Executarea deciziilor cu caracter non-proprietar. Ce înseamnă „Alte penalități cu caracter de proprietate, nu pentru bugetele Federației Ruse”

Articolul 105. Condiții generale pentru îndeplinirea cerințelor cuprinse în documentele executive către debitor pentru a efectua anumite acțiuni (a se abține de la efectuarea anumitor acțiuni)

1. Acest articol reglementează regulile de executare a hotărârilor judecătorești care conțin cerințe care obligă debitorul să efectueze anumite acțiuni sau să se abțină de la îndeplinirea anumitor acțiuni. Aceste reguli au fost cuprinse în art. 73 FZIP 1997. Trebuie remarcat faptul că versiunea actuală a articolului comentat nu numește în mod clar subiectul reglementării. Doar din denumirea sa rezultă că ordinul de executare și sancțiunile prevăzute în acesta se referă în mod specific la executarea actelor de executare, în conformitate cu care debitorul este fie obligat să efectueze anumite acțiuni, fie să se abțină de la îndeplinirea acestora. În sensul acestui articol, deciziile sunt executorii. În același timp, regulile conținute în articolul comentat sunt de natură generală și sunt aplicate în executarea ordinelor judecătorești pentru alte creanțe care nu sunt proprietate, cu excepția cazului în care FZIP prevede altfel. De regulă, debitorul trebuie să efectueze anumite acțiuni în termenul stabilit în hotărârea judecătorească. În conformitate cu art. 206 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, atunci când ia o decizie prin care obligă inculpatul să întreprindă anumite acțiuni care nu au legătură cu transferul de bunuri sau sume de bani, instanța poate indica în aceeași decizie că, dacă inculpatul nu îndeplinește aceste acțiuni în termenul specificat în decizie, atunci reclamantul are dreptul să efectueze el însuși aceste acțiuni pe cheltuiala pârâtului cu colectarea ulterioară a cheltuielilor necesare de la acesta. Dacă acțiunile pot fi efectuate numai de către inculpat, atunci instanța din decizie indică perioada în care trebuie executată decizia. O decizie judecătorească care obligă o organizație sau un organ colegial să efectueze anumite acțiuni trebuie executată de către șef în termenul stabilit. În caz de neexecutare fără motive întemeiate, pot fi aplicate sancțiuni împotriva șefului sau a organului colegial.

O regulă similară este conținută în art. 174 APC RF.

Prin urmare, dacă debitorul nu a respectat hotărârea judecătorească în termenul specificat în dispozitivul hotărârii judecătorești, executorul judecătoresc, în termen de 24 de ore de la data primirii unei copii a deciziei de inițiere a procedurii de executare , emite o decizie privind încasarea taxei de executare și stabilește un nou termen pentru executarea debitorului.

Procedura de executare a documentelor executive care obligă debitorul să efectueze anumite acțiuni, după cum a menționat V.V. Yarkov, „este mai degrabă multietajat” * (169). Această construcție este păstrată în art. 105 FZIP. Prima etapă este îndeplinirea voluntară a creanțelor de către debitor în termenele stabilite în hotărârea judecătorească. Mai mult, la inițierea procedurilor de executare, executorul judecătoresc stabilește, de asemenea, un termen pentru executarea voluntară (a doua etapă). În cazul neexecutării de către debitor a actului de executare și în acest termen, executorul judecătoresc aplică debitorului măsuri de răspundere patrimonială sub forma încasării taxei de executare și numește un nou termen pentru executare.

O procedură similară se aplică în cazul în care debitorul nu a îndeplinit cerința hotărârii judecătorești, sub rezerva executării imediate. Anterior, dacă debitorul nu a îndeplinit ordinul judecătoresc în termenul stabilit de executorul judecătoresc pentru executarea voluntară, i s-a impus o amendă de până la 200 salarii minime, care s-a dublat în cazul neexecutării repetate. Acum aceste prevederi nu mai sunt valabile, iar regulile din partea 2 a articolului comentat sunt în vigoare.

2. În cazul în care debitorul nu îndeplinește cerința executorului judecătoresc și în termenul nou stabilit, atunci debitorul este adus la răspundere administrativă în temeiul art. 17.15 din Codul administrativ al Federației Ruse, după care i se acordă un nou termen pentru executarea deciziei.

În conformitate cu art. 17.15 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse neîndeplinirea de către debitor a cerințelor de proprietate cuprinse în documentul executiv în termenul stabilit de executorul judecătoresc după încasarea comisiei executive atrage după sine impunerea unei amendă administrativă pentru cetățeni în valoare de 1.000 până la 2.500 de ruble; pentru oficiali - de la 10.000 la 20.000 de ruble; pentru persoanele juridice - de la 30.000 la 50.000 ruble.

În conformitate cu art. 113 FZIP în cazul în care executorul judecătoresc a stabilit în mod repetat un termen pentru ca debitorul să îndeplinească cerința de proprietate cuprinsă în documentul de executare, atunci se aplică o amendă debitorului pentru fiecare caz de neîndeplinire a cerinței în termenul specificat .

Articolul 106. Îndeplinirea cerinței de reintegrare în muncă cuprinsă în documentul executiv și consecințele eșecului acestuia

1. Prezentul articol reglementează procedura de executare a anumitor categorii de cazuri care decurg din relațiile de muncă și anume: a) în cazurile de reintegrare la locul de muncă; b) în caz de transfer ilegal.

În conformitate cu art. 391 din Codul muncii al Federației Ruse, competența exclusivă a instanțelor de jurisdicție generală include examinarea conflictelor individuale de muncă bazate pe cererile angajaților de reintegrare la locul de muncă, indiferent de motivele de reziliere a contractului de muncă, la modificarea datei și motivul concedierii, la transferul la un alt loc de muncă, la plata pentru perioada de absență forțată sau la diferențele de plată a salariilor pe durata desfășurării muncii mai puțin plătite, etc. curte.

Un contract de muncă poate fi reziliat din motivele enumerate la art. 77 din Codul muncii al Federației Ruse, precum și din alte motive prevăzute de Codul muncii al Federației Ruse și de alte legi federale.

Încetarea unui contract de muncă este formalizată printr-un ordin (decret) al angajatorului, cu care angajatul trebuie să fie familiarizat cu semnătura. Ziua încetării contractului de muncă este ultima zi de muncă a angajatului, iar în această zi angajatorul este obligat să elibereze angajatului o carte de muncă și să efectueze plăți cu acesta.

În cazul în care salariatul consideră că rezilierea contractului de muncă (concedierea salariatului) a fost făcută ilegal, el are dreptul de a se adresa instanței cu o cerere de reintegrare la locul de muncă.

O hotărâre judecătorească privind reintegrarea la locul de muncă a unui angajat concediat ilegal, cu privire la reintegrarea unui angajat care a fost transferat ilegal într-un alt loc de muncă la locul său de muncă anterior este supusă executării imediate (articolul 211 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, 396 din Codul muncii al Federației Ruse).

În conformitate cu partea 4 a art. 36 FZIP, cerințele pentru reintegrarea unui angajat concediat sau transferat ilegal conținute în documentul executiv trebuie să fie îndeplinite cel târziu în prima zi lucrătoare după ziua primirii documentului executiv de către unitatea executorilor judecătorești. În cazul inițierii procedurilor de executare în caz de reintegrare la locul de muncă, perioada de executare voluntară nu este stabilită (clauza 3 a părții 14 a articolului 30 din FZIP). Prin urmare, a doua zi după primirea documentului executiv, executorul judecătoresc îl trimite angajatorului spre executare.

Deoarece salariatul a fost concediat sau transferat pe baza ordinului angajatorului, executarea hotărârii judecătorești va consta în anularea ordinului (ordinului) ilegal și admiterea angajatului la muncă. Aceste acțiuni trebuie să fie efectuate de angajator în termen de 24 de ore de la primirea unei copii a decretului de inițiere a procedurilor de executare (partea 1 a articolului 112 din FZIP). În cazul neîndeplinirii acestor cerințe, măsurile de răspundere se aplică debitorului. Din momentul admiterii efective a angajatului la muncă și de la anularea ordinului ilegal, apar relații juridice de muncă între angajat și angajator, încheiate în legătură cu concedierea sau transferul ilegal (articolul 16 din Codul muncii al Federația Rusă).

Se pare că după admiterea efectivă a angajatului la muncă, ar trebui anulat nu numai ordinul ilegal (ordinul), ci și contractul de muncă, care a fost reziliat prin emiterea ordinului (ordinul) ilegal, deoarece în contractul de muncă se determină drepturile și obligațiile salariatului și ale angajatorului și este documentul principal care confirmă apariția relațiilor de muncă.

Legislația actuală a muncii oferă salariatului posibilitatea, concomitent cu cererea de reintegrare la locul de muncă, de a declara pretenții pentru încasarea salariilor pentru zilele de absenteism forțat, pentru despăgubiri pentru prejudiciul moral. Întrucât aceste cerințe sunt asociate cu executarea silită a proprietății organizației debitoare, procedura de executare a acestora ar trebui reglementată de cap. 8, 10 FZIP. Dacă o persoană fizică sau un antreprenor individual acționează ca angajator, atunci procedura pentru îndeplinirea acestor cerințe este guvernată de cap. 8, 11 FZIP.

Deși articolul comentat reglementează regulile pentru executarea documentelor executive privind cererile de reintegrare la locul de muncă în legătură cu concedierea sau transferul ilegal, care se reduc la asigurarea admiterii angajatului la locul de muncă anterior și la restabilirea statutului său juridic, se pare posibilă extinderea efectului acestui articol la alte categorii de cazuri.relate la concediere ilegală.

Într-o serie de cazuri, atunci când se iau în considerare cazurile de concediere ilegală, pretențiile angajatului nu sunt legate de reintegrarea la locul de muncă anterior.

Deci, în conformitate cu partea 4 a art. 394 din Codul muncii al Federației Ruse, în cazul în care concedierea este recunoscută ca ilegală, instanța, la cererea salariatului, poate decide modificarea formulării motivelor de concediere pentru concediere din propria sa voință.

În conformitate cu partea 5 a art. 394 din Codul muncii al Federației Ruse, clauza 62 din rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 17 martie 2004 N 2 „Cu privire la aplicarea de către instanțele din Federația Rusă a Codului muncii al Federația Rusă "* (170) (în continuare - rezoluția Plenului Forțelor Armate RF din 17 martie 2004 N 2) Instanțele de jurisdicție generală examinează litigiile privind modificarea datei și formularea motivului demiterii, care nu au legătură la cererea de reintegrare la locul de muncă. Dacă, la soluționarea unui litigiu privind reintegrarea la locul de muncă, instanța recunoaște că angajatorul a avut motive pentru rezilierea contractului de muncă, dar a indicat în ordin că motivele și (sau) motivele concedierii erau incorecte sau nu în conformitate cu legea, atunci instanța din dispozitivul hotărârii este obligată în temeiul art. 5 linguri. 394 din Codul muncii al Federației Ruse pentru a-l modifica și a indica motivul și temeiul concedierii în strictă conformitate cu formularea Codului muncii al Federației Ruse.

Dacă un angajat cu care s-a încheiat un contract de muncă pe durată determinată a fost concediat ilegal de la muncă înainte de expirarea termenului contractului, instanța îl reinstituie la locul său de muncă anterior și dacă la momentul examinării litigiului de către instanță, termenul contractului de muncă a expirat deja, recunoaște concedierea ca fiind ilegală, modifică data concedierii și formularea motivelor concedierii pentru concediere după expirarea termenului contractului de muncă (partea 6 a articolului 394 din Codul muncii al Federației Ruse, punctul 61 din rezoluția Plenului Forțelor Armate ale Federației Ruse din 17 martie 2004 N 2).

În aceste cazuri, executarea documentului executiv se reduce la emiterea unui ordin (ordin), în care data și (sau) formularea motivului demiterii, care sunt indicate în ordinul (ordinul) emis anterior, va fi schimbat. Se pare că procedura de executare a hotărârilor judecătorești, prevăzută de art. 106 din FZIP, ar trebui extinsă la aceste categorii de cazuri.

În opinia noastră, procedurile de executare a hotărârilor judecătorești, reglementate de art. 106 din FZIP, ar trebui extinsă la executarea documentelor executive emise pe baza actelor judiciare emise în litigii privind refuzul angajării. Un conflict de muncă apărut în legătură cu un refuz de angajare nu este un litigiu privind reintegrarea la locul de muncă, deoarece apare între un angajator și o persoană care și-a exprimat dorința de a încheia un contract de muncă (partea 2 a articolului 381, partea 3 a articolului 391 din Codul muncii al Federației Ruse), și nu între angajator și o persoană care anterior a avut o relație de muncă cu acesta (paragraful 3, clauza 1 din rezoluția Plenului Forțelor Armate RF din 17 martie 2004 N 2). Executarea deciziei în această categorie de cazuri are similarități cu cerințele executate în conformitate cu art. 106 FZIP: 1) cerința de a încheia un contract de muncă este de natură non-proprietară; 2) se execută conform unui algoritm similar procedurii consacrate în partea 1 a art. 106 FZIP (dacă sunt îndeplinite cerințele viitorului angajat, angajatorul este obligat să încheie un contract de muncă cu acesta, de fapt, pentru a permite reclamantului să își îndeplinească sarcinile de serviciu, să emită un ordin de angajare). Aceste circumstanțe fac posibilă extinderea prevederilor art. 106 FZIP pentru cazurile de executare a documentelor executive privind disputele privind refuzul angajării.

(2) În cazul în care debitorul nu a îndeplinit în mod voluntar cerința de repunere în funcțiune a salariatului, executorul judecătoresc va emite o rezoluție privind încasarea taxei de executare și va stabili un termen pentru executare. În caz de încălcare repetată, măsurile de responsabilitate specificate în partea 2 a art. 105 FZIP.

Pentru a proteja drepturile angajatului, partea 2 a articolului comentat, precum și art. 396 din Codul muncii al Federației Ruse îi acordă dreptul de a merge în instanță, care a luat o decizie cu o declarație privind recuperarea de la debitor a câștigurilor medii pentru timpul absenteismului forțat sau a diferenței de câștig pentru tot timpul de la data hotărârii judecătorești până la ziua executării efective a acesteia.

Articolul 107. Îndeplinirea cerinței de evacuare cuprinsă în documentul de executare

1. În conformitate cu art. 84 din RF LCD, evacuarea cetățenilor din spațiile rezidențiale prevăzute în contractele de închiriere socială se efectuează în instanță:

1) cu asigurarea altor spații rezidențiale confortabile în baza contractelor de închiriere socială;

2) cu asigurarea altor spații rezidențiale în baza contractelor de închiriere socială;

3) fără asigurarea altor spații rezidențiale.

În același timp, dispozitivul hotărârii judecătorești trebuie să conțină informații despre cetățeanul evacuat, membrii familiei acestuia, indicând prenumele complet, prenumele, patronimicul, data nașterii, locuințele din care se face evacuarea trebuie să fie cu acuratețe indicat. La intrarea în vigoare legală a hotărârii judecătorești, aceasta poate fi transformată în executare obligatorie.

Conform părții 2 a art. 687 din Codul civil al Federației Ruse, un contract de închiriere a spațiilor rezidențiale poate fi reziliat în instanță la cererea locatorului în următoarele cazuri: a) chiriașul nu plătește spațiul rezidențial timp de șase luni, dacă contractul nu stabilește o perioadă mai lungă și, în cazul închirierii pe termen scurt, dacă plata nu este plătită mai mult de două ori la expirarea termenului de plată stabilit prin acord; b) distrugerea sau deteriorarea locuinței de către chiriaș sau alți cetățeni pentru acțiunile cărora este responsabil. Printr-o decizie judecătorească, chiriașului i se poate acorda o perioadă de cel mult un an pentru a elimina încălcările care au servit ca bază pentru încetarea contractului de închiriere a spațiilor rezidențiale. Dacă, într-un termen stabilit de instanță, chiriașul nu elimină încălcările comise sau nu ia toate măsurile necesare pentru a le elimina, instanța, la recursul proprietarului, ia o decizie de reziliere a contractului de închiriere. În același timp, la cererea angajatorului, instanța din decizia de reziliere a contractului poate amâna executarea deciziei pentru o perioadă de cel mult un an. Dacă instanța acordă angajatorului o amânare în executarea hotărârii judecătorești, atunci măsurile pentru executarea acestei decizii pot fi luate după expirarea perioadei de amânare.

Articolul comentat dezvăluie procedura de efectuare a acțiunilor pentru evacuarea forțată a cetățenilor din locuință. La inițierea procedurilor de executare, executorul judecătoresc stabilește locatarului și membrilor familiei sale un termen pentru eliberarea voluntară a locuinței. În cazul în care cererea executorului judecătoresc nu este îndeplinită, se percepe de la debitor o taxă de executare, iar executorul judecătoresc stabilește un nou termen pentru executare. Dacă în conformitate cu partea 6 a art. 30 FZIP, perioada de execuție voluntară a documentului executiv nu poate depăși cinci zile, apoi perioada re-acordată poate fi numită de executorul judecătoresc și după această perioadă. În decret, pe lângă stabilirea unui nou termen pentru executare, executorul judecătoresc trebuie să-l avertizeze pe debitor că după această perioadă, evacuarea forțată va fi efectuată fără o notificare suplimentară.

Deși partea 1 a articolului comentat se referă la cazuri de evacuare din spații rezidențiale, pare posibil să se extindă efectul art. 107 pentru evacuarea din spații nerezidențiale.

2. Dacă debitorul nu îndeplinește cerințele executorului judecătoresc pentru evacuare în termenul prevăzut în mod repetat pentru executare, atunci executorul judecătoresc trece la evacuarea forțată, care constă în luarea de măsuri pentru a elibera locuințele de evacuate , proprietatea sa, animale de companie și interzicerea persoanei evacuate să folosească locuințele.

Atunci când face o evacuare forțată, executorul judecătoresc trebuie să se asigure că persoana evacuată este într-adevăr debitorul, și nu alte persoane care nu sunt implicate în procedura de executare. În caz contrar, drepturile lor vor fi încălcate, iar acțiunile executorului judecătoresc vor fi ilegale.

Deci, societatea cu răspundere limitată „Consul M” a solicitat Curții de Arbitraj din Moscova o declarație privind recunoașterea acțiunilor ilegale ale executorilor judecătorești din executorul celui de-al doilea Departament Interdistricțional al Serviciului Executorilor Judecătorești din districtul administrativ central al Moscovei pentru a-l evacua din localul, inventariază și confiscă proprietatea.

În cursul procedurii, s-a stabilit că consulul M LLC nu a participat la procedura de executare silită, nu i s-a oferit posibilitatea de a contesta acțiunile executorului judecătoresc, din moment ce termenul pentru executarea voluntară a deciziilor instanța de arbitraj nu a fost stabilită pentru el, prin urmare, nu a existat motive pentru luarea măsurilor obligatorii cu privire la faptul că nu a existat evacuarea acestuia din incinta ocupată, care îi aparținea în baza dreptului de proprietate.

În plus, referindu-se la art. 35 din Constituția Federației Ruse, art. 209 din Codul civil al Federației Ruse, art. 75 FZIP, instanța a ajuns la concluzia corectă că acțiunile executorilor judecătorești cu privire la sechestrarea proprietății aparținând LLC „Consul M” sunt ilegale și încalcă drepturile reclamantului ca proprietar al proprietății, creează obstacole în calea punerii în aplicare a activităților antreprenoriale și a altor activități economice * (171).

În cazul în care proprietarul este evacuat odată cu asigurarea unui alt spațiu de locuit, atunci după eliberarea spațiului de locuit, proprietatea acestuia trebuie transportată în spațiul de locuit prevăzut. În acest caz, costurile de transport vor fi suportate de debitor. În caz de evacuare cu asigurarea unei alte locuințe, pe lângă actul de evacuare, ar trebui întocmit și un act de mutare într-o altă locuință.

3. Pentru a respecta drepturile debitorului în timpul evacuării forțate, martorii care atestă sunt invitați să participe la această acțiune de executare. Pentru a asigura ordinea și securitatea în timpul evacuării forțate, angajații organelor de afaceri interne pot fi invitați. La evacuare, se întocmește un inventar al proprietății cu indicarea valorii acesteia, precum și un act de evacuare care indică date despre persoanele evacuate, despre locuința liberă.

4. Dacă este necesar să se păstreze bunurile debitorului, executorul judecătoresc va lua măsurile necesare pentru a asigura siguranța bunurilor debitorului evacuat. Transferul proprietății sub protecție se efectuează în conformitate cu art. 86 FZIP.

Costurile de păstrare a proprietății sunt supuse rambursării pe cheltuiala debitorului. Partea 4 a articolului comentat stabilește perioada de depozitare permisă pentru proprietate, care este de două luni. Dacă după această perioadă debitorul nu și-a luat bunurile, executorul judecătoresc îl avertizează în scris despre posibila vânzare a acestui bun. În plus față de un astfel de avertisment, este recomandabil să se stabilească un nou termen pentru ca debitorul să își ia bunurile. Dacă după această avertizare debitorul nu a luat proprietatea, executorul judecătoresc îl transferă spre vânzare, care se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de FZIP. Legea în vigoare anterior prevedea o procedură pentru vânzarea unei astfel de proprietăți cu aplicarea dispozițiilor privind vânzarea de proprietăți fără proprietar. În conformitate cu FZIP actual, vânzarea proprietății se efectuează în conformitate cu regulile art. 87.

5. Dacă, după vânzarea proprietății debitorului, au mai rămas fonduri, acestea se duc să acopere costurile de execuție. Restul fondurilor sunt creditate în contul de depozit al serviciului executorului judecătoresc. Dacă debitorul nu a solicitat returnarea fondurilor în termen de trei ani de la momentul în care au fost creditate în contul de depozit, atunci după această perioadă acestea sunt transferate la bugetul federal.

Articolul 108. Îndeplinirea cerinței cuprinse într-un titlu executoriu de a se deplasa la un reclamant

1. Articolul comentat reglementează procedura pentru îndeplinirea cerințelor de mutare. Anterior, această procedură era reglementată de art. 76 FZIP 1997. În dispozitivul hotărârii judecătorești în cazurile de mutare, datele despre persoana mutată (nume, prenume, patronimic, anul nașterii), caracteristicile localului în care se mută reclamantul trebuie indicat. Cerința de a se muta, de regulă, se adresează persoanelor care împiedică soluționarea reclamantului, în legătură cu care acesta nu își poate exercita dreptul la locuință. La inițierea procedurilor de executare, executorul judecătoresc oferă persoanelor care împiedică intrarea, un termen pentru executarea voluntară. Dacă în această perioadă nu s-au asigurat intrarea și utilizarea fără obstacole a persoanei mutate, executorul judecătoresc va emite o rezoluție privind încasarea comisionului de executare și va avertiza debitorul că mutarea va fi făcută în mod obligatoriu fără notificarea suplimentară a debitorului.

2. O persoană este considerată a fi un univers dacă i se asigură intrarea fără obstacole în spațiile indicate în documentul executiv și cazare (ședere) în acesta. Dacă o persoană se mută într-o locuință, atunci trebuie să i se ofere cazare, dacă mutarea se face într-un spațiu nerezidențial, atunci executarea obligatorie a cerinței de mutare ar trebui să includă asigurarea șederii persoanei în cameră.

(3) În prezența martorilor care atestă, executorul judecătoresc întocmește un act de mutare la intrarea unei persoane în incintă. Dacă este necesar să se asigure intrarea nestingherită în incintă, executorul judecătoresc poate invita angajați ai organelor de afaceri interne. Actul de mutare este baza încheierii procedurilor de executare.

4. Procedura de executare finalizată la mutare poate fi reluată dacă, în termen de trei ani de la mutare, debitorul împiedică din nou recuperatorul să rămână (să rămână) în incintele specificate în documentul de executare. În acest caz, reclamantul are dreptul să contacteze din nou serviciul executorului judecătoresc cu o declarație că debitorul creează din nou obstacole în utilizarea spațiilor. Pe baza acestei declarații, executorul judecătoresc superior anulează decizia privind încetarea procedurii de executare, iar procedurile de executare pentru mutare sunt reluate.

După aceea, executorul executor execută din nou procedura de mutare specificată în părțile 1-3 ale articolului comentat. În plus, debitorul este supus responsabilității administrative în temeiul art. 17.15 Codul administrativ al Federației Ruse.

5. Executorul judecătoresc are dreptul să aplice măsuri de răspundere numai persoanelor care participă la procedura de executare. Prin urmare, dacă reședința (șederea) reclamantului în incinta rezidențială este împiedicată de o persoană care locuiește (înregistrată) în incinta specificată, dar nu este debitorul, problema mutării reclamantului ar trebui soluționată în instanță. În acest caz, relocarea afectează drepturile persoanelor care nu au participat la procedura de executare, în legătură cu care numai ordinul judiciar poate asigura respectarea drepturilor persoanelor care nu au participat anterior la procedură.

Articolul 109. Îndeplinirea cerinței de suspendare administrativă a activităților debitorului cuprinsă în documentul de executare

1. Articolul comentat este o noutate a actualului FZIP. În conformitate cu art. 3.12 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, suspendarea administrativă a activităților constă în încetarea temporară a activităților persoanelor angajate în activități antreprenoriale fără constituirea unei persoane juridice, entități juridice, sucursalele acestora, reprezentanțe, diviziuni structurale , site-uri de producție, precum și funcționarea unităților, obiectelor, clădirilor sau structurilor, implementarea anumitor tipuri de activități (lucrări), furnizarea de servicii. Suspendarea administrativă a activităților se aplică în cazul unei amenințări la adresa vieții sau sănătății oamenilor, a apariției unei epidemii, epizootiei, contaminării (înfundării) obiectelor reglementate cu obiecte de carantină, apariția unui accident de radiații sau a unei provocări provocate de om dezastru, cauzând daune semnificative stării sau calității mediului, sau în cazul unei infracțiuni administrative în domeniul circulației stupefiantelor, substanțelor psihotrope și precursorilor acestora, în domeniul combaterii legalizării (spălării) a veniturilor din infracțiuni și finanțarea terorismului, în domeniul restricțiilor stabilite în conformitate cu legislația federală cu privire la cetățenii străini, apatrizii și organizațiile străine cu privire la implementarea anumitor tipuri de activități în domeniul regulilor de atragere a cetățenilor străini și a apatrizilor la activitățile de muncă desfășurate la facilitățile comerciale (inclusiv centre comerciale), procedurile de gestionare, în domeniul publicului ordinea și siguranța publică, precum și în domeniul activităților de planificare urbană.

Suspendarea administrativă a activităților este numită de un judecător numai în cazurile prevăzute de articolele din partea specială a Codului contravențional administrativ al Federației Ruse, dacă un tip de pedeapsă administrativă mai puțin sever nu poate asigura atingerea obiectivului său.

Se stabilește o suspendare administrativă a activităților pentru până la 90 de zile.

Atunci când se impune o sancțiune administrativă sub forma unei suspendări administrative a activităților, problema măsurilor necesare pentru a asigura executarea acesteia este rezolvată. Acestea constau în interzicerea activităților persoanelor care desfășoară activități antreprenoriale fără formarea unei persoane juridice, a unor entități juridice, a sucursalelor acestora, a birourilor de reprezentare, a diviziilor structurale, a locurilor de producție, precum și a funcționării unităților, obiectelor, clădirilor sau structurilor , punerea în aplicare a anumitor tipuri de activități (muncă), furnizarea de servicii și dacă suspendarea administrativă a activităților este impusă ca o sancțiune administrativă pentru încălcarea legislației Federației Ruse privind combaterea legalizării (spălării) veniturilor din infracțiuni și finanțarea terorismului, problema măsurilor necesare pentru suspendarea tranzacțiilor pe conturi este, de asemenea, rezolvată (paragraful 2 partea 2 a articolului 29.10 din Codul administrativ al Federației Ruse).

De la suspendarea administrativă a activităților ca măsură de pedeapsă administrativă, interzicerea temporară a activităților ar trebui distinsă ca o măsură de asigurare a procedurilor pentru o infracțiune administrativă.

În conformitate cu art. 27.16 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, interzicerea temporară a activităților constă într-un termen scurt, stabilit pentru o perioadă de timp până la examinarea cauzei de către instanță, încetarea activităților sucursalelor, reprezentanțelor, structurilor diviziuni ale unei persoane juridice, site-uri de producție, precum și funcționarea unităților, obiectelor, clădirilor sau structurilor, implementarea anumitor tipuri de activități (lucrări), furnizarea de servicii. Se poate aplica o interdicție temporară a activităților dacă pentru comiterea unei infracțiuni administrative este posibil să se impună o sancțiune administrativă sub forma unei suspendări administrative a activităților.

FZIP actual nu prevede procedura pentru executarea documentului executiv privind cerințele pentru interzicerea temporară a activităților. Pare posibil să se extindă prevederile părților 2-4 ale articolului comentat la executarea documentelor executive privind interzicerea temporară a activităților. O astfel de posibilitate este admisă de Curtea Supremă a Federației Ruse * (172). În Revizuirea practicii judiciare din trimestrul IV 2005 din 1 martie 2006, el a indicat că întrucât interzicerea temporară a unei activități este similară în consecințe cu suspendarea sa administrativă (prima este limitată la o perioadă mai scurtă de cinci zile) , și, de asemenea, rezultând din faptul că, în conformitate cu h. 5 art. 29.6 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, perioada de interzicere temporară a unei activități este luată în considerare în perioada de suspendare administrativă a acesteia, măsurile de punere în aplicare a interzicerii temporare a unei activități sunt efectuate în conformitate cu regulile de suspendare administrativă de activitate.

2. La inițierea procedurilor de executare silită pentru executarea unui document executiv privind suspendarea administrativă a activităților debitorului, perioada de executare voluntară nu este prevăzută (clauza 4 a părții 14 a articolului 30 din FZIP).

Executarea cerinței de suspendare administrativă a activităților debitorului trebuie începută cel târziu în prima zi lucrătoare după ziua primirii documentului executiv de către unitatea executorilor judecătorești. Constă în impunerea sigiliilor, sigilarea spațiilor, locurile de depozitare a mărfurilor și alte valori materiale, casele de marcat ale debitorului, precum și în aplicarea altor măsuri.

Momentul suspendării efective a activității ar trebui considerat momentul acestor acțiuni * (173).

3. Procedura pentru îndeplinirea cerinței de suspendare administrativă se desfășoară cu participarea martorilor care atestă și, dacă este necesar, cu implicarea angajaților organelor de afaceri interne. Executorul judecătoresc întocmește un act privind executarea cerinței de suspendare administrativă a activităților debitorului.

4. Perioada de suspendare administrativă este specificată în rezoluția privind aducerea la răspundere administrativă și nu trebuie să depășească 90 de zile. Această perioadă include perioada de suspendare temporară a activităților debitorului. În cazul în care debitorul reia activitatea înainte de sfârșitul perioadei de suspendare, executorul judecătoresc este îndreptățit să-i impună o amendă în conformitate cu art. 17.15 din Codul administrativ al Federației Ruse și aplică alte măsuri prevăzute de FZIP.

Trebuie avut în vedere faptul că suspendarea administrativă a activităților poate fi încheiată înainte de termen printr-o hotărâre judecătorească, adoptată la cererea reclamantului (partea 3 a articolului 32.12 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse). O încetare anticipată a suspendării administrative a activităților este posibilă dacă se stabilește că circumstanțele care au stat la baza impunerii unei sancțiuni administrative sub forma suspendării administrative a activităților au fost eliminate.

Natura executării silite în temeiul documentului executiv nu întotdeauna și nu implică neapărat transferul de bunuri de către debitor către recuperatorul în natură. Sancțiunile asupra proprietății includ, de asemenea, măsuri care prevăd obligația debitorului de a efectua anumite acțiuni (sau de a se abține de la efectuarea anumitor acțiuni), dar în urma cărora reclamantul dobândește orice drepturi de proprietate. Aceste măsuri obligatorii sunt reglementate în capitolul 13 al Legii federale „Cu privire la procedurile de executare”.

Articolul 105 din legea menționată anterior stabilește condițiile generale pentru executarea actelor de executare care obligă debitorul să efectueze anumite acțiuni sau să se abțină de la acestea. Numărul acțiunilor pe care debitorul însuși trebuie să le efectueze poate include: transferarea copilului la creștere; eliminarea obstacolelor în exercitarea drepturilor părintești; infirmarea informațiilor care discredită onoarea, demnitatea și reputația în afaceri; recuperarea la locul de muncă și altele.

În primul rând, în conformitate cu articolul 30 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”, executorul judecătoresc în termen de trei zile de la data primirii documentului de executare trebuie să emită o rezoluție de inițiere a procedurii de executare. Această rezoluție specifică perioada de îndeplinire voluntară a cerințelor cuprinse în documentul executiv și formulează încă o dată esența acțiunilor prescrise (sau interzise). În aceeași rezoluție, executorul judecătoresc notifică debitorul că, dacă în mod voluntar nu îndeplinește cerințele specificate, atunci se va percepe de la el o taxă de executare.

O copie a deciziei de inițiere a procedurii de executare nu mai târziu de a doua zi după emiterea acesteia se trimite părților la procedura de executare (recuperator, debitor). În cazul neîndeplinirii de către debitor a cerințelor cuprinse în actul de executare, fără un motiv întemeiat și în termenul stabilit pentru executarea voluntară, precum și în cazul neexecutării documentului de executare, sub rezerva executării imediate în termen de 24 de ore de la data primirii unei copii a ordinului executorului judecătoresc, executorul judecătoresc emite decizia privind încasarea comisionului de executare de la debitor și stabilește un nou termen pentru acesta.

În cazul neîndeplinirii cerințelor documentului executiv în noua perioadă stabilită, executorul judecătoresc aplică debitorului o amendă prevăzută la articolul 17.15 partea 1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și stabilește o nouă termenul de executare.

Dacă pe viitor debitorul nu îndeplinește cerințele documentului executiv în termenul nou numit, executorul judecătoresc trebuie să organizeze executarea documentului executiv și să aplice debitorului amenda stabilită deja de partea 2 a articolului 17.15 din Directiva administrativă. Codul Federației Ruse.

În plus, în conformitate cu articolul 206 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, dacă pârâtul nu execută hotărârea instanței în termenul stabilit, atunci reclamantul are dreptul de a efectua aceste acțiuni pe cheltuiala sa, cu recuperarea de la inculpat a costurilor suportate.

Dacă suma cheltuielilor viitoare a fost deja stabilită în hotărârea instanței, atunci reclamantul, după expirarea termenului stabilit de instanță, poate efectua în mod independent acțiunile specificate în decizie. Și în acest caz, colectarea cheltuielilor de la pârât poate fi executată în continuare în cadrul procedurilor de executare conform deciziei deja pronunțate.

În cazul în care decizia nu a stabilit suma cheltuielilor viitoare, atunci reclamantul are dreptul de a se adresa instanței cu o cerere de modificare a metodei și procedurii de executare a hotărârii judecătorești în conformitate cu art. 203 Cod de procedură civilă al Federației Ruse. Determinarea instanței cu privire la cheltuielile suportate de reclamant va servi ulterior ca bază pentru emiterea unui nou titlu executoriu și inițierea unei proceduri de executare separate.

Cu toate acestea, toate aceste acțiuni ale recuperatorului nu exclud aplicarea către debitor a măsurilor de răspundere prevăzute de legislația actuală pentru nerespectarea instrucțiunilor legale ale executorului judecătoresc. Legislația actuală, pe lângă răspunderea administrativă, prevede și răspunderea penală (articolul 315 din Codul penal al Federației Ruse) pentru nerespectarea unei sentințe judecătorești, a unei hotărâri judecătorești sau a unui alt act judiciar. Legiuitorul supune următoarele cerințe non-proprietate unei reglementări juridice speciale.

Reintegrarea la locul de muncă a unui angajat concediat ilegal sau transferat ilegal.

Luând în considerare semnificația socială deosebită a protejării drepturilor la muncă ale angajaților, legiuitorul identifică procedura de implementare a instrucțiunilor din documentul executiv privind reintegrarea la locul de muncă a unui angajat concediat ilegal sau transferat ilegal. O decizie judecătorească privind reintegrarea unui angajat concediat sau transferat ilegal este supusă executării imediate (articolul 211 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, articolul 396 din Codul muncii al Federației Ruse). Aceasta înseamnă că, după luarea deciziei, instanța trebuie să emită imediat o cerere de executare reclamantului sau să o trimită direct la cererea reclamantului pentru executare (articolul 428 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse) executorului judecătoresc serviciu. Documentul executiv privind reintegrarea unui angajat concediat sau transferat ilegal este executat imediat. Executarea documentului executiv este considerată a fi efectiv executată dacă reclamantul este admis la îndeplinirea sarcinilor anterioare de muncă și ordinul (ordinul) de concediere sau de transfer este anulat.

În conformitate cu clauza 14 a articolului 30 din Legea federală „Procedurile de executare”, executorul judecătoresc pentru această procedură de executare nu stabilește un termen pentru executarea voluntară și, după ce a primit un titlu de executare la reintegrarea la locul de muncă, trebuie să emită imediat o rezoluție pentru inițierea procedurilor de executare silită și trecerea la executare. Este necesar să se indice în rezoluție că documentul executiv este supus executării imediate. În caz de neîndeplinire imediată a cerințelor documentului executiv, executorul judecătoresc, în conformitate cu articolul 105 din Legea federală „Procedurile de executare silită”, impune o amendă în cap în conformitate cu articolul 17.15 din Codul administrativ al Federației Ruse și propune să îndeplinească din nou cerințele pentru reintegrarea la locul de muncă. În același timp, reclamantul poate recurge din nou la instanță cu o cerere pentru recuperarea de la debitor a câștigurilor medii pe durata absenței forțate.

Evacuarea forțată a debitorului.

Această procedură este prevăzută la articolul 107 din Legea federală „Procedurile de executare”. Particularitățile reglementării juridice a acestor raporturi juridice sunt asociate cu faptul că punerea în aplicare a acestei măsuri obligatorii este asociată cu restricționarea dreptului constituțional al omului la inviolabilitatea casei (articolul 25 din Constituția Federației Ruse).

După începerea procedurilor de executare silită printr-o hotărâre judecătorească care obligă debitorul să renunțe la locuință, debitorului i se stabilește un termen pentru executarea voluntară. În rezoluție, executorul judecătoresc notifică debitorul că, dacă în mod voluntar nu îndeplinește cerințele specificate, atunci la expirarea perioadei stabilite, se va percepe de la el o taxă de executare. Dacă debitorul încă nu renunță la sediu, atunci i se acordă un nou termen și, în același timp, este avertizat că, dacă nu este îndeplinită cerința de eliberare în termenul specificat repetat, evacuarea se va face forțat fără o notificare suplimentară. .

Evacuarea constă în eliberarea propriu-zisă a localurilor specificate în documentul executiv de la evacuați (evacuați), proprietățile sale (ale lor), animalele domestice, precum și interzicerea evacuaților (evacuați) de a folosi spațiile libere. În cazul în care debitorul refuză să elibereze locuința la cererea executorului executor în mod voluntar, executorul judecătoresc are dreptul de a folosi forța - independent sau cu ajutorul ofițerilor de poliție. În acest caz, este permisă deschiderea (ruperea) ușilor unei locuințe, dacă este necesară evacuarea. Evacuarea se efectuează în prezența martorilor care atestă - această dispoziție este asociată cu necesitatea unei protecții suplimentare a drepturilor și intereselor legitime ale debitorului de a fi evacuat. Participarea martorilor care atestă presupune confirmarea respectării cerințelor legii în cursul evacuării ca măsură de executare obligatorie. În plus, o garanție a protecției drepturilor și intereselor legitime ale debitorului este obligația de a întocmi un act și un inventar al bunurilor de la care este scutită locuința. Executorul judecătoresc în cazurile necesare (de exemplu, dacă evacuarea a avut loc în absența debitorului) trebuie să asigure siguranța bunurilor debitorului, dar pentru o perioadă de cel mult două luni. Dacă debitorul nu își ia bunurile în acest termen, atunci acesta este transferat spre vânzare.

Check-in forțat.

Legislația actuală din articolul 108 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare” prevede, de asemenea, o măsură coercitivă specifică precum intrarea forțată a reclamantului în locuință. Esența mutării este de a oferi reclamantului intrarea nestingherită în locuință, reședința (șederea) în aceasta, plasarea în locuința proprietății reclamantului, precum și efectuarea altor acțiuni necesare pentru reședința normală a reclamantului în această cameră. Mutarea forțată, ca măsură obligatorie a procedurilor de executare silită, se aplică în cazurile în care debitorul împiedică soluționarea reclamantului care are dreptul de a locui în locuință.

Executorul judecătoresc, care inițiază proceduri de executare, oferă debitorului un termen pentru a asigura reinstalarea voluntară a reclamantului în locuință. În cazul în care debitorul, în termenul stabilit pentru relocarea voluntară, interferează cu acest lucru, executorul judecătoresc va emite un ordin de colectare a taxei de executare de la debitor și va avertiza că relocarea va fi efectuată forțat, fără o notificare suplimentară. . În acest caz, mutarea, precum și evacuarea, afectează drepturile constituționale ale locuitorului debitorului, prin urmare, mutarea are loc și în prezența martorilor care atestă. În termen de trei ani (termenul de prezentare a unui titlu executoriu pentru recuperare) după mutare, dacă debitorul încă obstrucționează reședința recuperatorului în incinta rezidențială, executorul judecătoresc, fără a iniția o nouă procedură de executare, anulează ordinul emis anterior. la încetarea procedurii de executare, reia vechea procedură de executare și face din nou o mișcare forțată. În practică, există cazuri în care reședința recuperatorului este împiedicată nu de debitorul însuși, ci de alte persoane înregistrate în acest spațiu. Dacă într-o decizie judecătorească instanța nu i-a obligat pe toți să îndeplinească obligația de a se muta și nu sunt menționați în titlul executoriu, în acest caz, problema mutării trebuie să fie din nou decisă în instanță în cursul acțiunii .

Soluționarea reclamantului este stabilită de executorul judecătoresc cu un act special de relocare. Trebuie să indice că s-a făcut o mișcare forțată și că debitorul se obligă să nu intervină. Copii ale actului de mutare sunt predate părților la procedura de executare - recuperatorul și debitorul.

Suspendarea administrativă a activităților debitorului.

Noua versiune a Legii federale „Cu privire la procedurile de executare” reglementează în mod specific executarea unei alte cerințe specifice non-proprietate. Articolul 109 din legea menționată anterior conține norme privind suspendarea administrativă a activităților debitorului. Esența acestei măsuri obligatorii este că activitățile unei persoane juridice, sucursale, reprezentanțe, diviziuni structurale sunt suspendate temporar; sau o persoană angajată în activitate antreprenorială fără a forma o persoană juridică; funcționarea unităților, obiectelor, clădirilor sau structurilor individuale este încheiată; implementarea anumitor tipuri de activități (lucrări); serviciu. Atunci când îndeplinește cerințele documentului executiv, executorul judecătoresc are dreptul nu numai să suspende efectiv munca, ci și să pună sigilii, să sigileze orice local. Legea nu limitează executorul judecătoresc la lista acțiunilor pe care le poate efectua. Executorul judecătoresc poate lua orice măsură, cu condiția ca aceste măsuri să nu aibă consecințe ireversibile asupra procesului de producție, funcționare sau susținerea vieții instalației. Încetarea administrativă a activităților se efectuează în prezența martorilor care atestă. La emiterea unei rezoluții de inițiere a procedurilor de executare, executorul judecătoresc-executor oferă în același timp debitorului o perioadă în care debitorul trebuie să suspende voluntar activitatea. Un debitor care nu a îndeplinit ordinul executorului judecătoresc și nu a încetat activitatea este supus răspunderii sub forma unei amenzi în conformitate cu articolul 17.15 din Codul administrativ al Federației Ruse, în același timp executorul judecătoresc poate sigila sediul, încetând astfel forțat activitățile debitorului sau ale unității sale structurale.

Recuperarea unei amenzi.

Legea federală „Cu privire la procedurile de executare” din capitolul 12 reglementează în mod specific o altă procedură specială pentru executarea unui document de executare care conține cerințe pentru recuperarea unei amenzi impuse ca pedeapsă pentru o infracțiune și executarea unui document de executare privind confiscarea bunurilor.

Atunci când se percepe o amendă, trebuie să se ghideze în primul rând articolul 103 din legea menționată anterior, care conține condițiile și procedura de aplicare a acestei măsuri coercitive. Restul dispozițiilor legii se aplică în mod subsidiar, cu excepția cazului în care articolul 103 din lege prevede altfel.

Se atrage atenția asupra reglementării stricte din partea legiuitorului a acțiunilor executorului judecătoresc, a termenelor sporite pentru prezentarea titlului executoriu pentru încasare, a reducerii termenelor procedurii de executare și a controlului instanța de judecată pentru procedurile de executare.

În conformitate cu Codul penal al Federației Ruse (articolul 46 din Codul penal al Federației Ruse), pentru o serie de infracțiuni prevăzute de partea specială din Codul penal al Federației Ruse, o sancțiune este prevăzută în forma unei amenzi (pedeapsă principală sau suplimentară). După ce verdictul instanței a intrat în vigoare, instanța trimite către executorul judecătoresc: o copie a verdictului; un titlu executoriu emis pe baza unei hotărâri și un ordin de executare a hotărârii. Aceste documente sunt predate executorului judecătoresc în ziua în care sunt primite de serviciul executorului judecătoresc.

Executorul judecătoresc în termen de trei zile trebuie să emită o rezoluție pentru a iniția sau refuza inițierea procedurilor de executare. Decizia privind refuzul de a iniția procedurile de executare trebuie aprobată de executorul judecătoresc superior și trimisă instanței în ziua emiterii acesteia. Executarea obligatorie trebuie efectuată în termen de șaizeci de zile calendaristice de la data intrării în vigoare a pedepsei și nu în termen de două luni de la data declanșării procedurii de executare conform normelor generale. În practică, există adesea cazuri în care, din cauza lipsei de responsabilitate a judecătorilor și a angajaților instanței, se emite un ordin privind executarea pedepsei cu mult timp după intrarea în vigoare a hotărârii judecătorești. În consecință, aceste documente ajung la serviciul executorului judecătoresc cu o întârziere lungă, iar executorul executorului judecătoresc are mai puțin timp pentru a executa acte judiciare. În astfel de circumstanțe, legea ar fi trebuit să prevadă o perioadă în care documentele trebuie trimise de la instanță la serviciul executorului judecătoresc. Cu toate acestea, legiuitorul a ales o cale diferită, oferind executorului judecătoresc un termen scurt pentru executarea a 15 zile. Partea 4 a articolului 103 din Legea federală „Procedurile de executare” prevede că, dacă procedurile de executare sunt inițiate la 45 de zile calendaristice sau mai mult de la intrarea în vigoare a verdictului instanței, amenda trebuie colectată în termen de 15 zile.

Cu toate acestea, principiul voluntarității executării este prezent și la colectarea unei amenzi. Însuși cerința de a plăti amenda trebuie îndeplinită în mod voluntar în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii. Dar dacă au trecut mai mult de 25 de zile până când debitorul primește notificarea, acesta din urmă trebuie să plătească amenda în termen de cinci zile.

Într-un decret privind inițierea procedurilor de executare cu privire la recuperarea unei amenzi impuse ca pedeapsă principală, executorul judecătoresc trebuie să anunțe debitorul că neplătirea amenzii va fi considerată în mod voluntar ca evaziune rău intenționată a pedepsei și poate atrage după sine înlocuirea cu alta, mai mult tipul sever de pedeapsă. Un astfel de ordin este predat debitorului personal și nu trimis prin poștă, așa cum este procedura obișnuită.

După achitarea amenzii, la cererea debitorului însuși sau la cererea instanței, executorul judecătoresc își dă avizul cu privire la executarea pedepsei.

În cazul în care debitorul nu plătește amenda aplicată sub forma pedepsei principale în termenul stabilit, după zece zile de la termenul stabilit, executorul judecătoresc va trimite instanței care a emis verdictul o propunere de înlocuire a pedepsei cu alta și să suspende procedura de executare. În cazul în care instanța refuză să înlocuiască amenda cu un alt tip de pedeapsă, executorul judecătoresc reia procedurile de executare și procedează la colectarea silită. În același timp, o taxă de executare este colectată suplimentar de la debitor.

Atunci când pedeapsa este anulată, procedura de executare pentru încasarea amenzii se încheie, iar toate sumele încasate de la acesta în procesul executării sunt restituite debitorului.

Legea prevede cazurile în care procedurile de executare silită pentru colectarea unei amenzi se încheie:

1) plata integrală a amenzii;

2) înlocuirea unei amenzi cu un alt tip de pedeapsă sau anulare prin amnistie sau grațiere;

3) transferul unui titlu executoriu către o altă subdiviziune a serviciului executorului judecătoresc;

4) moartea debitorului sau declarația acestuia ca decedat (succesiunea în acest caz nu este permisă, deoarece obligațiile sunt de natură personală).

Pedeapsa sub formă de amendă, pe lângă legislația penală, este prevăzută și de legislația administrativă a Federației Ruse. În special, articolul 3.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede acest tip de pedeapsă. Procedura pentru executarea deciziei privind impunerea unei amenzi administrative este prevăzută la articolul 32.2 din Codul administrativ al Federației Ruse. O amendă administrativă trebuie plătită de o persoană în mod voluntar în termen de treizeci de zile de la data intrării în vigoare a deciziei de impunere a unei amenzi. În cazul în care o persoană nu a plătit amenda sau nu a depus la autoritatea care a emis ordinul, un document care atestă plata amenzii, judecătorul, funcționarul sau organul care a emis ordinul va trimite materialele executorului judecătoresc-executor pentru executarea amenzii. Și abia din acel moment apar proceduri de executare. În acest caz, persoana autorizată să desfășoare proceduri privind cazurile de infracțiuni administrative întocmește un protocol privind încălcarea administrativă în temeiul articolului 20.25 din Codul administrativ al Federației Ruse (neplata unei amenzi administrative). O copie a protocolului este trimisă instanței pentru ca o hotărâre judecătorească să impună o amendă administrativă suplimentară.

Confiscarea bunurilor.

Esența confiscării este confiscarea obligatorie și gratuită a proprietății în proprietatea statului. Confiscarea este, de asemenea, o măsură de răspundere în dreptul public și poate fi aplicată numai în cazurile strict specificate în lege. Confiscarea ca pedeapsă suplimentară se aplică în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (articolul 3.7 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse), precum și în conformitate cu Codul penal al Federației Ruse (Capitolul 15.1 din Codul penal al Federației Ruse).

În conformitate cu articolul 3 partea 3 din Constituția Federației Ruse, confiscarea este posibilă numai pe baza unui act judiciar. Niciun alt organism nu are dreptul să emită acte care să prevadă confiscarea bunurilor cetățenilor și organizațiilor.

Curtea Constituțională a Federației Ruse în Rezoluția sa din 16 iulie 2008 N 9-P a declarat: „Sechestrarea forțată a proprietății, care presupune încetarea dreptului de proprietate asupra acestei proprietăți, protecția drepturilor de proprietate și criteriile pentru un proces echitabil (articolele 35 și 36 din Constituția Federației Ruse, articolul 6 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale) este imposibilă fără control judiciar preliminar și adoptarea unui act judiciar adecvat. "

La executarea confiscării bunurilor, executorul judecătoresc, conform regulilor generale, inițiază proceduri de executare. Cu participarea martorilor care atestă, se întocmește un act de inventariere și confiscare a bunurilor. Și apoi, conform certificatului de acceptare, transferă proprietatea către organismul de stat autorizat să reprezinte statul în conformitate cu competența sa. Refuzul organului de stat de a primi bunurile confiscate nu este permis.

În cursul executării unei măsuri obligatorii sub formă de confiscare, executorul judecătoresc are dreptul să acorde debitorului un termen de până la cinci zile pentru a separa bunurile supuse confiscării de bunurile care nu fac obiectul confiscării.

Dacă documentul executiv se referă la confiscarea fondurilor, transferul fondurilor confiscate la buget se efectuează de către bănci prin ordin al executorului judecătoresc.

Restricție temporară la plecarea debitorului din Federația Rusă.

Această măsură de executare nu este indicată printre măsurile prevăzute la articolul 68 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”. Cu toate acestea, lista acestor măsuri de la articolul 68 este deschisă. Articolul menționat indică faptul că alte acțiuni prevăzute de lege și documentul executiv pot fi clasificate drept măsuri de executare obligatorie.

Desigur, această măsură de executare obligatorie este o măsură care restricționează drepturile cetățenilor prevăzute de Constituția Federației Ruse, mai ales că aceste restricții nu sunt impuse nici măcar de instanță, ci de executorul executor independent. Această dispoziție a legii federale ar trebui privită ca o excepție de la lege, care, trebuie să spun, a existat încă de pe vremea Republicii Romane. La un moment dat, R. Iering scria: „Nevoia de practică îl va obliga pe legiuitor să sacrifice o regulă abstractă de dragul unor relații deosebit de deosebite, pentru a rezolva problema în aplicarea acestei relații într-un mod particular”. Aceste excepții sunt necesare pentru starea oricărei formațiuni pentru a reglementa și subjuga relațiile sociale. Dreptul comun nu poate acționa întotdeauna ca o măsură unică și generală a tuturor relațiilor sociale, altfel se transformă într-un fel de masă amorfă de norme juridice. Astfel de excepții, conform A.V. Matskevich, subliniază însăși esența naturii sociale a normelor juridice.

Datorită acestor excepții, statul devine, ca să spunem așa, un regulator sensibil la relațiile sociale în schimbare rapidă, care în sine sunt de natură eterogenă. Absența acestei limitări a drepturilor debitorului ar fi un stimulent pentru neexecutarea hotărârii instanței și ar atrage, pe de altă parte, o încălcare a legii.

S.S. Alekseev a remarcat pe bună dreptate că excepțiile de la latura socială oferă un nivel ridicat de normativitate și, în același timp, iau în considerare situațiile specifice vieții. Componentele excepțiilor sunt, în primul rând, reguli generale și, în al doilea rând, excepții de la acestea, cel mai adesea sub forma unei liste și adesea formulate sub forma unei exhaustive.

Articolul 67 din lege reglementează procedura de aplicare a restricțiilor temporare la plecarea debitorului din Federația Rusă. Esența și conținutul acestei acțiuni ale executorului judecătoresc ne permite să spunem că articolul 67 din lege vorbește despre o măsură obligatorie legată de personalitatea debitorului. În cazul în care debitorul nu îndeplinește cerințele cuprinse într-o hotărâre judecătorească emisă pe baza unui act judiciar sau care este un act judiciar în termenul stabilit fără motive întemeiate, executorul judecătoresc are dreptul de a emite o decizie cu privire la o restricție temporară a plecarea debitorului și executarea acesteia fără a cere acordul debitorului.

În plus față de legea federală, procedura de aplicare a acestei măsuri este reglementată de Recomandările metodologice „Cu privire la procedura de emitere și trimitere a ordinelor executorilor judecătorești-executori ai ordinelor privind restricțiile temporare la ieșirea debitorului din Federația Rusă”, aprobată prin Ordinul FSSP din Rusia din 29 ianuarie 2008 N 12 / 01-830- HB.

De asemenea, în conformitate cu clauza 5 a articolului 15 din Legea federală „Procedura de ieșire din Federația Rusă și de intrare în Federația Rusă”, dreptul de intrare și ieșire poate fi limitat atât cetățenilor Federației Ruse, cât și cetățenilor străini. și apatrizii dacă își îndeplinesc obligațiile impuse de instanță, neîndeplinesc obligațiile de plată a impozitelor prevăzute de legislația Federației Ruse sau aduc responsabilitatea administrativă.

Cu toate acestea, trebuie avut în vedere faptul că, dacă documentul executiv nu este un act judiciar și nu a fost emis pe baza unui act judiciar, atunci reclamantul sau executorul judecătoresc au dreptul de a se adresa instanței cu o cerere la stabiliți o restricție temporară pentru ca debitorul să părăsească Federația Rusă.

În conformitate cu articolul 67 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”, executorul judecătoresc are dreptul de a emite o decizie privind o restricție temporară a călătoriei din proprie inițiativă sau din inițiativa reclamantului, în cazul în care debitorul nu să îndeplinească cerințele documentului de executare în termenul stabilit. Mai mult, în primul rând, executorul judecătoresc trebuie să emită o rezoluție privind inițierea procedurilor de executare, în care este necesar să se indice că, dacă debitorul nu îndeplinește în mod voluntar cerințele în termenul stabilit, vor fi luate măsuri de executare, inclusiv o restricție temporară la ieșirea din țară.Federația Rusă. Această dispoziție este pe deplin compatibilă cu spiritul legii și, mai presus de toate, cu faptul că măsurile de executare pot fi aplicate numai după expirarea termenului de executare voluntară.

Cu toate acestea, partea 30 a articolului 30 din aceeași lege și paragraful 2.5 din recomandările metodologice de mai sus admit interpretări contradictorii în reglementarea normelor de aplicare a unei astfel de măsuri de executare. Normele de mai sus permit aplicarea restricțiilor la plecarea debitorului din Federația Rusă fără a acorda debitorului un termen limită pentru executarea voluntară. Cu alte cuvinte, este permisă impunerea restricțiilor de călătorie simultan cu emiterea unei decizii de inițiere a procedurilor de executare. Ceea ce, la rândul său, contravine părții 2 a articolului 68 din Legea federală „Procedurile de executare”, precum și sensul și spiritul Constituției Federației Ruse, deoarece afectează drepturile constituționale ale cetățenilor.

Legea federală nu spune nimic despre momentul aplicării unei astfel de măsuri de executare ca restricție la plecarea debitorului din Federația Rusă. În conformitate cu clauza 3.1 din Recomandările metodologice, măsura de mai sus este supusă retragerii imediate în cazul încetării sau încetării procedurilor de executare. Se știe că încheierea procedurii de executare este posibilă și în cazul neexecutării colectării în temeiul documentului de executare, inclusiv din culpa debitorului. De exemplu, atunci când cerințele cuprinse în titlul executoriu nu sunt îndeplinite în termen de două luni și procedura de executare s-a încheiat.

Se pare că această dispoziție a legii și a recomandărilor metodologice nu are ca scop protejarea intereselor reclamantului. Debitorul nu a dorit să îndeplinească cerințele în mod voluntar, debitorul nu are alte bunuri, procedura de executare s-a încheiat. Iar debitorul zboară destul de calm în fiecare lună pentru a se odihni în străinătate. Legiuitorul a luat calea protejării drepturilor debitorului în detrimentul drepturilor reclamantului.

1. Ordinul procedural de executare silită a numerarului și a altor bunuri ale debitorului. Etapele executării silită:

sechestrarea bunurilor debitorului: concept, motive de aplicare, procedura de producție și retragere.

Evaluarea proprietății. Depozitarea bunurilor. Vânzarea bunurilor confiscate.

2. Lista proprietății care nu poate fi blocată.

3. Particularitățile executării silită a fondurilor debitorului, inclusiv în valută.

4. Particularitățile executării silită a titlurilor de valoare.

5. Taxa de executare asupra bunurilor debitorului deținute de alte persoane.

6. Taxa de executare asupra bunului gajat.

7. Particularități ale executării silite asupra proprietății debitorului-organizație.

8. Particularitățile executării silite la reorganizarea și lichidarea debitorului.

9. Particularitățile executării silită a creanțelor.

10. Caracteristicile acțiunilor procedurale ale executorului judecătoresc în executarea documentelor executive privind obținerea unei cereri.

Cu privire la procedura de executare inițiată privind recuperarea de la Grishin în favoarea lui Chichkov, 720 mii ruble. executorul judecătoresc a perceput executarea tuturor bunurilor debitorului din apartament în valoare de 125 mii ruble, precum și apartamentul cu o cameră deținut de Grishin, a cărui valoare de piață a fost de 500 mii ruble. Soția debitorului și copilul minor locuiau și erau înregistrați în apartament.

Sunt legale acțiunile executorului judecătoresc? Se va schimba decizia dacă debitorul nu ar avea o familie? Se va schimba decizia dacă soția debitorului ar avea un alt apartament cu dreptul de proprietate?

În cursul procedurilor de executare inițiate în temeiul unui titlu executoriu pentru recuperarea de la Medakin în favoarea băncii, creditul de consum restant de 500 de mii de ruble, pe care debitorul l-a cheltuit pentru achiziționarea de locuințe, executorul judecătoresc a perceput executarea unei camere achiziționate apartament în care debitorul locuia împreună cu familia și mașina debitorului.

Medakin a depus o plângere pentru că a considerat ilegal să-l lipsească de singura sa locuință, în ciuda faptului că împrumutul a fost cheltuit efectiv pentru achiziționarea apartamentului arestat.

Sunt argumentele lui Medakin justificate? Sunt legale acțiunile executorului judecătoresc? Care este ordinea în care executarea silită se aplică locuinței?

Executorul judecătoresc a emis un ordin privind arestarea proprietății cetățeanului Șevcenko, care era obligat să plătească cetățeanului Tihonov 50 de mii de ruble conform titlului executoriu. O copie a decretului a fost trimisă debitorului la adresa de domiciliu prin poștă, întrucât debitorul nu a participat la citația executorului judecătoresc. Pentru a-și îndeplini decizia și a întocmi un act de inventariere și sechestru de bunuri, executorul judecătoresc a ajuns la locul de reședință al debitorului.

Soția debitorului a refuzat să deschidă ușa, indicând că locuia singură în acest apartament cu copii mici, soțul, în ciuda înregistrării la adresa indicată în documentul executiv, nu a locuit mult timp în apartament, unde locuiește, ea nu știe. Deoarece nici ea, nici copiii nu sunt incluși în ordinul executiv, ea nu permite executorului judecătoresc să intre în locuința ei.

Argumentele soțului debitorului sunt justificate? Executorul judecătoresc are dreptul în această situație să deschidă ușa apartamentului și să facă inventarierea și sechestrarea bunurilor acolo?

În cadrul procedurilor de executare împotriva lui Shakov, condamnat la închisoare, executorul executor al districtului industrial Samara a dezvăluit că cele mai valoroase lucruri - obiecte de aur, monedă, opere de artă - au fost păstrate de debitor în apartamentul prietenilor săi . Întrucât prietenii locuiau și pe teritoriul districtului industrial, executorul judecătoresc, fără a întocmi documente suplimentare, în aceeași zi a ieșit la locul de reședință al prietenilor lui Șakov și a descris toate bunurile din apartament, inclusiv câteva obiecte din aur și două tablouri, pensule ale unui artist celebru.

Prietenii s-au opus confiscării bunurilor, subliniind că bunurile confiscate le aparțin, în plus, au fost inițiate proceduri de executare împotriva cunoștinței lor și nu au fost indicate în documentele executive.

Sunt legale acțiunile executorului judecătoresc? Ce ar trebui să facă prietenii lui Shakov în această situație? Cine evaluează și vinde bunuri confiscate dacă obiecte de artă sunt incluse în inventar?

Prin decizia instanței de arbitraj, chiriașul OOO Temp este obligat să restituie macaraua turn în valoare de 15 milioane de ruble locatorului OAO Spetstechnika din cauza expirării contractului de închiriere. Executorul judecătoresc a trimis un decret directorului debitorului de a iniția proceduri de executare cu propunerea de a îndeplini în mod voluntar cerința specificată în documentul executiv în termen de 5 zile. Debitorul nu a reacționat la propunerile repetate ale executorului judecătoresc.

Cum se execută de fapt această hotărâre judecătorească? Ce sancțiuni poate aplica un executor judecătoresc debitorului în această situație?

Se va rezolva rezolvarea problemei dacă executorul judecătoresc-executant a constatat că Temp LLC nu are o macara de mult timp, a fost dezasamblată în părți împrăștiate pe teritoriul bazei debitorului, reprezentantul debitorului nu a participat la instanța de arbitraj ședință, deci instanța nu știa că nu există proprietate contestată?

La examinarea datelor bilanțului debitorului-

organizat de executorul judecătoresc în decembrie 2014, s-a constatat că organizația debitoare a închiriat unei terțe părți bunurile aparținând debitorului, iar mașina în baza unui contract de închiriere cu drept de cumpărare. Contractele au expirat abia în decembrie 2016.

Executorul judecătoresc are dreptul, în această situație, să pună sub sechestru bunurile specificate ale debitorului?

Executorul judecătoresc a inițiat proceduri de executare pentru a colecta 375 de mii de ruble de la LLC Istok în favoarea Uzinei de zahăr OJSC pe baza unui titlu executoriu al instanței de arbitraj. Decizia a fost luată în legătură cu neplata la timp a debitorului pentru un lot de zahăr granulat în valoare de 15 tone. Zahărul granulat a fost utilizat de LLC pentru producția de băuturi răcoritoare.

Executorul judecătoresc, în timpul inspecției bunurilor debitorului, printre fondurile din cont în valoare de 150 de mii de ruble, două mașini și cinci calculatoare pe soldul debitorului, a găsit un lot de zahăr granulat în depozitul din cantitate de 15 tone (conform marcajului producătorului, reclamantul OJSC „Fabrica de zahăr”). Nu s-a folosit nisip pentru că datorită revizuirii, linia de umplere a băuturilor a fost inactivă de mult timp.

Executorul judecătoresc, după ce a apreciat că datoria către reclamant în temeiul documentului executiv poate fi rambursată prin propriile sale produse, a ordonat reclamantului să scoată zahărul granulat descris și arestat din depozitul debitorului.

Reclamantul a cerut să îi transfere fondurile indicate în hotărârea judecătorească și în titlul executoriu și a refuzat să primească zahăr. Apoi executorul judecătoresc, în conformitate cu punctul 6 din h. 1 al art. 46 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare” a returnat lista reclamantului.

Sunt legale acțiunile executorului judecătoresc și ale reclamantului? În această situație, au fost îndeplinite regulile privind prioritatea sechestrului bunurilor organizației debitoare? Cum își poate proteja un reclamant drepturile? Are dreptul reclamantul să solicite din nou executarea obligatorie după întoarcerea hotărârii judecătorești, în ce perioadă?

În cursul acțiunilor privind procedurile de executare în vederea recuperării de la Vityaz OJSC în favoarea Russky Souvenir OJSC, executorul judecătoresc al districtului Oktyabrsky din Samara a primit informații că debitorul avea două conturi curente: unul în banca Samara și al doilea într-unul din băncile din Moscova. Fondurile erau disponibile în ambele conturi ale debitorului.

Executorul judecătoresc a decis să trimită mai întâi instrucțiuni pentru a retrage bani din contul debitorului către banca Samara, apoi către banca din Moscova. Cu toate acestea, banca Samara nu avea suficienți bani pentru a satisface toate cerințele din procedura de executare silită, iar debitorul și-a retras banii de la banca de la Moscova imediat ce a aflat despre acțiunile de executare silită din prima bancă. Organizația nu avea nicio proprietate. Cererile reclamantului nu au fost pe deplin satisfăcute.

Vă rugăm să comentați situația. Care este procedura de confiscare a fondurilor non-numerar în această situație, ce documente ar trebui întocmite de executorul judecătoresc?

Instituția de învățământ preșcolar bugetar municipal „Grădinița nr. 174”, fondată de Administrația raională a orașului Samara, datorează companiei energetice 125 de mii de ruble pentru încălzirea grădiniței în timpul iernii. Instanța de arbitraj a decis recuperarea sumei specificate de la MBDOU „Grădinița nr. 174” în favoarea reclamantei. Titlul executoriu a fost primit de executorul judecătoresc. Ca urmare a acțiunilor de executare executate, sa stabilit că în contul curent al instituției erau doar 2 mii de ruble. Prin urmare, executorul judecătoresc a descris proprietatea instituției pentru suma rămasă: un pian, un centru de muzică, 40 de paturi pentru copii. Proprietatea a fost vândută la licitație. Procedurile de executare s-au încheiat din cauza rambursării integrale a datoriei.

Curtea de arbitraj a luat decizia corectă? Sunt legale acțiunile executorului judecătoresc?

În timpul inventarierii și confiscării proprietății agenției de securitate „Shield” de către executorul judecătoresc - executantul în seiful situat în biroul directorului debitorului, o cantitate mare de bijuterii din metale prețioase și pietre, 10 bare de aur de 1 kg fiecare, precum și arme cu puști - au fost găsite pistoale Makarov, care au fost folosite de gardieni pe baza unei licențe.

Directorul agenției de securitate i-a spus executorului judecătoresc că lucrurile sale personale se aflau în seif, pe care îl păstra în siguranță într-un seif de lucru.

În ciuda acestei declarații, lucrurile descoperite au fost incluse în inventarul și actul de sechestru ca proprietate a organizației, transferate executorului superior al departamentului pentru depozitare într-un seif de lucru, iar o lună mai târziu au fost vândute de executorul judecătoresc la o licitație. organizat de acesta în clădirea departamentului executorilor judecătorești. Datoria conform titlului executoriu a fost rambursată integral.

Există greșeli în această situație?

Executorul judecătoresc a ridicat creanțele aparținând debitorului. După aceea, executorul judecătoresc a cerut de la debitor declarații de reconciliere a datoriilor și bilanțuri care să certifice prezența și suma conturilor de primit în ziua arestării. Debitorul a refuzat să emită aceste documente, susținând că nu este parte la procedura de executare.

Care este ordinul de executare silită a drepturilor de proprietate ale debitorului? Debitorul are dreptate în această situație? Ce ar trebui să facă mai departe executorul judecătoresc?

Banca „Priority” a depus o plângere la instanță împotriva acțiunilor executorului judecătoresc-executor privind confiscarea seifului băncii. În susținerea plângerii, solicitantul a indicat următoarele. În primul rând, arestarea a fost impusă simultan cu pronunțarea ordinului de inițiere a procedurii de executare silită, iar debitorul nu a fost de acord cu arestarea. În al doilea rând, arestarea a fost făcută în lipsa atestării martorilor.

Executorul judecătoresc s-a opus pretențiilor reclamantului. El a explicat că, în primul rând, au fost inițiate proceduri de executare împotriva băncii și o copie a decretului a fost predată președintelui băncii. În al doilea rând, reclamantul a cerut executorului judecătoresc prin telefon cu o zi înainte să asigure performanțe reale. În al treilea rând, nu a fost impusă nici o sechestru pe seiful băncii. Când executorul executorului executiv, după pronunțarea ordinului de inițiere a procedurilor, a venit să inspecteze seiful, cu scopul de a impune, eventual, sechestrul monedei și valorilor mobiliare disponibile acolo, s-a întâlnit cu opoziția angajaților băncii. Au refuzat să deschidă seiful și, ca urmare, executorul judecătoresc a sigilat-o. Și aceasta este o măsură temporară pentru a asigura executarea hotărârii judecătorești. În plus, și-a formalizat acțiunile printr-un act.

Analizați situația dată din punctul de vedere al legislației actuale. Evaluează motivele plângerii.

SARCINI DE TEST PENTRU VERIFICARE

1. Obiectul executării silită poate fi:

b) drepturi de proprietate;

c) lucruri, proprietate și drepturi personale non-proprietate;

d) lucruri și drepturi de proprietate.

2. Stabiliți subiecții obligatori care trebuie implicați atunci când executorul judecătoresc face confiscarea bunurilor debitorului de către executorul judecătoresc:

a) debitorul, reclamantul, martorii care atestă;

b) debitorul, procurorul și ofițerul de poliție;

c) executor judecătoresc superior și martori care atestă;

d) atestarea martorilor.

3. Câți martori care atestă sunt obligați să participe la acțiuni de executare?

a) un martor care atestă;

b) cel puțin doi martori care atestă;

c) trei sau mai multe înțelese;

d) la latitudinea executorului judecătoresc.

4. Executorul judecătoresc este îndreptățit să blocheze anumite bunuri ale debitorului dacă valoarea sa de piață depășește în mod semnificativ valoarea datoriei în temeiul documentului executiv:

a) are dreptul;

b) nu are dreptul;

c) are dreptul cu permisiunea executorului judecătoresc superior;

d) numai dacă valoarea proprietății este proporțională cu suma tuturor cererilor din procedurile de executare.

5. În ce cazuri este obligatorie evaluarea bunurilor arestate de executorii judecătorești - executori?

a) în toate cazurile de confiscare a bunurilor;

b) dacă proprietatea este deosebit de valoroasă;

c) în cazurile în care debitorul deține bunuri imobile, valori mobiliare, drepturi de proprietate, metale prețioase sau pietre și alte bunuri în conformitate cu legea federală;

6. În ce caz este executorul judecătoresc obligat să implice un evaluator?

a) pentru evaluarea unui lucru, al cărui cost preliminar depășește 30 de mii de ruble;

b) pentru evaluarea unui lucru, al cărui cost preliminar depășește 50 de mii de ruble;

c) pentru evaluarea unui lucru, al cărui cost preliminar depășește 100 de mii de ruble;

d) când executorului judecătoresc îi este greu să evalueze proprietatea.

7. Cum începe executarea silită asupra proprietății unui debitor-cetățean?

a) din taxa de executare a salariilor;

d) la discreția executorului judecătoresc.

8. Ce document de procedură este utilizat pentru a formaliza arestarea bunurilor debitorului:

a) prin decizia executorului judecătoresc;

b) o hotărâre judecătorească;

c) un act de inventariere și confiscare a bunurilor;

d) nu este necesară o formă specifică de document.

9. Cu excepția cazului în care legea prevede altfel, notificarea licitației trebuie făcută de către organizator nu mai puțin de, pentru:

a) zece zile;

b) cincisprezece zile;

c) treizeci de zile;

d) patruzeci și cinci de zile.

10. În ce formă se desfășoară vânzarea bunurilor imobile confiscate:

c) se vinde independent de către debitor dacă prețul său nu depășește 30 de mii de ruble;

d) la discreția executorului judecătoresc.

11. Câștigătorul unei licitații publice sub forma unei licitații este o persoană care, la încheierea comisiei, a propus:

a) cel mai mare preț;

b) condiții mai bune;

c) cele mai bune condiții și cel mai mare preț;

d) fonduri depuse egale cu valoarea inițială a lotului înainte de începerea licitației.

12. Taxa de executare asupra bunurilor debitorului include:

a) confiscarea proprietății și (sau) vânzarea sau transferul obligatoriu al acesteia către un reclamant;

b) arestarea, sechestrarea bunurilor și (sau) vânzarea sau transferul obligatoriu al acestora către un reclamant;

c) arestarea, evaluarea, sechestrarea bunurilor și (sau) vânzarea sau transferul obligatoriu al acestora către un reclamant;

d) identificarea, arestarea, sechestrarea, depozitarea, vânzarea bunurilor debitorului.

13. Executarea unui act judiciar cu privire la cererile împotriva Federației Ruse pentru despăgubiri pentru daunele cauzate de acțiunile ilegale ale organelor de stat ale Federației Ruse sau ale funcționarilor acestora pe cheltuiala trezoreriei Federației Ruse trebuie efectuată:

a) de către Ministerul Finanțelor al Federației Ruse în termen de 3 luni;

b) Agenția Federală pentru Administrarea Proprietăților de Stat în termen de 2 luni;

c) Trezoreria Federală în termen de 3 luni;

d) un executor judecătoresc în termen de 2 luni.

14. Ce proprietate este blocată în primul rând?

a) numerar în ruble;

b) fonduri în valută străină;

c) titluri de capital;

d) imobiliare.

15. Ce proprietate nu poate fi sechestrată?

a) deținute de proprietate;

b) apartenența la conducerea economică;

c) apartenența la conducerea operațională;

d) retrasă din circulație.

16. Pe ce bază se aplică executarea cotei debitorului în capitalul autorizat al unei societăți cu răspundere limitată?

a) declarațiile debitorului;

b) deciziile executorului șef al Federației Ruse;

c) deciziile executorului judecătoresc;

d) un act judiciar.

17. În ce caz se efectuează colectarea pe baza unui act judiciar?

a) debitarea din contul personal sau din contul de custodie a debitorului și creditarea în contul personal sau în contul de custodie al recuperatorului de titluri de capital;

b) creanțe;

c) găsirea proprietății debitorului cu terți;

d) calcularea datoriei în valută.

18. Ce bunuri sunt confiscate de un executor executor judecătoresc cu participarea martorilor care atestă cu pregătirea unui act de sechestru?

a) fonduri deținute în conturi la o bancă sau altă instituție de credit;

b) valori mobiliare și fonduri deținute de un participant profesionist pe piața valorilor mobiliare;

c) arestarea unui vehicul;

d) confiscarea bijuteriilor și a altor articole de lux.

19. Cum începe executarea silită asupra proprietății debitorului organizației?

a) din taxa de executare a creanțelor;

b) din taxa de executare pe numerar;

c) din taxa de executare asupra imobilelor;

d) la discreția executorului judecătoresc.

20. Cât timp ar trebui sechestrate bunurile debitorului?

a) în termen de o lună;

b) în termen de două luni;

c) după cum este necesar;

d) termenul nu este stabilit de lege.

21. În ce circumstanțe este posibil sechestrarea bunurilor debitorului?

a) să asigure siguranța bunurilor care pot fi transferate către recuperator sau vânzare;

b) la direcția executorului judecătoresc superior;

c) la cererea procurorului;

d) la discreția executorului judecătoresc.

22. În ce formă se desfășoară vânzarea bunurilor imobile confiscate:

a) prin desfășurarea unei licitații publice;

b) pe o bază contractuală diferită;

c) de la licitație, în caz de eșec al acesteia, se transferă comisiei;

d) la discreția executorului judecătoresc.

23. În ce formă este vânzarea bunului gajat, care a fost executat silit pentru a răspunde pretențiilor reclamantului care nu este gajant?

a) prin organizarea de oferte deschise sub forma unei licitații;

b) pe o bază contractuală diferită;

c) independent de către reclamant;

d) la discreția executorului judecătoresc.

24. Când se transferă proprietatea sechestrată spre vânzare?

a) la discreția executorului judecătoresc;

b) fără limită de timp, până la implementarea acestuia;

c) în termen de 2 luni de la data arestării;

d) în termen de 10 zile de la data evaluării bunurilor debitorului.

25. Ce proprietate este sechestrată în primul rând?

a) drepturi de proprietate care nu sunt utilizate direct în producția de bunuri;

b) drepturi de proprietate utilizate direct în producția de bunuri;

c) bunuri mobile neimplicate direct în producția de bunuri;

d) bunuri imobile care nu sunt direct implicate în producția de bunuri.

26. În conformitate cu ce documente executive procedura nu este suspendată până când instanța de arbitraj ia o decizie privind declararea falimentului debitorului?

a) cu privire la recuperarea bunurilor din posesia ilegală a altcuiva;

b) cu privire la aplicarea consecințelor invalidității tranzacțiilor;

c) cu privire la compensarea prejudiciului moral;

d) la încasarea datoriilor la plățile curente.

27. În ce caz executorul judecătoresc ia măsuri pentru a vinde proprietatea organizației debitoare?

a) punerea în aplicare de către Serviciul Fiscal Federal a acțiunilor de inițiere a procedurilor de insolvență (faliment) într-o instanță de arbitraj;

b) până la primirea informațiilor referitoare la refuzul de către Serviciul Fiscal Federal de a iniția proceduri de insolvență (faliment) la o instanță de arbitraj;

c) înainte ca instanța de arbitraj să ia o decizie cu privire la introducerea unei proceduri de faliment împotriva debitorului;

d) dacă instanța de arbitraj a luat o decizie de declarare a falimentului debitorului.

28. În ce caz executorul judecătoresc eliberează arestările din proprietatea debitorului?

a) suspendarea procedurilor de executare;

b) dacă procedurile de executare silită asupra proprietății nu sunt suspendate;

c) dacă proprietatea este transferată spre vânzare;

d) valoarea proprietății nu depășește suma datoriei.

Litigiile și, în consecință, hotărârile judecătorești și titlurile executorii emise pe baza lor, sunt proprietate (colectare de fonduri sau alte bunuri) și non-proprietate (comision sau abținere de la efectuarea anumitor acțiuni de către inculpat) A se vedea: N. N. Tkacheva. Probleme de executare a determinărilor privind asigurarea unei creanțe [Resursă electronică] / N.N. Tkachev // ConsultantPlus: [motor de căutare de referință] ..

În procedurile de executare silită, pentru a face distincția între creanțele de natură imobiliară și cele imobiliare (documente executive privind litigiile de natură imobiliară și imobiliare), formularea verbală a expresiei privind transferul de fonduri nu contează: dacă este vorba de „ a încasa "sau" a obliga să returneze "," a reveni în contul bancar al reclamantului "," Compensa "," restabili pe contul personal al reclamantului "," a lua o decizie cu privire la returnare ", etc. În toate acestea cazuri, vorbim despre transferul de fonduri, adică despre creanțe cu caracter de proprietate. „Numerarul este un fel de proprietate. Prin urmare, obligația de a returna fondurile este obligația de a returna proprietatea și cerințele de a îndeplini această obligație oricui se adresează - proprietarului proprietății direct sau organismului proprietarului, căruia acesta din urmă a acordat anumite drepturi pentru a dispune de proprietate, sunt, fără îndoială, revendicări de proprietate "Belousov L .V. Îndeplinirea cerințelor pentru returnarea sumelor de impozite plătite în plus (colectate) / L.V. Belousov // Practica arbitrajului. - 2006. - septembrie, nr. 09 (66). - P.21 ..

Proprietatea debitorului, pe lângă un lucru specific, include și bani, valori mobiliare, drepturi de proprietate, Codul civil al Federației Ruse. Prima parte: Codex Ros. Federația din 30 noiembrie 1994 nr. 51-FZ (modificată la 26 iunie 2007) // Colectată. legislația Federației Ruse. - 1994. - № 32 .. Articolul 34 din Codul familiei al Federației Ruse se referă la proprietatea comună a soților ca venituri ale soților din muncă, pensii, prestații, alte plăți, contribuții, acțiuni în capital etc. Codul familiei Federația Rusă: Codul Ros. Federația din 29 decembrie 1995 nr. 223-FZ (modificată la 21 iulie 2007) // Colectată. legislația Federației Ruse. - 1996. - Nr. 1. - Art. 34. Prin perceperea executării asupra proprietății debitorului, recuperatorul încearcă să-și satisfacă creanțele prin despăgubiri bănești Proceduri de executare / ed. Ya.F. Farkhutdinov. - SPb, 2004. - S. 165 ..

În cazul neexecutării unui document de executare fără motive întemeiate în termenul stabilit pentru executarea voluntară, executorul judecătoresc va emite o rezoluție pentru încasarea comisionului de executare de la debitor: pentru litigiile de proprietate în valoare de șapte la sută din suma recuperată; pentru imobile - de la un debitor-cetățean până la 5 salarii minime, de la o organizație debitoare până la 50 salarii minime (clauza 1 a articolului 81 din lege).

Aplicarea măsurilor de executare obligatorie este posibilă numai după săvârșirea mai multor acțiuni judiciare în ordinea specificată de lege: 1) prezentarea unui titlu executoriu pentru recuperare; 2) adoptarea unei rezoluții a executorului judecătoresc cu privire la inițierea procedurilor de executare; 3) expirarea perioadei stabilite de executorul judecătoresc pentru executarea voluntară (art. 44 din lege).

În conformitate cu articolul 45 din lege, măsurile de executare obligatorie sunt: 1) executarea silită asupra bunurilor debitorului prin sechestru și vânzare a bunului; 2) executarea silită a salariilor, pensiilor, indemnizațiilor și a altor tipuri de venituri ale debitorului; 3) taxa de executare asupra numerarului și a altor bunuri ale debitorului deținute de alte persoane; 4) sechestrarea de la debitor și transferarea către recuperator a obiectelor specificate în hotărârea judecătorească; 5) alte măsuri luate în conformitate cu legea și alte legi federale (în principal măsurile sunt de natură non-proprietară: obligarea debitorului să comită o anumită acțiune, interzicerea săvârșirii acesteia, mutarea, evacuarea, reintegrarea la locul de muncă etc.) .ed. V.V. Yarkov. - M., 2000. - S. 158 ..

Aceasta este principala gamă de măsuri de executare care pot fi aplicate implementării practice a cerințelor documentelor de executare, pentru executarea legală și promptă a acestora Vezi: Gritsay O. Cu privire la problema măsurilor de executare în procedurile de executare / O. Gritsai // Legal jurnal analitic. - 2006. - Nr. 1. - S. 133-138 .. Toate aceste măsuri pot fi aplicate în punerea în aplicare a acțiunilor de executare împotriva debitorului, atât în mod independent, cât și în total. Yarkov V.The. Conceptul de reformă a aplicării obligatorii în domeniul jurisdicției civile // jurnal juridic rus. - 1996. - Nr. 2. - P. 32, 37 ..

Procedura pentru executarea obligatorie a actelor de executare (după ce debitorul nu le îndeplinește în mod voluntar în termenul prevăzut de executorul judecătoresc în conformitate cu articolul 9 alineatul (3) din lege) pentru sancțiunile de proprietate și non-proprietate este diferită: dacă, atunci când execută documente executive cu privire la litigii de natură imobiliară, executorul executorului executor este, de regulă, să găsească bani, alte bunuri și să perceapă executarea acestora (paragrafele 1-4 ale articolului 45 din lege), apoi, atunci când execută documente executive de natură imobiliară, executorul judecătoresc folosește sancțiuni și alte măsuri prevăzute la art. 85 din lege, pentru a asigura executarea documentului executiv, de regulă, chiar de către debitor.

Procedurile individuale de executare diferă în funcție de V.F. Kuznetsov. Mecanismul juridic de executare obligatorie a actelor judiciare și a deciziilor altor organe / V.F. Kuznetsov. - M., 2003. - S. 72.: A) din executarea silită a bunurilor imobile sau mobile, a valorilor mobiliare sau a numerarului (pentru litigii privind proprietatea); b) din necesitatea ca debitorul să efectueze anumite acțiuni în favoarea reclamantului sau să se abțină de la acestea (pentru litigii non-proprietate); d) de la un subiect obligat conform unui document executiv - un cetățean, o organizație comercială sau necomercială, un guvern sau un organism guvernamental local (pentru litigii referitoare la proprietate și non-proprietate).

Pe baza a ceea ce este menționat în acest capitol, am stabilit că procesul procedurilor de executare constă în mai multe etape. Primul este inițierea procedurilor de executare silită. Al doilea este executarea voluntară de către debitor a hotărârii judecătorești. A treia este executarea obligatorie cu utilizarea pedepselor și a altor măsuri de responsabilitate (conducere forțată, urmărire penală), percepând o taxă de executare. A patra etapă finală a procesului de executare este încheierea procedurilor de executare.

Prin natura creanțelor, documentele executive sunt împărțite în proprietate (colectare de fonduri monetare sau alte bunuri) și nemobilizate (executarea sau abținerea de la efectuarea anumitor acțiuni de către pârât). Diferențe: 1) în cuantumul taxei de performanță percepute (pentru proprietate - 7% din suma recuperată; pentru non-proprietate - până la 5 salarii minime (pentru un cetățean), până la 50 salarii minime (pentru o organizație)) ; 2) măsuri de executare obligatorie (pentru proprietate - arestare, executare silită asupra fondurilor; pentru imobile - obligația de a întreprinde acțiuni / a se abține de la săvârșirea acestora, mutare, evacuare, reintegrare la locul de muncă etc.); 3) procedura de executare obligatorie (pentru litigiile de proprietate, sarcina este de a găsi fonduri monetare / alte bunuri și de a percepe o creanță asupra acestora; pentru litigii non-proprietare - sancțiuni, aducând răspundere penală / administrativă pentru a asigura executarea documentul executiv de către debitor).

Să luăm în considerare raportul dintre procedurile de executare silită în litigii referitoare la proprietate și non-proprietate, care sunt executate de Serviciul Federal al Executorilor Judecătorești din Regiunea Novosibirsk. Pentru aceasta, să trecem la rapoartele statistice: „Principalii indicatori ai activității executorilor judecătorești-executori ai organelor teritoriale ale FSSP din Rusia” Raport lunar f. 1-1 Principalii indicatori ai activității executorilor judecătorești-executori ai organelor teritoriale ale FSSP din Rusia // Arhiva departamentului de organizare și control al Oficiului FSSP pentru NSO, caz 07-16, 2007. și „Rezultatele activităților executorilor judecătorești-executori ai organelor teritoriale ale FSSP din Rusia cu privire la procedurile de executare cu caracter nonproprietar” Raport lunar f. 1-6 Rezultatele activităților executorilor judecătorești-executori ai organelor teritoriale ale FSSP din Rusia cu privire la procedurile de executare cu caracter neproprietar // Arhiva departamentului de organizare și control al Oficiului FSSP pentru NSO, caz 07-39 , 2007. Aceste formulare de raportare au fost introduse de Ministerul Justiției din Rusia FSSP din aprilie 2007. informațiile sunt furnizate pe bază de acumulare, iar datele pentru aprilie conțin informații din ianuarie 2007, ceea ce face posibilă stabilirea anului 2007 (până în august). inclusiv) ca perioada analizată.

Deci, în Serviciul Federal al Executorului Judecătoresc din regiunea Novosibirsk în 2007. (până în august inclusiv) 518565 (99%) proceduri de executare în litigii asupra proprietății și 4535 (1%) proceduri de executare în litigii non-proprietate erau în curs de executare (a se vedea Anexa 1: Tabelul 1, Figura 1). Din datele de mai sus, se poate observa că documentele de executare în care relațiile non-proprietate fac obiectul executării sunt primite spre executare mult mai rar decât cele de proprietate. Procesul de îndeplinire a cerințelor documentelor executive de natură imobiliară și imobiliară are atât trăsături comune (punctul 1.1 din capitolul 1), cât și trăsături distinctive. Datorită faptului că obiectul cercetării acestei teze este relațiile non-proprietate, vom proceda la luarea în considerare a caracteristicilor executării unei hotărâri judecătorești cu privire la litigiile non-proprietare.

Comentariu la legea federală „Procedurile de executare”

Articolul 105. Condiții generale pentru îndeplinirea cerințelor cuprinse în documentele executive către debitor pentru a efectua anumite acțiuni (a se abține de la efectuarea anumitor acțiuni)

Comentariu la articolul 105

Acest articol reglementează regulile de executare a hotărârilor judecătorești care conțin cerințe care obligă debitorul să efectueze anumite acțiuni sau să se abțină de la efectuarea anumitor acțiuni. Trebuie remarcat faptul că ediția actuală a articolului comentat nu identifică în mod clar subiectul reglementării. Doar din denumirea sa rezultă că procedura de executare și sancțiuni stabilite în aceasta se referă în mod specific la executarea actelor de executare, în conformitate cu care debitorul este obligat fie să efectueze anumite acțiuni care nu implică transferul de fonduri și alte bunuri , sau să se abțină de la comiterea lor. Cu toate acestea, în practică, executorii judecătorești-executori sunt ghidați de dispozițiile articolului comentat chiar și atunci când îndeplinesc anumite cereri de proprietate. De exemplu, dacă documentul executiv privind transferul de proprietate conține acțiuni specifice pe care debitorul este obligat să le efectueze pentru a îndeplini cererea de proprietate<1>... În sensul acestui articol, deciziile sunt executorii.

——————————–

<1>A se vedea: Hotărârea Curții Regionale Sverdlovsk din 12 decembrie 2012 în dosarul nr. 33-15275 / 2012.

În același timp, regulile conținute în articolul comentat sunt de natură generală și se aplică în executarea ordinelor judecătorești pentru alte cerințe care nu sunt de proprietate, dacă regulile pentru punerea lor în aplicare nu sunt reglementate în mod specific. Ca regulă generală, debitorul trebuie să efectueze anumite acțiuni în termenul stabilit în hotărârea judecătorească.

În conformitate cu art. 206 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, atunci când ia o decizie prin care obligă inculpatul să întreprindă anumite acțiuni care nu au legătură cu transferul de bunuri sau sume de bani, instanța poate indica în aceeași decizie că, dacă inculpatul nu îndeplinește aceste acțiuni în termenul specificat în decizie, atunci reclamantul are dreptul să efectueze el însuși aceste acțiuni pe cheltuiala pârâtului cu colectarea ulterioară a cheltuielilor necesare de la acesta. Dacă acțiunile pot fi efectuate numai de către inculpat, atunci instanța din decizie indică perioada în care trebuie executată decizia. O decizie judecătorească care obligă o organizație sau un organ colegial să efectueze anumite acțiuni trebuie executată de către șef în termenul stabilit. În caz de neexecutare fără motive întemeiate, pot fi aplicate sancțiuni împotriva șefului sau a organului colegial. În acest caz, executorul judecătoresc este obligat să îi avertizeze pe funcționarii responsabili de executarea cerinței cuprinse în documentul executiv la inițierea procedurilor de executare (în special, eventuala apariție a răspunderii penale în temeiul articolului 315 din Codul penal al Federației Ruse pentru nerespectarea rău intenționată a unei hotărâri judecătorești). Un astfel de avertisment ar trebui să fie cuprins în decretul de inițiere a procedurilor de executare (a se vedea anexa nr. 53 la Ordinul FSSP din Rusia din 11 iulie 2012 nr. 318 „Cu privire la aprobarea modelelor de documente de procedură utilizate de oficialii din Serviciul executorului judecătoresc federal în procesul de executare ”.

O regulă similară este conținută în art. 174 APC RF.

Procedura de executare a documentelor executive care obligă debitorul să efectueze anumite acțiuni, după cum a menționat V.V. Yarkov, „este destul de multetapat”<1>... Această construcție este păstrată în art. 105 FZIP. Prima etapă este îndeplinirea voluntară a creanțelor de către debitor în termenele stabilite în documentul executiv. Mai mult, la inițierea procedurilor de executare, executorul judecătoresc stabilește, de asemenea, un termen pentru executarea voluntară (a doua etapă) de cinci zile. Recuperatorul poate depune o cerere de executare Serviciului executorilor judecătorești înainte de expirarea termenului de executare voluntară stabilit în actul relevant. Executorul judecătoresc nu are dreptul să refuze inițierea procedurilor de executare pe motiv că această perioadă nu a expirat încă. În acest caz, perioada pentru executarea voluntară în cadrul procedurii de executare inițiată va fi determinată de regulile din partea 13 a art. 30 FZIP. Dacă documentul executiv este supus executării imediate, atunci în locul termenului de execuție conține o indicație a executării imediate. În cazul în care debitorul nu respectă documentul de executare în termenul specificat, executorul judecătoresc aplică debitorului măsurile de răspundere a proprietății sub forma colectării taxei de executare și numește un nou termen pentru executare. În același timp, FZIP nu stabilește restricții privind durata perioadei de execuție repetate. În practică, executorii judecătorești-executori determină această durată în funcție de natura subiectului executării, de durata perioadei acordate inițial, precum și de comportamentul debitorului.

——————————–

<1>V.V. Yarkov Comentariu la Legea federală „Cu privire la procedurile de executare” și Legea federală „Cu privire la executorii judecătorești”. M., 1999.S. 305.

O procedură similară se aplică în cazul în care debitorul nu a îndeplinit cerința hotărârii judecătorești, sub rezerva executării imediate, în termen de 24 de ore de la momentul în care a primit o copie a ordinului de inițiere a procedurii de executare. Anterior, dacă debitorul nu a îndeplinit ordinul judecătoresc în termenul stabilit de executorul judecătoresc pentru executarea voluntară, i s-a impus o amendă de până la 200 salarii minime, care s-a dublat în cazul neexecutării repetate. Acum, aceste dispoziții și-au pierdut forța și regulile din partea 2 a articolului comentat sunt în vigoare.

În cazul în care debitorul nu îndeplinește cerința executorului judecătoresc și în termenul nou stabilit, executorul judecătoresc întocmește un protocol privind infracțiunea administrativă în temeiul art. 17:15 sau partea 2 a art. 5.35 (în cazul neexecutării unei hotărâri judecătorești legate de creșterea copiilor) din Codul contravențional al Federației Ruse, după care i se acordă un nou termen pentru executarea deciziei.

În conformitate cu art. 17.15 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse neîndeplinirea de către debitor a cerințelor de proprietate cuprinse în documentul executiv în termenul stabilit de executorul judecătoresc după încasarea comisiei executive atrage după sine impunerea unei amendă administrativă pentru cetățeni în valoare de 1.000 până la 2.500 de ruble; pentru oficiali - de la 10.000 la 20.000; pentru persoanele juridice - de la 30.000 la 50.000 ruble.

Nerespectarea de către debitor a cerințelor de proprietate cuprinse în documentul de executare în termenul stabilit de executorul judecătoresc după impunerea unei amenzi administrative, atrage după sine impunerea unei amenzi administrative cetățenilor în valoare de 2.000 până la 2.500 de ruble; pentru oficiali - de la 15.000 la 20.000; pentru persoanele juridice - de la 50.000 la 70.000 ruble. Responsabilitatea pentru încălcarea repetată a cerințelor documentului executiv referitoare la creșterea copiilor este stabilită de partea 3 a art. 5.35 din Codul administrativ al Federației Ruse. Semnul reapariției, care formează componența acestei infracțiuni, trebuie să aibă loc în termen de un an de la data intrării în vigoare a deciziei privind numirea unei sancțiuni administrative în conformitate cu partea 2 a art. 5.35 din Codul administrativ al Federației Ruse înainte de expirarea unui an de la data finalizării executării acestei rezoluții.

Dacă cerințele cuprinse în titlul executoriu pot fi executate fără participarea debitorului (de exemplu, acțiunile pot fi săvârșite chiar de reclamant, de alte persoane), executorul judecătoresc organizează executarea. În mod formal, această dispoziție conferă executorului executorului dreptul de a organiza în mod independent executarea după elaborarea unică a unui protocol privind o infracțiune administrativă împotriva debitorului. Cu toate acestea, practica procedurilor de executare arată că, în majoritatea cazurilor, executorii judecătorești încep să organizeze executarea după ce de trei ori sau mai mult au adus debitorul la răspundere administrativă. În acest caz, toate costurile asociate executării sunt suportate de debitor. În acest caz, rambursarea acestor costuri se referă la creanțele primei etape de satisfacție în cadrul procedurii de executare inițiată (clauza 1 a părții 4 a articolului 110 din FZIP).

Articolul 106. Îndeplinirea cerinței de reintegrare în muncă cuprinsă în documentul executiv și consecințele eșecului acestuia

Comentariu la articolul 106

Articolul comentat reglementează procedura de executare a anumitor categorii de cazuri care decurg din relațiile de muncă și anume: 1) în cazurile de reintegrare la locul de muncă; 2) cazuri de transfer ilegal.

În conformitate cu art. 391 din Codul muncii al Federației Ruse, competența exclusivă a instanțelor de jurisdicție generală include examinarea conflictelor individuale de muncă bazate pe cererile angajaților de reintegrare la locul de muncă, indiferent de motivele de reziliere a contractului de muncă, la modificarea datei și motivul concedierii, la transferul la un alt loc de muncă, la plata pentru perioada de absență forțată de la serviciu sau la diferențele de plată în salariu în timpul prestării unei munci mai puțin plătite etc. Se consideră cazurile de concediere ilegală și transferul la un alt loc de muncă de către instanța de circumscripție.

Încetarea unui contract de muncă este formalizată printr-un ordin (decret) al angajatorului, cu care angajatul trebuie să fie familiarizat cu semnătura. Ziua încetării contractului de muncă este ultima zi de muncă a angajatului; în această zi, angajatorul este obligat să elibereze angajatului o carte de muncă și să efectueze plăți cu acesta.

O hotărâre judecătorească privind reintegrarea la locul de muncă a unui angajat concediat ilegal, privind reintegrarea unui angajat care a fost transferat ilegal într-un alt loc de muncă în locul său anterior de muncă este supusă executării imediate (articolul 211 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse; Articolul 396 din Codul muncii al Federației Ruse).

În conformitate cu partea 4 a art. 36 FZIP, cerințele pentru reintegrarea unui angajat concediat sau transferat ilegal conținute în documentul executiv trebuie să fie îndeplinite cel târziu în prima zi lucrătoare după ziua primirii documentului executiv de către unitatea executorilor judecătorești. În cazul inițierii procedurilor de executare în caz de reintegrare la locul de muncă, perioada de executare voluntară nu este stabilită (clauza 5 a părții 14 a articolului 30 din FZIP). Prin urmare, a doua zi după primirea documentului executiv, executorul judecătoresc îl trimite angajatorului spre executare.

Deoarece angajatul a fost concediat sau transferat pe baza ordinului angajatorului, executarea hotărârii judecătorești va consta în prezența unei combinații de circumstanțe: 1) anularea unui ordin ilegal (ordin) și 2) admiterea angajatului la muncă . Practica judiciară și practica procedurilor de executare s-au bazat pe poziția conform căreia succesiunea acțiunilor poate fi doar după cum urmează<1>... Aceste acțiuni trebuie să fie efectuate de angajator în termen de 24 de ore de la primirea unei copii a decretului de inițiere a procedurilor de executare (partea 1 a articolului 112 din FZIP). În cazul neexecutării sau executării incomplete a oricărei acțiuni din totalitatea acestor cerințe, măsurile de răspundere se aplică debitorului. În practică, majoritatea problemelor de performanță stau tocmai în admiterea efectivă a angajatului la îndeplinirea sarcinilor anterioare de muncă în prezența unui ordin de concediere anulat. În acest caz, executorul judecătoresc ar trebui să se asigure că angajatului i se oferă toate condițiile necesare pentru îndeplinirea funcțiilor de muncă (furnizarea de spații de birouri, echipamente de birou, consumabile, acces pe teritoriul în care urmează să fie îndeplinite sarcinile de muncă, etc.), precum și admiterea efectivă la îndeplinirea a cel puțin unei părți din atribuțiile anterioare<2>.

——————————–

<1>A se vedea: Definițiile Curții Constituționale a Federației Ruse din 15 noiembrie 2007 N 795-OO „Cu privire la refuzul de a accepta spre examinare plângerea cetățeanului Igor Nikolaevich Onișcenko privind încălcarea drepturilor sale constituționale prin articolul 396 din Codul muncii al Federația Rusă și paragraful 2 al articolului 73 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”, din 15 iulie 2008 N 421-OO „La refuzul de a accepta spre examinare plângerea cetățeanului Gennady Nikolaevich Starukhin privind încălcarea drepturilor sale constituționale de către Articolul 396 din Codul muncii al Federației Ruse ”.

<2>A se vedea: Revizuirea practicii judiciare a Curții regionale din Moscova „Revizuirea practicii judiciare în cazurile de plângeri împotriva acțiunilor (inacțiunii) executorilor judecătorești-executori”.

După admiterea efectivă a angajatului la muncă și anularea ordinului (ordinului) ilegal, contractul de muncă continuă, care a fost reziliat prin emiterea ordinului (ordinului) ilegal, întrucât este în contractul de muncă că drepturile și sunt stabilite obligațiile angajatului și ale angajatorului și este documentul principal care confirmă apariția raporturilor juridice de muncă ...

Legislația muncii oferă salariatului posibilitatea, concomitent cu cererea de reintegrare la locul de muncă, de a declara cereri de încasare a salariilor pentru zilele de absenteism forțat, de despăgubire pentru prejudiciul moral. Întrucât aceste cerințe sunt asociate cu executarea silită a proprietății organizației debitoare, procedura de executare a acestora ar trebui reglementată de cap. 8, 10 FZIP. Dacă o persoană fizică sau un antreprenor individual acționează ca angajator, atunci procedura pentru îndeplinirea acestor cerințe este guvernată de cap. 8, 11 FZIP.

Deși articolul comentat reglementează regulile pentru executarea documentelor executive privind cererile de reintegrare în muncă în legătură cu concedierea sau transferul ilegal, care se rezumă la asigurarea admiterii angajatului la locul de muncă anterior al acestuia și la restabilirea funcției sale legale statut, pare posibil să se extindă efectul acestui articol la alte categorii de cazuri legate de concediere ilegală.

Într-o serie de cazuri, atunci când se iau în considerare cazurile de concediere ilegală, pretențiile angajatului nu sunt legate de reintegrarea la locul de muncă anterior.

Deci, în conformitate cu partea 4 a art. 394 din Codul muncii al Federației Ruse, dacă concedierea este recunoscută ca fiind ilegală, instanța, la cererea angajatului, poate decide modificarea formulării motivelor de concediere pentru concediere din propria sa voință.

În conformitate cu partea 5 a art. 394 din Codul muncii al Federației Ruse, clauza 61 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 17 martie 2004 N 2 „Cu privire la aplicarea de către instanțele din Federația Rusă a Codului muncii al Federația Rusă „recuperarea la locul de muncă. Dacă, la soluționarea unui litigiu privind reintegrarea la locul de muncă, instanța recunoaște că angajatorul a avut motive pentru rezilierea contractului de muncă, dar a indicat în ordin că motivele și (sau) motivele concedierii erau incorecte sau nu în conformitate cu legea, atunci instanța din dispozitivul hotărârii este obligată în temeiul art. 5 linguri. 394 din Codul muncii al Federației Ruse pentru a-l modifica și a indica motivul și temeiul concedierii în strictă conformitate cu formularea Codului muncii al Federației Ruse.

În cazul în care un angajat cu care s-a încheiat un contract de muncă pe durată determinată a fost concediat ilegal din serviciu înainte de expirarea contractului, instanța îl restituie la locul său de muncă anterior și, în momentul examinării litigiului de către instanță, termenul contractului de muncă a expirat deja, recunoaște concedierea ca fiind ilegală, modifică data concedierii și formularea motivelor de concediere pentru concediere după expirarea contractului de muncă (partea 6 a articolului 394 din Codul muncii al Federației Ruse ; paragraful 60 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 17 martie 2004 N 2).

În opinia noastră, procedurile de executare a hotărârilor judecătorești, reglementate de art. 106 din FZIP, ar trebui extinsă și la executarea documentelor executive emise pe baza actelor judiciare emise în litigii privind refuzul angajării. Un conflict de muncă apărut în legătură cu refuzul angajării nu este un litigiu privind reintegrarea la locul de muncă, deoarece apare între angajator și persoana care și-a exprimat dorința de a încheia un contract de muncă (partea 2 a articolului 381, partea 3 a articolului 391 din Codul muncii al Federației Ruse), și nu între angajator și o persoană care anterior a avut o relație de muncă cu acesta (paragraful 3, paragraful 1 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 17 martie , 2004 N 2). Executarea deciziei în această categorie de cazuri are caracteristici similare cu cerințele executate în ordinea art. 106 FZIP: 1) cerința de a încheia un contract de muncă este de natură non-proprietară; 2) se execută conform unui algoritm similar procedurii consacrate în partea 1 a art. 106 FZIP (dacă sunt îndeplinite cerințele viitorului angajat, angajatorul este obligat să încheie un contract de muncă cu acesta, de fapt, pentru a permite reclamantului să își îndeplinească sarcinile de serviciu, să emită un ordin de angajare). Aceste circumstanțe fac posibilă extinderea prevederilor art. 106 FZIP pentru cazurile de executare a documentelor executive privind disputele privind refuzul angajării.

În cazul în care debitorul nu respectă cerința de repunere în funcțiune a salariatului în termen de 24 de ore de la momentul în care primește o copie a ordinului de inițiere a procedurii de executare, executorul judecătoresc va emite un ordin de colectare a taxei de executare și va stabili un termen pentru executare . În caz de încălcare repetată, măsurile de responsabilitate specificate în partea 2 a art. 105 FZIP.

Pentru a proteja drepturile angajatului, partea 2 a articolului comentat, precum și art. 396 din Codul muncii al Federației Ruse îi conferă dreptul de a solicita instanței care a luat decizia, cu o declarație de recuperare de la debitor a câștigurilor medii pe durata absenței forțate sau a diferenței de câștig pentru tot timpul de la data hotărârii judecătorești până în ziua executării efective a acesteia. O astfel de explicație este responsabilitatea executorului judecătoresc, prin urmare, trebuie să fie îmbrăcată în scris (a se vedea anexa nr. 136 la Ordinul FSSP din Rusia din 11 iulie 2012 nr. 318 „Cu privire la aprobarea modelelor de documente procedurale utilizate de către funcționarii executorilor executivi ai serviciului federal în procesul de executare ”).

Articolul 107. Caracteristici ale executării cerinței cuprinse în documentul executiv privind evacuarea debitorului, eliberarea de spații nerezidențiale, terenuri, demolarea unei structuri, clădiri sau structuri sau structurile individuale ale acestora

Comentariu la articolul 107

În conformitate cu art. 84 din RF LCD, evacuarea cetățenilor din spațiile rezidențiale prevăzute în contractele de închiriere socială se efectuează în instanță:

1) cu asigurarea altor spații rezidențiale confortabile în baza contractelor de închiriere socială;

2) cu asigurarea altor spații rezidențiale în baza contractelor de închiriere socială;

3) fără asigurarea altor spații rezidențiale. În același timp, dispozitivul hotărârii judecătorești trebuie să conțină informații despre cetățeanul evacuat, membrii familiei acestuia, indicând prenumele complet, prenumele, patronimicul, data nașterii, locuințele din care se face evacuarea trebuie să fie cu acuratețe indicat. La intrarea în vigoare legală a hotărârii judecătorești, aceasta poate fi transformată în executare obligatorie.

Conform părții 2 a art. 687 din Codul civil al Federației Ruse, un contract de închiriere a spațiilor rezidențiale poate fi reziliat în instanță la cererea proprietarului în următoarele cazuri: 1) chiriașul nu plătește spațiul de locuit timp de șase luni, dacă contractul nu stabilește o perioadă mai lungă și, în cazul închirierii pe termen scurt, dacă plata nu este plătită mai mult de două ori la expirarea termenului de plată stabilit prin acord; 2) distrugerea sau deteriorarea locuințelor de către chiriaș sau alți cetățeni pentru acțiunile cărora este responsabil. Printr-o decizie judecătorească, chiriașului i se poate acorda o perioadă de cel mult un an pentru a elimina încălcările care au servit ca bază pentru încetarea contractului de închiriere a spațiilor rezidențiale. Dacă, într-un termen stabilit de instanță, chiriașul nu elimină încălcările comise sau nu ia toate măsurile necesare pentru a le elimina, instanța, la recursul proprietarului, ia o decizie de reziliere a contractului de închiriere. În același timp, la cererea angajatorului, instanța din decizia de reziliere a contractului poate amâna executarea deciziei pentru o perioadă de cel mult un an. Dacă instanța acordă angajatorului o amânare în executarea hotărârii judecătorești, atunci măsurile pentru executarea acestei decizii pot fi luate după expirarea perioadei de amânare.

Articolul comentat dezvăluie procedura de efectuare a acțiunilor pentru evacuarea forțată a cetățenilor din locuință. La inițierea procedurilor de executare, executorul judecătoresc stabilește locatarului și membrilor familiei sale un termen pentru eliberarea voluntară a locuinței. În cazul în care cererea executorului judecătoresc nu este îndeplinită, se percepe de la debitor o taxă de executare, iar executorul judecătoresc stabilește un nou termen pentru executare. Dacă în conformitate cu partea 6 a art. 30 FZIP, perioada de execuție voluntară a documentului executiv este de cinci zile, apoi perioada re-acordată poate fi desemnată de executorul judecătoresc și după această perioadă. În rezoluție, pe lângă stabilirea unui nou termen pentru executare, executorul judecătoresc trebuie să-l avertizeze pe debitor că după această perioadă de timp, evacuarea forțată va fi efectuată fără o notificare suplimentară.

Revizuirea articolului comentat din 28 decembrie 2013 a extins domeniul de aplicare al normelor privind evacuarea din spațiile rezidențiale și în ceea ce privește procedura de îndeplinire a cerințelor pentru obligarea debitorilor să elibereze spații nerezidențiale, parcele de teren, demolarea oricăror structuri specificate în documentul executiv sau structurile individuale. În ciuda faptului că mecanismul de executare specificat în clauza 1 a acestui articol menționează în mod direct doar spațiile rezidențiale, executorii judecătorești-executori au dreptul să fie îndrumați de acesta atunci când îndeplinesc alte cerințe care fac obiectul reglementării acestui articol. Astfel, atât în cadrul procedurilor de executare pentru evacuarea debitorului din locuință, cât și a procedurilor de executare pentru obligarea debitorilor să elibereze spații nerezidențiale, terenuri, demolarea unei clădiri, structuri, structuri sau structuri individuale după expirarea termenul de executare voluntară, executorul judecătoresc are dreptul să stabilească un nou termen și să-l avertizeze că după această perioadă, executarea obligatorie va fi efectuată fără o notificare suplimentară.

În cazul în care debitorul nu îndeplinește cerințele executorului judecătoresc de a evacua sau elibera spații nerezidențiale în termenul prevăzut din nou pentru executare, executorul judecătoresc trece la executarea obligatorie, care constă în luarea unui set de măsuri: primul , să elibereze spațiul evacuaților, bunurile sale, animalele de companie și, în al doilea rând, interzicerea persoanei evacuate de a folosi spațiul. Acțiunile de evacuare a debitorului din locuință sau de eliberare a persoanei care nu locuiesc din aceasta pot fi executate de executorul judecătoresc fără debitor, a cărui participare în astfel de cazuri nu este necesară.

Astfel, societatea cu răspundere limitată „Consul M” a solicitat Curții de Arbitraj din Moscova o declarație privind recunoașterea acțiunilor ilegale ale executorilor judecătorești din executorul celui de-al doilea Departament Interdistricțional al Serviciului Executorilor Judecătorești din districtul administrativ central al Moscovei pentru a-l evacua din localul, inventariază și confiscă proprietatea. În timpul procedurii, s-a stabilit că consulul M LLC nu a participat la procedura de executare, nu i s-a oferit posibilitatea de a contesta acțiunile executorului judecătoresc, întrucât termenul pentru executarea voluntară a deciziilor instanței de arbitraj a fost nu i s-au stabilit, prin urmare, motivele pentru luarea măsurilor obligatorii cu privire la faptul că nu a existat nici o evacuare a acestuia din incinta ocupată, care îi aparținea în baza dreptului de proprietate.

În plus, referindu-se la art. 35 din Constituția Federației Ruse, art. 209 din Codul civil al Federației Ruse, art. 75 FZIP, instanța a ajuns la concluzia corectă că acțiunile executorilor judecătorești în vederea confiscării bunurilor aparținând Consul M LLC sunt ilegale și încalcă drepturile reclamantului ca proprietar al proprietății, creează obstacole în calea activităților antreprenoriale și a altor activități economice<1>.

——————————–

<1>A se vedea: Rezoluția Curții Federale de Arbitraj din districtul Moscovei din 17 august 2004 N KA-A40 / 6843-04.

Dacă chiriașul este evacuat cu asigurarea unui alt spațiu de locuit, atunci după eliberarea spațiului de locuit, proprietatea acestuia trebuie transportată în spațiul de locuit prevăzut. În acest caz, costurile de transport vor fi suportate de debitor. Atunci când faceți check-out cu furnizarea unei alte locuințe, pe lângă actul de evacuare, ar trebui întocmit un act de mutare într-o altă locuință.

Cerința de a elibera un teren constă în semne obligatorii și opționale. Semnele obligatorii includ eliberarea terenului specificat în documentul executiv de la debitor și a bunurilor acestuia (mobile și imobile) și anunțul unei interdicții a debitorului de a folosi terenul liber, despre care se face o înscriere corespunzătoare în actul întocmit de executorul judecătoresc. Caracteristicile opționale includ demolarea unei structuri, clădiri, structuri sau structuri individuale. Astfel de acțiuni pot fi efectuate numai dacă acest lucru este indicat direct în documentul executiv. În același timp, punctul comentat conține unele contradicții. Pe de o parte, cerința de a-l obliga pe debitor să renunțe la un teren implică scoaterea imobilelor din acest teren. Lucrurile imobile includ, în primul rând, obiecte care sunt strâns legate de teren, a căror mișcare este imposibilă fără a provoca daune semnificative scopului lor (articolul 130 din Codul civil al Federației Ruse). Pe de altă parte, mișcarea unor astfel de obiecte, în esență, înseamnă distrugere sau demontare, ceea ce nu se poate face dacă acest lucru nu este indicat direct în documentul executiv. Se pare că eliberarea terenului de lucruri imobile aparținând debitorului se poate face numai dacă acest lucru este indicat în documentul executiv.

Pentru a asigura ordinea și securitatea în timpul evacuării forțate, angajații organelor de afaceri interne pot fi invitați. La evacuare, se întocmește un inventar al proprietății care indică valoarea acesteia, precum și un act de evacuare care indică date despre persoanele evacuate, în locuințele părăsite (Anexa nr. 6 la Ordinul FSSP din Rusia din 11 iulie, 2012 nr. 318 „Cu privire la aprobarea modelelor de documente de procedură, utilizate de funcționarii Serviciului Federal al Executorului Judecătoresc în procesul de executare”.

Demolarea unei clădiri, structuri, structuri sau structuri individuale constă dintr-un set de măsuri.

În primul rând, obiectul imobiliar menționat în documentul executiv este supus dezmembrării sau distrugerii.

Demontarea sau demontarea înseamnă efectuarea unei operațiuni tehnologice pentru a îndepărta complet o clădire, structură, structură sau o structură separată prin împărțirea obiectului în părți structurale și dezasamblarea elementelor de fixare fără a le încălca integritatea.

Distrugerea implică îndepărtarea completă a unei proprietăți dintr-un teren prin metode și metode care nu vizează păstrarea integrității părților structurale și a fixării acestui obiect.

În al doilea rând, este necesar să se desfășoare activități pentru îndepărtarea deșeurilor din construcții. Nu există o definiție legală a conceptului de „deșeuri din construcții” în legislația rusă. De fapt, se referă la toate deșeurile generate în timpul dezmembrării, reparării sau construcției clădirilor sau structurilor (de exemplu, cărămidă spartă, bucăți de metal și beton, bucăți de ipsos, lemn, reziduuri de materiale de finisare). Eliminarea deșeurilor din construcții implică mutarea acestora în locuri special destinate acestor scopuri, în urma cărora ar putea fi necesară atragerea organizațiilor specializate în acest tip de servicii. Aruncarea neautorizată a deșeurilor menajere poate fi calificată drept infracțiune administrativă (de exemplu, în conformitate cu articolul 8.1 din Codul administrativ al Federației Ruse).

Costurile de păstrare a proprietății sunt supuse rambursării pe cheltuiala debitorului. Partea 4 a articolului comentat stabilește perioada de depozitare permisă pentru proprietate, care este de două luni. Dacă după această perioadă debitorul nu și-a luat bunurile, executorul judecătoresc îl avertizează în scris despre posibila vânzare a acestui bun. În plus față de un astfel de avertisment, este recomandabil să se stabilească un nou termen pentru ca debitorul să își ia bunurile. Dacă după această avertizare debitorul nu a luat proprietatea, executorul judecătoresc îl transferă spre vânzare, care se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de FZIP. Legea expirată prevedea o procedură pentru vânzarea unor astfel de bunuri cu aplicarea dispozițiilor privind vânzarea de bunuri fără proprietar. În conformitate cu FZIP actual, vânzarea proprietății se efectuează în conformitate cu regulile art. 87.

Pentru a respecta drepturile debitorului în timpul evacuării forțate, eliberarea spațiilor nerezidențiale, terenul, demolarea unei clădiri, structură, structură, structuri, martorii care atestă sunt invitați să participe la acțiuni de executare. Pentru a asigura ordinea și siguranța la luarea măsurilor de punere în aplicare a acestor cerințe, angajații organelor de afaceri interne pot fi invitați. La evacuare, se întocmește un inventar al proprietății care indică valoarea acesteia, precum și un act de evacuare care indică date despre persoanele evacuate, în locuințele părăsite (a se vedea anexa nr. 6 la Ordinul FSSP din Rusia din 11 iulie , 2012 nr. 318 „Cu privire la aprobarea documentelor de formulare procedurale model utilizate de funcționarii Serviciului Federal al Executorului Judecătoresc în procesul de executare”.

Implementarea forțată a cerințelor pentru eliberarea spațiilor sau terenurilor nerezidențiale, demolarea unei clădiri, structuri, structuri, structuri este, de asemenea, formalizată prin elaborarea unui act adecvat în acest sens. În acest document, debitorul este avertizat împotriva semnării cu privire la interzicerea utilizării spațiilor sau a zonei corespunzătoare.

La punerea în aplicare a cerințelor pentru evacuare, pentru eliberarea spațiilor nerezidențiale, a terenului, pentru demolarea unei clădiri, a unei structuri, a unei structuri, a unui alt proiect, executorul judecătoresc este obligat să ia măsurile necesare pentru a asigura siguranța proprietății debitorului. Transferul proprietății pentru protecție sau depozitare se efectuează în conformitate cu art. 86 FZIP cu întocmirea unui act de inventariere a acestei proprietăți. Cheltuielile suportate ca urmare a transferului proprietății pentru depozitare sau sub protecție sunt rambursate pe cheltuiala debitorului.

Partea 6 a articolului comentat stabilește perioada de depozitare permisă pentru proprietate, care este de două luni. Dacă după această perioadă debitorul nu și-a luat bunurile, executorul judecătoresc îl avertizează în scris despre posibila vânzare a acestui bun. În plus față de un astfel de avertisment, este recomandabil să se stabilească un nou termen pentru ca debitorul să își ia bunurile. Dacă după această avertizare debitorul nu a luat proprietatea, executorul judecătoresc îl transferă spre vânzare, care se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de FZIP. FZIP din 1997, care expirase, prevedea o procedură pentru vânzarea unei astfel de proprietăți cu aplicarea dispozițiilor privind vânzarea de proprietăți fără proprietar. În conformitate cu FZIP actual, vânzarea proprietății se efectuează în conformitate cu regulile art. 87.

Dacă după vânzarea proprietății debitorului rămân fonduri, acestea se duc să acopere costurile de execuție. Restul fondurilor sunt creditate în contul de depozit al serviciului executorului judecătoresc. Dacă debitorul nu a solicitat returnarea fondurilor în termen de trei ani de la momentul în care au fost creditate în contul de depozit, atunci după această perioadă acestea sunt transferate la bugetul federal.
Clauza 8 a articolului comentat conferă executorului executor dreptul de a implica organizații specializate pentru executarea obligatorie a cerințelor de evacuare, pentru eliberarea spațiilor nerezidențiale, terenuri, pentru demolarea clădirilor, structurilor și a altor structuri. Vorbim în primul rând despre contractori de construcții și organizații specializate în mutare. Organizațiile specializate (art. 61 din FZIP) pot fi, de asemenea, implicate în îndeplinirea anumitor acțiuni de executare (deschiderea unei locuințe, scoaterea proprietății debitorului din incintă, eliberarea incintei de animale de companie etc.). În plus, specialiști în diferite domenii de expertiză pot fi implicați în procedurile de evacuare și alte cerințe. De exemplu, atunci când evacuarea minorilor, tutela și autoritățile tutelare sunt implicate în procedurile de executare.
Întrucât executarea obligatorie a cerințelor pentru evacuare, pentru eliberarea spațiilor nerezidențiale, pentru demolarea clădirilor, structurilor, structurilor sau structurilor individuale constă în invitarea entităților specializate în efectuarea unor astfel de activități (organizații specializate) în domeniul dreptului civil (prin încheierea de acorduri relevante), plata pentru munca și serviciile prestate trebuie efectuată pe cheltuiala proprietății debitorului. În același timp, în niciun caz, în toate cazurile, până la îndeplinirea cerințelor cuprinse în documentele executive, executorul judecătoresc are o oportunitate reală de a recupera banii datoriți de la debitor. Prin urmare, clauza 9 a articolului comentat prevede posibilitatea recuperatorului să avanseze costurile măsurilor de executare, care corespunde și intereselor recuperatorului însuși. În astfel de cazuri, executorul judecătoresc poate oferi reclamantului plata serviciilor contractantului. Ulterior, banii cheltuiți sunt supuși rambursării către recuperator pe cheltuiala debitorului. Dacă reclamantul refuză să avanseze costurile măsurilor de executare, aceste măsuri sunt finanțate din bugetul federal.
Rambursarea cheltuielilor către recuperator sau bugetul federal se face conform regulilor din cap. 16 FZIP. Rambursarea este formalizată prin decizia relevantă a executorului executorului executor, sub rezerva aprobării executorului judecătoresc superior.

Articolul 108. Îndeplinirea cerinței cuprinse într-un titlu executoriu de a se deplasa la un reclamant

Comentariu la articolul 108

Articolul comentat reglementează procedura pentru îndeplinirea cerințelor de mutare. Anterior, această procedură era reglementată de art. 76 FZIP 1997. În dispozitivul hotărârii judecătorești în cazurile de mutare, datele despre persoana mutată (nume, prenume, patronimic, anul nașterii), caracteristicile localului în care se mută reclamantul trebuie indicat. Cerința de a se muta, de regulă, se adresează persoanelor care împiedică soluționarea reclamantului, în legătură cu care acesta nu își poate exercita dreptul la locuință. Procedura pentru îndeplinirea cerințelor de soluționare a recuperatorului este similară cu regulile de punere în aplicare a cerințelor pentru evacuarea debitorului. La inițierea procedurilor de executare, executorul judecătoresc oferă persoanelor care împiedică intrarea, un termen pentru executarea voluntară. Dacă în această perioadă nu s-au asigurat intrarea și utilizarea fără obstacole a persoanei mutate, executorul judecătoresc va emite o rezoluție privind încasarea comisionului de executare și va avertiza debitorul că mutarea va fi făcută în mod obligatoriu fără notificarea suplimentară a debitorului. În același timp, FZIP nu obligă executorul judecătoresc să ofere un nou termen pentru ca debitorul să îndeplinească cerințele (ca în cazul unei evacuări), dar vă permite să luați imediat măsuri pentru a vă muta.
O persoană este considerată un univers dacă i se asigură intrarea nestingherită în spațiile indicate în documentul executiv și reședința (șederea) în acesta, care poate fi exprimată în acțiuni specifice, de exemplu, în transferul cheilor din spații , în evitarea obstacolelor în plasarea bunurilor personale ale reclamantului, în asigurarea admiterii în spațiile comune (camere auxiliare și utilitare). Dacă o persoană se mută într-o locuință, atunci trebuie să i se ofere cazare, dacă mutarea se face într-un spațiu nerezidențial, atunci aplicarea cerinței de mutare trebuie să includă asigurarea șederii persoanei în cameră.
În prezența martorilor care atestă, executorul judecătoresc întocmește un act de mutare la intrarea unei persoane în incintă. Dacă este necesar să se asigure intrarea nestingherită în incintă, executorul judecătoresc poate invita angajați ai organelor de afaceri interne. Actul de mutare este baza emiterii unei decizii privind încetarea procedurilor de executare.
Procedura de executare finalizată la mutare poate fi reluată dacă, în termen de trei ani de la mutare, debitorul împiedică din nou recuperatorul să rămână (să rămână) în incintele specificate în documentul de executare. Spre deosebire de dispozițiile generale privind reluarea procedurilor de executare încheiate (partea 9 a art. 47 din FZIP), în procedurile de executare privind relocarea, numai reclamantului i se acordă dreptul de a iniția procedura de reluare a acestei producții. În acest caz, reclamantul are dreptul să contacteze din nou serviciul executorului judecătoresc cu o declarație că debitorul creează din nou obstacole în utilizarea spațiilor. Pe baza acestei declarații, executorul judecătoresc superior anulează decizia privind încetarea procedurii de executare, iar procedurile de executare pentru mutare sunt reluate.

După aceea, executorul executor execută din nou procedura de mutare specificată în părțile 1 - 3 ale articolului comentat. În plus, debitorul este supus responsabilității administrative în temeiul art. 17.15 Codul administrativ al Federației Ruse.

Executorul judecătoresc are dreptul să aplice măsuri de constrângere și responsabilitate numai persoanelor care participă la proceduri de executare. Prin urmare, dacă reședința (șederea) reclamantului în incinta rezidențială este împiedicată de o persoană care locuiește (înregistrată) în incinta specificată, dar nu este debitorul, problema mutării reclamantului ar trebui soluționată în instanță. În acest caz, relocarea afectează drepturile persoanelor care nu au participat la procedura de executare, în legătură cu care numai ordinul judiciar poate asigura respectarea drepturilor persoanelor care nu au participat anterior la procedură. În cazul în care procedura de mutare a altor persoane este obstrucționată și imposibilitatea de a face îndeplinirea cerinței de mutare, executorul judecătoresc trebuie să restituie reclamantului titlul executoriu pe baza clauzei 2 din partea 1 a art. 46 FZIP și finalizarea procedurilor de executare<1>.

——————————–

Articolul 109. Îndeplinirea cerinței de suspendare administrativă a activităților debitorului cuprinsă în documentul de executare

Comentariu la articolul 109

Articolul comentat este o noutate a FZIP. În conformitate cu art. 3.12 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, suspendarea administrativă a activităților constă în încetarea temporară a activităților persoanelor angajate în activități antreprenoriale fără constituirea unei persoane juridice, entități juridice, sucursalele acestora, reprezentanțe, diviziuni structurale , site-uri de producție, precum și funcționarea unităților, obiectelor, clădirilor sau structurilor, implementarea anumitor tipuri de activități (lucrări), furnizarea de servicii. Suspendarea administrativă a activităților se aplică în cazurile de amenințare pentru viața sau sănătatea oamenilor, apariția unei epidemii, epizootie, contaminarea (contaminarea) obiectelor reglementate cu obiecte de carantină, apariția unui accident de radiații sau a unei catastrofe provocate de om, cauzând prejudicii semnificative stării sau calității mediului sau în cazul unei infracțiuni administrative în domeniul circulației stupefiantelor, substanțelor psihotrope și precursorilor acestora, în domeniul combaterii legalizării (spălării) veniturilor din infracțiuni și finanțarea terorismului, în domeniul restricțiilor stabilite în conformitate cu legislația federală cu privire la cetățenii străini, apatrizii și organizațiile străine cu privire la implementarea anumitor tipuri de activități în domeniul normelor de atragere a cetățenilor străini și a apatrizilor la activități de muncă desfășurate la facilități comerciale (inclusiv centre comerciale), proceduri de gestionare, în domeniul publicului ordinea și siguranța publică, precum și în domeniul activităților de planificare urbană.

Suspendarea administrativă a activităților este numită de un judecător numai în cazurile prevăzute de articolele din partea specială a Codului contravențional al Federației Ruse, dacă un tip de pedeapsă administrativă mai puțin severă nu poate asigura realizarea obiectivului său.

Atunci când se impune o sancțiune administrativă sub forma unei suspendări administrative a activităților, problema măsurilor necesare pentru a asigura executarea acesteia este rezolvată. Aceste măsuri sunt tipuri ale acestei pedepse și constau din: 1) interzicerea activităților anumitor entități - persoane angajate în activități antreprenoriale fără a forma o persoană juridică, persoane juridice, sucursalele acestora, reprezentanțe, diviziuni structurale, locuri de producție; 2) interzicerea funcționării obiectelor individuale - unități, obiecte, clădiri sau structuri; 3) interzicerea implementării anumitor tipuri de activități (lucrări), prestarea de servicii și în cazul în care suspendarea administrativă a activităților se impune ca o pedeapsă administrativă pentru încălcarea legislației Federației Ruse privind combaterea legalizării (spălarea) veniturilor din infracțiuni și finanțarea terorismului, se decide, de asemenea, emiterea măsurilor necesare suspendării tranzacțiilor pe conturi (paragraful 2, partea 2, articolul 29.10 din Codul administrativ al Federației Ruse).

În conformitate cu partea 1 a art. 32.12 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, decizia judecătorului cu privire la suspendarea administrativă a activităților este executată de executorul judecătoresc imediat după eliberare. În consecință, executarea acestei cerințe de către executorul executorului judecătoresc trebuie să înceapă cel târziu în prima zi lucrătoare de la primirea documentului executiv în unitatea executorilor judecătorești (partea 5 a articolului 36 din FZIP).

În conformitate cu art. 27.16 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, interzicerea temporară a activităților constă în același set de măsuri ca și suspendarea administrativă a activităților, în același timp aceste măsuri fiind caracterizate de o durată scurtă de impunere.

Se poate aplica o interdicție temporară a activităților dacă pentru comiterea unei infracțiuni administrative este posibil să se impună o sancțiune administrativă sub forma unei suspendări administrative a activităților.

FZIP actual nu prevede procedura pentru executarea documentului executiv privind cerințele pentru interzicerea temporară a activităților. Pare posibil să se extindă prevederile părții 2 - 4 din articolul comentat la executarea documentelor executive privind interzicerea temporară a activităților. Curtea Supremă a Federației Ruse admite, de asemenea, o astfel de posibilitate. În Revista practicii judiciare din trimestrul IV 2005 din 1 martie 2006, el a subliniat că, întrucât interzicerea temporară a unei activități este similară în consecințele sale cu suspendarea sa administrativă (prima este limitată la o perioadă mai scurtă de cinci zile) și, de asemenea, pe baza faptului că, în conformitate cu partea 5 a art. 29.6 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, perioada de interzicere temporară a unei activități este luată în considerare în perioada de suspendare administrativă a acesteia, măsurile de punere în aplicare a interzicerii temporare a unei activități sunt efectuate în conformitate cu regulile de suspendare administrativă de activitate.

La inițierea procedurilor de executare silită pentru executarea unui document executiv privind suspendarea administrativă a activităților debitorului, perioada de executare voluntară nu este prevăzută (clauza 5 a părții 14 a articolului 30 din FZIP). Cu toate acestea, în practică, executorii judecătorești-executori sunt ghidați de dispozițiile generale pentru executarea creanțelor non-proprietare (partea 1 a articolului 105 din FZIP) și oferă debitorilor o perioadă de o zi pentru a-și suspenda activitățile. În același timp, chiar dacă debitorul suspendă activitatea relevantă în această perioadă, o astfel de circumstanță nu înseamnă că executorul judecătoresc nu este obligat să ia măsurile necesare pentru îndeplinirea acestei cerințe. Îndeplinirea cerinței de suspendare administrativă a activităților debitorului constă în impunerea sigiliilor, sigilarea spațiilor, locurile de depozitare a mărfurilor și alte valori materiale, casele de marcat ale debitorului, precum și în aplicarea altor măsuri.

Momentul suspendării efective a activităților ar trebui considerat momentul efectuării acestor acțiuni (clauza 23 din Revizuirea practicii judiciare a Curții Supreme a Federației Ruse pentru trimestrul IV 2005 din 1 martie 2006).

Atunci când îndeplinește cerințele pentru suspendarea administrativă a activităților debitorului, executorul judecătoresc nu trebuie să aplice măsuri care să aducă consecințe ireversibile asupra procesului de producție, funcționarea și siguranța obiectelor de activitate vitală. În acest sens, atunci când se iau măsuri de suspendare a activităților în scopuri de consultanță, poate fi recomandabil să aveți debitorul (reprezentantul acestuia), precum și specialiști, inclusiv reprezentanți ai organelor de stat (Agenția Forestieră Federală, Serviciul Federal pentru Supravegherea Protecției Drepturilor Consumatorilor) și asistență socială, Ministerul Federației Ruse pentru Apărarea Civilă, Urgențe și Eliminarea Consecințelor Dezastrelor Naturale, Serviciul Federal pentru Migrație etc.), care au autoritate în domeniile relevante.

Procedura pentru îndeplinirea cerinței de suspendare administrativă se desfășoară cu participarea martorilor care atestă și, dacă este necesar, cu implicarea angajaților organelor de afaceri interne. Executorul judecătoresc întocmește un act privind executarea cerinței de suspendare administrativă a activităților debitorului. Este esențial ca protestul împotriva unei decizii privind suspendarea administrativă a activităților să nu suspende executarea acestei decizii (partea 2 a articolului 31.6 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).
Perioada de suspendare administrativă este specificată în rezoluția privind aducerea la răspundere administrativă și nu trebuie să depășească 90 de zile. Această perioadă include perioada de suspendare temporară a activităților debitorului. În consecință, la momentul emiterii unei hotărâri judecătorești cu privire la aplicarea unei pedepse unei persoane sub forma unei suspendări administrative a activităților, această activitate poate fi deja suspendată. Dacă debitorul reia activitatea înainte de sfârșitul perioadei de suspendare, executorul judecătoresc este îndreptățit să întocmească un protocol privind săvârșirea infracțiunii în temeiul art. 17.15 din Codul administrativ al Federației Ruse și aplică măsurile de executare specificate în FZIP. După expirarea perioadei de suspendare administrativă a activității specificate în documentul executiv, executorul judecătoresc este obligat să ia măsuri pentru a asigura posibilitatea funcționării în continuare a facilităților și implementarea activităților de către debitor, indiferent dacă încălcările a presupus aplicarea acestui tip de pedeapsă pentru a fi eliminate.

Articolul 109.1. Îndeplinirea cerinței cuprinse în documentul executiv privind expulzarea administrativă din Federația Rusă a unui cetățean străin sau apatrid

Comentariu la articolul 109.1

Legea federală din 6 decembrie 2011 N 410-FZ „Cu privire la modificările aduse Legii federale„ Cu privire la executorii judecătorești ”și la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, competența executorilor judecătorești-executori în ceea ce privește executarea sancțiunilor administrative neproprietare a fost extins. Expulzarea administrativă a persoanelor din Federația Rusă nu este nouă în dreptul administrativ. În special, acest tip de responsabilitate a fost prevăzut de Codul RSFSR privind infracțiunile administrative și a fost supus executării trupelor de frontieră. Scopul pedepsei sub forma expulzării administrative din Federația Rusă este eliminarea cetățenilor străini și a apatrizilor care au comis încălcări ale legislației rusești privind migrația de pe teritoriul Federației Ruse. În prezent, legislația administrativă sub expulzarea administrativă a unui cetățean străin sau apatrid înseamnă:

1) plecarea independentă controlată a cetățenilor străini sau a apatrizilor din Federația Rusă;

2) deplasarea forțată și controlată a acestor cetățeni și persoane peste granița de stat a Federației Ruse în afara Federației Ruse.

Mai mult, doar a doua formă este expulzarea forțată a unei persoane din Federația Rusă și este pusă în aplicare de executorii judecătorești. Un fapt important este că expulzarea administrativă din Federația Rusă poate fi nu numai principalul tip de pedeapsă, ci și una suplimentară (partea 2 a articolului 3.3 din Codul contravențional al Federației Ruse). În consecință, dacă expulzarea este impusă ca o pedeapsă suplimentară pentru pedeapsa principală (de exemplu, o amendă administrativă), aceasta poate fi efectuată numai după ce pedeapsa principală specificată în decizie a fost aplicată subiectului de responsabilitate. În acest caz, documentul executiv trebuie să conțină o indicație a executării pedepsei principale în raport cu debitorul.

Cerința de a expulza forțat un cetățean străin sau apatrid din Federația Rusă este supusă executării după intrarea în vigoare a hotărârii judecătorului (partea 2 a articolului 31.2 din Codul contravențional al Federației Ruse). Punerea în aplicare a cerinței de expulzare forțată a debitorului din Federația Rusă constă în mai multe etape: 1) achiziționarea unui document de călătorie pentru debitor, 2) însoțirea debitorului la punctul de control peste granița de stat, 3) transferul oficial al acestei persoane către autoritățile de frontieră. Secvența specificată este imperativă și, prin urmare, modificarea ordinii de execuție pentru astfel de cerințe este inacceptabilă. Documentul executiv nu poate conține o indicație a statului pe teritoriul căruia debitorul este supus expulzării. În acest caz, determinarea locului expulzării ar trebui să se efectueze cu participarea autorităților de frontieră.
Pentru a pune în aplicare cerința de expulzare a debitorului din Federația Rusă, executorul judecătoresc trebuie să obțină documentele necesare (de exemplu, un document de identitate, viză, card de migrație, certificat de întoarcere în statul de cetățenie (cetățenie) sau de reședință permanentă) în în cazul absenței lor sau a datei de expirare. În aceste scopuri, executorii judecătorești ar trebui să interacționeze cu organele de afaceri interne, organele autorizate să îndeplinească funcții în domeniul migrației, însărcinate cu afacerile externe, problemele de securitate, misiunile diplomatice și oficiile consulare de cetățenie (naționalitate) ale persoanei care urmează să fie expulzat. Solicitarea documentelor relevante se face în scris.<1>.

——————————–

<1>A se vedea: Anexa nr. 31 la Ordinul Serviciului Federal al Executorului Judecătoresc din Rusia din 11 iulie 2012 nr. 318 „Cu privire la aprobarea modelelor de documente procedurale utilizate de către funcționarii Serviciului executorului federal în procesul de executare”.

Procedurile de executare silită a cererilor de expulzare administrativă a debitorului din Federația Rusă vor fi inițiate în conformitate cu regulile generale ale art. 30 FZIP. Cu toate acestea, decizia de inițiere a procedurii de executare poate fi emisă de executorul judecătoresc în termen de trei zile de la data primirii documentului executiv către acesta, ceea ce nu este în concordanță cu perioada scurtată pentru emiterea unui ordin de escortare a unui cetățean străin sau a apatrizilor la un punct de control peste granița de stat a Federației Ruse<1>, care trebuie eliberate cel târziu în ziua următoare zilei în care primesc documentele de către executorul judecătoresc. Desigur, ordinul de a însoți debitorul se poate face numai după inițierea procedurilor de executare în mod corespunzător. La inițierea procedurilor de executare silită, debitorului nu i se acordă un termen pentru îndeplinirea voluntară a cerinței de a părăsi teritoriul Federației Ruse (clauza 6 a părții 14 a articolului 30 din FZIP). Prin urmare, în acest caz, comisionul de executare nu poate fi încasat de la debitor (clauza 5 din partea 5 a articolului 112 din FZIP).

——————————–

După emiterea ordinului de transmitere și aprobarea acestuia de către executorul judecător superior (sau adjunctul acestuia), de regulă, se iau alte măsuri pentru punerea în aplicare a cererii de expulzare (colectarea documentelor, achiziționarea unui bilet de călătorie etc.) ). Punctele de control peste granița de stat a Federației Ruse sunt stabilite de executori judecătorești în acord cu autoritățile responsabile cu afacerile externe (dacă există un tratat internațional) sau cu autoritățile de frontieră (părțile 2, 3, articolul 32.10 din Codul de infracțiuni administrative al Federația Rusă).

Se achiziționează un document de călătorie pentru ca un cetățean străin sau apatrid să părăsească teritoriul Federației Ruse. Fondurile cheltuite pentru achiziționarea acestui document se referă la costurile acțiunilor de executare. Finanțarea acestei acțiuni se efectuează pe cheltuiala bugetului federal.<1>... FZIP actual nu conține prevederi privind rambursarea de către debitor a costului documentului achiziționat. Conform părții 6 a art. 3.10 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, achiziționarea unui bilet pentru a călători în afara Federației Ruse se efectuează pe cheltuiala persoanei expulzate, care a invitat această persoană la corp și a altora numai atunci când expulzarea este efectuată sub forma unei plecări independente controlate de pe teritoriul Federației Ruse. În consecință, în cadrul procedurilor de executare silită pentru expulzare, este posibil ca despăgubirea pentru astfel de cheltuieli să nu fie disponibilă.

——————————–

<1>A se vedea: Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 octombrie 2002 N 769 „Cu privire la aprobarea Regulilor de cheltuire a fondurilor pentru măsuri pentru deportarea sau expulzarea administrativă a cetățenilor străini și apatrizilor din Federația Rusă dacă este imposibil de stabilit petrecerea invitatoare ".

Expulzarea efectivă a debitorului din Federația Rusă se efectuează de către executorul judecătoresc pentru a asigura procedura stabilită pentru activitățile instanțelor judecătorești (clauza 1 a articolului 11 din Legea executorilor judecătorești), pentru care acest subiect primește o rezoluție aprobată către însoțiți debitorul la punctul de control de peste granița de stat a Federației Ruse. Actualul FZIP nu stabilește termenul pentru transferul acestei rezoluții către executorul judecătoresc, care asigură procedura stabilită pentru activitățile instanțelor. Se pare că executorul judecătoresc este obligat să predea executorului judecătoresc pentru a asigura procedura stabilită pentru activitățile instanțelor judecătorești și alte documente în legătură cu debitorul (document de călătorie, card de migrare etc.).

Punerea în aplicare a măsurilor pentru expulzarea debitorului din Federația Rusă poate avea loc la sfârșit de săptămână, sărbători nelucrătoare, precum și în zilele lucrătoare de la 22 la 6 ore. Cu toate acestea, pentru a întreprinde acțiuni de executare și pentru a aplica măsuri coercitive la momentul specificat, executorul judecătoresc trebuie să obțină permisiunea scrisă de la executorul judecătoresc superior, care, la rândul său, notifică imediat executorul șef al entității constitutive a Federației Ruse (partea 4) din articolul 35 din FZIP) ...

De regulă, libertatea de circulație a persoanelor supuse expulzării este deja limitată în momentul procedurii de executare. Instanța poate dispune plasarea lor în instituții speciale<1>înainte de a lua măsuri pentru trecerea frontierei de stat a Federației Ruse (articolul 27.6, partea 2 a articolului 29.10 din Codul contravențional administrativ al Federației Ruse) - la centrele de cazare temporară a cetățenilor străini și apatrizilor, sediile organelor de afaceri interne<2>(de exemplu, destinatarii speciali ai departamentelor de afaceri interne arestate administrativ<3>), instituții speciale ale autorităților de frontieră etc.

——————————–

<1>A se vedea: clauza 5 a art. 34 din Legea federală din 25 iulie 2002 N 115-FZ „Cu privire la statutul juridic al cetățenilor străini în Federația Rusă”.

<2>A se vedea: clauza 4 a art. 6 din Legea federală din 6 decembrie 2011 N 410-FZ „Cu privire la modificările aduse Legii federale„ Cu privire la executorii judecătorești ”și la anumite acte legislative ale Federației Ruse”.

<3>A se vedea: Rezoluția Tribunalului orașului Abakan în cauza nr. 5-553 / 2012.

Executarea de către executorul judecătoresc pentru a asigura procedura stabilită pentru activitățile instanțelor judecătorești a cerinței de expulzare constă dintr-un set de acțiuni: 1) însoțirea persoanei la punctul de control peste granița de stat a Federației Ruse; 2) transferul oficial al debitorului către autoritățile de frontieră; 3) înregistrarea acestui transfer prin întocmirea unui act bilateral. Se pare că momentul acestor evenimente ar trebui determinat în funcție de informațiile specificate în documentul de călătorie.

Puterile puternice de a îndeplini cerințele pentru expulzarea administrativă a cetățenilor străini și apatrizilor de pe teritoriul Federației Ruse aparțin diferitelor organisme guvernamentale. Prin urmare, executorii judecătorești-executori în implementarea cererilor de expulzare trebuie să interacționeze cu aceste organisme. Ca parte a interacțiunii, FSSP din Rusia și autoritățile competente adoptă acte juridice comune (de exemplu, Ordinul FSSP din Rusia și Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse din 10 aprilie 2009 N 100/157 „Despre organizație de interacțiune între Serviciul Federal al Executorului Judecătoresc și Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse la stabilirea (anularea) unei restricții temporare la plecarea debitorilor din Federația Rusă "; Acord privind interacțiunea Serviciului Federal al Executorului Judecătoresc și Serviciul Federal pentru Migrație în executarea deciziilor privind cazurile de infracțiuni administrative, hotărârile judecătorești privind suspendarea administrativă a activităților și alte documente executive din 4 martie 2010 N 12 / 01-2 / KR-1 / 4-3155). Se pare că odată cu creșterea numărului de proceduri de executare a cerințelor pentru expulzarea administrativă a cetățenilor străini și apatrizilor din Federația Rusă, FSSP din Rusia va dezvolta acorduri cu alte autorități.
Executarea unei rezoluții privind expulzarea administrativă din Federația Rusă a unui cetățean străin sau apatrid se întocmește sub forma unui act bilateral sau unilateral, care este atașat materialelor procedurii de executare. Procedurile de executare a unei cereri de expulzare administrativă a unei persoane din Federația Rusă se încheie prin executare efectivă numai după ce debitorul trece frontiera de stat a Federației Ruse și executorul judecătoresc primește un act al autorităților de frontieră care confirmă această circumstanță. Datorită faptului că în acest moment Federația Rusă nu a încheiat tratate internaționale în acest domeniu, îndeplinirea cerinței de expulzare se poate realiza atât sub forma transferării unei persoane către un reprezentant al autorităților statului pe teritoriul căruia această persoană este expulzată (partea 1 a articolului 32.10 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse), deci și sub formă de redirecționare prin punctul de control al frontierei de stat a Federației Ruse către vehiculul corespunzător. Termenul limită pentru emiterea unei decizii privind încheierea procedurii de executare a FZIP nu a fost stabilit, totuși, pentru încheierea procedurii, faptul acceptării acestei persoane de către reprezentanții statului pe teritoriul căruia debitorul a fost expulzat nu are nicio semnificație juridică.
Actualul FZIP obligă executorul judecătoresc să trimită copii ale ordinului la sfârșitul procedurii de executare nu mai târziu de ziua următoare emiterii acestui ordin către diviziile teritoriale ale serviciului de migrație și Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse, ca precum și instanței care a emis ordinul de aducere a persoanei la acest tip de pedeapsă. Informațiile specificate mărturisesc performanța realizată și face posibilă păstrarea înregistrării migrației cetățenilor străini și apatrizilor.