Efectuarea de modificări în politica contabilă pentru stat.  Sprijinul bancar al Ordinului de Apărare a Statului.  Cum se organizează o contabilitate separată pentru livrarea mărfurilor

Efectuarea de modificări în politica contabilă pentru stat. Sprijinul bancar al Ordinului de Apărare a Statului. Cum se organizează o contabilitate separată pentru livrarea mărfurilor

Conceptul de contabilitate separată în cadrul contractelor de apărare a statului

Conceptul general de contabilitate separată

Cerințele de menținere a contabilității separate a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract de stat pentru contractanții principali și pentru fiecare contract pentru participanții la cooperare în temeiul ordinului de apărare a statului (denumit în continuare Ordinul de apărare a statului) sunt consacrate în Legea federală. Legea din 29 decembrie 2012:

„8.1. Artist principal :

18) tine evidenta separata a rezultatelor activitatilor financiare si economice pentru fiecare contract de stat.

8.2. Executor testamentar :

16) tine evidenta separata a rezultatelor activitatilor financiare si economice pentru fiecare contract.

Identitatea formulării cerințelor de menținere a contabilității separate permite, la o analiză ulterioară, contractele de stat ale antreprenorilor principali și contractele participanților la cooperare să desemneze și să ia în considerare sub conceptul unic de „contract de ordine de apărare a statului”.

Reguli de comportament organizatii care desfasoara ordin guvernamental pe cheltuiala bugetului federal, contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19.01.1998 №47 ținând cont de modificările și completările aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 04.05.2018 №543 (denumite în continuare Reguli).

Locul contabilității separate în sistemul de control al ordinelor de apărare a statului

Analiza textului Legii federale din 29 decembrie 2012 №275-FZ « Despre ordinul de apărare a statului» face posibilă identificarea a trei domenii principale de public Control(supravegherea) în domeniu ordinul de apărare a statului:

  1. reglementarea prețurilor pentru produsele Ordinului de Apărare a Statului;
  2. controlul asupra utilizării fondurilor alocate în baza ordinului de apărare a statului - monitorizarea plăților din conturile individuale;
  3. controlul asupra caracterului rezonabil al costului de producere a ordinului de apărare a statuluiși cheltuielile efective pentru implementarea contractelor de apărare a statului - contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice în temeiul contractelor de apărare a statului.

Aceste zone de control de stat în domeniul comenzilor apărării statului, în esență, corespund interesului clasicului client (investitor) de a primi produsele necesare pentru banii lor în cantitatea și calitatea potrivită, precum și la timp.

În conformitate cu Ordinul de Apărare a Statului, statul este atât client, cât și investitor, care permite rezolvarea sarcinilor de control propuse de acesta prin norme general acceptate si practica consacrata a contabilitatii de gestiune:

  • calculul preţurilor la produsele de apărare a statului reflecta de fapt nu doar tehnologiile folosite la fabricarea produselor, ci si metodele de management folosite de organizatia executanta, accesul executantului la resurse, mediul concurential actual etc.;
  • în dispunerea de fonduri se manifestă capacitatea organizaţiei executante utilizarea eficientă a capitalului de lucru, inclusiv avansurile primite în temeiul Ordinului de Apărare a Statului, pentru achiziționarea resurselor necesare producției;
  • separat (identic egal cu conceptul de contabilitate separată) formarea și utilizarea resurselor în procesul de fabricație a produselor permite confirma valabilitatea costului său real;
  • pe baza rezultatelor formării rezultatului financiar în baza contractului, costurile efective ale executării acestuia pot fi comparate cu costurile planificate care au fost asumate în etapa de stabilire a prețurilor pentru produse. Rezultatele analizei plan-fapt pot fi luate în considerare la planificareși semnarea de noi contracte.

Orez. unu. Relația dintre principalele direcții ale controlului de stat în domeniul ordinelor de apărare a statului:

Informații fiabile despre costurile reale ale întreprinderii la emitere ordinul de apărare a statului necesare pentru menținerea unui echilibru între interesele clientului de stat și ale organizațiilor de executare în stabilirea prețurilor. Pentru obtinerea acestuia, fiecare contract SDO este un obiect separat de monitorizare. Se pot distinge următoarele scopurile contabilității separate, în realizarea căreia sunt interesați atât clientul de stat, cât și organizațiile de implementare:

  • asigurarea finanțării necesare pentru a îndeplini contractul la timp și cu calitatea cuvenită;
  • managementul surselor de finanțare activități economice pentru executarea contractelor de apărare a statului;
  • evaluarea eficienţei utilizării plata în avans primită în baza contractelor de apărare a statului;
  • formarea rezultatului financiar efectiv executarea contractului;
  • îmbunătățirea sistemului de prețuri.

Contabilitatea separată în cadrul contractelor SDO este concepută pentru a identifica tendințele negative care amenință implementarea SDO într-un stadiu incipient și să permită organizației să ia decizii de management în timp util pentru a le depăși.

Ceea ce trebuie înțeles ca contabilitate separată în domeniul ordinelor de apărare a statului

Să analizăm expresia „ contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract».

Termen „activitate financiară și economică” Rezumă diferitele procese din activitățile organizației:

  • căutarea și gestionarea resurselor care sunt necesare pentru asigurarea proceselor de producție și a funcționării organizației în ansamblu;
  • primirea veniturilor și cheltuielilor în numerar;
  • formarea si repartizarea resurselor financiare.

Definiția se bazează pe utilizarea termenului „resurse”. Ce înseamnă?

Marele Dicționar Enciclopedic oferă următoarea definiție a termenului „resurse”:

Resurse (din franceză resursă - mijloace auxiliare) - numerar, valori, rezerve, oportunități, surse de fonduri, venituri.

Cu alte cuvinte, termenul „resurse” definește o măsură cantitativă a capabilităților necesare și disponibile pentru implementarea unei anumite activități, de exemplu:

  • nevoia de resurse pentru producerea produselor - compoziția bunurilor materiale și condițiile tehnologice pentru efectuarea operațiunilor specificate în proiectarea și documentația tehnologică pentru produsele pentru fabricarea acestora;
  • resursele energetice ale întreprinderii - diverse tipuri de energie disponibile pentru utilizare în procesele tehnologice în producția de produse;
  • resurse financiare ale organizației - un set de fonduri sub formă de venituri și încasări externe destinate asigurării cheltuielilor curente.

În definiția termenului „resurse”, alături de tipurile de resurse care sunt direct implicate în procesele de producție, sunt indicate și fondurile și sursele de fonduri. Numerarul nu este aplicabil în procesele tehnologice, dar disponibilitatea lui face posibilă plata materiilor prime și materialelor, energiei electrice, forței de muncă a muncitorilor etc. După primirea plății pentru produsele vândute, organizația reapare cash. Se poate spune că activitatea economică a întreprinderii reflectă procesul continuu de transformare a diverselor resurse.

Această abordare se reflectă în multe sisteme de gestiune și contabilitate. De exemplu, structura resurselor organizației după tipul de prezentare a activelor este confirmată la data raportării de situațiile financiare: numerar în conturi de decontare și în mână, stocuri în depozite, lucrări în curs, produse finite în stoc etc.

Sub performanţă activitati financiare si economice să înțeleagă efectul care a fost deja obținut sau care este posibil să fie obținut în procesul de transformare a resurselor specifice în produse pentru care există cerere efectivă din partea clienților externi. Estimările general acceptate ale performanței financiare a organizațiilor sunt profit sau leziune. Trebuie remarcat faptul că realizarea de profit este fixată în actele statutare ale organizațiilor ca principal obiectiv al activităților lor și este unul dintre indicatorii cheie pentru toate tipurile de activități contabile.

Valoarea profitului sau pierderii este definită ca diferența dintre venituri și cheltuieli. În consecință, necesitatea evaluării rezultatului financiar al activității conduce automat la luarea în considerare a doi indicatori care îl formează: veniturile și cheltuielile. De exemplu, organizația arată o comparație a tuturor veniturilor și cheltuielilor sub formă de situații financiare „Raportul câștigurilor și pierderilor”. La calcularea profitului contabil se iau în considerare veniturile și cheltuielile, care sunt justificate de documentația primară pentru toate tranzacțiile comerciale care au avut loc.

Nr. 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului” stabileste nevoia formarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice în contextul contractelor de apărare de stat. În consecință, este necesar evidentiaza contributia care este inclusă în rezultatul financiar al organizaţiei fiecare contract de apărare a statului.

Amintiți-vă că veniturile și cheltuielile sunt indisolubil legate de active și pasive. Da, de PBU 9/99 „Venituri ale organizației” venitul organizației este recunoscut ca o creștere a beneficiilor economice ca urmare a primirii de active și (sau) rambursării datoriilor și pentru PBU 10/99 „Cheltuielile organizației” cheltuielile organizației sunt recunoscute ca o scădere a beneficiilor economice ca urmare a cedării de active și (sau) asumării datoriilor. În acest fel, să asigure contabilitate separată în cadrul contractelor de apărare a statului legarea veniturilor și cheltuielilor de acestea implică în primul rând legarea activelor și pasivelor, de exemplu. resurse.

Ca parte a activităților de afaceri ale unei organizații, fiecare contract de apărare a statului este o direcție independentă separată din punct de vedere juridic de generare a veniturilor. Exact la fel ca si contractele cu clientii comerciali derulate de organizatie in paralel cu aceasta.

Prețul contractului determină valoarea veniturilor, pe care organizația o va primi pe baza rezultatelor implementării, este partea de venituri pentru determinarea rezultatului financiar al executării contractului SDO. Aici se ia în considerare capacitatea contractelor de apărare a statului de a genera venituri pentru organizație cu plată garantată de stat.

Eliberarea produselor conform Ordinului de Apărare a Statului se asigură prin consumul unei anumite cantităţi de resurse (materiale, forţe de muncă, administrative). Procesele de formare și utilizare a resurselor sunt întotdeauna asociate cu anumite costuri pentru organizație.

Astfel, din expresia „contabilitatea separată a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract” rezultă că fiecare contract de aparare a statului face obiect al separarii unei parti din venituri si cheltuieli organizații care decurg din execuția sa, unde:

  • Sursa de venit :
    • veniturile din vânzarea produselor contractuale;
  • Cheltuieli :
    • costurile de producție (costul de producție al producției);
    • cheltuieli pentru strângerea de finanțare pentru contract, de exemplu, dobânda la împrumuturi (alte cheltuieli).

În considerația noastră, veniturile și cheltuielile sunt recunoscute la finalizarea tranzacțiilor comerciale relevante, indiferent de momentul real de primire și plată a fondurilor: venituri - pe baza veniturilor din vânzări, cheltuieli - la cedarea resurselor și consumul acestora. Această abordare a activităților contabile corespunde metodei de angajamente.

Metoda de angajamente în organizarea contabilității separate în domeniul ordinelor de apărare a statului implică:

  • pentru producerea ordinelor de apărare a statului, organizația trebuie să aloce resurse reale;
  • cantitatea și compoziția resurselor necesare sunt determinate de proiectarea și documentația tehnologică pentru produse și nu depind de modalitatea de plată de către organizație;
  • o organizație poate folosi diverse surse de finanțare pentru a achiziționa resurse pentru a respecta termenele limită de livrare a produselor SDO către client.

Metoda de acumulare asigură monitorizarea formării stocurilor necesare eliberării produselor, a progresului în fabricarea produselor și a componentelor acestora, a formării costurilor de producție și a altor cheltuieli ale organizației pentru executarea contractelor de apărare a statului.

regula de control

Contabilitatea de angajamente separată în sfera SDO completează sistemul de monitorizare financiară a plăților din conturi separate (metoda numerar).

Orez. 2. Sistemul de controale suplimentare asupra executării contractului în domeniul ordinelor de apărare a statului

Control pe baza de numerar se utilizează la etapa de monitorizare a mișcării fondurilor alocate de clientul de stat pentru executarea contractului. Regulile pentru un astfel de control sunt precizate în detaliu direct în Legea federală din 29 decembrie 2012. Nr. 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului”.

Sistem monitorizarea financiară vă permite să colectați și să analizați informații despre plățile primite de la băncile autorizate. Structura conturilor separate vă permite să urmăriți separat mișcarea fondurilor pentru fiecare contract al Ordinului de Apărare a Statului. Cu alte cuvinte, printr-un cont separat, contractul GOZ acționează ca obiect de separare a mișcării fondurilor pe conturile de decontare ale organizației și la efectuarea decontărilor cu participanții în cooperare.

Legea federală din 29 decembrie 2012 Nr. 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului”(Mai departe - 275-FZ) nu stabilește procedura de ținere a contabilității separate de către executanții ordinului de apărare a statului.

Regulile de menținere a contabilității separate sunt aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse №47 „Cu privire la regulile de efectuare a contabilității separate a rezultatelor activităților financiare și economice de către organizațiile care îndeplinesc un ordin de stat pe cheltuiala bugetului federal” (denumite în continuare Reguli). Decretul Guvernului Federației Ruse №543 Au fost făcute modificări și completări semnificative la Reguli. Regulile cuprind principiile contabilității separate, reglementează controlul formării și utilizării resurselor necesare producerii ordinelor de apărare a statului, pe baza metodei de angajamente.

De regulă, rezultatele evaluării simultane a executării contractului pe bază de numerar și pe baza de angajamente pe toată perioada de implementare a acestuia nu coincid. Acest lucru se datorează faptului că tranzacțiile comerciale care intră sub aplicarea fiecăreia dintre metode sunt efectuate independent unele de altele. Această situație este inerentă conținutului economic al operațiunilor în sine.

Exemplul 1 : Transferul plății în avans dintr-un cont separat al contractului într-un cont separat al furnizorului-participant la cooperare.

Conform metodei numerar, plata s-a efectuat conform regulilor stabilite, cu verificarea documentelor de baza de catre o banca autorizata. Data plății avansului este recunoscută ca fiind data îndeplinirii parțiale a obligațiilor organizației de a forma rezervele necesare îndeplinirii contractului. În același timp, perioada efectivă de primire a materialelor de la participantul la cooperare la depozitul organizației nu este inclusă în limitele acțiunilor acoperite de sistemul de monitorizare financiară. Nu există nicio modalitate de a confirma faptul că furnizorul-participant la cooperare își îndeplinește obligațiile față de organizație.

Astfel, la data plății avansului către participantul la cooperare, se poate afirma în mod rezonabil doar că a existat o schimbare în prezentarea activului: resursele contractului sub formă de numerar într-un cont separat au fost convertite într-un obligația furnizorului-participant de cooperare conform contractului. Contul separat din care s-a efectuat transferul a fost deschis în cadrul contractului executat de organizație și, în consecință, conține un semn de separare în cadrul acestui contract pentru acțiuni contabile. Contractul cu participantul la cooperare a fost încheiat ca parte a executării aceluiași contract SDO, iar același semn de fixare poate fi utilizat în operațiunile contabile cu participarea acestuia.

În cursul operațiunii luate în considerare, contabilitatea separată a fondurilor contractului a fost transferată în contabilitatea separată pentru obligațiile participantului în cooperare față de organizație conform contractului. Metoda de numerar nu permite „întâmpinarea” la operațiunile ulterioare ale organizației cu un participant în cooperare. Din punct de vedere al metodei de angajamente, la transferarea avansului către furnizor nu au existat evenimente semnificative pentru îndeplinirea contractului SDO. Nu existau resurse disponibile pentru consumul direct pentru fabricarea produselor contractuale.

În acest fel, utilizarea numai a metodei numerarului este limitată la un anumit set de tranzacții comercialeși nu oferă o imagine completă a stării de execuție a contractului SDO.

Exemplul 2 : În depozitul organizației, există un echilibru liber al materialului necesar pentru fabricarea produselor în baza contractului de ordine de apărare a statului.

Utilizarea materialului va permite organizației să respecte termenele stabilite pentru lansarea produselor, eliminând timpul pentru o achiziție separată de material în cadrul unui contract de cooperare. Metoda și condițiile de apariție a materialului în depozit nu contează, deoarece. prezența materialului ca parte a proprietății organizației îi conferă acesteia din urmă dreptul de a dispune de el la discreția sa. Organizația decide să folosească materialul pentru realizarea contractului. La momentul transferului materialului din depozit în unitatea de producție, se știe deja cu certitudine că materialul va fi utilizat pentru fabricarea produselor în temeiul ordinului de apărare a statului.

Conform bazei de angajamente, contractul a primit resursa de producție necesară sub formă de material. În cadrul inventarierii depozitului, materialul nu a avut o separare în contabilitate, întrucât utilizarea sa nu fusese încă determinată. În curs de desfășurare, materialul este amplasat separat conform contractului de apărare a statului, iar pentru schimbarea direcției de utilizare trebuie luată o decizie separată. Pe măsură ce materialul este procesat, costul materialului este transferat la costul de producție. În timpul procesului de reciclare, aspectul fizic al materialului se va modifica și se va pierde posibilitatea identificării acestuia, dar evaluarea materialului va rămâne în sfera contractului și va fi inclusă în costurile acumulate în cadrul contractului. Tranzacția descrisă nu este reflectată în estimările executării contractului pe bază de numerar - nu există un flux de numerar real.

Aceste exemple conțin tranzacții care vizează îndeplinirea unui contract, dar acoperă o gamă care nu se suprapune de tranzacții comerciale.

Partajarea metoda numeraruluiși metoda de angajamente ne permite să vorbim despre crearea unui sistem de controale complementare asupra executării unui contract în domeniul ordinelor de apărare a statului.

Este posibil să se compare evaluările unice ale performanței contractului prin ambele metode?

Răspunsul la această întrebare este de mare importanță practică. Pe de o parte, face posibilă evaluarea măsurii în care sunt finanțate activitățile organizației în îndeplinirea contractului SDO. Pe de altă parte, se formează o idee despre eficiența utilizării avansului primit în baza contractului.

Să luăm în considerare problema mai detaliat. Vom accepta detaliile privind luarea în considerare a tranzacțiilor comerciale până la momentul finalizării cu o precizie de o zi lucrătoare (zi calendaristică).

Varianta ideală pentru coincidența estimărilor de execuție a contractului prin ordinul de apărare a statului pe bază de numerar și pe bază de angajamente este o situație în care întregul ciclu de achiziție și utilizare a resurselor se încadrează într-o singură zi. De exemplu, materialul în cantitatea strict necesară îndeplinirii contractului a fost furnizat de participantul la cooperare, iar în aceeași zi a fost efectuată plata integrală dintr-un cont separat al contractului. După primire, materialul este transferat în producție și complet prelucrat în produse, costul materialului este luat în considerare ca parte a costurilor de producție.

  • este dificil să se asigure că cantitatea de material dintr-o achiziție separată este întotdeauna egală cu nevoile unui anumit contract SDO;
  • din cauza lipsei unui contract în avans 100%, fondurile dintr-un cont separat ar putea să nu fie suficiente pentru a plăti această resursă specială;
  • timpul de trecere în producție și timpul de prelucrare datorită caracteristicilor tehnologice pot depăși semnificativ o zi lucrătoare.

Pentru o analiză suplimentară, să luăm două cazuri „extreme” de evoluție a situației odată cu executarea contractului (Tabelul 1).

Tabelul 1. Evaluarea comparativă a stării de executare a contractului de ordin de apărare a statului pe bază de numerar și pe bază de angajamente.

V fila. unu executarea contractului este dată în devizul de cost al tuturor resurselor segregate în cadrul contractului de apărare a statului conform regulilor de aplicare a fiecărei metode. În ambele exemple, nu există încălcări ale formalității regulile de punere în aplicare a contractului de apărare a statului, dar gradul de risc de nerespectare a termenelor de livrare a produselor conform contractului GOZ variază.

În primul caz, au fost folosite fondurile alocate în cadrul contractului, dar procesul de producție nu a început. Pentru a-și îndeplini obligațiile de a expedia produse către client, organizația va trebui să găsească resursele necesare pentru producerea produselor din alte surse financiare. Dacă astfel de surse sunt disponibile sau organizația are capacitatea de a aloca direct resursele necesare din rezervele sale, atunci situația nu este critică și rămâne sub control. Punctul cheie pentru luarea deciziilor în această situație este diagnosticarea în timp util. Indicatorul este valoarea negativă a diferenței de evaluări pe baza de angajamente și de numerar. Amploarea diferenței ne permite să apreciem semnificația situației pentru executarea contractului SDO. Atragerea de resurse readuce contractul Ordinului de Apărare a Statului în cadrul de execuție planificat.

În al doilea caz, organizația demonstrează o anumită marjă financiară de siguranță, care îi permite să direcționeze o parte din propriul capital de lucru sub formă de materiale pentru îndeplinirea contractului de apărare a statului. Situația este diagnosticată printr-un indicator care arată valoarea pozitivă a diferenței dintre estimările de angajamente și de numerar. Ca și în primul caz, amploarea diferenței ne permite să apreciem semnificația situației pentru executarea contractului de apărare a statului. Fără a primi finanțare țintită prin contractul de apărare de stat, capitalul de lucru propriu al organizației la un moment dat nu va fi suficient, iar ritmul de producție poate fi redus semnificativ. Pentru a susține producția ulterioară, este suficient să oferiți organizației finanțarea lipsă sub formă de plăți în avans.

V fila. unu sunt date cazuri limită, în realitate sunt suprapuse în diverse combinații. Cu toate acestea, indicatorul utilizat, să-l numim „Regula de control”, vă permite să determinați fără ambiguitate în ce direcție a avut loc o schimbare în utilizarea fondurilor contractuale și mișcarea resurselor contractului.

Orez. 3. Diagnosticarea executării contractului de apărare a statului cu ajutorul unui indicator universal

Analiza regulată a regulii de control permite organizației să vadă situația actuală cu furnizarea contractului de apărare a statului cu resursele finale consumate și să ia măsuri corective în timp util.

Pozitionarea contabilitatii separate in sistemul actiunilor contabile ale organizatiei

Regulile precizează că contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice în baza contractelor de apărare a statului organizațiile conduc, indiferent de ordinea și metodele de contabilitate pe care le folosesc. Această poziţie oferă Întreprinderi executante SDO o anumită libertate de acţiune în alegerea metodei de menţinere a contabilităţii separate

  • contabilitate separată de fapt, este un fel de contabilitate de gestiune;
  • contabilitate separată integrat in sistemul existent de actiuni contabile – este o extensie a sistemului contabil al organizatiei (este bazat pe contabilitate). Raportarea conform cerințelor Regulilor se formează pe baza documentelor contabile primare.

Organizarea contabilității separate în cadrul contractelor de apărare a statului în cadrul contabilității este justificată de următorii factori:

  • respectarea dezvăluirilor prevăzute în PBU 12/2010 „Informații privind segmentele”;
  • posibilitatea reglementării contabilității separate în cadrul contractelor de apărare a statului în activitatea economică a întreprinderii printr-un instrument general recunoscut - politica contabilă a organizației;
  • utilizarea sistemului de flux de lucru contabil primar la înregistrarea tranzacțiilor comerciale cu analize suplimentare;
  • continuitatea cunoștințelor contabililor, contabililor, economiștilor pentru menținerea contabilității separate în temeiul contractelor de apărare a statului ca analiză contabilă extinsă;
  • confirmarea datelor contabile separate în cadrul contractelor de apărare a statului în cadrul asigurării fiabilității situațiilor financiare;
  • coerența contabilității separate în cadrul contractelor de apărare a statului cu principiile contabilității și al întocmirii situațiilor financiare.

Contractele GOZ ca o secțiune a contabilității analitice

Informațiile despre componența și mișcarea grupurilor omogene de active economice ale organizației, despre surse și procese economice sunt reflectate în contabilitate prin înregistrări pe conturi sintetice. Conturile se fac în termeni monetari (evaluare) într-o formă generalizată. Conturile sintetice conferă obiectelor contabile o caracteristică generalizantă.

În general, situațiile financiare ar trebui să ofere o imagine fiabilă și completă a proprietății și a poziției financiare a organizației, precum și a rezultatelor financiare ale activităților sale. Ar trebui să fie lipsit de erori semnificative și părtinire. Fiabilitatea situațiilor financiare este confirmată de dezvăluirea informațiilor generalizate prezentate pe conturile sintetice, datele contabile analitice.

Astfel, contabilitatea în organizații se desfășoară de obicei în două direcții: analitică și sintetică. Cu cât activitatea economică a organizației este mai extinsă și complexă, cu atât se acordă mai multă atenție contabilității analitice. Se extinde și se îmbunătățește odată cu creșterea afacerii.

Contabilitatea analitică este o contabilitate detaliată care reflectă tranzacțiile comerciale în toate detaliile. Datele contabile analitice formează baza de informații pentru analiza, controlul, planificarea, conducerea și conducerea activității economice a întreprinderii.

Contabilitatea analitica permite:

  • controlează tranzacțiile comerciale în esență și în formă, folosind datele documentelor primare care servesc drept bază pentru înregistrările contabile;
  • complete, detaliate și reflectă prompt toate tranzacțiile din conturi.

Sunt utilizate diferite tipuri de obiecte de contabilitate analitică: analitice, conturi analitice, carduri etc. Ele dezvăluie informații despre fondurile organizației acumulate în conturi contabile separate. Actele normative nu limitează alegerea obiectelor contabilității analitice. Organizația își determină compoziția în mod independent, în conformitate cu nevoile și cerințele reglementărilor pentru detaliile informațiilor dezvăluite. Modalitățile de organizare a contabilității analitice ar trebui stabilite în politica contabilă pentru contabilitate. Puteți seta obiecte de contabilitate analitică care vă permit să colectați date nu numai pentru un anumit cont, ci și pentru un atribut din conturi diferite. În același timp, contabilitatea analitică detaliată trebuie efectuată într-un mod end-to-end pentru toate domeniile contabilității.

În rolul de analiză end-to-end a pasivelor și activelor organizației, puteți alege domenii de activitate care generează venituri. După cum sa arătat mai devreme, fiecare contract SDO este recunoscut ca o astfel de activitate. În cazul general, utilizarea analizei „Liniei de activitate” nu este o trăsătură distinctivă a activităților organizației în implementarea ordinului de apărare a statului. Aceasta este o modalitate universală de îndeplinire separată a obligațiilor organizației față de orice client.

Orez. 4. Universalitatea analizei „Zona de activitate”

Pe orez. 4 se arată posibilitatea construirii analiticei „Linie de activitate” sub forma unei structuri ierarhice. De exemplu, la nivel superior, în activitățile organizației executante SDO, o divizie este specificată pe tipuri de produse și grupuri de clienți:

Armament și echipament militar:

  • Client de stat reprezentat de Ministerul Apărării al Federației Ruse;
  • Client de stat reprezentat de Serviciul Federal al Trupelor Gărzii Naționale din Federația Rusă etc.

Livrări de produse în cadrul cooperării militaro-tehnice:

  • clienți străini

produse civile.

La nivelul inferior al structurii ierarhice a analizei „Liniei de activitate” se disting contracte separate de apărare de stat și contracte cu clienți comerciali.

Fiecare contract SDO este definit în acțiunile contabile ale organizației printr-o valoare separată analytics "Linie de afaceri". Valoarea analizei este selectată la înregistrarea tranzacțiilor comerciale (un fapt al vieții economice) și se reflectă în sistemul informațional în raport cu înregistrările contabile.

Orez. 5. Utilizarea analiticii „Linie de activitate” la înregistrarea faptelor vieții economice, inclusiv a operațiunilor de îndeplinire a contractului de apărare a statului

Eficiența utilizării analiză end-to-end se bazează pe principiul aplicabilității sale generale în cadrul întregii activități economice a organizației. Analiza end-to-end creează condiții favorabile pentru compararea rezultatelor financiare în diferite domenii de activitate.

În special, analytics „Linia de afaceri” permite:

  • compara rezultatele implementării unui contract de apărare a statului cu rezultatele implementării altui contract de apărare a statului;
  • luați în considerare rezultatul general al implementării unui grup de contracte de apărare de stat - toate contractele de apărare de stat executate în interesul unui anumit client de stat, de exemplu, Ministerul Apărării al Federației Ruse;
  • compara rezultatul general al implementării contractelor de apărare a statului cu rezultatul tuturor celorlalte activități ale organizației;
  • compara rezultatele executării contractului Ordinului de Apărare a Statului cu rezultatele executării contractului cu un client civil (este posibil numai dacă se aplică aceleași reguli contabile separate pentru comenzile comerciale care sunt adoptate pentru contractele Ordinului de Apărare a Statului) .

La înregistrarea unei tranzacții comerciale, alegerea unei valori analitice corespunzătoare contractului de ordin de apărare a statului face posibilă în continuare clasificarea clară a acestei operațiuni ca operațiune de executare a acestui contract.

Soldul local conform contractului de apărare a statului sau Cum se calculează regula de control

În contabilitate pe scurt, pe parcursul activităților organizației, se menține un echilibru între suma tuturor activelor (tipurile de reprezentare a resurselor) și suma tuturor pasivelor (sursele de formare a activelor). Dar regula unui echilibru obligatoriu de resurse și surse pentru o parte separată a activităților organizației va rămâne sub forma unui contract de apărare a statului?

În contabilitate soldul este asigurat de reflectarea tranzacţiilor comerciale prin intrare dublă. Atunci când se generează o înregistrare care reflectă mișcarea, se face o înregistrare de debit simultană ( Dt) – destinatar și credit ( CT) la sursă.

Cu ajutorul analizei „Linie de afaceri”, toate tranzacțiile comerciale legate de implementarea unui singur contract de apărare a statului pot fi caracterizate prin trei tipuri de evenimente:

  • transformarea resurselor în cadrul contractului- destinatarul (Dt) si sursa (Kt) au aceeasi valoare a analiticii "Linie de activitate", corespunzatoare contractului SDO in cauza. Echilibrul local conform contractului este păstrat;
  • obţinerea (alocarea) resurselor pentru îndeplinirea contractului- destinatarul (Dt) are valoarea analiticii „Linie de activitate”, corespunzătoare contractului considerat al ordinului de apărare a statului, iar sursa (Kt) are valoarea analiticei „Linie de activitate”, diferită de considerat contract al ordinului de aparare a statului. Contractul GOZ primește o resursă a cărei sursă de aprovizionare se află în afara domeniului de aplicare a contractului. Conform unei scheme de contrapartidă separată în contabilitatea contractelor, este acceptată o înregistrare de debit unidirecțional (Dt). Bilanțul local conform contractului este încălcat;
  • transferul resurselor contractuale către alte activități- destinatarul (Dt) are valoarea analiticei „Linie de activitate”, care este diferită de contractul SDO în cauză, iar sursa (St) are valoarea analiticei „Linie de activitate”, corespunzătoare contractul ordinului de aparare a statului. Contractul GOZ pierde resursa, a cărei sursă se află în contract. Conform unei scheme de contrapartidă separată în contabilitatea contractelor, este acceptată o înregistrare de credit unidirecțională (Kt). Bilanțul local din contract este încălcat.

Orez. 6. Schema de circulație a resurselor din contractul de apărare a statului pe principiul „dublei intrări”

În acest fel, echilibrul local în baza contractului de apărare a statului este posibil in doua cazuri:

  • pentru a forma resursele contractului se folosesc numai mijloacele contractului;
  • organizatia asigura paritatea intre resursele deturnate si implicate in contract - reglementeaza raportul dintre cifra de afaceri unilaterala a creditelor (Kt) si cifra de afaceri unilaterala a debitului (Dt).

Primul caz corespunde schemei de execuție ideală, atunci când clientul oferă antreprenorului un avans în valoarea prețului contractului, iar antreprenorul are posibilitatea de a achiziționa resurse strict în cantitatea necesară și numai pe cheltuiala fondurilor primite în temeiul contractului. . Opțiunea ideală practic nu se găsește în practica de a face afaceri în condiții moderne. De exemplu, sume limitate de plăți în avans din partea clienților obligă organizațiile să atragă resurse din alte surse pentru a îndeplini contractele SDO.

Al doilea caz mai în conformitate cu practica actuală.

După cum sa menționat mai sus, prevederile 275-FZ permit plata pe cheltuiala fondurilor din conturile separate a unor cheltuieli ale organizatiei care nu sunt direct legate de costurile standardizate pentru executarea contractelor de aparare a statului. Astfel de plăți se reflectă într-o cifră de afaceri unidirecțională a creditului atunci când se utilizează fondurile contractului. Subliniem că o astfel de cifră de afaceri este unilaterală doar cu separarea conform analizei „Linie de afaceri”. În general, plățile pentru organizație sunt înregistrate conform regulii „dublei intrări” și nu încalcă balanța pasivelor și activelor.

Luați în considerare echilibrul local al fondurilor din contractul de apărare de stat înainte și după efectuarea tipului de plăți specificat.

Plata este posibilă cu condiția să existe fonduri primite anterior sub formă de avans de la client pe un cont separat al contractului de apărare a statului. Mărimea sursei (pasivului) este determinată de valoarea avansului primit. După primirea avansului, pe un cont separat al contractului GOZ se formează o resursă (activ) sub formă de numerar pentru suma avansului. Se respectă balanța locală a fondurilor din contract: cuantumul datoriilor corespunde cu valoarea activelor.

După efectuarea tipului de plăți specificat, suma fondurilor pe un cont separat al contractului de apărare a statului a scăzut, dar nu s-a format nicio resursă nouă. Ca urmare, suma totală a resurselor (activelor) contractului a devenit mai mică cu valoarea plății. Cuantumul surselor de finanțare a contractelor (datorii) în cuantumul avansului a rămas neschimbat. Soldul local al fondurilor contractuale s-a dovedit a fi încălcat: valoarea pasivelor depășește valoarea activelor. Valoarea decalajului de bilanţ la o anumită dată ca diferenţă între toate resursele (activele) efective ale contractului şi volumul finanţărilor (pasivelor) atrase de contract determină valoarea regulii de control.

Anterior, o definiție similară pentru regula de control a fost dată la compararea estimărilor de performanță a contractului SDO pe bază de numerar și pe bază de angajamente. În principiu, evaluarea actuală este mai amplă, deoarece ea compară, prin evaluare, toate sursele de finanțare și tipurile de reprezentare a resurselor.

Finanțarea unui contract pentru o anumită dată se poate face:

în numerar

  • avansuri de la client;
  • împrumuturi în numerar vizate pentru îndeplinirea contractului;

sub forma creditului comercial

  • livrări neplătite de materiale și lucrări ale participanților la cooperare.

Resurse necesare pentru implementarea contractului de apărare a statului, o organizație nu poate dobândi doar prin cooperare, ci și separat de proprietatea proprie. În bilanţul local în baza contractului de apărare de stat, acestea se vor reflecta pe bază de angajamente în evaluare:

1. bani gheata

  • fonduri într-un cont separat;
  • numerar la conturi de depozit la o bancă autorizată;
  • obligatiile furnizorilor pentru avansurile primite;

2. rezerve

  • materiale achizitionate in depozite;
  • semifabricate de producție proprie în depozite;
  • materiale și semifabricate transferate pentru prelucrare etc.;

3. producție neterminată

  • salariu;
  • costuri de producție etc.;

4. produse finite în stoc;

5. obligații îndeplinite față de client(produse expediate, lucrări certificate).

Resursele sunt implicate în contract în formă fizică, astfel încât chiar momentul atracției poate fi în orice etapă a contractului. Forma de atragere a resurselor către contract poate fi, de asemenea, diferită:

  • decontari - plata datoriilor pentru materialele furnizate de un participant la cooperare, serviciile prestate;
  • alocarea stocurilor - rezervare conform contractului Ordinului de Apărare a Statului a materialelor în depozite;
  • asigurarea resurselor de muncă - comenzi pentru efectuarea lucrărilor în procesul de fabricație a produselor de apărare a statului;
  • furnizarea de semifabricate - folosirea instalațiilor de producție create anterior pentru executarea contractului etc.

Pe baza semnului și amplorii regulii de control se determină un vector de acțiuni de management pentru corectarea situației cu implementarea contractului de apărare a statului. Analiza regulată a regulii de control asigură monitorizarea stării de implementare a contractului de apărare a statului și vă permite să luați deciziile de management necesare în timp util, de exemplu, așa cum se arată în tabel. 2.

Tabelul 2. Aplicarea regulii de control pentru aprecierea stării de executare a contractului de apărare a statului

V fila. 2 aplicația prezentată regula de control în cadrul bilanţului local conform contractului de ordin de apărare a statului. Pe de altă parte, anterior, prin valoarea regulii de control, s-a dezvăluit corespondența dintre sumele de fonduri extrase din contract și resursele implicate în contract. Să prezentăm ambele abordări pe aceeași diagramă (Fig. 7).

Orez. 7. Formula de calcul a regulii de control

De menționat că conceptul de „resurse atrase de organizație” combină toate tipurile de resurse, a căror sursă se află în afara domeniului de aplicare a contractului. Nu este exclusă posibilitatea detalierii unor astfel de surse după natura apariției lor. De exemplu, este posibil să se separe resursele dobândite exclusiv din fondurile proprii ale organizației de implementare și resursele dobândite cu bani pe care organizația i-a primit de la același client guvernamental pentru executarea altor contracte SDO. O astfel de „variabilitate” este posibilă numai în cazul obținerii permisiunii de la clientul de stat pentru astfel de operațiuni.

Prin analogie cu cele de mai sus, este posibil să se detalieze opțiunile de redirecționare a fondurilor contractului în cauză. Ei părăsesc acest contract SDO, dar pot fi folosiți atât pentru acoperirea propriilor cheltuieli ale organizației, cât și pentru a asigura resurse pentru alte contracte ale aceluiași client de stat. În acest din urmă caz, dacă luăm în considerare întregul ansamblu de contracte SDO executate simultan de organizație în interesul unui client de stat, atunci putem spune că a existat doar o redistribuire a resurselor în cadrul SDO și suma totală a finanțării în cadrul SDO. SDO a fost păstrat.

Regula de control este utilizată în raportul „Forma de raport privind executarea unui contract (contract) de stat de către o organizație care îndeplinește un ordin de apărare a statului”, specificat în noua versiune a Normelor.

În formularul de raport, regula de control se calculează în rândul „4. (+) Atragerea resurselor către contract / (-) Redirecționarea resurselor contractului.

Ce este necesar pentru contabilitatea separată

Reglementarea procedurii de ținere a contabilității separate

Executorii ordinului de apărare a statului trebuie să confirme existența contabilității separate în cadrul contractelor de apărare a statului și fiabilitatea datelor la documentele primare care determină costul resurselor consumate în producția de produse. Dacă o organizație integrează contabilitatea separată a rezultatelor activităților financiare și economice în baza contractelor de apărare a statului în contabilitatea organizației, atunci regulile de menținere a contabilității separate sunt stabilite în politica contabilă a organizației.

Politica contabilă trebuie să descrie:

  • reflectarea tranzacțiilor comerciale în contabilitate folosind analize end-to-end asupra contractelor;
  • obiectele contabilitatii separate:
  1. contracte- pentru efectuarea decontărilor cu clienții, fluxul de numerar, obligațiile pentru decontări cu furnizorii care participă la cooperare, alocate pentru îndeplinirea contractului a tuturor tipurilor de resurse (active materiale ca parte a stocurilor și lucrărilor în curs, costuri de producție, mijloace de producție) și rezultatul financiar al activității economice;
  2. produse- să dezvăluie costul de producție;
  • resurse și mijloace izolate;
  • menținerea evidenței loturilor a costurilor materialelor, de preferință Metoda FIFO- necesară dezvăluirea costului resurselor materiale;
  • baze de distribuție aeriene.

La desfășurarea acțiunilor contabile se formează registre de contabilitate analitică.

Dezvăluirea costului de producție al produselor

În funcție de tipul de obiect pegging în contabilitate (produs sau contract), toate cheltuielile organizației legate de executarea contractului de apărare a statului pot fi împărțite în două grupe:

  • costurile care formează costul de producție al produselor;
  • cheltuieli care afectează rezultatul financiar al contractului:
  1. costuri de transport (cheltuieli de vânzare);
  2. acoperirea unei părți din cheltuielile administrative ale organizației (partea cheltuielilor generale de afaceri);
  3. cheltuieli pentru atragerea finanţării contractului (alte cheltuieli).

Compoziția produselor este stabilită prin contract. Necesarul normativ de resurse pentru fabricarea fiecărei unități de cost a ordinului de apărare a statului se stabilește pe baza documentației de proiectare și tehnologice pentru fabricarea acesteia. O unitate de cost poate fi înțeleasă ca o instanță specifică a unui produs sau un tip de muncă efectuată asupra unui obiect, precum și un lot de produse omogene sau un tip de muncă efectuată. Aceste date reprezintă un etalon planificat pentru alocarea resurselor.

La rezolvarea problemelor de organizare a producției (planificarea proceselor de producție, asigurarea producției cu resurse etc.), resursele sunt alocate nu în mod agregat pe contract, ci separat pentru fiecare tip de produs, pentru fiecare etapă de producție a fabricării acestuia. În același mod, există o înregistrare a costurilor reale asociate cu lansarea produselor.

Valabilitatea alocării costurilor poate fi confirmată prin analizarea costului real al fiecărei unități de cost de producție în contextul costurilor inițiale.

Care sunt costurile implicate?

În producția oricărui produs sau în realizarea unei etape (etape) de producție, se pot distinge aproximativ trei tipuri principale de resurse consumate (vezi Fig. 8):

  • materiale (și lucrări contractuale în apropierea acestora după principiul raționalizării);
  • costurile forței de muncă;
  • costuri generale - ponderea cheltuielilor generale atribuite contractului, arătând costul asigurării procesului de producție în atelierele implicate ale întreprinderii.
  • orez. 8) care au fost produse mai devreme, atunci costul lor poate fi dezvăluit și pentru tipurile de resurse selectate. Procedura de dezvăluire secvențială a costului resurselor implicate poate fi efectuată de mai multe ori până când ajunge la documentele care au înregistrat prima apariție a resurselor inițiale în contabilitatea organizației (principiul păpușii matrioșca).

    Într-o examinare mai detaliată, compoziția costurilor de producție, prezentată în Fig. 8 poate fi completat cu alți indicatori: energie și combustibil pentru nevoile de producție etc. Pentru a lua în considerare conceptul de costuri inițiale, un astfel de detaliu poate fi omis.

    Costuri inițiale costul resurselor este recunoscut la momentul primei lor includeri în costul de producție a contractului SDO sau a componentelor acestuia. Compoziția și valoarea costurilor inițiale pentru produse (precum și pentru contractul de apărare a statului în ansamblu) nu depind de numărul de revoluții ale componentelor produsului în procesul de producție.

    Pentru costul materialelor a resurselor consumate la menținerea contabilității loturilor și utilizarea metodei FIFO este confirmată de:

    • documente de achiziție;
    • documente pentru eliberarea semifabricatelor.

    Pentru baza de munca consumul de resurse este ținuta finalizată. Costul costurilor cu forța de muncă atribuibil contractului de ordin de apărare a statului este determinat de cota din salariul acumulată executanților (angajații organizației) atribuibilă comenzii finalizate.

    Pentru deasupra capului este important să se cunoască componența și cuantumul cheltuielilor generale înregistrate în atelier și regulile de distribuție a acestora către produsele în a căror fabricație a fost implicat atelierul.

    Abordarea descrisă este aplicabilă pentru orice număr de etape de producție.

    În acest fel, alocarea iniţială a resurselor se poate produce în general în baza contractului ordinului de apărare a statului, dar în cursul activităților de producție, costul acestora va fi inclus în costul unei anumite instanțe sau lot de produse. Valabilitatea costurilor de producție cu materiale și forță de muncă poate fi confirmată doar prin documentația produsului. Fiabilitatea și caracterul complet al datelor contabile separate pentru contractele de apărare a statului se bazează în mare măsură pe capacitatea de a descifra costul de producție al produselor la costurile inițiale.

    Necesitatea de a dezvălui costul de producție la costurile inițiale cu abordarea descrisă mai sus nu limitează întreprinderea în alegerea metodei alternative de stabilire a costurilor și organizare a producției. Dimpotrivă, utilizarea sa oferă beneficii suplimentare. Costul fiecărui semifabricat selectat în contabilitate se dezvăluie conform regulilor comune produselor. Dacă este necesar, produsele semifabricate ca rezerve de producție pot fi transferate între contractele de apărare ale statului. La primirea unui semifabricat, contractul de apărare de stat moștenește structura formării costurilor acestuia. Compoziția costurilor inițiale de producție include costurile inițiale de producție ale semifabricatului rezultat. Totodată, se păstrează decodarea la documentele care au determinat costul resurselor.

    Concluzie

    Adoptarea unei noi ediții a Regulilor pentru menținerea contabilității separate de către organizațiile care implementează ordinul de apărare a statului arată interesul ridicat al statului pentru utilizarea eficientă a fondurilor bugetare în cadrul Ordinului de Apărare a Statului. În noile mecanisme de control care sunt implementate prin monitorizarea datelor contabile separate (a se vedea raportul „Forma de raport privind executarea unui contract (contract) de stat de către o organizație care îndeplinește un ordin de apărare a statului”), se acordă atenție întregului gama de măsuri pe care organizațiile de implementare le iau pentru îndeplinirea contractelor Ordinului de apărare a statului în timp util și cu o calitate corespunzătoare. Analiza se realizează printr-o metodă indirectă, folosind estimări ale costurilor tranzacțiilor comerciale în curs.

    Contabilitatea separată pentru contracte oferă informații fiabile asupra costurilor efective ale întreprinderii la emitere ordinul de apărare a statului, care este atât de necesar pentru a echilibra interesele clientului de stat și ale executorilor ordinului de apărare a statului la calcularea prețurilor la produse.

    Menținerea înregistrărilor separate poate oferi beneficii semnificative direct organizațiilor care implementează SDO. Permite diagnosticarea diferitelor tipuri de riscuri în timpul executării contractelor de apărare a statului și răspunderea acestora în timp util, fără a aduce situația la consecințe nedorite.

    După cum puteți vedea, contabilitatea separată în cadrul contractelor de apărare a statului se încadrează organic în sistemul de contabilitate a faptelor vieții economice a întreprinderilor și poate deveni baza pentru luarea deciziilor manageriale.

Este posibil să se țină înregistrări separate nu în programul de contabilitate electronic, ci într-un registru separat pe hârtie? privind Ordinul de Apărare a Statului

Da, poti. Principalul lucru în contabilitatea ordinului de apărare a statului este (subclauza 18, clauza 1, subclauza 16, clauza 2, articolul 8, clauza 11, clauza 1, articolul 10 nu spune exact cum să implementăm o astfel de cerință. În același timp timp, este să țină contabilitate separată în programul de contabilitate, nu obligă.

Igor Lojnikov, Consilier de stat al Federației Ruse clasa I

Ce este un ordin de apărare a statului și cum se ține cont de executarea lui

Reguli contabile de bază

Tine contabilitatea ordinului de aparare a statului in mod general, tinand cont de:

  • cerințele Legii din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ;
  • Regulile aprobate;
  • Ordin aprobat prin ordinul Ministerului Industriei și Energiei din Rusia din 23 august 2006 nr. 200;

Principalul lucru în contabilitatea ordinului de apărare a statului este contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract de stat, contract (subparagraful 18, alineatul 1, subparagraful 16, alineatul 2, articolul 8, alineatul 11, alineatul 1. , articolul 10 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ). Cu toate acestea, Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ însăși nu spune cum să implementeze exact o astfel de cerință. Prin urmare, oferim următoarele recomandări pentru contabilizarea ordinului de apărare a statului.

Ce trebuie remediat în politica contabilă

O politică contabilă este un document în care un contabil fixează metodele alese de contabilitate. Acest lucru ar trebui făcut ținând cont de specificul contabilității ordinelor de apărare a statului. Prin urmare, fixați în politica contabilă:

  • plan de conturi de lucru cu analize pentru contracte guvernamentale;
  • varianta de repartizare a costurilor de transport si achizitie;
  • procedura de repartizare a cheltuielilor pentru pregătirea și desfășurarea producției;
  • procedura de repartizare a costurilor pentru lucrări sau servicii speciale ale unităților speciale și dotărilor speciale;
  • hotărâre privind constituirea (nu formarea) fondului de reparații;

La închiderea contului 26 „Cheltuieli generale de afaceri” prin metoda includerii incomplete a cheltuielilor în prețul de cost (adică, utilizarea costurilor directe), fixați în politica contabilă:

  • lista costurilor variabile condiționat;
  • lista costurilor fixate condiționat.

Dacă utilizați amortizarea accelerată, această situație este posibilă. Clientul de stat, la formarea pretului contractual pentru ordinul de aparare a statului, va cere modificarea modului de amortizare. În acest caz, organizația are dreptul:

  • înlocuiți metoda de amortizare accelerată cu una liniară și aduceți modificări politicii contabile;
  • continua să folosească metoda de amortizare accelerată.

Pentru mai multe despre aceasta, consultați:

Cum să finalizați un plan de conturi de lucru

Pentru a construi în mod optim o contabilitate sintetică și analitică a ordinelor de apărare a statului, finalizați planul de conturi de lucru. În același timp, se bazează pe politica contabilă în scopuri contabile și pe specificul ordinelor de apărare a statului.

Pentru a face acest lucru, deschideți subconturi de ordinul întâi, al doilea și, dacă este necesar, al treilea ordin în conturile contabile corespunzătoare. Atribuiți coduri conturilor și subconturilor conform sistemului de codare.

Important: determinați singur alegerea specifică a sistemului de codificare pentru conturile contabile analitice. În același timp, luați în considerare specificul industriei, gama de produse fabricate de apărare a statului (lucrări, servicii), structura organizației și alți factori semnificativi.

De exemplu, pentru contul 20 „Producție principală”, deschideți subconturi:

  • de prim ordin - în contextul fiecărui contract guvernamental, căruia i se atribuie un cod individual. Valoarea cheltuielilor pe care le-ați reflectat în subcontul de prim nivel este un rezumat al datelor privind suma totală a cheltuielilor din contractul guvernamental. Aceasta va determina rezultatul financiar în ansamblu conform contractului, precum și nivelul rentabilității producției acestuia;
  • al doilea ordin – în contextul elementelor economice şi al elementelor de cost. Informațiile generate pe subconturile de ordinul doi vor permite generarea de date: pe tipuri de costuri, locuri de apariție a acestora, etape de lucru și alte caracteristici necesare.

Introduceți conturile contabilității analitice acceptate în organizație în planul de conturi de lucru și fixați-le în politica contabilă (clauza 4 PBU 1/2008).

Cum să contabilizați veniturile și cheltuielile

Contați veniturile din ordinele de apărare a statului separat pentru fiecare contract de stat. Utilizați regulile generale pentru înregistrarea veniturilor în contabilitate.

Luați în considerare costurile ordinelor de apărare a statului nu numai separat pentru fiecare contract de stat, ci și în contextul elementelor de cost și al elementelor economice. Acest lucru este necesar pentru formarea costului „întreg” al produselor de apărare de stat (contract de stat).

Pentru mai multe informații despre formarea costului ordinului de apărare a statului, specificul cheltuielilor și contabilitatea lor separată, a se vedea:

Cum se determină rezultatul financiar

Determinați rezultatul financiar pentru ordinul de apărare a statului separat pentru fiecare contract de stat, contract. Faceți acest lucru în conformitate cu Regulile aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 ianuarie 1998 nr. 47. Formula de calcul este:

Orice produs creat de om necesită timp, materiale, energie etc. Nimeni nu creează obiecte inutile. Și, prin urmare, în orice produs, destul de sigur, costurile specifice „stau”, care determină costul produsului în ansamblu. Cum se determină și, dacă este necesar, se justifică valoarea costurilor necesare producției și vânzării fiecărei unități a produsului care urmează să fie livrat? Există o singură cale de ieșire - să păstrați înregistrări separate.

Tema contabilității separate a costurilor pentru contracte (comenzi) devine din ce în ce mai relevantă și interesantă. Mai ales dacă este un contract guvernamental. Principalul lucru aici este să nu fii confuz.
in primul rand, contabilizarea separată în ordinul de apărare a statului (GOZ) diferă de contabilizarea ordinului de stat (non-GOZ);
În al doilea rând, există diferențe în contabilizarea separată a fondurilor primite pe baza contractelor guvernamentale de sprijin bancar și de trezorerie.
În al treilea rând, contabilitate separată în ordinul de stat și ordinul apărării statului semnificativ diferită de contabilitate și fiscală(alta compozitie a costurilor, procedura de repartizare a cheltuielilor generale, rezultat financiar).

Cel mai adesea, participanții la ordinul de apărare a statului sunt pedepsiți pentru lipsa unei contabilități separate. Pentru că este ușor de demonstrat. Amenda minimă este de 300 de mii de ruble (articolul 15.37 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Cum se organizează contabilitatea separată - fiecare companie decide independent. O metodologie specifică este un element al unei politici contabile (secțiunea sau aplicarea acesteia), dar poate fi întocmită și ca o prevedere independentă pentru contabilitate separată.

Deci, de unde să începeți configurarea unei contabilități separate.

in primul rand, determinați obiectul calculului (un contract separat, comandă, produs, lot, stadiu al lucrării, tipul lucrării efectuate (servicii etc.)

În al doilea rând, atentie la documentele contabile primare. Acestea trebuie să fie disponibile și să conțină toate detaliile necesare stabilite de Legea federală din 6 decembrie 2011 N 402-FZ „Cu privire la contabilitate”.

Executorii ordinului de apărare a statului includ în documentul contabil primar, pe lângă detaliile obligatorii, detalii care permit identificarea dacă indicatorii cantitativi și calitativi reflectați în acesta aparțin contractului, acordului, acordului de stat relevant.

În al treilea rând, determinați nomenclatura elementelor de cost care sunt acceptabile pentru întreprinderea dvs. și metodele de alocare a cheltuielilor generale și a cheltuielilor comerciale.

Executorii ordinului de apărare a statului aplică regulile contabilității separate:
- cu suport bancar Rezolutia din 19 ianuarie 1998 N 47;
- cu sprijin de trezorerie Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 10 ianuarie 2019 nr. nr. 4n.
Nomenclatura articolelor de cost este generală. Până acum, acesta este Ordinul Ministerului Industriei și Energiei din Rusia din 23 august 2006 nr. 200, dar un nou ordin va fi emis în viitorul apropiat.

Costul produselor furnizate clientului de stat trebuie să fie justificat. În timpul testului vor fi multe întrebări. De ce ați cumpărat de la un singur furnizor? Ești sigur că nu este prea scump? Cum se justifică costurile

Al patrulea, faceți o estimare a costurilor planificate și estimați suma profitului.

Executorii ordinului de apărare a statului se ghidează după Decretul din 02.12.2017. N1465. In care:
1. Obiectivele și principiile reglementării de stat a prețurilor;
2. Metode de determinare a prețurilor la produse;
3. Procedura si conditiile de aplicare a tipurilor de preturi;
4. Lista documentelor care justifică costurile;
5. Procedura de determinare a rentabilitatii (profitului).

a cincea, decideți asupra instrumentului (software) și a algoritmului de contabilitate a costurilor. Codificarea conturilor de contabilitate analitică, de exemplu: subcontul de primă comandă include numărul comenzii (sau identificatorul contractului guvernamental), subcontul de comandă a doua include detalii în funcție de tipul de cost etc. Automatizarea ajută foarte mult o afacere, dar numai dacă există o sarcină tehnică clară . În caz contrar, așa cum spun experții IT, „Dacă automatizezi o mizerie, obții o mizerie automată”.

Furnizorii SDO ar trebui să utilizeze în mod predominant metode directe de atribuire a costurilor costului anumitor produse.

Două opțiuni posibile pentru menținerea unei contabilități separate pentru furnizarea de materiale, componente etc. în programul „1C: Contabilitate”:

Opțiunea 1.

Contabilitatea subconturilor de ordinul doi. Principalele dezavantaje:

    Numărul de conturi este limitat (doar 1 caracter, cifre sau litere pot fi schimbate în fereastra „Cod cont”).
    Dificultăți cu închiderea automată a lunii. Există două opțiuni pentru rezolvarea problemei: rescrieți configurația sau faceți procesare.

În contabilitate separată pentru ordinul de apărare a statului, la generarea unui bilanţ (analiza contabilă) la contul 90, rezultatul financiar pentru fiecare contract trebuie să fie vizibil. Rezultatul financiar din Ordinul de apărare a statului este definit ca diferența dintre prețul unui contract guvernamental (acord) și suma totală a costurilor reale contabilizate în conformitate cu documente normative utilizate în Ordinul de Apărare a Statului.

Opțiunea 2.

Păstrați evidența mărfurilor pe grupe de nomenclatură. De exemplu, în numele grupului de produse, indicați numărul facturii emise clientului (sau identificatorul contractului), data facturii și numele clientului. Grupurile de nomenclatură sunt cel mai bine combinate în dosare care indică anul și luna facturii.

    În această opțiune, puteți implementa închiderea automată a lunii fără procesări suplimentare.

Întreprinderile mari folosesc „1C: ERP”. Contabilitatea analitica se realizeaza in functie de domeniile de activitate - pentru fiecare contract o noua linie de activitate.

La al şaselea, fixează procedura de contabilitate separată în politica contabilă. O politică contabilă bine concepută va ajuta la confirmarea nu numai a faptului însuși al contabilității separate, ci și a corectitudinii utilizării țintite a fondurilor bugetare.

Si cel mai important, contabilitatea separată ar trebui să fie nu numai „pe hârtie”, ci și reală: într-un depozit, în producție etc. Contabilitatea separată ar trebui să permită, dacă este necesar, să se determine cine exact a fabricat componentele (ce lot), unde au fost depozitate componentele înainte de a fi transferate în producție. Adică, este necesar să se asigure un marcaj special al materiilor prime, materialelor, PKI.

Organizațiile care implementează ordinul de apărare a statului, în care au fost înființate reprezentanțe militare ale Ministerului Apărării al Federației Ruse (acceptare militară), prezintă lunar un raport privind executarea contractului de stat cel târziu în a 10-a zi (Ordinul Ministerului al Apărării Federației Ruse din 8 octombrie 2018 Nr. 554).
Alte organizații prezintă un raport la cerere Ministerul Apararii. Solicitarea se consideră primită după 10 zile de la data trimiterii acesteia la adresa specificată în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.

Descărcați formularul raportului de execuție a contractului de stat.

Contabilitatea separată a Ordinului de Apărare a Statului este atât de specifică, încât necesită cunoașterea unui număr atât de mare de documente de reglementare, care uneori derutează chiar și un specialist cu experiență. În practică, apar multe întrebări cu privire la:
- ținerea evidenței separate a Ordinului de Apărare a Statului în programul contabil;
- formulări în politica contabilă;
- alcătuirea și cerințele pentru executarea documentelor primare și a fluxului de lucru;
- intocmirea planificarii si raportarii costurilor, declaratiei de cheltuieli;
- Contabilitatea resurselor contractuale;
- fundamentarea (raţionarea) costurilor;
- repartizarea cheltuielilor generale si comerciale;
- Calcularea costului de producție;
- marjele de profit (profitabilitate);
- raport privind executarea contractului de stat;
- pregătirea şi protejarea principalelor standarde economice ale Ordinului de Apărare a Statului etc.

Pentru a crea o contabilitate separată pentru ordinul de apărare a statului, este mai bine să contactați un specialist extern - volumul de muncă este mare. Este mai bine să înțelegeți imediat unde și cum să faceți eforturi și să nu o refaceți în viitor. Cel mai adesea, participanții la ordinul de apărare a statului sunt pedepsiți pentru lipsa unei contabilități separate. Pentru că este ușor de demonstrat. Amenda minimă este de 300 de mii de ruble (articolul 15.37 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Cum se justifică costul materialelor, componentelor, serviciilor
Cum să justifice complexitatea
Lista actelor normative ale ordinului de apărare a statului. Răspunsul la întrebările: "Ce să faceți în cazul livrării produselor conform Ordinului de Apărare a Statului din stocurile existente? Cum să lucrați cu un cont special?"
Fișa de pontaj pe proiect și categorie de angajați
Cum se pot integra întreprinderile mici în lanțul tehnologic al întreprinderilor din industria de apărare în procesul de conversie și înlocuire a importurilor.

Și dacă creșteți nu numai în detrimentul ordinului de apărare a statului? Ce să faci pentru a obține mai mult venit, se dezvoltă și se extinde în mod activ fără a se implica în datorii și împrumuturi nejustificate, .     Citiți-l, digress... Vă promitem că va fi util.

Clientul dvs. a oferit deschiderea unui cont bancar special sau a unui cont personal la Trezoreria Federală? El a propus să lucreze conform schemei: furnizarea de produse din stocurile existente fără plata în avans, apoi rambursarea cheltuielilor efectuate anterior dintr-un cont special într-un cont curent.
Din anumite motive, în acest caz, toată lumea își pune o singură întrebare: cum să deschizi un cont special? Ca într-o glumă despre studenții care sunt întrebați: - Cât timp aveți nevoie pentru a învăța limba chineză? raspunde: - Si cand sa predai?
De fapt, întrebarea ar trebui pusă altfel. Și nici măcar: - Cum să lucrezi în continuare cu un cont special?, ci: - Cum să lucrezi cu ordinul de apărare a statului (denumit în continuare GOZ)?

Dacă ați devenit executor al ordinului de apărare a statului, sunteți obligat să lucrați în cadrul legii 275 FZ din 29 decembrie 2012 „Cu privire la ordinul de apărare a statului”. Și aceasta înseamnă că trebuie să vă informați furnizorii că contractele sunt încheiate pentru a îndeplini ordinul de apărare a statului (există un GCI obligatoriu, cerințe speciale pentru conținutul contractului), să monitorizați cheltuirea țintită a fondurilor, nu suprataxarea, păstrați înregistrări separate etc. Contabilitatea separată pentru Ordinul de Apărare a Statului diferă semnificativ de contabilitatea contabilă și fiscală (alte cerințe pentru componența costurilor, politici contabile, documente primare etc.).

Din 30 octombrie 2018, organizațiile care implementează ordinul de apărare a statului furnizează un RAPORT PRIVIND IMPLEMENTAREA CONTRACTULUI DE STAT pe baza unor date contabile separate (Ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse din 8 octombrie 2018 nr. 554). Descărcați formularul de raport .

Mai jos este o listă a principalelor documente de reglementare ale Ordinului de Apărare a Statului cu comentarii.

Ce trebuie să știți înainte de a semna contractul SDO pentru a reduce riscul ca directorii să fie trași la răspundere?
STC APB [email protected] site-ul web +7 911 006 72 37.
ORDINUL DE APARAREA STATULUI dupa toate regulile: raspunsuri la intrebari complexe, scheme, documente, formulare, sabloane, contabilitate in 1C: Contabilitate etc.

În cazul în care clientul este Ministerul Apărării, executorii Ordinului de Apărare a Statului (indiferent de nivelul de cooperare) sunt obligați să deschidă conturi separate într-o bancă autorizată pentru a efectua decontări. Restul contractelor din domeniul contractelor de apărare a statului sunt însoțite de Trezoreria Federală (TOFK). În primul rând, vom lua în considerare modul de lucru cu o bancă autorizată, apoi cu TOFC.

Sprijinul bancar al Ordinului de Apărare a Statului.

În primul rând, banca autorizată controlează scopul plății, lista tranzacțiilor permise și interzise, ​​prezența GCI. Banca poate suspenda operațiunile în cazul în care fonduri sunt debitate pentru a transfera profituri, salarii, impozite și comisioane într-o sumă care depășește standardele.

Pentru o bancă autorizată, este important ca în contract să fie specificate valori absolute: prețul contractului, valoarea profitului din contract, care ar trebui să aibă o valoare fixă ​​clară, și nu un procent sau o sumă în funcție de unele condiții, valoarea restanțelor efective.

Fiecare interpret are dreptul la o limită în trei milioane ruble pe lună (antreprenor principal cinci milioane ruble pe lună), reînnoibile din prima zi a fiecărei luni calendaristice, prevăzând debitarea fondurilor dintr-un cont special (cont separat, SBS) la alte conturi bancareîn scopuri neinterzise de regimul de utilizare OBS, inclusiv pentru bunurile livrate. De exemplu, plata pentru hoteluri, bilete de avion, licențe, comisioane pentru emiterea unei garanții bancare etc.

În principiu, dacă suma contractului nu este mare, poți deveni furnizor al Ordinului de Apărare a Statului fără a deschide un cont special. Uneori poate nici nu-ți dai seama. DAR! Chiar dacă contractul nu conține indicații obligatorii că acesta se realizează în cadrul ordinului de apărare a statului, furnizorul poate fi recunoscut ca participant la raporturi juridice din domeniul ordinelor de apărare a statului și pedepsit pentru lipsa contabilității separate, cheltuieli necorespunzătoare etc. FAS provine din scopul pentru care este implementat contractul.

Să revenim la problema furnizării de produse în temeiul Ordinului de Apărare a Statului din stocurile existente.

in primul rand. Înainte de a semna contractul, rezervați un cont bancar (pe baza unei scrisori din partea clientului), oferiți detalii clientului dumneavoastră.

În al doilea rând. Contractul trebuie să prevadă neapărat posibilitatea transferului de fonduri în vederea rambursării cheltuielilor efectuate pe cheltuiala fondurilor proprii (cu excepția fondurilor deținute în conturi separate) pentru formarea unui stoc de produse, materii prime, materiale, semifabricate. produse, componente, în conformitate cu clauza e1, articolul 8.3 Legea 275 FZ din 29 decembrie 2012 „Cu privire la Ordinul de Apărare a Statului”. Contractul trebuie să conțină o condiție privind valoarea despăgubirii în valoare absolută ( sumă specifică, TVA alocată). Banca nu va accepta un acord suplimentar.

În al treilea rând. Veți putea transfera fonduri dintr-un cont special într-un cont curent obișnuit numai după ce contractul a fost finalizat în totalitate. Pentru a face acest lucru, trebuie să furnizați băncii:
- un contract cu toate anexele și completările (un extras din contract care conține secrete de stat), care conține o condiție de despăgubire;
- actul de transfer și acceptare a mărfurilor;
- ordine de plata care confirma cheltuielile efective ale antreprenorului pe cheltuiala acestuia;
- alte documente (bile de parcurs, extrase de cont, extrase de reconciliere etc.) Lista depinde de banca.
IMPORTANT! Costurile rambursabile trebuie suportate înainte de încheierea contractului.

Al patrulea.În ordinul de plată pentru debitarea fondurilor de la OBS, trebuie să specificați detaliile necesare:
- IGK;
- MBS ale beneficiarului, cu excepția tranzacțiilor permise către alte conturi ale beneficiarilor;
- alte informatii: codul tranzactiei, scopul platii, denumirea bunurilor, lucrarilor, serviciilor, numerele si datele contractelor, documentele de marfa;
- în cazul transferului de fonduri într-un alt cont bancar, este mai bine să indicați tipul (sau clauza Legii) operațiunii permise corespunzătoare;
- dacă suma ordinului de plată este mai mică decât suma documentului justificativ, atunci în scopul plății este necesar să se indice „Plată parțială...”

Banii pot fi returnați în contul dvs., tranzacțiile sunt permise:
a) returnarea fondurilor creditate într-un cont separat din cauza unei greșeli a plătitorului sau a instituției de credit;
b) restituirea fondurilor proprii ale antreprenorului în contul bancar din care au fost primite fondurile specificate, în sumă care nu depășește cea creditată anterior.

Sprijinul Trezoreriei Ordinului de Apărare a Statului.

Principalele documente care reglementează sprijinul de trezorerie a ordinului de apărare a statului în 2019 sunt Legea federală din 29 noiembrie 2018 nr. 459 FZ, Rezoluția din 28 decembrie 2018 N 1702, Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 10 ianuarie. , 2019 Nr. 4n. Aceste documente stabilesc ce contracte se încadrează în sprijinul trezoreriei, ce condiții obligatorii trebuie specificate în contract, lista operațiunilor permise și interzise, ​​procedura de autorizare a cheltuielilor, contabilitate separată (diferită de contabilitatea separată pentru Ordinul de Apărare a Statului în cazul sprijinului bancar) etc. Spre deosebire de bancă, trezoreria are dreptul nu numai să monitorizeze, ci și să efectueze verificări independente privind corectitudinea cheltuirii fondurilor de apărare ale statului.

Sprijinul de trezorerie poate acționa ca garanție de trezorerie pentru obligații. Diferența dintre însoțirea normală și garanție este aceeași ca și între un ordin de plată și o scrisoare de credit. Garanția de trezorerie nu face decât să confirme obligația clientului de stat de a plăti pentru lucrarea, bunurile, serviciile care i-au fost livrate.

Sprijinul de trezorerie nu include o astfel de opțiune precum dreptul la o limită de trei milioane de ruble pe lună, care prevede debitarea fondurilor din alte conturi bancare. Dintr-un cont personal, puteți transfera într-un cont de decontare obișnuit cu un furnizor în baza unui acord încheiat în valoare de 100 de mii de ruble sau mai puțin.

Furnizare de produse în cadrul ordinului de apărare a statului din stocurile existente.

In primul rand. Deschiderea unui cont personal. Un cont la TOFK poate fi rezervat, dar numai dacă solicitările scrise sunt depuse atât de către Antreprenor, cât și de către Clientul de Stat (client). Este posibil să conveniți asupra unui contract cu clientul înainte de a deschide un cont personal la TOFK și, după deschiderea acestuia, să semnați un acord suplimentar privind modificarea detaliilor. Deschiderea unui cont personal poate fi suspendată. Serviciul Federal de Monitorizare Financiară va fi informat despre acest fapt.

În al doilea rând. Contractul trebuie să prevadă neapărat posibilitatea rambursării cheltuielilor efectuate (parte a cheltuielilor), sub rezerva depunerii copiilor ordinelor de plată, registrelor ordinelor de plată care confirmă plata cheltuielilor, precum și a documentelor justificative sau a unui registru de documente justificative. cu documentele justificative indicate în acesta.

În al treilea rând. Pentru a autoriza plăți curente, TOFK oferă:
- Contract sau extras din contract (secret de stat);
- Informații privind operațiunile cu fonduri vizate pentru 20__ și pentru perioada planificată 20__ și 20__ (cod formular conform OKUD 0501213, Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 11 decembrie 2018 Nr. 259n). Aproba informatiile client-executor de nivelul anterior.;
- Informații despre repartizarea costurilor generale (un formular din politica contabilă);
- Extras din registrele contabilitatii analitice (Anexa N1 la Ordinul nr. 4n din 10.01.19);
- Copii ale documentelor contabile primare (consolidate) (documente justificative).

Al patrulea. Pentru decontarea finală, TOFK furnizează o declarație de cheltuieli (Anexa nr. 2 la Ordinul nr. 4n din 10.01.19), completată pe baza datelor din contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice (conform regulilor de contabilizare separată a ordinului de apărare a statului pentru sprijinul trezoreriei) .

A cincea. Operațiunile din contul personal pot fi suspendate. Și în unele cazuri, pe lângă documentele justificative, TOFK va verifica:
- termenii si volumul lucrarilor efectuate, prestarilor de servicii, livrarii marfurilor;
- date separate de contabilitate a costurilor;
- informatii despre structura pretului contractului;
- disponibilitatea documentelor justificative în EIS;
- volumul real al bunurilor livrate (lucrări și servicii). În timpul controlului, specialiștii au dreptul de a utiliza echipamente foto, video și audio, instrumente de măsură.

Este clar că într-un domeniu atât de specific precum ordinul de apărare a statului, trebuie să fii atent, ca un sapator într-un câmp minat. Este deosebit de important să cunoaștem complexitățile lucrului cu ordinul de apărare a statului în etapa încheierii unui contract.
in primul rand, există fraze cheie care trebuie introduse în contractul cu clientul.
În al doilea rând, există nuanțe care ar trebui discutate cu furnizorii înainte de a face acte.

În al treilea rând, există un algoritm de lucru cu ordinul de apărare a statului, inclusiv calcularea prețurilor, profiturilor, menținerea contabilității separate, procesarea documentației primare și de raportare etc. Aceasta este o cantitate mare de muncă. Și este mai bine să știți imediat unde și cum să vă aplicați eforturile pentru a nu o reface pe viitor.


Încălcare Sancțiuni
Acțiune (inacțiune) care duce sau poate duce la o creștere nerezonabilă a prețului produselor în temeiul Ordinului de apărare a statului. Amenda de la 300 mii la 1 milion de ruble (articolul 14.55.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
Includerea în costul de producție (vânzare) a produselor în temeiul Ordinului de Apărare a Statului a costurilor care nu sunt legate de producerea (vânzarea) acestuia. Pedeapsă dublă față de valoarea costurilor incluse în mod nerezonabil în costul de producție (vânzare) de produse în temeiul Ordinului de apărare a statului (articolul 14.55.2 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).
Deturnarea fondurilor publice. Amenda de la 5 la 25% din suma fondurilor utilizate în alte scopuri (articolul 15.14 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
Încălcarea gravă a cerinței de a menține o contabilitate separată (denaturarea sumei cheltuielilor cu cel puțin 10%) Amenda de la 500 mii la 1 milion de ruble (articolul 15.37.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
Abuzul de autoritate în punerea în aplicare a Ordinului de Apărare a Statului, care a antrenat consecințe grave. Pedeapsa cu închisoarea de la cinci la zece ani (articolul 201.1 din Codul penal al Federației Ruse).

În 2019, a existat o situație complet netrivială cu contabilitate separată.
in primul rand, contabilitatea separată în ordinul de apărare a statului (GOZ) diferă de contabilizarea ordinului de stat (nu a ordinului de apărare a statului).
În al doilea rând, există diferențe în contabilizarea separată a fondurilor primite pe baza contractelor guvernamentale de sprijin bancar și de trezorerie.
În al treilea rând, contabilitatea separată în ordinul de stat și ordinul de apărare a statului diferă semnificativ de contabilitatea contabilă și fiscală (o compoziție diferită a costurilor, procedura de repartizare a cheltuielilor generale, rezultatele financiare).

Costul produselor GOZ trebuie justificat.

Antreprenorii care participă la ordinul de apărare a statului încearcă mai întâi, indiferent de ce, să obțină o comandă mare, apoi încep să se gândească la cum să atingă perfecțiunea și să ajungă la un rezultat fără erori, fără erori și care protejează pielea. Cum să faci bani fără a intra într-o relație riscantă cu statul?
Astăzi se dezvoltă rapid și, cel mai probabil, în viitorul foarte apropiat, o nouă „oportunitate de criză” va exploda, care va ucide multe afaceri, va reduce profiturile altora, dar va deschide oportunități extraordinare pentru puținele afaceri gata să se ridice la ea. Pentru a face acest lucru, este necesar să spargem complet matricea de management, care este acum „ascuțită” pentru piețele în creștere. Cum se creează „presiune” asupra angajaților care reușesc să arate rezultate virtuale chiar și la locul de muncă real, și astfel să crească veniturile companiei. Cum să controlați și să distribuiți bani pentru a proteja interesele proprietarului, să vă dezvoltați și să vă extindeți în mod activ fără a vă implica în datorii și împrumuturi nerezonabile.

Principalele documente care determină procedura de lucru cu Ordinul de Apărare a Statului.

Document de reglementare Fragment de text de document Un comentariu

6) stabilește în contractele încheiate cu alți contractori o condiție obligatorie pentru efectuarea decontărilor în cadrul unor astfel de contracte folosind pentru fiecare contract un cont separat deschis la o bancă autorizată selectată de antreprenorul principal;
7) utilizează numai conturi separate pentru decontarea contractelor, deschis într-o bancă autorizată altor executori cu care executorul are încheiate contracte, dacă executorii au acorduri de sprijin bancar încheiate cu o bancă autorizată;
8) furnizează, la solicitarea clientului de stat, organului de monitorizare financiară, antreprenorului principal, altui antreprenor, băncii ...... în termen de cinci zile lucrătoare de la data primirii cererii specificate, informații despre fiecare contractant. implicat de acesta în scopul îndeplinirii contractului (numele complet al contractantului, adresa acestuia (locația locului), numerele de telefon ale șefului, numărul de identificare a contribuabilului, codul motivului înregistrării la organul fiscal) și alte informații, a căror prevedere este prevăzută de prezenta lege federală;
11) furnizează antreprenorului principal informații cu privire la fiecare caz de încheiere a unui contract cu alți contractori în cadrul cooperării;
Executor testamentar:
1. El însuși efectuează calcule folosind un cont special.
2. Obliga contrapartidele sale sa efectueze decontari dintr-un cont special;
3. Furnizează, la cerere, numerele de telefon ale șefului, numărul de identificare a contribuabilului, codul motivului înregistrării la organul fiscal) și alte informații despre furnizorii acestora.
4. Incheie contracte cu furnizorii sai cu conditia ca contracte sa fie incheiate si executate in vederea indeplinirii ordinului de aparare a statului.
С275 FZ din 29.12.12. „Legea federală privind ordinea de apărare a statului” Articolul 8.2. Principalele sarcini ale interpretului:
16) tine conturi separate rezultatele activității financiare și economice în baza fiecărui contract de stat;
17) furnizează, la solicitarea antreprenorului principal, informații cu privire la costurile contractelor executate;
Executorii ordinului de aparare a statului trebuie sa confirme in primul rand insasi faptul existentei contabilitatii separate.
275 FZ din 29.12.12. „Legea federală privind ordinea de apărare a statului” clauza 3.1, articolul 7.1, executantul are dreptul:
include, de comun acord cu antreprenorul-șef, antreprenor, în contract o condiție de rambursare (despăgubire) după executarea contractului în cadrul prețului contractului suportat de antreprenor pe cheltuiala proprie pentru formarea unui stoc de produse, materii prime , materiale, semifabricate, componente necesare indeplinirii ordinului de aparare a statului, sub rezerva confirmarii de catre antreprenor a valabilitatii costurilor efective asociate formarii unei astfel de rezerve;
Este necesar să se țină evidențe separate și să se întocmească corect documentele care justifică prezența unui stoc.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 2 decembrie 2017 N 1465 Reglementări privind reglementarea de stat a prețurilor pentru produsele furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului.
9. Prețul produselor specificate la alineatul (6) din prezentul regulament se determină folosind una dintre următoarele metode:
metoda de analiza a indicatorilor de piata;
metoda prețului comparabil;
metoda costisitoare.
În cazul în care metoda de analiză a indicatorilor de piață și metoda prețului comparabil nu sunt aplicabile pentru a determina prețul produsului și prețul său de bază nu a fost format mai devreme, prețul produsului este determinat prin metoda costului.
Dacă prețul de bază pentru produse a fost format anterior, prețul pentru produse pentru anul următor și perioada de planificare se determină folosind:
metoda de indexare a prețului de bază;
metoda de indexare pe elemente de cost.
Se instalează:
1. Obiectivele și principiile reglementării de stat a prețurilor la produsele SDO;
2. Modalitati de stabilire a preturilor pentru produsele furnizate in baza Ordinului de aparare a statului;
3. Procedura și condițiile de aplicare a tipurilor de prețuri pentru produsele din Ordinul de Apărare a Statului;
4. Procedura de determinare a rentabilității (profitului) produselor furnizate în temeiul Ordinului de Apărare a Statului.
Ordinul FAS Rusia nr. 116/18 din 31 ianuarie 2018 Cu privire la aprobarea formularelor de documente prevăzute de regulamentul de reglementare de stat a prețurilor la produsele furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului. Noi formulare de preț de prognoză în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 2 decembrie 2017 N 1465
Ordinul Ministerului Industriei și Energiei din Rusia din 23 august 2006 nr. 200 La aprobarea procedurii de stabilire a compoziției costurilor de producție a produselor de apărare furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului. Lista costurilor acceptate în ordinul apărării statului, procedura de repartizare a cheltuielilor generale.
Acest document trebuie luat în considerare la întocmirea estimării costurilor de raportare.
Ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse din 31 august 2015 nr. 501 Procedura de întocmire, aprobare și depunere la banca autorizată a listei contractanților străini implicați în furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului și incluși în cooperarea contractantului principal pentru furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului în cadrul a tranzacției însoțite. Procedura de lucru cu furnizorii străini în cadrul Ordinului de Apărare a Statului.
Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 9 din 14 ianuarie 2017 1. Stabilirea interdicției de admitere a mărfurilor provenite din state străine (cu excepția mărfurilor de pe lista conform anexei și a mărfurilor originare din statele - membre ale Uniunii Economice Eurasiatice), lucrări (servicii) efectuate (prestate) de către persoane străine (cu excepția persoanelor din state - membre ale Uniunii Economice Eurasiatice), în scopul achizițiilor de bunuri, lucrări (servicii) pentru nevoile apărării țării și securității statului, cu excepția cazurilor în care nu există producția de astfel de bunuri, prestarea muncii și prestarea de servicii pe teritoriul Uniunii Economice Eurasiatice. Ordinea interdicțiilor și restricțiilor privind utilizarea mărfurilor importate a fost modificată.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 2013 nr.
№ 1275
12. Contractul de stat stabileste pretul acestuia, tipul de pret, precum si conditiile si procedura de formare (calcul), lucrari anticipate si decontari reciproce.
Prețul unui contract de stat încheiat pe baza rezultatelor metodelor competitive de stabilire a antreprenorului principal sau cu un singur antreprenor principal se formează în conformitate cu legile federale „Cu privire la ordinul de apărare a statului” și „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achiziții de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității”.
Documentul definește termenii aproximativi ai contractului de stat pentru ordinul de apărare a statului.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 decembrie 2014 nr.
№ 1482
1. Cerințe, în cazul înființării cărora statul clientul are dreptul de a nu stabili cerinţa de a asigura executarea contractului de stat, sunt:
disponibilitatea pe dreptul de proprietate sau pe un alt temei legal a instalațiilor de producție și a echipamentelor tehnologice pentru executarea unui contract de stat;
stabilitate financiară și solvabilitate;
prezența specialiștilor cu studii profesionale care îndeplinesc cerințele de calificare relevante, care au încheiat contracte de muncă cu participantul la plasarea ordinului de apărare a statului, care sunt necesare în conformitate cu documentația de achiziție.
Documentul definește cerințele pentru participanții la plasarea ordinului de apărare a statului și disponibilitatea capacităților, echipamentelor tehnologice, personalului și resurselor financiare adecvate.
Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 1 iunie 2018 N 276 La aprobarea Procedurii de aplicare a indicilor de preț și a indicilor deflatori pe tip de activitate economică..... pentru produsele furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului Cum se utilizează indici de preț.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 ianuarie 1998 N 47 Reguli pentru menținerea unei contabilități separate a rezultatelor activităților financiare și economice de către organizațiile care îndeplinesc ordinul de stat pe cheltuiala bugetului federal. Reguli contabile separate.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 decembrie 2017 nr.
№ 1585
La aprobarea Regulilor pentru formarea și menținerea registrului persoanelor juridice trase la răspundere administrativ pentru refuzul sau sustragerea încheierii unui contract, pentru care încheierea unui astfel de contract este obligatorie în conformitate cu Legea federală „Cu privire la apărarea statului Ordin". FAS întocmește o listă a persoanelor juridice care și-au încălcat obligațiile în temeiul Ordinului de Apărare a Statului.
Decretul președintelui Federației Ruse din 30 noiembrie 1995 nr.
№ 1203
La aprobarea listei de informații clasificate ca secrete de stat
Ordin al Ministerului Industriei și Comerțului din 13.02. 2017
№ 401
La aprobarea Procedurii de confirmare de către antreprenor a valabilității costurilor efective asociate formării unui stoc necesar pentru fabricarea produselor cu ciclu lung de producție tehnologic în vederea îndeplinirii ordinului de apărare a statului. A fost stabilită forma calculului sumar al sumei stocului.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 februarie 2018 nr. 93 2. Stabiliți frecvența inspecțiilor programate de către Serviciul Federal Antimonopol a contractorilor principali pentru furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului și a contractanților implicați în furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului, cu excepția cazului în care legile federale prevede altfel:
nu mai mult de o dată la 3 ani pentru antreprenorii principali ale căror activități sunt clasificate ca risc mediu;
nu mai mult de o dată la 5 ani pentru antreprenorii principali ale căror activități sunt clasificate ca categorie de risc moderat;
nu mai mult de o dată la 10 ani pentru antreprenorii principali, antreprenori ale căror activități sunt clasificate ca fiind cu risc scăzut.
Criterii - informații clasificate care nu fac obiectul publicării în surse deschise.

Principalele documente de reglementare pentru susținerea trezoreriei Ordinului de Apărare a Statului.

Document de reglementare Fragment de text de document Un comentariu
Decret din 28 decembrie 2018
№ 1702
Cu privire la aprobarea Regulilor pentru sprijinirea trezoreriei fondurilor ordinului de apărare a statului în moneda Federației Ruse în cazurile prevăzute de Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2019 și pentru perioada planificată 2020 și 2021” Reguli pentru sprijinirea trezoreriei Ordinului de Apărare a Statului în 2019.
Decret din 30 decembrie 2018
№ 1765
Cu privire la aprobarea Regulilor de sprijinire a trezoreriei fondurilor în cazurile prevăzute de Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2019 și pentru perioada de planificare 2020 și 2021” Reguli pentru susținerea ordinii de stat (nu a ordinului de apărare a statului)
Legea federală din 29 noiembrie 2018
Nr. 459-FZ
Despre bugetul federal pentru 2019 și pentru perioada de planificare 2020 și 2021. Articolul 5. Caracteristici ale utilizării fondurilor oferite persoanelor juridice individuale și antreprenorilor individuali. Condiții obligatorii care trebuie specificate în contractul SDO.
Ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 11 decembrie 2018
nr. 259n
La aprobarea procedurii de implementare de către organele teritoriale ale Trezoreriei Federale a autorizării cheltuielilor, sursa de sprijin financiar pentru care sunt fonduri vizate, în cazul sprijinului de trezorerie a fondurilor vizate în cazurile prevăzute de Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2019 și pentru perioada de planificare 2020 și 2021” Inclusiv procedura de completare a informatiilor (cod formular conform OKUD 0501213).
Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 27 decembrie 2018 nr. 290n Cu privire la aprobarea criteriilor de suspendare a operațiunilor privind conturile personale deschise la organele teritoriale ale Trezoreriei Federale în cadrul sprijinirii trezoreriei fondurilor din ordinul de apărare a statului Criterii de suspendare a operațiunilor: plata impozitelor și taxelor de peste 50%, salarii mai mari de 50%, profit de peste 20% din suma registrului de plătit în exercițiul financiar curent.
Ordinul Trezoreriei Rusiei din 09.01.2019 Nr. 1n La aprobarea formularelor de documente utilizate la suspendarea deschiderii (refuzului de a deschide) conturi personale, suspendarea (anularea suspendării) tranzacțiilor pe conturile personale și refuzul efectuării unei operațiuni suspendate de către organele teritoriale ale Trezoreriei Federale în cazul trezoreriei sprijinirea fondurilor din ordinul de aparare a statului Formulare de notificare.
Ordinul Trezoreriei Rusiei din 9 ianuarie 2019 nr. 2n La aprobarea procedurii de furnizare a informațiilor cu privire la tranzacțiile pe conturile personale deschise executorului-șef (executor) în organele teritoriale ale Trezoreriei Federale pentru decontări în temeiul contractelor de stat pentru furnizarea de bunuri (execuția lucrărilor, prestarea de servicii) încheiate pt. scopul implementării ordinului de apărare a statului, precum și pentru contractele (acordurile) încheiate în cadrul executării acestor contracte de stat. Procedura de furnizare a informațiilor privind tranzacțiile în conturile personale.
Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 10 ianuarie 2019 nr. 4n Despre procedura de ținere a contabilității separate a rezultatelor activităților financiare și economice Reguli contabile separate pentru sprijinirea fondurilor de trezorerie.
Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 16 ianuarie 2019 nr. 8n La aprobarea Procedurii de depunere de către executorul-șef (executor) la organul teritorial al Trezoreriei Federale a unui extras din contractul de stat ...... și a unui extras dintr-un document care confirmă apariția unei obligații bănești al executorului-șef (executor), care conține informații constitutive de secret de stat, precum și date extrase formulare. Extras din contract care contine secretul de stat.
Ordinul Trezoreriei Federale din 17 decembrie 2018 Nr. 40n La aprobarea criteriilor de suspendare a deschiderii (refuzului de a deschide) de conturi personale de către organele teritoriale ale Trezoreriei Federale în cazul sprijinului de trezorerie a fondurilor primite în cursul decontărilor în scopul executării contractelor (contractelor) de stat în temeiul ordinul de apărare a statului Suspendarea deschiderii (refuzului deschiderii) conturilor personale
Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 14 decembrie 2018 nr. 264n La aprobarea Procedurii de implementare a garanțiilor de trezorerie pentru obligațiile în sprijinul trezoreriei fondurilor vizate Acreditiv al trezoreriei

Răspunderea executorului ordinului de apărare a statului.

Document de reglementare Fragment de text de document
Articolul 14.49. Încălcarea cerințelor obligatorii pentru produsele de apărare (muncă efectuată, servicii prestate) ...... atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de la patruzeci de mii până la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la șapte sute de mii la un milion de ruble.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 14.55. Încălcarea termenilor contractului de stat pentru ordinul de apărare a statului sau a termenilor contractului încheiat în vederea îndeplinirii ordinului de apărare a statului
2.1.Încălcarea de către un funcționar al prim-antreprenorului a termenului și procedurii de plată a bunurilor (lucrări, servicii) furnizate (efectuate, prestate) în temeiul ordinului de apărare a statului, inclusiv neîndeplinirea obligației de a asigura plata în avans, - atrage după sine: impunerea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de cincizeci de mii până la o sută de mii de ruble.
3. Încălcarea gravă a clauzelor contractului de stat pentru ordinul de apărare a statului, săvârșită de persoana menționată la părțile 1, 2 sau 2.1 din prezentul articol - atrage descalificarea funcționarului pe o perioadă de până la trei ani.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 14.55.2. Acțiuni (inacțiune) ale antreprenorului principal, antreprenorului care duc sau pot duce la o creștere nerezonabilă a prețului produselor în temeiul ordinului de apărare a statului, neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a contractului de stat în temeiul ordinului de apărare a statului;
1. Angajarea de către executorul-șef, executorul acțiunilor (inacțiunea) interzise de legislația Federației Ruse în domeniul ordinului de apărare a statului, dacă astfel de acțiuni (inacțiune) conduc sau pot duce la o creștere nerezonabilă a prețului pentru produsele din ordinul apărării statului, neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a contractului de stat.... - presupune aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de la douăzeci de mii până la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la trei sute de mii la un milion de ruble.
2. Includerea de către antreprenorul-șef, antreprenor în costul de producție (vânzare) a produselor în temeiul ordinului de apărare a statului a costurilor care nu sunt legate de producerea acesteia (vânzări ... ... - atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor din suma de cincizeci de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de două ori valoarea costurilor incluse în costul de producție conform ordinului de apărare a statului și care nu sunt legate de producția de astfel de produse.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 15.14. Utilizarea abuzivă a fondurilor bugetare
Utilizarea greșită a fondurilor bugetare, exprimată în direcția bugetului sistemului bugetar al Federației Ruse și plata obligațiilor monetare în scopuri care nu corespund total sau parțial obiectivelor definite de legea (decizia) privind bugetul .. .. în scopuri care nu corespund scopurilor specificate prin contract (contract) sau alt document care constituie temeiul legal pentru furnizarea acestor fonduri, dacă această acțiune nu conține o faptă pedepsită penal - atrage aplicarea unei amenzi administrative. pentru funcționari în valoare de douăzeci de mii până la cincizeci de mii de ruble sau descalificare pentru o perioadă de unu până la trei ani; pentru persoanele juridice - de la 5 la 25 la sută din suma fondurilor primite de la bugetul sistemului bugetar al Federației Ruse, utilizate în alt scop decât scopul lor.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 15.37. Încălcarea cerinței de a ține evidență separată a rezultatelor activităților financiare și economice.
1. Neîndeplinirea de către executorul-șef, executorul în temeiul ordinului apărării statului a obligației de a ține evidența separată a rezultatelor activităților financiare și economice - atrage aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de douăzeci de mii la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la trei sute de mii la cinci sute de mii de ruble.
2. Încălcarea gravă de către executorul-șef, executorul în temeiul ordinului de apărare a statului a regulilor de ținere a contabilității separate a rezultatelor activităților financiare și economice - atrage aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de cincizeci de mii la o sută de mii de ruble sau descalificare pentru o perioadă de până la trei ani; pentru persoane juridice - de la cinci sute de mii la un milion de ruble. Notă. O încălcare gravă a regulilor de menținere a contabilității separate a rezultatelor activităților financiare și economice este înțeleasă ca o denaturare a sumelor totale de cheltuieli suportate de cel puțin 10 la sută.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 19.4.2. Ingerință în punerea în aplicare a activităților legale ale unui funcționar al organului executiv federal care exercită funcțiile de control și supraveghere în domeniul ordinului de apărare a statului sau ale funcționarilor organelor sale teritoriale
... atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de la douăzeci de mii până la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la trei sute de mii la cinci sute de mii de ruble.
Articolul 19.5. Nerespectarea în timp util a unei ordini juridice (decret, prezentare, decizie) a organului (oficial) care exercită supravegherea de stat (controlul), controlul municipal.... - va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - cinci sute de mii de ruble.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 19.7.2. Neprezentarea de informații și documente sau transmiterea de informații și documente în mod deliberat false către organismul autorizat să exercite controlul în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, către organul executiv federal care exercită funcții de control și supraveghere în domeniul ordinelor de apărare a statului, organul de control financiar intern al statului (municipal) ... - atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de cincisprezece mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută de mii la cinci sute de mii de ruble.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 7.29.1. Încălcarea procedurii de stabilire a prețului inițial (maxim) al unui contract de statîn temeiul ordinului de apărare a statului sau a prețului contractului de stat la emiterea ordinului de apărare a statului... atrage aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în cuantum de de la treizeci de mii la cincizeci de mii de ruble.
Articolul 7.29.2. Refuzul sau sustragerea furnizorului (executant, antreprenor) de la încheierea contractului de statîn temeiul ordinului de apărare a statului, acord necesar pentru îndeplinirea ordinului de apărare a statului.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 7.29.3. Încălcarea legislației Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor în timpul planificării
2. Nerespectarea procedurii sau formei de fundamentare a prețului inițial (maxim) al contractului, fundamentarea obiectului achiziției (cu excepția descrierii obiectului achiziției) - atrage aplicarea unei amenzi administrative asupra oficiali în valoare de zece mii de ruble.
Articolul 7.30. Încălcarea procedurii de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale
Articolul 7.32. Încălcarea procedurii de încheiere, modificare a contractului
9. Neîntocmirea documentelor cu privire la recepția bunurilor livrate, a lucrărilor efectuate (rezultatele acesteia), a serviciilor prestate sau a etapelor individuale de livrare a mărfurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor sau netransmiterea unui refuz motivat de semnare astfel de documente în caz de refuz de a le semna, atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de douăzeci de mii de ruble.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 7.32.1. Încălcarea termenului și a procedurii de plată a bunurilor (lucrări, servicii) pentru nevoile statului conform ordinului de apărare a statului
Încălcarea de către un funcționar al clientului de stat a termenului și procedurii de plată a bunurilor (lucrări, servicii) pentru nevoile statului în temeiul ordinului de apărare a statului, inclusiv neîndeplinirea obligației de a asigura plata în avans prevăzută de contractul de stat. implică impunerea unei amenzi administrative în valoare de la treizeci de mii până la cincizeci de mii de ruble.
Codul penal al Federației Ruse Articolul 285.1. Deturnarea fondurilor publice
1. Cheltuirea fondurilor bugetare de către un funcționar al unui beneficiar de fonduri bugetare în scopuri care nu îndeplinesc condițiile pentru primirea acestora, .... angajate pe scară largă, -
se pedepsește cu amendă în mărime de la 100 mii la 300 mii ruble, sau în cuantumul salariului sau salariului, ori orice alt venit al persoanei condamnate pe o perioadă de la unu la doi ani, sau cu muncă obligatorie pentru o termen de până la doi ani, cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități pe un termen de până la trei ani sau fără acesta, sau arestare până la șase luni sau închisoare de până la doi ani cu privare a dreptului de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități timp de până la trei ani sau fără acesta.
2. Aceeași faptă săvârșită:
a) de către un grup de persoane prin acord prealabil;
b) într-o cantitate deosebit de mare, -
se pedepsește cu amendă în mărime de la 200.000 la 500.000 de ruble, sau în cuantumul salariului sau salariului sau cu orice alt venit al persoanei condamnate pe o perioadă de la unu la trei ani, sau cu muncă obligatorie pe o perioadă de până la cinci ani, cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități pe un termen de până la trei ani sau fără acesta, sau închisoare de până la cinci ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități timp de până la trei ani sau fără aceasta.
Notă. O sumă mare este o sumă care depășește 1.500.000 de ruble, și mai ales dimensiuni mari - 7 500 000 mii de ruble.
Codul penal al Federației Ruse Articolul 201.1. Abuzul de autoritate în executarea ordinului de apărare a statului
1. Utilizarea de către o persoană care îndeplinește funcții manageriale într-o organizație comercială sau de altă natură a puterilor sale contrare intereselor legitime ale acestei organizații și în scopul de a obține beneficii și avantaje pentru ea sau pentru alte persoane, dacă acest act a cauzat un prejudiciu semnificativ interesele protejate legal ale societății sau ale statului în îndeplinirea ordinii de apărare publică, -

2. Același act:

Codul penal al Federației Ruse Articolul 285.4. Abuzul de putere în executarea ordinului de apărare a statului
1. Folosirea de către un funcționar a puterilor sale oficiale contrare intereselor serviciului, dacă această faptă a fost săvârșită din mercenar sau din alt interes personal și a cauzat o încălcare semnificativă a intereselor protejate de lege ale societății sau ale statului în cursul îndeplinirea ordinului de apărare a statului, -
se pedepsește cu amendă în mărime de la un milion la trei milioane de ruble sau în cuantumul salariului sau salariului sau cu orice alt venit al persoanei condamnate pe o perioadă de la unu la trei ani, cu privarea de dreptul de a ocupă anumite funcții sau se angajează în anumite activități pe un termen de până la zece ani sau prin privare de libertate pe un termen de la patru până la opt ani, cu o amendă în valoare de cinci sute de mii până la un milion de ruble sau în valoare de salariul sau alte venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de trei până la patru ani, cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita anumite activități pe o perioadă de până la trei ani.
2. Același act:
a) săvârșite de un grup organizat;
b) care provoacă consecințe grave, - se pedepseşte cu închisoare de la cinci la zece ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități timp de până la cinci ani.

Cum să păstrezi o fișă de pontaj atunci când se lucrează la ordinul de apărare a statului. Fiecare muncitor trebuie să scrie că a lucrat la un anumit ordin de apărare a statului în acea zi?

Răspuns

Organizația care execută ordinul de apărare a statului este obligată să țină evidențe separate. Și aceasta presupune menținerea unei foi de pontaj separate în ceea ce privește determinarea timpului de muncă de către un angajat în cadrul Ordinului de Apărare a Statului și în cadrul altor activități.

Totodată, dacă există mai multe ordine de apărare a statului, atunci va fi necesară împărțirea timpului între mai multe ordine de apărare a statului în buletinul de raportare, deoarece acest document va fi necesar în cazul verificării organelor care monitorizează implementarea ordin de aparare a statului de catre organizatie cu contabilitate separata.

Ce este un ordin de apărare a statului și cum se ține cont de executarea lui

Organizația a încheiat un contract de stat pentru ordinul de apărare a statului sau intenționează doar să participe la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a răspunde nevoilor de apărare și securitate a țării? Apoi, contabilul trebuie să cunoască caracteristicile contabilității pentru astfel de comenzi. De exemplu, fiecare ordin de apărare a statului necesită un cont bancar special. Veniturile și cheltuielile din contractele guvernamentale sunt luate în considerare separat. Dacă acest lucru nu se face, organizația riscă o amendă.

Citiți în această recomandare ce să căutați la încheierea unui contract guvernamental și cum să organizați contabilitatea. Sunt aici sfaturi pentru cei care tocmai au început să lucreze în domeniul ordinelor de apărare a statului și pentru cei care au deja experiență în acest sens.

La ce ar trebui să acorde atenție un contabil?

Nu confundați ordinul de apărare a statului cu ordinul de stat (achizițiile de stat). Scopurile plasării unor astfel de comenzi sunt diferite. Ordinul de stat este achiziții pentru nevoi de stat și municipale în scopuri pașnice. Achiziționarea obișnuită de papetărie este deja o comandă de stat pentru o instituție de stat. Ordin de apărare a statului - achiziții pentru nevoi federale pentru apărarea și securitatea țării. Și tot ceea ce este legat de arme și echipamente militare, statul a sporit controlul asupra. Prin urmare, acordați atenție:

  • procedura de încheiere a unui contract guvernamental. Sunt categorii de organizații care sunt obligate să o încheie, adică nu o pot refuza;
  • identificarea contractelor guvernamentale și a plăților în baza acestuia - un cod unic. Acest lucru va ajuta la organizarea contabilității analitice în contextul contractelor guvernamentale și la urmărirea plăților aferente acestora;
  • conturi bancare speciale care trebuie deschise pentru fiecare contract guvernamental. Toate plățile în temeiul ordinului de apărare a statului se efectuează numai prin aceste conturi;
  • contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract de stat.

Temeiul juridic al ordinului de aparare a statului

Ordinul de apărare a statului este o sarcină pentru furnizarea de bunuri (lucrări, servicii) pentru a asigura apărarea și securitatea Rusiei. Ca parte a ordinului de apărare a statului, furnizează și produse în domeniul cooperării militaro-tehnice între Rusia și state străine (clauza 1, articolul 3 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ).

Procedura de plasare, executare și control al ordinelor de apărare a statului, drepturile și obligațiile participanților la tranzacție sunt stabilite prin Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ. Acesta nu este singurul document. Pentru o listă completă a actelor juridice de reglementare care reglementează achizițiile în temeiul ordinului de apărare a statului, a se vedea tabelul.

Participanții la ordinul de apărare a statului

Lista principalilor participanți la ordinul de apărare a statului este prezentată în tabel:

Client de stat
  • Organ federal al puterii executive;
  • Rosatom;
  • Roscosmos
Artist principal O organizație care a încheiat un contract guvernamental cu un client guvernamental
Executor testamentar

O organizație (antreprenor) care:

  • este inclusă în cooperarea antreprenorului principal;
  • a încheiat un contract cu un antreprenor principal sau un antreprenor.

De regulă, mai mulți executori lucrează la un ordin de apărare a statului. Unii produc, alții livrează. Statul obligă antreprenorul principal să dezvăluie clientului de stat întreaga rețea a unor astfel de antreprenori. Pentru aceasta, executorul principal unește în cooperare toți executorii ordinului de apărare a statului. Acum este ușor pentru client să controleze finanțarea și executarea ordinului de apărare a statului în fiecare etapă de-a lungul întregului lanț de contractori. La urma urmei, clientul de stat are acces deplin la informații despre cooperare (clauza 5, articolul 6 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ)

Banca autorizata Banca aleasă de contractantul principal. Aceasta nu este orice bancă, ci dintre cele aprobate de stat

Etapele ordinii de apărare a statului

Ordinul de apărare a statului, de la începutul formării sale până la executare, trece prin mai multe etape sub controlul statului. Dacă acoperiți toate aceste etape de la început până la sfârșit, atunci ordinul de apărare a statului:

1. Formă. Statul face acest lucru pe baza doctrinei militare, a planurilor pentru construirea și dezvoltarea Forțelor Armate ale Federației Ruse și a Programului de armament de stat.

2. Aprobați. Guvernul Federației Ruse aprobă ordinul de apărare a statului și determină clienții de stat.

3. Postează. Clientul de stat plasează ordinul de apărare a statului pe site-ul oficial al achizițiilor publice zakupki.gov.ru în modul prevăzut de Legea nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013.

4. Întocmește un contract guvernamental și contracte. Clientul de stat, în numele Federației Ruse, încheie un contract de stat cu contractantul principal. Iar interpretul șef încheie contracte cu interpreți de alte niveluri.

5. Efectuează. Antreprenorul principal și antreprenorii produc produse de apărare de stat (lucrări, servicii) și le livrează clientului.

6. Supraveghea si controleaza. Concurența, stabilirea prețurilor în sfera militară, precum și planificarea, plasarea și executarea ordinelor de apărare a statului sunt controlate de Serviciul Federal Antimonopol al Rusiei.

Cum se încheie un contract guvernamental

Contractul pentru ordinul de apărare a statului se încheie prin achiziție publică pe site-ul oficial zakupki.gov.ru în modul prevăzut de Legea nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013. Adică antreprenorul este determinat de rezultatele licitației.

Există însă cazuri când contractantul este pur și simplu aprobat și cu acesta se încheie un contract de stat pentru ordinul de apărare a statului. Adică nu există licitații. Următoarele persoane nu au dreptul să refuze contractul de stat:

  • singurul interpret. Dacă ordinul de apărare a statului este rentabil;
  • organizații care ocupă o poziție dominantă pe piața mărfurilor pentru produsele din ordinul de apărare a statului. Dar numai dacă nu există ofertanți la licitație sau contractantul principal nu a fost identificat pe baza rezultatelor licitației;
  • organizații care ocupă o poziție dominantă în temeiul art. 14 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ. Dar în cazul în care nu au motive economice sau tehnologice justificate să refuze încheierea unui contract.

Ce să includă într-un contract guvernamental

Includeți o condiție în contractul de stat conform căreia clientul trebuie să ramburseze companiei costurile stocurilor de produse necesare, materii prime, materiale, semifabricate, componente suportate pe cheltuiala proprie. Acest lucru este posibil numai de comun acord cu clientul de stat, antreprenorul principal, antreprenorul și numai în limita prețului contractului de stat. Acest lucru este prevăzut la articolul 7.1 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ.

Cum se identifică un contract guvernamental și plățile în baza acestuia

Caracteristica tehnică a contractului de stat pentru ordinul de apărare a statului este identificarea acestuia. Clientul de stat atribuie contractului de stat, pe care îl încheie cu antreprenorul principal, un cod special - un identificator. În viitor, acest cod se aplică tuturor contractelor încheiate în temeiul prezentului ordin de apărare a statului. Este valabil pe toata durata contractului.

Codul contractului de stat conține:

  • cod client de stat;
  • metoda de determinare a interpretului;
  • anul încheierii contractului de stat;
  • anul expirării contractului de stat;
  • numărul de ordine al contractului de stat.

Procedura de formare a unui astfel de cod a fost aprobată prin ordinul ministrului apărării al Federației Ruse nr. 475, Trezoreria Rusiei nr. 13n din 11 august 2015.

Toate plățile în temeiul ordinului de apărare a statului se fac de către clienți de stat, antreprenori principali, antreprenori prin conturi speciale. În comenzile lor de transfer de bani, ei indică codul unui anumit contract de stat. În ordinul de plată, este indicat în câmpul 22, care este prevăzut pentru un identificator unic de plată (scrisoarea Trezoreriei Rusiei din 4 decembrie 2015 Nr. 07-04-05 / 05-822).

Aceasta rezultă din prevederile paragrafului 13 al articolului 3, articolului 6.1, paragrafului 5 al articolului 7, alin. 4 și 9 al paragrafului 1, alin. 4 și 9 al paragrafului 2 al articolului 8, paragraful 1 al paragrafului 1 al articolului 8.3, alin. 1 alin.1 al articolului 8.5 din Legea din 29 decembrie 2012 nr.275-FZ.

Raționalizarea profitabilității (profitului)

Antreprenorul principal, inclusiv furnizorul unic, la formarea prețului prognozat al ordinului de apărare a statului, poate include în preț un profit nu mai mare decât norma. El determină rata rentabilității (profitului) ca procent din costuri. Ce procent să luați și din ce costuri este prevăzut în Decretele Guvernului Federației Ruse din 28 aprilie 2015 nr. 407 și din 17 februarie 2017 nr. 208. Interpreții de la alte niveluri nu aplică aceste decrete. Aceasta rezultă din articolele 6 și 10 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ.

Calcule conform ordinului de aparare a statului

Plățile conform ordinului de apărare a statului se pot face prin conturi separate în băncile autorizate (conturi speciale) sau prin Trezorerie.

Prin conturi speciale, decontările se efectuează numai în baza unor contracte guvernamentale care se încheie:

1. Ministerul Apărării al Rusiei.
2. Corporația de Stat „Rosatom” în baza unor contracte, al căror scop:
- asigurarea dezvoltării, testării, producerii, demontării și eliminării armelor nucleare și a încărcăturii nucleare;
- menținerea tehnologiilor de bază și critice în toate etapele ciclului de viață al armelor nucleare, încărcăturii nucleare, inclusiv asigurarea securității nucleare și la radiații;
- formarea stocului de stat de materii prime speciale si materiale fisionabile.
3. Alți clienți de stat în baza unor contracte:
- al cărui scop este de a asigura SVR-ului Rusiei și FSB-ului Rusiei mijloace de activități de informații (contrainformații) și de luptă împotriva terorismului;
- suport bancar al căruia este prevăzut de reglementări separate.

Executorul-șef și executorii din băncile autorizate sunt obligați să deschidă conturi speciale. Este necesar să se deschidă un cont separat pentru fiecare ordin de apărare a statului. Puteți cheltui bani din aceste conturi doar pentru nevoile ordinului de apărare a statului. Operațiunile care nu au legătură cu executarea acestuia sunt interzise. De exemplu, este interzisă acordarea de împrumuturi și credite, cumpărarea de valută (clauza 10, articolul 3, articolul 8.1-8.6 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ).

În alte cazuri, plățile în temeiul ordinului de apărare a statului se efectuează prin conturi de trezorerie.

Acest lucru este menționat în articolul 15.29 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ, paragraful 2 din partea 2 a articolului 5 din Legea din 19 decembrie 2016 nr. 415-FZ, Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 Nr. 249.

Reguli contabile de bază

Tine contabilitatea ordinului de aparare a statului in mod general, tinand cont de:

  • cerințele Legii din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ;
  • Reguli aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 ianuarie 1998 nr. 47;
  • Ordinul aprobat prin ordinul Ministerului Industriei și Energiei al Rusiei din 23 august 2006 nr. 200;
  • o serie de alte documente de reglementare.

Principalul lucru în contabilitatea ordinului de apărare a statului este contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract de stat, contract (subparagraful 18, alineatul 1, subparagraful 16, alineatul 2, articolul 8, alineatul 11, alineatul 1. , articolul 10 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ). Cu toate acestea, Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ însăși nu spune cum să implementeze exact o astfel de cerință. Prin urmare, oferim următoarele recomandări pentru contabilizarea ordinului de apărare a statului.

Ce trebuie remediat în politica contabilă

O politică contabilă este un document în care un contabil fixează metodele alese de contabilitate. Acest lucru ar trebui făcut ținând cont de specificul contabilității ordinelor de apărare a statului. Prin urmare, fixați în politica contabilă:

  • planul de conturi de lucru cu analize privind contractele guvernamentale;
  • varianta de repartizare a costurilor de transport si achizitie;
  • procedura de repartizare a costurilor pentru pregătirea și dezvoltarea producției;
  • procedura de repartizare a costurilor pentru lucrări sau servicii speciale ale unităților speciale și dotărilor speciale;
  • hotărâre privind constituirea (nu formarea) fondului de reparații;
  • procedura de repartizare a cheltuielilor generale;
  • lista cheltuielilor generale de afaceri;
  • repartizarea cheltuielilor generale de afaceri.

La închiderea contului 26 „Cheltuieli generale de afaceri” prin metoda includerii incomplete a cheltuielilor în prețul de cost (adică, utilizarea costurilor directe), fixați în politica contabilă:

  • lista costurilor variabile condiționat;
  • lista costurilor fixate condiționat.

Dacă utilizați amortizarea accelerată, această situație este posibilă. Clientul de stat, la formarea pretului contractual pentru ordinul de aparare a statului, va cere modificarea modului de amortizare. În acest caz, organizația are dreptul:

  • înlocuiți metoda de amortizare accelerată cu una liniară și aduceți modificări politicii contabile;
  • continua să folosească metoda de amortizare accelerată.

Pentru mai multe despre aceasta, consultați:

  • Cum se întocmește o politică contabilă în scopuri contabile;
  • Cum se schimbă politica contabilă în scopuri contabile.

Cum să finalizați un plan de conturi de lucru

Pentru a construi în mod optim o contabilitate sintetică și analitică a ordinelor de apărare a statului, finalizați planul de conturi de lucru. În același timp, se bazează pe politica contabilă în scopuri contabile și pe specificul ordinelor de apărare a statului.

Pentru a face acest lucru, deschideți subconturi de ordinul întâi, al doilea și, dacă este necesar, al treilea ordin în conturile contabile corespunzătoare. Atribuiți coduri conturilor și subconturilor conform sistemului de codare.

Important: determinați singur alegerea specifică a sistemului de codificare pentru conturile contabile analitice. În același timp, luați în considerare specificul industriei, gama de produse fabricate de apărare a statului (lucrări, servicii), structura organizației și alți factori semnificativi.

De exemplu, pentru contul 20 „Producție principală”, deschideți subconturi:

  • de ordinul întâi - în contextul fiecărui contract de stat, căruia i se atribuie un cod individual. Valoarea cheltuielilor pe care le-ați reflectat în subcontul de prim nivel este un rezumat al datelor privind suma totală a cheltuielilor din contractul guvernamental. Aceasta va determina rezultatul financiar în ansamblu conform contractului, precum și nivelul rentabilității producției acestuia;
  • al doilea ordin – în contextul elementelor economice şi al elementelor de cost. Informațiile generate pe subconturile de ordinul doi vor permite generarea de date: pe tipuri de costuri, locuri de apariție a acestora, etape de lucru și alte caracteristici necesare.

Introduceți conturile contabilității analitice acceptate în organizație în planul de conturi de lucru și fixați-le în politica contabilă (clauza 4 PBU 1/2008).

Pentru mai multe despre aceasta, consultați Cum să dezvoltați un plan de conturi de lucru.

Cum să contabilizați veniturile și cheltuielile

Contați veniturile din ordinele de apărare a statului separat pentru fiecare contract de stat. Utilizați regulile generale pentru înregistrarea veniturilor în contabilitate.

Luați în considerare costurile ordinelor de apărare a statului nu numai separat pentru fiecare contract de stat, ci și în contextul elementelor de cost și al elementelor economice. Acest lucru este necesar pentru formarea costului „întreg” al produselor de apărare de stat (contract de stat).

Pentru mai multe informații despre formarea costului ordinului de apărare a statului, specificul cheltuielilor și contabilitatea lor separată, a se vedea:

  • Contabilitatea costurilor directe;
  • Contabilitatea costurilor generale;
  • Contabilitatea cheltuielilor generale.

Cum se determină rezultatul financiar

Determinați rezultatul financiar pentru ordinul de apărare a statului separat pentru fiecare contract de stat, contract. Faceți acest lucru conform Regulilor aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 ianuarie 1998 nr. 47. Formula de calcul este următoarea:

Indicatorul „Costuri efective” este în general în concordanță cu indicatorii „Costul vânzărilor”, „Cheltuieli administrative” și „Cheltuieli de vânzare” din contul de profit și pierdere. Prin urmare, rezultatul financiar conform contractului de stat, contractul este „Profitul (pierderea) din vânzări” din contul de profit și pierdere.

Concluzionăm că pentru a determina rezultatul financiar pentru un anumit contract de stat, un contract, este necesar să se țină evidență separată a veniturilor și cheltuielilor pentru fiecare astfel de contract.

Aceasta rezultă din prevederile paragrafului 18 al paragrafului 1, paragrafului 16 al paragrafului 2 al articolului 8, paragrafului 11 al paragrafului 1 al articolului 9 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ, alin. 3 și 4 din Regulament aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 ianuarie 1998 nr. 47.

O responsabilitate

Pentru încălcările din domeniul ordinelor de apărare a statului se prevede răspunderea administrativă și penală. Pentru anumite tipuri de încălcări și amenzi, consultați tabelul.