gospodarska funkcija se izraža v razvoju in usklajevanju s stanjem strateških usmeritev za razvoj gospodarstva države na najbolj optimalen način.
V pravni državi, ki deluje v pogojih tržnih blagovnih razmerij, se državna ureditev gospodarstva izvaja predvsem z ekonomskimi in ne administrativnimi metodami. Za takšno stanje sta značilni svoboda in neodvisnost lastnika, ki zagotavljata resnično enakopravnost in neodvisnost tako proizvajalcev kot potrošnikov družbenih dobrin.
Obstajata dve glavni ekonomski metodi državne regulacije:
Gospodarska dejavnost sodobne pravne države ima naslednja področja:
a) vpliv države na gospodarsko življenje družbe kot celote, ki se izraža v oblikovanju državnega proračuna in nadzoru nad njegovo porabo; v skladu s programi gospodarskega razvoja v državnem merilu; pri financiranju industrijskih in znanstvenoraziskovalnih programov; pri izdajanju subvencij proizvajalcem materialnih dobrin za spodbujanje proizvodnje. Pri državni ureditvi gospodarskih procesov sodelujejo višji in lokalni organi ter specializirane institucije. Takšne institucije v Združenih državah so Urad za upravljanje in proračun, Svet ekonomskih svetovalcev, Nacionalna uprava za delovna razmerja, Sistem zveznih rezerv in druge. So del urada predsednika države.
Spodbujevalno vplivajo na gospodarstvo tudi lokalne oblasti države. Zagotavljajo priliv kapitala in razvoj poslovanja na območju zaupanja, da bi pridobili velika sredstva za lokalni proračun. S podpiranjem podjetništva, privabljanjem novih podjetij na svoje ozemlje tako lokalne oblasti razvijajo infrastrukturo in rešujejo problem brezposelnosti. Za izpolnitev teh nalog se uporabljajo davčni mehanizmi, zemljišča se dodelijo za gradnjo, izdajo se obveznice, ki financirajo nove proizvajalce.
Gospodarska funkcija države je v glavnem sestavljena iz regulativnih, spodbudnih, svetovalnih ukrepov, nikakor pa v ustvarjanju distribucijskih ali prepovednih mehanizmov. V sodobni civilni družbi se lahko samo gospodarske enote in delovni kolektivi (proizvajalci) odločijo, katere organe državnega in gospodarskega upravljanja potrebujejo, kakšne naj bodo funkcije teh organov, koliko jih bodo plačali in za katere storitve.
Gospodarska dejavnost države se izraža tudi v neposrednem gospodarskem upravljanju javnega sektorja gospodarstva (pri državnih podjetjih, ustanovah, ustanovah), pri čemer država sama nastopa kot lastnica produkcijskih sredstev, proizvajalec materialnih dobrin. in storitve. Načini njegovega vpliva na gospodarske odnose, ki se oblikujejo v tem sektorju gospodarstva, se bistveno ne razlikujejo od splošnih metod državne regulacije gospodarskih procesov v državi.
Družbena funkcija države je zasnovana tako, da zagotavlja socialno varnost posameznika, normalne življenjske pogoje za vse člane družbe, ne glede na njihovo neposredno sodelovanje pri proizvodnji blaga.
V pravni državi se poleg proste enakovredne izmenjave med proizvajalci in potrošniki izvaja tudi distribucija blaga (materiala). Njena socialna politika predvideva, prvič, delitev socialnih prejemkov, ne glede na prispevek dela, da bi zagotovila dostojen življenjski standard za tiste, ki zaradi različnih okoliščin in objektivnih razlogov ne morejo polno delati (bolni, invalidi, starejši, študenti, otroci). Drugič, država namenja potrebna sredstva za zdravstveno varstvo, kulturno rekreacijo, izobraževanje, stanovanjsko gradnjo, učinkovit promet in komunikacije. S tem se zagotavlja ustrezno uresničevanje pravic državljanov do zdravstvenega varstva, do počitka, do stanovanja, do izobraževanja, do uporabe kulturnih dosežkov, torej tistih socialnih pravic, ki bi jih morali v največji možni meri uživati vsi državljani države.
Oblikovanje socialne pravne države gre skozi težko in bolečo pot. Sprva razvoj družbe in njeno bogatenje vodita v njeno razslojevanje na revne in bogate. Formalno razglašena enakost reproducira materialno neenakost, ki povzroča krizo in akutne družbene konflikte v družbi. In šele postopoma pravna država pridobi značilnosti socialne države, dopolnjuje formalna jamstva prostega razvoja posameznika z materialnimi jamstvi socialne varnosti. V celoti gledano sodobna pravna država zagotavlja resnično socialno zaščito vsem, ki so v ekonomsko slabšem položaju, in nenehno povečuje sredstva za potrebe celotnega prebivalstva države.
V nekdanjih totalitarnih državah, kjer poteka oblikovanje pravnih temeljev javnega in državnega življenja, se družbena ureditev po načelu egalitarizma postopoma nadomešča. Niveliranje kot primitiven potrošniški fenomen koristi le izravnalni birokraciji. Ta način družbene regulacije je uveljavljen in podprt s prisilno močjo totalitarne države. Sposobnost birokracije, da ima višjo raven potrošnje v primerjavi z večino prebivalstva, je umetno ustvarjena s prilaščanjem rezultatov dela nekoga drugega, z omejevanjem materialnih spodbud za prispevek dela k ustvarjanju družbenih koristi. Posledično to vodi v zajezitev družbene in podjetniške dejavnosti proizvajalcev, znižanje ravni znanstvenega in tehnološkega napredka, upad kulture in morale ljudi ter vodi družbo v stanje stagnacije in neenotnosti. .
Le v pogojih svobode in gospodarskega neodvisnega razvoja proizvajalcev materialnih in duhovnih dobrin je država sposobna voditi pravično politiko do prebivalstva države.
Funkcija finančnega nadzora se izraža v identifikaciji in obračunavanju po stanju dohodka proizvajalcev. Po zakonu se del teh prihodkov v obliki davkov usmerja v državni proračun za socialne in druge državne potrebe. Država nadzoruje pravilno porabo davkov.
Najvišji finančni nadzor nad prihodki in odhodki je, kot je navedeno, v pristojnosti parlamenta. Na terenu te funkcije opravljajo organi lokalne uprave. V vseh državah imajo ministrstva za finance široke pravice do takšnega nadzora. V Angliji na primer nadzor nad razporeditvijo sredstev državnega proračuna med oddelki in njihovo porabo izvajata urad kontrolorja in glavnega revizorja skupaj z ministrstvom za finance. Kot poseben organ finančnega nadzora v Združenih državah deluje General Accounting Office, ki ga vodi glavni kontrolor, ki ga imenuje predsednik in je lahko odstavljen le z odločitvijo obeh domov kongresa. V Franciji spoštovanje finančne discipline s strani vseh državnih organov v centru in na terenu nadzoruje računska zbornica. Poročila računske zbornice se pošiljajo predsedniku Francije, na njeno odločitev pa se je mogoče pritožiti le pri Državnem svetu. Ministrstvo za finance preko finančnih inšpektorjev neposredno nadzoruje državne organe in institucije pri proračunu in predračunu stroškov. V Franciji obstajajo tudi inšpektorati za socialno varnost, izobraževanje, mostove in ceste, gozdove in vode, rudnike in rudnike, ki nadzorujejo prihodke in porabo sredstev javnega in zasebnega sektorja.
Posebne funkcije finančnega nadzora izvajajo državne carine, ki nadzorujejo prevoz materialnih sredstev čez državno mejo ter pobirajo carine in dajatve. Denarno pobiranje blaga in premoženja, prečkanega čez mejo pod nadzorom carinskih uradov, gre državi.
Učinkovit finančni nadzor omogoča državi, da akumulira določena sredstva za namen njihove nadaljnje uporabe v interesu družbe,
Funkcija pregona je dejavnost države, katere cilj je zagotoviti natančno in popolno izvajanje njenih zakonodajnih predpisov s strani vseh udeležencev v odnosih z javnostmi. V pravni državi, kjer se javno in državno življenje gradi na poštenih zakonih, so interesi posameznika, države in družbe zaščiteni pred kakršnimi koli nezakonitimi posegi. V središču dejanj pregona države je najprej posameznik, posameznik kot državljan, kot član družbe, kot svoboden posameznik, pa tudi sama država in njene različne strukture. Zato ščiti zakonite pravice in interese posameznika, država hkrati svoje interese, interese celotne družbe.
Boj proti kaznivim dejanjem je pomemben, vendar ne glavni vidik dejavnosti kazenskega pregona v državi. Država je pozvana, da tudi s pomočjo posebnih organov (sodišč, tožilcev itd.) resnično zagotovi takšen red v javnem življenju, ki bi v celoti izpolnjeval zahteve pravnih norm, načel svobode in pravičnosti, določenih v njim. Ohranjanje stabilnega reda in miru v državi je naloga celotne države, celotnega sistema njenih organov. Prisilna stran državnega delovanja postopoma izgublja svojo moč s harmoničnimi, objektivno določenimi gospodarskimi, političnimi, socialnimi in moralnimi odnosi med državljani in državo. Preoblikuje se v pravni red civilizirane družbe.
Okoljska (okoljska) funkcija je vitalna dejavnost vsake sodobne države, svetovne skupnosti kot celote. Zemlja kot predmet sobivanja zahteva najbolj racionalen in moralno občutljiv odnos do sebe. V sodobnih državah je bila razvita obsežna okoljska zakonodaja, ki jasno ureja dejavnosti ljudi in različnih organizacij na področju rabe naravnega okolja (sprejeti so zakoni o varstvu divjih živali, atmosferskega zraka, naravnih virov, voda, gozdov in zemljišče). Številne države so razvile in izvajajo nacionalne programe varstva okolja, ki predvidevajo aktivno uporabo ukrepov vpliva proti kršiteljem njegove integritete, vse do popolne odprave virov onesnaženja ali škodljivih proizvodnih odpadkov. V ZDA na primer obstaja zakon o nacionalni politiki na področju varstva okolja, razvili so se tudi dolgoročni programi za preprečevanje onesnaževanja ozračja, vodnih teles in tal z industrijskimi in gospodinjskimi odpadki. Za zaščito okolja pred negativnimi vplivi človekovih dejavnosti so predvideni posebni preventivni ukrepi. Pod predsednikom Združenih držav deluje svetovalno telo - Svet za kakovost okolja, obstaja tudi Zvezna agencija za varstvo narave, ki ima široka pooblastila za spremljanje izvajanja okoljske zakonodaje. Khrapanyuk VN - Teorija države in prava.-M. :1998.
V Veliki Britaniji, Kazahstanu, Rusiji, Ukrajini, Franciji, Nemčiji. Na Švedskem in v drugih državah obstajajo specializirana ministrstva in oddelki za spremljanje in urejanje dejavnosti na področju okolja, obstaja cel sistem zakonodajnih aktov, ki določajo stroge ukrepe pravne odgovornosti za kršitev njihovih zahtev. Poleg najvišjih in lokalnih organov državne oblasti nadzor nad natančnim in strogim spoštovanjem okoljske zakonodaje izvajajo tudi organi tožilskega nadzora.
Zunanje funkcije države so glavne usmeritve njenega delovanja na mednarodnem prizorišču. Pozvani so k reševanju naslednjih zunanjih nalog države: vzpostavljanje in vzdrževanje normalnih odnosov z drugimi državami ter zagotavljanje obrambe države pred morebitno zunanjo agresijo. V skladu s temi nalogami se uresničujeta dve glavni zunanji funkciji države: vzajemno koristno sodelovanje z vsemi drugimi državami svetovne skupnosti in obramba države pred zunanjimi napadi.
Vzajemno koristno sodelovanje z drugimi državami je raznolika dejavnost države, ki je namenjena vzpostavljanju in razvoju enakovrednih gospodarskih, političnih, kulturnih in drugih odnosov, ki harmonično združujejo interese te države s posebnimi in skupnimi interesi vseh držav. Trenutna stopnja razvoja družbe objektivno zahteva povezovanje gospodarskega, političnega, kulturnega življenja vseh civiliziranih držav, poenotenje njihovih skupnih prizadevanj za učinkovitejše reševanje notranjih problemov vsake države posebej in svetovne skupnosti kot celote. Takšno sodelovanje pomeni širok in obojestransko koristen pristop k vprašanju vključevanja, sposobnost sodelovanja pri iskanju najbolj racionalne rešitve, ki ustreza interesom ne le te države, ampak tudi vseh udeležencev sodelovanja.
Pomembno mesto v meddržavnem gospodarskem sodelovanju zavzemajo mednarodna delitev dela, kooperacija in specializacija proizvodnje, izmenjava najnovejših tehnologij, usklajevanje trgovine ter razvoj kreditnih in finančnih vezi. Splošno usklajevanje mednarodnega gospodarskega sodelovanja izvaja Organizacija Združenih narodov in njene specializirane agencije. Tako ekonomsko-socialni svet ZN vključuje številne organe, ki so pozvani, da urejajo vprašanja meddržavnih gospodarskih odnosov v svetovnem merilu, in sicer: Svet za trgovino in razvoj, Ekonomski odbor, regionalne gospodarske komisije, odbore za stanovanja, gradnja in načrtovanje, naravni viri, znanost in tehnologija. S področjem mednarodnega in socialnega sodelovanja se ukvarjajo specializirane agencije ZN, kot so Mednarodna organizacija dela, Organizacija za prehrano in kmetijstvo in Mednarodni denarni sklad. Mednarodna banka za obnovo in razvoj in drugi.
Gospodarsko sodelovanje se učinkovito izvaja v okviru skupnosti tistih držav, ki so med seboj teritorialno povezane. Primeri so Evropska skupnost, katere cilj je doseči celovito sodelovanje na gospodarskem, političnem in vojaškem področju; hitro izboljšanje življenjskega standarda; tesnejše vezi med narodi, vključenimi v to skupnost držav. Te države so se dogovorile, da bodo odpravile vse omejitve v trgovini med njimi, uvedle skupno carinsko tarifo v trgovini s tretjimi državami, odpravile ovire za prosti pretok oseb, kapitala in storitev, vodile skupno politiko na področju prometa, energetike in gospodarstva, vzpostaviti enotna pravila za konkurenco in drugo. Evropska skupnost je sklenila številne konvencije z državami na drugih celinah, s katerimi tesno sodeluje. Pred kratkim so članice Evropske skupnosti odobrile nove sporazume o monetarnih, ekonomskih in političnih unijah. Zlasti se je večina držav članic skupnosti strinjala s prehodom na skupno valuto in enoten obrambni sistem. V okviru skupnosti delujejo številne kreditne institucije, katerih naloga je financiranje ukrepov splošne ekonomske in socialne politike (Evropska investicijska banka, Evropski razvojni sklad in drugi). Gospodarsko sodelovanje poteka tudi na podlagi dvostranskih sporazumov med državami. Vendar je takšno sodelovanje omejeno z gospodarskimi zmožnostmi le teh držav.
Na političnem področju se sodelovanje med državami kaže predvsem v vprašanjih miru in vojne. Trenutna stopnja razvoja svetovne skupnosti držav omogoča izogibanje svetovnim mednarodnim oboroženim spopadom. Politično sodelovanje med državami se izvaja na vseh ravneh državne oblasti: medparlamentarni, medvladni, na ravni lokalnih oblasti.
Evropska skupnost ima skupne meddržavne zakonodajne, izvršilne in sodne organe, katerih pristojnost je omejena z vzajemnimi interesi Združenih držav. Takšne meddržavne formacije imajo konfederativne značilnosti, saj imajo skupne zakonodajne in vodstvene organe.
Skupnost neodvisnih držav (SND), ki je nastala leta 1991, je zgrajena predvsem na načelih gospodarskega sodelovanja, zunaj katerega je obstoj nekdanjih subjektov ZSSR zaradi vzpostavljenih dolgotrajnih organsko neločljivih gospodarskih odnosov izjemno težak. . Prehod na bolj organizirano državno sodelovanje med njimi na političnem, družbenem, kulturnem in drugih področjih je vprašanje časa, razumno, z uporabo izkušenj svetovne civilizacije.
Glavno mednarodno telo, ki usklajuje politične interese sodobnih držav, so ZN. Vprašanja političnega reševanja konfliktov, tudi vojaških, obravnava Varnostni svet, stalno telo ZN. Njena pristojnost vključuje širok nabor pristojnosti za ohranjanje mednarodnega miru in varnosti, razvoj sodelovanja na najrazličnejših področjih meddržavnih odnosov.
K ohranjanju politične stabilnosti in varnosti v svetu prispevajo tudi regionalne mednarodne organizacije: Liga arabskih držav. Organizacija afriške enotnosti, Organizacija ameriških držav in drugi. Veliko vprašanj politične narave države rešujejo neposredno po diplomatski poti, na podlagi dveh ali večstranskih pogajanj.
Kulturno, znanstveno in tehnično sodelovanje poteka v različnih oblikah in na različnih meddržavnih ravneh. V ZN takšno sodelovanje usklajujejo specializirane agencije za izobraževanje, znanost in kulturo (UNESCO), Mednarodna agencija za atomsko energijo (MARATE) in drugi. Posebna vprašanja kulturnega, znanstvenega in tehničnega sodelovanja se rešujejo na podlagi dvostranskih ali večstranskih sporazumov med državami, pa tudi nevladnimi organizacijami (npr. Svetovna organizacija demokratične mladine, Mednarodni svet znanstvenih zvez, Mednarodna unija). arhitektov, Mednarodna zveza študentov). V okviru mednarodnega in znanstveno-tehničnega sodelovanja se izvaja izmenjava znanstvenih informacij, umetniških del, dosežkov glasbene in odrske kulture, medsebojno usposabljanje strokovnjakov. različne vrste festivalov, konferenc o problemih znanosti in kulture, neposredni stiki med znanstveniki, kulturniki, športniki.
Sodelovanje na področju varstva okolja združuje prizadevanja večine držav za ohranjanje normalnih ekoloških razmer na planetu. Ta dejavnost je vseobsegajoča in je namenjena ustvarjanju takšnih okoljskih pogojev, ki so potrebni za obstoj in razvoj človeškega življenja. Aktivno se izvaja tako prek specializiranih agencij ZN kot v okviru regionalnih in drugih meddržavnih teles. Za varovanje okolja se uporabljajo najnovejši dosežki držav na področju astronavtike, medicine, biologije in elektronike.
Zunanja dejavnost držav našega časa temelji na mednarodnih pravnih normah, upošteva temeljne interese in nacionalne značilnosti vseh ljudstev, ki sestavljajo svetovno skupnost. V.N. Khrapanyuk. Teorija vlade in pravic. -M. :1998.
Naloga iz teorije države in prava študenta 1. letnika. skupina Yu-105. Esen R.K.
Mladinski inštitut.
Pravna fakulteta.
Moskva, 1999
Pojem državnih funkcij in njihova razvrstitev.
Teorija države in prava za opis, razlago in napovedovanje aktivne strani države uporablja koncept funkcije države – značilnosti tega, kaj in kako država »deluje«.
Funkcija, tako kot mnogi drugi družboslovni koncepti, pravzaprav ni pravni in politični koncept. Izposojena je iz drugih znanosti. Pojem funkcije v teoriji države in prava pomeni smer, predmet delovanja te ali one politične in pravne institucije, vsebino te dejavnosti, njeno zagotavljanje. Prav ta pomen je impliciran s konceptom funkcije države.
Izraz "funkcije države" se uporablja za označevanje glavnih, najpomembnejših področij delovanja države, v katerih se kaže njen družbeni namen. Glavne dejavnosti zakonodajne, izvršilne in sodne oblasti v pravni državi so skupne narave. Njihov primarni cilj je zagotoviti harmonično življenje družbe.
Funkcije države izražajo njeno bistvo, dejansko vlogo, ki jo ima država pri reševanju glavnih vprašanj družbenega razvoja in predvsem pri zadovoljevanju različnih interesov prebivalstva države. Funkcije države se vzpostavijo glede na glavne naloge, s katerimi se država sooča na posamezni stopnji svojega razvoja, in predstavljajo sredstvo za uresničevanje teh nalog. Vsebino nalog države določajo različni notranji in zunanji dejavniki. Na primer, krizni pojavi v gospodarskem življenju države zahtevajo koncentracijo prizadevanj države, vseh njenih organov na reševanje gospodarskih problemov. Rast kriminala sili državo, da pravočasno sprejme resne praktične korake za okrepitev boja proti njej, za odkrivanje in odpravo vzrokov in pogojev, ki ga povzročajo. Grožnja zunanje agresije mobilizira državni mehanizem, da pripravi prebivalstvo države, da ga odbije.
Vse funkcionalne dejavnosti države so usmerjene v doseganje glavnega cilja: oblikovanje civilne družbe, ustvarjanje pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in svoboden razvoj človeka, njegovo moralno, materialno in fizično blaginjo, maksimalno pravno in socialno zaščito posameznika. Država mora vedno delovati kot vrhovni varuh in zaščitnik legitimnih interesov posameznika. Država prek posameznika spodbuja družbeni napredek kot celoto, izboljšuje in bogati celoten sistem družbenih odnosov.
Iz vsega navedenega torej lahko sklepamo, da so funkcije države glavne (glavne) usmeritve (deli, vrste) delovanja države za izvajanje nalog, s katerimi se sooča za doseganje določenih ciljev, zaradi obeh razred in splošno družbeno bistvo ter družbeni namen.
V sodobni teoriji države in prava je običajno, da se funkcije države razvrstijo glede na:
1. Področja delovanja (predmeti vpliva) na:
Notranji
Zunanji
Ker so funkcije države dejavnosti države, vzete v celoti, z enotno politično, strukturno, teritorialno organizacijo, je delitev funkcij na notranje in zunanje najpogostejša in priznana v teoriji države in prava.
Vse glavne dejavnosti države, odvisno od področja javnega življenja, v katerem se pojavljajo, so razdeljene na notranje in zunanje. Življenje katere koli sodobne družbe poteka na dveh glavnih področjih: znotraj države in na mednarodnem prizorišču.
2. Trajanje delovanja:
Stalna
Začasno
Stalne funkcije se izvajajo na vseh stopnjah razvoja države. Začasne funkcije prenehajo delovati z rešitvijo določene naloge, praviloma nujne narave (te vključujejo na primer odpravo naravne nesreče, obsežne nesreče, protiustavne govore).
3. Družbeni pomen:
Ločeno
Poglavje 1. Notranje funkcije države.
Notranje funkcije države so glavne usmeritve delovanja države pri upravljanju notranjega življenja družbe. Razvrstitev notranjih funkcij se izvaja glede na področja dejavnosti države. Vsaka država, ne glede na obliko vladavine ali državno strukturo, rešuje vrsto temeljnih gospodarskih, socialnih, zaščitnih in nadzornih nalog. Poleg tega je trenutno najpomembnejša naloga vseh držav varstvo okolja. V skladu z navedenimi področji delovanja so notranje funkcije države razdeljene na:
ekonomsko
Zagotavljanje socialnih storitev
Varstvo reda in miru, lastnine, pravic in svoboščin državljanov
Ekološko (okoljsko)
finančni nadzor.
1.1 Gospodarska funkcija države.
Gospodarska funkcija države se izraža v razvoju in usklajevanju
stanje strateških usmeritev za razvoj gospodarstva države v najbolj optimalnem načinu: oblikovanje državnega proračuna in nadzor nad njegovo porabo; določitev splošnih programov gospodarskega razvoja države; spodbujanje najbolj prednostnih sektorjev gospodarstva; ustvarjanje ugodnih pogojev za podjetniško dejavnost; ustvarjanje pogojev za uresničevanje vsakršne lastniške pravice.
V pravni državi, ki deluje v pogojih tržnih blagovnih razmerij, se državna ureditev gospodarstva izvaja predvsem z ekonomskimi in ne administrativnimi metodami. Za takšno stanje sta značilni svoboda in neodvisnost lastnika, ki zagotavljata resnično enakopravnost in neodvisnost tako proizvajalcev kot potrošnikov družbenih dobrin.
Obstajata dve glavni ekonomski metodi državne regulacije:
Prvič, določena in precej toga davčna politika, ki državi omogoča uspešno reševanje socialnih problemov, pa tudi prerazporeditev dela nacionalnega dohodka za bolj uravnotežen razvoj proizvodnih sil družbe.
Drugič, ustvarjanje najugodnejših pogojev poslovanja v prednostnih sektorjih gospodarstva, katerih razvoj prinaša največjo korist družbi kot celoti.
Gospodarska dejavnost sodobne pravne države ima naslednja področja:
Prvič, vpliv države na gospodarsko življenje družbe kot celote, ki se izraža v oblikovanju državnega proračuna in nadzoru nad njegovo porabo; pri oblikovanju programov gospodarskega razvoja v nacionalnem merilu; pri financiranju industrijskih in znanstvenoraziskovalnih programov; pri izdajanju subvencij proizvajalcem materialnih dobrin za spodbujanje proizvodnje. Pri državni ureditvi gospodarskih procesov sodelujejo višji in lokalni organi ter specializirane institucije. Takšne institucije v Združenih državah so na primer Urad za upravljanje in proračun, Svet ekonomskih svetovalcev, Nacionalna uprava za delovna razmerja, Sistem zveznih rezerv in druge. So del urada predsednika države.
Spodbujevalno vplivajo na gospodarstvo tudi lokalne oblasti države. Zagotavljajo priliv kapitala in razvoj poslovanja na območju zaupanja, da bi pridobili velika sredstva za lokalni proračun. S podpiranjem podjetništva, privabljanjem novih podjetij na svoje ozemlje tako lokalne oblasti razvijajo infrastrukturo in rešujejo problem brezposelnosti. Za izvajanje teh nalog se uporablja mehanizem davkov, zemljišča se dodelijo za gradnjo, izdajo se obveznice za financiranje novih proizvajalcev.
Gospodarska funkcija države je v glavnem sestavljena iz regulativnih, spodbudnih, svetovalnih ukrepov, nikakor pa v ustvarjanju distribucijskih ali prepovednih mehanizmov. V sodobni civilni družbi se lahko samo gospodarske enote in delovni kolektivi (proizvajalci) odločijo, katere organe državnega in gospodarskega upravljanja potrebujejo, kakšne naj bodo funkcije teh organov, koliko jih bodo plačali in za katere storitve.
Drugič, gospodarska dejavnost države se izraža tudi v neposrednem gospodarskem upravljanju državnega sektorja gospodarstva (v državnih podjetjih, v ustanovah, ustanovah). Tu država sama nastopa kot lastnica proizvodnih sredstev, proizvajalec materialnih dobrin in storitev. Načini njegovega vpliva na gospodarske odnose, ki se oblikujejo v tem sektorju gospodarstva, se bistveno ne razlikujejo od splošnih metod državne regulacije gospodarskih procesov v državi.
1.2 Socialna funkcija države.
Ena od funkcij države je potreba po zagotavljanju določenega dela prebivalstva sredstev za vzdrževanje ustreznega življenjskega standarda, torej vzdrževanje na račun družbe v posebnih primerih in na posebne načine določenih kategorij državljanov. , torej je socialna funkcija države zasnovana tako, da zagotavlja socialno varnost posameznika, normalne življenjske pogoje za vse člane družbe, ne glede na njihovo neposredno udeležbo pri proizvodnji blaga.
Vrste in oblike socialne varnosti, višina opravljenih sredstev oziroma naravnih storitev, obseg opravljenih storitev je odvisen od stopnje razvoja družbe in države kot celote, stopnje njene civilizacije in človečnosti.
Najpogostejša razvrstitev funkcij države na notranje in zunanje, to je opredelitev dejavnosti države v odnosu do družbe, katere posebna organizacija je država, in v odnosu do drugih držav.
Vsi znanstveniki delijo funkcije države na zunanje in notranje.
Torej, V. V. Lazarev se nanaša na notranje funkcije:
Zunanje lastnosti:
N.T. Shestaev se nanaša na notranje funkcije:
Zunanje lastnosti:
gospodarstvo, duhovno življenje družbe, družbena sfera, vzpostavljen družbeni red. Tako so v najbolj splošni klasifikaciji funkcije lahko ekonomske, ideološke, zaščitne, politične, tako v zunanjih kot notranjih dejavnostih države. funkcija države humanistična demokratska
In znanstvenik B.P. Kurashvili kategorično zavrača razlikovanje med notranjimi in zunanjimi funkcijami, saj ne prikazuje dejanskega razmerja funkcij.
In s tem se je težko strinjati, saj ima vsaka notranja funkcija države zunanji vidik, vsaka zunanja funkcija pa notranji vidik. To pomeni, da lahko rečemo, da je delitev državnih funkcij na notranje in zunanje pogojna. Toda vsaka od funkcij države po svoji vsebini služi reševanju bodisi notranjepolitičnih bodisi zunanjepolitičnih nalog.
A. B. Vengerov ugotavlja, da postaja vse pomembnejše izpostavljanje globalnih funkcij, ki so značilne za delovanje sodobne države v ekoloških, demografskih, surovinskih, vesoljskih in drugih sodobnih globalnih državnih sferah delovanja, ki vplivajo na celotno civilizacijo.
Notranje funkcije države vključujejo:
1. Funkcija kazenskega pregona. Zaščita vseh oblik lastnine. Država ščiti pravice in svoboščine državljanov z izdajami zakonov, ki vzpostavljajo določen pravni red v družbi, seznamom kršitev javnega reda in miru, določajo ukrepe odgovornosti za prekrške, določajo postopek preiskave, obravnavajo zadeve v zvezi s prekrški, vzpostavlja sistem organov pregona, namenjenih boju proti kaznivim dejanjem, določa njihovo pristojnost.
Za vse vrste prekrškov, ki posegajo v javni red, so določene različne vrste kazni. Kazni morajo biti sorazmerne s krivdo storilca.
Varstvo pravic in svoboščin državljanov zagotavlja Ustava Ruske federacije in drugi regulativni pravni akti.
Tako zlasti 17. člen Ustave Ruske federacije, prvi odstavek, določa, da »Ruska federacija priznava in zagotavlja pravice in svoboščine človeka in državljana v skladu s splošno navedenimi načeli in normami mednarodnega prava ter v skladu s to ustavo." Osnovna načela pravic in svoboščin človeka in državljana so določena v členih 17-64 Ustave Ruske federacije. V 2. odstavku 35. člena je zapisano, da ima "vsakdo pravico imeti lastnino v lasti, jo uporabljati in z njo razpolagati tako posamezno kot skupaj z drugimi." Pravica zasebne lastnine je zaščitena z zakonom.
Tako vsak poseg v zasebno lastnino državljanov, njihovo premoženje, pa tudi v državno lastnino, pomeni upravne in kazenske sankcije.
Začetki te funkcije v reformah Otta Bismarcka v 90. letih. XIX stoletja .. V tem času so bili v Nemčiji sprejeti zakoni o zavarovanju, vzpostavljene so bile bolniške dajatve, dajatve v zvezi z nezgodo pri delu itd. Trenutno se številne države razglašajo ne le za pravne, ampak tudi socialne, kar je zapisano v njihovih ustave. Rusija je takšna država. Ustava Ruske federacije pravi: "Ruska federacija je socialna država, katere politika je usmerjena v ustvarjanje pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in svoboden razvoj osebe."
Pri izvajanju družbene funkcije ima veliko mesto izvajanje državne politike na področju izobraževanja, znanosti, kulture in zdravja državljanov. Na teh področjih se družbena funkcija izvaja v obliki državne podpore (finančne, materialne, programske ipd.) izobraževalnih, izobraževalnih in znanstvenih institucij ter kulturnih ustanov. Kar zadeva vodenje in organizacijo njihovega dela, so avtonomni, svobodni v svojih dejavnostih, poseg države je tukaj nesprejemljiv. Družba kot celota in država sta zainteresirani, da ima vsak državljan izobrazbo, ki ustreza sprejetemu standardu. Brez izobraževanja je trenutno nepredstavljivo aktivno sodelovanje državljanov v javnem življenju, proizvodnji, na vseh področjih državnega delovanja, zato je v mnogih državah izobraževanje obvezno.
4. Ekološka funkcija. Funkcija se je pojavila v XX stoletju. To je posledica družbene obveznosti države, da zagotavlja okoljsko blaginjo državljanov, njihovo okoljsko varnost.
Varovanje narave in okolja je nujna potreba sodobnega sveta. Človek zaradi svoje gospodarske dejavnosti krši naravne povezave, uničuje okolje, kar sam sebi nehote ustvarja neugodne življenjske pogoje. Varstvo narave je posel celotne družbe, vendar le država, ki ima potrebna sredstva in zmogljivosti za mobilizacijo prizadevanj vseh organizacij in državljanov, lahko resnično zagotovi varstvo okolja.
Dejavnosti varstva narave v okviru svoje pristojnosti izvajajo vsi členi mehanizma države in njenih organov.
Tako 9. člen Ustave Ruske federacije pravi: "Zemlja in drugi naravni viri se v Ruski federaciji uporabljajo in varujejo kot osnova življenja in dejavnosti ljudi, ki živijo na zadevnem ozemlju."
Številna pravila, ki urejajo varstvo okolja, so vsebovana v osnovah zemljiške zakonodaje, osnovah zakonodaje o podtalnici ter v zemljiških in vodnih zakonikih.
Izvajanje funkcije temelji na naslednjih načelih:
To je "klasični" nabor notranjih funkcij države. Mnogi znanstveniki, ki analizirajo rusko državo, razlikujejo posebne funkcije v zvezi z njo, o čemer bomo razpravljali naprej.
Razmislite o zunanjih funkcijah države:
1. Obrambna funkcija. Povezan z zaščito državnih meja. To je zgodovinsko prva zunanja funkcija države. Oborožene sile - nujna institucija države - so ustvarjene predvsem za obrambo pred napadi sosednjih držav. Ta funkcija izraža interese celotne družbe in pogosto postane stvar ne le države, temveč celotnega ljudstva kot nujen pogoj za njen obstoj. V skladu z Ustavo Ruske federacije je "zaščita domovine dolžnost in dolžnost državljana Ruske federacije. Državljan Ruske federacije opravlja vojaško službo v skladu z zveznim zakonom.
V skladu s tem zakonom: vsi moški državljani Ruske federacije, ne glede na poreklo, socialni in premoženjski status, kraj bivanja, morajo opravljati aktivno vojaško službo v vrstah oboroženih sil Ruske federacije. V aktivno vojaško službo so vpoklicani moški, ki do dneva vpoklica dopolnijo 18 let.
V skladu z Ustavo Ruske federacije: "Državljan Ruske federacije, če so njegova prepričanja ali prepričanja v nasprotju z opravljanjem vojaške službe, pa tudi v drugih primerih, določenih z zveznim zakonom, ga ima pravico nadomestiti z alternativnim civilna služba." Prav tako imajo državljani, ki so dopolnili 17 let, pravico do študija v vojaških izobraževalnih ustanovah. V tem primeru ne opravljajo vojaške službe v vrstah oboroženih sil Ruske federacije.
Praktično izvajanje obrambne funkcije je zaupano tudi posebnim državnim oboroženim organizacijam. Namenjeni so zagotavljanju suverenosti, varovanju ozemlja, meja in prebivalstva pred zunanjimi posegi ter zagotavljanju javnega reda in varnosti državljanov. Posebne oborožene organizacije so pristojne v skladu z ustavo. Narava nalog, ki jih opravljajo oborožene državne organizacije, določa značilnosti njihovega oblikovanja, delovanja, upravljanja in podpore.
Posebne oborožene državne organizacije vključujejo:
Ustave številnih držav poudarjajo ideje prijateljstva in sodelovanja z vsemi državami. V sodobnih razmerah razvoj držav določa proces povezovanja gospodarskega, političnega in kulturnega življenja. Ta proces se poglablja v Programu za izboljšanje sodelovanja. Funkcija medsebojne pomoči in sodelovanja izraža interese vseh držav. Na tej podlagi se ustvarjajo različne organizacije, katerih dejavnosti so usmerjene v izboljšanje gospodarskega, političnega in kulturnega življenja družbe (ZN, NATO, Varšavski pakt, CMEA itd.)
Kot že omenjeno, je vsaka država z drugimi državami povezana z različnimi odnosi: gospodarskimi, političnimi in kulturnimi. Te odnose je treba vzpostaviti, razviti in urediti.
Seznam zunanjih funkcij države, ki je naveden v tem delu, je, se mi zdi, najbolj obsežen in jedrnat.
