Med najbolj znanimi in obsežnimi mednarodnimi finančnimi organizacijami je Svetovna banka. Dejavnosti te institucije strokovnjaki priznavajo kot izjemno pomembne z vidika uravnoteženega razvoja gospodarstev držav sveta. Med ključnimi dejavnostmi WB je pomoč državam v razvoju na področju izboljšanja modela nacionalnega gospodarstva. Za uspešno reševanje te in drugih nalog je bilo v strukturi WB ustanovljenih več institucij hkrati. Kakšne so njihove posebnosti? Kako so implementirane funkcije WB?
Kakšna institucija je Svetovna banka? Polno ime in funkcije te strukture - v čem so izjemne? Svetovna banka (The World Bank, WB) je tista, ki združuje več različnih institucij.
V skladu z javnimi podatki, ki odražajo dejavnosti Svetovne banke, je glavna naloga banke povečati stopnjo gospodarskega razvoja držav z zagotavljanjem finančne pomoči bogatih držav. Organizacija je bila ustanovljena leta 1945. Banka ima sedež v Washingtonu DC.
Upoštevajte posebnosti institucij, ki tvorijo strukturo Svetovne banke. Zadevna finančna institucija vključuje:
Te organizacije so pozvane, da zagotovijo posojila potrebnim državam po razumnih obrestnih merah in v nekaterih primerih - brez obresti. Državam nudi tudi podporo z nepovratnimi sredstvi. Pogoji za ustrezno pomoč ZB so liberalizacija gospodarstva, privatizacija, potrebne reforme na področju izobraževanja, zdravstva in izboljšanje infrastrukture.
Oglejmo si zdaj glavne funkcije Svetovne banke.
Raziskovalci razlikujejo med njimi naslednji obseg:
Tako obravnavani igra pomembno vlogo za svetovno gospodarstvo. Omenjene funkcije Svetovne banke so pomembne z vidika uravnoteženega gospodarskega razvoja sodobnih držav. Poglejmo zdaj, s kakšnimi mehanizmi jih Svetovna banka izvaja v praksi. To vprašanje je mogoče obravnavati v kontekstu dejavnosti zgoraj omenjenih institucij, ki so del strukture Svetovne banke. Začnimo z IBRD.
IBRD ali Mednarodna banka za obnovo in razvoj je institucija, ki je poleg WB podrejena tudi ZN. Na podlagi te organizacije se izvajajo številne funkcije Svetovne banke. Pravzaprav je IBRD glavna struktura Svetovne banke. Opozoriti je treba, da je bila institucija ustanovljena prej kot pravzaprav WB sama, leta 1944. Mednarodna banka za obnovo in razvoj je bila ustanovljena po konferenci v Bretton Woodsu. Namen njegove ustanovitve je bil spodbuditi okrevanje gospodarstev držav, ki so trpele med sovražnostmi.
V petdesetih letih prejšnjega stoletja je IBRD začela opravljati nekatere funkcije Svetovne banke, ki smo jih omenili zgoraj - zlasti zagotavljati posojila državam v razvoju. V devetdesetih letih je organizacija začela izdajati posojila ustrezne vrste državam s prehodnim gospodarskim sistemom. Specifičnost posojil IBRD je dolgoročna. Institucija izda posojila za obdobje približno 15-20 let. Finančna sredstva banke tvorijo članarine, katerih višina je odvisna od kvot, določenih za države članice.
Druga pomembna struktura, odgovorna za funkcije Svetovne banke, je IDA ali Mednarodno združenje za razvoj. Ustanovljena je bila leta 1960. Namen njegove ustanovitve je bil zagotoviti prednostna posojila z dolgo dobo odplačevanja - približno 40-50 let - državam, za katere je značilna nizka stopnja gospodarskega razvoja. Tako se je na primer leta 1961 organizacija odločila izdati ustrezna posojila Indiji, Čilu, Hondurasu in tudi Sudanu. IDA ne zagotavlja le posojil za pomoč vladam v državah z nizko gospodarsko razvitostjo, ampak tudi spodbuja izvoz blaga iz razvitih držav v države v razvoju. V pristojnosti IDA je tudi izvajanje različnih socialnih programov. Države, ki ne morejo servisirati posojil po pogojih IBRD, lahko računajo na posojilo IDA. Od ustanovitve je organizacija izdala posojila za več kot 90 milijard ameriških dolarjev.
IFC ali Mednarodna finančna korporacija je še ena pomembna struktura, ki vključuje skupino Svetovne banke. Njegove funkcije so zmanjšane na zagotavljanje posojil, namenjenih spodbujanju industrije držav z nizko stopnjo gospodarskega razvoja. Glavni cilj te organizacije je spodbujanje naložb v projekte, ki se izvajajo v državah v razvoju, izboljšanje življenjskega standarda državljanov, ki živijo v njih. Posojila IFC izdaja zasebnim podjetjem, ki izkazujejo dobro donosnost. Pogoji posojila so 15 let. V celotnem obdobju svojega delovanja je organizacija izdala posojila za več kot 20 milijard ameriških dolarjev.
Pri Svetovni banki je še posebej zanimivo to, da so struktura in funkcije te organizacije precej uravnoteženo porazdeljene med ločene strukture. Med institucijami, odgovornimi za reševanje velikega števila nalog na področju investicij, je MIGA. Kaj to naredi? MIGA ali International Investment Guarantee Agency se ukvarja z vprašanji zavarovanja ustreznih finančnih naložb pred različnimi nekomercialnimi riziki ter s svetovalnim delom v procesu komuniciranja z vladami držav. MIGA spodbuja privabljanje kapitala v države v razvoju, da bi izboljšali njihovo gospodarsko uspešnost.
Tveganja, ki so jih analizirali strokovnjaki organizacije, lahko odražajo posebnosti valutnih prenosov, zaplembo zasebne lastnine in politično nestabilnost. MIGA spodbuja trajnost v državah v razvoju in obvešča vlagatelje o možnostih za naložbe v gospodarstva teh držav. Garancije so med glavnimi instrumenti delovanja MIGA. Od svoje ustanovitve jih je organizacija izdala v vrednosti več kot 17 milijard ameriških dolarjev. S pomočjo institucije so bile v države v razvoju vložene naložbe v višini več kot 50 milijard ameriških dolarjev.
Pri preučevanju posebnosti, ki so značilne za strukturo in funkcije Svetovne banke, je treba preučiti posebnosti dejavnosti ICSID ali pa ta organizacija pomaga zaščititi interese partnerjev, ki sodelujejo v določenih pravnih postopkih v okviru razpoložljivih pravnih postopkov. ICSID se ukvarja z odpravljanjem morebitnih neekonomskih ovir, ki spremljajo interakcijo držav in podjetij v procesu mednarodnega sodelovanja. Zadevna institucija izvaja svoje naloge prek dveh glavnih mehanizmov – spravnega in arbitražnega postopka. Storitve ICSID so plačljive, sodelovanje v njih je prostovoljno.
Preučimo posebnosti posojil, ki se dajejo za reševanje glavne naloge, ki je v pristojnosti institucije, kot je Svetovna banka - razvoj držav z zaostajajočim gospodarstvom. Organizacija daje posojila v dveh glavnih različicah. Prvič, to so investicijska posojila. Zagotavljajo se za financiranje industrijskih panog v gospodarstvih držav v razvoju, pa tudi v drugih segmentih gospodarskih sistemov, ki so pomembni za reševanje socialno-ekonomskih problemov. Drugič, namenjena je spodbujanju političnega razvoja držav. Njihova pridobitev predpostavlja, da države izvedejo potrebne reforme.
V nekaterih primerih lahko Svetovna banka opravlja funkcije, ki se dejansko zmanjšajo na posredovanje med drugimi finančnimi institucijami ali vlagatelji in vladami držav, ki potrebujejo finančno podporo. Tako je na primer pridobitev potrebnih posojil s strani države v nekaterih primerih lahko povezana s potrebo, da njihova gospodarstva in politični sistemi izpolnjujejo določena merila, ki jih posojilodajalci želijo videti. Dejavnosti Svetovne banke je tako mogoče povezati s svetovalno podporo vladam držav pri izvajanju ukrepov, namenjenih doseganju skladnosti nacionalnih ekonomskih in političnih sistemov s potrebnimi merili.
Glavne usmeritve delovanja WB, tako na področju kreditne politike kot tudi na področju svetovalnih storitev, so zapisane v posebnem dokumentu - Strategiji delovanja WB Group. Ta vir se uporablja kot ključni vir v interakciji Svetovne banke z vladami držav, ki potrebujejo finančno pomoč. Hkrati je strategija okvirne narave. Konkretna področja delovanja WB na področju pomoči posamezni državi se oblikujejo glede na posebnosti njenega gospodarstva in političnega sistema.
Tako smo si ogledali nekaj ključnih vidikov institucije, kot je Svetovna banka. Dekodiranje in funkcije te organizacije so nam tudi znane. Preučimo zdaj tak vidik dejavnosti WB, kot je zbiranje sredstev za financiranje dejavnosti. Zaradi katerih virov deluje ta mednarodna organizacija?
Obstajajo različni načini pridobivanja sredstev SB za razvoj, pa tudi za opravljanje ključnih funkcij. Na primer, pri posojilih IBRD državam v razvoju se ustrezna finančna sredstva pridobivajo s prodajo obveznic z visoko oceno. Drug vir vpletenosti v dejavnosti WB je njen lastni kapital, ki ga prispevajo države članice organizacije. Ta vir se uporablja tudi za izpolnjevanje obveznosti v zvezi s servisiranjem obveznosti do IBRD. WB razpolaga tudi z več kot 193 milijardami ameriških dolarjev. V praksi organizacija tega vira še ni uporabljala, ima pa tako pravico.
Tako smo preučili ključne značilnosti Svetovne banke. Poznamo tudi polno ime in funkcije te ustanove. Ali je mogoče reči, da je WB edinstvena institucija te vrste? Delno je. Vendar pa obstaja vrsta mednarodnih organizacij, katerih funkcije imajo določene znake podobnosti z dejavnostmi Svetovne banke. Poglejmo si nekaj primerov.
Zlasti funkcije Svetovne banke in OPEC so si zelo blizu. Dejstvo je, da velik odstotek držav, ki so članice Organizacije držav izvoznic nafte, spada v kategorijo držav v razvoju. Funkcije OPEC se izražajo zlasti v spodbujanju razvoja njihovega gospodarstva z dobro uveljavljenimi postopki za izvoz ustrezne vrste surovin na svetovne trge.
Funkcije in vloga Svetovne banke v svetovnem gospodarstvu sta dovolj blizu funkcijam teh organizacij, druži pa jih tudi dejstvo, da sta bili obe ustanovljeni z namenom obnovitve gospodarstev držav sveta po Druga svetovna vojna. Načela izgradnje organizacijske strukture WB in IMF so si precej blizu. Tako na primer velikost vložka države v celotni kapital institucije določa stopnjo njenega vpliva na dejavnosti institucije. Podobnost funkcij teh organizacij je razvidna iz dejstva, da so osredotočene na reševanje problemov spodbujanja gospodarskega razvoja držav, ki potrebujejo zunanjo finančno podporo, na primer zaradi primanjkljaja v plačilni bilanci.
Mednarodna banka za obnovo in razvoj, bolj znana kot Svetovna banka, je eden največjih svetovnih virov razvojne pomoči. Njegov glavni namen je pomagati najrevnejšim skupinam prebivalstva in najrevnejšim državam. Svetovna banka pomaga državam v razvoju v boju proti revščini in doseganju stabilne, trajnostne in pravične gospodarske rasti.
Svetovna banka je bila ustanovljena leta 1945 z glavno nalogo pomagati Zahodni Evropi pri okrevanju po drugi svetovni vojni. Po prenovi in obnovi Evrope se je obseg dejavnosti Svetovne banke preusmeril v podporo državam v razvoju. V petdesetih letih prejšnjega stoletja Izkazalo se je, da si revne države v razvoju ne morejo privoščiti izposoje sredstev, potrebnih za razvoj svojega gospodarstva pod pogoji Svetovne banke, in morajo omiliti kreditne pogoje. Tako je leta 1960 v okviru Svetovne banke nastalo Mednarodno združenje za razvoj (IDA), ki daje brezobrestna posojila. Sredstva IDA izvirajo iz prispevkov bogatih držav, pa tudi iz odplačil predhodno izdanih posojil.
Svetovna banka trenutno vključuje 184 držav. Sedež je v Washingtonu, ZDA.
V letih prisotnosti v svetovnem gospodarstvu in družbenem prostoru so se prioritete Svetovne banke bistveno spremenile. Leta 1980 je bilo 21 % kreditov banke vloženih v elektroenergetski sektor. Danes je ta številka le približno 7%. Hkrati se je obseg sredstev, namenjenih neposredno za podporo razvoju zdravstva, šolstva, pokojnin in drugih socialnih storitev, povečal s 5 % leta 1980 na današnjih 22 %. Svetovna banka s 184 državami članicami je ubrala nov pristop k razvoju z obravnavanjem novih izzivov, vključno z razvojem enakosti spolov, razvojem, ki ga vodi skupnost, vprašanji domorodnih ljudstev in prizadevanji za izgradnjo infrastrukture, ki rešuje življenja revnim.
Skupino Svetovne banke sestavlja pet tesno povezanih institucij v lasti držav članic. Vsaka od teh institucij ima posebno vlogo pri odpravljanju revščine in dvigovanju življenjskega standarda prebivalstva. Svetovna banka opravlja svoje posle prek podpredsedniških oddelkov (VPD), ki se ukvarjajo s posebnimi regijami ali sektorji ali se borijo proti revščini in spodbujajo gospodarski razvoj.
Svetovna banka je vodena kot neke vrste zadruga, katere delničarji so države članice te organizacije. Število delnic v vsaki od držav je približno izračunano glede na velikost gospodarstva. Največji delničar so ZDA (16,41 odstotka delnic), sledijo Japonska (7,78 odstotka), Nemčija (4,49 odstotka), Velika Britanija (4,31 odstotka) in Francija (4,31 odstotka). Preostali deleži so razdeljeni med preostale države članice.
Države članice Svetovne banke zastopa svet guvernerjev. Običajno so guvernerji vladni uradniki, na primer minister za finance ali minister za razvoj. Svet guvernerjev je najvišji organ banke za oblikovanje politik. Upravni odbor se sestane enkrat letno med letnimi skupščinami banke. Ker se ti ministri sestajajo le enkrat letno, so posebna pooblastila prenesena na izvršne direktorje, ki se nahajajo neposredno na sedežu banke. Vsako državo članico skupine Svetovne banke zastopa izvršni direktor. Pet izvršnih direktorjev imenuje pet držav članic z največjim deležem – Združene države, Japonska, Nemčija, Francija in Združeno kraljestvo –, preostale države članice pa zastopa 19 izvršnih direktorjev.
Po tradiciji je predsednik Svetovne banke državljan ZDA, ki je največji delničar banke. Predsednik je izvoljen za dobo petih let in je lahko ponovno izvoljen, vodi seje upravnega odbora in je odgovoren za splošno vodenje poslovanja banke. Trenutni predsednik Svetovne banke je gospod Paul Wolfowitz, ki je funkcijo prevzel junija 2005.
Banka zaposluje približno 10.000 ljudi, vključno z ekonomisti, inženirji, strokovnjaki za izobraževanje, pa tudi na področjih dejavnosti, kot so ekologija, finančna analiza, antropologija in mnoga druga. Zaposleni v banki so državljani 160 držav, v stalnih predstavništvih banke v državah članicah pa je zaposlenih več kot 3000 ljudi.
1. Svetovna banka je največji mednarodni vir financiranja izobraževanja
Od leta 1963, ko se je začelo financiranje izobraževanja, je Svetovna banka zagotovila približno 31 milijard dolarjev posojil in kreditov in trenutno financira 158 izobraževalnih projektov v 83 državah. Banka tesno sodeluje z nacionalnimi vladami, agencijami ZN, donatorji, nevladnimi organizacijami in drugimi partnerji, da bi državam v razvoju pomagala doseči cilj univerzalnega izobraževanja. Cilj je, da bi bili do leta 2015 vsi otroci, zlasti dekleta in otroci iz socialno ogroženih družin, vključeni v osnovno šolo in imeli možnost dokončati osnovnošolsko izobraževanje. Dober primer bančnega posojila za izobraževanje je indijski Primary Neighborhood Education Program, ki se osredotoča na dekleta na območjih, kjer je stopnja pismenosti žensk pod nacionalnim povprečjem. Do danes je program z do 1,3 milijarde dolarjev financiranja banke dosegel več kot 60 milijonov študentov na 271 območjih z nizko pismenostjo v 18 od 29 indijskih zveznih držav. Projekti, ki jih financira banka v Braziliji, Salvadorju ter Trinidadu in Tobagu, se osredotočajo na krepitev vloge lokalnih skupnosti pri izboljšanju kakovosti izobraževanja z opolnomočenjem lokalnih skupnosti, da ocenijo uspešnost lokalnih šol in učiteljev.
2. Svetovna banka je največji mednarodni vir financiranja za boj proti virusu HIV/aidsu
Vsak dan 14.000 ljudi postane nosilcev virusa HIV; polovica pa jih je starih od 15 do 24 let. HIV/aids hitro izniči številne dosežke držav v razvoju v zadnjih 50 letih v procesu družbenega in gospodarskega razvoja. V sodelovanju s programom Združenih narodov UNAIDS, ki usklajuje globalni odziv na epidemijo, je Svetovna banka namenila več kot 1,7 milijarde dolarjev za boj proti širjenju HIV/aidsa po vsem svetu. Banka je državam zagotovila, da nobena država, ki je razvila učinkovito strategijo za HIV/aids, ne bo ostala brez financiranja, in je skupaj z afriškimi vladami razvila in začela regionalni program za boj proti HIV/aidsu (MAP), v katerem javne organizacije nameni znatne količine sredstev. in lokalne skupnosti.
Številne države so razvile kakovostno nove pristope za boj proti širjenju virusa HIV/aidsa, ki jih zdaj prevzemajo tudi druge države in jih prilagajajo lokalnim razmeram. Leta 2002 je MAP Afriki zagotovil 1 milijardo dolarjev za pomoč pri povečanju nacionalnih programov preprečevanja, zdravljenja in oskrbe. Poleg tega je banka namenila 155 milijonov dolarjev Karibom za boj proti virusu HIV/aidsu in še naprej podpira programe na tem področju v drugih regijah.
3. Svetovna banka je eden največjih mednarodnih virov financiranja zdravstvenih programov
Zagotavljanje osnovne zdravstvene oskrbe in prehrane revnim je ključnega pomena za zmanjšanje revščine in spodbujanje gospodarske rasti. Kljub pomembnemu napredku, ki so ga številne države dosegle v zadnjih nekaj desetletjih, ostajajo izzivi. Od 11 milijonov otrok, ki vsako leto umrejo v državah v razvoju, jih približno 70 odstotkov umre zaradi nalezljivih bolezni (kot so pljučnica, malarija, driska, ošpice in HIV/AIDS) in podhranjenosti. Svetovna banka letno izplača v povprečju 1 milijardo dolarjev novih posojil za financiranje projektov v državah v razvoju, povezanih z zdravjem, prehrano in prebivalstvom. Bančna sredstva pomagajo v boju proti malariji v 46 državah in tuberkulozi v 30 državah. Na Kitajskem je banka pomagala več kot 90 odstotkom družin zagotoviti jodirano sol, kar je prispevalo k znatnemu zmanjšanju spontanih splavov in mrtvorojenosti, telesnih deformacij in duševne zaostalosti, težav, ki so posledica pomanjkanja joda. Poleg tega banka v Senegalu pomaga materam preprečevati in obravnavati podhranjenost otrok ter spodbuja celovite preventivne in kurativne ukrepe.
4. Svetovna banka močno podpira odpis dolgov
Leta 1996 sta Svetovna banka in Mednarodni denarni sklad (IMF) sprožila pobudo za močno zadolžene revne države (HIPC), prvi celovit pristop k odpisu dolga za najbolj zadolžene revne države na svetu. Trenutno 26 držav prejema pomoč za odpis dolgov in ta pomoč naj bi sčasoma dosegla 40 milijard dolarjev. V kombinaciji z drugimi mehanizmi za odpis dolga bo pobuda HIPC zmanjšala zunanji dolg teh držav za dve tretjini, na raven precej pod povprečjem vseh držav v razvoju. V okviru te pobude poskušajo države preusmeriti svoje proračunske prednostne naloge na kritična področja družbenega razvoja in razvoja človeških virov. Ruanda si je na primer zastavila cilje za povečanje števila otrok, vpisanih v osnovno šolo, in za zaposlovanje učiteljev. Honduras namerava zagotoviti zdravje mater in otrok ter osnovno zdravstveno oskrbo vsaj 100.000 ljudem v revnih skupnostih. V Kamerunu se sredstva uporabljajo za izboljšanje odziva na HIV/aids, zlasti z izobraževanjem ogroženih populacij o pomenu uporabe kondomov.
5. Svetovna banka je eden največjih mednarodnih virov financiranja programov ohranjanja biotske raznovrstnosti
Od leta 1988 je banka postala eden največjih mednarodnih virov financiranja projektov ohranjanja biotske raznovrstnosti. Medtem ko je izguba biotske raznovrstnosti globalni problem, je najprej prizadeto podeželsko prebivalstvo v državah v razvoju, saj je najbolj odvisno od okolja glede hrane, zatočišča, zdravil, preživetja, zaposlitve in ohranjanja identitete kulture lokalnega prebivalstva. . Zato si Svetovna banka skupaj s Conservation International, Global Environment Facility, MacArthur Foundation in japonsko vlado prizadeva za ustanovitev sklada, ki bo pomagal bolje zaščititi žarišča biotske raznovrstnosti v državah v razvoju. Na teh najbolj ogroženih območjih, ki pokrivajo le 1,4 odstotka zemeljske površine, živi okoli 60 odstotkov vseh kopenskih vrst. Reševanje okoljskih vprašanj je sestavni del strategije banke za zmanjševanje revščine. Nova strategija se poleg ocene morebitnih vplivov na okolje in sprejemanja previdnostnih ukrepov osredotoča na podnebne spremembe, ohranjanje gozdnih in vodnih virov ter biotsko raznovrstnost. Portfelj projektov Svetovne banke z okoljskimi cilji trenutno znaša 14 milijard dolarjev.
6. Svetovna banka je s svojimi partnerji bolj angažirana kot kadar koli prej
V zadnjih šestih letih je Svetovna banka sodelovala s številnimi partnerji v boju proti svetovni revščini, kot je Svetovni sklad za divje živali za ohranitev gozdov, ter javnim in zasebnim sektorjem, da bi ustvarili prototip ogljičnega sklada, ki bo pomagal ublažiti posledice globalnega segrevanja. Poleg tega banka sodeluje z Organizacijo Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo (FAO) in Razvojnim programom Združenih narodov (UNDP), da bi sponzorirala zelo cenjeno posvetovalno skupino za mednarodne raziskave v kmetijstvu, ki uporablja najnovejšo znanost za boj proti podhranjenosti in zmanjšati revščino, izboljšati prehrano ter stanje javnega zdravja in varstva okolja.
Svetovna banka prek Svetovalne skupine za pomoč najrevnejšim (CGAP) sodeluje z donatorji in mednarodnimi finančnimi institucijami, da bi mikrofinančne institucije opolnomočila za zagotavljanje finančnih storitev najrevnejšim ljudem. Zahvaljujoč prizadevanjem partnerstva za boj proti onhocerciozi (»rečni slepoti«) je bilo preprečenih več kot 600.000 primerov bolezni, 25 milijonov hektarjev zemlje je bilo sproščenih za obdelovanje in več kot 22 milijonov ljudi je ozdravljenih bolezni vsako leto.
7. Svetovna banka ima vodilno vlogo v boju proti korupciji na svetovni ravni
Korupcija je eden od problemov, ki zavirajo razvoj: dodatno poslabšuje položaj revnih, prikrajša javna sredstva tistim skupinam prebivalstva, ki jih najbolj potrebujejo. Od leta 1996 je banka izvedla 600 protikorupcijskih programov in pobud za upravljanje v skoraj 100 državah strank. Te pobude segajo od vladnih uradnikov, ki vložijo izjave o svojih dohodkih, premoženju in izvoru, do nadgradnje veščin sodnikov in usposabljanja novinarjev za preiskovalno novinarstvo. Trenutno skoraj četrtina vseh novih projektov vključuje komponente, povezane z javno porabo in finančno reformo. Še pomembneje pa je, da je zaveza banke k izkoreninjenju korupcije spodbudila resnično globalni boj proti korupciji. Svetovna banka je zavezana k popolnemu vključevanju prizadevanj za izboljšanje upravljanja in boj proti korupciji v načrtovanje in poslovanje. Poleg tega je banka zavezana k prizadevanjem za odpravo vsakršne možnosti za korupcijo v projektih, ki jih financira. V zadnjih štirih letih je banka vzpostavila stroga pravila in postopke javnega naročanja, protikorupcijska načela in odprla anonimno telefonsko linijo za prijavo korupcije. Od julija 2002 je banka razglasila 77 podjetij in posameznikov za neupravičene do sklepanja pogodb za projekte, ki jih financira banka.
8. Civilna družba igra v Svetovni banki vse pomembnejšo vlogo
Več kot dve tretjini razvojnih projektov, ki jih je banka odobrila v prejšnjem proračunskem letu, se izvajata z aktivnim sodelovanjem nevladnih organizacij (NVO), večino strategij pomoči državi pa je banka razvila v posvetovanju s civilno družbo. Osebje banke trenutno dela v 70 pisarnah organizacije po vsem svetu ter komunicira z javnostjo in nevladnimi organizacijami na različnih področjih od izobraževanja in HIV/aidsa do varstva okolja. V južni Aziji se banka posvetuje s civilno družbo o strategijah razvoja enakosti spolov, v vzhodni Evropi potekajo posvetovanja s civilno družbo, da bi pomagali pri odpravljanju posledic oboroženih spopadov in izboljšanju upravljanja, v Latinski Ameriki pa se razpravlja o priložnostih, ki jih je ustvarila reforma. in socialne posledice reforme. Pomemben primer sodelovanja civilne družbe v projektih Banke je Vzhodni Timor, kjer projekt opolnomočenja skupnosti in lokalnega upravljanja podpira demokratično izvoljene lokalne vaške svete, ki vključujejo mlade, ženske, verske in kmečke skupine ter popravlja ceste, zagotavlja pitno vodo prebivalstvu in ponovno odpiranje gospodarskih dejavnosti s projekti, ki jih vodi skupnost na lokalni ravni.
9. Svetovna banka pomaga državam, ki izhajajo iz oboroženih spopadov
Banka trenutno deluje v 40 državah, ki so jih prizadeli oboroženi spopadi, in podpira mednarodna prizadevanja za pomoč prizadetemu prebivalstvu, ponovno vzpostavitev mirnega razvoja in preprečevanje novih izbruhov nasilja. Pri tem si banka prizadeva za vrsto izzivov, kot so ponovno odpiranje gospodarskih dejavnosti, vlaganje v regije, ki jih je prizadela vojna, obnova infrastrukture, poškodovane v vojni, in usmerjanje programov, ki se osredotočajo predvsem na najbolj ranljive skupine, kot so vdove in otroci. Poleg tega banka podpira prizadevanja za razorožitev, demobilizacijo in ponovno vključitev nekdanjih članov oboroženih skupin v civilno življenje ter pobude za odkrivanje min in opozarjanje prebivalstva na njihovo prisotnost. Obsežni in prelomni projekti, ki jih financira banka, vključujejo obnovo infrastrukture in krepitev lokalne vloge v Afganistanu, prevzgojo otrok z ulice v Demokratični republiki Kongo, lokalne razvojne projekte v južni Srbiji, usposabljanje novih javnih uslužbencev v Vzhodnem Timorju in programi na Haitiju , katerih namen je pridobitev javnega soglasja in ki se izvajajo s sodelovanjem državljanov države.
10. Svetovna banka se odziva na potrebe revnih
Intervjuji s 60.000 revnimi ljudmi v 60 državah in izkušnje našega vsakodnevnega dela so nas naučili, da je revščina več kot dohodkovna neenakost ali nizka stopnja družbenega razvoja. Revščina je, ko revni nimajo možnosti povedati svojega mnenja, jim je odvzeta volilna pravica ali zmožnost braniti svoje interese, ko niso zaščiteni pred zlorabami in korupcijo. Revščina je odsotnost elementarnih svoboščin, kot so svoboda delovanja, svoboda izbire, pomanjkanje priložnosti. Verjamemo, da človeka, ki živi v revščini, ne bi smeli obravnavati kot nekakšno breme ali odgovornost, temveč kot produktivno sredstvo, ki lahko k izkoreninjenju revščine prispeva več kot kdorkoli drug. Pristop socialno-ekonomskega opolnomočenja k zmanjševanju revščine postavlja revne v središče razvoja in ustvarja okolje, ki revnim moškim in ženskam omogoča, da prevzamejo nadzor nad svojim življenjem, dostopajo do informacij ter vključijo revne v razvoj in zagotovijo njihovo aktivno udeležbo v zagotavljanje odgovornosti in krepitev zmogljivosti na terenu. Banka trenutno financira razvojne projekte, ki jih vodi skupnost, z več kot 2,2 milijarde USD sredstev. V Indoneziji 15.000 vasi in skupnosti pripravlja svoje predloge za lokalno financiranje, medtem ko v Beninu ženske združujejo moči za zaščito gozdov, da bi jih lahko uporabili kot vir dohodka in ne le kot gorivo.
Svetovna banka, večstranska posojilna institucija, je sestavljena iz 5 tesno povezanih institucij, katerih skupni cilj je izboljšanje življenjskega standarda v državah v razvoju s pomočjo finančne pomoči razvitih držav:
Mednarodna banka za obnovo in razvoj (IBRD) je bila ustanovljena leta 1945 in zagotavlja posojila razmeroma bogatim državam v razvoju. IBRD je glavna komponenta skupine Svetovne banke. To banko pogosto imenujejo Svetovna banka.
Mednarodno združenje za razvoj (IDA) je bilo ustanovljeno leta 1960 za zagotavljanje zelo ugodnih posojil najrevnejšim državam v razvoju, ki se ne morejo zadolžiti pri Svetovni banki.
Mednarodna finančna korporacija (IFC) je bila ustanovljena leta 1956 za spodbujanje gospodarske rasti v državah v razvoju s podporo zasebnemu sektorju.
Agencija za večstransko jamstvo za naložbe (MIGA) je bila ustanovljena leta 1988 za spodbujanje tujih naložb v državah v razvoju z zagotavljanjem garancij tujim vlagateljem pred izgubami, ki jih povzročijo nekomercialna tveganja.
Mednarodni center za reševanje investicijskih sporov (ICSID) je bil ustanovljen leta 1966. 1 – Omogočiti povečane mednarodne investicijske tokove z zagotavljanjem storitev arbitraže in reševanja sporov med vladami in tujimi vlagatelji; svetovanje, znanstvene raziskave, informacije o investicijski zakonodaji različnih držav.
Mednarodna banka za obnovo in razvoj je bila ustanovljena leta 1945, potem ko je 28 držav podpisalo "Sporazum o statusu Mednarodne banke za obnovo in razvoj", ki je bil razvit na denarni konferenci Združenih narodov leta 1944 v Bretton - Woodsu (ZDA). Listina IBRD je bila večkrat spremenjena. Banka je kot specializirana agencija Združenih narodov del sistema Združenih narodov.
Lokacija - Washington. Trenutno združuje več kot 180 držav sveta. Odobreni kapital znaša 142 milijard dolarjev, države plačajo 20% svojih kvot v odobrenem kapitalu, od tega 2% v konvertibilni valuti in 18% v nacionalni valuti.
Trenutno je IBRD svojo pozornost usmerila v zagotavljanje pomoči državam v razvoju in državam z gospodarstvom v tranziciji, vklj. CIS. Rusija se je IBRD pridružila 16. junija 1992.
Samo države MDS se lahko pridružijo IBRD ob času in pod pogoji, ki jih določi banka. Vsaka država članica IBRD mora postati vpisnica njenega kapitala, minimalni delež vloženega kapitala pa določi banka.
Cilji:
spodbujanje obnove in razvoja ozemelj držav članic s spodbujanjem naložb v industrijske namene;
spodbujanje zasebnih tujih naložb in poleg zasebnih investicij, če so te težko zagotovljene, zagotavljanje finančnih sredstev za proizvodne namene;
spodbujanje dolgoročne uravnotežene rasti in pomoč pri ohranjanju ravnovesja plačilne bilance s spodbujanjem mednarodnih naložb za razvoj proizvodnih virov držav članic banke.
Struktura:
Svet guvernerjev.
Upravni odbor (Izvršni odbor), komisije.
Odbor za razvoj.
predsednik banke.
Banka ima vsa pooblastila svet guvernerjev, vrhovni organ IBRD. Vsako državo v Svetu zastopa en guverner (plus 1 namestnik guvernerja), ki ga vsaka članica imenuje za dobo 5 let (možno je ponovno imenovanje). To je običajno vladni uradnik na ministrski ravni (minister za finance ali guverner centralne banke). Enkrat letno imata sveta guvernerjev MDS in IBRD ločene in skupne seje v okviru letnega zasedanja. Z izjemo določenih pooblastil, ki so posebej rezervirana zanje v skladu s statusom sporazuma (sprejem novih držav, povečanje ali zmanjšanje odobrenega kapitala, začasna prekinitev članstva katere koli države itd.), upravitelji svoja pooblastila prenesejo na upravni odbor. Odločitve se sprejemajo z večino oddanih glasov, razen če ni posebej določen drugačen poslovnik (pri pomembnih vprašanjih mora biti zbranih 85%). Teža glasov posamezne države je sorazmerna z njenim deležem v kapitalu banke (ZDA imajo več kot 17 % glasov, tj. enako kot 140 držav v razvoju, kvota Rusije pa je 1,8 %. v Ukrajini pa 0,8 %).
Upravni odbor(izvoljen za 2 leti) je odgovoren za izvajanje glavnih tekočih (operativnih) dejavnosti (politika banke, posojilni in kreditni predlogi, revizija računov, upravni proračuni, letna poročila o politikah in poslovanju banke). Pet od 24 izvršnih direktorjev imenuje pet največjih držav delničarjev banke (ZDA, Japonska, Nemčija, Francija in Združeno kraljestvo); druge države so organizirane v 19 skupin, od katerih vsako zastopa en izvršni direktor, ki ga izvoli država ali skupina držav. Število držav, ki jih predstavlja vsak od teh 19 izvršnih direktorjev, se zelo razlikuje. O tem, kako bodo države razvrščene, se sami odločijo, pogosto glede na geografsko lokacijo ter politične in kulturne dejavnike. Upravni odbor se pri svojem delu opira na pomoč različnih komisij: skupne revizijske in začasne komisije, komisije za kadrovsko politiko, za razvoj predpisov, za stroškovno učinkovitost in proračunsko prakso, za administrativna vprašanja.
Odbor za razvoj, Skupni ministrski odbor sveta guvernerjev IBRD in MDS o prenosu realnih virov v države v razvoju, sestavljen iz 24 ljudi (finančnih ministrov ali uradnikov primerljive ravni), je bil ustanovljen leta 1974. Svetuje in pripravlja poročila. za sveta guvernerjev banke in sklada. Odbor obravnava vprašanja, kot so zmanjšanje revščine, razvoj zasebnega sektorja, vpliv politik industrializiranih držav na države v razvoju, zmanjšanje dolga in prenos virov. Priporočila odbora se pošljejo svetoma guvernerjev IBRD in MDS.
predsednik IBRD, ki ga po dolgoletni tradiciji imenuje izvršni direktor, ki zastopa Združene države Amerike, in ga izvolijo izvršni direktorji za dobo 5 let. Ne more biti poslovodja, direktor ali njihov zastopnik. Odgovoren je za vodenje vsakodnevnega poslovanja banke, ki ga organizira, imenuje in razrešuje osebje pod splošnim nadzorom izvršnih direktorjev. Njegovi pomočniki so 3 generalni direktorji. Predsednik je predsednik upravnega odbora, ki ga izvoli in razreši. Nadzoruje operativno osebje in po navodilih izvršnih direktorjev vodi tekoče posle banke.
Viri financiranja.
IBRD, katere vpisnice kapitala so vse države članice, financira svoje posojilne operacije predvsem iz tega kapitala, posojil na finančnih trgih, pa tudi z odplačili že danih posojil.
dejavnost.
Za razliko od IMF, katerega dejavnosti so pomembne v obdobjih kratkoročnih makroekonomskih kriz, se IBRD ukvarja s problemi dolgoročnega gospodarskega razvoja. Skupina Svetovne banke ponuja bančna posojila predvsem dveh vrst:
zagotavljanje posojil državam v razvoju, ki ne morejo plačevati obrestnih mer blizu tržnih. Denar za ta posojila prihaja od vlagateljev, ki kupujejo obveznice, ki jih je izdala IBRD.
posojila so namenjena le najrevnejšim državam, ki običajno niso kreditno sposobne na mednarodnih finančnih trgih in ne morejo plačevati obrestnih mer blizu tržnih. Posojila takim državam zagotavlja Mednarodno združenje za razvoj (IDA).
Prednostne naloge IBRD so takšne strukturne reforme, kot so liberalizacija zunanje trgovine, privatizacija, reforme izobraževalnega in zdravstvenega sistema, naložbe v infrastrukturo. IBRD zagotavlja dolgoročna posojila, običajno pod komercialnimi pogoji, čeprav se posojila revnim državam zagotavljajo po ugodnih, močno znižanih obrestnih merah. Banka je specializirana za dve vrsti posojil. Ciljna posojila so namenjena financiranju določenih investicijskih projektov, kot so gradnja cest, mostov ali elektrarn. Programska posojila so namenjena pomoči vladi pri izvajanju strukturnih reform na ključnih področjih gospodarstva, kot je liberalizacija gospodarskih odnosov s tujino. V tem primeru posojilo ni zagotovitev določenega investicijskega projekta, temveč sredstvo splošnega financiranja državnega proračuna v skladu s temeljno spremembo ekonomske politike.
Leta 1995 je IBRD oblikovala 4 glavne smeri svojega delovanja:
Želja po sklenitvi novega sporazuma, da bi pritegnili zadostna sredstva za zadovoljevanje potreb držav v razvoju.
Enoten pristop k razvojni politiki banke, da bo ta ostala nespremenjena.
Krepitev in širitev kroga partnerjev Svetovne banke, tako na globalni kot lokalni ravni.
Izboljšanje delovanja banke.
Dejavnosti tehnične pomoči banke spadajo v 3 glavne kategorije:
tehnična pomoč, ki se financira kot sestavni del bančnih posojil in kreditov, stalnih posojil in kreditov za tehnično pomoč ter tehnične pomoči, financirane prek instrumenta za pripravo projektov (PFF);
tehnična pomoč, ki jo banka zagotavlja, vendar je ne financira (banka kot upravni organ; projekti, ki jih vodi banka), in plačan program tehnične pomoči za države v razvoju z visokim dohodkom, kot so rafinerije nafte in Mednarodni sklad za razvoj podeželja;
tehnična pomoč, zagotovljena prek upravnega proračuna.
Garancijska politika banke omogoča 2 možnosti pridobitve garancij: delne garancije za tveganje, ki omogočajo omejen regres pri projektnem financiranju, in delne kreditne garancije, ki se uporabljajo za delitev tveganja.
Projektni cikel IBRD je sestavljen iz 6 faz: opredelitev projekta, pripravljalna dela, predhodna ocena stroškov, pogajanja in predstavitev projekta vodstvu banke, praktično izvajanje in nadzor nad njim, ocena rezultatov.
inšpekcijska ekipa, sestavljen iz posameznikov, izbranih na podlagi znanja in izkušenj s področja razvoja, lahko na zahtevo obravnava pritožbe primerov neupoštevanja postopkov in politik banke.
Inštitut za gospodarski razvoj, ustanovljeno leta 1995, organizira in izvaja tečaje in seminarje za zaposlene iz držav v razvoju. Pomaga izobraževalnim in raziskovalnim inštitutom za upravljanje, pripravlja, objavlja in distribuira izobraževalna gradiva.
Banka izvaja obsežen raziskovalni program za podporo svojemu delovanju in ustrezno odzivanje na akutne probleme, s katerimi se soočajo njene članice. Cilji takšnih študij so: zagotoviti informacije o ekonomskih in tehničnih temah ter o razvoju in izvajanju programov, povezanih z njegovimi dejavnostmi kreditiranja, analitike, usposabljanja in tehnične pomoči; dvig ravni znanja na področju razvoja; spodbujanje političnega dialoga z državami članicami in povečanje njihove raziskovalne zmogljivosti.
Od leta 1995 je IBRD članica svetovalnega organa, ki so ga ustanovile Kanada, Francija, Nizozemska, Združene države Amerike, ADB (Azijska razvojna banka), IFAD (Mednarodni sklad za razvoj kmetijstva) in Sklad Združenih narodov za kapitalski razvoj za usklajevanje aktivnosti držav upnic za sistematično financiranje programov in za zagotavljanje potrebnih orodij tem državam in državam posojilojemalkam.
Sklad za institucionalni razvoj je hitro odzivno sredstvo za financiranje majhnih, akcijsko usmerjenih načrtov, ki jih vodi splošno delo banke v gospodarskem sektorju in politični dialog v državah z nizkimi in srednjimi dohodki.
Globalni okoljski sklad je mehanizem financiranja, ki državam v razvoju zagotavlja sredstva za okoljske projekte in dejavnosti s spodbujanjem okolju prijaznega razvoja. Banka hkrati opravlja naloge skrbnika in sekretariata Sklada ter naročnika projektov.
Svetovna banka - 1 od sponzorjev Svetovalna skupina za mednarodne raziskave v kmetijstvu(CGIAR), ustvarjeno za uporabo sodobne znanosti za razvoj trajnostnega kmetijstva v revnih državah. Banka in približno 40 donatorjev skupaj podpira 18 mednarodnih kmetijskih raziskovalnih centrov, ki tesno sodelujejo z nacionalnimi raziskovalnimi ustanovami, da bi razvili z viri učinkovitejše tehnologije pridelave hrane, ki hkrati ščitijo in izboljšujejo naravne vire kot osnovo za to proizvodnjo.
IBRD na državni in lokalni ravni sodeluje s številnimi nevladnimi organizacijami, jim svetuje in jih financira ter jim pomaga pri izvajanju različnih projektov.
Regionalne misije Banka deluje v Afriki, Aziji, Evropi in Latinski Ameriki.
Informacije
Leta 1994 je banka odprla informacijske centre v Washingtonu, Londonu, Parizu in Tokiu, ki ponujajo informacije o projektih v državah članicah, ki jih je odobril izvršni direktor po 3. januarju 1994. Projektna dokumentacija, ocene, nacionalni okoljski programi, poročila po posameznih državah in sektorjih gospodarstva (podatki o nacionalnem gospodarstvu držav, njihovih posebnostih, življenjskem standardu, državni porabi).
V letih 1992-98. IBRD je Rusiji dala posojila v višini 14,4 milijarde dolarjev za izvedbo 41 projektov (konec leta 1998 je bilo izplačanih 5,4). Leta 1998 je Rusija postala največja posojilojemalka IBRD v Evropi in Srednji Aziji. V poslovnem letu 1997-98 je prejela posojila za 1,63 milijarde dolarjev (na svetovnem seznamu prejemnikov je Rusija na 5. mestu).
Leta 1997 je Rusija prvič sodelovala na zasedanju Svetovne banke in Mednarodnega denarnega sklada (v Hongkongu) kot polnopravna članica in izrazila neposreden in popoln interes za razpravo o svetovnih finančnih problemih.
Avgusta 1998 je bil na zasedanju sveta direktorjev Svetovne banke potrjen projekt posojila Rusiji v višini 105 milijard dolarjev z rokom odplačevanja 7 let s 3-letnim odlogom plačila. Posojilo je bilo izplačano v treh tranšah: 300 milijonov dolarjev (takoj), 500 milijonov dolarjev (decembra 1998) in 700 milijonov dolarjev (junija 1999).
Ko je postala članica IBRD, se je Rusija pridružila tudi IAIG.
Mednarodno združenje za razvoj je bilo ustanovljeno leta 1960 kot podružnica IBRD. Kot specializirana agencija sodi v sistem Združenih narodov. IDA se v mnogih pogledih ne razlikuje od IBRD. Obe organizaciji financirata razvojne projekte, imata iste kadre, predsednik banke je hkrati tudi predsednik IDA. Glavni razliki med obema organizacijama sta v tem, kako pridobivata sredstva za posojanje ter pogoji, pod katerimi posojata državam v razvoju. IBRD pridobi večino svojih sredstev na svetovnih finančnih trgih in posoja državam v razvoju po nižjih obrestnih merah in daljših rokih zapadlosti kot komercialne banke. Za razliko od IBRD IDA državam v razvoju daje brezobrestna posojila. Viri njegovega financiranja so prispevki držav donatork.
Cilji:
spodbujanje gospodarskega razvoja;
povečanje produktivnosti dela;
izboljšanje življenjskega standarda v razvoju članic IDA.
Države članice so razdeljene v 2 skupini:
skupina I - gospodarsko razvitejše države (več kot 25 držav);
skupina II - manj razvite države (več kot 130 držav).
Članstvo je odprto za vse države članice IBRD pod pogoji, ki jih lahko določi IDA.
Struktura:
Svet guvernerjev.
Izvršni direktorat.
Predsednik.
člani Svet guvernerjev, izvršni direktorat in predsednik po uradni dolžnosti ter uradniki in člani osebja IBRD sočasno opravljajo podobne naloge v Mednarodnem združenju za razvoj. Osebje IDA je razdeljeno na 4 sektorje: operacije, financiranje, politike, načrtovanje in raziskave.
Viri financiranja
Večino finančnih virov IDA prihaja iz treh virov: transferjev iz dobička IBRD; kapital, katerega vpisnice so države članice; prispevki večinoma bogatejših članic IDA, vključno s številnimi državami s srednjim dohodkom (dopolnitve se običajno zgodijo vsaka 3 leta). 34 držav članic se je strinjalo, da bo zagotovilo 18 milijard dolarjev med desetim zbiranjem sredstev IDA (IDA-10), ki je potekalo v letih 1993–96. da bi povečali prizadevanja za boj proti revščini, izvedli gospodarske reforme, izboljšali upravljanje in zagotovili ekonomsko vzdržen razvoj.
dejavnost
Posojila IDA je namenjena najrevnejšim in kreditno najmanj sposobnim državam in se dodeli glede na velikost države, letni dohodek na prebivalca in učinkovitost ekonomske politike. Samo države z letnim dohodkom na prebivalca nižjim od 1305 USD so upravičene do posojil IDA. Večina posojil IDA je namenjena državam z letnim dohodkom na prebivalca 800 USD ali manj. Odplačevanje posojil se začne po 10 letih odloga; podeljujejo se za 35 ali 40 let in brez %.
Vsak projekt, ki ga financira IDA, je podvržen političnemu in gospodarskemu pregledu, da se zagotovi najučinkovitejša uporaba finančne pomoči. Posojila se dajejo v nacionalni valuti države ali njenega ozemlja.
Poseben program pomoči zagotavlja podporo podsaharskim državam z nizkimi dohodki in visokim dolgom. Izvršni direktorji objavljajo posojilne pogoje IDA.
IFC je bila ustanovljena na pobudo ZDA kot pridružena družba IBRD leta 1956 z ratifikacijo listine Mednarodne finančne korporacije. IFC je ločena pravna oseba in finančna institucija, ki je del skupine Svetovne banke in spada v sistem Združenih narodov kot specializirana agencija. Lokacija - Washington. IFC vključuje več kot 170 držav. Rusija se je pridružila 12. aprila 1993.
Cilj:
Prispevati h gospodarski rasti držav članic s spodbujanjem podjetništva v proizvodnem sektorju, tj. na mikro ravni in tako dopolnjuje dejavnosti IBRD.
Struktura:
Svet guvernerjev.
Direktorat.
Predsednik, izvršni podpredsednik.
Komisija za bančno svetovanje.
Poslovni svetovalni odbor.
Najvišji organ Mednarodne finančne korporacije je Svet guvernerjev. Vsak guverner in namestnik guvernerja IBRD, ki ju imenuje član banke, ki je tudi član Mednarodne finančne korporacije, je po funkciji guverner in namestnik guvernerja njenega sveta guvernerjev. Z izjemo določenih pooblastil, ki jih statut IFC rezervira samo za člane odbora (kot je sprejemanje novih članov, določanje pogojev za sprejem, povečanje ali znižanje osnovnega kapitala, začasna prekinitev članstva, spreminjanje statuta), so guvernerji svoja pooblastila prenesli na direktorat . Letna skupščina IFC poteka sočasno z letno skupščino IBRD.
direktorat, sestavljen iz 24 direktorjev, ki so po funkciji vsi izvršni direktorji banke (in njihovi namestniki), ki jih imenuje/izvoli član ali skupina članov korporacije, je odgovoren za vodenje vsakodnevnih operacij IFC. .
predsednik korporacije je predsednik Svetovne banke. odgovoren za splošno vodenje in tekoče poslovanje. Pri načrtovanju in odločanju se opira na skupino menedžerjev, med katerimi je sedem podpredsednikov. Trije podpredsedniki operacij nadzorujejo delo regionalnih in panožnih oddelkov. Poleg tega vsak podpredsednik nadzira ločeno področje dejavnosti. Vse delo poteka prek 5 regionalnih (podsaharska Afrika; Azija; Srednja Azija, Bližnji vzhod in Severna Afrika; Evropa; Latinska Amerika in Karibi) in štirih sektorskih (agropodjetja; kemikalije, petrokemikalije in gnojila; infrastruktura; nafta, oddelek za plin in rudarstvo. Oddelek za kapitalske trge in korporativne finančne storitve nudi plačljive svetovalne storitve podjetjem v državni lasti in vladam o vprašanjih privatizacije ter zasebnim podjetjem o vprašanjih finančnega prestrukturiranja.
Komisija za bančno svetovanje, ki ga sestavlja 10 vodilnih delavcev iz vodilnih mednarodnih finančnih institucij, ima redne sestanke z vodstvom IFC za izmenjavo mnenj o politikah in dejavnostih korporacije.
Poslovni svetovalni odbor sestavljajo ugledni industrialci, bankirji in vladni uradniki iz vseh delov sveta, ki svoje znanje, izkušnje in poglede na poslovna vprašanja delijo z vodstvom IFC.
Viri financiranja
Viri IFC so v glavnem sestavljeni iz prispevkov držav članic, posojil MDB, obresti na odobrena posojila, finančnih provizij, dividend in udeležbe pri dobičku, prihodkov od prodaje delnic, provizij za storitve, depozitov in transakcij z vrednostnimi papirji ter sredstev, črpanih na mednarodnih kapitalskih trgih.
dejavnost
IFC daje posojila za obdobje od 5 do 15 let visoko donosnim zasebnim podjetjem, vendar za razliko od IBRD brez državnega jamstva. Na ta način IFC omogoča dodatno financiranje projektov, ki jih izvaja zasebni sektor. Hkrati IFC običajno omeji svojo udeležbo v vsakem posameznem projektu na 25% njegovih stroškov. Pomaga pa pri iskanju vlagateljev.
Regionalne in sektorske cilje IFC opredeljujejo tri načela:
princip katalizatorja: privabljanje zasebnih vlagateljev k sodelovanju v projektu;
načelo donosnosti za utemeljitev sodelovanja z zasebnim sektorjem;
načelo sodelovanja IFC kot ukrepa, ki dopolnjuje naravni tržni proces.
IFC spodbuja razvoj zasebnega sektorja z:
Financiranje (posojila, lastniški kapital, skupna sredstva);
Mobilizacija virov (združevanje posojil, zavarovanja, garancije, naložbe v zasebna podjetja);
Upravljanje s tveganji (zamenjave menjalnih tečajev in obrestnih mer, mehanizmi varovanja pred tveganjem);
Tehnična pomoč in svetovanje (spremembe na kapitalskem trgu, neposredne tuje investicije, privatizacija, prestrukturiranje podjetij, priprava in ocena projektov);
Razvoj strategije sodelovanja z IBRD pri ocenjevanju zasebnega sektorja (za namen obdavčitve za posamezne države, razvoj nacionalnih strategij, reforma finančnega sektorja).
Mednarodna finančna korporacija je investicijska banka skupine Svetovne banke za države v razvoju. IFC je največji svetovni vir neposrednega financiranja projektov zasebnega kapitala v državah v razvoju. Neposredno posoja zasebnim podjetjem in vanje vlaga lastna sredstva brez državnih jamstev, pritegne pa tudi druge vire financiranja za projekte zasebnega sektorja, kot so:
1) spodbujanje podjetniške dejavnosti, vključno z malimi podjetji;
2) mobilizacija finančnih sredstev;
3) naložbe v infrastrukturne razvojne projekte;
4) okoljske pobude;
5) svetovalne storitve in tehnična pomoč.
IFC ponuja različne finančne transakcije in storitve podjetjem v državah članicah v razvoju:
dolgoročna posojila v glavnih valutah po fiksnih ali spremenljivih obrestnih merah;
lastniške naložbe, drugi kreditni mehanizmi (podrejena posojila, vrednostni papirji s prihodki);
zagotavljanje garancij in podpiranje financiranja;
obvladovanje tveganj (mobilizacija kapitala z zamenjavami z valutami in obrestnimi merami; zagotavljanje varovalnih sredstev).
Korporacija svetuje podjetjem in vladam v državah v razvoju o različnih vprašanjih, vključno s fizičnim in finančnim prestrukturiranjem, razvojem poslovnih načrtov, določanjem trgov, izdelkov, tehnologij, finančnih in tehničnih partnerjev ter mobilizacijo virov za financiranje projektov.
Svetovalna služba za tuje naložbe (FIAS), ustanovljena leta 1986, ki jo nadzira odbor, ki ga vodi izvršni podpredsednik IFC, pomaga vladam pri izpolnjevanju dolgoročnih razvojnih potreb z maksimiranjem vrednosti tujih naložb (kapital, tehnologija, vodstveno strokovno znanje) in znanje). FIAC vladam nudi nasvete o zakonodaji, politikah, pravilih in postopkih, katerih poznavanje je potrebno za ustvarjanje privlačne naložbene klime.
Afriški svetovalni urad za projektni razvoj, ustanovljen leta 1986, nudi nasvete afriškim podjetnikom, ki želijo razširiti ali posodobiti obstoječa podjetja ali ustvariti nova.
Svetovalni urad za razvoj projektov v južnem Pacifiku pomaga podjetnikom v devetih otoških državah članicah IFC pri razvoju bančno sprejemljivih projektov, bodisi za ustanavljanje novih podjetij bodisi za razširitev in diverzifikacijo obstoječih podjetij.
V zadnjih letih se je IFC osredotočil na zagotavljanje tehnične pomoči 1 zasebnim podjetjem, ki se financira prek Sklada za tehnično pomoč.
Predstavniki IFC delujejo v Afriki, Aziji, Evropi in Latinski Ameriki.
INFORMACIJE
Leta 1994 je IFC vzpostavil politiko razkritja in ponuja informacije o delovanju korporacije, okoljskih dokumentih in drugih projektnih podatkih, finančnih informacijah ter dokumentih za razpravo IFC (ekonomija in raziskave).
Javne informacije o dejavnostih IFC lahko dobite pri Centru za javno obveščanje Svetovne banke (PIC) v Washingtonu DC; informacije lahko zahtevate na spletu ali v uradih Svetovne banke v Londonu, Parizu in Tokiu.
Zbirka podatkov o novih trgih ponuja informacije o novih trgih. Uvedba investicijskih indeksov IFC, ki odražajo stopnjo odprtosti nekaterih novih trgov tujim vlagateljem, je namenjena zadovoljevanju vedno večjih potreb vlagateljev. Baza podatkov bo nenehno dopolnjevala nabor ponujenih storitev.
Od leta 1956 je IFC zagotovil več kot 21,2 milijarde dolarjev lastnih sredstev za različne projekte in uredil 15 milijard dolarjev financiranja za 852 podjetij v 129 državah v razvoju.
Od leta 1993 je IFC odobril financiranje 38 ruskih projektov za 563 milijonov dolarjev iz lastnih sredstev in 223 milijonov dolarjev iz sredstev udeležencev programa za privabljanje sindiciranih sredstev. Skupni stroški teh projektov so znašali 1,9 milijarde dolarjev.
Skupni obseg posojil in naložb na vseh področjih dejavnosti podjetja znaša 7 milijard dolarjev.
Agencija za večstransko jamstvo za naložbe je bila ustanovljena leta 1988 kot podružnica Svetovne banke, vendar je finančno neodvisna. Agencija je kot specializirana agencija del sistema ZN. IAIG vključuje več kot 130 držav, vključno z Rusko federacijo. Članstvo je odprto za vse članice IBRD.
Cilj:
Spodbujanje naložb v proizvodne namene v državah članicah, zlasti v državah v razvoju, z:
zagotavljanje jamstev, vključno s skupnim pozavarovanjem pred nekomercialnimi riziki v obliki plasiranja kapitala v nekaterih državah članicah, ki se pritegne v drugih;
izvajanje ustreznih podpornih ukrepov za lažji pretok naložb v države v razvoju in med njimi.
Funkcije:
opolnomočenje drugih zavarovateljev prek sozavarovanja ali pozavarovanja;
zavarovanje naložb v državah, ki niso predmet zavarovanja s strani drugih zavarovateljev zaradi polic slednjih;
storitve vlagateljem, ki nimajo dostopa do drugih uradno priznanih zavarovalnic;
zagotavljanje garancij investitorjem različnih narodnosti, ki so del multinacionalnega sindikata, kar ustvarja ugodne pogoje za sklepanje zavarovalnih pogodb in poravnavo škod.
Struktura:
Svet guvernerjev.
Direktorat, predsednik Direktorata.
Izvršni podpredsednik.
Najvišji organ Agencije - Svet guvernerjev. Svoja pooblastila lahko prenese na Direkcijo, razen tistih, ki so posebej dodeljena svetu (sprejem novih članov, mirovanje članstva, povečanje ali zmanjšanje kapitala). Svet sestavljajo guvernerji in njihovi namestniki (po 1 iz vsake države članice). Predsednik sveta je izvoljen izmed guvernerjev.
Direktorat sestavlja 20 direktorjev (vsak ima po 1 namestnika) in je odgovoren za celotno operativno delovanje agencije. Predsednik direktorata je predsednik IBRD.
Izvršni podpredsednik IAIG imenuje direktorat na predlog predsednika in opravlja svoje naloge pod splošnim nadzorom direktorata. Odgovoren je za organizacijo dela, imenovanje in razreševanje delavcev. Uradniki in drugi uslužbenci IBRD delajo v agenciji s krajšim delovnim časom.
Viri financiranja
Najpomembnejši vir financiranja je osnovni kapital (948 milijonov dolarjev), ki zagotavlja garancije v višini 745 milijonov dolarjev Konvencija IAIG določa, da morajo industrializirane države prispevati 10 % svojega deleža v konvertibilni valuti. Dodatnih 10 % vsaka država prispeva v obliki brezobrestnega dolga, s katerim se ne trguje javno. Preostanek je rezervni kapital. Do 25 % prispevkov držav v razvoju se lahko plača v njihovi lastni valuti.
dejavnost
MIAG dopolnjuje obstoječe zavarovatelje naložb s sozavarovanjem in pozavarovanjem. Agencija vlagateljem po lastni izbiri zagotavlja jamstva (ki pokrivajo do 90 % obsega naložb) za obdobje 15-20 let za naložbe v državah članicah (državah v razvoju) pred nekomercialnimi tveganji, t.j. zagotavlja neke vrste zavarovanje pred političnimi, ekonomskimi in drugimi vrstami tveganj. IAIG ponuja štiri glavne vrste garancij:
Ni konvertibilna valuta
Zaščita pred izgubami, ki izhajajo iz nezmožnosti pretvorbe lokalne valute v tujo valuto za njen prenos izven države.
Razlastitev
Zaščita pred izgubami, ki jih povzročijo ukrepi vlade gostiteljice, da bi omejili ali odpravili pravico do lastništva ali nadzora, kot tudi pravico do zavarovane naložbe.
Vojna in državljanski nemiri
Zaščita pred izgubami zaradi sovražnosti ali državljanskih spopadov, ki vodijo do uničenja ali poškodovanja opredmetenih sredstev podjetja ali oviranja njegovih dejavnosti.
Kršitev pogodbe 1
Zaščita pred izgubami, ki so povezane z dejstvom, da investitor ne more doseči sodne ali arbitražne sodne odločbe in/ali njene izvršitve v zahtevku proti državi gostiteljici, ki je razveljavila ali kršila investicijsko pogodbo.
IAIG pregleda projekte med postopkom prijave, da zagotovi, da so finančno, ekonomsko in okoljsko upravičeni ter pozitivno prispevajo k razvojnim potrebam države gostiteljice.
IAIG zagotavlja različne storitve tehnične pomoči za podporo prizadevanjem držav članic za spodbujanje neposrednih tujih naložb. Leta 1994 je IAIG nudil vrsto storitev, od političnega svetovanja za izboljšanje naložbenih režimov do pomoči pri povečanju priliva tujih naložb in svetovanja o pravnih zadevah v zvezi s tujimi naložbami.
Leta 1994 se je IAGA začela osredotočati na krepitev zmogljivosti za spodbujanje "naložb"; razvoj elektronskih orodij (globalno elektronsko omrežje, namenjeno posebnim sektorjem "CD-ROM") se je začelo pospeševati širjenje informacij o naložbenih priložnostih v državah v razvoju in državah Umik političnih svetovalnih storitev, da bi ohranili vire, potrebne za lažjo širitev jamstvenih dejavnosti, je povzročil umik finančne podpore IAGA Svetovalni službi za tuje naložbe, z izjemo spodbujanja naložb in širjenja informacij, predal FIAC-u. storitve se je preimenovala v Službo za trženje naložb.
Spodbujanje naložb vključuje srečanja, konference, programe usposabljanja in seminarje ter industrijska in meddržavna študijska potovanja. Informacijska politika agencije predvideva uporabo najsodobnejših komunikacijskih sredstev za navezovanje in vzdrževanje stikov s potencialnimi investitorji.
Leta 1994 je IAIG organiziral vrsto delavnic za pomoč državam članicam pri »izgradnji tržnih zmogljivosti za izboljšanje storitev in odnosov z vlagatelji ter za izvajanje misij spodbujanja naložb.
INFORMACIJE
MIGA med drugim izdaja bilten "MIGA News" (od leta 1994 v francoščini) in objavlja letno poročilo.
IPANET je globalno omrežje za izmenjavo informacij in komuniciranje na internetu.
EBRD
EBRD je tretja vplivna kreditna institucija. Nastala je leta 1990 s podpisom Sporazuma o ustanovitvi Evropske banke za obnovo in razvoj (začela delovati aprila 1991). Lokacija - London.
Cilji:
podpiranje prehoda držav srednje in vzhodne Evrope v odprto tržno gospodarstvo;
spodbujanje razvoja zasebnega podjetništva v državah, ki so zavezane načelom večstrankarske demokracije, pluralizma in tržnega gospodarstva.
Funkcije:
podpora državam članicam – prejemnicam pomoči pri izvajanju strukturnih in sektorskih gospodarskih reform, vključno z demonopolizacijo in privatizacijo, da bi v celoti vključili svoja gospodarstva v svetovno gospodarstvo s spodbujanjem:
organizacija, posodobitev in širitev proizvodnih, konkurenčnih in zasebnih gospodarskih dejavnosti, predvsem malih in srednje velikih podjetij;
mobilizacija domačega in tujega kapitala ter učinkovito upravljanje;
naložbe v proizvodnjo z namenom ustvarjanja konkurenčnega okolja in povečanja produktivnosti, kakovosti življenja in izboljšanja delovnih pogojev;
Nudenje tehnične pomoči pri pripravi, financiranju in izvedbi projektov;
spodbujanje in spodbujanje razvoja kapitalskih trgov;
izvajanje trdnih in ekonomsko vzdržnih projektov, ki vključujejo več kot eno državo prejemnico;
okoljsko trajnostni razvoj.
EBRD vključuje približno 60 držav in institucij (Evropska unija, Evropska investicijska banka).
Člani banke so lahko:
evropskih državah.
Neevropske države, ki so članice IMF.
Evropska skupnost (Evropska unija).
Evropska investicijska banka.
Struktura:
Svet guvernerjev.
Direktorat, odbori.
Predsednik, podpredsedniki.
Okoljski svetovalni svet.
svet guvernerjev, v kateri vsako članico EBRD zastopata en direktor in en namestnik (skupaj 118 članov), je najvišji organ, ki določa glavne usmeritve delovanja banke. Vsaka članica banke je zastopana v svetu guvernerjev in upravnem odboru. Seje so enkrat letno, dodatne seje lahko skliče Svet guvernerjev oz Direktorat. Svet guvernerjev lahko v celoti ali delno prenese svoja pooblastila na Direktorat, razen za sprejem in določanje pogojev za sprejem novih članov, spremembo velikosti odobrenega kapitala, mirovanje članstva, izvolitev direktorja in predsednika, določitev plač direktorjev in namestnikov direktorjev, potrditev splošne bilance stanja, sprememba pogodbe in prenehanje poslovanja banke. Obenem Svet guvernerjev ohranja polno pristojnost v zvezi z vsemi nalogami, katerih izvajanje je zaupano Direktoratu. Število glasov, ki jih ima vsak član, je enako številu njegovih vpisanih delnic v osnovnem kapitalu banke.
Predsednik(štiriletni mandat, možna ponovna izvolitev) vodi tekoče posle po navodilih Direktorata. Vodi seje direktorata in lahko sodeluje na sejah sveta guvernerjev. Je pooblaščenec banke. Predsednik je kot vodja osebja banke v skladu s pravili, ki jih določi direktorat, odgovoren za organizacijo dela banke ter za zaposlovanje in odpuščanje delavcev. Podpredsedniki na predlog predsednika imenuje direktorat, ki določi mandat ter njihova pooblastila in naloge. Struktura EBRD vključuje devet oddelkov (bančne operacije, finance, vrednotenje projektov, oddelek glavnega ekonomista itd.). Oddelek za bančne operacije ima tri oddelke: skupine držav, 1 skupino industrije, 2 skupini za podporo operacijam. Vsak oddelek sestavljajo ekipe, ki vključujejo strokovnjake iz zasebnega in javnega sektorja držav članic banke.
Okoljski svetovalni odbor sestavljajo okoljski strokovnjaki iz Srednje in Vzhodne Evrope in držav OECD ter svetovalci za politiko in strategijo, povezani z »okoljski mandat« banke.
Viri financiranja
Kapitalske vire banke obsegajo osnovni kapital, prejeta posojila in prejemke od odplačila posojil ali garancij banke, prihodke iz naslova naložb banke ter vsa druga finančna sredstva in prihodke, ki niso del sredstev posebnih skladov banke. .
Osnovni kapital znaša 10 milijard evrov (evro je uradna valuta banke, vsa njena sredstva, obveznosti in računovodski izkazi so izraženi v evrih) in je razdeljen na 1 milijon delnic z nominalno vrednostjo 10.000 evrov. Skupni nominalni znesek vplačanih delnic je 4,3 milijarde dolarjev, tj. 30 % začetnega odobrenega osnovnega kapitala. Kvota Rusije v kapitalu EBRD je 40.000 delnic, kar ji zagotavlja svojega direktorja v upravnem odboru.
V skladu z ustanovitveno pogodbo so bile ustanovljene številne fundacije:
1) s sodelovanjem Danske, Islandije, Norveške, Finske in Švedske Baltski posebni investicijski sklad za spodbujanje zasebnega sektorja s podporo malim in srednje velikim podjetjem v baltskih državah ter Baltski posebni sklad za tehnično pomoč za spodbujanje razvoja tržno gospodarstvo v baltskih državah;
2) Ruski posebni sklad za mala podjetja za razvoj zasebnega sektorja;
3) Ruski posebni sklad za tehnično pomoč malim podjetjem.
dejavnost
EBRD je zavezana pomagati državam članicam pri izvajanju strukturnih in sektorskih gospodarskih reform, vključno z demonopolizacijo, decentralizacijo in privatizacijo, prilagojenih potrebam teh držav na različnih stopnjah njihovega prehoda v tržno gospodarstvo. Njegove dejavnosti vključujejo spodbujanje razvoja zasebnega sektorja, krepitev finančnih institucij in pravnih sistemov ter ustvarjanje ali nadgradnjo infrastrukture, potrebne za dejavnosti zasebnega sektorja. Banka spodbuja sofinanciranje 1 in neposredne tuje naložbe zasebnega in javnega sektorja. EBRD sodeluje z mednarodnimi finančnimi institucijami in drugimi mednarodnimi organizacijami.
EBRD deluje na komercialni osnovi in daje posojila po tržnih obrestnih merah, ki temeljijo na tveganju (finančni instrumenti: posojila, lastniške naložbe in garancije). Banka neposredno financira razvojne projekte zasebnega sektorja, strukturne reforme in privatizacije ter razvoj infrastrukture. Glavni poudarek kreditiranja banke so skupna vlaganja, zlasti tista s tujimi sponzorji.
S svojim programom tehničnega sodelovanja banka financira raziskave in analize, povezane s projekti, svetovalne storitve in usposabljanje.
Prednostna področja so privatizacija in strukturne reforme, finančni sistem, energetika (vključno z varnostjo jedrskih reaktorjev), telekomunikacije, promet in okoljska infrastruktura, kmetijstvo, naravni viri in turizem.
Leta 1993 je skupina G-7 EBRD uradno predlagala ustanovitev računa za jedrsko varnost, da bi pritegnila prispevke držav donatork za subvencioniranje projektov jedrske varnosti v regiji. Banka pripravi projekte in jih posreduje v obravnavo Zboru sodelujočih. Deluje kot sekretariat za račun za jedrsko varnost. Prednost imajo reaktorji z visokim tveganjem, ki jih je treba zmanjšati s hitrimi in stroškovno učinkovitimi varnostnimi posodobitvami. EBRD je univerzalna institucija in združuje različna področja: daje posojila vladam 25 držav in hkrati posveča pozornost podpori zasebnega sektorja v teh državah.
Banka je odprla predstavništva v Vzhodni in Srednji Evropi (Albanija, Belorusija, Bolgarija, Madžarska, Kazahstan, Latvija (za baltske države), Poljska, Romunija, Ruska federacija (Moskva z regionalnimi pisarnami v Sankt Peterburgu in Vladivostoku), Slovaška, Ukrajina, Uzbekistan in Češka).
INFORMACIJE
Banka objavlja splošne informacije o dejavnostih EBRD, periodične publikacije, sektorske politike, okoljske in privatizacijske dokumente ter študije in delovne dokumente.
Svetovna banka je investicijska banka, ki deluje kot posrednik med vlagateljem in prejemnikom, pri čemer se zadolžuje od enega in posoja drugemu. Lastniki banke so vlade 156 držav članic, ki imajo delniški kapital banke v vrednosti leta 1991 Rs. je bila ocenjena na približno 175 milijard dolarjev.
Svetovna banka (WB) vključuje dve veliki organizaciji: Mednarodno banko za obnovo in razvoj (IBRD) in Mednarodno združenje za razvoj (IDA). Poleg tega WB vključuje številne druge organizacije: združena z WB, vendar pravno in finančno neodvisna od nje – Mednarodna finančna korporacija, ki mobilizira financiranje zasebnih podjetij v državah v razvoju; Mednarodni center za reševanje investicijskih sporov in Agencija za večstransko jamstvo za naložbe (MIGA).
WB ima več kot 6000 zaposlenih v 40 pisarnah po vsem svetu (vendar 95 % zaposleni delajo na sedežu v Washingtonu). Osebje banke je ekipa različnih strokovnjakov: ekonomistov, inženirjev, urbanistov, agronomov, statistikov, pravnikov, portfeljskih strokovnjakov, kreditnih referentov, strokovnjakov za stroške projektov, telekomunikacij, vodovoda in kanalizacije, prometa, izobraževanja, energetikov, razvoja podeželja, prebivalstvo in zdravje ter številna druga področja.
IBRD večino sredstev, ki jih uporablja za razvojna posojila državam, pridobi z zadolževanjem na trgu z izdajo obveznic (z oceno AAA, ker za njihov odkup jamčijo vlade članic) posameznikom in zasebnim ustanovam v več kot 100 državah. IDA, ki daje ugodna posojila, se v glavnem financira z donacijami držav donatork. Banka je pomemben posojilojemalec na svetovnih kapitalskih trgih in največji nerezidenčni posojilojemalec v skoraj vseh državah, kjer se trguje z njenimi vrednostnimi papirji.
Banka se zadolžuje tudi s prodajo obveznic in menic neposredno državam, njihovim predstavništvom in centralnim bankam. Izkupiček od prodaje teh obveznic se nato posoja državam v razvoju po razumnih obrestnih merah za pomoč pri financiranju tistih projektov in programov za spremembo politike, ki imajo možnosti za uspeh.
Svetovna banka posoja denar samo plačilno sposobnim vladam v državah v razvoju. Revnejša ko je država, ugodnejši so pogoji, pod katerimi lahko prejema posojila pri banki. Tiste države v razvoju, katerih bruto nacionalni proizvod (BNP) na prebivalca presega 1200 dolarjev, lahko prejmejo posojila IBRD. (BNP na prebivalca je delež bogastva, pridobljen z delitvijo vrednosti blaga in storitev, proizvedenih v državi v enem letu, s prebivalstvom, ki živi v tej državi). Ta posojila se izdajo po nekoliko višjih od tržnih obrestnih mer, ki jih banka sama najema, in jih je praviloma treba odplačati v 12-15 letih.
IDA posoja samo vladam v zelo revnih državah v razvoju, katerih BNP na prebivalca je nižji od 1200 USD, približno 80 % vseh posojil IDA pa gre državam z letnim dohodkom na prebivalca pod 700 USD. Posojila IDA ne plačujejo obresti in imajo običajno zapadlost 35–40 let.
Svetovna banka obstaja za spodbujanje razvoja revnih držav, tako da jim zagotavlja tehnično pomoč in financiranje projektov in gospodarskih politik, ki lahko uresničijo gospodarski potencial teh držav. Banka vidi razvoj kot dolgoročni celostni cilj.
V prvih dveh desetletjih njenega obstoja je šlo dve tretjini celotne pomoči banke za projekte proizvodnje električne energije in transporta. Čeprav takšni infrastrukturni projekti ostajajo pomembna vez, je banka v zadnjih letih razširila svoje dejavnosti, da bi obogatila svoje izkušnje in pridobila novo razumevanje procesa gospodarskega razvoja.
Banka se osredotoča na projekte, ki koristijo najrevnejšim ljudem v državah v razvoju. Neposredna vključenost teh skupin v gospodarsko dejavnost se izvaja z dodeljevanjem posojil za razvoj kmetijstva in podeželja, malih podjetij in mest. Banka pomaga povečati njihovo produktivnost in zagotoviti dostop do osnovnih potreb, kot so zanesljivi sistemi za vodo in odstranjevanje odpadkov, zdravstvena oskrba, kontracepcija, hrana, izobraževanje in stanovanje.
Pri prometnih projektih je velik pomen pripisan izgradnji cest med kmetijami in tržnicami. Energetski projekti bistveno povečajo delež električne energije, dobavljene vasem in majhnim kmetijam. Projekti industrijskega razvoja dajejo večji poudarek ustvarjanju delovnih mest in malim podjetjem. Kjer je praktično, se uporablja delovno intenzivna gradnja. Poleg električne energije banka podpira razvoj drugih energentov: nafte, plina, premoga, lesa in biomase.
Glavnino finančne in tehnične pomoči državam v razvoju banka zagotavlja v obliki podpore za posebne projekte. Čeprav imata posojila IBRD in IDA različne finančne pogoje, so merila za ocenjevanje projektov, ki jih uporabljata obe organizaciji, enaka, enaki standardi pa se uporabljajo pri ocenjevanju izvedljivosti projekta. Odločitev, katera organizacija IBRD ali IDA bo financirala projekt, je odvisna od gospodarske situacije v državi in ne od značilnosti samega projekta.
Države posojilojemalke obravnavajo banko kot vir tehnične pomoči. Velik del tehnične pomoči banke v zadnjih letih, ki presega milijardo dolarjev na leto, vključuje posojila in predujme za druge namene. V zadnjem času se je znatno povečala tehnična pomoč, ki jo financira Banka za samoposojila in predujme prek zmogljivosti Banke za pripravo projektov. Banka je tudi izvršilni organ za izvajanje projektov tehnične pomoči, ki jih financira Razvojni program Združenih narodov, predvsem na področju kmetijstva ter kmetijskega, energetskega in gospodarskega načrtovanja. Banka zdaj daje večji poudarek tehnični pomoči pri razvoju upravljanja in makroekonomske politike v svojih državah članicah.
Vsak projekt, ki ga podpira Banka, je razvit v tesnem sodelovanju z nacionalnimi in lokalnimi vladami ter pogosto v sodelovanju z drugimi večstranskimi agencijami za pomoč. V praksi je približno polovica vseh projektov, ki jih podpira Banka, deležna sofinanciranja tudi iz drugih uradnih virov, vključno z vladami in vladnimi agencijami, drugimi večstranskimi finančnimi institucijami, izvoznimi kreditnimi agencijami, ki so neposredno vključene v financiranje dobave blaga in storitev iz določene države. državo, pa tudi poslovne banke in druge zasebne finančne institucije.
S kreditiranjem držav v razvoju banka ne konkurira drugim virom financiranja. Namenjena je podpori projektom le v primerih, ko potrebnih sredstev ni mogoče pridobiti iz drugih virov pod sprejemljivimi pogoji. Pri tem si banka prizadeva okrepiti gospodarstva držav, ki uporabljajo njena posojila, da bi se te lahko oddaljile od uporabe virov banke in zadovoljile svoje finančne potrebe neposredno iz tradicionalnih virov kapitala pod pogoji, ki si jih lahko privoščijo.
Področje delovanja banke je veliko širše od izvajanja kreditnih poslov. Ker je odločitev banke o posojilu odvisna od gospodarskega položaja posamezne države, IBRD skrbno preučuje njeno gospodarstvo in potrebe tistih sektorjev gospodarstva, za katere namerava posoditi kapitalske naložbe ali korektivne ukrepe. Takšna analiza omogoča razvoj osnovnih načel za oblikovanje strategije pomoči za dolgoročni razvoj gospodarstva države kot celote in njenih glavnih industrij.
Z razvojem držav posojilojemalk potreba po posojilih IBRD in IDA izgine. Od 34 najrevnejših držav, ki so dolga leta uporabljale posojila IDA, je več kot 24 držav doseglo napredek, ki jim je preprečil uporabo posojil IDA. Podobno je bilo približno 20 držav, ki so si prej izposodile denar od IBRD, dovolj uspešnih, da so si prihranile težave pri tem. Japonska je primer tega. 14 let je uporabljala posojila IBRD. Banka si zdaj izposoja velike vsote od Japonske.
Aktivno delo Svetovne banke se nadaljuje tudi v letu 1999, kar potrjuje dejstvo, da je bila za to leto že dodeljena rekordna vsota posojil - 30 milijard dolarjev naravne nesreče /14/.
V okviru tega je Mednarodna banka za obnovo in razvoj (IBRD), članica skupine Svetovne banke, napovedala nove vrste posojil in finančnih produktov za zavarovanje pred tveganjem za svoje posojilojemalce, ki naj bi jih uvedli septembra 1999.
Novi finančni produkti so:
posojilo s fiksno maržo na podlagi obrestne mere, ki je bolj prilagodljivo in omogoča posojilojemalcem prilagajanje zapadlosti ter obvladovanje valutnih in bančnih obrestnih tveganj v času trajanja posojila;
samostojni izdelki za varovanje pred tveganjem, povezani s trenutnimi posojili IBRD, ki posojilojemalcem pomagajo pri obvladovanju valutnih, bančnih obrestnih in cenovnih tveganj blaga.
Posojilo s fiksno maržo ima naslednje značilnosti:
bančna obrestna mera, izračunana na podlagi posebne obrestne mere, plus marža, ki je fiksna za celotno obdobje posojila;
možnost izbire valut, vključno z evrom, japonskim jenom in ameriškim dolarjem. Na željo naročnika je možna uporaba drugih valut;
možnost, da posojilojemalci kadar koli med trajanjem posojila določijo fiksno obrestno mero, njeno zgornjo ali zgornjo in spodnjo mejo za vse porabljene zneske;
možnost preklica ali vzpostavitve nove fiksne obrestne mere za zneske, porabljene v celotnem obdobju posojila;
možnost spreminjanja valute za porabljene in/ali neporabljene zneske v celotnem obdobju posojila;
možnost prilagajanja pogojev odplačevanja ob črpanju kredita v okviru tekoče finančne politike, kar bo kreditojemalcu omogočilo boljše zadovoljevanje potreb posameznega projekta oziroma izpolnjevanje pogojev državne strategije upravljanja dolga.
Ponujeni samostojni produkti varovanja pred tveganjem bodo posojilojemalcem omogočili obvladovanje valutnih tveganj, tveganj bančnih tečajev in cen surovin. Tej vključujejo:
valutne zamenjave za vsa posojila IBRD;
zamenjava bančnih obrestnih mer, uvedba zgornjih mej ali zgornjih mej in spodnjih mej za obstoječa enovalutna posojila in posojila s fiksno maržo;
Pilotne blagovne zamenjave za obstoječa enovalutna posojila in posojila s fiksno maržo, dogovorjena za vsak primer posebej.
IBRD upa, da bo uporabila okvirne pogodbe o izvedenih finančnih instrumentih, da bi posojilojemalcem omogočila spreminjanje finančnih pogojev svojih trenutnih obveznosti do IBRD. Na zahtevo kreditojemalcev bo zavarovanje dovoljeno v zneskih in rokih, ki jih izberejo kreditojemalci. IBRD namerava ponuditi zavarovanja za posojila z ročnostjo od 10 do 12 let.
Posojila IBRD z daljšo zapadlostjo so lahko zavarovana glede na zapadlost zadevnih trgov valutnih zamenjav. Za pretvorbo obstoječih posojil v posojila s fiksno maržo in za uporabo zavarovanih samostojnih produktov se bo zaračunalo nadomestilo od 1/8 do 3/8 odstotka glavnice.
IBRD ponuja tudi večvalutna posojila - pools, enovalutna posojila s spremenljivo maržo, izračunano po posebni obrestni meri in s prilagoditvijo marže vsakih šest mesecev, ter enovalutna posojila s fiksno obrestno mero, ki se izračuna za vsak znesek posebej. porabil. IBRD bo še naprej ponujala prva dva od teh produktov skupaj z novim posojilom s fiksno maržo, vendar bo obstoječi posojilni produkt s fiksno obrestno mero trajal le do 1. decembra 1999, ko začnejo veljati nove posebne posojilne obveznosti.
Uvedbo novih finančnih produktov bo spremljala obsežna komunikacijska kampanja, katere namen je posojilojemalcem omogočiti boljše razumevanje pomena novih posojil in zavarovanih produktov ter sprejemanje bolj informiranih odločitev, da bodo lahko v celoti izkoristili funkcionalno prilagodljivost novih produktov.
Nova uvedba zavarovanih posojil in produktov je naravni podaljšek strankinega lastnega procesa razvoja produktov, ki se je začel leta 1993. z uvedbo enovalutnih posojil in nadaljevala z zagotavljanjem izbire valut v združenih posojilih, ki so bila ponujena posojilojemalcem od leta 1996 do 1998. Od leta 1996 Posojilojemalci IBRD so dali prednost enotni valuti pri 95 % svojih obveznosti do IBRD. Posojilojemalci so na podlagi ponudbe za konverzijo z dne 1. julija 1998 pretvorili tudi večvalutna združena posojila v vrednosti 67 milijard dolarjev (58 %) v posojila v eni valuti.
Svetovna banka je Rusiji odobrila 400 milijonov dolarjev posojila za drugi projekt popravila in vzdrževanja avtocest.
Ta projekt:
bo prispeval k znatnemu izboljšanju financiranja cest, zlasti z znatnim zvišanjem uporabnin cest za težka tovorna vozila;
izboljšanje stanja nekaterih prednostnih cest in mostov zveznega cestnega omrežja, vključno s Sibirijo in Daljnim vzhodom, ter teritorialnih cest Krasnojarskega in Habarovskega ozemlja; hkrati bodo negativni okoljski in družbeni vplivi del na cestah popolnoma preprečeni ali zmanjšani, institucionalna zmogljivost Zvezne službe za ceste Rusije (FDS) pa bo razširjena v smislu upravljanja in spremljanja takih vplivov;
izboljšati upravljanje pogodb s strani FDS in cestnih uprav sodelujočih regij ter okrepiti njihove zmogljivosti za vzdrževanje cest;
nadalje bo razvijal zasebno industrijo gradnje cest in svetovanja ter uporabo konkurenčnih ponudb premaknil izven projektov, financiranih s posojili Svetovne banke; .
bo izboljšala razporeditev lokalnih sredstev, namenjenih za dela na cestah, in tako zagotovila ekonomsko bolj upravičen izbor projektov.
Za doseganje ciljev projekta se bo povečal delež stroškov, povezanih s prehodom težkih tovornih vozil, ki se bo izravnal s cestninami; povečala se bo dolžina zveznih in teritorialnih cest, katerih stanje se bo izboljšalo; povečal se bo delež lokalno financiranih del na cestah in mostovih, dodeljenih zasebnim podjetjem prek konkurenčnih ponudb; izvedena bo letna finančna in tehnična revizija Zveznega sklada za avtoceste; povečal se bo delež lokalnih sredstev, namenjenih za dela na cestah in mostovih na podlagi rezultatov analize stroškov in koristi.
Posojilo je zagotovljeno v ameriških dolarjih po standardni obrestni meri Svetovne banke, določeni za enovalutna posojila na podlagi obrestne mere LIBOR; ročnost je 17 let, vključno s 5-letnim odlogom plačila.
Tako Svetovna banka:
si prizadeva za spodbujanje gospodarskega razvoja najrevnejših držav sveta;
nudi pomoč državam v razvoju z dolgoročnim financiranjem projektov in programov za njihov razvoj (zagotavlja posojila državam v razvoju z BNP na prebivalca nad 1200 USD na leto prek IBRD);
zagotavlja najrevnejšim državam z BNP na prebivalca manj kot 1200 USD na leto s posebno finančno pomočjo prek Mednarodnega združenja za razvoj (IDA);
podpira zasebna podjetja v državah v razvoju prek svoje hčerinske družbe International Finance Corporation;
večino finančnih virov pridobi s posojili na mednarodnem trgu obveznic;
ima odobreni kapital v višini 175 milijard dolarjev, od tega približno 9 odstotkov plačajo države članice;
ima približno 6000 zaposlenih iz več kot 100 držav članic.
Svetovna banka- mednarodna finančna organizacija, ustanovljena za organizacijo finančne in tehnične pomoči državam v razvoju.
Svetovna banka je bila ustanovljena leta 1944. Sedež je v Washingtonu (zvezno okrožje Columbia). Organizacija ima več kot 100 pisarn po vsem svetu, v katerih je zaposlenih približno 9000 ljudi.
Zdaj Svetovno banko sestavlja več organizacij, ki so del enotne strukture, znane kot skupina Svetovne banke. Te organizacije:
Svetovna banka je vodena kot zadružna družba, katere delničarji so 188 držav članic organizacije. Delničarje zastopa svet guvernerjev, ki je najvišji organ za odločanje o politiki banke. Običajno so ministri za finance ali razvoj držav guvernerji. Svet guvernerjev se sestane enkrat letno med letnimi zasedanji svetov guvernerjev skupine Svetovne banke in Mednarodnega denarnega sklada.
Posebna pooblastila so bila prenesena na 25 izvršnih direktorjev. Pet izvršnih direktorjev predstavlja države z največjimi lastniškimi deleži: ZDA, Japonsko, Nemčijo, Francijo, Veliko Britanijo. Preostalih 20 izvršnih direktorjev predstavlja skupine držav.
