Andrey Sokolov.
Articole postate
Destul de des, rușii aud despre obiecte liniare și înțelesul lor neprețuit în viața noastră, dar ceea ce este un obiect liniar și care regulile pentru designul său în cazurile guvernamentale nu sunt clare. Pentru a da răspunsuri la întrebările prezentate, precum și acordarea de caracteristici legislative în acest domeniu, este necesar să examinăm cu atenție dispozițiile actuale și normele Codului civil al Codului Civil, precum și codul Gradicode. Se spune că obiectul liniar este linii electrice, conducte, drumuri rutiere și căi ferate, tot felul de rețele de inginerie. Această listă nu este exhaustivă, poate fi suplimentată în mod substanțial, deoarece toate facilitățile pot fi atribuite lui Lo, care este uneori mai mare decât lățimea.
Obiectele de revizuire liniare pot avea o importanță federală sau regională, precum și stabilite de organizațiile individuale. Conduceți o linie de alimentare, de exemplu, într-o zonă de proprietate privată sau într-un domeniu public. În primul caz, algoritmul acțiunilor este clar, trebuie să obțineți permisiunea agențiilor guvernamentale, să emită documentul necesar, să efectuați instalarea și să efectuați modificări la documentația cadastrală și tehnică. Dacă instalați un obiect liniar pe teritoriul deținut de municipalitate, atunci vor fi diferite.
Apoi, solicitantul va depune o petiție pentru aprobarea planului. Dacă este necesar, va trebui să organizați înființarea unei servitute. Această opțiune va fi utilă în cazurile în care Lo va trebui să fie pavată prin terenul altcuiva. Stabilirea unei servitute oferă dreptul de a utiliza zona deținută de o persoană neautorizată. Un contract de servitute nu este probabil, deși părțile pot conveni asupra naturii și a valorii despăgubirii.
Legislația prevede o procedură simplificată de obținere a terenurilor sub LOO fără selectarea terenurilor și înființarea servitorilor. Lista obiectelor care pot fi instalate în acest mod este înregistrată în Decretul guvernamental nr. 1300 din 2014.
Obiecte liniare în Pushkino și în întreaga regiune Moscova.
Clasificarea obiectelor de construcție are loc printr-un număr mare de criterii și este foarte extins. În această diversitate de clădiri rezidențiale și publice, clădiri și structuri, o persoană nu este ușor de înțeles din sectorul construcțiilor. Luați în considerare ceea ce este un grup extins de structuri liniare.
Obiect liniar - Este orice un obiect, ale căror dimensiuni vor depăși semnificativ lățimea sa. Acest grup de facilități de construcții de capital va include diverse rețele de inginerie, conducte, drumuri (atât automobile, cât și fier), precum și poduri, tuneluri, metrou, cablu, etc. Locația obiectului liniar este formată din polilinie - adică , curba ruptă, care poate, printre altele, se intersectează cu ea însăși.
Clasificarea obiectelor liniare.
Obiect liniar Întotdeauna va fi o construcție, nu o clădire. Este destinat diferitelor tipuri de procese de producție, deplasarea atât a persoanelor, cât și a încărcăturilor, persoanelor nepermanente care sunt conservate; Are purtători și, uneori, să includă elemente în design. În raport cu suprafața pământului obiect liniar Poate fi măcinat, subteran și deasupra capului. Prin destinație, puteți retrage comunicațiile de transport, sistemele de colectare (furtună și canalizare), canale de alimentare cu apă, irigare de teren, linii, conducte pentru produse petroliere, gaz, apă.
În documentele de reglementare Obiect liniar - Acesta este un concept deschis, adică. O serie de obiecte sunt enumerate, dar este lăsată la adăugarea altor structuri la discreția dezvoltatorilor și a designerilor în situații specifice.
Codul de planificare a orașului înțelege sub astfel de obiecte ale rețelei de inginerie și suport tehnic, linii electrice, conducte de gaz, linii de comunicare, conducte, drumuri rutiere, linii de cale ferată etc.
Este necesar ca reglementarea uniformă legală a tuturor obiectelor liniare?
Doar parțial. Pentru toți, ar fi rezonabil să se introducă o ordine separată de înregistrare a drepturilor acestora, asistența statului la dobândirea drepturilor de utilizare a terenurilor pentru a le plasa, anumite excepții de la cerințele de mediu (care este confirmat, de exemplu, art. 49 ZK, articolul 7, 11 din Legea privind traducerea).
Cu toate acestea, unele obiecte liniare necesită posesie completă a terenului (drumuri, zone separate de conducte de înaltă presiune și rețele de energie), care ar trebui să fie prevăzute cu dreptul de a exclude dreptul de a utiliza o altă persoană: chirie, utilizare continuă sau de proprietate. 
În același timp obiect liniar Nu este un obstacol în calea utilizării unui teren de teren în scopul dorit (conducte subterane și linii de comunicare, cabluri și fire deasupra capului), deși prezența lor pe terenul de teren creează anumite inconveniente pentru proprietarul Pământului. Gradul de inconvenient este diferit, care ar trebui să fie determinând la rezolvarea problemei adecvării contractului de închiriere sau de proprietate ca un tip de drepturi de teren pentru a găzdui obiecte liniare.
Se pare că pentru fiecare structură, indiferent de cât de mult este împovărătoare pentru titularul drept al terenului, este imposibil să se formeze terenul lor, care ar putea fi ulterior să cumpere sau să închirieze.
Structurile liniare (obiecte) în condiții urbane sunt deasupra sau sub un alt obiect liniar și sunt situați în principal de-a lungul drumurilor.
Dacă urmăm teoria creării unei suprafețe independente de a găzdui un obiect liniar, întregul teren din obiect ar trebui împărțit în multe zone ale proprietarilor de acțiuni ale proprietarilor de diverse facilități și multe zone în leasingul mai multor persoane din locurile de mai multe persoane coincidența sau intersecția lor. 
Dar chiar dacă obiectele liniare sunt amplasate la o distanță considerabilă una de cealaltă și nu se intersectează, pentru construirea unui obiect liniar necesită o suprafață mult mare decât pentru funcționarea ulterioară. Ridicarea sau extinderea benzii unui obiect liniar este posibilă numai în timpul gestionării terenurilor și numai cu consimțământul proprietarilor de terenuri vecine. În acest caz, limitele terenului de teren ar trebui să instaleze "stoc", inclusiv zonele de securitate care nu au făcut parte din utilizarea terenurilor de obiecte liniare.
Servitute
O soluție acceptabilă la această problemă ar fi plasarea unui obiect liniar pe o servitute - nu ar exista un sondaj de teren sau decizii privind transferul de teren într-o altă categorie sau înregistrarea multiplă a tranziției de drepturi.
Astăzi există numeroase conversații cu privire la regulile în vigoare privind emiterea de permise de construcție (reconstrucție) a structurilor liniare. În special, zvonurile despre abolirea completă a permisiunii. Dar este într-adevăr? Ce schimbări au intrat în vigoare de la începutul anului 2016? Ce documente aveți nevoie pentru a preveni hârtia? Luați în considerare problemele cheie în detaliu.
Dacă ridicați FZ-190 și examinați cu atenție articolul 51, puteți găsi o descriere detaliată a termenului "permis de construcție". Din aceasta rezultă că o astfel de permisiune este un document special, care indică conformitatea proiectului existent (notă explicativă și desene) cu cerințele a două decizii de proiect - în ceea ce privește ancheta site-ului și planificarea acesteia. Prezența unei astfel de permisiuni permite dezvoltatorului să implementeze un proiect pentru a restabili obiectele de tip liniar, precum și încorporarea (reconstrucția) instalațiilor de subtitrări.
Norma descrisă mai sus cu privire la facilitățile liniare și de capital a fost inclusă în legea federală de la mijlocul anului 2011. În același timp, administrația regiunilor a aranjat o comandă existentă și au fost suficiente pentru prezența unui plan de planificare a orașelor pentru construcția construcției.
Dar în GRK-ul Federației Ruse există un alt punct interesant, care vizează reglementarea problemelor de construcție (reconstrucție) a obiectelor liniare de tip. Potrivit unuia dintre elementele din Codul de planificare urbană, până la sfârșitul anului 2016, există o regulă specială privind incidentele de teren prevăzute pentru construirea (reconstrucția) instalațiilor liniare. Astfel, luând în considerare această dispoziție, emiterea GPSU este în scopul stabilirii GRK a Federației Ruse.
În caz contrar, situația este dacă proiectul este pregătit pe baza GPSU. În acest caz, pentru a obține o autorizație pentru construcția (reconstrucție), dezvoltatorul este obligat să contacteze structura autorizată (organ federal sau local al Federației Ruse). Interesant este faptul că în dezvoltarea și emiterea unui proiect de planificare a proiectului în care este construit obiectul liniar (reconstruit), nu este nevoie. Din cele de mai sus, este de remarcat faptul că, din ianuarie 2016, autoritatea locală sau alta autorizată pentru eliberarea permisiunii către structură (pentru construirea sau reconstrucția instalației) ar trebui să solicite propunerea deciziei proiectului privind apariția site-ului și Proiect de planificare.
Din nou, examinând articolul 46 din GCC al Federației Ruse, este posibil să se găsească caracteristicile de primire a documentelor de planificare. Această lucrare este angajată în Autoritatea Executivă (la nivel federal sau local) sau o altă persoană care a fost atrasă de performanța muncii pe baza unui acord între părți.
În același timp, acordul ar trebui să fie în statul sau la nivel municipal cu respectarea clară a legislației actuale a Federației Ruse cu privire la contractul de achiziție.
Documentele de planificare a terenurilor pentru construirea (reconstrucția) instalației pot fi pregătite ca companii, deci PI pentru un cont personal. Nu există cerințe directe pentru legislația privind dezvoltarea personală a documentației de proiect în legislație. Aceasta înseamnă că, în absența unui proiect de anchetă și planificare a site-ului, unde este planificată construirea unei structuri liniare (reconstrucție), precum și în absența timpului de la dezvoltator (atunci când alocarea de fonduri de la Autoritățile autorizate așteaptă), o companie de construcții poate efectua lucrări privind planificarea și despărțirea personalului personal. Procedura de organizare a unor astfel de evenimente implică respectarea legislației în vigoare.
În 2016, decretul privind construcția (reconstrucție) trebuie obținut nu numai în legătură cu un obiect liniar - lista de structuri este mai largă. Astfel, emiterea unui document de autorizare este obligatorie pentru facilitățile de subtitră, utilizarea energiei atomice, a infrastructurii cosmice și a altor persoane. Dacă vorbim despre restaurarea obiectului patrimoniului cultural, dar, în același timp, există schimbări serioase în construirea structurii, atunci va trebui, de asemenea, să obțină un document de autorizare. Procedura de înregistrare în acest caz este identică și se ia în considerare legislația în vigoare.
În ceea ce privește organismele care sunt angajate în emiterea acestor documente, atunci în 2016 lista lor nu sa schimbat. În special, aceste puteri pot presupune organisme federale, structurile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile de management al domeniului.
Înainte de a începe construcția (restaurarea) companiei de construcții, compania de construcții (dezvoltatorul) este o declarație și o transmite unei structuri autorizate. În același timp, solicitantul colectează documente care trebuie să obțină permisiunea. Aplicația însăși poate fi depusă personal sau printr-un centru multifuncțional.
După cum sa menționat mai sus, cererea de aprobare din instanțele autorizate nu este nimic fără depunerea unui pachet complet de documente. Imediat vreau să observ că lista documentelor necesare poate fi clarificată într-o structură autorizată în care va fi emisă permisiunea. Cel mai adesea, documentele care confirmă dreptul de proprietate asupra terenurilor, care vor fi construite sau reconstrucție.
De asemenea, va necesita prezentarea unui plan de planificare a orașelor și a materialelor din proiect, și anume scheme și note explicative. Permisiunea nu poate fi obținută fără a prezenta o concluzie pozitivă cu privire la proiectul (examinare) și fără consimțământ pentru construirea de persoane cu drepturile către teren.
În unele cazuri, pot fi necesare alte documente, dintre care sunt un certificat de acreditare a persoanelor juridice, rezoluția adunării generale (pentru o clădire de apartamente) etc.
Pentru a evita returnarea documentelor și refuzul de a emite permisiunea, trebuie să verificați lista de documente care sunt necesare pentru a obține aprobarea structurilor relevante și înregistrarea ulterioară a instalației.
După primirea cererii de la dezvoltator, structura autorizată are 10 zile pentru a efectua lucrări majore. În special, există o inspecție a documentelor transferate asupra compoziției și respectării listei necesare.
În plus, se verifică modul în care documentele adecvate îndeplinesc cerințele GPSU. Dacă există o abatere de la parametrii setați, documentele pot fi returnate pentru rafinament. După aceea, re-servite lucrări de verificare.
Odată ce evenimentele pentru studiul documentelor transmise au fost efectuate, structura autorizată decide, emiterea de permisiune sau refuzul de a emite. În acest din urmă caz, dezvoltatorul are dreptul legal de a merge la Curte și de a contesta o astfel de decizie.
De îndată ce dezvoltatorul a primit aprobarea structurilor autorizate, el are 10 zile pentru a transfera la documentul emis la organizarea de informații despre podeaua obiectului, înălțimea, precum și rețeaua sumară de planificare ingineriei. După aceasta, obiectul este înregistrat în structurile respective.
Este important să se considere că permisiunea este eliberată pentru întreaga perioadă de construcție a obiectului. Excepții sunt cazuri legate de ILS. Aici, permițând documentele să fie emise pentru o perioadă de până la 10 ani. În același timp, dezvoltatorul are întotdeauna dreptul de a extinde permisiunea existentă pe mâini. Pentru a face acest lucru, suficient timp de două luni pentru a contacta instanța care a emis permisiunea. În același timp, reprezentanții organizației pot refuza extinderea, dacă, pentru totdeauna, construcția obiectului nu a fost inițiată.
În procesul de depunere și înregistrare a documentelor, merită să luați în considerare criteriile instanței autorizate, pe care depinde probabilitatea obținerii deciziilor de aprobare. În același timp, dezvoltatorul poate fi negat următoarele cazuri:
După eliberarea permisiunii, poate fi necesar să se facă modificări ale documentului. Există un refuz în următoarele cazuri:
Deci, în 2016, legea a primit schimbări minore privind facilitățile de construcție liniară. În același timp, punctele principale au rămas la fel. În orice caz, pentru a evita refuzul de a emite o autorizație și de a accelera procedura, este necesar să se pregătească documentația în avans și să urmeze în mod clar algoritmul dovedit mai sus.
În planificarea și terenul urban, un astfel de concept este folosit ca obiecte de revizuire liniară. Ce vrei să spui prin acest termen? Cum se stabilește setarea unei servituții pentru amenajarea unor astfel de obiecte?
Ce este acest obiect liniar? În legislația rusă, această întrebare rămâne deschisă. Din acest motiv, apar probleme la reglementarea relațiilor atât a planificării urbane, cât și a proprietății terenurilor. Deși există o mulțime de legi în care astfel de structuri sunt negociate, complexitatea este că nu există un singur document care să reducă toate informațiile despre acest lucru la un singur numitor comun. O prevederi privind aceste modele sunt în codurile de planificare urbană, teren, păduri și apă.
Dacă vorbim cuvinte simple, obiectul liniar este o definiție largă, care include o varietate de facilități. De exemplu, în cadrul unui astfel de nume pe plan, pot fi indicate linia de alimentare, ingineria și rețelele tehnice. Această categorie include funicular și tuneluri, poduri, automobile și căi ferate.
Principalul principiu prin care este obișnuit să se stabilească este considerat un obiect liniar sau nu, este raportul dintre lungimea și lățimea sa. Dacă primul indicator este mult mai mare decât al doilea, puteți vorbi despre această categorie. Astfel de clădiri sunt proiectate de același principiu ca orice alte clădiri de capital. Cu toate acestea, există propriile sale specificitate și depinde de tipul de construcție. Este obișnuit să aloce următoarele tipuri de facilități pe criteriul comunicării funciare:
Încă puteți împărți instalațiile în mai multe grupuri pe un astfel de criteriu ca scop. Acestea sunt utilizate pentru comunicarea de transport. Astfel de modele sunt implicate în aprovizionarea cu apă, necesare pentru electrificarea, recuperarea terenurilor. Colecțiile de canalizare și de furtună aparțin acestei categorii.
Complexitatea din acest domeniu se datorează, de asemenea, faptului că apar probleme cu reglementarea legală. Deoarece designul poate avea o lungime uriașă, este dificil și, în practică, este imposibil să atribuiți aceluiași teren de pământ. De exemplu, linia de fire electrice poate traversa întregul oraș: este așezat peste trotuar, iar peste caroseria, merge de la zona la zona de-a lungul caselor, magazine. Un pic mai simplu cu drumuri: ei ocupă un anumit teritoriu, astfel încât ei se pot înregistra pe terenuri specifice.
Dezvoltarea planului tehnic al facilității liniare este dificilă datorită faptului că adesea se extinde nu doar pe diferite părți ale Pământului: aceste teritorii se pot referi la diferite categorii. Este un lucru, dacă sunt terenuri care sunt statutul de stat sau municipal, și altul, dacă sunt deținute de indivizi.
Rezumând, va trebui să recunoașteți că codul de gradizare nu acoperă întregul complex de probleme legate de acest domeniu. Studiul detaliat și consolidarea la nivel legislativ necesită astfel de momente ca proiectare a oricărui tip de structuri și construcția, punerea în funcțiune și înregistrare. Potrivit avocaților, în mod ideal, parcelele sub garnituri, drumuri și alte structuri trebuie reduse în avans în planul de planificare urbană. Apoi, problemele juridice vor fi mai mici.
Clasificarea obiectelor de construcție are loc printr-un număr mare de criterii și este foarte extins. În această diversitate de clădiri rezidențiale și publice, clădiri și structuri, o persoană nu este ușor de înțeles din sectorul construcțiilor. Luați în considerare ceea ce este un grup extins de structuri liniare.
Dacă vorbim un limbaj simplu, atunci obiectul liniar este orice obiect ale cărui dimensiuni vor depăși în mod semnificativ lățimea sa. Acest grup de obiecte vor include diverse rețele de inginerie, conducte, drumuri (atât automobile, cât și fier), precum și poduri, tuneluri, metrou etc. Localizarea obiectului liniar este formată din polilinia - adică curba spartă, care poate, printre altele, să se intersecteze cu ea însăși.
În termeni generali, principiile de proiectare ale acestor facilități nu au diferențe semnificative față de crearea altor proiecte în construcții, dar au o serie de subtilități în colectarea datelor sursă, dezvoltarea și proiectarea documentației și coordonarea cu diferite structuri de stat.
Astfel de obiecte sunt mai frecvente la scară, acoperind distanțe considerabile, uneori chiar în mai multe regiuni ale țării. Și când vine vorba de astfel de obiecte de construcție majore, le afectează cu o linie liniară. Dar, cu o lucrare mai mică și locală, pot exista situații controversate.
De exemplu, chiar și reconstrucția secțiunii drumului cu instalația poate fi calculată în mod rezonabil la lucrările de pe obiectul liniar al dispozitivului. Pe lângă zonele mici ale alimentării cu apă pot fi emise ca un rezumat al comunicărilor către clădiri rezidențiale sau publice. Cu alte cuvinte, uneori este dificil să petreceți o distincție clară între obiectele liniare și pătrate. Uneori sunt combinate. De exemplu, conducta în sine va fi o structură liniară, dar care servește stația - o zonă.
Dacă se îndoiește că este mai bine să consilieze cu organizația care va efectua ulterior examinarea acestui obiect. De regulă, ei nu refuză să răspundă la întrebări și să facă explicații și va economisi din modificări lungi și volumetrice.
Obiectul liniar va fi întotdeauna o construcție, nu o clădire. Este destinat diferitelor tipuri de procese de producție, deplasarea atât a persoanelor, cât și a încărcăturilor, persoanelor nepermanente care sunt conservate; Are purtători și, uneori, să includă elemente în design.
În ceea ce privește suprafața pământului, obiectul liniar poate fi măcinat, subteran și deasupra solului. Prin destinație, puteți retrage comunicațiile de transport, sistemele de colectare (furtună și canalizare), canale de alimentare cu apă, irigare de teren, linii, conducte pentru produse petroliere, gaz, apă.
În documentele de reglementare, un obiect liniar este un concept destul de deschis, adică. O serie de obiecte sunt enumerate, dar este lăsată la adăugarea altor structuri la discreția dezvoltatorilor și a designerilor în situații specifice.
Înregistrarea legală a facilității liniare rămâne controversată și dificilă în ceea ce privește legislația - atât teren, cât și planificarea urbană. O serie de astfel de obiecte necesită posesia completă a sitului sub ele (de exemplu, drumuri, unele conducte de înaltă presiune etc.), altele nu exclud utilizarea acestei zone în scopul propus. Deci, de exemplu, cablurile subterane pot fi bine sub mandatul a cărui teren. În acest caz, proprietarul acestei proprietăți poate avea unele inconveniente atunci când se utilizează sau se confruntă cu restricții.
Dacă sub obiectul liniar planificat necesită un teren de teren care este în proprietate privată, așa-numitul este stabilit pe acest site. Servicitul public (dreptul de a utiliza proprietatea terenurilor străine în cadrul limitat). Dacă servitudinea conduce la imposibilitatea deplină de a folosi o zonă privată, atunci proprietarul său are dreptul să solicite plăți de compensare. Mai mult, ele pot fi obținute atât prin intermediul guvernelor locale, cât și în numele organizației sau a unei persoane în care a fost făcută această servitură.
Obiectele liniare au o bandă descal, adică. Zona în care construcția altor structuri este interzisă parțial sau integrală, există și alte limitări. În cadrul cadrului nu este permis:
În afara lățimii de bandă, pot fi stabilite condiții limitate de utilizare a terenurilor. Cu alte cuvinte, nu există niciun obiect pe site, teritoriul poate fi utilizat de către gazdă prin scopul propus, dar cu unele interdicții. De exemplu, dacă obiectul liniar construit se află în zona posibilelor alunecări de teren, atunci nu este permisă tăierea plantărilor din lemn într-o zonă semnificativă din jurul acestuia. De asemenea, este interzisă împiedicarea organizațiilor de exploatare și a trece la obiectul pentru repararea preventivă și eliminarea situațiilor de urgență.
În cazul în care construcția obiectelor liniare necesită temporar să utilizeze terenuri private pentru a efectua lucrări, apoi la sfârșitul construcției, datele de teren ar trebui restabilite și recuperate. La momentul muncii, aceste teritorii sunt transferate pentru chirie.
Proiectul de aspect al obiectului liniar este suficient de extins și include 10 secțiuni: o notă explicativă, designul unei lățime de bandă, rezolvând direct acest obiect (atât tehnologic, cât și constructiv), un set de clădiri și structuri în infrastructura instalației în construcție , POS, documentația de proiect care descrie lucrările privind demolarea și demontarea unui obiect, a hârtiei care reglementează furnizarea de siguranță a incendiilor și a protecției mediului, a estimărilor, precum și a cazurilor speciale definite de lege, alte documente. Toate documentele de mai sus sunt supuse expertizei de stat.
În funcție de cerințele dezvoltatorului, proiectul de lucru al obiectului liniar poate avea un grad diferit de detalii. Volumul și compoziția specifică sunt, de asemenea, determinate de client. Documentația de lucru este permisă să se formeze atât simultan cu proiectul, cât și după punerea în aplicare.
