Uvod
Oblikovanje državne ekonomske politike
1 Koncept in oblikovanje državne ekonomske politike
2 Metode in orodja državne ekonomske politike
Essence gospodarske politike države
2 cilji in načela državne ekonomske politike
Izvajanje državne ekonomske politike
1 Glavni gospodarski problemi in rešitve
2 Značilnosti in ocena učinkovitosti ekonomske politike Rusije
Zaključek
Bibliografija
Uvod
Državna gospodarska politika predstavlja obseg države, v kateri so povezane ideološke, kulturne in znanstvene določbe državne moči. To je povezano z državno domačo in zunanjo politiko, z vladnimi načeli in vojaškimi politiko. Namen ekonomske politike je prispevati k ustvarjanju gospodarskih razmer za državno politiko. To vpliva na gospodarske procese in razvoj gospodarstva. Kot posebna vrsta dejavnosti, ekonomska politika izraža naloge, cilje in interese družbe, držav, držav.
Glavni cilj države je oblikovanje socialnih okoljskih pogojev za razvoj družbe. Stabilnost gospodarstva je odvisna od delovanja vseh dejavnikov: zgodovinske, naravne, nacionalne, države. Vendar pa je v glavnem vnaprej določena zgodovinska preteklost, ki je s sedežem v državi gospodarski položaj: stanje gospodarstva in na trgu, raven gospodarske dejavnosti, povpraševanje in predlog za blago in storitve; in predhodno odločitve. Država ureja gospodarstvo prek institucij ekonomske politike, s pomočjo njenih orodij pa prilagodi pomanjkljivosti tržnega mehanizma.
Toda še vedno je gospodarska politika države posledica ne le zgodovinskih predpogojev in tisto, kar je določeno v državnih načrtih, pa tudi trenutne rešitve, ki so sprejete skupaj. Takšni ukrepi lahko spremenijo uradne ekonomske politike, saj ni stabilen zaradi socialno-ekonomskih, vojaških in naravnih in okoljskih razmer.
Ustreznost teme v študiji je odvisna od dejstva, da je gospodarska politika, ki je OS? Nova življenjska dejavnost družbe. Ali je v veliki meri pod vplivom javnega napredka? Fleksibilnost in okretnost gospodarskih politik prispeva k ROS-u? Bogastvo naroda.
Predmet študije je gospodarska politika države.
Predmet raziskav so cilji, načela in vsebina gospodarske politike države.
Namen tega tečaja je teoretična in praktična študija bistva državne gospodarske politike.
Da bi dosegli cilj, je treba rešiti številne naloge:
-opredeliti koncept "ekonomske politike države", upoštevajte izvor njegove nastajanja;
-raziščite metode in orodja državne gospodarske politike;
-razkriva vsebino gospodarske politike države;
-opredeliti glavne cilje in načela;
-razmislite o glavnih problemih državne gospodarske politike;
-opredeliti značilnosti državne gospodarske politike in oceniti njeno učinkovitost v Rusiji.
1. Oblikovanje državne ekonomske politike
1.1 Koncept in oblikovanje državne ekonomske politike
V dosežku je gospodarstvo katere koli države objektivne zgodovinske in ekonomske zakonodaje. Tržno gospodarstvo, ki je postalo glavni način vodenja nacionalnega gospodarstva, je v zadnjih nekaj stoletjih doživelo številne pomembne spremembe. Za razvoj tržnega gospodarstva je značilen tak vzorec kot nagnjenost k stalnim zapletom.
Prva faza zapleta je bila povezana z industrijsko revolucijo konca XVII - zgodnjega XIX stoletja. Na tej stopnji je prišlo do spremembe v naravi socialno-ekonomskega razvoja v zgodovini človeštva. Razlog za močno povečanje tržnih oblik gospodarstva je bila uvedba metod množične proizvodnje blaga. To je posledica prehoda na proizvodnjo stroja. Povečanje proizvodnje serijsko je bilo mogoče drastično zmanjšati stroške na enoto proizvoda. Poceni izdelki in povečanje posameznega dohodka je privedlo do ostre širitve trgovskega prometa.
Druga faza, ki se je začela na koncu XIX. In na ta dan, ki temelji na socialnih in gospodarskih procesih: med tržnimi in vladnimi mehanizmi. Razvoj gospodarskega sistema na določeni fazi je začel okrepiti podporne in korektivne ukrepe države. Naloga njih je bila pomagati tržnim mehanizmom, da se zagotovi infrastrukturo s sistemom pravnih norm, zunanje in notranje varnosti, trajnostne nacionalne valute, sistema javnih dobrin. Takšna infrastruktura je potrebna tržni mehanizem za učinkovitejšo samorealizacijo. Država je začela delovati v novi gospodarski vlogi, konture gospodarskih politik so se pokazale.
Gospodarska politika države (ekonomska politika) je niz orodij, vzvodov, ukrepov in ukrepov vlade države, ki vplivajo na razvoj makroekonomskih kazalnikov za doseganje družbeno pomembnih ciljev.
Cilje ekonomskih politik se trenutno določi država gospodarstva države. Vendar pa je v resnici gospodarstvo povezano z zgodovinsko preteklostjo in neizogibno prihodnostjo le delno, na več načinov, na več načinov, ki se gibljejo vsekakor, in je odvisna od želja in volje svojih glavnih obstoječih akterjev: držav, podjetij in državljanov . Vsak od teh predmetov lahko vpliva na gospodarsko usodo, čeprav v različnih stopnjah, na različnih lestvicah. Naširše možnosti imajo državo, ki jo predstavlja vlada v širšem pomenu besede, to je zmožnosti vseh podružnic državne moči. Vlada izvoli pot, izvaja določeno linijo ukrepov za izvajanje izbrane socialno-ekonomske strategije, ki izhaja iz ciljnega stališča in upošteva razmere in opisane trende. V tem smislu je običajno reči, da država izvaja, izvaja gospodarske politike, ki jih je razvil.
Prvi poskusni koraki na področju ekonomske politike so bili na koncu XIX stoletja. Primer tega je Nemčija, ki je v tem pogledu znašala številne države. V smeri O. Bismark je bila sprejeta socialna zakonodaja, na podlagi katerih je nastala nova sfera (potem "klasična") - socialnega zavarovanja. Leta 1883 je zakonodaja uvedla bolezen, nato (1884) - od nesreč in nazadnje, leta 1889 - o invalidnosti za industrijske delavce in njihovo pokojninsko zavarovanje. Obresti za gospodarsko vlogo države se je takrat izrazilo tako aktivno, da so ekonomisti poskušali dodeliti vzorce njenega posredovanja v gospodarskem življenju.
Tako gospodarske politike izvajajo država, vlada države, splošna linija gospodarskih dejavnosti, zaradi česar je želena usmeritev gospodarske procese, ki jih izvaja država, s katerimi se dosežejo predvideni cilji in cilji, socialno-ekonomske težave so rešeno. V ekonomski politiki najde neposreden odraz tečaja, ki ga izvaja vlada. Z vidika njihovega načrta je gospodarska politika izražana, utelegati cilje, cilje, interese države, države in ljudi. Hkrati, v državni ekonomski politiki, najdejo dovolj odraz interesov, položajev, stališča same vlade in tistih krogov, iz katerih je odvisno od tega, na katerem je neposredno povezan.
Glede na to, na kateri fazi obstaja nacionalno gospodarstvo, se oblikuje ena ali druga vrsta gospodarske politike vlade. Najpogosteje, kazalnik, ki reagira oblikovalec državne ekonomske politike, je obseg in dinamika bruto domačih proizvodov, agregatno povpraševanje in oskrbo, prihodki in potrošnjo, cene, zaposlovanje in brezposelnost. Ekonomske politike so tesno povezane z državno domačo in zunanjo politiko ter celo z državno ideologijo, z vojaško politiko. Gospodarska politika uteleša politične poglede na vlado, politično doktrino države in hkrati je namenjen prispevanju k ustvarjanju gospodarskih predpogojev, gospodarske podlage za državno politiko. Zato so politične sile države, politične stranke, gibanje sposobne zagotoviti oprijemljiv vpliv na gospodarski tečaj države, ki jo izvajajo gospodarske politike.
Socialni vidiki ekonomskih politik se kažejo v dejstvu, da je vlada, ki je sprejemala ekonomske odločitve, ki tvorijo proračun, dodelila dodelitve držav, prisiljena upoštevati socialno reakcijo različnih segmentov prebivalstva, zlasti vodilnih skupin. Shakhtar udari in druge oblike socialnih protestov lahko včasih odločilno vplivajo na posamezne načrtovane in izvedene v državi državne gospodarske politike.
Načrtovana ekonomska politika najde najbolj živahno manifestacijo v strukturi načrtovanega državnega proračuna, ciljno usmerjenih državnih programov, državnih zakonov, parametrov socialne zaščite in podpore državne posojanja, stopnje obdavčitve države in zagotovljene koristi, ki vpliva na uvoz in izvoz v vrednotah zunanjega in notranjega javnega dolga. Pogosto je ekonomska politika zaznamovana ne le z dejstvom, ki je v državnih načrtih in programih, temveč tudi s sedanjim, odločitvami vlade, ki jih izvajajo večji operativni dogodki, zabeleženi. Potreba po takšnih ukrepih, ki lahko opazijo, da je uradno razglašena državna ekonomska politika, je predvsem posledica nestabilnosti socialno-ekonomskih, vojaško-političnih, naravnih in okoljskih razmer. Možno je in pogosto opaziti popravke ekonomske politike zaradi napak v njegovi ustanovitvi, spremembo položaja vlade ali spremembo njegove sestave.
Gospodarsko politiko izvaja država, in se izvaja z zakoni, predsedniškimi odločbami, vladami vlade in drugimi predpisi, sedanji operativnimi odločitvami in odločitvami državnih organov. Na obeh svetovnih vojnah sta vplivala na oblikovanje splošne gospodarske politike, s svojim kompleksom političnih, socialnih in gospodarskih težav. Državna intervencija v gospodarskih procesih je začela nositi ne le regionalne, ampak tudi splošne gospodarske in nekaj kasnejšega mednarodnega značaja.
1.2 Metode in orodja državne ekonomske politike
Izvajanje gospodarske politike določa uporabo niza ukrepov, orodij, ki tvorijo mehanizem državnega vpliva na gospodarstvo.
Razvrstitev metod ekonomske politike:
.Neposredni učinki. Te metode kažejo, da se predmeti gospodarstva odločijo, da niso neodvisno, ampak po državnih navodilih. Primeri: davčna zakonodaja, pravila amortizacije, proračunski postopki javnih naložb.
.Ukrepi posrednega vpliva. Bistvo teh metod je, da država ne vpliva na odločitve, ki so jih sprejele teme gospodarstva. Ustvarja samo pogoje za subjekte gospodarstva neodvisno izbrali gospodarske odločitve, ki so v skladu s cilji ekonomske politike.
Obstajajo še ena klasifikacija metod izvajanja gospodarskih politik na podlagi organizacijskih in institucionalnih meril. S tem pristopom je dodeljena: upravne, gospodarske in institucionalne metode.
Upravni ukrepi. Kombinacija upravnih ukrepov regulativnega ukrepa zagotavlja infrastruktura. Glavna naloga upravnih ukrepov je zagotoviti stabilnost na podlagi pravice do razmer v družbi: ohranjanje lastninskih pravic, varstvo konkurenčnega okolja, zagotavljanje možnosti svobodne izbire in sprejetja gospodarskih odločitev. Upravni ukrepi so razdeljeni na ukrepe za prepoved, dovoljenja, prisila.
Gospodarski ukrepi. Gospodarski ukrepi vključujejo ukrepe države, ki, s pomočjo gospodarskih vzvodov, v nasprotju z obveznih ukrepov prizadenejo tržni odnosi. V skladu s temi ukrepi se razumejo različne metode vpliva na skupno povpraševanje, kumulativni predlog, stopnja kapitalske centralizacije, socialnih in strukturnih vidikov gospodarstva.
Gospodarski ukrepi vključujejo: \\ t
-finančne politike, vključno s proračunom, fiskalno politiko;
-denarna - kreditna (monetarna) politika;
-gospodarsko načrtovanje in načrtovanje;
-napovedovanje.
Institucionalni ukrepi. Institucionalni ukrepi kažejo na ustvarjanje, vzdrževanje in razvoj nekaterih javnih institucij. Hkrati "Inštitut" pomeni verbalni simbol za boljši opis skupine javnih carin. Prisotnost institucij pomeni obstoj prevladujočega in trajnostnega načina razmišljanja ali dejanj v družbi, ki je postala navada nekaterih družbenih skupin ali običajev za ljudi. Primeri: "Inštitut za pravo", "Inštitut za nepremičnine".
V okviru fiskalnih (davčnih) politik za neposredne ukrepe se nanaša na spremembo vladne porabe. Skozi državni odhodki, javni sektor se financira, sistemi socialne varnosti so kupljeni na trgu virov, blaga in storitev. Stroški vlade kažejo delež nacionalnega proizvoda, ki vstopa v skupno uporabo vseh segmentov prebivalstva. Imajo velik vpliv na dinamiko BNP. Ukrepi gospodarskega vpliva v okvir fiskalne politike bi morali vključevati politiko spreminjajočih se davkov (vrst, cene, vrstni red zbiranja).
Prilagajanje kapitalskih naložb, država vpliva na stopnje in deleže javnega reprodukcije, pri uporabi finančnih in kreditnih monetarnih mehanizmov. Priključki se izvajajo tako na račun državnega proračuna, lokalnih proračunov in z zasebnimi naložbami, ki se spodbujajo z uporabo davčnih ugodnosti.
V okviru monetarne politike država vpliva na ponudbo denarja. Država lahko neposredno vpliva na obrestno mero in s tem - na investicijska podjetja in poraba prebivalstva. Z naložbami in potrošnjo, državna ureditev vpliva na obseg in dinamiko BNP. Monetarna politika ima velik vpliv na inflacijo. Ena od smeri je sistem protiinflacijskih ukrepov, na katerega se lahko pripiše politika uredbe o dohodku, saj je namenjena urejanju denarnega povpraševanja prebivalstva in organizacij.
Socialna politika vključuje sistem indeksiranja dohodka, vzpostavitev minimuma za preživljanje. Najprej je namenjen izvajanju nekaterih programov pomoči za skupine z nizkimi dohodki. Socialna politika pokriva področja, kot so izobraževanje, medicina, kultura, zagotavljanje pomoči velikim družinam, ureditvi delovnih razmerij. Politika na področju tujih ekonomskih ureditev vključuje državno prodajno politiko, upravljanje deviznih tečajev, sistem tarifnih in netarifnih ukrepov državne ureditve tuje gospodarske dejavnosti.
Vsaka od orodij imenovanega državne uredbe deluje vlogo in dopolnjuje druge. Sistem daje učinek le, če se uporablja celovito, njegove sestavine pa ne nasprotujejo drug drugemu.
2. Essence gospodarske politike države
Opredelitev vsebine ekonomske politike, P. Verfens piše: "ciljno ustvarjanje okvirnih pogojev v tržnem gospodarstvu in racionalno izvajanje ukrepov za vplivanje na gospodarske procese in razvoj gospodarstva." Zato je glavna stvar v ekonomski politiki ustvariti okvirne pogoje za poslovne subjekte. Toda ti pogoji imajo lahko različne "stopnje svobode". Država lahko pravi "pravne igre" dovolj dovolj, ali dajejo najpogostejše "mejnike", ki določajo plovbo podjetniške dejavnosti. Primeri z malimi podjetji v sodobni Rusiji dajejo razlog, da verjamejo, da je trdna ureditev gospodarskih dejavnosti na voljo samo uradniki, katerih apetit ne poznajo meja. Ekonomska politika, ki je sadje dejavnosti države, ne bi smela ustvariti pogojev za uradnika najemnine.
In tu se obrnemo na V.M.stein, ki je verjel, da se politika opira z vzpostavitvijo človeškega vedenja v absolutnem sistemu, obvezno za vse vrednote. Ta sistem je produkt dolgega zgodovinskega razvoja, ki je sintetiziral nekatere etične norme vedenja, nacionalne gospodarske miselnosti. Vendar pa so te norme pogosto kršene, kar potrjujejo številne gospodarske zločine. Politika izhaja iz sistema absolutne vrednosti, vendar bi moral kaznovati tiste, ki ne zaznavajo teh vrednot.
P. Veliki opozarjajo na dejstvo, da v gospodarstvu gospodarskih subjektov prizadevajo doseči največjo koristnost. Vendar delujejo, se osredotočajo na obnašanje drugih in na lastna pričakovanja
Gospodarski individualno živi v družbi in ne nenaseljenega otoka. Zato okvirni pogoji, ki jih država opredeljuje z razvojem gospodarskih politik, ne morejo upoštevati splošnega vektorja družbenega razvoja (v širšem smislu). V tem okviru je J.Stiglitz poudaril, da nekateri modeli in recepti sodobnih makroekonomistov spominjajo na akademsko zabavo, ker ne upoštevajo posebnosti nekaterih držav.
Tako je o tem, da bi morala analitska zasnova prepričati, da upošteva nacionalne značilnosti. V sodobni Rusiji se ekonomske politike pogosto ne upoštevajo, poleg tega pa ne upošteva nacionalnih značilnosti. Še posebej grešne s temi liberalci zgodnjih devetdesetih let.
Torej, ekonomska politika, ustvarjalec in ustvarjalec, katerih državni akt, je nekakšen svetilnik v burnem morju tržnega gospodarstva. Toda tečaj še vedno določa specifične ljudi, ki so na voljo z določenimi pooblastili. In o tem, kako te "navigacije" so upoštevale interese države, odvisno od njih "okvirni pogoji". Zato je izbor in nadzor nad tistimi, ki so namenjeni določanju gospodarskih politik, je tudi najpomembnejša funkcija države. Tukaj bi morala zakonodajna oblast, ki jo zastopajo poslanci ljudi, nadzorujejo skladnost "okvirnih pogojev" države v interesu države kot celote, in ne posameznih skupin ali oseb. Posebne zahteve za ljudske izvolje, da uvedejo v prakso zelo problematične. Toda računovodstvo posebnosti nacionalne gospodarske miselnosti pri razvoju gospodarske politike je predpogoj za njegovo uspešno izvajanje.
Ta pomemben izbor konceptualnega modela gospodarskega razvoja. Ekonomska znanost dvoumno odgovori na ključna vprašanja, iz katerih so odvisne vse stranke gospodarskega življenja. "Neoklasična" ekonomska teorija in keynesians so različni, če so priporočila najvišjemu upravljanju. "Mainstream" kot glavno tečaje v analizi, ki jo zagotavlja enotnost izvoljene metodologije, ideoloških predpogojev, drugih predpostavk, možganov v dvajsetem stoletju. . Primerjalna analiza, ki študira vpliv izmenov vrednosti gospodarskih parametrov na funkcijo gospodarskega sistema, je močan argument v prid utemeljitve gospodarskih politik. Tudi v pogledu ni monopolizacije. Glavne položaje so teorija valovs - hicks in teorija maršala. To ponovno potrjuje določbo, izraženo prej, da ekonomska znanost o ključnih vprašanjih ne daje nedvoumnega odziva. Aksiomi, kot je "Volga teče v kaspijsko morje", tukaj niso primerni. Zato je monopolizem na resnico v ekonomski teoriji nemogoč.
Izvedljivost intervencije države v gospodarstvu je glavno vprašanje nesoglasij med predstavniki "neoklasične" usmeritve in keynesianizma. Krizne lekcije bodo okrepile argumente v korist podpornikov državne uredbe, vendar se soočenje ne bo končalo. Z določeno periodičnostjo, ti in drugi prav tako zmagajo zmago. Torej gre na od "velike depresije".
V učbeniku MENCHY "Načela ekonomije" je avtor pozval celotno poglavje "Glavni problemi makroekonomskih politik", kjer trdi o izvedljivosti državnega vpliva na gospodarstvo. Vendar pa A. Smita in potem K. Označi veliko pozornosti posvečajo gospodarski vlogi države. A. SMIT, katerega avtoriteta v dveh stoletjih se ne samo nikala, ampak tudi povečala, je bila posvečena več usmeritvam državnih stroškov, kar pomeni, da je njena posebna vloga pri tem. Med njimi: vzdrževanje obrambe, zagotavljanje pravne države, razvoja izobraževanja, spodbujanje trgovine in vzdrževanja. Bil je podpornik razvitega tržnega gospodarstva, zakonov, ki jih vsi organizirajo na svojem mestu. Toda na njegovo doktrino potekajo dejavnosti države in njeno intervencijo v gospodarstvu. K.Marksa na desetine strani so dodeljene državam vlog, vključno z njeno gospodarsko funkcijo. Torej, v "kapitalu", je navedba posebne funkcije javne uprave, ki izhaja iz same narave socialnega dela. V V.I. Leninu je država gospodarsko središče države, s tem in pozornost na gospodarsko politiko.
V sovjetskem obdobju je veliko napisal o vlogi države. V prvem učbeniku politične ekonomije, ki ga je uredil akademik K.V. Odrovytsyanov, je trdil, da je načrtovano upravljanje nacionalnega gospodarstva najpomembnejša značilnost organizacijske funkcije socialistične države. Vendar pa tržno gospodarstvo, ki je zasebna lastnina, pomeni bistveno drugačen pristop k določanju vloge države. Vendar pa je mogoče ugotoviti, da država v pogojih javne lastnine z drugimi določa okvirna pravila ravnanja gospodarskih subjektov. Država na nekaterih fazah oslabljena narekujejo in razširila operativno - ekonomsko neodvisnost podjetij. Takrat je bilo, da gre za tako imenovano polno sebično. Danes je to zgodba.
Zaključek: Na splošno je treba na podlagi izkušenj v razvoju in izvajanju gospodarskih politik v različnih državah ugotoviti, da je koncept "ekonomske politike" širši od izraza "državna uredba". Izvajanje ekonomskih politik, država je pobudnik, glavna povezava pa mora organizirati skupne ukrepe vseh udeležencev v gospodarski politiki.
2.2 Cilji in načela državne ekonomske politike
vpliv gospodarske politike
Ekonomska politika je sistem ciljnih državnih ukrepov na področju gospodarskega upravljanja.
Glavno mesto pri oblikovanju ekonomske politike se daje subjektom izvrševanja in vpliva: javna in politična združenja, mediji. Vpliv na gospodarsko politiko ima tudi osebnost (kot potrošnika in volivca). Očitno je, da so vloge subjektov ekonomske politike medsebojno povezane. Novi cilji gospodarske politike in potrebo po izhodu iz kriznih razmer, so ustrezno sprejetje novih organizacijskih odločitev, koncentracijo državnih prizadevanj na oblikovanje učinkovitejših pristopov na vladno ureditev gospodarstva.
Prvič, ta sprememba temeljnih načel oblikovanja in vodenja gospodarske politike države, izražena pri krepitvi svoje gospodarske funkcije in povečanje učinkovitosti gospodarstva v pogojih enakomernega poslabšanja mednarodne konkurence.
Kompleksen sistem subjektov ekonomske politike opredeljuje tri glavne določbe o njeni ustanovitvi:
.Ekonomska politika vedno doživlja odločilen vpliv dveh drugih dejavnikov: nenehno spreminjajoče se gospodarske razmere in raven gospodarskega razmišljanja.
.Učinek ekonomske politike je višji v primeru, ko je povezan z realnostjo te države: politično ravnovesje sil, proizvodni in tehnični potencial, stanje socialne strukture, institucionalni postopek za nacionalno in lokalno upravljanje, so upoštevati.
.Ekonomska politika je odločilno sredstvo za ohranjanje političnega poteka države.
Proces razvoja gospodarskih politik se začne z opredelitvijo svojih ciljev, ki temeljijo na analizi stanja in perspektivah socialno-ekonomskega razvoja.
Glavni cilj je doseči največjo blaginjo celotne družbe. Poleg glavnega cilja obstaja celota nalog (cilji druge stopnje) - glavne cilje. Štejejo se:
)Svoboden razvoj družbe;
)Pravni red;
)Zunanja in notranja varnost.
Doseganje teh ciljev zagotavlja najpogostejše, glavne pogoje za obstoj tržnega sistema.
Nato pojdite, tako imenovani uporabljeni gospodarski cilji:
-Gospodarska rast;
-Polni delovni čas;
-Stabilnost ravni cen in trajnost nacionalne valute;
-Zunanje ekonomsko ravnovesje.
Ti štirje cilji so v kombinaciji s konceptom "magic quadrilateral". O "Magic Quadrillilateralni" v smislu, da nekateri njegovi cilji nasprotujejo drugim. Tako spodbujanje zaposlovanja prebivalstva s pomočjo dodatne vladne porabe, rast proračunskega primanjkljaja, in na koncu in inflacije. Bistvo je, da se premaknete v vseh štirih smereh bolj enakomerno.
V procesu izvajanja glavnih ciljev je družba prisiljena rešiti številne naloge.
-Cilji, ki niso primerljivi za poslovno rešitev, ki povzročajo osredotočenost nacionalnih politik;
-Cilji, ki jih vodi operativna rešitev, ki določa smer ekonomske politike.
Sl.1. Piramidni cilji
Ločene cilje in označevanje njihovih kazalnikov se lahko izkaže, da so medponbole in konkurenčne ali celo nezdružljive, medsebojno izključne.
Primer ciljnega konflikta je lahko doseganje popolne zaposlitve in zagotavljanje stabilnosti cen. Višja je stopnja zaposlenosti sposobnega prebivalstva, višja kot stopnja plačila celotne delovne sile in, v skladu s tem, nad obsegom skupnega povpraševanja. Kot rezultat, cene neizogibno naraščajo. O določitvi gospodarskih politik za povečanje zaposlenosti, se izkaže za krepitev inflacijskih trendov. Z izbiro v rešitvi (kateri od dveh ciljev je bolj primerno dati prednost), morate pogledati, neupoštevati, katere naloga je večja socialno-ekonomska nevarnost. Nadomestna delna izvedba vsakega od nasprotnih namenov je najbolj racionalna rešitev problemov v gospodarstvu, ki ima določeno raven ravnovesja države. Zato so ciljni kompromisi neizogibni pri izvajanju gospodarskih politik. Opozoriti je treba tudi, da je razmerje med različnimi nameni v dialektičnem odnosu. Spodnji dosežek je cilj, je sredstvo za opravljanje višje ravni.
Poleg tega, z vsemi pomembnostjo navedenih ciljev, ne izčrpajo celotnega sistema državnih ciljev državne ekonomske politike. Druge namene so možne tudi zaradi posebnosti gospodarstva države, ki jih rešijo njegovi problemi.
Tudi za učinkovito delo državne gospodarske politike je treba upoštevati številna načela. Obe glavni skupini načel sta: načela oblikovanja in načel izvajanja.
Pri oblikovanju gospodarske politike države je treba predvsem v skladu z načelom znanstvenih odnosov, pod katerimi se razume uporaba dosežkov sveta in domače gospodarske znanosti. V tej fazi razvoja družbe, gradnja gospodarskih politik in držav zahteva temeljna znanja na področju mehanizmov orodij in metod za doseganje ciljev. Hkrati pa je učinkovitost gospodarske politike v veliki meri posledica sistemskega pristopa k njeni ustanovitvi, zato je treba v skladu z načelom sistemske bolezni, ki kaže na prisotnost jasno opredeljenega sklopa ciljev, ki izpolnjujejo te cilje in tiste odgovoren za doseganje teh ciljev državnih organov.
Od možnosti optimalnega vpliva na stanje ekonomskih politik se država pojavi le v pogojih stabilnega institucionalnega okolja, potem je treba upoštevati načela stabilnosti in zaporedja, da bi uspešno izvajala gospodarske politike. Če država ekonomska politika ne opravlja le strateških ciljev, temveč tudi namenjena reševanju trenutnih težav, potem morate spoštovati načela prilagodljivosti. Hkrati morajo biti vse gospodarske transformacije evolucijske, zato je treba upoštevati načelo postopka. Da bi dosegli pozitivne rezultate, bi morala biti ekonomska politika čim bližje resničnosti, da bi in dosegla razumne, resnične cilje, bi morala voditi načelo pragmatizma.
Slika.2. Načela ekonomske politike države.
Zaključek: Za ustvarjanje gospodarskih politik je izbira ciljev in ustreznih orodij še posebej pomembna, pa tudi za sledenje več načel za oblikovanje in uspešno izvajanje. Cilji gospodarske politike imajo določene zahteve. Prvič, da bi morali biti samo ti cilji, katerih izvajanje ne more zagotoviti trga, in drugič, cilj je treba kvantitativno merljivo, kar omogoča nadzor njenega izvrševanja.
. Izvajanje državne ekonomske politike
3.1 Osnovne gospodarske težave in rešitve
Vsi glavni problemi gospodarstva izhaja iz dejstva, da je svetovno gospodarstvo prisiljeno, da deluje v zvezi z omejenimi viri in neskončnostjo človeških potreb. V zgodovini mora človeštvo izbrati najučinkovitejšo porazdelitev obstoječih proizvodnih dejavnikov. Parametri ekonomskih politik, ki jih izvaja ta ali ta država, so odvisni od tega, kako so rešeni univerzalni gospodarski problemi. Vsaka družba, ne glede na to, katera faza civilizacije je, vedno sooča tri glavne in medsebojno povezane težave:
.Kaj je treba storiti. Zagotovite se s potrebnimi ploščami, država pa je lahko najokrajkovnejši načine: samostojno jih proizvajajo, izmenjavo z drugim blagom, jih dobite kot humanitarna pomoč. Toda vse, kar je malo verjetno, da bi uspelo, zato morate vedno omejiti eno ali drugo potrebo. Zaradi glavnih problemov gospodarstva, razvoj gospodarstva te posamezne države, bi morala njena vlada ukrepati istočasno pri določanju, kateri izdelke je treba pridobiti takoj, s katerim lahko čakamo, in od tega, kar se lahko in opusti. Včasih je ta izbira lahko zelo zapletena. V državah v razvoju včasih ni dovolj denarja, niti za nahranijo prebivalstva. Zaradi tega, pojavnost proizvodnje, kot način za reševanje vseh glavnih problemov gospodarstva, ne sme delovati, ker dela in tako v celoti zasedena. V tem primeru je treba nadgraditi obstoječo opremo, vendar za to, spet potrebujemo denar, ki v državi ni. Lahko poskusite preklopiti na izdajo investicijskega blaga, vendar pa bo še dodatno zmanjšala življenjski standard.
.Kako proizvajati blago. Sodobni problemi gospodarstva so povezani z dejstvom, da države v razvoju preprosto nimajo možnosti uporabe najnovejše tehnologije, ki bistveno zmanjšuje sklop izdanega blaga. Danes obstaja veliko projektov, na katerih je mogoče zgraditi podobne zgradbe, in iste avtomobile, če poskusite, se lahko zbirajo na transporterju in ročno. Možno je tudi organizirati proizvodnjo popolnoma drugače. V nekaterih državah odločitev o začetku gradnje prevzame le vladne agencije v drugih - zasebna podjetja.
.Za katere proizvajati. Ker je sproščanje blaga omejeno, je njihova distribucija tudi gospodarski problem, ki zahteva rešitev. Vlada mora ugotoviti, kako uporabljati proizvedeno blago in storitve tako, da izvlecite največjo koristnost. Na svetovni ravni, v našem času, voditelji mednarodne skupnosti odločijo, kako jih razdeliti med revne in bogate, ob upoštevanju humanističnih ciljev, da bi odpravili glavne probleme gospodarstva. .
Kaj, kako in za koga proizvajati? Odgovori na ta tri vprašanja bi morali najti vsako državo in družbo, ki želijo učinkovito izkoristiti vsa razpoložljiva sredstva, ki so na voljo. Kompleksnost odločanja o teh vprašanjih je povezana z objektivnimi omejitvami in potrebo po izbiri: Ker so sredstva omejena in obstajajo alternativni stroški. To velja za vse družbe, ne glede na njihov politični sistem in raven razvoja. Razlike med državami se zaključijo le v metodah distribucije.
V tržnem mehanizmu se nobeden od posameznikov ali organizacij ne zavestno ukvarja z reševanjem naloge Trice: Kaj, kako, za koga za proizvodnjo. Samo potrošniki in proizvajalci najdemo na trgu in določajo cene obsega blaga in proizvodnje.
Prvi problem je "Kaj proizvajati?" Določena z izrazom preferenc potrošnikov, ki so prosto izraženi na trgu. O povpraševanju po blagu je precej dostojna cena. Za njegovo proizvodnjo ne potrebujete drugega motiva. Kupec je glasoval za blago, prinesel svoje nastavitve proizvajalcu z denarjem.
Druga težava je "kako proizvajati?" Je odvisna od konkurence med proizvajalci blaga za cenovno dostopne proizvodne faktorje. Da bi "preživeli" in imajo dobiček, je treba zmanjšati stroške ali jih ohraniti na minimalni ravni. Glede na cene družbe izberejo najbolj donosne kombinacije proizvodnih dejavnikov. Podjetje lahko doseže največji dobiček z zmanjšanjem stroškov in uporabe najučinkovitejših proizvodnih metod.
Tretji problem je "za katerega proizvajati?", Razmerje ponudbe in povpraševanja je dovoljeno. Trg upravlja potrošnik, raven tehnologije in organizacije proizvodnje. Potrošnik v njenem povpraševanju kaže, kje poslati sredstva.
Vprašanja: "Kaj? Kako? Za katere proizvajati? " Ne bi bilo problem, če viri ne bi bili omejeni. Z neomejenimi možnostmi in polnim zadovoljstvom človeških potreb ne bi bilo pomembne prekomerne proizvodnje katerega koli izdelka. Toda visoka stopnja proizvodnje pomeni visoko stopnjo porabe. Vsak od nas ve, da postavke, ki nas obdajajo v vsakdanjem življenju, daleč presegajo meje minimalne potrebne za ohranjanje življenja. Potrebe rastejo hitreje od naših zmogljivosti.
Zaključek: Težave, ki se štejejo za "kaj? Kako? Za koga za proizvodnjo? ", In načini, da jih rešijo, so predmet določene mere. Pravzaprav se lahko upravljavske metode povežejo z uporabo sistema cen, z elementi tržnega gospodarstva, pa tudi upoštevajo tradicije in običaje v tej družbi. Trg ne more rešiti tudi vseh človeških problemov in včasih nedopustnih rešitev. V tej čisti obliki tržno gospodarstvo ne obstaja. Sodobni gospodarski sistemi so mešano izobraževanje, ki določa parametre ekonomske politike.
3.2 Značilnosti in ocena učinkovitosti gospodarske politike Rusije
Gospodarska (makroekonomska) državna politika To je sklop določenih ciljev na področju nacionalnega gospodarstva skupaj s sistemom metod in sredstev, ki se uporabljajo za doseganje svojih ciljev.
Izvajanje državnih gospodarskih politik se izvaja na zvezni in regionalni ravni.
Vsaka država mora razviti svoj model za ocenjevanje in analizo učinkovitosti in učinkovitosti socialno-ekonomskega razvoja, katerega cilj je izboljšati kakovost in življenjski standard prebivalstva, ob upoštevanju nacionalnih značilnosti in zgodovinskega razvoja.
Ta problem je utemeljen s pomembnostjo teoretičnega znanja, ki se je povečal v pogojih postindustrije, v gospodarstvu, katerega proizvodnja storitev, in v zameno za raziskave, kot tudi organizacijo izobraževalnega sistema in dvig kakovost življenja. Vse to pa je vnaprej določena skrb za tradicionalni mehanistični pristop k iskanju novih teoretičnih modelov in praktičnih metodologij za izvajanje učinkovite gospodarske politike. Na tej stopnji obstaja veliko različnih metod za ocenjevanje učinkovitosti politik, zlasti gospodarskih, vendar je treba opozoriti, da je ocena zelo težka, večplastna.
V sistemu socialno-ekonomskega upravljanja je treba analizo rezultatov izvesti vsaj relativno: \\ t
-cilji, ki se praktično izvajajo v ekonomskih politikah v povezavi s cilji, ki jih oblikujejo javne potrebe;
-cilji, ki se izvajajo v gospodarskih procesih in rezultatih, ki so pridobljeni pri izvajanju političnega vpliva;
-javni stroški za razvoj in izvajanje gospodarske politike v primerjavi z objektivnimi rezultati, ki so bili pridobljeni zaradi upravljanja;
-priložnosti, določene v gospodarskem potencialu in stopnjo njihove prave uporabe.
Celoten spekter študij, namenjenih ocenjevanju učinkovitosti gospodarske politike, se lahko predloži:
.tradicionalne ocenjevalne oblike;
.znanstvena raziskava.
Znanstvene raziskave se izvajajo z uporabo različnih znanstvenih metodologij in metodologij za študijo socialnih, gospodarskih, političnih procesov. Uporaba te vrste raziskav prinaša pomembne teoretične in praktične rezultate, vendar zahteva znatne finančne stroške.
Pri določanju potek gospodarske politike in zato v opredelitvi in \u200b\u200boblikovanju gospodarskih namenov, vodilna vloga pripada državi. To je njegova pravica, da opredelitev prednostnih nalog v gospodarski dejavnosti in izbira metod in sredstev za učinkovito izvajanje gospodarskih politik. Zato je ena od funkcij vlade - izvršilnega organa državne obleke je razvoj glavnih usmeritev družbeno-ekonomskega razvoja države.
Država se izvaja s svojo gospodarsko politiko z izvajanjem proračuna, davčne, monetarne in carinske politike. S pomočjo vsakega od njih in njihovega sistema kot celote država prerazporedi pomemben del BDP in dohodka, pa tudi zmožnost znatno vplivati \u200b\u200bna raven inflacije, za investicijske procese, tuje gospodarske dejavnosti.
Danes, gospodarska politika Rusije, pa tudi politika drugih držav z razvitim tržnim gospodarstvom, vsebuje naslednje smeri:
-socialna politika
-politika konjunkture;
-naložbena politika;
-politika gospodarske rasti;
-proti inflacijska politika;
-strukturna politika;
-regionalna politika;
-politika zaposlovanja.
Očitno, vse te smeri se nekako sekajo in včasih celo nasprotujejo drug drugemu. Vlada, odvisno od razmer, izbere svoje prednostne naloge.
Ekonomske politike v sodobni Rusiji so posledica potrebe po premagovanju "transformacijskega upad" in njegovih socialno-ekonomskih posledic.
Glavna naloga je ustvariti pogoje za gospodarsko rast, od katerih je ena sprememba v strukturi nacionalnega gospodarstva. Ovire za oblikovanje trajnega, enotnega prostora, nizke kakovosti vodenja, tehnološke zaostalosti; Nizka raven naložb, visokih ekonomskih stroškov; nizka konkurenčnost; visoko obremenitev dolga na gospodarstvu; Vse večji delež sektorja senc. Lahko se šteje, da bo odprava teh groženj določila značilnosti ekonomskih politik v tej fazi.
Gospodarska politika Rusije zadnjih let ni bila nedvoumna. Lahko razlikuje dve obdobiji: prehodna politika, ki je nadaljevala v zadnjem desetletju dvajsetega stoletja, in sedanja politika gospodarskega stabilizacijskega obdobja in gospodarske rasti - konec dvajsetega stoletja - začetek XXI stoletja.
Prehodno obdobje od upravnega in modela upravljanja na trg je bilo izredno zapleteno in sporno fazo obstoja ruskega gospodarstva. Kompleksnost in neskladnost prehodnega obdobja sta bila posledica: Hkrati pa so bili zakoni, ki so del stara in nastajajočega sistema; Človeško razmišljanje s težavami zaznanih tržnih inovacij; V gospodarstvu je bilo praktično nobenih tržnih strokovnjakov. Poleg tega je prehodno obdobje sovpadalo s časom, ko je bila Rusija v resnici globoke ne le gospodarske, ampak socialne in politične krize, in je bilo treba upoštevati pri gradnji gospodarskih politik. Njegovi glavni cilji so bili ustvarjanje tržnega gospodarstva; Gospodarsko preživetje in iskanje stabilizacije. Sredstva za doseganje teh ciljev so bila ustanovitev pravnega okvira, ki ureja tržne odnose; Strukturno prestrukturiranje in začetek temeljnih gospodarskih reform. V tem času so bila izvedena privatizacija in privatizacija, prehod na tržno oblikovanje cen je bil položen na oblikovanje pogojev za konkurenco, oblikovanje pravnega okvira tržnih odnosov in tržne infrastrukture, strukturno prestrukturiranje, ki je ena od oblik izvajanja izvajanja ki se je pojavila.
Ukrepi, sprejeti v prehodnem obdobju, zato gospodarska politika tega časa ni nesporna in ni vedno imela pozitivnega pomena. Vendar ni dvoma, da je v mnogih pogledih zaradi njih in konkretnih določenih okoliščin, na primer, stalno visoka stopnja cen nafte, ki jo je izvozila Rusija, rusko gospodarstvo do začetka 21. stoletja odpravilo na pot do premagovanja gospodarska kriza.
Posebna pozornost vlade Ruske federacije srednjeročno je namenjena izvajanju prednostnih nacionalnih projektov na področju zdravja, izobraževanja, zagotavljanje stanovanj za prebivalstvo, pa tudi razvoj agroedustrijskega kompleksa. Dolgoročno je ruska vlada posebno pozornost namenjena povečanju dejanskih dohodkov državljanov Ruske federacije, doseganje tehnološkega vodstva ruskega gospodarstva, povečati hitrost in zagotoviti trajnost gospodarske rasti.
Poleg tega namerava vlada Ruske federacije razviti ukrepe, ki so namenjeni izboljšanju učinkovitosti programov socialne politike in izboljšanju mehanizmov socialne pomoči. V zvezi s tem je treba zagotoviti usklajevanje dejavnosti vseh organov, ki zagotavljajo socialno pomoč pri izvajanju ustreznih programov in spodbujati povečanje regionalne in medregionalne mobilnosti delovne sile.
ZAKLJUČEK: Na splošno je ekonomska politika Rusije značilna razlika ciljev in njihova usmrtitev, protislovna in vztrajnost odločanja, precej pogoste spremembe izvajalcev, nizko na globalnih zahtevah upravljanja ravni razvoja podpore virov .
Zaključek
V tej fazi je glavna naloga gospodarske politike države v industrializiranih državah, da se zagotovi konkurenčne prednosti nacionalnega gospodarstva na svetovnih trgih.
In to se doseže z ustvarjanjem najugodnejših pogojev za podjetništvo in z ohranjanjem konkurenčnosti, kjer te prednosti ni mogoče izvajati s pomočjo mehanizma prostega trga.
Da bi izpolnili takšno nalogo, se uporabljajo metode izvajanja gospodarskih politik, ki vključuje: upravne, gospodarske in institucionalne metode.
Toda učinkovitost teh metod je, da jih je treba celovito uporabiti v nasprotju med seboj.
Kljub temu gospodarska politika države ni v celoti idealna in obstajajo težave, ki jih je rešitev, ki lahko vodi do njene učinkovitosti.
Izvajanje gospodarske politike Rusije danes pomeni politiko, namenjeno posodobitvi gospodarstva.
V ekonomski politiki Rusije se upoštevajo nekatere pomanjkljivosti, vključno s kaotičnim odločanjem na določenem področju.
Zgodovinska izkušnja prepriča, da politika postane gonilna sila razvoja družbe in človeka, če je utemeljena.
Takšna je politika, ki temelji na objektivno obstoječe zakonodaje, upošteva različne interese družbe, prevzame veliko možnosti za rešitve in svobodo izbire.
Zato je gospodarska politika države dejavnosti državnih organov in vlade, katerih cilj je doseči določene cilje v gospodarstvu in odražajo gospodarsko in gospodarsko strukturo države. Ekonomska politika je izjemno pomembna sestavina vsake državne politike. Takšen sklop ukrepov pogosto odraža bistvo politične strukture države.
Bibliografija
Odlok predsednika Ruske federacije z dne 07.05.2013 №596 "o dolgoročni državni ekonomski politiki" \\ t<#"justify">AZRILIAN A. Veliki gospodarski slovar. - M.: Inštitut za novo ekonomijo, 2010. - 1472 str.
Borisov e.f. Ekonomska teorija. M.: Prospekt, 2008. - 544 str. Bulatova A.S. Gospodarstvo - 4. izdaja - M., 2008. - 896c. Demin M.P. Ekonomska teorija. - Irkutsk, 2007. - 206c. Karl Marx Capital. 1. - M .: PROJEKCIJA: Mann, Ivanov in Ferber, 2013. - 1200 s. Kulikov L.M. Osnove ekonomske teorije. - M., 2008. - 400 str. Livshitz a.aa. Uvod v tržno gospodarstvo - M.: Založnik: Stankin, 2007. McConnell K.R., Bruz S.L. Ekonomija: načela, težave in politika. - 19. Ed. - M.: Infra-M, 2013.-1028 str. Maska n.g. Načela makroekonomije. - Peter, 2010. - 544 str. Rezberg Ba. Gospodarski tečaj. - M., 2007. - 720 str. Rayberg B. A., Lozovsky L. Sh., Sodobni gospodarski slovar - 5. ed., Pererab. in dodajte. - M.: Infra-M, 2007. - 495 str. Sazhina M.A., Chibrov g.g. Ekonomska teorija. - M.: Infra-M, 2011. Androsov v.v. Gospodarska politika države: Metodologija vprašanja // Socialno-ekonomski pojavi in \u200b\u200bprocesi. - 2010. - № 2. - str. 8-11. Ahmadeev mg. Gospodarska politika države: Metodologija vprašanja // Socialno-ekonomski pojavi in \u200b\u200bprocesi. - 2010. - № 3. - P. 36-38. Uver-up Značilnosti oblikovanja ekonomskih politik države // \u200b\u200bJournal of Ekonomske teorije. - 2009. - № 1. - P. 180-197. Bogomolova yu.i. O vprašanju pristopa paradigme do utemeljitve socialno-ekonomske politike sodobne države // \u200b\u200bWorld of Economics in pravo. - 2012. - № 7. - str. 27-32. Bondarev V.G. Strebkov a.i. Ekonomska in socialna politika sodobnih držav: teoretični in praktični vidiki // Znanost človeka: humanitarne raziskave. - 2009. - № 3. - P. 107-116. Glavobol s.yu. Državna gospodarska politika Rusije v okviru svetovne konkurence. - 2007. - № 2. - P. 14-41. Kalmanova a.s. Cilji gospodarske politike države // \u200b\u200bprostori v ruski zakonodaji. - 2012. - № 2. - str. 19-21. Kalmanova a.s. Ekonomska politika socialne države // \u200b\u200bčrne luknje v ruski zakonodaji. - 2012. - № 1. - P. 149-151. Karpunin Ek. Ključna vprašanja sodobne ekonomske politike Rusije // Socialno-ekonomske pojave in procesov. - 2010. - № 2. - P. 34-38. Karpunin Ek. Prednostna področja državne gospodarske politike: krepitev protikrizne komponente // Socialno-ekonomske pojave in procese. - 2012. - № 9. - P. 46-53. KOVAL A.A. Izboljšanje oblikovanja državnih gospodarskih politik // Bilten TAMBOV državne univerze. Serija: humanitarne vede. - 2008. - Vol. 8 (64). Kozlova g.v. Vpliv globalizacije na oblikovanje gospodarske politike nacionalne države // \u200b\u200bBilten na Univerzi Tambova. Serija: humanitarne vede. - 2008. - № 3. - P. 33-37. Kozlova g.v. Posebnosti izvajanja državne gospodarske politike v okviru globalizacije // socialno-ekonomskih pojavov in procesov. - 2008. - № 1. - P. 46-50. Kozlova g.v. Gospodarski interesi nacionalne države kot determinanta razvoja ekonomske politike // Bilten Chelyabinsk državne univerze. - 2009. - № 1. - P. 5-8. Koroluk E.V. Vector Ekonomska politika sodobne Rusije // Bilten iz državne univerze Adygea. Serija 5: Gospodarstvo. - 2011. - № 2. - P. 27-32. Lukin a.v., Lukin P.V. Ekonomska politika v post-sovjetski Rusiji in ruski zgodovini // Polis (politične študije). - 2011. - № 4. - str. 20-40. O. O.A. Sodobne interpretacije "ekonomske politike", "naložbena politika" v Rusiji // vprašanja gospodarskih znanosti. - 2011 - 6. - P. 43-44. Ostina v.a. Splošna in zasebna gospodarska politika države: problemi odnosov in soodvisnosti // carinska politika Rusije na Daljnem vzhodu. - 2013. - № 4 (65). - P. 23-27. Popova Ts. Geneza javnega reda, namenjenega zagotavljanju gospodarske rasti in konkurenčnih prednosti Rusije // FES: finance. Gospodarstvo. Strategija. - 2010. - № 07. - P. 35A-41. T.P. Trendi za spremembo prednostnih nalog državne ekonomske politike // Ekonomija in vodstvo v 21. stoletju: razvojni trendi. - 2014. - № 15. - P. 211-215. Churkina i.yu. Izvajanje gospodarske politike države na podlagi socialno-ekonomskih funkcij // Vestnik Samgups. - 2009. - T. 2. - № 6. - str. 109-112.Ekonomska politika // Elektronski vir. - Način dostopa:<#"justify">Ekonomska politika // Elektronski vir. - Način dostopa: http://ru.wikipedia.org/wiki/economic_politics
Potrebujete pomoč za študij, kakšne jezikovne teme?
Naši strokovnjaki bodo svetovali ali imeli storitve mentorstva za temo interesa.
Pošljite zahtevo Zdaj s temo, da bi spoznali možnost prejemanja posvetovanja.
Politika kot izmenjava - Navijači teorije javnega selekcije razmišljajo o političnem trgu po analogiji z blagom. Država je ISNA konkurence ljudi za vpliv na odločanje, za dostop do porazdelitve virov, za sedeže v hierarhičnem stopnišču. Vendar pa je država posebna vrsta trga. Udeleženci imajo nenavadno lastništvo: volivci lahko izberejo predstavnike višjih organov države, poslancev, ki sprejemajo zakone, uradniki, da sledijo njihovemu izvrševanju. Volivci in politiki se razlagajo kot posamezniki, ki jih izmenjujejo glasovi in \u200b\u200bvolilne obljube. Analiza predmeta teorije je javna izbira v pogojih neposredne in reprezentativne demokracije.
Metodologija in predmete ekonomske politike
Metodologija EP se izvaja z naslednjimi koncepti: \\ t
1. Metodološki individualizem -ljudje delujejo na politični sferi, ki opravljajo svoje osebne interese, in da med poslovanjem in politiko ni nepremostljivega obraza. Ta teorija dosledno izpostavlja mit države, ki nima drugih ciljev, razen za zaskrbljenost glede javnega interesa. "Racionalni politiki" podpirajo predvsem tiste programe, ki prispevajo k rasti svojega prestiža in povečujejo možnosti za zmago na naslednjih volitvah.
2. Pojem "Ekonomski človek" (Homo Excues) - Človek v tržnem gospodarstvu opredeljuje svoje preference z blagom. Prizadeva si, da bi sprejeli takšne rešitve, ki maksimirajo vrednost funkcije pripomočka. Njegovo vedenje je racionalno. Racionalnost posameznika ima univerzalno vrednost v tej teoriji. To pomeni, da je vse od volivcev predsedniku - v svojih dejavnostih vodijo predvsem gospodarsko načelo: primerjajte mejne ugodnosti in omejitvene stroške (in predvsem koristi in stroške, povezane z odločanjem):
Država:
- Država,katerih moč je treba uporabiti za usklajevanje gospodarskih interesov različnih skupin proizvajalcev in prebivalstva države; Svoje gospodarske dejavnosti za doseganje določenih skupnih ciljev. Državna ureditev gospodarstva tvori nekaj hierarhičnega sistema. Na najvišji državni ravni se pojavijo funkcije med zakonodajnimi in izvršilnimi vejami. Parlament obravnava in odobri (zavrnitev) temeljnih usmeritev ekonomske politike. Izvršni organ je odgovoren za njegovo izvajanje. Nato prenese pravice (in naloge) za izvajanje politik institucionalnim organom.
Narava ločevanja funkcij je odvisna od organizacijske in politične vrste same države. Slednje, kot veste, je lahko federacija ali centralizirana država. Z zvezno napravo je običajno razlikovati med tremi stopnjami ekonomske politike: zvezni, regionalni in lokalni.
- Socialno-pravne institucijeki se prenašajo na določene nadzorne funkcije, zasežene iz področja uporabe državnih struktur upravljanja. Neodvisni subjekti (za razliko od zasebnih podjetij) niso in hkrati ne vstopajo v sestavni del v državni organ. Na primer, v Nemčiji takšne institucije vključujejo regionalno zavarovanje, sistem lokalnih bolnišničnih denarnih miz; Švica je agencija za podporo javnega prevoza in organizacije za požarno varnost. Takšne institucionalne organizacije zavzemajo vmesno pozicijo med državo in zasebnim sektorjem. Ustvarjeni so zaradi dejstva, da je zasebni sektor gospodarstva običajno konfiguriran glede na neposredno in pretirano aktivno regulativno vlogo države. Ta oblika je kompromisna organizacijska možnost; V praksi državne ureditve gospodarstva igra relativno skromno vlogo.
V Rusiji še ni takšnih institucij. Morda kasneje, na višji stopnji razvoja trga, domači sistem uporablja to izkušnjo.
- državne institucije NADDelovanje je povezano s sistemom meddržavnih sporazumov. Nacionalni organi jim posredujejo del svojih funkcij upravljanja.
Nedržavni subjekti ekonomske politike: \\ t
- sindikati in različne vrste sindikatov podjetnikov;
Verske in kulturne organizacije;
Politične organizacije, stranke;
Mediji;
Predmeti gospodarske politike
Opredelitev 1.
Cilj ekonomske politike (v široki vrednosti) je gospodarstvo države kot celota, to je vse industrije in regije nacionalnega gospodarstva, vključno s postopki, ki se pojavljajo v njih. V primeru, da gospodarski sistem države omogoča elemente cen tržnih cen (ki je značilno za večino nacionalnih gospodarstev), ekonomska politika vključuje elemente tržne samoregulacije, ki v določenih časovnih presledkih in do določene mere neodvisno spopadajo s procesi, ki se pojavljajo v ekonomija.
V ozkem pomenu so priporočljivi objekti ekonomske politike, da se združujejo v naslednje skupine:
Predmeti ekonomskih politik so institucionalni organi države. Ker gospodarstvo ureja ne le država, zato je običajno govoriti o regulativnih subjektih na splošno. Iz tega stališča je običajno dodeliti prevoznike, izraze in izvajalce gospodarskih interesov.
Prevozniki poslovnih interesov so družbene skupine, delavci, lastniki podjetij, kmetje, menedžerji, drugi, imajo svoje lastne interese, ki so posledica njihovega socialno-ekonomskega statusa, pa tudi dodatke na določeno vrsto dejavnosti, regije itd.
Raziskave ekonomskih interesov v tržnem gospodarstvu so združenja, združenja, sindikati, politične stranke in druge.
Izvajalci so osrednje in lokalne oblasti ter centralna banka.
Almaty Academy Economics in Statistika
Oddelek "Ekonomika in upravljanje"
Predavalni kompleks.
V disciplini "ekonomska politika"
Posebnost vodenja,
B050600 - Gospodarstvo
Almaty, 2014.
Oddelek 1. Splošne osnove: Ekonomska politika - oblikovanje
Načrtovana predavanja
1. Zakoni razvoja tržnega gospodarstva
2. Gospodarski procesi v stoletjih XVIII - XIX
3. Vzroki za oblikovanje splošne gospodarske politike
Pri razvoju tržnega gospodarstva se kaže veliko pravilnosti. Ena od njih je v tem, da se struktura tržnega sistema nenehno zaplete. Včasih je povezana s precejšnjimi stroški. Vendar pa je prevladujoči rezultat povečanje učinkovitosti tržnega mehanizma. Takšen proces vpliva na vse zgodovinske faze njene tvorbe in razvoja: od preprostih oblik presnove trga, oblikovanje tržnega gospodarstva v nacionalnem državnem okviru emuha o staranju najbolj zapletenih oblik mednarodnega sodelovanja.
Rezultat interakcije okoliščin je bil vzpon tržnega sistema na popolnoma novi ravni kakovosti. Govorimo o takih pojavih kot industrijski udarec konca XVIII - zgodnjega XIX stoletja in turbulentno širitev trga v istem obdobju. Gospodarski procesi v XVIII - XIX stoletja so ustvarili kvalitativno novo podlago za razmerje socialno-ekonomskih procesov: med tržnimi in vladnimi mehanizmi.
Prva gospodarska politika je bila povezana s strategijo "izpostavljenosti točke". V okviru svojega okvira, saj so bile prakticirane razmeroma neodvisne usmeritve: carinske, agrarne, industrijske in socialne politike.
Resni vzrok za oblikovanje splošnih ekonomskih politik sta bila dve svetovni vojni, s svojim kompleksom političnih, socialnih in gospodarskih težav. Vendar pa je največji vpliv zagotovil svetovna gospodarska kriza 30-ih.
V ekonomski literaturi obstajajo različne opredelitve gospodarskih politik. Varianto znanstvenika Nemčija H.Girsch: državna ekonomska politika predstavlja kombinacijo ukrepov, namenjenih racionalizaciji gospodarskih procesov, da vplivajo na njih ali neposredno vnaprej prevladujejo njihov tok.
Trditev o ekonomski politiki, je treba upoštevati več glavnih določb:
1) Gospodarska politika doživlja vpliv dveh vidikov: spremembe v gospodarskih razmerah - na eni strani in spremembe gospodarskega razmišljanja - na drugi strani.
2) Praksa razvite v razvitih državah kaže: učinek gospodarske politike je višji v primeru, ko se usmeritev izvaja na realnosti, ki so na voljo v tej državi.
3) Gospodarska politika je odločilno sredstvo za podporo političnemu tečaju države.
Nadzorna vprašanja:
1. Kakšno povezavo vidite med razvojem trga in znanstvenim in tehničnim napredkom?
2. Kdaj je nastal pojem "državne ekonomske politike"? Kaj je povzročilo?
3. Katero institucionalno izobraževanje lahko pokličete med predmete ekonomske politike?
Tema 2 predmetov ekonomske politike. Socialno-ekonomski regulativni cilji
Načrt predavanja:
1. Država kot predmet ekonomske politike
2. Nedržavni subjekti ekonomske politike
3. Socialno-ekonomski regulativni cilji
Ekonomske politike so nekoliko. Ti vključujejo: država, ki je vključena v njeno sestavo, je regionalno, lokalno institucionalno izobraževanje, kot tudi nedržavne sindikati, združenja.
Država je dana moč, da bo med seboj med seboj komunicirala interese različnih skupin, jih spodbujajo, da kažejo svojo dejavnost do nekaterih enotnih namenov. Kot del izvajanja vloge države obstaja delitev funkcij. Na ravni Parlamenta, razprava in načelna odobritev glavnih usmeritev gospodarske politike potekajo. Izvršni organ je odgovoren za njegovo gospodarstvo. , Nato pa prenese pravice (in naloge) za izvajanje politik institucionalnim organom.
Med subjekti gospodarske politike obstajajo tudi institucije, ki imajo vrhovno naravo. Njihovo delovanje je povezano s sistemom meddržavnih sporazumov. Nacionalni organi jim posredujejo del svojih funkcij upravljanja. To je, kako se pojavi oblika gospodarske politike države NAD. Najbolj presenetljiv primer je dejavnosti Evropske skupnosti.
Nedržavne ekonomske politike vključujejo različna združenja, ki izražajo interese nekaterih plasti in skupin. To je predvsem sindikati, sindikati podjetnikov, kartelov, zadrug. Med zavezništva in državami se pogosto pojavi odprta vojna. Možnost usklajevanja interesov državnih in gospodarskih sindikatov, skupine so, da se ta združenja lahko prenese iz rok države določen krog funkcionalnih nalog.
Ekonomska politika je proces izvajanja nekaterih namenov. Za popolno razumevanje, imenovanje in pravilno izvedbo je treba jasno predstavljati celotno strukturo problemov družbe. Na The Globalna, najvišja raven bi morala biti označena z glavnim ciljem gospodarstva. Leži v želji, da bi dosegli največjo blaginjo celotne družbe.
Poleg glavnega cilja obstaja celota nalog kot druga raven. Lahko se običajno imenuje podskupina glavnih ciljev. V ekonomski literaturi so včasih označene kot državne funkcije.
Na glavne cilje se lahko pripišemo:
- svoboden razvoj družbe;
- pravni red;
- Zunanja in notranja varnost.
Nadzorna vprašanja.
1. Zakaj ima sistem ciljev ekonomske politike precej zapleteno strukturo?
2. Vlade držav z razvitim tržnim gospodarstvom v svojih programih običajno niso dosegli glavnega cilja (doseganje dobrega počutja družbe), in izvajanje podrejenih nalog. V programih programov socialističnih vlad je bil pretežno vodilni cilj. Poskusite razložiti to razliko.
3. Kako pomembno je, po vašem mnenju, cilj doseganja gospodarske svobode?
4. Kakšna je prednostna naloga ciljev?
5. Kateri primeri nasprotujočih si cilji bi lahko poklicali?
6. Kateri primeri nevtralnih ciljev bi lahko poklicali?
7. Kateri primeri medsebojno podpirajo cilje?
8. Človeška družba v svojem razvoju je poskusila različne variante institucionalne naprave. Vendar se gospodarska politika praviloma izvaja v vsakem primeru. Kaj menite, da je posebnost gospodarskih politik v kapitalističnem, socialističnem, fašističnem gospodarstvu? Kakšna je podobnost in kakšna je razlika?
9. Ali menite, da je možna idealna gospodarska politika?
1.azarbaev n.a. "Sporočilo predsednika države ljudem Kazahstana. Kazahstan 2030 Blaginja, varnost in izboljšanje blaginje vseh Kazahstanis »Almaty, 1998.
2.Amosova V.V. Ekonomska teorija: učbenik. 2. ed. C-PB: Peter, 2002.
3.Berins e.f. Osnove gospodarstva. - M.: Odvetnik. - 2003.
4.borisov a.g. Ekonomska teorija: učbenik. M. Odvetnik. 2002.
5.GDS A.G. Gospodarstvo splošni tečaj / vaje Ivts. Trženje. 2001.
6. cari ekonomske teorije / ed. Chepurin M.N. in prof. Kiselevoe e.a. Učbenik. Kirov: ACA, 2002.
7. RIZBERG B.A. Osnove gospodarstva / vaje. M., infra. 2003.
Predmeti politike: amaterski populaciji, posamezni državljani, socialni skupnosti določene ravni, skupaj s posebnimi odnosi in odnosi (s poudarkom na socialni zaščiti kategorij populacije z nizkimi dohodki v težkem življenjskem stanju).
Osebne politike, skupaj z državo, so tudi:
Socialna politika je najpomembnejša sestavina države domače politike v zvezi z oblikovanjem javne ravni prebivalstva, reprodukcijo človeškega kapitala, zagotavljanjem socialnih storitev in razvojem socialne infrastrukture na zvezni, regionalni in lokalni ravni .
Predmeti socialne politike vključujejo predstavnike in institucije civilne družbe, ki aktivno sodelujejo na družbeni sferi. To so lahko tako posamezni državljani kot socialni skupini ter zakonodajni in izvršilni organi različnih ravneh, delodajalci v državnih in nedržavnih sektorjih gospodarstva, javnih organizacij in drugih struktur, ki vplivajo na razvoj in izvajanje državne socialne politike.
Osrednje mesto med vsemi temami pripada državi v osebi svojih predstavnikov, izvršilnih in pravosodnih organov, ki delujejo na zvezni, regionalni in občinski ravni. Oblikujejo splošni koncept, določajo glavne usmeritve socialne politike, njene strategije, taktike, obliko socialnega informacijskega področja, zagotavlja zakonodajni, pravni okvir, izvajanje posebnih lokacij.
Čeprav je država osrednji predmet socialne politike, vendar ne edina. Njegova vloga je v veliki meri podprta z vlogo številnih institucij civilne družbe, ki jih država prenese na široko paleto funkcij. Vendar pa je posebnost, edinstvenost vloge države, je odgovornost za socialno stabilnost v družbi, trajnost socialnega statusa državljanov, družin, družbenih skupin, izvajanje politik postopnega razvoja družbe. To je posledica narave države kot edina politična in pravna oseba, ki ima celoten spekter oblasti.
Družbene dejavnosti drugih predmetov socialne politike (politične, sindikalne in javne združenja, dobrodelne in prostovoljne organizacije, podjetja, itd), se izvajajo v razmeroma ozkih mejah, ki ustrezajo njihovim kompetencam, in je zelo pomembno pri reševanju problemi posameznih kategorij prebivalstva. To je posledica dejstva, da so takšne teme najbolj blizu potreb določene osebe, zato se lahko več odzivajo na njih, z veliko raznolikostjo od države, da bi rešile težave pri iskanju socialnega ravnovesja in distribucije Socialna pravičnost med skupinami in plasti družbe.
V civilni družbi je socialna politika večplastnih družb. Medsebojno delovanje različnih vrst subjektov povečuje učinkovitost socialne politike, njeno osredotočenost, ciljanje, fleksibilnost.
Predmet socialne politike kot celote je družba, ki je zelo nehomozna v svoji strukturi in sestavi. To zahteva razlikovanje predmetov socialne politike, ki se lahko izvede iz različnih razlogov. Na primer, podlaga je lahko sposobnost ljudi na delo, standard življenja, zdravje, starost in druge socialne in demografske značilnosti. V zvezi z vsakim članom družbe morajo obstajati enotna načela in minimalna socialna jamstva. Skupaj s tem je treba navesti ciljno socialno politiko (tj., Namenjeno za posebne populacije), najprej, šibko zaščitenih segmentov prebivalstva
