Practica mondială a locurilor de muncă de înaltă performanță.  Metode existente de evaluare a locurilor de muncă de înaltă tehnologie, a calificărilor acestora.  Primarul a vorbit despre problemele creării de locuri de muncă performante

Practica mondială a locurilor de muncă de înaltă performanță. Metode existente de evaluare a locurilor de muncă de înaltă tehnologie, a calificărilor acestora. Primarul a vorbit despre problemele creării de locuri de muncă performante

Economia modernă trebuie să se bazeze pe cele mai recente progrese tehnologice, ceea ce echivalează cu crearea multor locuri de muncă de înaltă tehnologie (HTP). Ce se ascunde sub acest termen?

Analiza arată că nu există o definiție strictă general acceptată a BPM. Astfel, publicul larg și instituția administrativă folosesc un concept care nu este complet clar și definit.

Din punct de vedere istoric, conceptul de VRM a primit o „naștere politică” din discursul președintelui Rusiei V. Putin, rostit de acesta în ziua învestirii sale din 7 mai 2012. În acest discurs principal, sarcina de a crea 25 de milioane locuri de muncă până în 2020 au fost stabilite. Ulterior, pe 26 mai 2013, în ajunul Zilei Antreprenorului, Vladimir Putin s-a întâlnit cu reprezentanți ai întreprinderilor mici și mijlocii. Principalul subiect de discuție a fost sarcina creării a 25 de milioane de locuri de muncă (în continuare - Ținta-25). În aceeași întâlnire, el a făcut un comentariu important cu privire la Ținta 25: „Este important ca noile locuri de muncă să fie high-tech. Acolo unde apar, există un așa-zis efect sinergic în toate domeniile: în ceea ce privește eficiența, în creșterea productivității muncii, în rezolvarea problemelor sociale, inclusiv a nivelului salariilor și îmbunătățirea condițiilor de muncă.” De asemenea, menționăm că analiza industriilor modernizate a arătat că la întreprinderile așa-numitei noi economii, producția pe lucrător este de aproape 10 ori mai mare decât la întreprinderile vechi, tradiționale, iar profitul pe muncitor este de 8,6 ori mai mare. Comentariile de mai sus privesc principalele caracteristici ale BPM.

În studiile ulterioare, unii parametri ai MRU au fost rafinați în mod repetat. De exemplu, una dintre caracteristicile VRM a fost anunțată de B. Titov, autorizat sub președintele Federației Ruse pentru protecția drepturilor antreprenorilor. Într-unul dintre articolele sale, el a subliniat faptul că organizația „Business Russia” a prezentat ideea de a crea până în 2025 în sectorul competitiv al economiei ruse 25 de milioane de noi VRM-uri moderne, cu o productivitate de cel puțin 3 milioane de ruble. . in an. Aceasta este o rafinare semnificativă a parametrului tehnologic BPM. Pentru a înțelege mai bine amploarea descoperirii tehnologice care este necesară la trecerea la BPM, să comparăm productivitatea acestora cu media națională. Și astfel, conform lui Rosstat, numărul angajaților din țară în 2012 a ajuns la 71,5 milioane de oameni, iar PIB-ul s-a ridicat la 62,6 miliarde de ruble. Aceasta înseamnă că productivitatea medie a muncii în Rusia în acest an a fost de 875,5 mii de ruble. Prin urmare, productivitatea VRM ar trebui să fie de aproape 3,5 ori mai mare decât media națională.

Astfel, conceptul de BPM ca atare este absent în literatura științifică și de afaceri. Între timp, acest concept nu este atât de complex încât să aibă nevoie de definiții academice speciale; specialiştii cunosc bine esenţa acestui concept. În ansamblu, noțiunea de VRM este un fel de clișeu politic care a apărut în cursa prezidențială preelectorală. De-a lungul timpului, dezbaterile active în jurul Sarcinii-25 au dus la faptul că conceptul de CRM „a crescut” cu caracteristicile necesare, care permit verificarea destul de exactă a fenomenului CRM în sine.

BPM este un loc de muncă pentru care au loc următoarele fapte:

· dotat cu cele mai moderne echipamente tehnologice bazate pe ultimele realizări ale științei și tehnologiei;

· eficiență economică ridicată a producției (productivitatea muncii ar trebui, de regulă, să fie de câteva ori mai mare decât cea a industriilor tradiționale; de ​​exemplu, de 3,5 ori mai mare decât productivitatea medie a muncii din țară);

calificarea ridicată a lucrătorilor angajați în acest loc de muncă;

salariile ridicate ale lucrătorilor angajați în acest loc de muncă (de multe ori mai mari decât cele ale lucrătorilor din industriile tradiționale);

· costul ridicat al creării unui nou loc de muncă sau al modernizării unui vechi loc de muncă (cel puțin 100.000 USD).

Din cele de mai sus rezultă că procesul de reproducere a MRU, care nu este discutat în mod explicit în literatura de specialitate ca atare, implică trei puncte cheie:

1. Crearea de noi WRM-uri (inclusiv prin modernizarea celor vechi);

2. Instruirea personalului calificat pentru noul VRM;

3. Crearea condițiilor instituționale favorabile pentru investiții în noi VRM.

Analiza locului de muncă a făcut posibilă selectarea și fundamentarea unui număr de indicatori tehnici, tehnologici, organizatorici și economici (Tabelul 1 „Indicatori de evaluare a locului de muncă”) care îndeplinesc cerințele formulate mai sus.

Tabelul 1. „Indicatori de evaluare la locul de muncă”.

Indicatori tehnici si tehnologici:

Evaluarea locurilor de muncă din punct de vedere al calității produselor (realizată pentru locurile de muncă destinate producției de produse determinate de GOST și standardele întreprinderii).

Evaluarea locurilor de muncă în ceea ce privește performanța echipamentului instalat (performanța efectivă a echipamentului (Pf) este comparată cu performanța echipamentului planificat (Pp)).

Scorul indicator:

Pf = Pp - satisfăcător;

pf< Пп – неудовлетворительно.

Evaluarea locurilor de muncă în funcție de nivelul de stare tehnică a echipamentelor (norma o reprezintă proprietățile tehnice și de producție ale echipamentelor tehnologice, determinate de documentația de reglementare și tehnică și/sau de proiectare)

Evaluarea locurilor de muncă după gradul de uzură a utilajului.

Chei \u003d 1 - Comp: Snach,

unde Kiz este coeficientul de uzură a echipamentului;

Comp - valoarea reziduală a echipamentului;

În primul rând - costul inițial al echipamentului.

Scorul indicator:

0,41 < Киз< 0,75 – удовлетворительно;

0,76 < Киз< 1,00 – неудовлетворительно.

Evaluarea locurilor de muncă după nivelul de dotare tehnologică (lista standard de echipamente tehnologice a locului de muncă, aprobată în procesul de proiectare, este comparată cu echipamentele tehnologice disponibile la locul de muncă evaluat).

Indicatori organizatorici si economici:

Evaluarea locurilor de muncă pentru implementarea planului de producție (norma pentru acest indicator este volumul de producție planificat (Vp) pentru anul anterior evaluării locului de muncă; valoarea reală este volumul real de producție (Vf) pentru același perioadă)

Scorul indicator:

Vf = Vp - satisfăcător;

Vf ≠ Vp din cauza accidentelor și timpilor de nefuncționare a echipamentelor - nesatisfăcător.

Evaluarea locurilor de muncă prin angajarea lucrătorilor în muncă productivă

Kz \u003d Tpr f: Tpr p \u003d (Tcm - Toln - Tvp): (Tcm - Toln),

unde Tpr p este timpul planificat al muncii productive în timpul schimbului de muncă;

Tpr f - timpul efectiv al muncii productive în timpul schimbului de muncă;

Tsm - timpul de lucru în ture;

Toln - timp normativ pentru odihna si nevoi personale;

Тvp este timpul de nefuncționare în cadrul schimbului.

Scorul indicator:

0,75 < Кз < 1,0 – удовлетворительно;

Kz< 0,75 – неудовлетворительно.

Evaluarea posturilor in functie de calificarile salariatilor (Rf) si categoria tarifara de munca (Rrab)

Efectuat modulo (valoare absolută) |Rch - Rrab |.

Scorul indicator:

0 < |Рч – Рраб| < 1 – удовлетворительно;

1 < |Рч – Рраб| – неудовлетворительно.

Evaluarea locurilor de muncă în funcție de raționalitatea planificării:

În acest caz, se aplică judecata expertului. Se ia in considerare:

Amplasarea rațională a echipamentelor;

Asigurarea deplasarii minime a lucratorului in zona de lucru si nu numai;

Amplasarea și depozitarea rațională a materialelor și instrumentelor la locul de muncă.

Evaluarea indicatorului poate fi satisfăcătoare sau nesatisfăcătoare.

Evaluarea locurilor de muncă după nivelul echipamentului organizatoric

Lista normativă a echipamentelor organizatorice a locului de muncă, aprobată în timpul procesului de proiectare, este comparată cu echipamentul organizatoric efectiv. Scorul indicator:

Echipamentul organizatoric propriu-zis al locului de munca este conform standardului - satisfacator;

nu corespunde - nesatisfăcător

Evaluarea locurilor de muncă după calitatea reglementării muncii:

Valoarea normativă a acestui indicator este prezența la locul de muncă a instrucțiunilor de lucru și tehnologice pentru acest loc de muncă, card tehnologic și de standardizare.

Scorul indicator:

reglementarea muncii la locul de muncă îndeplinește în mod satisfăcător nivelul standard;

Nu corespunde - nesatisfăcător.

Există, de asemenea, următoarele metode de evaluare a locurilor de muncă: clasare, clasificare și factor de punctaj.

Clasificarea plasează fișele posturilor de la cel mai mare la cel mai mic pe baza unui criteriu (cantitatea de muncă, complexitatea muncii, semnificația muncii, costul erorii etc.) Cu un număr mic de locuri de muncă, clasarea acestora poate fi realizată cu succes fără a recurge la vreo tehnici speciale, adică prin clasare directă.
Locul de muncă care primește cele mai multe note este considerat cel mai semnificativ și i se atribuie cel mai înalt rang. Atunci când evaluarea acelorași locuri de muncă este efectuată de mai mulți evaluatori din motive de obiectivitate, se adună rangurile posturilor și se calculează valorile medii aritmetice ale acestora.
Cel mai semnificativ dezavantaj al metodei de clasare este că nu are o unitate de măsură care să determine valoarea relativă a unui loc de muncă.

Metoda de clasificare este cea mai comună. La noi, timp de multe decenii, a fost principala metodă de evaluare a locurilor de muncă. Metoda de clasificare într-o companie modernă se realizează în două etape - în primul rând, se dezvoltă un sistem de clasificare de evaluare a postului, iar apoi, de fapt, se realizează evaluarea postului.
Dezvoltarea sistemului de clasificare ORM este, desigur, cea mai dificilă etapă în implementarea metodei de clasificare și ar trebui finalizată cu crearea unui clasificator al activității companiei. În viitor, evaluarea unui anumit loc de muncă al companiei se realizează prin compararea descrierii locului de muncă și a caracteristicilor de referință ale clasificatorului de carte de referință.

Metoda factorului punctual pentru evaluarea locurilor de muncă este o metodă analitică. În comparație cu alte metode de evaluare a postului, este mai precisă și mai obiectivă. Principala diferență între BFM și metodele de clasare și clasificare este prezența factorilor universali compensabili. Factorii compensabili sunt cerințe măsurabile ale postului care sunt comune pentru multe activități diferite. Factorii compensabili se bazează pe strategia companiei, pe necesitatea de a evalua contribuția locului de muncă la rezultatele activităților sale. Factorii compensabili sunt acele caracteristici ale activității care sunt evaluate de organizație - pentru asta este dispus angajatorul să plătească angajatul (compensează cu bani). Cei mai populari și mai înțeleși factori compensabili sunt calificarea, efortul, responsabilitatea și condițiile de muncă. Pentru a face mai ușor de înțeles acești factori universali abstracti, se folosește un set secundar de factori numiti subfactori pentru a descrie fiecare factor universal mai detaliat. Subfactorii sunt concepte care definesc mai precis atributele specifice unui anumit loc de muncă. Numărul de subfactori pentru fiecare factor variază cel mai adesea de la doi la trei. La identificarea subfactorilor, este important să-i descrieți cât mai exact posibil, folosind în același timp numărul minim de cuvinte pentru a elimina erorile care ar putea duce la supraestimarea sau subestimarea locurilor de muncă. Subfactorii nu ar trebui să se dubleze unul pe altul.
De exemplu, pentru factorul de calificare, cei mai relevanți subfactori sunt educația și experiența.

În ciuda faptului că se discută activ planurile pentru crearea de locuri de muncă performante, se stabilesc ținte pentru crearea acestora, până în prezent nu s-a propus o definiție clară a conceptului de loc de muncă performant. În practica mondială, cel mai apropiat termen existent este „loc de muncă de calitate”. În acest caz, accentul semantic nu este pus pe productivitatea muncii, ci pe calitatea echipamentului locului (din punctul de vedere al angajatului), securitatea socială a lucrătorului și nivelul salariilor. Adică, atunci când abordați din punctul de vedere al unui loc de muncă „de calitate”, se ia în considerare nivelul de consum și economiile unui angajat, iar „foarte productiv” - eficiența producției.

Tabelul 2. „Câteva exemple de definiții de locuri de muncă de înaltă performanță”.

O sursă Criterii
Decretul președintelui Federației Ruse nr. 596 din 7 mai 2012 „Cu privire la politica economică de stat pe termen lung” până în 2020 Productivitatea muncii este de 1,5 ori mai mare decât în ​​2011
Afaceri Rusia Venituri de cel puțin 3,5 milioane de ruble. pe an pe loc de muncă
ANO „Agenția pentru Inițiative Strategice” Valoarea adăugată de cel puțin 900 de mii de ruble. pe an pe loc de muncă, salariu de cel puțin 30 de mii de ruble. in 2011 preturile
Fundația Ford (SUA) Un loc de muncă care vă permite să câștigați suficient pentru a trăi, să acumulați active financiare și să aveți perspective de carieră
Institutul pentru Studiul Ocupării Forței de Muncă (SUA) Un loc de muncă care garantează o calitate îmbunătățită a vieții pentru clasa de mijloc și scoate din sărăcie americanii cu venituri mici

Agenția pentru Inițiative Strategice (ASI) definește un loc de muncă performant în funcție de următoarele criterii:

Productivitatea muncii nu mai puțin de 963 de mii de ruble pe an în prețurile din 2012 - pentru toate sectoarele economiei, cu excepția administrației publice și a securității militare, a asigurărilor sociale obligatorii, a educației, a asistenței medicale, a furnizării de servicii sociale și a altor servicii comunale și personale.

Salariu nu mai puțin de 44 940 de ruble. pe lună în 2012 prețuri, ajustate pentru a ține cont de diferența dintre nivelul prețurilor de consum din regiune față de media națională - pentru administrația publică și securitate militară, asigurări sociale obligatorii, învățământ, asistență medicală, furnizare de servicii sociale și alte comunale și personale Servicii

Acest loc de muncă angajează un specialist calificat sau înalt calificat.


©2015-2019 site
Toate drepturile aparțin autorilor lor. Acest site nu pretinde autor, dar oferă o utilizare gratuită.
Data creării paginii: 22-07-2016

Serviciul fiscal și ONF au calculat numărul de locuri de muncă foarte productive din Rusia - datele lor s-au dovedit a fi mai pozitive decât estimările lui Rosstat. Vladimir Putin a ordonat să ridice numărul acestor locuri la 25 de milioane până în 2020

În 2012, când și-a început al treilea mandat de președinte, Vladimir Putin a ordonat ca până în 2020 să existe cel puțin 25 de milioane de locuri de muncă de înaltă performanță (HWPW) în economia Rusiei, dar nu a spus cum ar trebui definite și numărate astfel de locuri de muncă. De atunci nu a mai apărut o metodologie adecvată (metodologia oficială, asupra căreia s-a oprit Rosstat, continuă să provoace multe critici). În același timp, crearea de locuri de muncă extrem de productive nu este doar scopul formal al decretelor din mai ale lui Putin, ci și un element de discuții în jurul viitorului program economic pe care îl va alege președintele. Creșterea în VPRM se află în centrul programului Strategie de creștere al lui Boris Titov și al asociaților săi, iar Centrul de Cercetare Strategică (CSR) al lui Alexei Kudrin se concentrează foarte mult pe creșterea productivității muncii (ambele programe concurează pentru atenția lui Putin).

Frontul Popular All-Rus, Titov și experții implicați de el au decis să revigoreze conceptul de VPRM. Cu ajutorul datelor clasificate de la Serviciul Federal de Taxe, au recalculat numărul de astfel de locuri de muncă și dinamica lor în economie în ansamblu și pe sectoare, reiese din raportul lui Boris Titov pentru ședința comitetului industrial al ONF, care va avea loc joi, 29 iunie, la Moscova (RBC are o prezentare) . Studiul a fost elaborat de Comitetul Industrial ONF cu implicarea unor experți, inclusiv a Institutului de Economie a Creșterii. Stolypin.

Numărul VPRM-urilor crește în fiecare an (vezi infografic) și nu scade, după cum reiese din metodologia Rosstat. Ambele metode sunt de acord că acum există 16-17 milioane de VPRM în economia rusă, dar tendința este stabilită în moduri fundamental diferite. În același timp, în studiul ONF, o creștere constantă a numărului de IM are loc pe fondul unei reduceri a numărului total de locuri de muncă din țară, și nu a fost împiedicată de o recesiune de doi ani (2015). -2016). De ce s-ar putea combina aceste tendințe nu este explicat în raport. „Creșterea SMWP este o creștere a eficienței ocupării forței de muncă și este cel mai pronunțată în producție, în timp ce în comerț, administrație publică, petrochimie, pescuit și o serie de alte industrii, numărul SMSM este în scădere. Cifrele pe care le vedem indică o scădere a eficienței ocupării forței de muncă în general”, a scris Titov RBC prin e-mail.

Ridica sau coboara?

Din 2011, numărul locurilor de muncă de înaltă performanță, conform ONF, a crescut cu aproape o treime și s-a ridicat la 16,6 milioane anul trecut - 27% din numărul total de locuri de muncă din Rusia. Rosstat, în schimb, estimează numărul VPRM-urilor de la sfârșitul anului 2016 la 16 milioane. La Rosstat, indicatorul este în scădere din 2014, îndepărtându-se de obiectivul de 25 de milioane până în 2020, care a fost stabilit de Putin. Dar și din calculele ONF reiese că, dacă se va menține politica economică actuală, cifra de 25 de milioane nu va fi atinsă nici până în 2025.

Rosstat și ONF definesc conceptul de loc de muncă extrem de productiv în moduri diferite. Înainte de apariția decretelor din mai, Rosstat nu a numărat deloc numărul de VPRM și a dezvoltat metodologia necesară abia în 2013. Dar s-a bazat nu pe calificările angajaților și nu pe calitatea bunurilor sau serviciilor pe care le produc (deși Putin a cerut ca acestea să fie posturi „foarte productive și moderne”), ci pe salariul mediu la întreprindere. În cazurile în care depășește o anumită valoare de prag stabilită ținând cont de industrie, dimensiunea organizației și regiune, toate locurile de muncă din întreprindere sunt înscrise automat în „performanță înaltă”.

Metodologia ONF și a Institutului Stolypin, de asemenea, nu se angajează să măsoare productivitatea pentru fiecare loc de muncă separat. Dar la criteriul costului salariilor se adaugă profitul generat pentru întreprindere de o medie a unuia dintre angajații săi. Productivitatea muncii la o anumită întreprindere este definită ca suma a doi termeni - salariul angajatului (inclusiv primele de asigurare din salarii) și profitul brut al întreprinderii per angajat. Pentru fiecare industrie a fost calculat un indicator țintă al productivității muncii, egal cu indicatorul la nivel de industrie majorat de o dată și jumătate (deoarece decretele din mai conțin o instrucțiune de creștere a productivității muncii în țară de 1,5 ori până în 2018). Dacă productivitatea întreprinderii depășește ținta, atunci toți angajații acesteia sunt înscriși în VPRM.


Această metodologie a fost pregătită de Delovaya Rossiya, iar calculele au fost efectuate de Serviciul Fiscal Federal (departamentul nu poate transfera date din cauza secretului fiscal), spune Anastasia Alekhnovich, director al Institutului Stolypin și vicepreședinte al Delovaya Rossiya. „În viitor, pe baza de date a Serviciului Federal de Taxe, este posibil să se creeze un sistem complet de statistici pe lângă bazele de date Rosstat, așa cum se face în întreaga lume”, adaugă ea. Serviciul de presă al Serviciului Federal de Taxe a confirmat RBC că agenția a calculat acești indicatori, aceștia se bazează pe acreditările organizațiilor și ale antreprenorilor individuali, precum și pe informații din rapoartele lor fiscale și contabile.

Ce să faci cu un sector public ineficient?

La sfârșitul anului 2016, liderul în numărul de VPRM-uri era producția (4,3 milioane), transport și comunicații (2,2 milioane), comerț și reparații de vehicule (1,9 milioane). Cele mai puțin productive posturi sunt în pescuit (38.000), administrația publică (108.000) și învățământ (281.000). Administrația publică prezintă și cea mai proastă dinamică dintre industrii - de-a lungul a cinci ani, numărul VPRM-urilor din guvern a scăzut cu 40%, sau 72 de mii de unități (vezi infografic).

În administrația publică și în sfera socială, numărul de VPRM nu poate fi un indicator cheie de performanță, notează Titov. Potrivit acestuia, reducerea numărului de funcționari pentru a crește eficiența este o abordare „frontală” care nu funcționează. Indicatorii productivității muncii în administrația publică ar trebui să vizeze îmbunătățirea calității serviciilor prestate, subliniază el.

Locuri de muncă de înaltă performanță „nu sunt principalul lucru” în economie, spune Georgy Ostapkovich, directorul Centrului de Cercetare a Pieței de la Școala Superioară de Economie (HSE). „Totul depinde de metodologia pe care oficialii o vor face în cele din urmă. Cred că vor face metodologia care va corespunde realizării acestui indicator”, spune el. Este necesar să se pornească de la rezultatele finale și nu există încă progrese tehnologice în economia internă, adaugă Ostapkovich.


Problema nu este nici măcar în numărul locurilor de muncă, ci în distribuția și structura acestora, notează Titov. OMG-urile ar trebui să apară în sectoarele de producție, high-tech și agricultură, și nu în comerțul „umflat” și minerit, subliniază el. O altă problemă, potrivit acestuia, este „supraconcentrarea industriilor eficiente la Moscova și Sankt Petersburg și scăzute la periferie”: „Nu există locuri de muncă moderne în regiuni, salariile sunt mici, oamenii fug în centru, polarizarea. de spațiu este în creștere. Pentru a opri acest proces, este necesară crearea VPRM în regiuni, ținând cont de specializarea acestora.”

Subiectul productivității este unul dintre cele mai importante atunci când se discută măsurile de accelerare a creșterii economiei ruse. Conform planurilor Clubului Stolypin al lui Boris Titov, acestea ar trebui să fie ieșirea din umbră a companiilor, dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii și restabilirea economiei „lucrurilor simple” (toate acestea ar trebui să se întâmple ca un rezultat al implementării, care va necesita o investiție de 7,5 trilioane de ruble în cinci ani) . Dacă Strategia de creștere este implementată pe deplin, numărul locurilor de muncă de înaltă performanță va ajunge la 25 de milioane până în 2020 și la 35 de milioane până în 2035, consideră Titov. Productivitatea ar trebui să devină principalul motor al creșterii economice, potrivit programului CSR al lui Kudrin. Dar CSR nu se concentrează pe VPRM - măsurile experților se referă la performanța „întregului sistem, nu a elementelor individuale”, spune un purtător de cuvânt al centrului.

Cu participarea: Anna Mogilevskaya

MOSCOVA, 27 august - RIA Novosti. Atingerea țintei de a crea 25 de milioane de locuri de muncă de înaltă performanță, menținând în același timp tendințele actuale de dezvoltare economică, este dificilă, a declarat Ministerul Dezvoltării Economice într-un răspuns la o solicitare a deputatului Partidului Comunist Serghei Obukhov.

Medvedev a vorbit despre factorii care împiedică creșterea economicăProductivitatea scăzută a muncii este una dintre cele mai serioase frâne ale creșterii economice, iar autoritățile își vor concentra resursele pe îmbunătățirea performanței, a spus premierul Dmitri Medvedev.

Anterior, Obukhov a trimis guvernului o solicitare cu privire la strategia guvernului de a crea 25 de milioane de locuri de muncă performante până în 2020, precum și întreprinderi specifice high-tech sau cele aduse la un nou nivel tehnologic din 2012.

„În timp ce tendințele actuale de dezvoltare economică continuă, atingerea obiectivului de a crea 25 de milioane de locuri de muncă de înaltă performanță până în 2020, așa cum prevede decretul președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012, pare dificilă”, a spus ministrul adjunct al dezvoltării economice, Nikolai Podguzov. a spus ca răspuns la solicitarea unui parlamentar. Documentul este la dispoziția RIA Novosti.

Pentru a îndeplini în mod corespunzător obiectivele stabilite de Președintele Federației Ruse, este necesar să se ia în considerare problema ajustării planului, se arată în document. Ministerul Dezvoltării Economice prezintă anual guvernului rapoarte privind progresele înregistrate în realizarea acestui indicator.

Ministerul Dezvoltării Economice a pregătit un proiect privind conceptul de „antreprenoriat social”Ministerul Dezvoltării Economice (MED) al Federației Ruse, împreună cu reprezentanți ai comunității de experți și de afaceri, a pregătit un proiect de lege care definește conceptul de „antreprenoriat social”.

„În ceea ce privește rezultatele anului 2015, conform lui Rosstat, numărul VPRM a fost de 16.807,1 mii unități. Astfel, se constată o creștere negativă a VPRM față de anul precedent (-1473,8 mii unități)”, se arată în document. Totodată, creșterea numărului de VPRM pentru perioada 2012-2015 a fost de 2.286,2 mii unități.

„De remarcat că, pe lângă scăderea numărului de VPRM, se observă o tendință negativă și în ceea ce privește indicatorii de plan care caracterizează productivitatea muncii. % în timp ce planul prevede 102,1%”, notează documentul.

Ministerul Dezvoltării Economice explică că scăderea indicatorilor care caracterizează numărul VPRM și productivitatea muncii în Federația Rusă se datorează unui număr de factori endogeni și exogeni. „Principalele motive pot fi remarcate factori externi negativi precum deteriorarea generală a situației economice, dinamica negativă a principalilor indicatori macroeconomici în 2015 față de 2014”, se arată în document.

Rusia ar putea aloca 40 de miliarde de ruble pentru programul de politică naționalăAgenția Federală pentru Afaceri Etnice (FADN) își propune să aloce peste 40 de miliarde de ruble pentru implementarea programului de stat de politică națională până în 2025, proiectul corespunzător al departamentului este publicat pe portalul federal al proiectelor de acte normative de reglementare.

Obukhov a atras atenția asupra unei greșeli de tipar din document, care indica miliarde în loc de milioane de locuri de muncă.

„Înțelegem că cifra de 18 miliarde de locuri de muncă de înaltă performanță (HWPW) care apare în răspunsul MED la ancheta noastră parlamentară este doar o greșeală de tipar, și nu o aritmetică alternativă folosită în documentele ministerului. Dar chiar și cifra din 18 milioane HWPW ridică avem o serie de întrebări”, a declarat deputatul pentru RIA Novosti.

„Dacă peste 4 ani de muncă intenționată a guvernului (din 2012 până în 2015 inclusiv), conform lui Rosstat, au fost create doar 2 milioane de VPRM, atunci când au fost create restul de 16 milioane? În ultimii 20-30, peste o sută de ani. ? Nu este clar. Și este posibil În general, în 2016, să luăm în considerare locurile de muncă performante create în anii 80, 70, 60?”, a spus el.

În opinia sa, nu este nevoie de numere seci, ci de numele și locațiile anumitor întreprinderi care au apărut în țară ca parte a implementării ordinului președintelui. „Vom cere guvernului un raport detaliat cu privire la toate decretele și instrucțiunile din mai ale șefului statului”, a conchis el.

Crearea de locuri de muncă extrem de productive în Rusia nu este doar o sarcină necesară, este și un decret prezidențial din 2012. În plus, creșterea productivității muncii este și una dintre principalele surse de creștere economică. Cum să atingem obiectivul?

În 2012, președintele rus Vladimir Putin a stabilit Ministerului Economiei sarcina de a crește locurile de muncă de înaltă performanță (HWPW) de 1,5 ori, până la 25 de milioane.

Setul de sarcini nu a fost finalizat, iar soluția sa pare din ce în ce mai relevantă, așa că problema este acum discutată aprig în cercurile de experți.

Există puncte de vedere diferite. De exemplu, Ministerul Dezvoltării Economice propune un program care va avea loc inițial în unele regiuni, a transmis astăzi Vedomosți cu referire la prezentarea ministerului. În cadrul acestui program vor fi selectate companii pentru care bugetul va angaja consultanți pentru creșterea productivității muncii. Lista lor este supusă aprobării, dar cele mai multe sunt companii din cei patru mari auditori. Aceștia vor analiza performanța companiei și vor propune măsuri pe termen scurt, mediu și lung.

Pentru implementarea programului, departamentul solicită 29 de miliarde de ruble. de la buget până în 2020. De asemenea, observăm că o parte semnificativă a fondurilor va fi destinată combaterii șomajului.

"De ce bugetul va plăti pentru auditori și experți pentru companiile private? Pentru că experimentul va include companii mijlocii, dar acestea nu au bani pentru asta", explică oficialul federal. Criterii de selecție - venituri de până la 30 de miliarde de ruble. și un potențial mare de creștere a eficienței.

Există, de asemenea, o poziție complet diferită, trebuie să spun, deja elaborată privind creșterea numărului de locuri de muncă foarte productive. Aceasta este poziția „Strategiei de creștere” - una dintre strategiile de dezvoltare socio-economică a Rusiei, prezentată președintelui.

Astăzi, problema creării VPRM a fost discutată în Frontul Popular All-Rus. În primul rând, ce sunt joburile de înaltă performanță?

Este de remarcat faptul că există o anumită problemă în abordările de calcul al VPRM. Rosstat consideră că este foarte simplu: se ia salariul mediu la întreprindere și se compară cu valoarea prag stabilită. În cazul în care salariul mediu depășește această valoare, toate locurile de muncă ale întreprinderii sunt considerate foarte productive.

Evident, această abordare nu este obiectivă și nu reflectă imaginea reală.

Delovaya Rossiya a venit cu o abordare diferită, care a stat la baza Strategiei de creștere. Se bazează pe date de la Serviciul Federal de Taxe, care sunt considerate mai obiective deoarece conțin cifre specifice pentru fiecare întreprindere. Atunci când aceste întreprinderi trimit rapoarte contabile, toate merg la baza de date a Serviciului Federal de Taxe, ceea ce înseamnă că se cunoaște numărul exact de locuri de muncă din întreprindere, cât de mult profită, cât de mult se percepe amortizarea și cât de mult se creează VPRM. ca rezultat. Deoarece Serviciul Fiscal Federal nu are dreptul de a dezvălui date, departamentul însuși calculează conform metodologiei „Rusia de afaceri” și oferă imaginea finală.

În discursul său, Boris Titov a spus că lucrul cu Serviciul Federal de Taxe nu este o teorie, este o practică, aceasta este munca care este deja în curs. Totodată, el a remarcat că, de fapt, lucrul cu date de la Serviciul Federal de Taxe este economia digitală despre care a vorbit președintele, acesta este cel mai frapant exemplu de lucru cu BIG DATA. Datele Serviciului Federal de Taxe, integrate într-un anumit sistem, oferă o imagine de fapt reală în toată țara online.

VPRM este o binefacere pentru întreaga economie. În primul rând, acestea sunt salarii mai mari, iar în al doilea rând, deduceri mari la buget. Este de remarcat faptul că, conform estimărilor ONF, numărul locurilor de muncă foarte productive din țara noastră a crescut recent, deși Rosstat, conform metodologiei sale, a relevat o scădere. Mai jos sunt datele folosind statisticile Serviciului Federal de Taxe.

Deci, cum să obțineți creșterea VPRM? Iată ce a spus Boris Titov despre această problemă.

fundal

„Trebuie să dăm o definiție clară a locurilor de muncă de înaltă performanță și să stabilim un obiectiv clar pentru a le crește, astfel încât toată lumea să înțeleagă ce dorim și să putem întreba clar și clar pe toată lumea dacă principalul KPI a fost îndeplinit sau nu. au creat deja 16,6 milioane VPRM, dacă implementăm principalele propuneri expuse în cadrul „Strategiei de creștere”, voi numi doar câteva: stimularea activă a investițiilor, dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, crearea condițiilor pentru aflux de capital în industrie, agricultură, sectorul inovației, dezvoltarea economiei digitale.Pe baza a ce să se facă?Pe baza scăderii ratei dobânzii, adică a unei noi politici monetare, stimularea măsurilor fiscale, tarifelor peste care statul a pierdut pur și simplu controlul astăzi.

Cu toate acestea, există multe nuanțe diferite care au fost discutate pe larg astăzi în ONF. Acest lucru este valabil și pentru îmbunătățirea abilităților lucrătorilor, lipsa de personal și calitatea managementului și, desigur, creșterea eficienței sectorului public.

Cu toate acestea, Boris Titov este încrezător că, dacă „Strategia de creștere” va fi implementată pe deplin, numărul locurilor de muncă performante va ajunge până în 2020 la 25 de milioane necesare, iar în alți 10 ani va ajunge la 35 de milioane.

După cum am spus mai sus, productivitatea poate și ar trebui să devină unul dintre motorii cheie ai creșterii economice.

„Strategia de creștere”

„Strategia de creștere” este un program pe termen mediu pentru dezvoltarea socio-economică a Federației Ruse până în 2025, elaborat la inițiativa Clubului Stolypin în numele președintelui Federației Ruse VV Putin Pr-1347 din 13/07/ 2016. Programul se concentrează pe asigurarea că ratele de creștere economică sunt mai mari decât media mondială până în 2019-2020. cu o tranziție ulterioară către rate ridicate și calitate a creșterii economice, asigurând dezvoltarea durabilă pe termen lung prin activarea surselor de creștere în sectorul non-primar al economiei. Principalul indicator țintă al „Strategiei de creștere” este crearea și modernizarea a 25 de milioane de GPRM până în 2025. Ținând cont de faptul că economia are deja 16,6 milioane de PMWP, odată cu implementarea măsurilor prevăzute în „Strategia de creștere” , acest indicator poate fi nu numai atins, ci și depășit.

Interviu cu Dmitri Borisovich Khanenko, director general al zonei economice libere Sergo Ordzhonikidze SA, adjunct al Dumei regionale din Saratov.


Dmitri Borisovici, lumea din jurul nostru se schimbă rapid, roboții se pregătesc să înlocuiască oamenii în unele domenii de activitate. Cum credeți că va afecta acest lucru piața muncii?

Crearea de locuri de muncă de înaltă performanță în Federația Rusă (denumită în continuare HPW) este un reper strategic pentru dezvoltarea economiei țării noastre. Președintele Federației Ruse, în decretele sale din mai, a subliniat importanța aducerii productivității muncii în Rusia la nivel mondial și a determinat un indicator cantitativ care să asigure o mișcare durabilă în această direcție. Până în 2020, în întreaga țară, ar trebui să se ridice la cel puțin 25 de milioane de VPRM.

La suprafață, această sarcină va rezolva o serie de probleme sociale. Crearea de locuri de muncă performante va permite muncitorului obișnuit să primească salarii suficiente pe viață, să facă economii, să aibă un loc de muncă interesant care promovează autorealizarea și perspective de carieră. Acest lucru va duce, fără îndoială, la o creștere a nivelului de trai al populației. Dar vreau și să privesc această situație dintr-un unghi ușor diferit. Pentru a crește indicatorii de productivitate a muncii, cel mai probabil, tehnologiile avansate ar trebui aplicate la un loc de muncă foarte productiv, iar nivelul de automatizare a muncii ar trebui crescut. Ceea ce, la rândul său, va necesita calificări mai mari din partea angajaților în comparație cu un loc de muncă convențional, adaptabilitate sporită la noile tehnologii. Ca urmare, cu un volum constant de muncă prestată, organizarea locurilor de muncă performante va duce cu siguranță la o reducere semnificativă a numărului lor total. Iar discrepanța dintre calificările personalului existent și noile cerințe de calificare va atrage, de asemenea, o reînnoire semnificativă a personalului.

De exemplu, introducerea unui centru de prelucrare verticală (VMC) în valoare de aproximativ 30 de milioane de ruble. poate înlocui de la 20 la 50 de mașini universale. Cu lucru în două schimburi, pe acesta vor fi angajați 3 persoane - 2 operatori și 1 reglator, în loc de 20-50 de muncitori angajați pe mașini universale.

Și, de exemplu, o linie de montaj pe suprafață implementată și 1 specialist care o deservește înlocuiește un întreg șantier deservit de 120 de angajați.

Odată cu înlocuirea echipamentelor, nu doar nivelul tehnologic al acestuia crește în mod natural, ci și calificările personalului care îl deservește.

- Și la ce se pot aștepta angajații unui număr de industrii în legătură cu astfel de perspective?

Toate acestea împreună pot duce la destabilizarea pieței muncii și la creșterea tensiunii sociale. Prin urmare, sarcina de a crea 25 de milioane de locuri de muncă performante trebuie abordată într-o manieră cuprinzătoare, luând în considerare esența problemei și posibilele consecințe din diferite unghiuri. Pe de o parte, este necesar să se neutralizeze consecințele negative ale eliberării forței de muncă în exces. De exemplu, creați programe de recalificare și formare avansată a personalului. Totuși, mi se pare că atenția principală ar trebui acordată măsurilor care stimulează dezvoltarea economică a regiunilor și a țării în ansamblu. Pentru a menține ocuparea forței de muncă a populației în condițiile creării unui număr semnificativ de locuri de muncă foarte productive, este necesară înmulțirea PIB-ului. Creșterea sa naturală, în cadrul ratei inflației (5-7%), nu poate asigura acest lucru. Apropo, istoria recentă ne spune că URSS a devenit una dintre puterile mondiale numai după industrializarea cu succes a economiei naționale. Colectivizarea a ajutat la stabilizarea pieței interne agricole, dar abia după industrializare țara a devenit o „grea” pe arena internațională. Acordați atenție dinamicii raportului dintre PIB-ul țării noastre și al Statelor Unite în diferite perioade. Chiar și în cei mai buni ani, abia ne-am apropiat de 50% din principalul competitor mondial, așa că mai avem de muncit și de muncit.


Țările dezvoltate economic, de regulă, au o mică parte din agricultură și o industrie și servicii bine dezvoltate. Aceste țări au un PIB pe cap de locuitor ridicat, iar monedele lor naționale își pierd puțin din valoare în timpul crizelor. În centrul economiilor acestor țări, accentul principal este pe dezvoltarea industriilor care necesită personal bine educat și profesionist. În țările în curs de dezvoltare cu o mare parte a agriculturii, educația, știința și sănătatea sunt de obicei subdezvoltate, ceea ce nu permite acestor țări să se ridice la următorul nivel de progres tehnic și economic.

- Care este prognoza dumneavoastră - ar trebui să acordăm atenție sectorului industrial al economiei?

Producția industrială este locomotiva dezvoltării economice. Industriile high-tech formează ponderea maximă a valorii adăugate. Efectul multiplicator generat de dezvoltarea producției industriale afectează direct modificarea numărului de salariați. Potrivit unor studii realizate de experți ruși și internaționali, crearea unui loc de muncă în sectoarele industriale de bază oferă în medie aproximativ 2 locuri de muncă în sectoarele neindustriale conexe ale economiei: întreprinderi mici de producție, inginerie, construcții industriale și civile, externalizare industrială, en-gros. comerț etc. În consecință, aplicarea eforturilor de dezvoltare a întreprinderilor inovatoare de producție high-tech va aduce cel mai semnificativ efect.

Datele statistice arată că deja în prezent cel mai mare număr de IM este concentrat în industriile prelucrătoare. Și este necesar nu doar consolidarea acestor poziții, ci și eforturi pentru dezvoltarea situației.

Este necesară creșterea producției de produse de înaltă tehnologie într-un ritm mai rapid, extinderea piețelor și deschiderea altora noi, implementarea unui set de măsuri pentru stimularea pieței și dezvoltarea economiei în ansamblu. Cu toate acestea, acesta este un subiect pentru o discuție separată.