Garanția bancară ar trebui inclusă în Registrul Garanțiilor Băncii, plasate în EIS (paragraful 8 din art. 45 din Legea nr. 44-FZ). Banca, care a emis un participant la achiziții, este obligată să contribuie cu privire la toate informațiile despre aceasta în următoarea zi lucrătoare după eliberarea acestuia.Dacă garanția a fost emisă, dar din anumite motive nu a fost listată în registru, Clientul trebuie să refuze adoptarea ( p. 1 h. 6 linguri. 45 Legea nr. 44-FZ).
Puteți obține o garanție bancară atât în \u200b\u200bscris, cât și în mod electronic. Pentru o.turnarea garanției bancare electronice va necesita o semnătură digitală. Această garanție are mai multe avantaje:
La efectuarea unei garanții bancare electronice, trebuie să furnizați toate documentele în formularul electronic. Lista documentelor este aceeași ca atunci când garanția obișnuită este proiectarea.
Lista documentelor solicitate de diferite bănci poate fi diferită. Banca va solicita în mod necesar următoarele șase documente:
Participantul va primi de la bancă:
Invalid pentru a include în textul garanției garanției bancare:
Comentat pe Dmitri Chernov, director general al Centrului de Servicii Financiare LLC:
"Vă recomandăm să citiți mai multe articole din Legea nr. 44-FZ. Cel mai important articol 45, punctele 2, 3, 4, în care sunt prezentate cerințele clare pentru garanția bancară: că ar trebui să conțină că nu ar trebui să fie inclusă de către Client atunci când garanția bancară este dezvăluită. Mulți dintre ei înșiși nu se deranjează să citească acest articol și să se facă foarte mult. Mii de companii sunt respinse la garanțiile bancare pur și simplu din cauza ignoraranței banale a legislației. În unele cazuri, acestea sunt răutate ale băncilor care dau garanții bancare "Linden" cu formularea confuză. Chiar și un specialist nu poate distinge întotdeauna o garanție bancară de slabă și să înțeleagă ce fel de formulare este capabilă. "
A se vedea interviul cu Dmitri Chernov "" aici mai multe sfaturi de la directorul general al organizației financiare.
Garanția bancară utilizată în achizițiile publice ar trebui să fie irevocabilă și menținută (alineatul (2) din art. 45 din Legea nr. 44-FZ):
Garanția bancară nerezolvată - Cât de real este? Dacă sumele sunt mici, atunci garanțiile bancare sunt, de obicei, negarantate și nu necesită garanții. Dacă suma sa terminat, de exemplu, 10 milioane de ruble. (depășește portofoliul de împrumuturi omogene), clarificarea începe: dacă contul curent va fi descoperit dacă depozitul va fi plasat și dacă garanția va fi.
Vă reamintim că garanția bancară poate fi încadrată pe hârtie și sub forma unui document electronic.
Nu, furnizorul are dreptul de a depune o copie.
Nu puteți refuza să acceptați o garanție bancară dacă câștigătorul achizițiilor nu vă va oferi originalul. La urma urmei, acesta poate fi obținut din registrul garanțiilor bancare.
Astfel de clarificări se situează la punctul 6 din anexa la scrisoarea Trezoreriei Rusiei din 19 mai 2015 nr. 07-04-05 / 09-319, scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 26 ianuarie 2015 nr . D28i-128.
Justificare
Ce cerințe ar trebui să fie garanția bancară de la participantul la achiziții
Nu puteți încă refuza să acceptați o garanție bancară dacă câștigătorul achizițiilor nu vă va oferi originalul. La urma urmei, acesta poate fi obținut din registrul garanțiilor bancare.
Astfel de clarificări se situează la punctul 6 din anexa la scrisoarea Trezoreriei Rusiei din 19 mai 2015 nr. 07-04-05 / 09-319, scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 26 ianuarie 2015 nr . D28i-128.
Începând cu 1 iunie 2018, garanțiile bancare pentru achizițiile publice vor emite bănci care sunt incluse în lista specială a Ministerului Finanțelor. Publicați-l pe site-ul Office. Cerințele pentru bănci vor aproba guvernul. Între timp, participanții la achiziții publice utilizează o listă de bănci care acționează pentru garanții bancare în domeniul impozitării. Pentru a face acest lucru, accesați fila "Activitate", apoi în secțiunea Relații fiscale, să descoperiți link-ul "Politica tarifară fiscală și vamală" și selectați "Lista băncilor care îndeplinesc cerințele stabilite pentru a lua garanții bancare în scopuri fiscale."
O astfel de ordine rezultă din părțile 1-1.2 din articolul 45 din Legea din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ, alineatul (3) din articolul 74.1 din Codul fiscal.
Cum se face o garanție
Garanția bancară a participantului trebuie să fie irevocabilă și menținută:
suma pe care Bank-Garant va plăti clientului în cazurile stabilite;
obligațiile participantului care garantează banca;
obligația bancară-garant de a plăti o pedeapsă în valoare de 0,1% din cantitatea de garanție pentru fiecare zi de întârziere;
perioada de valabilitate;
Lista documentelor pe care clientul trebuie să le prezinte Băncii dacă garanția bancară va solicita bani (aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 noiembrie 2013 nr. 1005).
O listă completă a informațiilor care ar trebui să fie în garanția bancară este prezentată în partea 3 din articolul 44, părțile 2, 3 din articolul 45 din Legea din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ.
În mod separat, Guvernul Federației Ruse a stabilit cerințe suplimentare pentru garanțiile bancare.
1. În garanții ar trebui să fie:
dreptul clientului de a solicita în scris întreaga sumă a securității sau a părții acesteia dacă furnizorul încalcă obligațiile;
Abilitatea de a transfera dreptul la cerințele de garanție dacă clientul se schimbă. Dar clientul trebuie să notifice mai întâi garantul despre acest lucru;
condiția ca toate costurile pentru garanția bancară să poarte garantul.
2. În garanție, este imposibil să se înregistreze că:
Garantul nu va plăti bani dacă Clientul nu va prezenta un act judiciar sau nu va observa că contrapartida nu și-a îndeplinit obligațiile sau contractul. Excepție: aceste condiții sunt îndeplinite într-un contract sau stabilite de legislația Rusiei;
Clientul trebuie să prezinte un contract de executare a contractului;
Clientul trebuie să transfere garanția documentelor care nu sunt în listă.
3. Garantul trebuie mai întâi dimer, flash, semnați și purta ștampila toate foile de garanție bancară. Dar numai dacă garanția este emisă într-un formular de hârtie pe mai multe coli.
Acest lucru este descris în cerințe suplimentare, care sunt aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 noiembrie 2013 nr. 1005.
Este imposibil să se instaleze în mod independent alte garanții bancare. De exemplu, cererea de la bancar-garant al licenței generale a Băncii Rusiei sau a valorii specifice de fonduri proprii bancare. Acest lucru încalcă drepturile și interesele participanților la achiziții și limitează concurența. Curtea a ajuns la această concluzie în rezoluția FAS a districtului de Nord-Vest din 18 iunie 2014 nr. A56-54795 / 2013.
Când primiți o garanție, verificați-l pentru toate cerințele obligatorii și suplimentare. La urma urmei, este imposibil să se completeze sau să o schimbe. Excepție: dacă banca este informată din greșeală sau detalii. Apoi constituie un contract de garanție bancară. Indică numărul de garanție, data schimbării și detaliile acestora. Astfel de modificări reprezintă o aplicație integrală la garanția bancară. Informațiile despre ele se reflectă în registrul garanțiilor bancare. Astfel de explicații, precum și procedura de modificare, garanțiile sunt prezentate în scrisorile Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 22 iunie 2015 nr. D28I-1815, la 15 mai 2015 nr. D28I-1382.
Stabilită de Guvernul Federației Ruse.
1.1. La stabilirea cerințelor pentru bănci, Guvernul Federației Ruse stabilește cerințele privind mărimea fondurilor proprii (capital) ale băncii și nivelul de rating de credit alocat instituției de credit rusești cu una sau mai multe agenții de rating de credit, informații despre care a fost făcută de către Banca Centrală a Federației Ruse la Registrul agențiilor de rating de credit, la scară de rating a Băncii Naționale pentru Federația Rusă, în conformitate cu metodologia, conform căreia cerințele articolului 12 din Legea federală din 13 iulie , 2015 N 222-FZ "privind activitățile agențiilor de rating de credit din Federația Rusă, privind modificarea articolului 76.1 din Legea federală" la Banca Centrală a Federației Ruse (Banca Rusiei) și recunoașterea invalidului Dispozițiile individuale ale actelor legislative ale Federației Ruse au fost confirmate de Banca Centrală a Federației Ruse.
1.2. Lista băncilor care îndeplinesc cerințele stabilite se desfășoară de către autoritatea executivă federală cu privire la reglementarea sistemului contractual în domeniul achizițiilor pe baza informațiilor primite de la Banca Centrală a Federației Ruse și este supusă postării Site-ul oficial al Autorității Executive Federale de a reglementa sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice în rețeaua de telecomunicații "Internet". În cazul identificării circumstanțelor care indică conformitatea băncii care nu sunt incluse în lista stabilită de cerințele dintre discrepanța dintre bancă inclusă în lista stabilită de cerințe, aceste informații sunt trimise de către Banca Centrală a Federației Ruse la Autoritatea executivă federală privind reglementarea sistemului contractual în domeniul achizițiilor timp de cinci zile de la data identificării acestor circumstanțe pentru a face modificări corespunzătoare în listă.
2. Garanția bancară trebuie să fie irevocabilă și trebuie să conțină:
1) valoarea garanției bancare care trebuie plătită de către Client în Clientul în cazurile stabilite de articolul 44 din prezenta lege federală sau cu suma garanției bancare, care trebuie plătită de către Client în cazul îndeplinirii necorespunzătoare de obligații în principiu, în conformitate cu articolul 96 din prezenta lege federală;
(a se vedea textul în ediția anterioară)
2) obligațiile principalului, a cărei executare corespunzătoare este asigurată de garanția bancară;
3) datoria garantului de a plăti clientului o pedeapsă în valoare de 0,1% din suma de bani plătibilă, pentru fiecare zi de întârziere;
(a se vedea textul în ediția anterioară)
4) starea conform căreia executarea garantului garanției bancare este fluxul real al sumelor monetare pe care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, se iau în considerare operațiunile cu fonduri care intră în client;
(a se vedea textul în ediția anterioară)
6) o condiție incontestabilă care prevede încheierea unei garanții bancare pentru obligațiile principalului rezultat din contractul, în concluzia sa în cazul unei garanții bancare pentru a asigura executarea contractului;
7) Lista documentelor furnizate de Client către Bancă în același timp stabilită de Guvernul Federației Ruse în același timp cu cea cerută de plata plății garanției bancare.
(3) În cazul anunțului de achiziție, documentația privind achizițiile publice, proiectul de contract încheiat cu singurul furnizor (contractant, contractant), dreptul clientului la garanția bancară este inclus pe partea dreaptă a clientului pe scrierea necontestată - desființarea de fonduri din contul GARANT, în cazul în care garantul nu este mai mare de cinci zile lucrătoare, nu îndeplinește cerința clientului de a plăti suma monetară pe o garanție bancară, îndreptată până la data de expirare a garanției bancare.
(4) Este interzis să se includă în condițiile băncii garantează cerința de a prezenta o garanție a actelor judiciare care confirmă neîndeplinirea obligațiilor principale furnizate de garanția bancară.
5. Clientul consideră că garanția bancară care a primit o garanție bancară pentru a asigura executarea contractului, care nu depășește trei zile lucrătoare de la data primirii acesteia.
6. Baza de refuz de a accepta garanția bancară Clientul este:
1) lipsa de informații privind garanția bancară în registrele garanțiilor bancare prevăzute de prezentul articol;
(a se vedea textul în ediția anterioară)
3) nerespectarea cerințelor de garantare a băncilor conținute în anunțul de achiziție, invitând să participe la definiția unui furnizor (contractor, interpret), documentația de achiziții publice, un contract de contract, care este singurul furnizor (contractor, interpret) .
7. În cazul refuzului de a adopta o garanție bancară, Clientul în termenul stabilit de Partea 5 din prezentul articol informează în scris sau sub forma unui document electronic despre această persoană a furnizat o garanție bancară, indicând motivele care au servit drept Baza de refuz.
(a se vedea textul în ediția anterioară)
8. Garanția bancară furnizată de participantul la achiziție ca o cerere de participare la achiziții, dacă o astfel de modalitate de a furniza cereri se aplică în conformitate cu prezenta lege federală sau ca garanție pentru executarea unui contract, informații despre IT și documentele prevăzute Din partea 9 din prezentul articol ar trebui să fie inclusă în Registrul Garanțiilor Băncii, plasate într-un sistem informatic unificat, cu excepția garanțiilor bancare specificate în partea 8.1 din prezentul articol. Aceste informații și documente ar trebui semnate printr-o semnătură electronică consolidată a unei persoane care are dreptul de a acționa în numele Băncii. Într-o zi lucrătoare, după includerea acestor informații și documente în Registrul garanțiilor bancare, Banca trimite un extras din registrul garanțiilor bancare.
(a se vedea textul în ediția anterioară)
8.1. Informațiile privind garanțiile bancare prevăzute din partea 9 din prezentul articol nu sunt postate ca furnizarea de cereri și executarea contractelor și în implementarea de bunuri, lucrări, servicii, informații despre care sunt alcătuite din secrete de stat, sunt incluse în registrul închis de garanții bancare, care nu au fost postate într-un sistem informatic unificat și pe site-ul oficial.
(a se vedea textul în ediția anterioară)
8.2. Cerințe suplimentare pentru o garanție bancară utilizate în scopul acestei legi federale, procedura de menținere și de a pune într-un sistem de informații unic al Registrului garanțiilor bancare, procedura de formare și întreținere a unui registru închis al garanțiilor bancare, inclusiv Includerea informațiilor în IT, procedura și termenele limită pentru furnizarea de extrase din aceasta, forma cerinței de plată a sumei monetare asupra garanției bancare este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Oksana Balandina., editor șef al sistemului Gosakaz
Începând cu 1 iulie 2018 până la 1 ianuarie 2019, clienții au o perioadă de tranziție - electronică și procedurile de hârtie sunt permise. Din 2019, concursurile, licitațiile, citatele și cererile de propuneri pe hârtie sunt interzise, \u200b\u200bcu excepția opt excepții.
Citiți ce achiziții să efectueze pe ETP, cum să alegeți o platformă și să obțineți o semnătură electronică, care regulile să intre în contracte în perioada de tranziție și după.
Toate condițiile care trebuie incluse în garanția bancară sunt enumerate în partea 2 și partea 3 a art. 45 Legea nr. 44-FZ.
De asemenea, în conformitate cu partea 6 a art. 45 din Legea nr. 44-FZ Fundația pentru refuzul de a accepta garanția bancară de către client este:
Pentru accesul complet la portalul pro-goszakaz.ru, vă rog inscrie-te. Nu va dura mai mult de un minut. Selectați o rețea socială pentru o autorizație rapidă pe portal:
Conform Partea 8.2 Art. 45 din Legea nr. 44-FZ Cerințe suplimentare pentru o garanție bancară utilizate în sensul Legii nr. 44-FZ, procedura de menținere și de a pune într-un singur sistem informațional de registru al garanțiilor bancare, procedura de formare și desfășurarea unui registru închis al garanțiilor bancare, inclusiv informații despre aceasta, procedura și termenele limită pentru furnizarea de extrase din acesta, forma cerinței de plată a sumei monetare pe garanția bancară este stabilită de Guvernul Rusiei Federaţie.
Deci, prin decretul Guvernului Federației Ruse din 8 noiembrie 2013 nr. 1005 a aprobat cerințe suplimentare pentru o garanție bancară utilizată în scopul legii federale "privind sistemul de contractare în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii Pentru nevoile de stat și municipale "(denumite în continuare - cerințe suplimentare), lista documentelor depuse de Client către Bancă simultan cu cerința de plată a sumei monetare pe o garanție bancară (denumită în continuare - lista), reguli de întreținere și plasare În sistemul informatic unificat în Registrul de Achiziții a Garanțiilor Băncii (denumite în continuare reguli), forma unei cerințe pentru plata banilor în conformitate cu garanția bancară (denumită în continuare "forma).
Garanția bancară este emisă în scris pe hârtie sau sub forma unui document electronic semnat de o semnătură electronică electorală consolidată a unei persoane care are dreptul de a acționa în numele Băncii (denumit în continuare "GARANT), cu privire la condițiile definite de drept civil și art. 45 Legea nr. 44-FZ (cerințe suplimentare).
Adică garanția bancară inițială poate acționa ca o garanție bancară decorată pe hârtie, iar garanția bancară sub forma unui document electronic semnat de o semnătură electronică consolidată a unei persoane care are dreptul de a acționa în numele Băncii.
Deoarece întrebarea se referă la licitația electronică, atunci în conformitate cu partea 1 a art. 60 din Legea nr. 44-FIP Schimbul de informații referitoare la obținerea acreditării pe site-uri electronice și deținerea unei licitații electronice, între participantul unei astfel de licitații, clientul, operatorul de platformă electronică se efectuează pe platforma electronică din Forma de documente electronice și în conformitate cu partea 10 a art. 112 din Legea nr. 44-FZ Contracte cu privire la rezultatele unei licitații electronice sunt echiviste pe platforme electronice.
Astfel, dacă contractul este încheiat în funcție de rezultatele unei licitații electronice, garanția bancară "este transmisă" de câștigătorul licitației electronice către client prin intermediul platformei electronice sub forma unui document electronic semnat de un non- Persoana întreruptă care are dreptul de a acționa în numele Băncii (o astfel de garanție bancară este documentul original în formă electronică). Legea nr. 44-FZ nu stabilește o cerință de a transfera o garanție bancară Câștigătorul licitației electronice decorate în scris pe hârtie.
În cazul în care este o concluzie a unui contract bazat pe rezultatele unei licitații electronice, câștigătorul licitației electronice oferă garanția inițială a băncii prin contul personal al platformei electronice, deoarece pentru această metodă de determinare a furnizorului ca fiind un Licitație electronică; Legea nr. 44-FZ nu prevede schimbul de documente în formă de hârtie.
