Pentru cei săraci, în timp ce ponderea celor care doresc să primească o carte de produse în mai puțin de un an a crescut cu un sfert, mărturisește studiul Centrului All-Rusiei pentru studiul opiniei publice joi (WTCIOM).
Anul trecut, Duma de Stat a sunat propuneri de introducere a cardurilor alimentare pentru săraci în Rusia, dar până acum nu a existat o astfel de decizie.
Numărul rușilor care susțin introducerea cardurilor de bacanie pentru săraci crescuți din vara anului trecut cu 11%. Cel mai mare sprijin este această idee în Siberia și în Ural. Oponenții sunt cei mai mulți în districtul federal de nord-vest (32%).
Primele cărți
Pentru prima dată, cărțile au fost introduse de Nicolae II în 1916, datorită crizei alimentare cauzată de război. Mai târziu, distribuția normalizată a produselor și a bunurilor a fost introdusă în țară în diferite etape ale istoriei sovietice a țării: în timpul războiului civil, foametea din 1921-1922, în timpul marelui război patriotic, primii ani postbelici și pe Ussr Șterge, la începutul anilor '80.
Cu un sistem de carduri, pentru achiziționarea de bunuri, nu numai să plătiți bani pentru aceasta, dar, de asemenea, să prezinte un cupon de unică folosință, oferind dreptul la achiziția sa, scrie Fox-notes.ru. Numai în anii de război, i sa permis să primească produse fără plată pentru lucrătorii evacuați și din spate.
În formă clasică, sistemul de carduri a existat în țară din 1929, când lipsa de alimente și deficitul industriei au început cu privire la rezultatul NEP. Contoare lungi și semi-goale - o astfel de imagine este amintită pentru mulți care au prins de data asta. Cu toate acestea, a existat o știre pozitivă în sistemul de carduri: În ciuda alegerii limitate a produselor din magazinele sovietice, cumpărătorii ar putea cumpăra la prețuri scăzute.
"Liter-a-Tora", "Cow-Caișer" și alte "cărți"
În 1931, întreaga populație a orașelor lucrătorilor a fost împărțită în grupuri pe caracteristica "producția de clasă". Aceste grupuri din popor au fost împărțite în așa-numitele "literari". În proprietarii Kazani ai cărților primului grup, litera "a" care a primit 800 g de pâine pe zi, numită "Liter-A-Tormments". În plus față de ei, încă mai existau "Liter-b-torages" (600 g) și "căci de vacă" (300 g). Au existat, în special, studenții birourilor de zi care ar putea trăi pe băieții lor doar ca ceva.
Oferta de carduri nu sa aplicat cetățenilor neocupați de "munca socială și utilă", în rândurile cărora au existat șomeri casnici mai mici de 56 de ani, comercianți, miniștrii cultelor religioase și lipsiți de drepturi electorale.
Pentru a obține mai mult de lege, cărțile au căutat să falsifice sau să fure. Au existat cazuri de rețete medicale false, pentru care produse cu deficitare au fost date anumitor categorii de populație. Manna Cereale, de exemplu, au fost emise numai copiilor bolnavi.
Unii s-au adaptat să învețe în avans în departamentul de comerț, unde sunt livrate cârnați și zahăr și unde sunt livrate bomboane și ulei. Cei care au lipsit produse, schimb de cupoane de alcool pe alimente, scrie KP.RU. Mai mult, cupoanele pentru vodcă au fost un fel de monedă neoficială, care a fost plătită cu instalații sanitare, încărcătoare și electricieni.
Sistemul de carduri centralizate a durat până în 1935 și a acoperit mai mult de 40 de milioane de persoane.
Carduri în timpul războiului patriotic mare
Cu începutul marelui război patriotic, cărțile au apărut din nou. Cu toate acestea, de data aceasta lucrătorii din spate și evacuați ar putea primi gratuit produse pe cupoane.
În fiecare oraș au existat standardele lor de aprovizionare și propriile caracteristici în organizarea sistemelor de carduri, Valery Mityushev în "Nota unui om obișnuit" reamintește.
De exemplu, la Moscova, cărțile erau pâine, alimente și industriale. În plus, a fost posibil să alegeți doar una din cele trei opțiuni de carduri alimentare. În cartea de produse au fost bilete pentru un anumit număr de grame de tipuri individuale de alimente (carne, produse din pește, paste, crupă, grăsimi etc.).
Elevii au preferat să primească cărți de trei ori și să servească exclusiv prin sala de mese. "De trei ori pe zi în sala de mese, desigur, nu a mers, dar am mâncat la cină și prânz și mic dejun și cină. A fost numită" ia un plin ". Deci, a fost posibil să fie mai mult sau mai puțin mulțumit. Și mai mult mulțumit. Dacă mâncați o cină, a rămas un sentiment de nemulțumire ", scrie Valery Mityushev.
După încheierea războiului, o masă extinsă a apărut sub formă de carduri DP (putere suplimentară) și UDP ("putere suplimentară armată"). Oamenii din UDP descifrează ca "mor în ziua mai târziu". Aceste carduri ar putea obține toată frontul, precum și unii studenți slăbiți cu privire la încheierea clinicii.
Viața în ceea ce privește cărțile a fost așa, în obicei, că, în anul 47, a existat o anulare a cupoanelor, a fost percepută ca un eveniment cu adevărat revoluționar.
Distribuția de reglementare a revenit la URSS în 1983, cu introducerea cupoanelor pentru achiziționarea de bunuri limitate, inclusiv tutun, vodcă, cârnați, săpun, ceai, cereale, sare, zahăr, în unele cazuri pâine, maioneză, pulbere de spălare, lenjerie și T. D .. Doar la începutul anilor 1990, datorită creșterii prețurilor și distribuției comerțului liber, sistemul cuponului a început să meargă la nu, parțial părăsind locul barterului.
Materialul a fost pregătit de editorii site-ului www.rian.ru pe baza informațiilor despre sursele deschise
În Rusia, sistemul de carduri de bacanie pentru săraci, Ministerul Industriei și Comerțului a promis acum trei ani, iar în iunie 2017 a devenit cunoscut timpul de începere al programului - în a doua jumătate a anului 2018 va fi lansată în modul de testare . Valoarea plăților pentru fiecare participant din program va fi de aproximativ 10 mii de ruble pe an.
Și așa, atunci când intră cine sunt așezați și cum să obțină cărți de mâncare, unde vor fi luate și ce pot să le cumpăr?
Cine a venit cu cărți alimentare?
În 2014, Ministerul Industriei și Tehnologiei a adoptat "Strategia pentru dezvoltarea comerțului în Federația Rusă pentru perioada 2014-2016 și perioada de până în 2020", documentul afectează piețele agricole, dezvoltarea diferitelor formate comerciale și, în special, alimentele sprijinul grupurilor cu venituri mici ale populației.
Termenul "carduri alimentare" rapid împrăștiate rapid în mass-media și a ridicat o entuziasm mare datorită asociațiilor istorice negative: Sistemul însuși a fost aplicat pentru prima oară în timpul celui de-al doilea război mondial și a fost utilizat în continuare numai în țările și țările cu un deficit grav de produse ( și, de regulă, cu un sistem socialist).
De fapt, vorbim despre analogul rus al timbrelor alimentare - carduri de produse din Statele Unite pentru segmente de populație neprotejate din punct de vedere social. Americanii se bucură de acest beneficiu mai mult de 50 de ani, iar numărul de participanți la program a ajuns aproape la 50 de milioane de oameni.
Mâncare pentru puncte: Guvernul distribuie biletele de bacanie cu venituri mici "Anumite categorii de cetățeni au sens să păstreze cardurile sociale, care există deja în multe subiecte ale Federației Ruse - fie sub forma unui experiment, fie sub formă de a Programul permanent (în special, la Moscova) - a explicat ministrul comerțului și industriei Denis Mantturov. "Vorbim despre îmbunătățirea calității nutriției anumitor segmente ale populației, care, din păcate, astăzi nu au posibilitatea de a cumpăra fructe proaspete, legume sau carne refrigerată de origine animală". În textul strategiei în sine, programul de subvenționare pentru subvenționarea alimentară (ștampilele alimentare) ca asistență alimentară orientată este denumită "formă indirectă a protecționismului producătorilor domestici admiși prin regulile OMC".
În aprilie, Departamentul din Minpromptorga Viktor Yevtukhov a spus că proiectul ar costa un buget de 300 de miliarde de ruble (a fost inițial numit cifra de 240 de miliarde). Datorită lipsei de fonduri, lansarea programului este amânată din 2015. Ministerul Industriei și Comerțului și Ministerul Finanțelor au în vedere oportunitatea de a împărți sarcina financiară cu oamenii de afaceri - producătorii de bunuri care pot fi cumpărate pe o nouă hartă.
Cine sunt așezate și cum să ajungă?
Este de așteptat ca programul să înceapă în a doua jumătate a anului 2018 și va începe să lucreze în totalitate în 2019. Ministrul adjunct al Agriculturii Jambulat Hatuov în luna mai a acestui an a remarcat că aproximativ 19 milioane de ruși cu niveluri de venit au putut să se califice pentru cupoanele alimentare cu nivelul veniturilor sub minimul de subzistență. Criteriile exacte pentru care potențialii participanți la program vor fi definiți nu sunt încă formulați ca procedură de emitere a hărților.
Familia cu venituri mici poate fi considerată o familie de orice compoziție, înregistrată la adresa generală și capabilă să demonstreze că venitul său nu atinge minimul de subzistență din cauza unor circumstanțe externe și nu din cauza melodiilor cuiva de la membrii familiei. Îndepărtați cu atenție pe cei care au venituri umbrite, vor fi angajate în acest lucru, cele mai probabile servicii sociale locale.
Pentru a afla veniturile medii lunare ale familiei, oficialii propun să pliască veniturile tuturor membrilor familiei în ultimele trei luni (inclusiv pensiile, bursele și beneficiile), iar suma rezultată este mai întâi împărțită în trei și apoi de numărul de familie membrii.
Dacă numărul total este sub minimul de subzistență din regiune, familia poate fi considerată săracă și se bazează pe beneficiile corespunzătoare.
10 mii de ruble pe cardul de bacanie
Algoritmul detaliat al programului va fi cunoscut în 2018 până când Ministerul Industriei și Communing oferă următoarea schemă. O persoană primește o cartelă de plastic în care punctele sunt creditate lunar (1 punct \u003d 1 ruble), care pot fi cheltuite pentru alimente - anumite produse de producție internă.
De regulă, este un produs perisabil: fructe și legume proaspete, lapte, pește, carne. Lista include, de asemenea, pâine, făină, cereale, paste, zahăr, sare, apă, ouă, ulei vegetal.
Sloganul dezvoltatorului de sistem: "proaspăt și intern".
Scorurile nu sunt cheltuite în cursul lunii, nu vor funcționa. Într-un an, fiecare deținător se bazează la aproximativ 10 mii de ruble pe cardurile alimentare (banii vor fi taxați lunar).
Acesta poate completa cardul și, în mod independent, atunci când înscrierea fondurilor proprii, proprietarul va primi 30-50% din suma ca bonus din buget.
Pentru comparație: Americanii din programul de timbre de mâncare primesc 110-130 de dolari în fiecare lună.
Apropo, producția de bani de pe card va fi imposibilă, precum și achiziționarea cu ajutorul tutunului, alcoolul, delicatesele și produsele "nocive" cum ar fi chips-urile.
Sistemul nu va pierde, de asemenea, achiziția dacă producătorul produsului nu este supus partenerilor de program.
Orice întreprinderi de tranzacționare vor putea primi plata pe hărțile de produse, cu condiția să se conecteze la un sistem special de procesare și să ofere cumpărătorilor produse de producție internă.
Conform informațiilor informale, baza de servicii de card va fi sistemul național de plată "Lumea", creată ca o alternativă la sistemele Visa și MasterCard.
De ce sunt introduse cărțile?
Contrar preocupărilor rușilor, introducerea cardurilor de bacanie nu înseamnă că țara are un deficit de produse sau să se pregătească pentru război. Este doar un instrument de susținere a cererii de consum, care vizează atât industriaștrii interni, cât și pentru cetățenii săraci.
Potrivit experților, fiecare buget ruble petrecut de cumpărător în cadrul programului de timbre alimentare va oferi cifra de afaceri în economia regiunii de 3-5 ori, care este benefică atât pentru producătorii, cât și pentru comercianții cu amănuntul.
În plus, cardurile vor contribui la substituirea importurilor a mai multor mărfuri, deoarece pentru contul de stat este planificat să se stabilească o cerere stabilă pentru o gamă destul de largă de produse.
În ceea ce privește deținătorii de carduri, ele sunt în idee, produsele pe care le cumpără acum sunt foarte rar disponibile sau nu își pot permite singuri.
Pentru prima dată cărțile pentru alimente ("tessere") au fost observate în Roma antică. În Franța, în timpul dictaturii Yakobinei, au fost introduse cărți de pâine (1793-1797).
Sistemul de carduri a fost utilizat pe scară largă în Rusia sovietică din momentul creației sale în 1917, în legătură cu politicile "comunismului militar". Prima anulare a sistemului de card a avut loc în 1921 datorită tranziției la politica NEP. În ianuarie 1931, prin decizia Politburo a Comitetului Central al CSP (B), comisariatul Populară al ofertei URSS a introdus sistemul de distribuție a alimentelor de bază și a produselor nealimentare. Cardurile au fost emise numai celor care au lucrat în sectorul public al economiei (întreprinderi industriale, organizații militare și instituții, ferme de stat), precum și de persoanele aflate în întreținerea acestora. În afara sistemului de furnizare a statului, țăranii și lipsite de drepturi politice (lipsesc), împreună, care au fost mai mult de 80% din populația țării. . La 1 ianuarie 1935, a anulat cărți pe pâine, 1 octombrie altor produse, și după ei și industriaștrii.
Simultan cu începutul vânzării gratuite de produse, a fost introdusă o restricție privind vacanța de bunuri într-o singură mână. Și în timp a scăzut. Dacă în 1936, cumpărătorul ar putea cumpăra 2 kg de carne, apoi din aprilie 1940 - 1 kg, iar cârnații în loc de 2 kg într-o singură mână au fost lăsați să dea doar 0,5 kg. Numărul de pește vândut, dacă "ca toți ceilalți, a apărut în general în vânzare, a scăzut de la 3 kg la 1 kg. Și în loc de 500 g, părul a fost livrat în loc de 500 g, dar pe teren, pe baza disponibilității reale a produselor, au fost adesea stabilite normele emiterii altora decât Uniunea. Deci, în regiunea Ryazan, emiterea de pâine în unele arme a variat în diferite zone și ferme colective de la Uniune-Union 2 kg la 700 g.
În curând, totuși, au fost urmărite noi crize de aprovizionare (1936-1937, 1939-1941) (1936-1937, 1939-1941), foamete locale și renașterea spontană a cărților în regiuni. Țara a intrat în război mondial într-o stare de criză de mărfuri ascuțite, cu mai multe cozi.
Cartele de alimentare germane, anii 1940
Harta cuponului pe produse de tutun pentru Moscova de la începutul anilor 1990.
De la începutul anilor '70 ai secolului al XX-lea, începe deficitul de produse, în special - cârnați, carnea, hrișcă începe. În orașe mici (de exemplu, regiunea Yaroslavl), de asemenea, uleiuri. Dar cupoanele de la acel moment nu au fost introduse. Unele întreprinderi au avut ocazia să ofere angajaților lor aceste produse. Achiziționarea de produse în capitală și orașele mari în timpul călătoriilor de afaceri, excursii la odihnă și TP, precum și în cunoștință, a fost practicată. Întreprinderile în ajunul sărbătorilor au fost organizate de călătorii speciale la Moscova pentru produsele de autobuze și așa-numitele "tăvi de cârnați" din cele mai apropiate orașe cele mai apropiate de capitală. În același timp, au apărut magazine cooperative de la întreprinderile agricole, în cazul în care acest produs a fost vândut conform unui copleșit de aproximativ două ori. Dar abundența nu a fost observată. Lipsa produselor din carne nu a fost resimțită relativ la Moscova, Leningrad, orașele nordice, zonele de construcție a centralelor nucleare și TP. Dar au existat cozile extraordinare din cauza vizitatorilor.
Primele cupoane pentru produse au apărut într-o perioadă de astfel de "publicitate", adică în perioada precedentă a erei capitalului privat. Cea mai răspândită a sistemului de cupon a fost obținută în anii '90, când inflația a devenit o populație tangibilă sub formă de rafturi goale cu produse, iar produsele au început să dispară atât carne, cât și obișnuite, care nu au fost scurtate anterior: zahăr, cereale, ulei vegetal și altele. Cupoanele au fost din 1990 până în 1993. Produsele nealimentare au început, de asemenea, să vândă cupoane, dar cetățenii au achiziționat în cea mai mare parte produse. Esența sistemului cupon este că este necesar să cumpărați un produs limitat nu numai să plătiți bani, ci și să transferați un cupon special care permite achiziționarea acestui produs. Cupoanele alimentare și unele bunuri de consum au fost obținute la locul de înregistrare în hostel (sau pensiune - pentru studenții universităților). La locul de muncă (de obicei, în sindicat), a fost organizată răspândirea unor produse și industrii obținuți în timpul schimbului natural între întreprinderi. Cauza sistemului cupon a fost lipsa unor bunuri de consum pe scară largă. Inițial, cupoanele au fost introduse ca element al sistemului de motivare. Un angajat onorabil a fost eliberat la achiziționarea unui produs limitat (de exemplu, televizoare sau cizme pentru femei). Fără o cooperare, acest produs a fost dificil, deoarece în magazine a apărut rar (vânzarea la cupon a fost efectuată, de regulă, dintr-un depozit specializat). Cu toate acestea, ulterior, cupoanele au fost introduse în multe alimente și alte produse (produse din tutun, vodcă, cârnați, săpun, ceai, cereale, sare, zahăr, în unele, extrem de rare, cazuri, în zone îndepărtate, pâine, maioneză, Pulbere de spălare, lenjerie etc.). Scopul introducerii cupoanelor a fost de a oferi populației un set de bunuri minim garantate. Cererea trebuia să scadă, deoarece fără cupon, bunurile relevante din rețeaua de stat nu au vândut. În practică, uneori nu este posibil să se utilizeze cupoane dacă nu au existat bunuri adecvate în magazine. Unele produse, dacă au fost în exces, vândute fără cupoane, deși biletele au fost emise, de exemplu, sare.
Forma ascunsă a unui sistem de card (cupon) poate fi considerată existența așa-numitelor "tabele de comenzi", în care locuitorii care au înregistrarea corespunzătoare și atribuite acestor comenzi de tabel ar putea cu o anumită periodicitate și în cantități limitate pentru a cumpăra anumite bunuri care au dispărut din vânzarea gratuită.
Nu există un sistem de cupon de la începutul anului 1992, datorită "sărbătorilor" prețurilor care au redus cererea de platformă și răspândirea comerțului liber. Pentru o serie de bunuri din unele regiuni, cupoanele au rămas mai lungi (au fost anulate în cele din urmă în Ulyanovsk numai în 1996).
Fundația Wikimedia. 2010.
sistemul de carduri - metoda de contabilizare a oricăror date sau înregistrare a oricăror informații prin creșterea fiecărui fapt specific, a numerelor sau a informațiilor de pe carduri, pre-separate printr-o anumită formă; Comoditatea acestui sistem este că modul în care ... ... Referință dicționar comercial.
Sistemul de carduri - Sistem de turnare, vezi aprovizionarea ignorată ... Mare război patriotic 1941-1945: enciclopedie
sistem -, S, g. Formă, metodă, principiu al dispozitivului, organizarea l. * Sistem de carduri. Metoda distribuției normalizate a bunurilor materiale sub socialism. ◘ În 1934, Plenul din noiembrie al Comitetului Central al CPSU (B) a decis să anuleze cardul ... ... Limba explicativă Soviltie.
Andrei Sergeevich Dögtev - Un centru de experți al gândirii politice științifice și ideologi
Săptămâna trecută la nivel guvernamental, a început următoarea etapă de discuție a posibilității de a introduce cărți de bacanie în Rusia. De data aceasta perspectiva acestui eveniment nu mai este atât de ceață ca înainte.
Dacă anul trecut, informațiile privind posibila introducere a biletelor de bacanie, mass-media centrală silențios, acum - după declarația oficială a șefului adjunct al Ministerului Industriei și Comisiei, Viktor Evtukhov și comentariul premiera lui Medvedev - probabilitatea ca Mecanismul va fi implementat puternic crescut. În prezent, conceptul de carduri alimentare pentru săraci este examinat în Guvern. Ca oamenii pe care îi spun - "trăiau". Sărăcia în țară necesită deja carduri alimentare. Poate că Dumnezeu va da într-o zi Despre sărăcia în sine, cum să genereze un model liberal? Dar nu încă despre boală, în timp ce despre simptomele și picăturile din nas, în timp ce despre carduri.
Ce intenționează să intre
Ideea este că cetățenii săraci vor avea ocazia să plătească în magazine pentru alimente cu o cartelă de plastic, pe care statul va acumula puncte speciale echivalente cu suma de câteva mii de ruble. Nu puteți cumpăra alcool sau tutun în aceste puncte și nu pot fi transferate sau vândute o altă persoană. Punctele de acumulare nu vor funcționa, deoarece după o lună vor arde. Sistemul este considerat simultan atât ca mijloc de stimulare a producătorilor agricoli interni, deoarece programul nu va aplica alimentelor importate.
Se presupune că cardurile vor primi 15-16 milioane de persoane, iar suma totală a cheltuielilor guvernamentale pentru conținutul lor va fi de aproximativ 240 de miliarde de ruble. (Reamintim, Jocurile Olimpice de iarnă din Sochi costă țara 1, 5 trilioane de ruble). Nu toate magazinele vor putea participa la program, dar numai cele care sunt conectate la sistemul de procesare. Cardurile de produse pot fi introduse anul viitor, iar în 2018 pot apărea prânzuri gratuite pentru persoanele sărace.
Din istoria cardurilor alimentare
Istoria cardurilor alimentare începe în lumea antică. În diferite momente, au fost introduse în Olanda, Spania, Franța, în partea continentală a Africii și în alte țări. Cu toate acestea, cupoanele moderne de alimente rusești sunt asociate în primul rând cu istoria deficitului de mărfuri din țara noastră - Imperiul Rus în primul război mondial, URSS după războaiele civile și marile rusești, precum și în perestroika și post-pre -formatori. Apropo, cardurile nu au fost o caracteristică a inculpatului socio-economic sovietic. În timpul celui de-al doilea război mondial, au existat într-o gamă largă de țări: toate țările europene, SUA, Canada, Noua Zeelandă, Australia, Japonia, India, Turcia, Algeria, Tunisia etc. După războiul din URSS, cărțile au fost repede anulat - în 1948. Pentru comparație, în Franța, produsele de produse au fost anulate în 1949, iar în Marea Britanie în 1954.
CARE ESTE DIFERENȚA
Diferența dintre Cartea Ministerului Industriei oferită de Ministerul Cardurilor din industrie din cadrul Cupoanelor de Produse din anii 30-40 este că acestea nu vizează distribuirea de bunuri în condiții de deficiență, ci pentru a asigura asistență socială vizată. În plus, aceste carduri pot contribui la îmbunătățirea structurii nutritive a grupurilor neprotejate din punct de vedere social. Având în vedere costul ridicat al calității și produselor proaspete, cetățenii cu venituri mici, de regulă, trebuie înlocuite cu analogi mai ieftini. Includerea produselor utile în sistemul publicațiilor ar ajuta la rezolvarea acestei probleme. Într-o serie de țări moderne există un sistem similar de carduri de bacanie. Cel mai faimos exemplu este Statele Unite, unde mai mult de 40 de milioane de persoane sunt implicate într-un astfel de sistem, adică aproape 15% din populație. Americanii săraci primesc 114 dolari pe persoană și 255 dolari pe îmbunătățire la domiciliu.
Desigur, sistemul de carduri din plastic alimentar are dezavantajele lor. În ciuda caracterului adresei, nu este asigurat împotriva fraudei. Acest lucru este, de asemenea, evidențiat de experiența Statelor Unite, unde cardurile au devenit obiectul vânzării pe piața neagră. Cumpărarea de cărți de la deținătorii lor pentru podeaua costului, magazinele fără scrupule le schimbă apoi pe subvenții de numerar de stat, iar titularii își numerară astfel cardurile.
Cauze de administrare
Motivele care au determinat guvernul să introducă instrumente similare sunt clare. În condițiile unei scăderi bruscă a veniturilor bugetare, guvernul încearcă să economisească totul, ceea ce înseamnă că este necesar să se mute la mecanisme de politică socială. Nu mai avem o creștere anuală a nivelului de trai al majorității - acest lucru este pur și simplu imposibil. Prioritatea devine sarcina de a preveni veniturile unei părți semnificative a populației sub nivelul sărăciei. Dacă în condițiile creșterii prețurilor petrolului, cheltuielile sociale ale SCOP ar putea fi sporite, sporind veniturile unor categorii largi de cetățeni în ansamblul său (angajații de stat, pensionari etc.), acum lupta împotriva sărăciei necesită transfuzii monetare în favoarea de precizie pe cei săraci. La urma urmei, de exemplu, printre aceiași pensionari, nu toată lumea aparține categoriei celor săraci, ceea ce înseamnă că au nevoie de sprijin material în moduri diferite. Cardurile din plastic alimentar permite doar subvenții la bugetul de focalizare precis pe grupurile sărace. Mai mult, alimentele reprezintă un articol important al costurilor celor mai puțin garantate straturilor populației rusești. În aproape o treime din populație, costurile alimentare reprezintă aproximativ 40% din bugetul familiei (figura 1).
Smochin. 1. Dimensiunea costurilor alimentare de 10% grupuri pentru rentabilitatea populației,%
Ceea ce se confruntă cu guvernul ca rezultat al scăderii prețurilor la energie, este în mare parte o consecință directă a refuzului de a investi excedentul bugetar obținut pe parcursul "anilor grași". Din anul 2000, un total de 34 de trilioane de ruble au fost derivate sub formă de rezerve de ZVL și buget. În recalculare a prețurilor din 2014. Dacă aceste fonduri au fost investite, atunci PIB-ul modern ar fi cu 10% mai mult, iar veniturile bugetului federal cu 1,5 trilioane de ruble. Deasupra acelei jumătate ar fi rezolvat problema deficitului bugetar actual. Cu toate acestea, fondurile nu au fost investite în fabrici, fabrici și infrastructură. Sa presupus că, în cazul unei crize, rezervele vor putea efectua funcția Airbag. Cu toate acestea, airbagul este relevant în cazul unei crize scurte.
Dacă furtuna este întârziată, orice cuburi de rezervă mai devreme sau mai târziu (pe care le observăm acum) și gaura apare în buget. Mijloacele de conectare pot fi obținute numai din baza impozabilă suverană reprezentată de întreprinderile de producție. O astfel de bază nu poate rula - aduce venituri până la funcționarea întreprinderilor. Cu toate acestea, încercările corespunzătoare de extindere a potențialului de producție datorită investiției interne a excedentului bugetar nu au fost luate.
Ieșire
Ca instrument de asistență socială, cardurile alimentare pot fi destul de eficiente. Acestea permit abordarea mijloacelor de susținere a categoriei de venituri reduse ale cetățenilor. Cu toate acestea, mecanismele de definire a nevoilor nu sunt 100% transparente și produse aici. Dar, cel mai important, introducerea cărților de bacanie este lovită de imaginea statului și poate fi utilizată de propaganda de opoziție pentru a stimula protestul social, deoarece hărțile produsului sunt asociate ferm cu ochii populației cu deficitul și incapacitatea statului pentru a asigura nevoile urgente ale populației. Cu toate acestea, o astfel de interpretare este destul de compatibilă cu realitatea.
Mai multe despre subiect
Reforma monetară din 1947 și anularea sistemului de carduri
Este agricultura care a rămas cea mai vulnerabilă legătură a economiei postbelice.
O lovitură puternică a satului a fost reforma monetară. La 14 decembrie 1947, A. Zhdanov, a fost semnată o rezoluție a Sovmina a URSS și a Comitetului Central al WCP (B), ceea ce a spus că reforma a fost efectuată pentru a consolida rublele și retragerea din circulație a unui număr mare de bani falsi. În plus, trebuia să prevină elemente speculative care au acumulat cantități semnificative în timpul anilor de război, să cumpere bunuri după anularea sistemului de carduri. Schimbul de bani vechi pentru cele noi a fost făcut cu restricții, și anume - 10 ruble în bani vechi pe 1 ruble în altele noi. Reevaluarea contribuțiilor populației din Savingskassas și Banca de Stat a fost efectuată în condiții preferențiale - depozitele de până la 3 mii de ruble au fost incluse incluzând, adică 1 ruble cu banii vechi a fost reevaluat de noi. În decretul din 14 decembrie 1947, sa constatat că "victimele celebre" vor avea loc în timpul reformei monetare. A fost anunțat că "statul ia majoritatea victimelor. Ho este necesar ca populația să fi luat asupra victimelor, mai ales că va fi ultima victimă". Reforma a dus la o difuzare forțată a banilor de la oricine a contribuit în vreun fel. Ei au fost răniți în principal de cei care au păstrat bani în "Kubashchi" în afara verificărilor de economii de stat. Cele mai multe dintre toate categoriile de populație s-au dovedit a fi sătenii.
Simultan cu reforma monetară, a fost anulat un sistem de carduri. Acest lucru sa întâmplat în URSS mai devreme decât în \u200b\u200balte țări - participanți ai celui de-al doilea război mondial. Au fost stabilite prețurile unificate de stat pentru produse alimentare și produse industriale. În același timp, prețurile pâinii, făinii, cerealelor și pastelor au fost reduse cu 10-12%; Și pe carne, pește, grăsimi, zahăr, sare, cartofi, legume și produse de cofetărie stocate la același nivel. În același timp, sa constatat că prețurile pentru lapte, ouă, ceai, fructe, precum și pe țesături, încălțăminte, haine "prea scăzute." După reformă și abolirea sistemului de carduri, prețul bunurilor de consum a devenit mai mare decât cel normalizat, dar mai mic, corespunzător condițiilor pieței. Cu o medie de salarii într-o țară care nu ajunge și 500 de ruble pe lună, aceasta înseamnă că cea mai mare parte a populației nu s-ar simți imediat "creșterea nivelului de bunăstare materială" promis de decretul din 14 decembrie. Cu toate acestea, reforma monetară a făcut posibilă îmbunătățirea finanțelor statului și a contribuit la restabilirea economiei în ansamblu.
În următorii câțiva ani, URSS a efectuat în mod regulat o scădere a prețurilor cu amănuntul pentru bunurile de consum. De regulă, sa anunțat că această măsură a fost asociată cu "succesele realizate în domeniul producției industriale și agricole, o creștere a productivității muncii și o scădere a costurilor de producție". Cu toate acestea, baza acestei politici a fost transferul de fonduri din agricultură. În mare măsură, scăderea prețurilor a fost subordonată scopurilor politice, nu economice. A crescut din politica colonială spre sat și a condus la o deteriorare și mai mare a situației materiale a țăranilor.
ESTE. Ratkovsky, M.V. Mers pe jos. Istoria Rusiei sovietice
Introducerea cardurilor
În conformitate cu ordinea poreclă a Uniunii nr. 275 din 16 iulie din 16 iulie 1941, pentru a stabili o ordine solidă și organizarea unei aprovizionări neîntrerupte a populației din Moscova, principalele produse alimentare și industriale în condiții de timp militar și prevenirea ofertei de cozi:
Carduri alimentare:
Pâine, produse de panificație și făină, cereale și paste.
Zahăr și cofetărie.
Uleiuri de animale, legume și margarină, carne, produse din carne.
Pește și produse din pește.
Pe cardurile industriale:
Bumbac, lenjerie de pat și țesături de mătase, produse de cusut.
Mărfuri tricotate.
Mărfuri pentru cizme.
Pantofi din piele și cauciuc.
Săpunuri de economie și toaletă.
[Vânzarea tuturor celorlalte produse alimentare și produse industriale Producem fără carduri.]
2. Stabilirea regulilor de vacanță pe carduri, cereale, paste, zahăr și produse de cofetărie, carne și produse din carne, pește și produse din pește, uleiuri de animale și vegetale conform apendicelui nr. 2.
3. Pentru a stabili că vânzarea de cărți de bumbac, de in și de mătase, produse de cusut, articole de tricotaje, bunuri de cizme, pantofi din piele și cauciuc sunt realizate în cadrul problemelor de vacanță ale acestor bunuri în unele mâini pe cupoane de carduri cu furnizarea a dreptului de alegere și achiziționare a mărfurilor enumerate în apendicele nr. 4, dar nu depășesc următorul număr de cupoane:
Pentru lucrători și lucrători tehnici ....... 125 cupoane
Pentru angajați ................................................ .............. 100 cupoane
Pentru persoanele aflate în întreținere (inclusiv copii și studenți) ................... 8 cupoane
Vânzarea săpunului de economie și toaletă pentru a produce în cupoane unice lunar - 1 bucată de economie și toaletă pe 1 carte.
4. Vacanța de feluri de mâncare și pâine în sala de mese pentru a produce pe cupoanele cardurilor alimentare în scorul standardelor stabilite pentru pâine și carne în modul definit de instrucțiunile atașate.
Eliminarea Departamentului de Comerț al Comitetului Executiv al orașului Moscova "privind introducerea cardurilor la Moscova pentru unele produse alimentare și industriale" №289 datate 16 iulie 1941
"Necesită victimelor celebre"
În URSS, eliminarea consecințelor războiului și a reformei monetare nu este deținută în detrimentul poporului. Numărul lucrătorilor și angajații lucrați nu este redus. Nu avem și nu va exista șomaj. Dimensiunile salariilor lucrătorilor și angajaților nu numai că nu sunt reduse, ci dimpotrivă - crește, deoarece de mai multe ori scade prețurile comerciale, iar prețurile oscilate sunt reduse pe pâine și cereale, ceea ce înseamnă a crește salariul real al lucrătorilor și angajați.
Cu toate acestea, atunci când sunt necesare reforme monetare, sunt necesare victime bine cunoscute. Majoritatea victimelor, statul preia. Dar este necesar ca populația să ia victimele, mai ales că va fi ultima victimă. Schimbul de numerar pentru noi, având în vedere aceste restricții, va afecta aproape toate segmentele populației. Cu toate acestea, această procedură de schimb va fi afectată în primul rând pe elemente speculative care au acumulat rezerve mari de bani și le-au ținut în "cuburi". Pierderea majorității covârșitoare a lucrătorilor asociată cu schimbul de bani va fi de scurtă durată și va fi complet blocată din cauza abolirii prețurilor comerciale ridicate și a scăderii rațiilor existente pentru pâine și cereale.
Simultan cu reforma monetară, Consiliul de Miniștri al URSS și Comitetul Central al CPSU (b) au decis să anuleze sistemul de carduri pentru produsele alimentare și produsele industriale, să anuleze prețurile comerciale ridicate și să procedeze la vânzarea de bunuri într-o singură stabilire a prețurilor de stat în timp ce Reducerea prețurilor de lipit pentru pâine și cereale. Astfel, sunt create beneficii materiale mari pentru populație.
Anularea sistemului de carduri pentru produse alimentare și produse industriale va fi efectuată pe următoarele baze.
In primul rand. Vânzarea bunurilor alimentare și industriale va fi făcută în ordinea comerțului deschis fără carduri.
În al doilea rând. Prețurile unificate de vânzare cu amănuntul sunt introduse în locul prețurilor comerciale și raționale existente.
În al treilea rând. Prețurile unice de pâine și crupă sunt instalate la un nivel inferior decât prețurile raționale actuale, iar rațiile pentru pâine sunt în scădere cu o medie de 12%, pe CRU cu 10%, iar comparativ cu prețurile comerciale actuale scade mai mult de două jumătăți ori.
Al patrulea. Prețurile uniforme pentru alte produse alimentare sunt menținute în principal la nivelul prețurilor raționale existente.
A cincea. Prețurile uniforme pentru bunurile industriale sunt instalate la un nivel ușor ridicat, comparativ cu prețurile raționale scăzute și, comparativ cu scăderea prețurilor comerciale de mai mult de trei ori.
Astfel, ca urmare a reformei monetare, abolirea cărților și tranziția spre comerțul deschis la un preț unic, populația în loc de ruble curente cu o putere redusă de cumpărare va primi o ruble cu drepturi depline. Comandarea circulației banilor, creșterea producției de consum pe scară largă și a cifrei de afaceri cu amănuntul va face posibilă reducerea prețurilor și în viitor, adică. Să ducem la o nouă creștere a salariilor reale și a veniturilor agricultorilor colectivi.
Decizia Sovmina a URSS, Comitetul central al PCC (b) din data de 12/14/1947 n 4004 "privind desfășurarea reformei monetare și anularea cardurilor pentru produse alimentare și industriale"
Înșelătorie Beria
Beria a recunoscut că în 1947, reforma monetară în 1947, el la instruit pe Ludwigov să introducă în secret o sumă semnificativă de bani (mai mult de 40 de mii de ruble) în diferite bănci de economii pentru a evita reevaluarea banilor. Ludwigs a efectuat această ordine penală a Beriei (etc.).
Din decizia Președinției Comitetului Central al CPSU din 1 iulie 1954 privind proiectul de rechizitori pe P. A. Sharia, S. S. Mamulova, B. A. Ludwigova, G. A. Ordintseva, și F. V. Mukhanov
Reacția populației
Din 30 noiembrie, în orașul Moscova, cererea cumpărătorilor în magazine comerciale pentru produse alimentare, potrivită pentru depozitarea pe termen lung (cârnați afumați, brânzeturi, câini de la Bali, alimente conservate, ulei, bomboane, ceai, zahăr etc.) . În acest sens, prin ordinul Oficiului Moscovei "Glavashastron" în toate magazinele în dimineața zilei de 30 noiembrie, aceste produse au fost retrase din vânzare. De asemenea, cererea de vodcă a fost, de asemenea, mărită, ca urmare a faptului că magazinele biroului Moscovei din "Imaginea" pe 30 noiembrie, au salvat în zilele obișnuite cu 3.000.000 de ruble mai mult. Magazinele de 1 decembrie ale acestui sistem sunt închise datorită weekend-ului. Doar două magazine nr. 5 și 19 sunt tranzacționate, în care eliberarea produselor este normalizată, de exemplu, uleiul este vândut la 100 de grame în unele mâini. Din 29 noiembrie, a crescut afluxul de vizitatori la restaurantele din Moscova. Cantitatea de venituri din restaurante a crescut de mai multe ori ... Există o mare cerere pentru produsele de cofetărie, în special pe ciocolată. În "restaurantul estic", indivizii au fost scoși din bani într-o formă beată din buzunarele de bani și au strigat: "Așa este hârtia"
Din cele 12 magazine "JewelTorga" pe 1 decembrie, doar 3 magazine. Celelalte 9 magazine sunt închise. În magazinele comerciale au fost eliberate în vânzarea de lucruri situate în vitrina de 3-4 ani, care au fost vândute. În stația de bijuterii de cumpărare a venit de la populația de numai 2.000 de ruble ...
Magazinul 8 a avut 12 pian, din care doar unul din 1 octombrie până la 28 noiembrie a fost vândut. La 30 noiembrie și 1 decembrie, 11 pian a fost vândut. Cumpărătorii au luat aceste instrumente, absolut interesate de starea lor calitativă. În același magazin au existat un număr mare de patefone, care au fost implementate în zilele obișnuite pentru 1-2 pe zi, iar la 1 decembrie au fost vândute 100 de telefoane. De asemenea, a vândut 4 acordeoane și 12 Bayans care nu au cerut anterior. La 1 decembrie, cererea cumpărătorilor pentru instrumente de șir a fost intensificată: viori și chitare costisitoare.
În magazinul complexului industrial Uzbek (pasajul Petrovsky) pentru o lungă perioadă de timp au fost lansate de la 150 la 350 de ruble; 28, 29 și 30 noiembrie, toate tuburile au fost vândute, în ciuda faptului că chiar și în vara, cererea pentru ei a fost absolut absentă.
Pe piețele din Moscova, un aflux mare de populație care dorește să cumpere lucruri scumpe. Deci, de exemplu, mecanicul plantei nr. 1 din Uvarov P. E. a cumpărat o tăietură de vată albastră pentru 3.500 de ruble. Când a fost întrebat unde a avut astfel de bani, el a explicat că a vândut o vacă (...)
Din conversațiile populației și scrisori trimise de la Leningrad, zvonurile extinse sunt reduse la următoarele:
a) Din 15 decembrie, cartelele de pâine vor fi anulate și instalate prețurile medii între comerciale și carduri. Se sugerează despre normele de vacanță de produse și bunuri în unele mâini;
b) Începând cu data de 15 decembrie la 30 decembrie, se va efectua reforma monetară. În același timp, toți banii se vor schimba cu cursul de înlocuire a unei ruble noi pentru două ruble vechi. În același timp, nu vor mai fi mai mult de două salarii pentru fiecare persoană;
c) Există, de asemenea, zvonuri că banii vor fi anulați și nu va exista nicio înlocuire.
Acest lucru se explică prin emiterea salariului pentru luna noiembrie înainte de timp.
Un mare impact negativ asupra locuitorilor din Leningrad venind muscoviți pentru mărfuri la magazinele Leningrad.
[Din] datele obținute de la organele periferice ale Ministerului Afacerilor Interne ale datelor se observă că sursele de zvonuri cu privire la înlocuirea viitoare a banilor în unele cazuri sunt angajați ai autorităților financiare. Deci, Ministerul Afacerilor Interne al SSR ucrainean raportează că 30 noiembrie. G. Citizen Kashinchuk, a cărui fiică lucrează în biroul regional de la Kiev, într-o conversație cu prietenii săi, a declarat: "În banca de stat, care este plasată pe strada instituțională, a doua zi a avut o întâlnire a reprezentanților a Biroului Regional al Băncii de Stat. În cadrul unei întâlniri în prezența unui reprezentant din Moscova, o întrebare a fost considerată schimbul de bani ".
Șeful Ministerului Afacerilor Interne al Regiunii Ryazan raportează că "răspândirea zvonurilor despre schimbul de bani a mers activ după întoarcerea de la o întâlnire de la comerțul și lucrătorii financiari din Moscova din regiunea Ryazan".
Raportează postpost al ministrului afacerilor interne ale URSS Kruglov privind distribuția zvonurilor cu privire la pregătirea reformei monetare și reacția populației la aceste zvonuri tovarășul lui Stalin și tovarășul Beria L. P. Tovarăș Voznesensky N. A. Tovarășul Kuznetsov A. și pe 2 decembrie 1947
