Članek o stanovanjskem zakoniku o združenju lastnikov stanovanj.  Stanovanjska koda na HOA.  Kršitve v HOA, kaj storiti

Članek o stanovanjskem zakoniku o združenju lastnikov stanovanj. Stanovanjska koda na HOA. Kršitve v HOA, kaj storiti

Zvezni zakon o združenjih lastnikov stanovanj je danes najprimernejša oblika upravljanja večstanovanjskih hiš. To je dokaj močan mehanizem kakovosti, ki lahko deluje v interesu določenega doma. Z dobrim upraviteljem se hiša hitro razvija.

Pravo HOA - pravni okvir 1996

Nekoč je bil stari zakon HOA odličen. Dejansko je delovala 10 let, v primerjavi z novim pravnim sistemom pa zelo dolgo. Zakonska ureditev je temeljila na konceptu etažne lastnine.

Etažna lastnina je skupno lastništvo objekta. Lahko je hiša ali katera koli nepremičnina, stanovanje.

Zvezni zakon je bil sprejet na podlagi 291 členov, drugi odstavek Civilnega zakonika Ruske federacije (⇒ ⇐). Vsebuje navedbo, da je HOA neprofitna organizacija. Nastala je in deluje po zakonu o združenjih lastnikov stanovanj.

Stanovanjski zakonik Ruske federacije 2004

Stari zakon je v Ruski federaciji veljal do decembra 2004. Toda njegove določbe so bile takrat zastarele. Političnim, pravnim in gospodarskim vidikom niso več ustrezali novim zahtevam in razmeram. Stanovanjski zakonik se je spremenil.

1. marca 2005 je začel veljati novi stanovanjski zakonik Ruske federacije. Društvo lastnikov stanovanj je, tako kot mnogi prej sprejeti zakoni, postalo neveljavno.

Vse določbe, ki jih vsebuje, so bile vključene v novi LCD.

Trenutna različica zakona o HOA

Njegovo bistvo je, da je hiša v sprejemljivem stanju, primerna za tam živeče ljudi.

Trenutna izdaja pomeni nadzor nad naslednjimi deli:

  • Oskrba stanovanj z elektriko, plinom, vodo brez prekinitev;
  • Odstranjevanje smeti in odpadkov;
  • Spremljanje delovanja ogrevalne opreme doma in po potrebi njeno popravilo;
  • Zagotavljanje čistoče, sprejemljive temperature, vlažnosti v prostorih, ki so splošno dostopni;
  • Po potrebi popravite;
  • Pripravljalne dejavnosti za letne čase.

Zdaj pa ugotovimo, kaj je vključeno v ta zvezni zakon. Oziroma se pogovorimo o njenem glavnem delu - dejavnostih HOA. Za to obstaja šesti razdelek v stanovanjski zakonik.

Kako ustvariti HOA

HOA je mogoče ustvariti pod pogojem, da bo vključevala določeno število ljudi. Ali bolje rečeno, polovica glasov od vseh je vzeta in HOA bi morala imeti več kot polovico ljudi. Glasovanje se šteje, če je lastnik doma glasoval v hiši, kjer bo HOA ustanovljena.

Listina bo ustanovljena na sestanku najemnikov - članov HOA. Zakon HOA določa, da se združenje najemnikov, ki so člani HOA, po registraciji šteje za pravno osebo. Ima bančni račun, ime in pečat.

Za registracijo pravne osebe potrebujete naslednje dokumente:

  • Zapisnik sestanka najemnikov, na katerem je bilo sklenjeno ustanovitev HOA in ustanovljena listina;
  • Sama listina;
  • Podatki o volivcih, o delnicah v njihovi lasti.

Pristojnosti, pravice in obveznosti organizacije in njenega predsednika

HOA ima pravico skleniti pogodbe z energetsko varčnimi podjetji za zagotavljanje komunalnih storitev svojim članom. Lahko spremlja prihodke in odhodke ter na podlagi njih ugotavlja višino članarine. To označujejo članki RF LCD pod številkami in (prenesite, če se želite seznaniti z izvirnikom).

Zakon o društvih lastnikov stanovanj določa, da mora upravljati hišo, izvajati njeno tehnično in sanitarno vzdrževanje ter ozemlje, ki ji pripada. Ukvarja se s popravilom premoženja, kar je običajno, vse člane HOA vpiše v register in po potrebi odstrani. To pomeni, da bi moralo biti vse pod nadzorom, partnerstvo kot organizacija pa poročila pošilja regulativnim organom, davčnim in statističnim organom. (glej v novem stanovanjskem zakoniku).

Če se odloči, da je treba v listini kaj spremeniti ali dopolniti, je HOA dolžna izvršnemu organu posredovati kopijo listine in odločitve najemnikov o spremembi.

Na skupščini članov HOA izvolijo predsednika uprave, odloči se, koliko bodo plačani zaposlenim, ki delajo na podlagi pogodbe o zaposlitvi.

Tisti, ki imajo sobo v stanovanjski hiši, morajo plačati stroške vzdrževanja skupnega gospodinjskega premoženja.

Listina HOA

Listina je pomemben dokument. Najprej ga na sestanku sprejmejo tisti, ki so se odločili, da bodo za upravljanje hiše organizirali društvo lastnikov stanovanj. Partnerstvo brez njega ne more obstajati.

Seveda listina ni ustvarjena iz nič. Vzame se že pripravljena standardna različica in se po potrebi spremeni. To dovoljuje civilni zakonik, ki prihrani čas in trud.

Tipična listina HOA dovoljuje ustanovitev nadzornega sveta. Na podlagi protokola se lahko spremenijo trenutni oddelki listine. Nato se sestavi vloga, overjena pri notarju in predložena davčnemu uradu.

Likvidacija HOA

HOA lahko zaprete prostovoljno ali po odredbi sodišča. To je lahko posledica naslednjih razlogov:

  • Dodeljene naloge niso izpolnjene;
  • Lastniki so se odločili, da so vse zahtevane naloge zaključene in da ni več potrebe po združenju lastnikov stanovanj;
  • Partnerske dejavnosti kršijo zakon.

Zdaj o tem, kako se to zgodi. Začnimo s prostovoljno likvidacijo. Najprej se zberejo vsi člani društva lastnikov stanovanj in se odločijo zapreti. In če je izločanje ovirano, morate ukrepati drugače.

Likvidacija prek sodišča poteka na naslednji način:

  1. Iz članov partnerstva se ustanovi pobudna skupina.
  2. Vodi kampanjo za zaprtje HOA.
  3. Tisti, ki se zavzemajo za likvidacijo, zaprosijo za izključitev partnerstva lastnikov, vendar je nujno, da na koncu ostane manj kot 50%.
  4. Tisti, ki so prišli ven, vložijo tožbo zaradi neupoštevanja zahtev zakona.

Cena, rezultat in zakaj lahko zavrnejo

Natančnega zneska ni mogoče imenovati. Začne pa se pri 4000 za državno pristojbino in stroške različne dokumentacije.

Po zaprtju bo o tem izdan dokument. Razlogi za zavrnitev v kateri koli fazi so lahko različni. Davčni urad bo na primer sporočil, da dokumenti niso pravilno sestavljeni, vključno z vlogo.

Sodišče lahko zahteve za zaprtje razglasi za nezakonite.

Drugi razlogi so lahko:

  • Pravočasno plačilo članarine;
  • Slabo vzdrževanje partnerstva;
  • Neupoštevanje tehničnih in sanitarnih standardov;
  • Neupoštevanje pravic najemnikov, ki so v partnerski zvezi in ne.

V vsakem od teh primerov lahko sodišče zavrne, vendar vodi upravo HOA pred sodišče.

Na likvidacijo se je treba skrbno pripraviti, da se ne poslabšate.

HOA lahko zaprete na podlagi stečaja. V ta namen se na sodišče vloži zahtevek za priznanje insolventnosti.

Kršitve v HOA, kaj storiti

Vodnik, ki so ga izbrali najemniki, ima dve leti, da se izkaže. Če se je rok iztekel in je veliko pritožb, se morate obrniti na LCD, piše, kaj storiti.

Prvič, vsi člani HOA se lahko zberejo in obravnavajo pritožbe zoper vodje HOA. Če se pritožujejo proti predsedniku ali upravnemu odboru, morate pisno obvestiti vse najemnike, kje navesti, kje se zbrati in zakaj.

Na sestanku je mogoče rešiti le zastavljeni problem in nič drugega ne obravnava.

Če se dve tretjini članov sestaneta na določen datum in uro, bo odločitev seje zakonita.

Izvajata ga lahko tako predsednik kot njegov namestnik. Če ne, potem kateri koli drugi udeleženec. Na sestanku se bo odločilo, ali bo vodstvo ponovno izvoljeno ali ne.

Zadnja možnost je, da storite drugače in svoje zahteve pošljete upravi Rospotrebnadzorja.

Zaključek

Uredba o HOA ni bila sprejeta zaman. To je pravi preboj. Po njegovi zaslugi upravljanje hiše poteka v zelo priročni obliki. Državljani sami odločajo o vprašanjih, povezanih z upravljanjem hiše.

Po drugi strani pa je težko in vsi niso pripravljeni sodelovati pri tem. Poleg tega je lahko drago, če ima hiša dotrajane komunikacije.

Račune za komunalne storitve lahko zmanjšate z izbiro lastnih dobaviteljev.

Seveda obstajajo slabosti, na primer brezvestno vodenje HOA, katerega namen je vzpostaviti svoja pravila in unovčiti člane partnerstva. Toda to najdemo povsod in ni zavarovanja. V tem primeru se lahko upravni odbor z dobrim razlogom ponovno izvoli.

Spremembe stanovanjske zakonodaje v letu 2015 so vplivale tudi na dejavnosti HOA.

Lastnike stanovanj so obtožili zlasti sestanek in spreminjanje statuta partnerstva.

Nova različica listine mora biti registrirana pri Zvezni davčni službi, predsednik pa mora prejeti izpisek iz Enotnega državnega registra pravnih oseb.

Pisarniško delo v HOA mora biti v skladu s strogo določenimi standardi.

Tako lahko lastniki prostorov zahtevajo predložitev takih dokumentov:

Član HOA v okviru komisije med revizijo dejavnosti združenja stanovalcev lahko dostopa do naslednje dokumentacije:

  1. Predvideni prihodki / odhodki partnerstva za vzdrževanje, servis, popravilo MKD.
  2. Dokumenti, ki potrjujejo druge stroške vzdrževanja hiše, ki so jih naredili najemniki.
  3. Zapisniki sej, sej, listina in njene spremembe.
  4. Drugi finančni dokumenti.

Postopek za sprejetje listine

Stanovanjski zakonik, in sicer členi 45–48, določa postopek za sprejetje statuta lastniške družbe:

  1. Listino odobrijo vsi lastniki stanovanj na sestanku.
  2. Dovoljeno je, da sestanek poteka tudi v odsotnosti. Glasovanje v odsotnosti je možno le po osebni skupščini.

Listina sama je oštevilčen in oštevilčen dokument, potrjeno s podpisom predsednika... Tiskanje ni obvezno. Lastniki dokumenta ne podpišejo.

Kopija je narejena iz listine, nato pa overjena pri notarju.

Listina HOA mora biti registrirana pri Zvezni davčni službi kot pravna oseba.

Listina mora odražati vse vidike vzdrževanja in servisiranja stanovanjske stavbe:

Spremembe zakona št. 255-FZ so vse lastnike nestanovanjskih ali stanovanjskih prostorov, ki so del večstanovanjske stavbe (več kot 16 stanovanj), zavezale, da do konca marca letos samostojno izberejo način upravljanja hiše-.

V odsotnosti odločitve občina ima pravico razpisati razpis zapolniti to mesto.

Katere nianse bi morale odražati listina o partnerstvu?

Glavno pravilo pri pripravi listine je skladnost z zakonodajo in zlasti s Stanovanjskim zakonikom Ruske federacije.

Pri sestavljanju besedila morate upoštevati pravila:

Ločeno je treba omeniti določbe v zvezi Člani HOA... Obvezno navedite merila za udeležbo slednjih v partnerstvu, kazni, udeležbo mladoletnih oseb, oseb, ki niso lastniki stanovanj v stanovanjski hiši.

Pri sestavljanju besedila dokumenta se je vredno osredotočiti na izkušnje obstoječih HOA. Vsekakor je vredno preučiti novo izdajo Stanovanjskega zakonika, saj se vsako leto vnesejo spremembe in dopolnitve.

Kaj storiti, če se najemnik ne strinja z določenimi določbami dokumenta?

Vse določbe listine sprejmejo lastniki in člani HOA med skupščino... Toda zgodi se, da se eden od najemnikov ne strinja z ločeno postavko: višino plačila, upravljanjem premoženja.

Če se najemnik - lastnik prostora ne strinja z nobeno točko, je to najprej potrebno s pismom se obrnite na predsednika uprave, v katerem navedejo bistvo zahtevkov. Odgovor mora vlagatelju tudi v pisni obliki.

Zadnja možnost v primeru nerazumevanja med upravo in najemnikom je sodišče.

Tožba se vloži na mestu toženca. V tem primeru gre tudi za naslov prosilca - stanovanjske hiše v upravljanju HOA.

Postopek spremembe

V skladu z novim stanovanjskim zakonikom Ruske federacije se bodo lastniki stanovanj in nestanovanjskih prostorov imenovali lastniki nepremičnin. Skladno s tem tudi sam partnerstvo spremeni ime - iz HOA v TSN.

Od 1. septembra 2014 morajo biti vse HOA registrirane kot TSN. Toda ponovna registracija obstoječih partnerstev ni potrebna.

Listino je treba spremeniti:

Za spremembo statuta je potrebno sklicati skupščino.

Spremembe se izvajajo na podlagi protokola. Izpolniti obrazec Р13001 (vloga) in prosilec je predsednik. Spremembe so notarsko overjene in predložene davčnemu organu.

Že v 5 dneh predsednik lahko pobere dokaze o spremembi.

Video: Priprava HOA in sprejetje statuta partnerstva

Program se osredotoča na pripravo in sprejetje listine HOA pri ustvarjanju partnerstva.

Pove, katere določbe bi morale biti odražene v listini, kako uskladiti njene klavzule z najemniki stanovanjske hiše in kako ustrezno registrirati ta dokument pri pooblaščenih državnih organih.

1. Partnerstvo lastnikov stanovanj je vrsta združenj lastnikov nepremičnin, ki je združenje lastnikov prostorov v stanovanjski hiši za skupno upravljanje skupnega premoženja v stanovanjski hiši ali, v primerih, določenih v 2. delu 136. člena tega zakonika premoženje lastnikov prostorov v več stanovanjskih stavbah ali lastništvo več stanovanjskih stavb, ki zagotavlja lastništvo, uporabo in v mejah, določenih z zakonom, razpolaganje s skupnim premoženjem v večstanovanjski hiši ali skupno rabo premoženja v lasti lastnikov prostorov v več stanovanjskih stavbah ali lastnine več stanovanjskih stavb, ki izvajajo dejavnosti za ustvarjanje, vzdrževanje, ohranjanje in povečanje take nepremičnine, zagotavljanje komunalnih storitev osebam, ki uporabljajo prostore v teh stanovanjskih stavbah, ali podatke v skladu s s tem kodeksom stanovanjske stavbe, pa tudi za izvajanje drugih dejavnosti, namenjenih doseganju ciljev upravljanja stanovanjskih stavb ali za skupno rabo lastnine lastnikov prostorov v več stanovanjskih stavbah ali premoženja lastnikov več stanovanjskih stavb.

2. Listina o partnerstvu lastnikov stanovanj se sprejme na skupščini, ki je v skladu s postopkom iz členov 45 - 48 tega zakonika, z večino glasov od skupnega števila glasov lastnikov stanovanj. v stanovanjski hiši. Listina o partnerstvu lastnikov stanovanj mora vsebovati podatke o njegovem imenu, vključno z besedami "partnerstvo lastnikov stanovanj", lokacijo, predmetom in namenom njegovih dejavnosti, postopkom za nastanek in prenehanje članstva v partnerstvu lastnikov stanovanj, sestavi in pristojnosti organov upravljanja partnerstva in postopka njihovega odločanja, vključno z vprašanji, o katerih se odloča soglasno ali s kvalificirano večino glasov, sestavo in pristojnosti revizijske komisije (pristojnost revizorja) partnerstvo, pa tudi druge informacije, ki jih določa ta kodeks.

2.1. Listina o partnerstvu lastnikov stanovanj lahko predvideva uporabo sistema ali drugega informacijskega sistema pri reševanju vprašanj, povezanih z upravljanjem v partnerstvu lastnikov stanovanj, ob upoštevanju funkcij teh sistemov.

3. Število članov partnerstva lastnikov stanovanj, ki so ustanovili partnerstvo, mora presegati petdeset odstotkov skupnega števila glasov lastnikov prostorov v stanovanjski hiši.

4. Partnerstvo lastnikov stanovanj se ustanovi brez omejevanja obdobja dejavnosti, razen če statut družbe določa drugače.

5. Društvo lastnikov stanovanj je pravna oseba od trenutka državne registracije. Društvo lastnikov stanovanj ima pečat z imenom, tekočim in drugimi bančnimi računi ter drugimi podatki.

6. Društvo lastnikov stanovanj odgovarja za svoje obveznosti z vsem premoženjem, ki mu pripada. Partnerstvo lastnikov stanovanj ne odgovarja za obveznosti članov družbe. Člani partnerstva lastnikov stanovanj ne odgovarjajo za obveznosti družbe.

Komentar čl. 135 LCD RF

1. V skladu s čl. 291 "Združenje lastnikov stanovanj" Civilnega zakonika Ruske federacije, je celoten razdelek z istim imenom postavljen v Stanovanjski zakonik RF (mimogrede, komentirani članek se imenuje enako).

2. Lastniki stanovanj za zagotovitev delovanja stanovanjske hiše, uporabo stanovanj in njihovega skupnega premoženja tvorijo partnerstvo lastnikov stanovanj (1. člen 291. člena Civilnega zakonika). Takšno partnerstvo je neprofitna organizacija (1. del komentiranega članka).

3. V pravni literaturi lahko naletite na sodbo, da so društva lastnikov stanovanj zadruge za potrošnike. Tovrstne obtožbe temeljijo na dejstvu, da zakonodajalec za združenja lastnikov stanovanj in potrošniške zadruge nalaga številne splošne zahteve. Dejansko so ti in drugi subjekti kot pravne osebe razvrščeni kot neprofitne organizacije. Hkrati menimo, da so društva lastnikov stanovanj samostojna organizacijska in pravna oblika pravnih oseb.

Prva razlika med društvi lastnikov stanovanj iz potrošniških zadrug in zlasti od stanovanjskih zadrug (najbližjih po namenu njihove dejavnosti) je v tem, da v društvih lastnikov stanovanj ne obstajajo tako imenovana medsebojna pravna razmerja. V zadrugah so sredstva vzajemnega sklada sredstva pravne osebe in imajo strogo ciljno usmerjen namen: namenjena so izključno plačilu gradnje ali stroškov zgrajene hiše. Člani društev lastnikov stanovanj, kot je razvidno že iz imena in je potrjeno s civilno zakonodajo, so lastniki prostorov, t.j. so plačali ali kupili stanovanja iz različnih razlogov pred vstopom v partnerstvo (ali pred njegovo ustanovitvijo).

Druga razlika je določba, ki je prej ni bilo v zakonodaji o potrošniškem sodelovanju. To je novost, ki bistveno širi pravice članov potrošniških zadrug - zmožnost potrošniške zadruge, da v skladu z zakonom in statutom razdeli prejemke, prejete med svojimi člani (klavzula 5 116. člena Civilnega zakonika). Društvo lastnikov stanovanj nima take pravice.

Naslednja razlika je v tem, da člani društva lastnikov stanovanj nimajo takšne obveznosti, kot je potreba pokriti nastale izgube z dodatnimi prispevki (na voljo članom zadruge).

Seveda so razlike, ki ležijo na ravni lastninskih razmerij, bistvene. Splošno pravilo je, da združenje lastnikov stanovanj ni predmet lastništva prostorov in javnih objektov stanovanjske hiše. Stanovanjska gradbena zadruga nastopa kot lastnik stanovanjskih prostorov in javnih objektov.

Poleg tega je obseg organizacije in delovanja društev lastnikov stanovanj precej ožji v primerjavi z ustreznim področjem potrošniških zadrug. Društva lastnikov stanovanj lahko organizirajo samo lastniki stanovanjskih in drugih prostorov in samo za zagotovitev delovanja (ali gradnje in obratovanja) stanovanjske hiše, uporabe stanovanj in njihovega skupnega premoženja (1. člen komentiranega člena in 1. del 135. člen ZK). Kar zadeva potrošniške zadruge, jih je mogoče ustvariti z namenom zadovoljiti različne materialne in druge potrebe.

Če povzamemo zgoraj navedeno in upoštevamo tudi normo iz odstavka 3 čl. 50 Civilnega zakonika Ruske federacije, ki omogoča ustanovitev različnih oblik neprofitnih organizacij, ki jih predvidevajo zvezni zakoni, lahko govorimo o neodvisni organizacijski in pravni obliki neprofitne organizacije-partnerstvu lastnikov stanovanj.

Za celovitejšo analizo razlik med potrošniškimi zadrugami in združenji lastnikov stanovanj je treba opozoriti, da v okoliščinah, določenih v zakonu, društva lastnikov stanovanj nastajajo na podlagi določenih vrst potrošniških zadrug. Te vrste vključujejo stanovanjske in stanovanjsko zadruge, v katerih so njihovi člani v celoti plačali delnice. V takih primerih zadnji del prispevka deluje kot katalizator - pretvornik pravnih razmerij; Obvezni stanovanjski odnosi se preoblikujejo v pravno lastninska razmerja. Jedro stanovanjsko -zadružnih razmerij - delniška pravna razmerja kot taka prenehajo obstajati, pravica do uporabe stanovanj pa ne temelji več na dejstvu članstva v zadrugi, ampak na lastninski pravici.

4. V čl. 291 Civilnega zakonika Ruske federacije je pokazala potrebo po zveznem zakonu, ki bi urejal organizacijo in dejavnosti ene od vrst neprofitnih organizacij. Vendar pa je zakonodajalec, ki je leta 1996 sprejel zvezni zakon "o združenjih lastnikov stanovanj", razvil in racionaliziral lastninska razmerja za skupno premoženje stanovanjske hiše, razširil predmet tega zakonodajnega akta, vključno z urejanjem pravnih razmerja v skupni lasti lastnikov stanovanjskih in nestanovanjskih prostorov stanovanjske hiše.

S sprejetjem Stanovanjskega zakonika RF leta 2004, ki med drugim vsebuje oddelek VI "Združenje lastnikov stanovanj", je zakonodajalec ukrepal v skladu in v skladu z odstavkom 2 čl. 292 Civilnega zakonika Ruske federacije, ki označuje stopnjo regulativnega pravnega akta - zveznega zakona, pa tudi upoštevanje prakse kazenskega pregona (pozitivno in negativno) zakona o združenjih lastnikov stanovanj.

5. Treba je opozoriti, da je sprva statut partnerstva sprejet na skupščini lastnikov stanovanj (in ne na skupščini članov partnerstva lastnikov stanovanj) z večino od skupnega števila glasov lastnikov stanovanj v stanovanjska hiša.
———————————
Spremembe in dopolnitve statuta partnerstva lastnikov stanovanj, vključno z novo različico listine, so v pristojnosti skupščine družbe (glej 2. del 145. člena ZZ in ustrezen komentar).

Statut združenja lastnikov stanovanj mora nujno navajati:

- ime, ki označuje glavni namen njegovih dejavnosti, in besedo "partnerstvo". Na primer Združenje lastnikov stanovanj Vozrozhdenie;

- lokacija partnerstva, ki je določena s krajem njegove državne registracije;

- postopek upravljanja dejavnosti partnerstva;

- predmet in namen partnerstva;

- informacije o postopku včlanitve v družbo;

- postopek izstopa iz partnerstva;

- velikost vstopnine;

- odgovornost za kršitev obveznosti;

- sestavo in pristojnost organov upravljanja partnerstva in nadzornih organov, postopek odločanja, tudi o vprašanjih, o katerih se odloča soglasno ali s kvalificirano večino glasov;

- postopek reorganizacije in likvidacije družbe.

Listina lahko vključuje druge določbe, ki niso v nasprotju z zakonodajo, povezane s posebnostmi dejavnosti določenega partnerstva.

Listina družbe je pravna podlaga za sodelovanje družbe v civilnih, upravnih, zemljiških in drugih pravnih razmerjih. Norme listine so obvezne za ureditev notranjih razmerij. V primeru sporov v teh odnosih organi kazenskega pregona temeljijo tako na določbah zakonodajnih in drugih normativnih aktov kot na normah določene listine.

6. Organizacija partnerstva lastnikov stanovanj je možna, če je v eni stanovanjski stavbi več lastnikov stanovanjskih ali nestanovanjskih prostorov. Hkrati mora število članov društva lastnikov stanovanj presegati 50% skupnega števila lastnikov stanovanjskih in nestanovanjskih prostorov v stanovanjski hiši.

V skladu s čl. 136 ZhK RF, lastniki prostorov v eni stanovanjski hiši lahko ustvarijo samo eno partnerstvo lastnikov stanovanj. Odločitev o ustanovitvi društva lastnikov stanovanj sprejmejo lastniki prostorov v stanovanjski hiši na svoji skupščini. Taka odločitev se šteje za sprejeto, če so zanjo glasovali lastniki prostorov v ustrezni stanovanjski hiši z več kot 50% glasov od skupnega števila glasov lastnikov prostorov v takšni stavbi.

Kot lahko vidite, navedeno pravilo ponuja minimalno merilo za ustanovitev združenja lastnikov stanovanj: ena hiša - eno partnerstvo. Hkrati zakonodajalec do nedavnega ni določil največjega števila hiš za eno partnerstvo. Trenutno v novi izdaji 2. dela čl. 136 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije navaja primere, ko je partnerstvo lastnikov stanovanj mogoče ustvariti v več stanovanjskih stavbah (glej člen 136 in komentar k njemu).
———————————
Zvezni zakon z dne 4. julija 2011 N 123-FZ.

7. Od trenutka državne registracije društvo lastnikov stanovanj pridobi pravice pravne osebe. V skladu s čl. 48 Civilnega zakonika Ruske federacije so pravne osebe organizacije, ki imajo v lasti, gospodarskem ali operativnem upravljanju ločeno premoženje, so odgovorne za svoje obveznosti s tem premoženjem in v svojem imenu lahko pridobijo in uveljavljajo lastninske in osebne nepremoženjske pravice, nosite obveznosti, bodite tožniki ali toženi na sodišču ... Društvo lastnikov stanovanj mora, tako kot vsaka druga pravna oseba, imeti svojo bilanco stanja ali oceno.
———————————
Glej: Komentar zveznega zakona "O državni registraciji pravnih oseb in samostojnih podjetnikov". 3. izd., Rev. in dodaj. / Ed. B.M. Gongalo, P.V. Krasheninnikov. M.: Statut, 2006.

Zaradi zadovoljevanja različnih potreb svojih članov partnerstvo na podlagi listine vstopi v številna premoženjska razmerja z različnimi pravnimi in fizičnimi osebami.

Upravni odbor združenj lastnikov stanovanj (združenja lastnikov stanovanj) je nepogrešljiv organ za stanovalce stanovanjskih hiš, namenjen zagotavljanju organizacije gospodinjstev na zaupanem ozemlju, izvajanju ukrepov za vzdrževanje reda na spletnem mestu z privabljanjem izvajalcev in spremljanjem njihove dejavnosti.

Pooblastila odbora se s tem ne končajo, zato ima ta izvoljeni organ zelo široko paleto dejavnosti. Kljub temu imajo lastniki stanovanj pravico do nadzora nad njegovim delom in ponovne volitve po lastni presoji, zato je nesprejemljivo, da člani upravnega odbora pri opravljanju svojih nalog gredo izven okvira zakona.

Upravni odbor družbe je izvoljen na seji lastnikov stanovanj. V skladu z zahtevami zakonodaje Ruske federacije mora najmanj polovica prisotnih glasovati za kandidate.

HOA mora imeti svojo listino, ki predpisuje pogostost volitev. Pojavijo se lahko manj pogosto kot enkrat na dve leti. Poleg tega ima vsak lastnik pravico, da kadar koli sproži menjavo članov upravnega odbora.

Volitve potekajo na skupščini, o kateri je treba obvestiti najmanj 10 dni pred sejo.

Stanovanjski zakonik RF (Stanovanjski zakonik) določa naslednje zahteve za oglas:
  • podatke o pobudniku;
  • oblika srečanja;
  • vprašanja na dnevnem redu;
  • kdaj in kje bo sestanek;
  • postopek seznanitve z dokumentacijo in materiali v zvezi z napovedanim problemom (dopisno seznanjanje s kandidati, ki imajo uvodno predstavitev).

Za rešitev tako pomembnih vprašanj, kot je izbira odbora, je priporočljivo ustanoviti pobudno skupino lastnikov stanovanj. Njeni člani se lahko ukvarjajo z obveščanjem prebivalcev, pripravo glasovnic, sestavo volilnega načrta.

Kdo je lahko član uprave HOA?

Kandidat mora izpolnjevati naslednje pogoje:
  • biti lastnik stanovanja v stavbi, ki jo upravlja partnerstvo;
  • biti polnoleten;
  • ne vstopaj;
  • ne more biti nasprotna stranka partnerstva na podlagi pogodbe o upravljanju hiše;
  • če stavba pripada pravni osebi, lahko eden od njenih predstavnikov postane član uprave.

Najemniki sami odločajo, koliko ljudi je vključenih v HOA. RF ZhK v zvezi s tem nima omejitev. Zaželeno je, da je njihovo število najmanj tri, saj odbor vključuje predsednika in njegovega namestnika. Poleg tega bi moralo biti število ljudi liho, saj se vse odločitve sprejemajo skupaj, z glasovanjem.

Stanovanjski zakonik ne prepoveduje volitev članov upravnega odbora tistim, ki so vanj že vstopili, zato lahko ista oseba opravlja funkcijo neštetokrat.

Zaporedje volitev je naslednje:

  1. Registracija najemnikov, ki so prišli na sestanek. Vsak lastnik stanovanja lahko namesto tega pošlje zastopnika s pooblastilom. Udeleženci sestanka se na glasovnici podpišejo s priimkom, številko stanovanja in površino. Seja se šteje za dovoljeno, če se je je udeležila vsaj polovica prebivalcev.
  2. Razglasitev dnevnega reda, navedenega v objavi.
  3. Dati besedo kandidatom. Lahko je bodisi član upravnega odbora bodisi lastnik stanovanja, ki prej ni bilo del tega. Kandidat pripravi predvolilni govor in ga na sestanku prebere. Zato morajo biti vsi udeleženci glasovanja seznanjeni z njim. Celoten postopek mora tajnik dokumentirati v zapisnik.
  4. Neposredno glasovanje in štetje glasov. Kandidati, ki so prejeli podporo več kot polovice najemnikov, postanejo člani upravnega odbora partnerstva. Ločeno stališče lastnikov stanovanj, ki se ne strinjajo z volilnimi rezultati, je lahko zapisano v protokolu.
  5. Za lastnike nepremičnin, ki se seje niso udeležili, je v desetih dneh objavljen rezultat sprememb v upravnem odboru HOA.

Stanovanjski zakonik RF ponuja priložnost za izvedbo volitev v odsotnosti, če se lastniki stanovanj ne morejo zbrati v zadostnem številu za glasovanje.

Glasovanje v odsotnosti poteka po naslednjem vrstnem redu:
  1. Vsak najemnik mora prejeti potrdilo, da je bil obveščen o glasovanju v odsotnosti. Podpise lastnikov stanovanj je mogoče vnesti v tabelo, naslovno stran pa je treba sestaviti v skladu z zahtevami za obvestilo o sestanku.
  2. Pri najemu najemnikov je vsem predstavljen obrazec za glasovanje.
  3. Rezultati štetja glasov se zabeležijo v zapisnik.

Izbor članov upravnega odbora je za vse najemnike izredno pomemben postopek, saj je treba razumeti, da bodo prav tem ljudem zaupana sredstva za izboljšanje in vzdrževanje reda na lokalnem območju, postali bodo predstavniki vladnih agencij za partnerstvo in bo lahko rešil precej veliko problematičnih vprašanj.

Upravni odbor HOA deluje na podlagi notranjih aktov partnerstva, stanovanjske in civilne zakonodaje.

Partnerstvo je neprofitna organizacija, ki ima svoj pečat, ime in vse podatke o pravni osebi. Društva lastnikov stanovanj imajo lahko ločeno lastnino, ki je zaupana članom upravnega odbora. Tako ima predsednik HOA in njegova ekipa pravico upravljati stanje partnerstva in usmerjati sredstva v pravo smer. Sestanki najemnikov pa nadzorujejo stroške upravnega odbora in imajo pravico, da mu izrazijo nezaupnico.

Med svojimi aktivnostmi je potreben vir za zbiranje sredstev za izboljšanje ozemlja ter vzdrževanje čistoče in reda na njem.

V ta namen lahko člani uprave razpolagajo z naslednjimi prihodki:
  • vstopnine in obvezna plačila prebivalcev;
  • sredstva, prejeta v obliki prihodkov od gospodarskih dejavnosti upravnega odbora;
  • plačila, prejeta od lastnikov nepremičnin za popravila;
  • sredstva, prejeta od najema spletnih mest;
  • plačila, prejeta po sklenjenih pogodbah;
  • denar, dodeljen iz proračuna v obliki ciljne pomoči.

Za opravljanje svojih nalog upravni odbor in predsednik sestavljata osebje zaposlenih, ki lahko vključuje računovodjo, vodjo, graditelja, čistilce in drugo osebje.

Organ partnerstva ima pravico uporabljati skupno premoženje za vzdrževanje čistoče in reda na ozemlju. Za vse vrste plačil se lastnikom stanovanj letno predloži poročilo.

Pristojnost odbora vključuje veliko odgovornosti, ki jih določa stanovanjska zakonodaja.

Člani sveta so dolžni:
  • biti odgovoren za delo komunikacij doma in odpraviti vse nastale težave;
  • izpolnjujejo zahteve listine in stanovanjskega zakonika RF;
  • sestaviti ocene, finančno dokumentacijo, jih dati v odobritev najemnikom in poročati o denarnih tokovih;
  • najeti zaposlene za organizacijo učinkovitega upravljanja gospodarstva;
  • organizirati sestanke najemnikov;
  • nadzoruje in sodeluje pri pripravi proračuna in ocene stroškov;
  • ostati v stiku z javnostjo in drugimi člani upravnega odbora;
  • sodelovanje z občinskimi oblastmi;
  • vključite izvajalce;
  • preprečiti, da bi tretje osebe kršile pravice prebivalcev;
  • sprožiti popravila in organizirati prenove;
  • komunicirati z neplačniki prispevkov in nadzorovati pravočasno odplačevanje zamud;
  • zastopajte interese lastnikov pred vladnimi agencijami;
  • opravlja druge naloge, določene z listino.

Tako bi morali člani sveta komunicirati s predsednikom, zagotavljati podporo, spremljati skladnost z zakonodajo in poročati članom HOA.

V okviru gospodarskih dejavnosti odbor, ki ga vodi predsednik, opravlja naloge zagotavljanja sanitarnega nadzora, čistoče na igriščih, vhodih, dvigalih. Po potrebi se ukvarja z namestitvijo dodatnih parkirnih mest, razčlenitvijo gredic itd.

JK RF ima seznam nalog, ki jih morajo opravljati člani upravnega odbora. Ta seznam je mogoče razširiti, vendar funkcije skupščine niso dovoljene.

Med svojimi aktivnostmi mora odbor poročati lastnikom stanovanj o opravljenem delu, zato mora biti dokumentacija podrobna in pregledna ter dostopna stanovalcem.

V vsakem primeru dejavnosti vlade in njenega vodje ne zadovoljijo najemnikov, skupno kolegialno odločanje pa lastnikom stanovanj ne koristi vedno. Na tej podlagi lahko nastanejo konflikti in različne neprijetne situacije. Dogaja se, da predsednik in sodelavci do zaupnega premoženja skupaj ravnajo v slabi veri, ga zapravljajo, žepajo ali izvajajo nezakonite mahinacije. V tem primeru je treba začeti nove volitve.

Razlogi za ponovno izvolitev upravnega odbora:
  • popolno ali delno ponavljajoče se izogibanje izpolnjevanju zakonskih dolžnosti in funkcij;
  • zanemarjanje interesov prebivalcev;
  • zloraba javnih sredstev in nepooblaščeno prilaščanje premoženja;
  • finančne goljufije, podkupovanje ali izsiljevanje;
  • kršitev zahtev davčne, stanovanjske in drugih vrst zakonodaje.

Poleg tega je odbor lahko podvržen strožji kazni v obliki civilne odgovornosti. Ne pride samo pred prebivalce, ampak tudi pred druge organizacije. Izrazit primer je neizpolnjevanje obveznosti iz pogodbe o delu v obliki nepravočasne poravnave z izvajalcem po sporazumu.

Člani upravnega odbora so kazensko odgovorni za izgubo lastnine, goljufije in zlorabo pooblastil.

Podlaga za upravno odgovornost je lahko kršitev državnih norm in standardov. Globe za nezakonito ravnanje uprave so naložene partnerstvu kot pravni osebi. Razlogi za pregon so lahko rušenje ali poškodovanje potrebnih napisov, nepooblaščena uporaba državnega objekta, kršitev pravil uporabe prostorov itd.

Ponovna izvolitev upravnega odbora morda ne bo zadostovala za ustavitev kršitev zakona.

Lastniki se imajo pravico obrniti na tožilstvo, policijo ali sodišče z izjavo o ugotovljenih kršitvah.

Partnerstvo lastnikov stanovanj je vrsta združenj lastnikov nepremičnin, ki je združenje lastnikov prostorov v stanovanjski hiši za skupno upravljanje skupnega premoženja v stanovanjski hiši ali v primerih, določenih v 2. delu 136. člena tega zakona. Zakonik, last lastnikov prostorov v več stanovanjskih hišah ali lastništvo več stanovanjskih hiš, hiš, zavarovanje lastništva, uporaba in v mejah, določenih z zakonom, razpolaganje s skupnim premoženjem v večstanovanjski hiši ali skupna raba premoženja v lasti lastnikov prostorov v več stanovanjskih stavbah ali lastnine več stanovanjskih stavb, ki izvajajo dejavnosti za ustvarjanje, vzdrževanje, ohranjanje in povečanje takšne nepremičnine, zagotavljanje komunalnih storitev osebam, ki uporabljajo prostore v teh stanovanjskih stavbah ali stanovanjskih stavbah podatke v skladu s tem kodeksom hiše, razen v primerih, predvidenih v členu 157.2 tega zakonika, pa tudi za izvajanje drugih dejavnosti, namenjenih doseganju ciljev upravljanja stanovanjskih hiš ali skupne rabe lastnine lastnikov prostorov v več stanovanjskih stavbah, ali lastnine več stanovanjskih stavb.

Listina o partnerstvu lastnikov stanovanj se sprejme na skupščini, ki poteka po postopku iz 45. do 48. člena tega zakonika, z večino glasov od skupnega števila glasov lastnikov stanovanj v stanovanju stavbe. Listina o partnerstvu lastnikov stanovanj mora vsebovati podatke o njegovem imenu, vključno z besedami "partnerstvo lastnikov stanovanj", lokacijo, predmetom in namenom njegovih dejavnosti, postopkom za nastanek in prenehanje članstva v partnerstvu lastnikov stanovanj, sestavi in pristojnosti organov upravljanja partnerstva in postopka njihovega odločanja, vključno z vprašanji, o katerih se odloča soglasno ali s kvalificirano večino glasov, sestavo in pristojnosti revizijske komisije (pristojnost revizorja) partnerstvo, pa tudi druge informacije, ki jih določa ta kodeks.

Listina o partnerstvu lastnikov stanovanj lahko predvideva uporabo sistema ali drugega informacijskega sistema pri reševanju vprašanj, povezanih z upravljanjem v partnerstvu lastnikov stanovanj, ob upoštevanju funkcij teh sistemov.

Število članov partnerstva lastnikov stanovanj, ki so ustanovili partnerstvo, mora presegati petdeset odstotkov skupnega števila glasov lastnikov prostorov v stanovanjski hiši.

Partnerstvo lastnikov stanovanj se ustanovi brez omejitve obdobja dejavnosti, razen če statut o partnerstvu določa drugače.

Društvo lastnikov stanovanj je pravna oseba od trenutka državne registracije. Društvo lastnikov stanovanj ima pečat z imenom, tekočim in drugimi bančnimi računi ter drugimi podatki.

Društvo lastnikov stanovanj odgovarja za svoje obveznosti z vsem premoženjem, ki mu pripada. Partnerstvo lastnikov stanovanj ne odgovarja za obveznosti članov družbe. Člani partnerstva lastnikov stanovanj ne odgovarjajo za obveznosti družbe.

Če lastniki prostorov v večstanovanjski hiši izberejo način upravljanja stanovanjske hiše s partnerstvom lastnikov stanovanj, v petih delovnih dneh od datuma odločitve o državni registraciji partnerstva lastnikov stanovanj, organ, ki izvaja državno registracijo subjekti, partnerstvo lastnikov stanovanj državnemu stanovanjskemu nadzornemu organu predloži podatke o izbiri načina upravljanja stanovanjske hiše s partnerstvom lastnikov stanovanj na način, ki ga predpiše zvezni izvršni organ, pristojen za razvoj in izvajanje državne politike in zakonov. ureditev na področju stanovanjskih in komunalnih storitev.

Če se skupščina lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši odloči, da bo spremenila način upravljanja stanovanjske hiše s partnerstvom lastnikov stanovanj, v petih delovnih dneh od datuma te odločitve s strani partnerstva lastnikov stanovanj, bodo podatki o prenehanju upravljanja stanovanjske stavbe s partnerstvom lastnikov stanovanj se predloži državnemu organu za stanovanjski nadzor v skladu s postopkom, ki ga določi zvezni izvršni organ, pristojen za razvoj in izvajanje državne politike in pravne ureditve na področju stanovanj in komunalnih zadev. storitve.