Încasarea datoriilor la amenzi administrative.  Procedura de încasare a amenzii poliției rutiere de către executorii judecătorești.  Executorii judecătorești au făcut echipă cu poliția rutieră pentru raiduri comune

Încasarea datoriilor la amenzi administrative. Procedura de încasare a amenzii poliției rutiere de către executorii judecătorești. Executorii judecătorești au făcut echipă cu poliția rutieră pentru raiduri comune

General-politicos. mişcare este o parte activă a societății, exprimă interesele grupurilor sociale ale cetățenilor și are ca scop realizarea udată. obiective.
Mișcarea include persoane care nu sunt mulțumite de activitățile partidelor, care nu doresc să se limiteze la normele și programele lor și care nu au interese politice. Diferența dintre mișcările socio-politice și partide:
1) baza socială a mișcărilor este mai largă, mai diversă (reprezentanți ai diferitelor grupuri sociale, ideologice, naționale);
2) udate unul. concept, scop și obținerea unei soluții la o problemă (după ce s-a atins scopul, mișcarea încetează să mai existe);
3) mișcările nu sunt pe termen lung, precum petrecerile;
4) nu luptă pentru putere, ei încearcă să o influențeze, „se întorc” pentru a-și rezolva problemele (în lupta pentru putere, se transformă în partid);
5) centrul activității politice este nucleul - grupuri de inițiativă, cluburi, sindicate;
6) nu există ierarhie, apartenență permanentă și documente (program, cartă) în mișcare.
Mișcările democratice de masă joacă un rol proeminent în viața publică. Tipuri de mișcări socio-politice:
- socio-politice, economice, de mediu, anti-război, științifice (pe domenii de activitate); apolitic (Crucea Roșie, protecția monumentelor); local, regional, federal, interstatal (după scara activității);
- proteste revoluţionare şi contrarevoluţionare, reformiste şi conservatoare, naţional-democratice (pe scopuri);
- masă și elită (în funcție de numărul de participanți); stânga, centru și dreapta (în funcție de locul lor în spectrul politic);
- profesional, feminin, tineret (după componenţa socială); organizat în mod conștient și spontan (în funcție de natura apariției);
- fronturi, asociaţii, asociaţii (după modalitatea de organizare); violente și non-violente (prin metode de acțiune)

Caracteristicile mișcărilor sociale: multiplicitatea, baza socială largă, amorfozitatea organizatorică și ideologică, instabilitatea compoziției, spontaneitatea și spontaneitatea acțiunilor Apariția mișcărilor sociale datează din secolul al XIX-lea. În formarea și dezvoltarea lor se disting o serie de etape: apariția anxietății cu privire la o problemă nerezolvată → formularea scopurilor și obiectivelor pentru rezolvarea problemei → agitația, recrutarea susținătorilor mișcării, propaganda scopurilor, clarificarea sarcinilor, atragerea simpatizanților → extinderea activităților de implementare a programului → stadiul de atenuare a mișcării, obiective implementate sau neimplementate → lichidarea mișcării sau birocratizarea și revigorarea acesteia pe baze noi.

Mișcările sociale sunt diferite de organizațiile publice. Organizatie publica este o asociație voluntară de cetățeni bazată pe un interes comun, care are o structură organizatorică stabilă de sus în jos, o apartenență colectivă fixă.
Caracteristicile organizațiilor publice: prezența aparatului, structura, Carta, apartenența permanentă, conducerea centralizată.
Organizațiile publice apar dintr-o mișcare socială. Nu există granițe clare între organizații și mișcări. Scopurile, obiectivele, formele lor de acțiune pot coincide. Au caracteristici similare: participarea la formarea structurilor de stat, la dezbaterea și adoptarea udată. decizii, reprezentarea și protecția intereselor cetățenilor, exercitarea controlului social, formarea opiniei publice.

Sfârșitul lucrării -

Acest subiect aparține:

Știința politică ca știință și disciplină academică

Pe site citiți: știința politică ca știință și disciplină academică.

Dacă aveți nevoie de material suplimentar pe această temă, sau nu ați găsit ceea ce căutați, vă recomandăm să utilizați căutarea în baza noastră de date de lucrări:

Ce vom face cu materialul primit:

Dacă acest material s-a dovedit a fi util pentru dvs., îl puteți salva pe pagina dvs. de pe rețelele sociale:

Toate subiectele din această secțiune:

Știința politică ca știință și disciplină academică
Știința politică este știința politicii, despre o sferă specială a vieții oamenilor asociată cu relațiile de putere, cu organizarea statal-politică a societății, politica

Dezvoltarea ideilor politice în Orientul Antic
Statele de primă clasă au apărut în țările din Orientul Antic în mileniul IV î.Hr. și s-au născut primele idei politice, legate de raționamentul filozofic, religios, etic.

Probleme de politică în scrierile lui Platon și Aristotel
Ideile politice ale lui Platon. Platon este părintele științei politice. El și-a propus mai întâi modelul de sistem politic. Măsura politicii este structura și interpretarea existenței umane.

Gândirea politică a Evului Mediu și a Renașterii
În Evul Mediu domina forma teologică de gândire. Învățăturile lui Toma d’Aquino cu privire la originea divină a statului și a puterii, natura morală a guvernării și alte probleme au avut o influență notabilă.

Ideile politice ale Iluminismului
În epoca nașterii relațiilor capitaliste în Europa de Vest, dezvoltarea gândirii politice este asociată cu filozofii: Hobbes, Locke, Spinoza, Montesquieu, Voltaire, Rousseau. Fondatorul teoriei sociale

Doctrina marxistă a societății și a politicii
În anii 30 și 40 ai secolului al XIX-lea. discipolii lui Fourier și Saint-Simon se numeau socialiști, iar adepții lui Babeuf se numeau comuniști. În anii 1970 și 1980, Marx și Engels au început să-și numească doctrina socialistă.

Gândirea politică a secolului al XX-lea
În secolul al XX-lea știința politică ca știință a devenit independentă, stabilă, a încetat să fie o chestiune a gânditorilor individuali. La începutul secolului al XX-lea a fost creată, în Europa, de la jumătatea secolului, Asociația Americană de Științe Politice.

Concepte și tendințe politice moderne
Sub direcțiile moderne ale științei politice sunt înțelese problemele științei politice, care fac obiectul discuțiilor și cercetării. Reprezentanţii direcţiei sociologice studiază fenomenele politicii prin

Sistemele electorale
Sistemul electoral este un ansamblu de reguli, tehnici și procese care asigură și reglementează formarea legitimă a statului. autoritati reprezentative. În fiecare țară sistemul electoral

Autoritățile de stat din Federația Rusă. Analiza Constituției Federației Ruse
Organul suprem al puterii reprezentative și legislative a Federației Ruse este Parlamentul - Adunarea Federală, format din două camere: camera inferioară - Duma de Stat, cea superioară - Consiliul Federației. Ele implică

Tipuri și caracteristici principale ale regimurilor politice
Regimul politic este un sistem de metode, modalități și mijloace de exercitare a puterii politice, care afectează tipul de guvernare și forma structurii statului. Conceptul de „regim politic” este mai larg,

Esența și varietățile sistemelor de partide. Formarea unui sistem multipartid în Federația Rusă
Țări diferite au un număr diferit de partide care participă la lupta pentru puterea politică. În funcție de poziția partidelor în sistemul politic al societății, de interacțiunea dintre ele, tipuri

Tehnologii politice
Tehnologiile politice este o zonă de activitate a politicienilor asociată cu tehnologiile electorale, unde sunt dezvoltate și implementate metode de manipulare a opiniei publice. Technolo

Ideologia ca formă de gândire politică
Ideologia este un anumit sistem de cunoștințe filozofice, științifice, artistice, morale, juridice și de altă natură despre lume și rolul omului în ea. Alocați ideologi politici, juridici și religioși

Anarhismul, clericalismul, naționalismul și radicalismul ca varietăți de ideologii politice
Anarhismul este un ansamblu de curente politice, sentimente care influențează procesele politice la momente de cotitură ale istoriei. Fondatorii anarhismului au fost Max Stirner, Mi

Activitate politică și participare politică. Comportamentul politic și tipurile sale
Activitatea politică este interacțiunea dintre indivizi și grupuri organizate și care exercită funcții de putere. Trăsături caracteristice activităţii politice: concentrarea

Relații internaționale și politică mondială
Relațiile internaționale sunt sfera comunicării interstatale, interetnice. În cursul interacţiunii dintre state şi popoare realizându-şi interesele, se formează relaţii: diplomatice, economice

Interesele naționale-state ale Rusiei în noua situație geopolitică
Problema relațiilor interetnice de pe teritoriul fostei URSS este o problemă complexă și acută, singura problemă decisivă. Există trei niveluri ale acesteia. 1. conflictul imperiului decadent de la la

Problemele globale ale timpului nostru și natura complexă a rezolvării lor. Studii politice globale
Problemele globale ale timpului nostru sunt un complex de probleme politice, economice, sociale și de mediu la scară globală, a căror soluție determină soarta unei organizații umane.

Prognoza în politică. previziune politică
Prognoze politice - cunoștințe științifice despre viitor O prognoză în politică este o predicție făcută pe baza unei analize și comparații de fapte, a unei evaluări a forțelor și tendințelor care funcționează în politică

Metodologia cunoașterii realității politice. Paradigme ale cunoașterii politice
Cunoașterea în știință este întotdeauna un proces complex, consumator de timp și contradictoriu intern. În primul rând, cercetătorul formulează pe baza cunoștințelor științifice timpurii un anumit

Conceptul și teoriile elitelor, originea, tipurile și funcțiile lor
P. elita este un grup social, o minoritate, separat de masa societății datorită oportunităților excepționale în posesia puterii, participând la luarea deciziilor, exercitând puterea și influențând

Partidele apar din mișcările și organizațiile sociale care le-au precedat istoric. Mișcările și organizațiile sociale formează mediul social în care partidele trăiesc și lucrează. Ele (mișcările) completează acțiunea partidelor sau împiedică răspândirea influenței lor asupra societății, servesc drept bază pentru transformarea partidelor existente și apariția altora noi.

Se știe că în țările Europei de Est în trecutul recent au existat organizații și mișcări de masă: Frontul Patriei din Bulgaria, Frontul Național din Cehoslovacia, Mișcarea Patriotică de Renaștere Națională din Polonia etc. Deși erau mai ostentative, au jucat un anumit rol politic: au servit ca mijloc de legitimare publică a activităților partidelor comuniste și muncitorești aflate la guvernare. Pe măsură ce criza politică s-a maturizat, aceste mișcări au încetat să-și îndeplinească funcția, consacrate în sistemul de partide și s-au dezintegrat.

Noua situație socio-politică a dat naștere altor mișcări și organizații cu caracter politizat. Cum ar fi, de exemplu, forumuri politice, asociații sindicale independente, cum ar fi „Solidaritatea” poloneză și altele. Ele au devenit factorul decisiv în mobilizarea politică a unor secțiuni largi ale populației împotriva sistemelor de partide existente.

Mișcările sociale sunt forme de reunire a oamenilor care le caracterizează aspirațiile comune de a atinge obiective comune. Prin dobândirea anumitor structuri se dezvoltă în organizații.

Organizațiile publice sunt forme non-statale de legături sociale care apar pe baza intereselor (speciale) de grup. Din punct de vedere al conținutului, ele reprezintă diverse forme de activitate socială a persoanelor asociate cu exprimarea și protecția intereselor anumitor grupuri și pături ale populației, inclusiv a numeroase grupuri. Sindicatele, asociațiile de muncă, sindicatele de tineret, societățile învățate și alte asociații profesionale și de amatori sunt toate exemple de organizații sociale. Distincția dintre organizații și mișcări este relativă. Orice organizație de masă funcționează ca o mișcare socială, de exemplu, sindicat, tineret, femei. La urma urmei, mișcarea este o anumită formă de organizare a activităților sociale ale diferitelor grupuri și pături ale populației. Dinamica dezvoltării organizațiilor publice în organizațiile socio-politice nu este complicată. În cazul în care o organizație este inclusă în procesul politic, pretinzând că reprezintă și protejează interesele comune ale unor grupuri sociale, aceasta dobândește un statut socio-politic (formal sau informal) și anumite semne ale unui partid, deși nu are încă deveniți o petrecere în sensul deplin al acestui concept. Aceasta este, de exemplu, natura asociației sindicale poloneze Solidaritate.

Printre organizațiile publice asociate în activitățile lor profesionale cu politica, dar nefiind un partid, se numără asociații de politologi (Internațional și Național). Asociația Politologilor din Rusia este o asociație voluntară a persoanelor implicate în cercetarea în domeniul științelor politice, sarcinile sale includ, printre altele, expertiza științifică a deciziilor politice luate de autorități și administrație, consultarea politică a organelor de stat. Asociația are propria carte și structura organizatorică corespunzătoare, dar nu este un partid.

O trăsătură caracteristică a mișcărilor și organizațiilor sociale de masă moderne este că, de regulă, ele fie sunt direct legate de politică, fie afectează indirect calitatea activităților instituțiilor politice. De exemplu, mișcarea internațională pentru pace a dat naștere unui fenomen atât de specific timpului nostru precum diplomația populară, al cărui rol pozitiv în politica mondială este bine cunoscut.

Mișcările și organizațiile socio-politice, în funcție de legătura lor cu sistemul politic, pot fi instituționalizate (formale) și neinstituționalizate (informale). Primele, ca să spunem așa, sunt recunoscute de sistemul politic ca părți componente ale acestuia. element și funcție în conformitate cu un set de reguli formale. Acestea din urmă apar și acționează în afara sistemului, după reguli neprevăzute de acesta. Acestea sunt așa-numitele organizații informale. Totuși, în viața socială și politică, totul este supus unei dinamici. Sunt posibile și transformări reciproce ale organizațiilor publice. Unele mișcări și organizații informale se transformă în partide formale și chiar politice. Aceasta este dialectica multor organizații informale din fosta URSS.

Mișcările și organizațiile publice și socio-politice, spre deosebire de partide, sunt mai eterogene în compoziția lor socială. Ele apar atât pe bază de clasă, cât și pe bază de clasă și interclasă. Astfel, dacă mișcarea muncitorească este de clasă, atunci mișcarea sindicală este interclasică.

Mișcările și organizațiile sociale diferă în multe alte feluri: în scopurile lor, în funcțiile pe care le îndeplinesc în raport cu interesele membrilor lor, precum și în raport cu puterea de stat; la locul de activitate; după tipuri și metode de activitate; după natura apariţiei, după metodele de organizare etc.

De exemplu, după criteriul scopului, există mișcări și organizații socio-politice - revoluționare și contrarevoluționare, reformiste și conservatoare, național-democrate, general democratice, ecologice. Pe domenii de activitate: economic, social, național, internațional, religios, științific, educațional și altele. După locul de activitate: local, regional, național, internațional, care acționează în parlament (funcții și alte asociații de deputați), în cadrul structurilor de conducere, în sistemul instituțiilor de învățământ și științifice, în mediu religios. După natura apariției: spontan și organizat conștient; dupa modul de organizare: cluburi, asociatii, asociatii, sindicate, fronturi; după compoziția socială: tineret, femei, profesionist.

Oricât de diverse sunt mișcările și organizațiile sociale, toate, într-un fel sau altul, sunt chemate să îndeplinească două sarcini principale: a) exprimarea și realizarea intereselor grupului; b) asigurarea participării membrilor unui anumit grup sau comunități la gestionarea afacerilor publice și a autoguvernării și, prin urmare, la implementarea principiilor democrației (democrației). De aici cauzele care stau la baza apariției mișcărilor și organizațiilor sociale: nemulțumirea față de nevoile și interesele grupului prin activitățile instituțiilor puterii de stat și ale partidelor politice, prezența unor probleme economice și socio-culturale care nu pot fi rezolvate de structurile de putere și de conducere.

Putem spune că întreaga paletă a dialecticii mișcărilor și organizațiilor s-a manifestat în ultimii ani la noi. În primul rând, aceasta se datorează formării unui spectru multifațet și contradictoriu de interese specifice, așteptări și revendicări sociale ale grupurilor sociale, comunităților naționale, păturilor profesionale, formațiunilor demografice și colectivelor de muncă. Cu toate acestea, prezența diferitelor nevoi și interese sociale nu duce în sine la apariția mișcărilor și organizațiilor sociale. Abia atunci funcționează factorul intereselor când, în primul rând, starea de nemulțumire față de interese este fixată în conștiința publică; în al doilea rând, anumite idei se formează în conștiința masei despre conținutul intereselor grupului și modalitățile de a le satisface; în al treilea rând, există o nevoie din ce în ce mai mare ca o parte semnificativă a diferitelor grupuri și straturi ale populației să participe la adoptarea deciziilor socio-politice legate de realizarea intereselor; în sfârşit, în al patrulea rând, dacă există structuri democratice adecvate în sistemul politic. Într-un cuvânt, mișcările și organizațiile sociale și socio-politice apar pe baza intereselor de grup social, sub rezerva dezvoltării conștientizării de sine a anumitor grupuri sociale, realizată în activitatea publică legată de satisfacerea acestor interese.

În ultimii ani în țară, procesul de formare a numeroase mișcări și organizații a fost de natură explozivă. Și nu întâmplător. Blocarea pe termen lung a intereselor grupului și a așteptărilor sociale a avut efect, întrucât nu existau canale adecvate de articulare a intereselor și, în general, de autoexprimare în societate și în sistemul ei politic. A existat o divizare dură între conștiința oficială, birocratică de partid și neoficială de masă; a atins un nivel critic de neîncredere a oamenilor față de scopurile care au fost promovate de organizațiile socio-politice existente. În republici, procesul s-a agravat și mai mult din cauza caracterului nerezolvat al multor aspecte ale chestiunii naționale.

În atmosfera predominantă, saturată de contradicții socio-politice și ideologice ascuțite, mișcările de protest și organizațiile de natură radicală democratică au început să apară mai întâi în afara sistemului de organizații existent. Acestea sunt fronturi populare, mișcări economice, asociații de alegători. Apoi se formează mișcări de masă în cadrul structurilor sistemice de stat, de partid, sindicat și tineret: organizații sindicale independente, comitete de grevă, diferite grupuri de deputați. În viitor, există o integrare a mișcărilor și organizațiilor care s-au format atât în ​​afara, cât și în interiorul sistemului politic. Există blocuri-mișcări deosebite; „Rusia Democrată”, „Frontul Unit al Oamenilor Muncitori din Rusia”, „Moscova Muncii” și altele. O serie de organizații și mișcări se dezvoltă în partide politice. Fronturile naționale din unele republici unionale au devenit cele conducătoare.

Urmărind dialectica procesului de formare a noilor mișcări și organizații sociale și de transformare a celor care au existat mai devreme, nu se poate să nu noteze astfel de trăsături ale acestuia. În primul rând, natura politizată și ideologizată a marii majorități a mișcărilor. În al doilea rând, evoluția majorității (fronturile naționale ale tuturor fără excepție) în ceea ce privește creșterea orientării antisocialiste, naționaliste și antisovietice. În al treilea rând, prevalența momentelor de confruntare, mai degrabă distructive decât constructive în orientările și acțiunile formațiunilor sociale nou apărute.

Confruntarea dintre forțele sociale și politice care s-a format în societatea rusă este o dovadă a crizei sistemice profunde în care s-a aflat. Ieșirea din aceasta constă prin reforma societății civile și a sistemului politic bazat pe implementarea consecventă a principiilor democrației și mișcarea pe calea progresului, și nu înapoi.

Organizațiile politice joacă un rol deosebit în sistemul oricărui stat. Ei îndeplinesc multe funcții, unind oamenii, asigurându-se că interesele lor sunt luate în considerare de către autorități. Organizațiile politice sunt o formă specială de activitate a populației care a apărut în zorii nașterii democrației. Astăzi ele reprezintă principalul element structural al sistemului social. Să ne uităm la formele de organizare politică a populației și la trăsăturile activităților acestora.

Definiție

Statul trăiește și funcționează după propriile reguli. Astăzi planeta se îndreaptă spre unificarea proceselor, dezvoltând democrația. Și în orice sistem există organizații. Obiectivele politice diferă de altele. Ei participă la formație luptă pentru asta. Apariția organizațiilor este precedată de apariția în societate a unei activități care unește un număr mare de oameni. Ei interacționează pe baza interesului comun, ajungând treptat la ideea de a forma o structură, de a dezvolta obiective. De exemplu, partidele luptă pentru putere. Ei unesc anumite segmente ale populației și își exprimă interesele. Acest grup urmărește să influențeze politica pentru a produce schimbările declarate în societate. Partidele muncitorilor au luptat pentru putere în secolul al XIX-lea pentru a impune standardele sociale. Liberalii vor să reducă rolul statului în societate, să stabilească alte reguli în economie, politică, cultură și să-și aducă valorile în viața oamenilor. Orice organizație, politică sau nu, are o anumită structură. Apare în scopul planificării, organizării și conducerii activității comune a membrilor săi.

Obiectivele organizațiilor politice

Nu toate asociațiile iau parte la lupta pentru putere. Și acesta este principalul criteriu după care sunt evidențiate organizațiile politice. Ei trebuie să aibă suficientă influență în societate, sprijinul unui anumit procent din populație, astfel încât activitățile lor să influențeze sistemul de stat. Potrivit legii, ei și-au propus următoarele obiective:

  • formarea opiniei unor mase mari de populație;
  • participarea la educația politică și educația cetățenilor;
  • colectarea și raportarea către autorități a opiniilor oamenilor;
  • nominalizarea candidaților pentru organele alese.

Adică orice organizație politică încearcă să atragă atenția. Are nevoie de sprijinul maselor pentru a-și face obiectivele declarate realitate.

Caracteristicile organizațiilor politice

Să ne uităm la criteriile după care se disting asociațiile considerate de cetățeni. Pentru a influența sau a veni la putere, organizațiile trebuie să opereze într-un câmp politic legitim. Acest lucru le impune să respecte o serie de norme normative prescrise în legislație. Organizațiile politice se caracterizează prin următoarele caracteristici:

  • formalitatea și realitatea existenței;
  • forma de proprietate - publica;
  • scopuri necomerciale;
  • semnificație socială;
  • importanță națională.

În plus, asociația trebuie să funcționeze deschis. Oamenii intră în ele pe diverse temeiuri de consolidare, de la o idee la un crez care îi ține împreună. Să luăm un exemplu. Frontul Popular All-Rusian reunește experți care luptă împotriva corupției la putere, străduindu-se să îmbunătățească sistemul de stat.

Clasificarea organizațiilor politice

Fiecare asociație are un anumit număr de membri. În plus, se bucură de sprijinul unui anumit număr de populație, partidele politice au mandate în parlament. Aceste semne sunt luate în considerare la calificarea după mărime. Organizațiile pot fi mari sau mici. În funcție de bazele activității, există:

  • ideologic;
  • tradiţional;
  • clerical;
  • clasă;
  • conducere;
  • etnic;
  • parteneriat;
  • alternativă;
  • corporative și altele.

După forma și conținutul activității, există:

  • asociații obștești (Frontul Popular All-Rusian);
  • sindicat;
  • lotul.

Trebuie menționat că există și alte clasificări. Din moment ce ne interesează rolul lor în societate, nu îi vom cita pe alții. Sunt doar de interes teoretic.

Activitățile politice ale organizațiilor politice

Sindicatul are un scop. De regulă, ea constă în extinderea ideii sau principiului declarat la întreaga societate. De exemplu, se concentrează pe situația celor mai vulnerabile segmente ale populației, drepturile acestora. Apropo, au un mare sprijin în toate țările, inclusiv în cele dezvoltate.

Organizațiile politice lucrează îndeaproape cu populația. Activitățile lor sunt duble. Pe de o parte, trebuie să efectueze un sondaj al opiniilor oamenilor pentru a identifica potențialii adepți. Pe de altă parte, trebuie să faci propagandă pentru a atrage oameni.

Adică fiecare organizație se luptă cu alte forțe pentru a-și face ideea general acceptată, firească, pentru a obține sprijinul unui număr cât mai mare de populație. Formele de lucru sunt diferite. Accentul principal se pune pe comunicarea constantă cu populația prin evenimente publice, conversații individuale, crearea și distribuirea de materiale promoționale. Recent, s-a acordat multă atenție muncii în rețelele sociale. Din păcate, această formă de activitate a fost inventată de forțe complet neoficiale, legitime. A fost generată de organizații complet diferite, distructive, care încercau să submineze stabilitatea întregii planete.

Organizații politice internaționale

În lumea globală nu există bariere sub formă de granițe pentru idei. Statele formează alianțe, la fel și cetățenii individuali cu interese comune. Un exemplu izbitor sunt organizațiile militaro-politice. Ele pot fi atât interstatale, oficiale, cât și ilegale (IG este interzis în Federația Rusă). HPE unește țările pe baza amenințărilor externe comune. De exemplu, NATO este o organizație care își propune să protejeze țările membre de atacurile militare. Și membrii SCO și-au propus sarcini mai globale. Ei se opun terorismului global, opunându-se astfel organizațiilor militare-politice informale sau ilegale. Aceștia din urmă au, la rândul lor, și obiective declarate care unesc aderenții. De exemplu, ISIS luptă împotriva ordinii moderne a lumii. Liderii săi desfășoară o muncă sistematică și intenționată pentru a distruge statele.

Și cum rămâne cu Rusia?

Acum să vorbim puțin despre politica are o lungă tradiție de autoorganizare a populației. Ideile au fost întotdeauna perfect absorbite de masele din acest teritoriu. RF modern este divers. Împreună cu sindicatele - moștenirea URSS - funcționează acum diverse partide. Printre aceștia se numără parlamentari (de exemplu, „Rusia Unită”) și tineri, care nu au câștigat niciodată un singur mandat. Deoarece criteriul pentru crearea unei forțe politice a fost schimbat cu ceva timp în urmă, oamenii au început să creeze noi partide în principal pe ideea de patriotism. Cu un grad ridicat de probabilitate, procesul a fost influențat de schimbările politice din lume, reunificarea cu Crimeea și evenimentele ulterioare din Ucraina. În plus, există forțe coezive care nu sunt partide. De exemplu, Frontul Popular All-Rus. După cum am menționat deja, această organizație reunește oameni care doresc să îmbunătățească guvernul, să-l curețe de fenomene negative.

Inovații în viața politică?

De remarcat faptul că societatea nu stă nemișcată, este în continuă evoluție. Pe 9 mai are loc în Rusia un eveniment foarte interesant. Este deja cunoscut în întreaga lume și a primit numele de „Regimentul Nemuritor”. În actuala situație internațională, această mișcare de patrioți exercită o influență gigantică, încă neapreciată, asupra maselor largi ale populației țărilor. Gândit ca o acțiune de memorie, evenimentul a devenit o mare mișcare care a adunat milioane de cetățeni cu ideea. Constă în faptul că toți locuitorii spațiului post-sovietic sunt urmașii învingătorilor. Acesta este un gând (sau un sentiment) foarte profund. Noua idee face ca masele să se trezească, să analizeze evenimentele dintr-un alt punct de vedere. Probabil că oamenii trebuie să privească poziția internațională a țării prin ochii strămoșilor lor, fără îndoială, mari și în același timp simpli. Unde duce? Într-un fel sau altul, „Regimentul Nemuritor” ne arată un exemplu de mișcare politică de jos, din masă, nelegată de probleme materiale, ca toate cele existente anterior.

Concluzie

Într-o societate democratică - un sistem foarte complex. Participanții săi se străduiesc să implice fiecare cetățean în activitățile lor. Ei îndeplinesc atât funcții de reglementare, cât și funcții educaționale în societate. În mod surprinzător, în ultimii ani, tinerii au început să se intereseze în toată lumea. Aceasta vorbește în primul rând despre începutul procesului de actualizare a sistemului și este un factor pozitiv. Viitorul politic al întregii civilizații este acum vag. Experții vorbesc despre îmbătrânirea sistemului. Oamenii au nevoie de idei noi, interese comune, activități. Dacă va apărea sau dacă există deja ("Regimentul Immortal") - vom vedea. Cele mai interesante lucruri urmează.

Partide politice; organizații și mișcări sociale

§ 1. Partidul ca instituție politică

Conceptul de „asociație obștească”

Un loc important în sistemul politic al societății îl ocupă diverse asociații publice ale cetățenilor - partide politice, sindicate, organizații de tineret și femei, mișcări de masă, asociații, fundații, sindicate etc. În centrul acestui tip de formațiuni sociale se află conștientizarea membrilor comunității cu privire la interesele și aspirațiile lor pentru implementarea lor practică prin asociere și organizare. Dreptul la asociere este un drept fundamental al omului și al cetățeanului și înseamnă dreptul la alegerea liberă și independentă de către cetățeni a oricărei forme de activitate non-statală.

Pentru a caracteriza o gamă largă de forme organizatorice ale activității sociale în literatura științifică și actele juridice, conceptul „ asociaţiile obşteşti„O asociație obștească este înțeleasă ca o formațiune voluntară care a apărut ca urmare a liberei exprimări a voinței cetățenilor uniți pe baza unor interese comune. Printre asociațiile obștești, principalele grupuri de formațiuni precum partidele politice, organizațiile obștești și mișcările obștești. Dispunând de o serie de trăsături comune (voluntară, creație intenționată, performanță de amator etc.), aceste tipuri de asociații obștești se deosebesc între ele prin scopurile, obiectivele, gradul de formalizare organizațională. Partidele politice joacă un rol deosebit de important în sistemul de relaţii de putere.

Originea și esența partidelor politice

Partidele politice și sistemele de partide sunt produsul unei dezvoltări istorice îndelungate. Termenul „partid” provine din latină partis, care înseamnă o parte a unui întreg, o latură a unui fenomen sau proces. Acest concept era deja folosit în lumea antică pentru a se referi la grupuri de aliați politici care luptă pentru un scop comun. Cu toate acestea, fracțiunile și uniunile politice care s-au desfășurat sub sistemul sclavagist și feudal pot fi numite doar condiționat partide; erau formațiuni amorfe, temporare, care nu puteau juca niciun rol semnificativ în viața social-politică.

Apariția și dezvoltarea partidelor și sistemelor de partide în sensul modern al cuvântului este asociată cu epoca revoluțiilor burgheze, cu apariția și dezvoltarea parlamentarismului ca formă de organizare și exercitare a puterii de stat. În geneza partidului ca instituție politică, conform clasificării general acceptate în știința politică a lui M. Weber, există trei etape: un grup aristocratic - un club politic - un partid de masă.

Așadar, în Anglia, predecesorii partidelor conservatoare și liberale moderne au fost grupurile aristocratice de tories și whigs care au apărut în a doua jumătate a secolului al XVII-lea, diferențele dintre care au fost inițial de natură religioasă, dinastică. În anii 30 ai secolului al XIX-lea. Tories și Whigs au format cluburi politice - respectiv Carlton Club și Reform Club, care în activitățile lor s-au concentrat pe Parlament. În Statele Unite, după proclamarea independenței, au apărut grupuri de partide de federaliști și anti-federaliști. Cluburile politice ale Girondinilor, Iacobinilor, Montagnardilor au funcționat în Convenția Franței Revoluționare.

Prototipurile partidelor politice moderne (grupuri și cluburi) care au existat în secolele al XVII-lea - începutul secolului al XIX-lea s-au diferit semnificativ de partidele de astăzi în ceea ce privește funcțiile, metodele de organizare și activitate. Mici ca număr, aceștia au acționat în primul rând în interiorul zidurilor parlamentului și s-au bazat pe un strat îngust de cetățeni „aleși”. Lipsa conducerii centralizate, slăbiciunea legăturilor organizaționale au fost compensate de părerile comune ale membrilor lor.

Schimbări calitative în natura partidelor politice au avut loc în secolul al XIX-lea ca urmare a extinderii votului și a apariției unei mișcări muncitorești organizate. Înlăturarea treptată a restricțiilor de calificare, reforma legii electorale în multe țări au extins semnificativ corpul electoral. Lupta pentru mase obligă partidele burgheze să renunțe la izolare, să depășească limitele parlamentului pentru a exercita o influență ideologică și politică constantă asupra alegătorilor.

Mișcarea muncitorească a avut o contribuție semnificativă la dezvoltarea partidului politic ca instituție. A creat un tip clasic de partid cu membri în masă, o rețea de organizații locale, un congres periodic, o carte și cotizații de membru. Partidele muncitorilor au apărut în mod extraparlamentar - pe baza cercurilor sindicale, cooperatiste, muncitorești și intelectuali. Unul dintre primele partide muncitorești a fost „Uniunea Generală Germană”, creată în 1863. La sfârșitul secolului XIX - începutul secolului XX. mișcarea muncitorească a fost împărțită în două curente - revoluționar și reformist, pe baza cărora au apărut două grupuri principale de partide ale clasei muncitoare - comunist și socialist.

La începutul secolului XX. Apar partide creștin-democratice și alte partide confesionale. Odată cu dezvoltarea mișcării de eliberare națională se formează partide de esență de clasă diferită, care vizează eliberarea națională a popoarelor asuprite.

Evoluția partidului ca instituție politică a fost însoțită de o înțelegere teoretică a acestui fenomen în gândirea socio-politică. De multă vreme, a existat o tradiție puternică de antipartidism în teoria politică - o atitudine negativă, în cel mai bun caz rezervată față de partide. S-a bazat pe noțiunea de stat ca purtător de cuvânt al suveranității populare și al voinței generale. Partidele, pe de altă parte, erau percepute ca purtători de „interese private”, o sursă de crize și de scindare în societate. Abia treptat, pe măsură ce s-au dezvoltat fundamentele parlamentare, constituționale ale statului burghez, partidele și-au consolidat statutul politic și juridic. La sfârșitul secolului XIX începutul secolului XX. problemele partidelor politice s-au remarcat ca un domeniu separat al științei politice. Cele mai faimoase sunt lucrările lui M. Ostrogorsky, J. Bryce, R. Michels, care sunt considerați pe bună dreptate fondatorii partologiei moderne.

În literatura științifică, există diverse abordări pentru înțelegerea esenței partidelor politice și definirea acestora. Direcția ideologică consideră partidul ca o comunitate ideologică, o uniune de oameni ideologici care sunt uniți de opinii, interese și convingeri comune. Această înțelegere a partidului își are originea în conceptele liberale din trecut. B. Constant a definit partidul ca „o asociație de oameni care recunosc aceeași doctrină politică”.

Abordare organizațională subliniază, în primul rând, aspectul organizatoric și structural al activităților partidului. Există semne ale partidului precum prezența unei structuri speciale, durata existenței, legăturile între organizații, munca cu susținătorii etc. abordare funcțională presupune studiul acțiunilor politice, al rolului și sarcinilor partidelor în mecanismul politic. O parte semnificativă a politologilor consideră partidul ca fiind funcția „electorală” determinantă și se concentrează pe legătura partidului cu procesul electoral, participarea acestuia la pregătirea și desfășurarea alegerilor.

Literatura marxistă este dominată de o abordare de clasă socială a definirii esenței unui partid politic. Un partid este înțeles ca „o organizație politică care exprimă interesele unei clase sociale sau ale stratului acesteia, îi unește pe cei mai activi reprezentanți ai acestora și îi ghidează în atingerea anumitor scopuri și idealuri. Partid politic- cea mai înaltă formă de organizare a clasei „(Dicționar Enciclopedic Filosofic. - M. - 1983. - P. 482).

Toate abordările de mai sus ale definiției unei petreceri reflectă momente importante pentru viața sa și au o anumită valoare cognitivă. Cu toate acestea, ei suferă de o anumită unilateralitate și nu dezvăluie pe deplin esența unui partid politic. Prin urmare, în literatura științifică se încearcă să se dea un fel de definiție „sintetică” a partidului prin stabilirea unui întreg sistem de semne și criterii. Astfel, un partid politic poate fi caracterizat ca un grup organizat de oameni care au aceleași idei care reprezintă interesele unei părți a poporului și urmăresc să le implementeze prin cucerirea puterii de stat sau prin participarea la implementarea acesteia. .

Principalele caracteristici distinctive ale unui partid politic sunt:

conexiune cu o anumită clasă, strat social, grup sau combinarea acestora, de ex. prezența unei baze sociale;

deținerea unui program specific de activitate, care să reflecte unitatea atitudinilor viziunii asupra lumii și a principiilor ideologice ale membrilor de partid;

prezența unei structuri organizatorice formalizate (membri, subordonare a organelor, aparat de partid etc.);

stabilirea de a dobândi puterea politică şi acţiunea pentru implementarea ei practică.

Specificul partidului ca instituție politică este o luptă deschisă pentru puterea politică, de stat. Indiferent de obiectivul specific pe care partidul și-l stabilește - fie că este vorba de construirea comunismului sau de protecția mediului - îl atinge prin lupta pentru putere. Acesta este ceea ce deosebește un partid politic, în primul rând, de alte tipuri de asociații publice (organizații și mișcări publice), care participă și ei activ la viața politică, dar nu urmăresc controlul direct asupra puterii guvernamentale.

Tipuri de partide politice

Lumea partidelor politice este extrem de diversă. Înțelegerea acestei diversități ajută tipologia partidelor politice. Tip de petrecereeste un concept care reflectă cele mai semnificative trăsături ale unui anumit grup de partide politice. Tipologia poate fi bazată pe diverse criterii: bază socială, imagine ideologică, principii de organizare, metode de activitate etc.

Conform esenței sale de clasă partidele sunt împărțite în partide burgheze, mic-burgheze, moșieri, țărănești și muncitori.

Din punctul de vedere al orientării lor ideologice şi politice există partide comuniste, social-democrate, liberale, conservatoare, precum și partide bazate pe diverse doctrine religioase și naționale.

În raport cu ordinul existent , continutul scopurilor si obiectivelor ei fac distincție între partide revoluționare (care vizează o transformare calitativă radicală a societății), partide reformiste (care vizează îmbunătățirea vieții publice fără schimbări structurale fundamentale), partide conservatoare (care susțin menținerea unor forme stabile, stabilite de viață socială) și partide reacționare (care vizează la restabilirea ordinilor şi structurilor sociale anterioare).

După locul în sistemul de guvernare partidele se împart în guvernare și opoziție, în funcție de condițiile de activitate - în legale, semilegale și ilegale.

În conformitate cu natura apartenenței, principiile de organizare Partidele sunt împărțite în cadre și partide de masă. Petreceri de personalse caracterizează printr-un număr mic, amorf, apartenență liberă, flexibilitate organizatorică, structură descentralizată. Nu există un sistem oficial de abonament cu înregistrarea corespunzătoare și plata regulată a taxelor de membru. Partidul de cadre se concentrează pe participarea și victoria în alegeri. Se bazează nu atât pe masa partidului, cât pe activiștii și funcționarii de partid, precum și pe sprijinul financiar din partea cercurilor influente ale societății. În cea mai mare măsură, partidele Republican și Democrat din Statele Unite corespund tipului de partid de cadre în prezent.

petrecere în masăurmărește să implice în rândurile sale cât mai mulți membri, întrucât principala sursă de finanțare sunt cotizațiile de membru. Un partid de masă se caracterizează printr-o componență fixă, o structură organizatorică uniformă, un caracter centralizat și legături strânse și permanente între membrii de partid. Partidele comuniste și socialiste pot servi drept exemplu de partide de masă.

Divizarea partidelor în partide de cadre și de masă este completată de o tipologie a partidelor în parlamentare și avangardiste. prin natura activităților lor . Partidul parlamentarEl conectează lupta pentru putere în principal cu alegerile pentru instituțiile reprezentative. Ea își desfășoară activitățile organizatorice în principal în timpul campaniei electorale, străduindu-se să câștige un număr maxim de mandate și să-și ducă politica prin parlament și guvern. Fracțiunile parlamentare ale partidelor, deputații de diferite niveluri se bucură de puteri largi în rezolvarea tuturor problemelor, inclusiv a problemelor interne ale partidului. Partidul de avangardanu își limitează activitățile la lupta pentru mandate de deputat. Ea desfășoară activități extraparlamentare extinse, acordă o mare atenție muncii ideologice și educaționale și se formează pe o bază de viziune asupra lumii.

organizație publică de partid politic

Funcțiile partidelor politice

Locul și rolul partidului în sistemul politic sunt în mare măsură determinate de funcțiile sale. Funcțiile reflectă principalele sarcini și activități ale unui partid politic, scopul acestuia în societate. Cele mai comune funcții ale partidelor politice includ:

reprezentarea intereselor sociale;

elaborarea orientărilor programului, linia politică a partidului;

formarea opiniei publice, educația politică și socializarea politică a cetățenilor;

participarea la lupta pentru putere și la implementarea acesteia, la formarea sistemului politic al societății;

instruirea si promovarea personalului.

În cadrul acestor funcții, este posibil să se evidențieze sarcini mai specifice, mai specifice. Conținutul, formele și metodele de îndeplinire a acelorași funcții pot diferi pentru diferite tipuri de părți. Există, de asemenea, funcții specifice îndeplinite de anumite părți datorită particularităților dezvoltării și poziției lor.

ocupă un loc important în activitatea partidului. reprezentarea intereselor clase, grupuri sociale și pături. Conținutul acestei funcții este identificarea, formularea și justificarea intereselor forțelor sociale, integrarea și activarea acestora.

După cum am menționat mai sus, genetic formarea partidelor se datorează diferențierii societății în clase și alte formațiuni sociale cu interese diferite. al XIX-lea - începutul secolelor XX - este o perioadă de delimitare ascuțită a pozițiilor de clasă socială. Aceasta nu înseamnă că sistemul de partide al societății este o copie exactă a structurii de clasă socială a societății. S-a dovedit întotdeauna că există diferite versiuni ale politicii de clasă: social-democrată și comunistă - pentru clasa muncitoare, liberală și conservatoare - pentru burghezie. Formarea partidelor naționale și religioase care depășesc cadrul de clasă vorbește despre multidimensionalitatea structurii sociale a societății, despre prezența diferitelor pături care pretind să participe activ la viața politică ca subiecți ai acesteia.

Ultimele decenii au adus schimbări semnificative în conținutul funcției de reprezentare. Politologii occidentali cred că pentru a înlocui partidele de clasă de la mijlocul secolului al XX-lea. au început să apară așa-numitele „partide populare” sau „partide pentru toți”. Un astfel de partid încearcă să evite să se identifice cu interesele oricărei clase sau strat, dar apare ca un purtător de cuvânt al unui interes comun. Pentru a avea succes, mai ales la alegeri, partidul de astăzi trebuie să țină cont de interesele unui întreg bloc de forțe. Partidele se străduiesc să câștige majoritatea voturilor și, în conformitate cu aceasta, își construiesc strategia și tactica, străduindu-se să armonizeze diverse interese. Apariția partidului este modelată acum nu atât de orientarea de clasă, cât de un anumit tip de politică.

Acest concept reflectă schimbări obiective în viața societății, totuși, termenul de „partid pentru toți”, după cum ni se pare, nu poate fi luat la propriu: niciun partid, întrucât reprezintă una dintre posibilele opțiuni de politică, nu poate satisface pe toată lumea. În ciuda extinderii bazei sociale a partidelor, între ele rămân diferențe atât în ​​ceea ce privește forțele către care se orientează în primul rând, cât și în ceea ce privește orientarea lor ideologică și politică generală.

Interesele diferitelor grupuri sociale sunt agregate și exprimate în procesul de elaborare a unui program politic și de implementare a cursului politic al partidului. Legat de aceasta este următoarea funcție de partid - dezvoltarea setărilor programului , strategie social-economică și politică. Partidul, de regulă, are un program politic pe termen lung, bazat pe anumite principii ideologice. Chiar dacă un partid nu se bazează pe niciun sistem ideologic strict, un anumit angajament ideologic se manifestă în activitățile sale specifice și în valorile pe care le apără.

Alocați stiluri pragmatice și ideologice ale partidului. Partidele pragmatice sunt concentrate pe oportunitatea practică a acțiunilor, pe căutarea oricăror oportunități de atingere a unor obiective specifice. Partidele de tip pragmatic evită să adopte programe dogmatizate care pretind a fi știință riguroasă și adevăr suprem. Platforma pre-electorală acționează adesea ca programul unui astfel de partid. Partidele pragmatice nu fac cereri ideologice stricte membrilor lor. Restricțiile ideologice nu joacă un rol semnificativ pentru ei, iar ele sunt uneori sacrificate la încheierea diferitelor tipuri de acorduri, formarea de coaliții etc.

Ideologic(sau ideologic, doctrinar) petreceribazată pe o doctrină ideologică strict definită. Ele se caracterizează prin susținerea idealurilor și principiilor relevante, a dorinței de a modela o societate cu anumite atitudini ideologice și de a le pune în practică.

Recunoașterea de către membrii de partid a orientărilor programului său este o condiție necesară pentru consolidarea legăturilor intrapartid. Cu toate acestea, nu este exclusă existența diferitelor facțiuni politice în Partid și lupta dintre ele. Diferențele ideologice și de program au limitele lor, iar încălcarea acestora poate duce la o scindare organizațională și la apariția de noi partide. În același timp, unele partide (comuniste, de exemplu) interzic lupta fracțională ca fiind incompatibilă cu scopurile și obiectivele statutare. Experiența arată că interzicerea luptei fracționale este ineficientă și duce la osificarea ideologică și politică a partidului.

Partidele se străduiesc nu numai să dezvolte și să actualizeze diverse doctrine politice, ci și să le disemineze pe scară largă în societate. Acest lucru este servit prin publicarea materialelor de partid, al discursurilor liderilor de partid la radio și televiziune, în presă, la mitinguri și întruniri. Partidul este interesat de recunoașterea și susținerea liniei sale politice de către opinia publică.

Funcția ideologică Un partid politic presupune, de asemenea, educația politică a membrilor și susținătorilor săi, educarea membrilor societății în spiritul anumitor valori și tradiții, familiarizarea cetățenilor cu viața politică și, în cele din urmă, contribuie la socializarea lor politică.

Funcția de exercitare a puterii partidul politic include:

participarea la pregătirea și desfășurarea alegerilor pentru organele puterii și administrației de stat;

activitatea parlamentară a partidului, activitatea acestuia în fracțiunile de partid ale parlamentului și autorităților locale;

participarea la procesul de pregătire și adoptare a deciziilor politice de către organele statului;

recrutare politică etc.

Într-o societate democratică modernă, partidele politice din lupta pentru putere resping metodele violente și sunt ghidate de procesul electoral. Alegerile sunt principala arena de rivalitate între partide. Într-o luptă competitivă, partidul al cărui curs politic se adresează majorității alegătorilor obține succes. Prin urmare, una dintre sarcinile principale ale partidului este să asigure sprijinul alegătorilor, să creeze și să-și extindă electorat.

Ca urmare a schimbărilor în structura socială a societății, a nivelului de educație al populației și a impactului mass-media, partidele își pierd o influență stabilă asupra alegătorilor. Există o „eroziune a sprijinului de partid”, așa cum o definesc sociologii americani W. Crott și G. Jacobson. Mulți alegători își schimbă loialitatea de partid de la alegeri la alegeri sau susțin candidații diferitelor partide la alegeri de diferite niveluri, în funcție de modul în care acestea din urmă promit să rezolve anumite probleme.

Partidele care au câștigat mandate parlamentare formează fracțiuni sau grupuri de partid parlamentare. Fracțiile înaintează diverse propuneri parlamentului, pregătesc proiecte de lege, fac cereri guvernului, participă la ordinea de zi și au alte puteri. Luând în considerare numărul fracțiunilor parlamentare din diferite partide, se formează organele de conducere și de lucru ale parlamentului (comisii, comisii, birouri etc.).

În țările occidentale, funcționează principiul autonomiei fracțiunilor de partid în parlamente și municipalități, conform căruia fracțiunile nu sunt subordonate direct organelor de partid, inclusiv congreselor și conferințelor de partid. Ei desfășoară programele și liniile directoare ale partidului în conformitate cu condiții specifice. Dar, deoarece munca eficientă a unei fracțiuni parlamentare necesită o anumită disciplină internă, fracțiunile de partid adoptă adesea reguli de conduită destul de stricte și chiar sancțiuni pentru încălcarea lor. De exemplu, la o ședință plenară a unei facțiuni, poate fi luată o decizie prin care membrii fracțiunii vor fi obligați să voteze în consecință (decizie privind „constrângerea facțională” și „disciplina de vot”). Alături de constrângerea oficială și alte măsuri, cele mai eficiente sunt perspectivele de a nu intra în numărul candidaților de partid la următoarele alegeri.

Exercitarea puterii de către partidul de guvernământ se exprimă nu numai în rolul inițiator și consultativ în parlament, ci și în formarea și subordonarea organelor executive. Partidele politice participă la formarea elitei conducătoare, la selecția și plasarea personalului de conducere. Sunt instituțiile în care sunt educați liderii politici și oamenii de stat.

Partidul de guvernământ, prin fracțiunea sa parlamentară, prin reprezentanții săi în aparatul de stat, participă la adoptarea deciziilor politice care corespund intereselor grupurilor publice pe care le reprezintă. Organele și forurile de partid determină scopurile și obiectivele partidului în așa fel încât aplicarea lor specifică sub formă de proiecte de lege și alte acte de stat să rămână apanajul parlamentarilor înșiși, precum și organelor administrative, aparatului economic etc. practica generală într-o democrație este de așa natură încât partidele nu intervin direct în sistemul de stat. Partidele de guvernământ tind să evite legătura directă a politicilor lor cu acțiunile guvernului și ale organelor executive locale, uneori distanțându-se de acestea pentru a se absolva de responsabilitatea pentru anumite măsuri nepopulare. Astfel, partidul și organele sale sunt, parcă, „înstrăinate” de stat și îl influențează doar indirect. Ca urmare, organele și organizațiile de partid păstrează un caracter pur public și își îndeplinesc funcțiile pe o bază non-statală.

Partidul politic acționează ca intermediar între stat și societatea civilă. Partidele asigură legătura maselor cu structurile de stat, instituționalizarea participării politice a cetățenilor și înlocuirea formelor spontane de activitate socio-politică a populației cu forme organizate supuse controlului. Prin intermediul partidelor politice, cetățenii își prezintă statului revendicările de grup și, în același timp, primesc de la acesta solicitări de sprijin în rezolvarea anumitor probleme politice. Astfel, părțile dezvoltă atât legături directe, cât și de feedback între oameni și stat.

Acest rol de mediere al partidelor se manifestă cel mai pe deplin într-o societate democratică. În țările cu regimuri totalitare și autoritare, rolul partidelor de guvernământ depășește cu mult o astfel de mediere. Din cauza absenței unor concurenți reali în lupta pentru putere, se conturează un monopol politic al partidului de guvernământ, care uzurpă puterea și funcțiile politice. Partidul de guvernământ devine deasupra statului, stabilește controlul asupra acestuia și, prin intermediul acestuia, asupra societății civile. Ieșirea partidului dincolo de scopul său funcțional, încercarea de înlocuire a organelor de stat distruge natura social-politică a partidului. O astfel de organizație încetează să mai fie un partid politic în sensul propriu al cuvântului, dar păstrează doar semnele exterioare ale unui astfel de partid.

Conceptul și tipurile de sisteme de partide

În cursul activităților lor, partidele politice intră în anumite relații între ele, precum și cu statul și alte instituții politice. Într-o astfel de interacțiune, ei formează sistemul de partide. Sistemul de partideeste o asociație de părți interconectate care se străduiesc să obțină, să păstreze și să exercite puterea. Acest concept acoperă, așadar, totalitatea părților existente în țară și principiile relației dintre acestea.

Natura și caracteristicile sistemului de partide dintr-o anumită țară sunt determinate de mulți factori - alinierea forțelor sociale și de clasă, gradul de maturitate politică a societății, nivelul de conștiință și cultură politică, tradiții istorice, compoziția națională, situații religioase. , etc. Legislația actuală are un impact semnificativ asupra formării sistemului de partide și, mai ales, a legilor electorale.

În conformitate cu aceasta, se formează diferite tipuri de sisteme de partide. În funcție de natura regimului politic, se poate vorbi despre sisteme de partide democratice, autoritare și totalitare, în conformitate cu valorile sociale dominante, se disting sistemele socialist și cel burghez, având în vedere natura relației dintre partide și stat - competitiv și sisteme de partide necompetitive, alternative și non-alternative. Într-un fel sau altul, toate aceste tipologii sunt legate de împărțirea sistemelor de partide în sisteme multipartide, bipartide și unipartide, în funcție de numărul de partide care participă efectiv la lupta pentru putere.

După cum arată experiența dezvoltării politice, forma și condiția optimă pentru dezvoltarea democratică a societății sunt sistemele multipartide (bipartidiste). Trăsătura lor distinctivă este absența unui monopol asupra puterii de către un singur partid și existența unei opoziții politice reale.

Sistem multipartitcaracterizată prin prezenţa în ţară a mai multor partide politice concurente în lupta pentru putere. Un sistem multipartid asigură cea mai completă reprezentare a intereselor diverselor grupuri sociale, contribuie la competitivitatea și publicitatea procesului politic și la reînnoirea periodică a elitei politice a societății.

Practica istorică demonstrează mai multe varietăți ale unui sistem multipartit. Structura sa specifică - structura de partid - variază semnificativ de la o țară la alta. Sistemul multipartid clasic (Danemarca, Belgia, Austria, Țările de Jos) se caracterizează prin competiția mai multor partide politice, dintre care niciunul nu este capabil să câștige majoritatea locurilor în parlament și să exercite independent puterea. Prin urmare, acest tip de sistem multipartit este adesea definit ca modalitate de fragmentare multipartidă . În aceste condiții, partidele sunt nevoite să facă compromisuri, să caute aliați și parteneri pentru a crea o majoritate de coaliție.

Coaliție de partid- aceasta este o asociație, o alianță a partidelor politice pentru atingerea obiectivelor politice comune pe baza consensului, compromisului și echilibrului de interese. În mod tradițional, există astfel de varietăți de coaliții interpartide precum electoral(format pentru perioada campaniei electorale), parlamentarȘi guvern. Există, de asemenea legislaturăcoalițiile pe care partidele le intră în pregătirea alegerilor și a căror durată se calculează pentru întreaga legislatură, i.e. mandatul unui organ ales și coalițiile oportuniste care se formează după alegeri și sunt adesea cu caracter temporar.

Din cauza instabilității puterii executive în cadrul sistemului de fragmentare multipartidă în practica politică, există tendința de a trece la alte structuri de partid care garantează o mai mare stabilitate și eficiență a puterii politice.

Unii politologi disting ca o varietate specială bloc sau sistem multipartid polarizat . Aici, în arena politică, există mai multe partide politice unite în două sau mai multe blocuri politice mari. Prin atragerea diferitelor partide către sine, blocurile contribuie la consolidarea forțelor politice și la depășirea fragmentării procesului politic. Partidele își construiesc strategia și tactica pre-electorală ținând cont de apartenența la unul dintre blocuri. Rezultatul alegerilor este în consecință determinat nu atât de forța fiecărui partid în parte, cât de coordonarea acțiunilor în cadrul blocului. Astfel, de exemplu, în Franța, blocul forțelor de stânga, condus de Partidul Socialist, și blocul partidelor de dreapta, condus de Mitingul pentru Sprijinul Republicii (RPR), se opun.

Sistem multipartit cu un partid dominant (modul de dominare) se caracterizează printr-o lungă ședere la putere a unui partid în prezența unei opoziții ineficiente. Partidul de guvernământ câștigă și menține o poziție dominantă datorită slăbiciunii și dispersării oponenților săi, contradicțiile din rândurile cărora nu le permit să formeze o alianță puternică de opoziție.

De exemplu, în Japonia, între 1955 și 1993, Partidul Liberal Democrat a fost la putere, în India, în perioada postbelică, Congresul Național Indian a deținut puterea mult timp. În Suedia, Partidul Muncitoresc Social Democrat este partidul dominant. Calea dominației permite formarea unui guvern stabil de partid unic, dar prezintă pericolul inerției și stagnării pentru partidul de guvernământ.

Sistem cu două partide

Sistem cu două partideimplică prezența în țară a două partide puternice, fiecare dintre ele capabilă de acceptarea independentă a puterii și implementarea acesteia. Când unul dintre partide câștigă alegerile, celălalt devine în opoziție și astfel, din când în când, se înlocuiesc reciproc la cârma puterii. Bipartismul nu exclude existența altor partide, mai puțin influente, în țară. Ei participă și la procesul politic, dar nu sunt în măsură să pretindă cu adevărat victoria.

Modelul clasic al unui sistem cu două partide s-a dezvoltat în Statele Unite, unde partidele democrat și republican se opun. În Marea Britanie, conservatorii și laburiştii luptă pentru putere.

Alături de sistemul clasic de două partide, se distinge și o versiune modificată a sistemului de două partide - sistem de „două partide și jumătate " . Aici concurează și partidele mari între ele, dar niciunul dintre ele nu are majoritatea absolută în parlament și trebuie să intre într-o coaliție cu un terț pentru a forma un guvern. Acest terț joacă rolul de echilibru, al cărui sprijin asigură preponderența uneia dintre părțile de conducere. Acest mod de viață s-a dezvoltat în Germania, unde Partidul Liber Democrat joacă rolul de regulator între SPD și CDU/CSU.

Formarea unui sistem bipartid este în mare măsură facilitată de sistemul electoral majoritar. Bipartismul face posibilă asigurarea stabilității relative a puterii, tk. creează un guvern unipartid, liber de instabilitatea acordurilor de coaliție. Sistemul bipartid, subliniază politologul francez R. - J. Schwarzenberg, simplifică procesul de articulare și agregare a intereselor, întrucât fiecare dintre părțile concurente urmărește să generalizeze, să „reducă” cerințele diferitelor grupuri sociale pentru pentru a-și maximiza baza electorală (vezi: Schwarzenberg R. - J. Political Sociology, Part 3. - M. - 1992. - P.74). În același timp, bipartizanitatea este criticată pentru faptul că exclude partidele mici, nu foarte autoritare, care exprimă interesele unei minorități de la participarea la luarea deciziilor.

Este imposibil să se acorde o preferință a priori și o evaluare lipsită de ambiguitate a eficacității și naturii democratice a uneia sau alteia varietati a unui sistem multipartit sau bipartid. Totul depinde de particularitățile dezvoltării istorice a țării, de tradițiile consacrate și de situația politică specifică.

Sistem unipartid

Sistem unipartidcaracterizat printr-un monopol al puterii de către un singur partid. Nu există competiție politică într-un sistem de partid unic. Partidul de guvernământ nu permite altor concurenți la putere alături. Deși, într-un regim autoritar, existența legală este posibilă, alături de partidele dominante și alte partide politice, acestea din urmă sunt lipsite de o independență reală, au un domeniu de activitate destul de limitat și recunosc rolul de conducere al partidului de guvernământ. Un astfel de sistem a luat contur după cel de-al Doilea Război Mondial într-o serie de țări est-europene - Bulgaria, Germania de Est, Polonia, Cehoslovacia, unde așa-zisele partide aliate au jucat un rol secundar în viața politică.

Caracteristicile lor specifice sunt inerente sistemelor de partid unic ale unor țări în curs de dezvoltare cu regimuri autoritare. Rolul partidului de guvernământ aici se reduce la organizarea de sprijin în masă a politicii conducerii statului. Partidul, fiind reprezentat în organele de conducere ale statului, acţionează adesea ca pe „roluri secundare”, neparticipând direct la guvernare.

Într-un regim totalitar, un singur partid politic funcționează, altele sunt dizolvate sau interzise. Ca urmare a contopirii structurilor de partid și de stat, partidul de guvernământ devine deasupra statului și exercită un rol dominant în acesta. Monopolizarea funcțiilor de putere de către un singur partid duce inevitabil la subiectivism și voluntarism în politică, la predominarea metodelor de conducere de conducere, la perturbarea feedback-ului dintre populație și autorități și înstrăinarea maselor de politică.

Experiența funcționării sistemelor unipartide în secolul XX. şi-au arătat ineficienţa şi caracterul antidemocratic. În prezent, astfel de sisteme părăsesc treptat arena politică ca s-au discreditat. Un exemplu în acest sens este transformarea sistemelor de partide în țările din Europa Centrală și de Est la sfârșitul anilor 1980 și începutul anilor 1990.

§ 2. Organizații și mișcări publice

Conceptul și trăsăturile distinctive ale organizațiilor și mișcărilor publice

Alături de partidele politice, organizațiile și mișcările publice joacă un rol proeminent în viața socială și politică. Spre deosebire de părți, acestea nu pretind că sunt implicate direct în exercitarea puterii și nu își asumă obligațiile asociate acesteia. Cu toate acestea, prin realizarea sarcinilor și funcțiilor lor specifice, organizațiile și mișcările publice rezolvă probleme de importanță socială largă, aduc o contribuție semnificativă la construcția statală, economică, socio-culturală. Formarea unui sistem extins de organizații și mișcări publice este un indicator al dezvoltării societății civile, dovadă a diversității și structurii intereselor acesteia.

Organizatie publica- este o asociație voluntară a cetățenilor bazată pe un interes comun, care are o structură organizatorică relativ stabilă de sus în jos, o apartenență individuală sau colectivă fixă ​​(înregistrată). O organizație publică se caracterizează prin prezența unei carte, a unui aparat administrativ specializat, stabilitatea relativă a compoziției, participarea materială a membrilor organizației la crearea bazei sale de proprietate (afiliație, contribuții alocate).

Conform acestor trăsături, organizațiile publice includ sindicate, sindicate de afaceri, cooperative, de tineret, de femei, organizații de veterani, uniuni de creație (uniunea scriitorilor, compozitorilor, lucrătorilor de teatru etc.), diverse societăți de voluntariat (științifice, tehnico-educaționale, culturale, etc.). etc.). Ținând cont de cadrul teritorial al activităților acestora, se disting organizații publice locale, regionale, naționale, internaționale.

Sub mișcare socialăeste înțeleasă ca activitate comună a cetățenilor care urmăresc anumite scopuri comune, dar neavând o structură organizatorică clară și un membru fix. Mișcările sociale se caracterizează prin caracter de masă, o bază socială largă, amorfozitate organizatorică și ideologică, instabilitate a orientării și compoziției, adesea spontaneitatea și spontaneitatea acțiunilor. Legăturile dintre participanții la mișcare sunt predominant ideologice și politice, și nu de natură organizațională.

Tipologia mișcărilor sociale poate fi realizată pe diverse temeiuri. După scopuri și domenii de activitate se disting mișcări antirăzboi, de mediu, de femei, de tineret, mișcarea pentru egalitate rasială și națională, mișcarea pentru protecția consumatorilor, mișcări religioase și multe altele.

În raport cu sistemul existent, mişcările sociale se împart în revoluţionare, contrarevoluţionare, reformiste, conservatoare, reacţionare, după metodele şi metodele de acţiune – în violente şi non-violente.

Mișcările sociale pot fi formate pe o bază socială diferită. Unele dintre ele, de exemplu, mișcările antirăzboi, de mediu, de eliberare națională, sunt de natură interclasică (non-clasică). Altele au un pronunțat caracter de clasă socială - mișcări muncitorești, țărănești, burgheze, precum și mișcări ale intelectualității, fermierilor și micilor proprietari. Mișcările sociale pot fi, de asemenea, grupate în funcție de sex și vârstă - mișcări de tineret, copii, femei, mișcarea pensionarilor etc. Mișcările de oameni de știință, medici, scriitori etc. sunt create pe bază profesională.

Împărțirea asociațiilor de voluntari în organizații și mișcări publice este în mare măsură arbitrară și nu este întotdeauna ușor să distingem între ele. Mișcările sociale, pe măsură ce principiile organizaționale sunt consolidate, devin adesea baza pentru formarea organizațiilor publice și chiar a partidelor politice. Astfel, dezvoltarea mișcării ecologiste a dus la crearea diferitelor tipuri de uniuni și asociații de mediu, iar apoi partidele „verzi” în multe țări. Mișcările și fronturile populare dintr-un număr de foste republici ale URSS au evoluat și s-au conturat în partide național-democrate.

Rolul politic al organizațiilor și mișcărilor publice

După cum am menționat mai sus, organizațiile și mișcările publice nu își pun drept scop cucerirea și exercitarea puterii politice, nu caută controlul deschis asupra acesteia. Aceștia sunt angajați în activitate politică numai în măsura în care este necesar să îndeplinească sarcini care se află într-o sferă diferită a vieții publice (economică, socială, culturală). Dar, deși organizațiile și mișcările publice nu își stabilesc obiective politice directe, activitățile lor sunt de natură obiectiv politică. Însuși faptul că cetățenii se bucură de dreptul constituțional de asociere îi pune pe orbita acțiunii politice.

Gradul de influență a diferitelor formațiuni sociale asupra relațiilor politice este diferit. Unele dintre ele - muncitori, sindicate, mișcări naționale etc. - au un impact semnificativ asupra situației politice, altele - practic nu participă la viața politică. Totuşi, în condiţiile actuale de politizare generală a societăţii, niciuna dintre asociaţiile obşteşti nu se poate retrage complet de la participarea directă sau indirectă la procesul politic. Rolul politic al organizațiilor și mișcărilor publice constă în influențarea procesului de luare a deciziilor politice de către autoritățile și administrația statului la diferite niveluri, în presiune mai mult sau mai puțin constantă asupra structurilor de putere.

Organizațiile și mișcările publice acționează ca un fel de grupuri de interese și grupuri de presiune . Conceptul de grupuri de interese sau de grupuri interesate a fost dezvoltat de politologii americani A. Bentley, D. Truman și alții și a fost de mult recunoscut în știința politică occidentală. Potrivit lui A. Bentley, politica este un proces de interacțiune și luptă a oamenilor organizați în anumite grupuri pentru a-și atinge scopurile și interesele. Grupuri de interes- sunt „organizații de voluntariat create pentru a exprima și reprezenta interesele membrilor lor în relațiile atât cu alte grupuri și instituții politice, cât și în cadrul organizațiilor în sine” (Fundamentals of Political Science. M. - 1993. - Part II. - P. 8).

În competiția de grupuri, o parte semnificativă a intereselor organizate este satisfăcută prin canalele societății civile. Dar, într-o serie de cazuri, implementarea nevoilor colective ale membrilor grupului necesită decizii ale autorităților. Dacă un grup de interese încearcă să-și satisfacă propriile interese prin influențarea intenționată a instituțiilor puterii publice, atunci este caracterizat ca un grup de presiune. Conceptul de „grup de presiune” relevă dinamica transformării intereselor grupului social care apar în societatea civilă într-un factor politic. Eficacitatea grupurilor de presiune depinde în mare măsură de resursele pe care le au la dispoziție (proprietate, informații, calificări și experiență, influență culturală, legături etnice și religioase etc.). Sindicatele, asociațiile întreprinzătorilor, sindicatele cooperatorilor, consumatorii, societățile de voluntariat și alte asociații publice (cu excepția partidelor politice) sunt un fel de grupuri de interese.

Funcțiile organizațiilor și mișcărilor publice

De mare importanță teoretică și practică este identificarea funcțiilor organizațiilor și mișcărilor publice, deoarece aceasta ajută la înțelegerea locului acestora în sistemul societății civile și a statului de drept, precum și la arătarea formelor și modalităților de manifestare a activității lor. .

Principalele funcții comune tuturor organizațiilor și mișcărilor publice includ:

) Identificarea și satisfacerea intereselor și nevoilor membrii asociatiei. Oamenii se unesc în organizații și mișcări pentru a satisface anumite nevoi specifice legate de apartenența profesională, caracteristicile de vârstă, înclinațiile individuale etc. Aceste interese pot apărea inițial într-o formă foarte vagă, personală și colorată emoțional. Organizațiile și mișcările publice transformă astfel de opinii și opinii vagi în cerințe clare, programe ale acestei asociații, contribuind astfel la articularea intereselor membrilor lor. Alături de partidele politice, organizațiile și mișcările publice rezolvă, într-o anumită măsură, sarcina de a agrega interese, adică. coordonarea prin discuții asupra unui set de cerințe particulare și stabilirea unei anumite ierarhii și priorități între ele. Această funcție a organizațiilor și mișcărilor publice capătă o semnificație deosebită în condițiile unui sistem de partide nedezvoltat.

) Funcția de integrare și mobilizare socială presupune unificarea și organizarea membrilor grupului și a susținătorilor acestora în jurul scopurilor acestei formații. Această funcție poate avea, de asemenea, un context mai larg care depășește domeniul de aplicare al unei anumite asociații publice. Organizațiile și mișcările publice atrag atenția publicului asupra problemelor acute, își propun propriile soluții și caută sprijinul public pentru activitățile lor.

) Funcția de socializare . Implicarea membrilor lor în rezolvarea problemelor semnificative din punct de vedere social, organizațiile și mișcările publice contribuie la formarea poziției lor de viață activă, la creșterea educației și culturii politice și la implicarea cetățenilor în gestionarea statului și a treburilor publice.

) Funcția reprezentativă sau funcţia de reprezentare şi protecţie a intereselor membrilor săi în relaţiile cu alte instituţii politice. Organizațiile și mișcările publice nu doar contribuie la conștientizarea și exprimarea intereselor și nevoilor specifice ale membrilor lor, ci se angajează și să reprezinte aceste interese, să aducă cerințele grupului în atenția organelor de stat, partidelor politice și elitelor conducătoare.

Influența asociațiilor obștești asupra structurilor de putere se poate realiza în două moduri: prin reprezentare electorală (prin sisteme electorale), reprezentare directă, funcțională a intereselor organizate. Principalele forme și metode de presiune a organizațiilor și mișcărilor publice asupra autorităților sunt următoarele:

nominalizarea directă a candidaților acestora la organele reprezentative și executive ale puterii;

sprijin, inclusiv financiar; în alegerile partidelor politice apropiate și ale candidaților acestora;

participarea la elaborarea, pregătirea reglementărilor legislative și de altă natură;

participarea la lucrările comisiilor parlamentare, comisiilor interdepartamentale, organelor consultative și consultative, grupurilor de experți din cadrul diferitelor organe de stat;

organizarea de campanii de propagandă în mass-media, strângerea de semnături conform cerințelor relevante;

greve, mitinguri, demonstrații etc.

O mențiune specială trebuie făcută pentru o astfel de formă de reprezentare și protecție a intereselor grupului ca lobby, sau lobby (din engleză. lobby- coridoare, coridoare). Lobby-ul în sensul larg al cuvântului este înțeles ca orice mijloc legal de influență (presiune) asupra statului în scopul protejării unor interese speciale. Într-un sens mai restrâns, lobby-ul înseamnă interacțiunea directă a unui reprezentant al unui grup de interese cu un factor de decizie, atât prin canale și structuri formale, cât și prin conexiuni informale (întâlniri, conversații, consultări, convorbiri telefonice, apeluri personale). Sarcina lobbyștilor este de a realiza adoptarea actelor legislative și de reglementare de dorit pentru grup, obținând subvenții guvernamentale, împrumuturi etc., pătrunzând în acest scop instituțiile puterii de stat.

În țările occidentale s-a dezvoltat o rețea largă de servicii specializate de lobby - firme de avocatură, birouri de consultanță, agenții de relații publice care oferă servicii de intermediar în stabilirea contactelor între grupurile de interese și agențiile guvernamentale. În Statele Unite și într-o serie de țări europene, activitățile de lobby sunt reglementate de lege și sunt sub control financiar. Cu toate acestea, însăși natura lobby-ului ca fenomen politic exclude posibilitatea controlului complet al acestuia. Prin urmare, cazurile de corupție, abuz, folosirea unor metode de influență dubioase și uneori ilegale (șantaj, dare de mită, amenințări, mită) nu sunt excluse în practica de lobby.

) O altă funcţie a organizaţiilor şi mişcărilor publice este funcţia de modelare a noilor structuri socio-politice , căutarea și testarea formelor netradiționale de legături sociale. Asociațiile de voluntariat, prin caracterul lor public, amator, acționează ca un canal indispensabil pentru desfășurarea experimentelor sociale, căutarea și implementarea unor noi forme de autoguvernare de activitate socială a populației.

mișcările sociale

Punctele de cotitură în dezvoltarea socială sunt caracterizate, de regulă, de o „stropire” intensă a activității amatorilor a maselor. Așadar, în anii 70 în țările occidentale, vechile asociații tradiționale au fost înlocuite cu diverse noi mişcări sociale. Apariția lor s-a datorat agravării problemelor globale ale timpului nostru, intrării țărilor occidentale într-o nouă etapă de revoluție științifică și tehnologică, schimbărilor în conștiința de masă, în orientările valorice ale societății, crizei de încredere în structurile statului și instituţiile politice tradiţionale. Vechile asociații tradiționale de voluntariat (sindicat, tineret, femei etc.), fiind integrate în sistemul politic, nu erau pregătite să se adapteze noilor realități. Acest lucru se datorează în mare măsură formalizării activităților acestora, birocratizării structurilor de conducere, separării aparatului de la rând.

Noile mișcări sociale sunt mișcări democratice de protest cu o bază socială largă, caracter de masă, probleme și revendicări noi. Coloana vertebrală a noilor mișcări sociale a fost formată din mișcări ecologiste, antirăzboi, neofeministe, mișcări de apărare a drepturilor civile etc., probleme de actualitate.

O caracteristică a noilor mișcări sociale a fost căutarea de noi forme, stil, stil de viață, diversitate și forme și metode neobișnuite de protest social. Asa numitul mișcări alternative, axat pe ruperea cu formele tradiționale de viață socială și politică și pe stabilirea de noi modele de dezvoltare socială. În acest scop, se creează tipuri deosebite de cooperative, comune agricole, comunități de locuințe, întreprinderi alternative, școli, clinici etc. Prin propriul lor exemplu, ei se străduiesc să implementeze un nou sistem de valori umaniste, post-materialiste. Aproape de mișcări alternative și initiative civile- o formă de autoorganizare colectivă locală, spontană a cetăţenilor pentru a le proteja interesele şi asistenţa reciprocă faţă de deciziile autorităţilor care le încalcă. Inițiativele civice luptă pentru satisfacerea oricăror cerințe specifice și implementarea anumitor proiecte în domeniul locuințelor, educației și educației, transporturilor, dezvoltării urbane, culturii și ecologiei.

În ceea ce privește țările așa-numitului „socialism real”, în mod oficial a existat o rețea largă de asociații obștești, care acoperă o parte semnificativă a populației. Dar, de fapt, organizațiile și mișcările publice au jucat rolul unui anex al mașinii statului, o curea de transmisie a Partidului Comunist către mase și nu aveau un caracter cu adevărat public, amator. Odată cu democratizarea societății și transformarea sistemelor politice din URSS (CSI) și țările din Europa de Est, au loc schimbări semnificative în sistemul asociațiilor obștești. Creșterea activității politice a cetățenilor și-a găsit expresia nu atât în ​​reînnoirea structurilor publice existente, cât în ​​crearea de noi organizații și mișcări independente. A doua jumătate a anilor 1980 a fost marcată de crearea multor formațiuni publice informale – organizații și mișcări netradiționale, alternative, care au acționat în afara cadrului structurilor oficiale, mizând doar pe inițiativa cetățenilor înșiși și nepretinzând statut oficial. Inițial, activitățile lor au fost în principal de natură locală, culturală, educațională și de mediu. Însă se observă treptat politizarea mișcării informale, legătura ei cu largi revolte populare. O importanță deosebită a fost formarea și activitatea fronturilor populare, precum și dezvoltarea mișcărilor muncitorești, ecologiste și de altă natură. În multe cazuri, grupurile informale, formațiunile au devenit prototipul unor noi organizații publice și chiar partide politice.

Bibliografie

1.Anufriev E.M., Lesnaya P.A. Mentalitatea rusă ca fenomen socio-politic // Jurnal socio-politic. 2007. Nr 3-7.

2.Vyatr E. Sociologia relaţiilor politice. - M., 2008.

3.Ivanov V.N., Nazarov M.M. Mentalitate politică: experiență și perspective de cercetare // Jurnal socio-politic. 2008. Nr. 2.

.Fundamentele științelor politice. Manual pentru instituțiile de învățământ superior. Partea 2. - M., 2005.

.Procesul politic: principalele aspecte și metode de analiză: Culegere de materiale educaționale / Ed. Meleshkina E.Yu. - M., 2001.

.Științe politice pentru avocați: un curs de prelegeri. / Sub redacția N.I. Matuzova și A.V. Malko. - M., 2007.

.Stiinte Politice. Curs de curs. / Ed. M.N. Marchenko. - M., 2006.

.Stiinte Politice. Manual pentru universități / Sub redacția M.A. Vasilika. - M., 2004.

.Stiinte Politice. Dicţionar Enciclopedic. - M., 2003.

Organizațiile și mișcările socio-politice sunt formațiuni de voluntariat care au apărut ca urmare a liberei exprimări a voinței cetățenilor uniți pe baza unor interese și scopuri comune.

În acest grup sunt incluse și petrecerile, dar se remarcă puternic. Doar ei și-au stabilit un obiectiv clar de a obține puterea, utilizarea puterii. Doar partidele au o structură rigidă și o schemă clară pentru obținerea puterii. Alte organizații publice sunt mai puțin politizate.

Spre deosebire de partide, aceste mișcări și organizații nu pune scopul este preluarea puterii statului. Numărul organizațiilor și mișcărilor socio-politice depășește cu mult numărul partidelor.

Tipologia organizaţiilor şi mişcărilor socio-politice

După domeniul de activitate:

1_RSPP - Uniunea Rusă a Industriașilor și Antreprenorilor

2_sindicatele

3_uniuni sportive

4_uniuni si asociatii creative

5_organizații pentru drepturile omului

6_mișcări ecologice etc.

După gradul și forma de organizare:

1_elemental

2_slab organizat

3_cu un grad ridicat de organizare

După viață:

1_pe termen scurt

2_pe termen lung

Sociologul și politologul polonez Yevhen Vyatr consideră că aproape toate organizațiile și mișcările socio-politice trec printr-o serie de etape în dezvoltarea lor:

1_Crearea condițiilor preliminare pentru mișcare. Problemele și contradicțiile reale devin baza discuțiilor și apariției unor indivizi activi care oferă opțiuni pentru rezolvarea acestor probleme. Se dezvoltă o viziune comună asupra problemei.

2_Dezvoltarea fundamentelor ideologice și organizaționale. Mișcarea formează o poziție clară, creează un program, ține congrese organizatorice sau discursuri ale liderilor mișcării în presă sau televiziune.

3_Etapa de agitare. Pentru orice organizație, caracterul de masă este cheia succesului.

4_ Stadiul activității politice extinse. Începe însăși munca partidului. Această etapă depinde de obiectivele tale. Dacă obiectivele sunt realizabile, etapa poate să nu dureze mult; dacă obiectivele sunt de neatins sau greu de atins, etapa se poate întinde pentru o perioadă foarte lungă de timp.

5_Etapa de atenuare a mișcării. O mișcare sau organizație poate înceta să existe atunci când scopul este atins sau se dovedește a fi fals/neatins; sub presiunea autorităților; când nu există mijloace de a continua lupta etc.

Recent (20-30 de ani) în multe țări ale lumii, așa-numitele mișcări alternative (AD) au devenit cel mai răspândite. Acestea sunt noi mișcări sociale care caută să găsească soluții originale la probleme globale și la alte probleme presante: proliferarea armelor nucleare, resurse, ecologie, război și pace și calitatea vieții. Liderii acestor mișcări susțin că vechile structuri politice sunt ineficiente și incapabile să rezolve problemele globale.

Aceste mișcări sunt nepopulare în Rusia și populare în Europa. Oamenii care, de regulă, nu au dificultăți economice participă la mișcări alternative. Vârsta - de la 18 la 35 de ani, locuitori ai orașului, reprezentanți ai clasei de mijloc, școlari și studenți. Nivelul de educație este ridicat.

Cele mai active și organizate mișcări alternative sunt:

1_Ecologic (Greenpeace, World Wildlife Fund etc.).

2_Anti-război și anti-nuclear.

3_Mișcarea pentru Drepturile Civile.

4_Organizații de susținători ai unui mod de viață alternativ.

5_Feminista.

6_Mișcarea pensionarilor.

7_Consumator.

Mișcările subsidiare sunt extremiste, de exemplu, de mediu - Peta.