Značilnosti sezonske brezposelnosti. Brezposelnost. Vrste brezposelnosti

Kriza v Rusiji, ki sta jo povzročila padec cen nafte in uvedba sankcij, se še naprej vleče. To neizogibno vodi v stagnacijo, prilagojeno prodaji virov gospodarstva in vzporedno naraščanje brezposelnosti. Vse težje je najti zaposlitev, številna podjetja in podjetniki prenehajo z dejavnostjo, narašča število prebivalcev, prijavljenih na zaposlitvenih centrih. Zato smo se odločili narediti kratek pregled vrst in vrst brezposelnosti – pomagal vam bo razumeti osnovne definicije, izvedeti, kaj je frikcijska brezposelnost in v čem se razlikuje od strukturne brezposelnosti.

Uvod

Če podrobno razmislimo o makroekonomski dejavnosti države, je nujno, da bodite pozorni na tak kazalnik, kot je zaposlenost. Opisuje število delovno sposobnega odraslega prebivalstva, ki ima zaposlitev. Nato se ta kazalnik primerja s skupnim realnim številom delovno sposobnega prebivalstva, kar omogoča izračun števila in odstotka brezposelnih.

Brezposelnost je razdeljena na več vrst

Brezposelnost je število odraslih (starejših od 16 let), ki so trenutno brezposelni, a jo iščejo. Če seštejete brezposelno in delovno aktivni prebivalstvo, lahko najdete kazalnik realne delovne sile v državi.

Opomba: vsi brezposelni ne iščejo dela aktivno, zato ne sodijo v pojem brezposelnosti in delovne sile.

Zanimiva točka - število brezposelnih v različnih državah se ocenjuje z različnimi metodami, zato ni povsem pravilno, če dve državi preprosto primerjamo po stopnji uradne brezposelnosti. Kljub temu obstaja splošno načelo, ki ga je sprejela Mednarodna organizacija dela: za določitev brezposelnosti morate najti razmerje med skupnim številom brezposelnih in številom razpoložljive delovne sile. Stopnja brezposelnosti je izražena v odstotkih – nižja kot je, bolj zdravo je gospodarstvo (vendar ne vedno).

Vrste brezposelnosti

Brezposelnost je pojav, ki opisuje količino dela, ki ni zaposlena pri proizvodnji blaga in storitev. Obstaja več vrst brezposelnosti, ki se med seboj razlikujejo zaradi socialno-ekonomskih razlogov. Obstajata dve glavni:

1. Trenje.
2. Strukturni.

Prav ti dve vrsti predstavljata glavni odstotek brezposelnosti v državi. Obstaja pa še več vrst, ki jih sociologi v svojih študijah ne upoštevajo vedno:

1. sezonsko.
2. ciklično.
3. Naravni.

Vse te vrste se med seboj razlikujejo – pri izračunu skupnega odstotka brezposelnega prebivalstva je treba upoštevati, kateri faktor ima največji učinek na skupni odstotek.

Različne države različno izračunajo stopnjo brezposelnosti.

Indikator trenja

Frikcijska brezposelnost je čas, ki ga delavec potrebuje, da dobi službo. Oglejmo si ta dejavnik podrobneje. Delavec v podjetju ali podjetju je lahko odpuščen na lastno zahtevo ali po dogovoru strank, odpuščen itd. Praviloma, če se zaposleni po dogovoru ne preseli na nov kraj, potrebuje določen čas za iskanje. To časovno obdobje se imenuje trenje.

Nekateri zaposleni iščejo bolj odgovorna, stresna in bolje plačana dela, drugi pa, nasprotno, iščejo »tiše« mesto. V kateri koli državi je določeno število ljudi, ki iščejo novo službo - to ni gospodarski, ampak družbeni proces. Nekateri se odločijo za selitev v drugo mesto, drugi želijo osvojiti novo posebnost, tretji pa se povzpnejo po karierni lestvici, zato je komponenta trenja vedno prisotna na trgu.

Opomba: frikcijska komponenta vključuje tudi osebe, ki prvič iščejo službo. Sem spadajo mladi po tehničnih šolah in univerzah, ženske po porodu, gospodinje itd.

Strukturni kazalnik

Strukturna brezposelnost je pokazatelj povpraševanja po poklicu. Sodobni svet se precej hitro spreminja - nekateri poklici, ki so veljali za pomembne pred 10-20 leti, danes praktično izumirajo. Proizvodnja je vse bolj avtomatizirana in robotizirana, računalnik z ustrezno programsko opremo nadomešča celotne oddelke, zahteve po znanju in veščinah pa se nenehno povečujejo. Strukturno brezposelnost pogosto imenujemo tehnološka brezposelnost – ta definicija pravilno opisuje njeno naravo. Preprost primer: pri obnovi ali posodobitvi obrata se posodablja oprema, podjetje postane bolj tehnološko, zmanjša se število delovnih mest, tako da je nekaj zaposlenih »na krovu«. Ne morejo več delati po svoji specialnosti in nimajo ustreznih znanj za integracijo na spremenjeni trg, zato se začnejo prekvalificirati in pridobiti nov poklic. Seveda se za to porabi veliko časa.

Strukturna brezposelnost običajno zadeva ozke strokovnjake v zastarelih panogah

Glavna razlika med frikcijsko in strukturno brezposelnostjo je čas iskanja. Frikcijske imajo kvalifikacije in znanje, običajno najdejo službo v 2-3 mesecih (v krizi se rok lahko poveča), strukturni pa ne delajo več kot eno leto. Pogosto morajo ne samo obvladati nov poklic, ampak se tudi preseliti v drugo mesto, saj so delali v podjetju, ki tvori mesto in so imeli precej specifičen poklic.

Preberite tudi: Plače za kos: kaj je to

Naravni indikator

Sprva so strukturni in torni tip obravnavali kot dva različna pojava, kar je bistveno otežilo izračun splošne statistike. V poznih šestdesetih letih prejšnjega stoletja so ameriški sociologi predlagali uporabo izraza naravna brezposelnost. Ta koncept je združil zgornji dve vrsti in postal preprost makroekonomski kazalnik, ki opisuje splošno raven zaposlenosti v državi. Naravni kazalnik teži k ravnovesju z gospodarstvom - če pade, potem stopnja brezposelnih v državi raste.

Običajno odstotek neskladja v relativnih kazalnikih med temi koncepti ne presega 5-6% - sistem sam poskuša priti v ravnovesje. Ko gospodarstvo pada, je število začasno brezposelnih več, z rastjo upada, na splošno pa je na tej ravni.

Opomba: strukturna in frikcijska brezposelnost je prisotna v vsakem gospodarstvu na svetu. To je treba upoštevati pri izračunu kazalnika polne zaposlenosti prebivalstva: v nobeni državi na svetu, ki živi po zakonih trga, ni brezposelnosti nič, saj ljudje tako ali drugače menjajo službo, se preselijo. ali prekvalificirati.

Zato se je ta koncept imenoval naravni - povsod je. Naravna raven se izračuna s številnimi kazalniki, ključna pa je velikost minimalne plače. Nižja kot je minimalna plača glede na povprečje, dlje potrebujejo novinci in specialisti, da iščejo zaposlitev. Če raven povprečne plače dolgo ne raste z naraščajočo inflacijo, se pojavi učinek brezposelnosti pričakovanj, ki poveča kazalnik trenja (ljudje se premestijo iz kraja v kraj, vendar ne morejo dobiti dolgo pričakovanega povečanja) . Omeniti velja, da naravno brezposelnost delno gasijo zaposlitveni centri, ki plačujejo zavarovanje za večmesečno izgubo zaposlitve, kar močno kvari pravilnost koeficienta in izračunavanja statističnih podatkov za makroekonomske kazalnike.

Naravna brezposelnost je najbolj natančen faktor izračuna

Drugi dejavnik, ki vpliva na raven zaposlenosti v državi, je stopnja nadomestitve. Razmislimo s primerom. Oseba je več let delala na enem delovnem mestu in prejemala plačo 30 tisoč rubljev. Nato ga po dogovoru strank odpustijo in postane prijavljen na zavodu za zaposlovanje, za nekaj mesecev prejema 80 % svoje plače, nato pa še 4 - 50 %. Se pravi, tudi če je brezposelna, oseba prejme dohodek v višini 15-20 tisoč, zato se mu ne mudi, da bi dobil novo službo s plačo 20-25 in išče bolj zanimive možnosti. Ta proces se imenuje nadomestna stopnja - delavec primerja svoj ocenjeni dohodek na novem mestu in obstoječem. Ko mu bo ustrezala zamenjava prvega z drugim, se bo zaposlil na novem mestu.

Naravni kazalnik se lahko spremeni ne le zaradi gospodarskih razmer v državi, temveč tudi glede na njene politike. Na primer, privabljanje migrantov ali povečanje rodnosti v državi jo dvigne za nekaj odstotkov.

Brezposelnost je pojav, ki pritegne pozornost politikov, ekonomistov in sociologov. Je zelo pomemben kazalnik blaginje družbe in višja kot je stopnja brezposelnosti, slabše je ekonomsko in socialno stanje v državi. Osebe, ki ne morejo najti dela, imenujemo brezposelni, statistični povzetki števila teh članov družbe pa določajo njegovo raven, ki se izračuna iz števila delovno sposobnih ljudi.

Brezposelnost in njene vrste: prostovoljna in prisilna

Obstaja veliko vrst, vrst in prvi dve glavni vrsti - prostovoljni in prisilni.

V prvem primeru oseba sama noče delati. K temu prispevajo različni razlogi: nizke plače, pomanjkanje motivacije za delo ali spretnosti. Pogostost prostovoljne brezposelnosti se povečuje v času gospodarske nestabilnosti.

Čakalna brezposelnost se pojavi, ko človek želi delati, višina plače mu ustreza, ne najde pa prostega delovnega mesta.

Brezposelnost in njene vrste: registrirana in obrobna

Registrirana brezposelnost je število oseb, ki ne delajo, so pa prijavljeni pri uradni ustanovi in ​​so v čakalni vrsti za prosto delovno mesto.

Marginalno je število brezposelnih, ki sodijo v kategorijo nezaščitenih segmentov prebivalstva. Sem spadajo ženske, mladina in invalidi ter pripadniki najnižjega družbenega sloja.

Brezposelnost in njene vrste: prekarna in strukturna

Prvi pomeni odpuščanje, ki je posledica začasnih razlogov: na primer ali prostovoljnega premestitve v drugo službo.

Pojavi se, ko kvalifikacije potencialnih zaposlenih ne ustrezajo novim zahtevam in standardom. To se zgodi, ko je država v fazi gospodarskega prestrukturiranja, kot je bilo v Rusiji v 90. letih: trg poklicev se je začel nenadoma obnavljati s prej neznanimi specialitetami, vendar družba ni bila pripravljena na oster prehod v izobraževanje, kar je privedlo do množice. brezposelnost in privabljanje tujih strokovnjakov na ruski trg dela.

Brezposelnost in njene vrste: institucionalna, frikcijska in skrita

Institucionalna brezposelnost se pojavi, ko vlada omeji velikost stopenj v času, ko bi se lahko oblikovale naravno.

Frikcijska brezposelnost je normalen pojav v državi z gospodarsko stabilnostjo: pomeni na primer začasno iskanje zaposlenega zanj privlačnejše zaposlitve.

Latentna brezposelnost je vrsta, ki vključuje skrivanje svojega položaja brezposelnosti pred družbo.

Brezposelnost in njene vrste

Nekatere vrste brezposelnosti so razdeljene na vrste. Neprostovoljno brezposelnost delimo na tri vrste:

• ciklično.Če pride do sistematične recesije in ponovne vzpostavitve določene proizvodne panoge v državi, se bo tu razvila ciklična brezposelnost.
• sezonsko. Nekateri so dejavni glede na letne čase: kmetijsko območje ima na primer številne razvejanosti in eno od potreb, ki se na njem zahteva, - obdelovanje zemlje, se izvaja le v toplih letnih časih (pomlad, poletje, jesen).
• tehnološko. Povezan je z dejstvom, da nekateri poklici sčasoma postanejo nepomembni zaradi zamenjave človeškega dela s tehnologijo.

Skrita brezposelnost je dveh vrst:

• Formalno. Pojavi se, ko se proizvodnja delno ustavi: ljudje so formalno zaposleni v podjetju, v resnici pa ne delajo.
• Neuradno. V to kategorijo spadajo osebe, ki niso prijavile svojega delovnega mesta.

Brezposelnost in njene oblike

Glede na število oseb obstajata dve obliki brezposelnosti:

• Zelo veliko. Nastane, ko država doživlja množično zaprtje velikih podjetij, pomanjkanje denarja v proračunu za izplačilo plač itd. Množična brezposelnost se še posebej kaže v majhnih mestih, kjer se zapira veliko podjetje, kar je prispevalo k zaposlovanju večina prebivalcev tega naselja.
• Delno. Pojavi se, ko se povpraševanje po izdelkih podjetja iz nekega razloga zmanjša.

Brezposelnost je torej jasen pokazatelj socialnega in gospodarskega stanja v državi, lahko nastane iz več razlogov in ima različne oblike in vrste.

Za razvoj gospodarstva je značilno, kako učinkovito se uporabljajo razpoložljivi viri, predvsem pa delovna sila. Ohranjanje zaposlenosti je najpomembnejši cilj ekonomske politike. Za tržno gospodarstvo je značilna določena stopnja brezposelnosti, čeprav število brezposelnih iz leta v leto niha. J.M. Keynes je verjel, da v kapitalizmu ni mehanizma, ki bi zaznamoval polno zaposlenost, gospodarstvo je mogoče uravnotežiti s precejšnjo stopnjo brezposelnosti.

Trg dela (delovna sila) je pomembna in večplastna sfera gospodarskega in družbeno-političnega življenja družbe. Na trgu dela se ocenjujejo stroški dela, določajo se pogoji za njegovo zaposlitev, vključno z višino plače, delovnimi pogoji, možnostjo pridobitve izobrazbe, poklicno rastjo, varnostjo zaposlitve ...

Trg dela odraža nekatere trende v dinamiki zaposlovanja, njegovih osnovnih strukturah, torej v družbeni delitvi dela, mobilnosti delovne sile, obsegu in dinamiki brezposelnosti.

Zaposlitev s krajšim delovnim časom je situacija, v kateri opravljeno delo ne zahteva polne uporabe kvalifikacij in strokovne usposobljenosti posameznika, ne izpolnjuje njegovih pričakovanj in mu ne omogoča prejema enake plače, kot bi jo lahko imel z opravljanjem dela. delo (in v obsegu), za katerega bi se lahko kvalificirali.

V ekonomski in socialni literaturi se za opredelitev pojma "brezposelnost" uporabljajo različni izrazi:

Brezposelnost je družbenoekonomski pojav, pri katerem del delovne sile (ekonomsko aktivno prebivalstvo) ni zaposlen v proizvodnji blaga in storitev. Brezposelni skupaj z zaposlenimi tvorijo delovno silo države.

Brezposelnost je pojav v gospodarstvu, pri katerem del ekonomsko aktivnega prebivalstva, ki želi delati, ne more izkoristiti svoje delovne sile.

Po definiciji ILO je brezposelna oseba posameznik, ki:

• 1) trenutno nima službe;
• 2) konkretno in aktivno poskuša najti zaposlitev;
• 3) je zdaj pripravljen za začetek dela.

V realnem gospodarskem življenju se brezposelnost kaže kot presežek delovne sile nad povpraševanjem po njej. Brezposelni so po statistiki številnih razvitih držav tisti, ki v času ankete o zaposlitvenem statusu niso zaposleni, ki so v preteklih štirih tednih poskušali najti zaposlitev in so prijavljeni na delovnem mestu. menjava.

Vrste brezposelnosti:

Sodobna zahodna ekonomija razlikuje štiri oblike brezposelnosti.

Frikcijsko: Brezposelnost je povezana z iskanjem zaposlitve ali pričakovanji. Nekateri ljudje prostovoljno zamenjajo delovno mesto v zvezi s spremembo poklicne usmeritve, spremembo kraja bivanja ali zaradi zavzemanja boljših delovnih mest v drugih podjetjih. Drugi ljudje iščejo novo zaposlitev zaradi odpuščanja zaradi neizpolnjevanja obveznosti ali zaradi stečaja podjetja. Spet drugi začasno izgubijo sezonsko delo. Četrti (mladi) iščejo službo prvič. Ko bodo vsi ti ljudje začeli delati, jih bodo nadomestili novi, ki bodo iz meseca v mesec ohranjali tovrstno brezposelnost. Frikcijska brezposelnost pomeni počasen trg dela: sistem razširjanja informacij o prosilcih za zaposlitev in prostih delovnih mestih je nepopoln, geografsko gibanje delavcev pa se ne more zgoditi čez noč. Iskanje prave službe zahteva čas in trud. Frikcijska brezposelnost je celo zaželena, saj delavcem omogoča izboljšanje delovnih pogojev in višje plače. To pomeni bolj racionalno razporeditev delovnih virov in posledično večji obseg realne proizvodnje za gospodarstvo kot celoto.

Opredelitev "trenja" natančno odraža bistvo pojava: trg dela ne vzpostavi takojšnje korespondence med delavci in delovnimi mesti;

To vrsto brezposelnosti lahko označimo kot prostovoljno. Frikcijska brezposelnost je sicer neizogibna, a vseeno sprejemljiva posledica zdravega gospodarstva.

Frikcijska brezposelnost neopazno preide v drugo kategorijo, ki se imenuje strukturna. Ekonomisti uporabljajo izraz "strukturni" za "kompozit".

Strukturna brezposelnost: povezana s spremembami v strukturi povpraševanja po delovni sili po panogah, regijah in potrebo po določenem času za uskladitev strukture delovne sile, določenih kvalitet delavcev in prostih delovnih mest z določenimi poklicnimi zahtevami. S tehnološkimi preobrazbami se povpraševanje po nekaterih poklicih zmanjšuje ali ustavi, po drugih narašča, spreminja se geografska razporeditev delovnih mest. Na primer, uvedba osebnih računalnikov je zmanjšala povpraševanje po pisalnih strojih, kar je zmanjšalo povpraševanje po delovni sili v tovarnah pisalnih strojev. Hkrati se je povečalo povpraševanje po delovni sili v elektronski industriji. Različne regije proizvajajo različno blago, povpraševanje po delovni sili se lahko v nekaterih regijah hkrati zmanjša in v drugih poveča. Če imajo frikcijski brezposelni veščine, ki jih je mogoče uporabiti, potem strukturni brezposelni ne bodo mogli najti zaposlitve brez prekvalifikacije, dodatnega usposabljanja in spremembe kraja bivanja. Ker se strukturne spremembe dogajajo nenehno in delavci potrebujejo določen čas, da zamenjajo službo, je strukturna brezposelnost vztrajna.

Strukturno brezposelni imajo težave pri zaposlitvi zaradi nezadostne ali nezadostne kvalifikacije, diskriminacije na podlagi spola, etnične pripadnosti, starosti ali invalidnosti. Tudi v obdobjih visoke zaposlenosti ostaja brezposelnost med strukturno brezposelnimi nesorazmerno visoka.

Ciklična brezposelnost: posledica recesije, torej tiste faze gospodarskega cikla, za katero je značilna nezadostna skupna poraba. Ko se agregatno povpraševanje po blagu in storitvah zmanjša, se zmanjša zaposlenost in poveča brezposelnost. Upad je cikličen upad poslovne aktivnosti, zaradi katerega ljudje izgubljajo delovna mesta, dokler se povpraševanje spet ne poveča in podjetja ne okrepijo.

Pričakovana brezposelnost: izhaja iz togosti plač in posledičnega pomanjkanja delovnih mest. V modelu ravnotežnega trga se plače spreminjajo, uravnovešajo ponudbo in povpraševanje. Vendar v resnici plače niso tako fleksibilne in se včasih zataknejo na ravni nad ravnotežno, kjer ponudba dela presega povpraševanje po njej. Podjetja morajo vsem prosilcem dodeliti nezadostna delovna mesta. Zato togost realnih plač zmanjšuje verjetnost zaposlitve in povečuje stopnjo brezposelnosti.

Polna zaposlenost: sploh ne pomeni brezposelnosti. Ekonomisti menijo, da je frikcijska in strukturna brezposelnost neizogibna; zato je polna zaposlenost opredeljena kot zaposlitev, ki zajema manj kot 100 % delovne sile. Natančneje, stopnja brezposelnosti pri polni zaposlenosti je enaka vsoti ravni frikcijske in strukturne brezposelnosti. To je naravna stopnja brezposelnosti. Določi se, ko je število iskalcev zaposlitve enako številu prostih delovnih mest.

Zelo zanimiva je klasifikacija oblik brezposelnosti po različnih kriterijih, ki jih bomo podrobneje obravnavali v nadaljevanju tabele 1 – oblike in značilnosti brezposelnosti. Jasno prikazuje: vzroke brezposelnosti; trajanje brezposelnosti; zunanje oblike manifestacije brezposelnosti. Razmislimo o tem podrobneje.

Tabela 1 - oblike in značilnosti brezposelnosti

Logično nadaljevanje predlagane klasifikacije oblik brezposelnosti je njeno strukturiranje glede na starost in spol, poklicno kvalifikacijo in socialne značilnosti:

po spolu z izpostavljanjem najmanj socialno zaščitenih brezposelnih – žensk;

po starosti, z razporeditvijo brezposelnosti mladih in brezposelnosti oseb pred upokojitvijo;

po družbenih skupinah (delavci, inteligenca, pisarniški delavci, tehnični izvajalci);

po stopnji izobrazbe;

po strokovnih in starostnih skupinah;

po stopnji dohodka in varnosti;

zaradi odpovedi;

po mentalnih skupinah.

Pri reševanju problemov brezposelnosti se šteje, da je smotrno doseči naravno stopnjo (naravno raven) brezposelnosti - optimalno rezervo delovne sile za gospodarstvo, ki je sposobna precej hitro izvajati medsektorska in medregionalna gibanja glede na nihanja povpraševanja in proizvodnih potreb, ki jih povzročajo.

Absolutna odsotnost brezposelnosti je v tržnem gospodarstvu nemogoča. Frikcijska in strukturna brezposelnost je pravzaprav neizogibna. Oblikujejo naravno stopnjo brezposelnosti. Naravna stopnja brezposelnosti v gospodarsko razvitih državah od 80. let prejšnjega stoletja. ocenjeno na 7 %.

Brezposelnost ima resne gospodarske in socialne stroške. Med gospodarskimi posledicami brezposelnosti so naslednje:

• * premajhna proizvodnja, premajhna izkoriščenost proizvodnih zmogljivosti družbe. Razmerje med stopnjo brezposelnosti in zaostankom v obsegu BNP je bilo izraženo v Okunovem zakonu: presežek 1 % dejanske stopnje brezposelnosti nad naravno vodi do zaostanka dejanskega obsega BNP za 2,5 % BDP. potencial;
• * občutno znižanje življenjskega standarda ljudi, ki so brezposelni, saj je delo njihov glavni vir preživetja;
• * znižanje ravni plač zaposlenih kot posledica naraščajoče konkurence na trgu dela;
• * povečanje davčne obremenitve zaposlenih zaradi potrebe po socialni podpori za brezposelne, izplačila nadomestil in nadomestil itd.

Poleg ekonomskih stroškov ima brezposelnost pomembne socialne in psihološke posledice, pogosto manj očitne, a resnejše od ekonomskih. Glavni so naslednji:

• * naraščajoča politična nestabilnost in socialne napetosti v družbi;
• * poslabšanje kriminalne situacije, rast kriminala, saj veliko število kaznivih dejanj in kaznivih dejanj zagrešijo nezaposlene osebe;
• * povečanje števila samomorov, duševnih in srčno-žilnih bolezni, umrljivosti zaradi alkoholizma, na splošno obsega deviantnega vedenja;
• * deformacija osebnosti brezposelnega in njegovih socialnih vezi, ki se izraža v nastanku depresije pri prisilno brezposelnih državljanih, njihovi izgubi kvalifikacij in praktičnih veščin; zaostrovanje družinskih odnosov in razpad družin, zmanjšanje zunanjih socialnih vezi brezposelnih. Posledice brezposelnosti so dolgoročne. Za nekdanjo brezposelno osebo je tudi po zaposlitvi značilna zmanjšana delovna aktivnost, letargija vedenja, kar zahteva znatne napore pri rehabilitaciji brezposelnih.

Ekonomske in socialno-psihološke posledice brezposelnosti kažejo, da je to za družbo in posameznika precej nevaren pojav, ki zahteva aktivno politiko zaposlovanja, ki ni namenjena le odpravljanju posledic brezposelnosti, temveč tudi preprečevanju in preprečevanju njene nenadzorovane prekomerne rasti. najnižje dovoljene ravni.

V ekonomski teoriji se uporabljata dva kazalca, ki lahko prikazujeta objektivno sliko gospodarske nestabilnosti na trgu dela. To je stopnja brezposelnosti in njeno povprečno trajanje. Stopnja brezposelnosti se meri kot delež uradno registriranih brezposelnih v številu zaposlenih v predelovalnih dejavnostih.

Brezposelnost je stanje, pri katerem delovno sposobno prebivalstvo išče, a ne najde dela. Celotno prebivalstvo države lahko razdelimo na sposobne in invalide. Delno sposobno prebivalstvo so osebe, stare od 16 do 55 let (ženske) in 60 (moški), ki želijo in lahko delajo.

Invalidno (ekonomsko neaktivno) prebivalstvo so vse druge kategorije državljanov:

1) dijaki in študenti, ki obiskujejo dnevne izobraževalne ustanove;

2) osebe, ki prejemajo starostno pokojnino pod preferencialnimi pogoji za invalidnost;

3) osebe, ki opravljajo gospodinjstvo, skrbijo za otroke;

4) tisti, ki si obupno želijo najti službo in so jo nehali iskati;

5) obvezniki;

6) osebe, ki so v krajih odvzema prostosti ali so na obveznem zdravljenju;

7) osebe, ki jim ni treba delati (na primer vzdrževanci in paraziti).

V skladu z zakonodajnimi akti Ruske federacije so brezposelni ljudje, ki:

1) nimajo dela in zaslužka;

2) so prijavljeni na zavodu za zaposlovanje zaradi iskanja ustrezne zaposlitve;

3) pripravljen za začetek dela kadar koli.

Za natančnejšo karakterizacijo brezposelnosti v ekonomski teoriji se uporabljajo trije med seboj povezani kazalniki: stopnja brezposelnosti, naravna stopnja brezposelnosti in polna zaposlenost.

Stopnja brezposelnosti je razmerje med številom brezposelnih in celotno delovno silo, izraženo v odstotkih.

Naravna stopnja brezposelnosti je najnižja možna stopnja redne brezposelnosti v državi (5-6 %). Število prostih delovnih mest je približno enako številu ljudi, ki iščejo delo.

Polna zaposlenost je stanje v družbi, ko brezposelnost ne presega naravne ravni (5-6 %).

Poleg tega je treba razlikovati med številom brezposelnih, prijavljenih na borzah dela (v zavodih za zaposlovanje) in skupnim številom brezposelnih, v izračun katerega so brezposelni vključeni vsi tisti, ki nimajo zaposlitve, aktivno iščejo. in so pripravljeni začeti čim prej.

Razlogi za brezposelnost so številni: psihološki, komunikacijski in številni ekonomski. Ekonomski razlogi, ki povzročajo brezposelnost, so naslednji:

1) razvoj sodobnih tehnologij, pojav nove opreme, strojev vodijo do sprostitve nekaterih delavcev, ki potrebujejo prekvalifikacijo ali prekvalifikacijo;

2) zmanjšanje vodstvenega kadra;

3) gospodarski upad, zaradi katerega se zmanjša povpraševanje gospodarstva po virih, vključno z delovno silo;

4) strukturne spremembe v gospodarstvu, ki vodijo v izginotje zastarelih industrij in podjetij ter nastanek novih;

5) sezonske spremembe povpraševanja po delovni sili zaradi posebnosti proizvodnje (na primer kmetijstvo, gradbeništvo, turizem itd.).

Brezposelnost je negativna in ima številne ekonomske posledice. Med negativnimi posledicami brezposelnosti je najpomembnejša premajhna proizvodnja (zmanjšanje proizvodnje), izguba dela BNP.

Vrste brezposelnosti

Sodobna zahodna ekonomska znanost identificira naslednje oblike brezposelnosti:

frakcijski;

strukturni;

ciklično;

sezonsko;

prostovoljno;

Prisilno;

Stagnira.

Frikcijska brezposelnost je povezana z iskanjem zaposlitve ali pričakovanji. Nekateri ljudje prostovoljno zamenjajo delovno mesto v zvezi s spremembo poklicne usmeritve, spremembo kraja bivanja ali zaradi zavzemanja boljših delovnih mest v drugih podjetjih. Drugi ljudje iščejo novo zaposlitev zaradi odpuščanja zaradi neizpolnjevanja obveznosti ali zaradi stečaja podjetja. Spet drugi začasno izgubijo sezonsko delo. Četrti (mladi) iščejo službo prvič. Ko bodo vsi ti ljudje začeli delati, jih bodo nadomestili novi, ki bodo iz meseca v mesec ohranjali tovrstno brezposelnost. Frikcijska brezposelnost je celo zaželena, saj delavcem omogoča izboljšanje delovnih pogojev in višje plače.

Strukturna brezposelnost je povezana s spremembami v strukturi povpraševanja po delovni sili po panogah, regijah in potrebo po določenem času za vzpostavitev ujemanja med strukturo delovne sile, določenimi kvalitetami delavcev in prostimi delovnimi mesti z določenimi poklicnimi zahtevami. S tehnološkimi preobrazbami se povpraševanje po nekaterih poklicih zmanjšuje ali ustavi, po drugih narašča, spreminja se geografska razporeditev delovnih mest. Na primer, uvedba osebnih računalnikov je zmanjšala povpraševanje po pisalnih strojih, kar je zmanjšalo povpraševanje po delovni sili v tovarnah pisalnih strojev. Hkrati se je povečalo povpraševanje po delovni sili v elektronski industriji. Različne regije proizvajajo različno blago, povpraševanje po delovni sili se lahko v nekaterih regijah hkrati zmanjša in v drugih poveča. Če imajo frikcijski brezposelni veščine, ki jih je mogoče uporabiti, potem strukturni brezposelni ne bodo mogli najti zaposlitve brez prekvalifikacije, dodatnega usposabljanja in spremembe kraja bivanja. Ker se strukturne spremembe pojavljajo nenehno in delavci potrebujejo določen čas, da zamenjajo službo, je strukturna brezposelnost vztrajna. Strukturno brezposelni imajo težave pri zaposlitvi zaradi nezadostne ali nezadostne kvalifikacije, diskriminacije na podlagi spola, etnične pripadnosti, spolne usmerjenosti, starosti ali invalidnosti. Tudi v obdobjih visoke zaposlenosti ostaja brezposelnost med strukturno brezposelnimi nesorazmerno visoka.

Ciklično brezposelnost povzroča recesija, torej tista faza gospodarskega cikla, za katero je značilno pomanjkanje celotne porabe. Ko se agregatno povpraševanje po blagu in storitvah zmanjša, se zmanjša zaposlenost in poveča brezposelnost. Upad je cikličen upad poslovne aktivnosti, zaradi katerega ljudje izgubljajo delovna mesta, dokler se povpraševanje spet ne poveča in podjetja ne okrepijo.

Druga vrsta brezposelnosti je sezonska brezposelnost, ki nastane zaradi začasne narave opravljanja določenih vrst dejavnosti in delovanja gospodarskih sektorjev. Sem spadajo kmetijska dela, ribolov, nabiranje jagodičja, rafting, lov, delno gradbeništvo in nekatere druge dejavnosti. V tem primeru lahko posamezni državljani in celo celotna podjetja intenzivno delajo več tednov ali mesecev na leto, ves preostali čas pa močno zmanjšajo svoje dejavnosti. V obdobju intenzivnega dela prihaja do množičnega zaposlovanja osebja, v obdobju zmanjševanja dela pa do množičnih odpuščanj. Po nekaterih značilnostih ta vrsta brezposelnosti ustreza ciklični brezposelnosti, po drugih pa frikcijski, saj je prostovoljna. Napoved stopenj sezonske brezposelnosti je mogoče določiti z visoko stopnjo natančnosti, saj se ponavlja iz leta v leto, zato obstaja možnost, da se pripravimo na reševanje težav, ki jih povzroča.

Prostovoljna brezposelnost je brezposelnost, povezana z nepripravljenostjo za delo, obstaja takrat, ko so brezplačna delovna mesta, ko potencialni zaposleni ni zadovoljen z višino plače ali samo naravo dela (težko, nezanimivo, ne prestižno delo).

Prisilna brezposelnost nastane zaradi pomanjkanja surovin, energije, komponent, kar je privedlo do zaprtja podjetja, je posledica novih pogojev za delovanje podjetij in oblik zaposlovanja ter prisilne preselitve.

Dolgotrajna brezposelnost je najbolj tipična oblika brezposelnosti v gospodarstvu tranzicijske družbe. Dolgotrajno brezposelnost kot najbolj tipično obliko brezposelnosti v tranzicijskem gospodarstvu še dodatno otežuje dejstvo, da tradicije preteklosti v veliki meri vzbujajo upanje pomembnega dela delavcev, da bodo svoje težave v prihodnosti lahko reševali s pomočjo vladno podporo, vendar ne z lastno dejavnostjo. Ekonomisti vidijo frikcijsko in strukturno brezposelnost kot "normalno" in neizogibno, ki je ni mogoče premagati. Polna zaposlenost torej ne pomeni absolutne odsotnosti brezposelnosti, temveč raven zaposlenosti, pri kateri obstaja le frikcijska in strukturna brezposelnost, ne pa tudi ciklična brezposelnost.

Imenuje se stopnja brezposelnosti pri polni zaposlenosti naravno stopnjo brezposelnosti. Nastane, ko so trgi dela uravnoteženi, ko je število iskalcev zaposlitve enako številu prostih delovnih mest. Tako naravna stopnja brezposelnosti odraža kombinacijo frikcijske in strukturne brezposelnosti in je opredeljena kot vsota njunih ravni. Ciklična brezposelnost bi morala biti v tem primeru na nič. Vprašanje, kakšna stopnja brezposelnosti ustreza polni zaposlenosti, je sporno. Nekateri ekonomisti naravno stopnjo brezposelnosti definirajo kot dolgotrajno povprečno stopnjo brezposelnosti. V tem primeru je stopnja brezposelnosti v povprečju v daljših časovnih obdobjih po definiciji enaka naravni ravni, ki ustreza potencialnemu obsegu proizvodnje. Dejavniki, ki določajo naravno stopnjo brezposelnosti, so demografska struktura delovne sile, organiziranost trga dela (razpoložljivost informacij in služb za zaposlovanje, zaposlitveni centri in drugi infrastrukturni elementi), sestava delovne sile in povpraševanje po njej. , možnost privabljanja novih delavcev na delo, vladna politika na trgu dela in na socialnem področju (izplačilo nadomestil za brezposelnost, njihova višina, trajanje prejema). Na dinamiko rasti naravne brezposelnosti so na primer v zadnjih desetletjih močno vplivali demografski premiki: vse večjo mesto v strukturi delovne sile zavzemajo ženske, mladostniki in predstavniki narodnih manjšin.

Oblike brezposelnosti tako na podeželju kot v mestu lahko omejimo na dve glavni: odprto in skrito. Odprti obrazec vključuje brezposelne osebe, ki so uradno prijavljene na zavodu za zaposlovanje, kot tudi tiste, ki si samostojno prizadevajo iskati delo ali pridobitno zaposlitev. Število slednjih se lahko določi v skladu z metodologijo Mednarodne organizacije dela (ILO). Pri nas jo upoštevajo regionalni statistični organi. Značilno je poudariti, da delež brezposelnih, ki so uradno prijavljeni pri zavodih za zaposlovanje sestavnih delov južnega zveznega okrožja, trenutno ne predstavlja več kot 2 % delovne sile v teh regijah (z izjemo nekaterih republik Severni Kavkaz). Vendar njihovo dejansko število (po statističnih organih po metodologiji ILO) pogosto presega 12–14 %.

Druga oblika, torej latentna, vključuje delavce, zaposlene v proizvodnji, v resnici pa so »odvečni«. Ponavadi delajo s krajšim delovnim časom ali tedensko brez lastne krivde ali pa so poslani na administrativni dopust. Latentno je značilno predvsem za države z globokimi deformacijami tržnih mehanizmov. Na primer, pomanjkanje spodbud za delo vodi v nizko produktivnost, ko dve osebi opravljata delo ene osebe. To kaže, da je eno delo odveč, stopnja skrite brezposelnosti pa doseže 50 %. Latentno brezposelnost dopolnjujejo ljudje, ki delajo krajši delovni čas ali teden dni, pa tudi tisti, ki si obupno želijo najti zaposlitev in so se zaradi izgube pravice do nadomestila zavrnili prijaviti na borzah dela.

Obstaja tudi tako imenovana anketna brezposelnost - ocenjena vrednost, ki označuje realno stanje na trgu dela na podlagi periodičnih posebnih anket delovno sposobnega prebivalstva.