1. „Stagnare”. URSS în timpul crizei sistemice

Perioada 1964-1985 în literatura istorică și jurnalistică este numită figurativ „stagnare”. Acest nume nu reflectă cu exactitate procesele care au avut loc în a doua jumătate a anilor 60 - prima jumătate a anilor 80, dar reflectă tendința generală a dezvoltării socio-economice și politice a sistemului sovietic. „Stagnarea” nu prevedea încetarea dezvoltării țării. Au fost efectuate reforme (a doua jumătate a anilor '60), au fost implementate planuri quinquenale, s-a realizat construcții active etc. Pentru acele vremuri, realizarea stabilității sociale și materiale relative a fost caracteristică, destul de decentă în comparație cu perioadele anterioare din nivelul de trai al majorității populației. Esența „stagnării” este că puterea sovietică a fost capturată de o criză sistemică, care s-a manifestat în toate sferele vieții: economie, politică, sferă socială, morală publică etc.

Construcția furnalului. Regiunea Dnepropetrovsk, 1967

Sistem: Criza structurală a modelului sovietic de dezvoltare socială și politică

Criză economică:

- lipsa bunurilor;

- eșecul sau implementarea lentă a noilor tehnologii;

- calitate scăzută a majorității bunurilor;

- criza alimentară, criza agricolă cronică;

- inflația ascunsă (creșterea prețurilor cu salarii neschimbate;

- mod predominant extins de dezvoltare economică;

- costuri ridicate de producție, consum de energie și materiale al produselor;

- apariția economiei ascunse („tsehoviki”).

Criză politică:

- aventuri militare și incapacitatea de a le rezolva (Afganistan, Etiopia, Angolat etc.);

- incapacitatea conducerii superioare de a răspunde noilor tendințe în dezvoltarea lumii. „Îmbătrânirea” conducerii în 1982, vârsta medie a conducerii superioare a depășit 70 de ani);

- incapacitatea organelor legislative, toate cele mai importante probleme au fost rezolvate într-un cerc îngust al celei mai înalte conduceri a partidului;

- pierderea dinamismului în dezvoltarea modelului sovietic și, în consecință, a atractivității acestuia pentru alte țări;

- corupția în cele mai înalte eșaloane ale puterii: luare de mită, incriminare, promovarea scării de carieră pe baza principiului cunoașterii, a legăturilor de familie, a loialității personale;

- întărirea represiunilor împotriva disidenților (dizidenților).

Criza ideologică:

- dezamăgirea în ceea ce privește corectitudinea căii de dezvoltare alese (construirea comunismului);

- diferența dintre dogmele ideologice și realitățile vieții;

- conștientizarea irealității realizării obiectivului de construire a comunismului;

- creșterea mișcării și stării de spirit disidente în societate;

- întărirea presiunii ideologice asupra societății.

Criza mediului:

- exploatarea necugetată a resurselor naturale;

- lipsa justificării științifice pentru amplasarea instalațiilor de producție;

- distrugerea mediului natural adecvat vieții umane (poluarea corpurilor de apă. Atmosferă etc.);

- degradarea treptată a națiunii (modificări genetice, creșterea bolilor copiilor și a natalității copiilor nesănătoși, scăderea natalității, creșterea numărului de boli cronice etc.)

Criza morală:

- apariția fenomenului dublei morale (diferențe între stilul de comportament declarat și aspirații și atitudini reale; iresponsabilitate, dorința de a transfera responsabilitatea la altul);

- creșterea prestigiului profesiilor, funcții care vă permit să primiți venituri neîncasate;

- o creștere a numărului de infracțiuni domestice;

- dorința de a atinge obiectivul căii ilegale;

- o creștere a numărului de infracțiuni economice (comerciale);

- sentimentul crescător al consumatorilor;

- răspândirea rapidă a beției și a alcoolismului.

Etapele perioadei de „stagnare”

Etape	Ani	Caracteristică
	Bienia 1965-1970	O încercare de a efectua reforme economice care să aducă ordine economiei URSS după „febra reformei” din perioada Hrușciov (reformele Kosygin).
ІІ	1970-1982	Criza în creștere, „conservarea” sistemului existent în URSS
	Bieniu 1982-1985	Schimbări în conducerea partidului. Conștientizarea stării de criză a societății sovietice.

2. Concept ideologic oficial. Din Constituția din 1977

Odată cu îndepărtarea lui Hrușciov de la putere, există o îndepărtare treptată de la proclamatul curs de construcție directă a comunismului. În 1967, a fost prezentat conceptul de „societate socialistă dezvoltată”, care susținea că este imposibil să „săriți” imediat în comunism. Trebuie să treacă timpul, timp în care socialismul trebuie să se dezvolte pe baza sa. Este acest tip de socialism numit „matur”, „Dezvoltat”. Întrucât a existat și un alt termen - „socialism real”, care explica dificultățile existente în societate. Caracteristicile unei societăți socialiste dezvoltate au fost fixate în preambulul Constituției URSS în 1977. principalele componente ale socialismului dezvoltat sunt „starea întregului popor” și „o nouă comunitate istorică de oameni - poporul sovietic.” S-a susținut că sub socialismul dezvoltat, societatea se dezvoltă fără conflicte sub conducerea „științifică” a PCUS.

Yu. Andropov a reconciliat oarecum conceptul de „socialism dezvoltat” cu realitățile existente. El a recunoscut existența contradicțiilor și a problemelor naționale în societatea sovietică. Soluția la aceste probleme ar trebui realizată prin „punerea lucrurilor în ordine” și accelerarea progresului științific și tehnologic.

Construirea socialismului dezvoltat nu ar trebui să oprească „lupta ideologică împotriva influenței Occidentului”. Constituția (a patra) adoptată la 7 octombrie 1977, pe lângă cele menționate mai sus la articolul 6, a consolidat oficial rolul de conducere și de îndrumare al PCUS. Constituția a aprobat consolidarea rolului centrului sindical în viața economică și politică în detrimentul republicilor unionale.

Ca și Constituțiile anterioare, un loc proeminent în Legea fundamentală a fost atribuit unui bloc de drepturi socio-economice, care au fost, de asemenea, completate cu altele noi: dreptul la muncă. Pentru educație gratuită și îngrijire medicală, recreere, pensii, locuințe. Constituția a consacrat și extinderea drepturilor organizațiilor publice.

În total, Constituția din 1977 a fost de natură democratică, dacă dispozițiile sale nu sunt comparate cu viața reală.

Interesant de știut

Perioada de stagnare din URSS este caracterizată ca neo-stalinism - restabilirea întregului sistem economic, politic, represiv, cultul individului, cu unele luând în considerare dezvoltarea modernă.

Încă de la începutul îndepărtării lui Hrușciov de la putere în Brejnev, conducerea încearcă să reabiliteze stalinismul sau stalinismul. În 1965, într-un raport dedicat celei de-a 20-a aniversări a victoriei în Marele Război Patriotic, Brejnev a remarcat contribuția lui Stalin la înfrângerea fascismului. Publicul a răspuns cu aplauze.

La XXIII, odată cu intrarea PCUS (1966), s-a făcut prima încercare de reabilitare oficială a lui Stalin. Acest lucru a fost raportat anterior de liderii chinezi (Mao Zedong) și albanezi (Khoja), care au insistat activ asupra anulării deciziilor XX și XXII de la intrări. Partidele comuniste din Cehoslovacia, Ungaria, Italia, Franța, Iugoslavia, după ce au aflat despre acest lucru, au anunțat că își vor aminti delegații în semn de protest. Astfel, încercarea nu a fost implementată. Cu toate acestea, textele despre cultul personalității lui Stalin au fost eliminate din manuale. Au început să apară cărți și filme care arătau rolul special al lui Stalin în istorie.

A doua încercare de reabilitare a lui Stalin a avut loc în 1969, când Pravda urma să publice un articol care condamna deciziile congreselor XX și XXIII PCUS privind cultul personalității lui Stalin. În ultimul moment, Brejnev a refuzat să publice și să pregătească rezoluția corespunzătoare a Comitetului central al PCUS.

Leonid Brejnev (1906 - 1982)

După moartea lui Brejnev, Yu. Andropov a pregătit și un decret privind reabilitarea lui Stalin. Dar moartea sa a întrerupt această lucrare.

Tab.: Conducerea URSS în perioada „stagnării”

Liderii partidului	Lideri de stat	Șefi de guvern
Secretari generali ai Comitetului central al PCUS (până în 1966, primii secretari)	Președinte al prezidiului sovietului suprem al URSS	Președinte al Consiliului de Miniștri al URSS
L. Brejnev (1964-1982) Yu Andropov (1982-1984) K. Chernenko (1984-1985)	A. Mikoyan (1964-1965) N. Podgorny (1965-1977) L. Brejnev (1977-1982) Yu Andropov (1982-1984) K. Chernenko (1984-1985)	A. Kosygin (1964-1980) M. Tihonov (1980-1985)

3. Reformele lui A. Kosygin și alte reforme din perioada „stagnării”.

La începutul anilor 60, ritmul de dezvoltare a industriei și agriculturii a încetinit. Creșterea profiturilor naționale pentru anii 1958-1964 a fost redusă la jumătate. Decalajul dintre cerere și acoperirea reală a produselor sale a crescut, în special în ceea ce privește anumite produse alimentare. Prețurile au început să crească, nu numai oficiale, ci și ascunse, asociate cu o schimbare a sortimentului de produse. Într-un cuvânt, la începutul anilor '60, au apărut elemente de stagnare, fenomene de natură pre-criză și au crescut tensiunea socială în societate.

Căutarea unui nou mecanism de gestionare care să asigure o eficiență ridicată a producției a început încă de la început. Hrușciov. Inițiatorul unei largi discuții pe probleme economice a fost profesorul Institutului Economic și Inginerie Kharkov O. Lieberman. În septembrie 1962 în ziarul „Pravda” a apărut articolul său „Plan, profit și bonus”. Sistemul propus de el se baza pe principiul: ceea ce este benefic societății ar trebui să fie benefic pentru fiecare întreprindere.

Discuția în jurul propunerilor lui Lieberman a influențat pregătirea reformei economice, care a trecut în istorie sub denumirea „Reformele lui Kosygin” (după numele președintelui Consiliului de Miniștri al URSS).

În 1964-1965, noi scheme au fost testate și elaborate în cadrul experimentelor, care au dat rezultate pozitive. După aceea, au început să se răspândească în toate întreprinderile, precum și în agricultură și management.

Tab.: Reformele A. Kosygin

Domenii acoperite de reforme	Reformele lui A. Kosygin
Industrie	Îmbunătățirea sistemului de planificare și creșterea independenței întreprinderilor. Consolidarea stimulentelor economice și creșterea interesului material al colectivelor de muncă.
Agricultură	Reducerea planurilor pentru livrările obligatorii de cereale. Stabilirea planurilor ferme pentru achiziționarea de produse timp de cinci ani. Creșterea prețurilor de cumpărare. Introducerea de prime pentru produsele supra-planificate. Introducerea salariilor garantate pentru fermierii colectivi. Anularea restricțiilor asupra parcelelor personale filiale. Consolidarea bazei materiale și tehnice a fermelor colective și de stat. Subvenții și investiții de capital în agricultură.
Management	Tranziția de la un principiu de management teritorial la unul sectorial. Restaurarea sistemului de ministere.

Și, din păcate, toate măsurile au dat doar un rezultat temporar, au avut un efect deosebit de pozitiv asupra îndeplinirii sarcinilor planificate ale celui de-al VIII-lea plan cincinal (1966-1970), care a fost numit cel „de aur”. De fapt, reformele au fost condamnate, deoarece au încercat să combine două sisteme economice care se exclud reciproc: administrativ-comandă și piață.

Interesant de știut

Mulți cercetători cred că cei opt cinci ani, cei cinci ani de reformă au devenit deosebit de reușiți, marcați de o accelerare a ritmului unei creșteri dramatice a eficienței producției. Se numește chiar „auriu”, singurul care a fost efectuat. Conform statisticilor oficiale, indicatorii 1966-1970 au fost cei mai buni pentru perioada 60-80. În planul cincinal, 1900 (în Ucraina 250) au fost construite noi întreprinderi. A fost creat un sistem energetic unificat, procesul de electrificare a satelor a fost finalizat.

Punct de vedere alternativ.

K. Valtukh, V. Lavrovsky susțin că rezultatele planului de cinci ani sunt ceva mai modeste.

V. Selyunin și G. Khanin susțin că perioada dată a indicatorilor economici chiar s-a înrăutățit: în URSS în ansamblu, venitul național a crescut cu 22% față de 24% în ultimii cinci ani, productivitatea muncii - cu 17% față de 19%, etc. Activele de producție de bază au început să fie utilizate mai rău, consumul de materiale al produselor a crescut, iar indicatorii din ingineria mecanică au scăzut rapid. Cifre ridicate de raportare au fost obținute prin creșteri ascunse ale prețurilor cu ridicata. Drept urmare, reformele din anii '60 au deranjat mai repede vechiul mecanism economic decât au creat unul nou. Ei au definit doar perspective economice raționale.

Reformele au obținut cel mai mic succes în economia agricolă, care în viitor nu a oferit țării produsele alimentare necesare. URSS a devenit unul dintre cei mai mari importatori de produse agricole din lume. Prețuri noi, un plan ferm pentru livrarea produselor, majorări pentru supra-vânzări, investiții semnificative de capital pentru o perioadă de timp au stimulat extinderea producției agricole. Cu toate acestea, practica a arătat că motivele întârzierii sectorului agrar al economiei sunt înrădăcinate mult mai profund și fără dezvoltarea diverselor forme de proprietate și gestionare, fără emanciparea inițiativei și antreprenoriatului țărănimii, schimbări pozitive în agricultură sunt posibile.

În industrie, sistemul de comandă și control a adus în cele din urmă la neant orice independență a întreprinderilor. În primul rând, numărul indicatorilor planificați a crescut (productivitatea muncii, salariile medii, costurile de producție etc.). A rămas sistemul de aprovizionare centralizată cu materiale și tehnice, care nu a fost niciodată înlocuit de sistemul comerțului cu ridicata (cu ridicata). Indicatorul produselor vândute "nu a diferit prea mult de" arborele ", deoarece volumul vânzărilor (cu o lipsă cronică de bunuri) a crescut dintr-o creștere a producției, adică arborele. Astfel, se economisește un mecanism costisitor. Îmbunătățirea calității, introducerea de noi eșantioane a fost nejustificată din punct de vedere economic. Nici stimulentele materiale pentru muncă nu au funcționat în practică. Cu cât întreprinderea funcționa mai bine, cu atât erau mai stricte normele pentru formarea fondurilor de stimulare.

Astfel, reformele au fost condamnate - Prin contradicție internă și inconsistență. În plus, conducerea superioară a partidului nu a manifestat niciun interes în implementarea sa, deși nimeni nu a anulat reformele. Și după „Primăvara de la Praga” (1968), atitudinea restrânsă a creformilor a fost înlocuită de obiecțiile lor. Deci, în rezoluția celui de-al XXIV-lea Congres al PCUS s-a spus: „Experiența evenimentelor cehoslovace amintea din nou de necesitatea sporirii vigilenței împotriva intrigilor imperialismului și a agenților săi din țările comunității socialiste, despre importanța o luptă consecventă împotriva oportunismului corect, care, sub masca „socializării” socialismului, încearcă să emasculeze esența revoluționară a marxismului și să curățe pătrunderea ideologiei burgheze ”.

În 1979, conducerea sovietică a făcut o altă încercare de a reînvia economia țării, îmbunătățind mecanismul economic și sporind rolul conducerii partidului. Nu a existat o accelerare accentuată a economiei. De asemenea, crearea unor complexe agroindustriale mari (AIC) și adoptarea „Programului alimentar” (1982) nu au dat niciun rezultat pozitiv.

Cea mai recentă încercare de a efectua „Experimentul economic la scară largă”, care prevedea slăbirea planificării și distribuției centralizate, unele modificări ale prețurilor la nivelul întreprinderilor și regiunilor individuale, au fost efectuate în 1983 pentru secretarul general Yu. Andropov. Dar termenul său scurt la putere nu a dat posibilitatea să se manifeste ca un „experiment”, deși a existat o ușoară creștere a indicatorilor economici.

Rata medie anuală de creștere pentru cinci ani (%)

Indicatori	VIII (1966-1970)	ІХ (1971-1975)	NS (1976-1980)	XI (1981-1985)
Produsul social brut
venit national
Investiții de capital
Productivitatea muncii
Produse industriale
Produse agricole

Interesant de știut

1. Veniturile URSS pentru anii 70-80 din exporturile de petrol s-au ridicat la 180 miliarde de dolari, majoritatea fiind cheltuite de complexul militar-industrial pentru achiziționarea de produse agricole și bunuri de larg consum.

2. În 1960-1987, mijloacele fixe ale economiei naționale (echipamente, utilaje, clădiri) au crescut de 8 ori, iar randamentul acestora a scăzut de 2 ori.

3. Din 160 de milioane de tone de oțel, a fost topit în URSS, 20 de milioane de tone au fost tăiate.

4. 60% din producție nu a fost solicitată.

5. Pentru o unitate de arme produse de țările NATO, 7 au fost produse în URSS.

6. Economia umbră („Tsehoviki”) a consumat 10% din resurse și a produs 20% din venitul național.

7. La începutul anilor 80, URSS a produs mai mult decât Statele Unite, tractoare - de 5 ori; minereu de fier - de 4 ori; ulei, ciment, oțel, mașini-unelte - de 2 ori.

8. În anii 70, producția industrială din URSS era de 33% din cea americană; agricultură -14%.

9. Reducerea relativă a URSS a cheltuielilor pentru cercetare, adâncirea decalajului științific și tehnologic din Statele Unite. Deci, în 1985, în Statele Unite existau 1.500 de mii de computere noi și 17 milioane de computere personale, în timp ce în URSS existau doar câteva zeci de mii de modele similare de mașini învechite.

10. La începutul anilor 1980, munca manuală era de 40% în industrie, 60% în construcții și 75% în agricultură.

4. Politica socială

Politica socială a Uniunii Sovietice a fost întotdeauna o chestiune de mândrie: absența șomajului, cele mai mici prețuri din lume pentru pâine, lapte, chirie, educație gratuită și îngrijire medicală etc. Cu toate acestea, în perioada de stagnare, au fost observate fenomene negative în această zonă. În perioada actuală, sfera socială a fost finanțată exclusiv pe bază de resturi. Asta a început deja să dea manifestări negative. Astfel, în anii 1980, construcția de locuințe a scăzut semnificativ, ceea ce a agravat imediat problema locuințelor. În 1984 s-au construit atât de mulți metri pătrați. m. de locuințe, ca în 1960 (Aici trebuie luat în considerare faptul că suprafața apartamentelor din clădirile noi era de două ori mai mare decât în ​​anii 60).

Reducerea costurilor asistenței medicale a afectat imediat starea și calitatea serviciilor pentru populație. Deci, dacă în anii 60 în URSS a existat cea mai scăzută rată a mortalității din lume, atunci în anii 80 URSS era deja al 35-lea oraș în ceea ce privește speranța de viață și al 50-lea în ceea ce privește mortalitatea infantilă.

La începutul anilor 1980, problema alimentară devenise mult mai acută. S-au cheltuit miliarde de dolari pentru a acoperi lipsa de produse agricole. Sursa principală pentru achiziție a fost exportul de petrol și alte resurse naturale. De fapt, consumul de resurse naturale a avut loc.Dificultățile alimentare au condus la faptul că în anii 70 au început să apară cărți de rație în unele regiuni. A existat o creștere latentă a prețurilor. Deci, dacă orașele mari ar fi mai mult sau mai puțin prevăzute cu produse agricole la prețuri de stat mici, atunci populația orașelor mici ar putea să le cumpere doar printr-o rețea de tranzacționare cooperativă sau piețe în care prețurile erau mult mai mari.

În anii 70-80, a început o scădere rapidă a veniturilor reale ale cetățenilor. În ceea ce privește consumul, Uniunea Sovietică în această perioadă s-a clasat pe locul 77 în lume.

Toate acestea indicau că era posibil să se mențină statutul de superputere doar printr-o creștere relativă a exploatării lucrătorilor, o reducere a programelor sociale și exploatarea nemiloasă a resurselor naturale.

5 mișcarea disidentă

„Dezghețul” lui Hrușciov a dat naștere speranței și în același timp a adus dezamăgire. Procesul de reînnoire a societății s-a dezvoltat extrem de inconsistent. Între timp, tinerii care aveau gust de libertate au căutat schimbări decisive. Reformele lui Hrușciov erau superficiale; faptul că nu au atins bazele totalitarismului a dus la apariția unei mișcări disidente, a dobândit răspândirea ei după îndepărtarea lui Hrușciov de la putere.

Disidență (Disidenți) - Vorbind împotriva sistemului de stat existent sau a normelor general acceptate ale unei anumite țări, opoziție față de ideologia și politica oficială; apostazia din învățăturile bisericii principale.

Periodizarea mișcării disidente în URSS

Perioada de formare (1965-1972)	Activități ale lui A. Sinyavsky, Y. Daniel, A. Amalrik, L. Chukovsky, A. Ginzburg, Y. Galansky, B. Bukovsky, A. Marchenko, S. Kovalev, L. Bogaraz, P. Grigorenko și alții. Începutul campaniei împotriva lui A. Saharov și A. Soljenitsin.
Perioada de criză (1973-1974)	Procesul lui P. Yakir și V. Krasin
Perioada de largă recunoaștere internațională (1974-1975)	Extinderea geografiei mișcării disidente. Expulzarea lui A. Soljenitsin din țară. Formarea secțiunii sovietice a Amnesty International. Acordarea Premiului Nobel lui A. Saharov
Perioada Helsinki (1976-1982)	Activitățile Grupului Helsinki. Procesele lui Y. Orlov, A. Shcheransky, G. Yakunin, A. Marchenko. Expulzarea lui A. Saharov.

Mișcarea disidentă din a doua jumătate a anilor 60 și prima jumătate a anilor 80 a avut propriile sale caracteristici în comparație cu mișcarea perioadei „Dezghețului” lui Hrușciov: devine mai masivă și organizată, iluzii despre ideile socialismului și comunismului au fost aruncate, mișcarea a devenit pronunțată antitotalitară; aproape întregul spectru ideologic a fost urmărit în opiniile disidenților; stabilirea comunicării cu publicul din țările occidentale și organizațiile internaționale pentru drepturile omului; neagă metodele violente de control; disidenții caută să-și legalizeze activitățile, 80% dintre dizidenți erau inteligenți.

Curenții mișcării disidente din anii 60 și 80

pentru socialism cu „chip uman”;

eliberare națională

drepturile democratice ale omului

religios

În lupta lor, disidenții au folosit următoarele metode: evenimente de masă; scrisori de protest către organele de conducere ale URSS, proteste, scrisori deschise, apeluri către organizații internaționale, guverne ale țărilor democratice; publicarea și distribuirea de samizdat; acțiuni de solidaritate cu alte popoare supuse opresiunii din sistemul totalitar; sprijinul tătarilor din Crimeea în dorința lor de a se întoarce în patria lor; erau drepturile popoarelor; distribuirea de pliante; proteste individuale, crearea de organizații pentru drepturile omului.

De la mijlocul anilor 60, au început acțiuni continue, deși puține, atât împotriva sistemului comunist, cât și împotriva ideologiei comuniste.

La începutul anilor '70, mișcarea disidentă a devenit mai puternică și regimul a considerat că este o amenințare. În 1972, a avut loc un „Pogrom” general al mișcării pentru drepturile omului. Represiunea pe scară largă a fost aplicată împotriva participanților săi. Mișcarea a fost, de asemenea, slăbită de faptul că unii dintre membrii săi au fost de acord să coopereze cu regimul și au început să îi îndemne pe alții să facă acest lucru. A început o campanie de hărțuire prin mass-media împotriva celor mai renumiți participanți la mișcare - academicianul Andrei Saharov (autorul bombei de hidrogen sovietice) și scriitorul Alexander Soljenitsin. În 1974, Soljenitsin a fost deportat cu forța în străinătate, iar Saharov era de fapt arestat la domiciliu.

Andrei Saharov

Dintr-o notă a KGB și a Procuraturii Generale a URSS către Comitetul Central al PCUS (noiembrie 1972)

În conformitate cu instrucțiunile Comitetului Central al PCUS, organele KGB desfășoară o activitate preventivă semnificativă pentru prevenirea infracțiunilor, suprimă acțiunile activităților subversive organizate ale elementelor naționaliste, revizioniste și ale altor elemente antisovietice, precum și localizează nociv politic grupuri care apar în mai multe locuri.

În ultimii cinci ani, au fost identificate 3096 de astfel de grupuri, 13602 de persoane care au făcut parte din ele au fost prevenite?

Grupuri similare au fost găsite la Moscova, Sverdlovsk, Tula, Vladimir, Omsk, Kazan, Tyumen. În Ucraina, Letonia, Lituania, Estonia, Belarus, Moldova, Kazahstan și alte orașe.

După ce URSS de la Helsinki a semnat un acord privind protecția drepturilor omului, mișcarea dizidentă s-a intensificat. În 1976, au apărut la Moscova, Ucraina, Lituania, și un an mai târziu - în Georgia și Armenia, Grupuri pentru asistență la punerea în aplicare a acordurilor de la Helsinki în URSS („Grupurile de la Helsinki”). Organizatorii grupurilor erau foarte conștienți de faptul că Uniunea Sovietică a semnat acordul doar de dragul unui efect ideologic și, în realitate, nu avea să-l îndeplinească. Prin urmare, au preluat controlul public asupra implementării documentului semnat. În Ucraina, membri de seamă ai grupurilor Helsinki erau Levko Lukyanenko, Vyacheslav Chornovil, Mikhail Goryn și alții.

După ce a conceput o intervenție în Afganistan, presupunând ce fel de reacție ar provoca în lume, regimul de la Kremlin a decis cel puțin să neutralizeze opoziția din interiorul țării. În noiembrie 1979, arestările membrilor „Grupurilor Helsinki” - participanți activi la mișcarea pentru drepturile omului. În 1980, academicianului Saharov i s-au trimis legături către orașul închis pentru străini Gorki (acum Nijni Novgorod).

La începutul anilor 1980, aproape toți participanții activi la mișcarea disidenților au ajuns în închisoare sau în exil.

În ciuda represiunilor de către KGB, mișcarea de apărare a drepturilor omului din URSS nu s-a oprit, a fost completată cu oameni noi. În primii ani ai perestroicii, pentru a-și ridica prestigiul internațional, regimul a fost nevoit să dea libertate aproape tuturor disidenților închiși.

Mișcarea disidentă din URSS este una dintre cele mai strălucite pagini istorice. Un grup destul de mic de intelectuali a diseminat treptat ideile democrației, a trezit conștiința națională și a împins populația spre opoziție față de sistemul existent.

2. Restructurare (1985-1991).

La mijlocul anilor 80, URSS a fost cuprinsă de o criză economică, socială și politică. Sistemul totalitar de metode de gestionare-comandă administrativă nu mai îndeplinea cerințele vremii.Exista o nevoie urgentă de a actualiza toate aspectele societății, fundamentele sale economice, viața socială, structura politică și sfera spirituală.

În martie 1985, Mihail Gorbaciov a fost ales în funcția de secretar general al Comitetului central al PCUS.

Mihail Gorbaciov

Din discursul ministrului afacerilor externe A. Gromyko în timpul prezentării candidaturii lui M. Gorbaciov la participanții la plenul extraordinar al Comitetului central al PCUS 11 martie 1985

„Păstrează mereu inima problemei în lumina reflectoarelor? vorbește direct despre poziția sa, îi place interlocutorului, poate nu? este capabil să abordeze problema analitic? Nu doar că analizează bine problemele, dar face și generalizări și concluzii?

În Mihail Sergeevici, abordarea partidului față de oameni, abilitatea de a organiza oameni, să găsească un limbaj comun cu ei. Acest lucru nu este dat tuturor? Abilitatea de a vedea legăturile principale și de a o subordona pe secundare celor principale este extrem de caracteristică. Este această abilitate o demnitate și o mare demnitate? în persoana lui Mihail Gorbaciov suntem o figură de anvergură, o figură remarcabilă care va ocupa în mod demn secretarul general al Comitetului Central al PCUS. "

La început, noua conducere nu a realizat încă profunzimea crizei care a cuprins societatea sovietică. Ieșirea din situația de criză (consecințele nocive ale „stagnării” - atunci, acest termen părea să caracterizeze epoca Brejnev) a fost considerată a accelera dezvoltarea socio-economică (autorul conceptului este economistul Aganbegyan) prin dublarea potențialului economic și echiparea tehnică a producției bazată pe cele mai recente realizări ale revoluției științifice și tehnologice, stabilirea ordinii și eradicarea unor fenomene precum alcoolismul și altele, actualizarea aparatului de partid și de stat. La Plenul din aprilie (1985) al Comitetului central al PCUS, a fost proclamat un curs pentru accelerarea dezvoltării sociale și economice.

În 1986, a avut loc cel de-al 27-lea Congres al PCUS, la care Gorbaciov a reușit să realizeze un nou concept de relații internaționale, retrogradând „lupta de clasă” pe un plan secund și expunând poziția de interconectare a tuturor fenomenelor lumii. A început să câștige recunoaștere la nivel mondial, ceea ce i-a dat un atu suplimentar în lupta pentru putere.

Dezvoltarea unor măsuri specifice pentru implementarea reformelor (care ulterior a devenit cunoscută sub numele de Perestroika) nu a fost o sarcină ușoară. Reformele în conformitate cu practicile tradiționale de comandă și control s-au dovedit a fi imposibile. Metodele birocratice au dat deformări semnificative în implementarea transformărilor (o confirmare clară a acestui fapt este desfășurarea unei campanii anti-alcool și lupta împotriva veniturilor neîncasate) și efecte secundare care au neutralizat complet reformele.

În plus, s-a constatat că conceptul de accelerație este incapacitat. Concentrat pe accelerarea dezvoltării ingineriei mecanice, a redus în continuare producția de bunuri de consum și, prin urmare, a sporit tendințele inflaționiste și deficitele. Spre deosebire de crizele tradiționale inerente economiei de piață, criza economiei sovietice a combinat nu numai o scădere a ratelor de creștere în termeni de indicatori, ci și o scădere a producției. La aceasta s-au adăugat inflația (ascunsă), deficitele de pe piețele angro și de consum.

Apoi, la plenul din ianuarie al Comitetului central al PCUS din 1987, Mihail Gorbaciov a ridicat problema dezvoltării politicii de personal a partidului în contextul perestroicii, care ar trebui să ofere personal pentru reforme. În același timp, plenul a început o nouă politică de publicitate. Această politică prevedea o divulgare contabilă a poporului, controlată de partid, din paginile tragice ale trecutului sovietic, pentru a restabili încrederea poporului în Partidul Comunist. În plus, s-a prevăzut încheierea persecuției opiniilor politice și desfășurarea unei politici deschise în fața cetățenilor săi.

Așadar, pentru prima dată în întreaga istorie sovietică, KPSU și-a asumat responsabilitatea pentru „deformările” din dezvoltarea societății sovietice. Motivele critice au început să fie urmărite în mass-media, la început ușor și apoi cu voce tare. A început procesul de reabilitare a celor reprimați în anii 30-50. Dar multor oameni le-a fost greu să depășească stereotipurile în percepția istoriei și a modernității. Alții au simțit că idealurile lor sunt distruse, alții - pentru că le-a afectat trecutul când au făcut o carieră în lupta împotriva „dușmanilor poporului”.

Publicarea în ziarul Sovetskaya Rossiya a unui articol al profesorului de chimie din Leningrad Nina Andreeva („Nu pot renunța la principiile mele”), care de fapt a apărat modelul conservator (stalinist) al istoriei sovietice, a devenit un fel de simbol al rezistenței la schimbări nu numai în viață, ci și în conștiință. Apariția articolului a însemnat că există forțe în conducerea partidului care împărtășesc poziția autorului. În același timp, acest articol a devenit un impuls pentru consolidarea forțelor conservatoare.

În prezent, se încearcă reformarea economiei sovietice pe baza „autofinanțării”, „autoguvernării”, „autosuficienței”. Reformele s-au bazat pe două componente:

a) extinderea independenței colectivelor de muncă (legea „Despre întreprinderi și asociații de stat”);

b) extinderea sferei inițiativei private (legea „Despre cooperare”, „Despre activitatea individuală de muncă”).

Dar a existat neconcordanță în punerea în aplicare a acestor reforme și, mai mult, nu au scos economia din mâinile birocrației. În plus, economia sovietică a păstrat aceleași tendințe ca înainte: extensivitate, centralizare absolută, metode de gestionare a comenzilor și controlului. A rămas predominanța hipertrofiată a economiilor miniere, de construcție de mașini și militare. Militarizarea economiei, creșterea construcției neterminate, inflația latentă și deficitele în creștere.

A devenit clar că implementarea cu succes a reformelor economice este imposibilă fără reformarea sistemului politic.

Decizia de reformare a sistemului politic a fost luată la cea de-a XIX-a conferință de partid, care a avut loc în iunie 1988, Gorbaciov a sugerat ca cele mai înalte organe de stat să facă Congresul sovieticilor și să transforme Rada Supremă într-un corp legislativ permanent. Congresul sovieticilor și-a început activitatea la 25 mai 1989. Activitatea sa a fost fundamental diferită de sesiunile anterioare ale Sovietului Suprem al URSS.

În ciuda caracterului conservator al sistemului electoral, un număr semnificativ de susținători ai reformelor radicale s-au dovedit a fi printre deputați, care s-au unit într-un grup interregional de deputați, care a devenit de fapt opoziția parlamentară. Și-au declarat existența și alte grupuri, asociații de deputați pe interese profesionale și politice. Cele mai conservatoare poziții au fost luate de grupul „Uniunii”, care a susținut păstrarea unității URSS cu orice preț.

Cu o astfel de varietate de puncte de vedere politice, Președintele Sovietului Suprem al URSS s-a transformat de fapt într-un vorbitor, prezidează ședințele și trebuie să urmeze linia majorității. Acest lucru a dus la neînțelegeri între Gorbaciov, care era președintele Forțelor Armate ale URSS și, în același timp, secretarul general al Comitetului central al PCUS, și forțele conservatoare din partid, care l-au acuzat de îngăduință. Democratizarea vieții publice a dat un impuls apariției partidelor politice, mișcărilor și fronturilor populare, revitalizarea mișcărilor de eliberare națională, au venit cu ideile de renaștere economică, culturală și națională a națiunilor indigene în republicile lor. La început, aceste mișcări nu s-au opus regimului sovietic. În ceea ce privește compoziția lor, ei erau preponderent ai inteligenței.

În vara anului 1989, clasa muncitoare a intrat pe arena politică. În iulie, grevele au acoperit zonele miniere: Kuzbass, Donbass, Karaganda. Impulsul pentru declanșarea grevelor în masă a fost deteriorarea aprovizionării orașelor miniere cu hrană și produse de primă necesitate. În general, din vara anului 1989 în URSS au existat crize periodice în aprovizionarea anumitor bunuri: „criza zahărului”, lipsa detergenților, „criza ceaiului”, „criza tutunului” etc. Adevăratul motiv al grevelor a fost incapacitatea sistemului de comandă-administrativ de a efectua reforme care să ofere o soluție la problemele sociale.

Guvernul sovietic, condus de Rîjkov, a fost obligat să ia măsuri de urgență. În mai 1990, guvernul a decis să promulge un program pentru tranziția la o economie de piață reglementată. Anunțul programului a provocat o grăbită de cereri. Populația a început să cumpere totul. Implementarea programului a trebuit oprită, iar guvernul a fost demis.

S. Shatalin și G. Yavlinsky au dezvoltat un program alternativ „500 de zile”. Potrivit acestuia, ar fi trebuit să creeze fundația unei economii de piață, să deznaționalizeze sectorul de stat, să formeze proprietatea privată și, în același timp, să stabilizeze sfera financiară (analog cu „terapia de șoc” poloneză). Cu toate acestea, după examinarea sa de către Sovietul Suprem al URSS, acest program a fost schimbat atât de mult, încât esența planului a fost emasculată.

În octombrie 1990, Gorbaciov a propus un program de compromis. Însă acest compromis, de fapt, nu a dat nimic pentru reformele reale și acest program, la fel ca toate precedentele, a eșuat. Conducerea superioară a Uniunii nu a reușit să efectueze reforme economice și acest lucru a oferit argumente suplimentare forțelor care susțineau lichidarea URSS.

Pe fondul tulburărilor economice și în condițiile formării unui sistem multipartit, cererea de eliminare a articolului 6 din Constituția URSS, care a consolidat rolul de lider al PCUS în stat, este din ce în ce mai mare auzit. La al III-lea Congres al sovieticilor din martie 1990, articolul 6 a fost abolit, iar Mihail Gorbaciov a fost ales primul președinte al URSS.

Alegerile din 1990 au devenit un moment de cotitură în viața societății sovietice. Acestea au fost primele alegeri democratice. Ca urmare a alegerilor, corpul parlamentar s-a schimbat radical, în special în republicile din întreaga Uniune (în statele baltice, Georgia, Armenia, PCUS a suferit o înfrângere completă), care a intensificat și mai mult politica lupta.

Schimbările fundamentale din URSS au accelerat procesul de faliment al PCUS. În trecut, Partidul Comunist monolitic (20 de milioane) al Uniunii Sovietice în 1990 a fost împărțit în diferite curente. În 1990, a luat forma o divizare organizațională în partidele comuniste republicane. O parte s-a mutat în pozițiile social-democrației europene, cealaltă a luat poziții agresiv comuniste (Partidul Comunist al RSFSR, care a fost format în 1990 și s-a opus oricărei reforme).

În iulie 1990, a avut loc al XXVIII-lea Congres al PCUS. Acest congres a avut loc în condiții în care partidul și-a pierdut monopolul puterii. Biroul Politic a pierdut funcțiile Puterii Supreme. Astfel, o altă lovitură a fost dată PCUS. Centrul puterii politice din stat s-a mutat în Rada. Acest lucru a dus la faptul că PCUS a început să se transforme dintr-un „stat parte” într-un stat în cadrul unui stat, cu propriile linii de comunicații închise, rețea de informatori, comunicații criptate, privilegii materiale semnificative etc. Vremea după cel de-al XXVIII-lea Congres al PCUS, mai mult de 4 milioane de oameni au părăsit-o și un număr semnificativ a încetat să mai plătească taxe de membru. BN Elțin a părăsit partidul, președintele sovieticilor de la Moscova și Leningrad G. Kh. Popov, AA Sobchak. Participanții la Platforma Democrată au susținut o retragere organizată din PCUS și crearea Platformei Democratice (devenită ulterior Partidul Republican). În vara anului 1991, un nou partid a fost creat de membrii Partidului Comunist al RSFSR - Partidul Democrat al Comuniștilor din Rusia, condus de A. Rutskoi. În același timp, a început să se formeze o mișcare pentru reformele democratice, condusă de Yakovlev și Shevardnadze. Această dezvoltare a evenimentelor a dus la întărirea forțelor conservatoare agresive în PCUS, în 1991 au început să ia măsuri decisive.

Perestroika în URSS (1985-1991)

Perioadă	A da	Caracteristică
	Aprilie 1985 - ianuarie 1987 (De la plenul din aprilie 1985 al Comitetului central al PCUS până la plenul din ianuarie 1987 al Comitetului central al PCUS).	O încercare de a pune în aplicare conceptul de accelerare a dezvoltării socio-economice a țării. Lupta împotriva alcoolismului și a beției.
ІІ	Ianuarie 1987 - vara 1988 (De la plenul din ianuarie al Comitetului central al PCUS până la cea de-a XIX-a conferință a PCUS).	Înregistrarea conceptului de restructurare. Începutul reformei economice. Începutul personalului se schimbă. Începutul publicității.
	Vara 1988-mai 1989 (De la cea de-a XIX-a Conferință a Partidului până la I Congresul Deputaților Poporului din URSS).	Începutul implementării reformelor sistemului politic. Formarea de noi organe ale puterii de stat - De la Congresul Deputaților Poporului din URSS. Începutul apariției partidelor politice.
	Vara 1989-august 1991 (De la și de la Congresul deputaților populari din URSS la tentativa de lovitură de stat din 19-21 august 1991).	1989 - Activitate și din Congresul sovieticilor din URSS. Criza economică în creștere. Primele greve ale minerilor. Începutul formării opoziției politice. 1990 - începutul lichidării monopolului PCUS asupra puterii. Proclamarea suveranității republicilor unionale. Programul „500 de zile”. Întărirea confruntării dintre centru și republicile unionale. 1991 - O agravare accentuată a situației economice. Eșecul reformelor economice. Creșterea tensiunii sociale. Împărțit în PCUS. Încercări de suprimare a mișcărilor de eliberare națională. Elaborarea unui nou tratat sindical. GKChP. Sfârșitul perestroicii.

Consecințele acestei restructurări:

1. Eliminarea regimului totalitar din URSS, distrugerea hegemoniei PCUS în viața politică.

2. Prăbușirea URSS. Apariția statelor independente pe teritoriul său, inclusiv Ucraina.

3. Prăbușirea sistemului economic planificat, crearea unor condiții reale pentru formarea relațiilor de piață.

4. Pluralizarea vieții publice și politice, crearea unui sistem multipartit.

5. Încheierea războiului rece, schimbarea echilibrului puterii în lume.

6. Eliminarea „sistemului socialist mondial”.

Astfel, restructurarea a condus la rezultate diametral opuse, care erau așteptate.

3. Prăbușirea URSS: cauze și consecințe

Democratizarea societății, politica „Glasnost” au reînviat, se părea că problema națională fusese rezolvată de mult timp. Liderii mișcărilor naționale au început să dea concluzii, credeau ei. că momentul actual este cel mai potrivit pentru a începe o luptă activă pentru autodeterminare. Pentru prima dată, punerea în aplicare a problemei naționale a început să fie discutată după evenimentele din Alma-Ata (Kazahstan) din decembrie 1987, când tinerii din Vyshlakazakh au ieșit în stradă cu proteste în masă. Ea a protestat împotriva numirii unui rus ca șef al republicii. Spectacolul a fost suprimat cu forța. Anul următor a apărut o altă problemă națională. La 20 februarie, consiliul regional din Nagorno-Karabakh (o regiune autonomă din Azerbaidjan, 98% populată de armeni) a solicitat transferul acestuia în Armenia. Această decizie a fost susținută de mitinguri în masă și greve ale populației NKAO. Ca răspuns, azerbaidjanii au comis pogromuri populației armene de pe teritoriul Azerbaidjanului, orașul Sumgayit a devenit centrul pogromurilor. Din ordinul lui Gorbaciov, trupele au fost aduse în oraș. Viața cerea o schimbare imediată a politicii naționale la nivel național, dar centrul nu se grăbea să facă acest lucru.

În aprilie 1989, o demonstrație a forțelor democratice naționale a fost dispersată brutal la Tbilisi de către armată, sângele a fost vărsat.

Între timp, reforma politică a început, a condus constant la o activare și mai mare a mișcării naționale. 18 Mai 1989 Lituania a fost prima dintre republicile sovietice care a adoptat Declarația de suveranitate. În iunie, în Uzbekistan au izbucnit ciocniri sângeroase între uzbeci și turci meshetiți.

Schematic: prăbușirea URSS

Discreditarea guvernului central și a Partidului Comunist al Uniunii Sovietice

Strângerea ambițiilor liderilor politici și a elitelor locale

Activitățile occidentale vizează subminarea și prăbușirea URSS

Motivul dezintegrării Încercarea GKChP (GKChP) de a efectua o lovitură de stat

La 11 martie 1990, Consiliul Suprem al Lituaniei a anunțat restaurarea deplinei suveranități de stat a statului lituanian. În acest moment, Congresul Deputaților Poporului din URSS a adoptat o lege care reglementa ordinea de secesiune a republicilor din URSS. Acțiunile Lituaniei au provocat o reacție negativă la Moscova. Gorbaciov a apelat la Rada Supremă din Lituania să anuleze imediat documentul adoptat. Dar reacția Lituaniei a fost negativă. Nu presiunea politică sau blocada economică ar putea schimba poziția Lituaniei. Prin acțiunile sale, Lituania a marcat începutul „revoluției suveranității”. Majoritatea republicilor unionale și chiar autonome au adoptat declarații de suveranitate. Suveranitatea statului a fost declarată de Rada Supremă a RSFSR, condusă de B. Elțin. Astfel de acțiuni pot fi explicate prin lupta uniunii și a noii elite politice ruse, o evaluare sobră a realităților istorice. Concomitent cu „parada suveranităților”, conflictele interetnice (Tbilisi, Karabakh, Baku etc.) au escaladat. Inițiatorii lor au fost în principal forțele în favoarea conservării Uniunii.

Simțind fragilitatea poziției lor, forțele conservatoare încep un atac psihologic masiv, escaladează situația, amenințând inevitabilitatea războiului și mari victime umane. În februarie 1990, Sovietul Suprem al URSS a acordat puteri de urgență Gorbaciov. Au existat și schimbări în cercul interior al lui Gorbaciov.

Venirea reacționarilor la putere s-a făcut simțită. La 13 ianuarie 1991, în capitala Lituaniei, Vilnius, a fost întreprinsă o tentativă de lovitură de stat. În noaptea de 13 ianuarie 1991, grupul militar a început o operațiune care se desfășura destul de cu succes, dar mii de locuitori neînarmați din Vilnius au început să-și apere independența. Au avut loc ciocniri cu trupe în zona centrului de televiziune, timp în care 13 persoane au fost ucise și câteva au fost rănite. În apărarea Lituaniei, atât comunitatea mondială, cât și toate forțele democratice ale URSS s-au ridicat. Conducerea sovietică s-a retras.

Evenimente similare s-au desfășurat în Letonia. Până în martie 1991, situația din URSS a devenit și mai agravată. Minerii au început o grevă nedeterminată prin care cer demisia lui Gorbaciov, Forțele Armate ale URSS, dizolvarea Congresului Deputaților Poporului din URSS, transferul temporar al puterii către Consiliul Federației.

Organizarea unui referendum la 17 martie 1990 privind soarta viitoare a Uniunii, în care 3/4 din populație au votat Uniunea (întrebarea a fost formulată în așa fel încât alegătorii să fie nevoiți să aleagă fie vechea Uniune, fie unul reînnoit), nu a oprit prăbușirea acestuia. Consecințele referendumului au fost duble. La întrebările despre conservarea Uniunii, Republica Rada Supremă a adăugat întrebarea, cetățenii aprobă declarația suveranității statului. Și majoritatea au fost și ei. Republicile baltice, Georgia, Armenia, Moldova nu au participat oficial la referendum.

Apoi, Gorbaciov a început o nouă versiune tactică. La sfârșitul lunii aprilie 1991, la reședința Novo-Ogaryovo de lângă Moscova, a reușit să semneze un acord cu liderii a 9 republici, cât mai curând posibil pregătirea unui nou tratat de unire. Proiectul publicat al tratatului unional a fost schimbat de mai multe ori și a avut un caracter de compromis. Principalul lucru din acordul Novo-Ogorov era că în 6 luni aveau să se organizeze alegeri pentru noi organisme sindicale.

Acest acord a marcat începutul negocierilor cu privire la formula "9 1" și a durat din mai până în iulie 1991 Principala problemă care a fost discutată a fost ce ar trebui să fie o federație sau confederație sindicală. La discuții, pozițiile cele mai fără compromisuri au fost luate de Rusia și Ucraina. În același timp, structurile de putere din Federația Rusă au fost consolidate. 12 iunie 1991 B. Elțin în alegerile generale directe a fost ales președinte al Rusiei.

Boris Yeltsin (1931 - 2007)

În acest moment, forțele reacționare se bazau pe aparatul partidului, vârful KGB, o parte semnificativă a generalilor și liderilor complexului militar-industrial, au intensificat pregătirea pentru revoltă.

În dimineața zilei de 19 august, radioul și televiziunea au anunțat boala lui Gorbaciov, că perestroika pe care o începuse ajunsese într-un punct mort și că Comitetul de Stat pentru Statul de Urgență (GKChP) și-a asumat puterea deplină. Cuprindea G. Yanaev, V. Pavlov, B. Pugo, V. Kryuchkov, D. Yazov, G. Baklanov - adjunctul lui Gorbaciov pentru Consiliul Apărării, V. Starodubtsev - președinte al Uniunii Țărănești din I.A. Tizyakov este unul dintre liderii industriei militare. Trupele au fost trimise la Moscova. Manifestul GKChP a vorbit despre revoltele din țară, despre distrugerea poporului sovietic. S-a promis că proprietatea privată va fi susținută și că fiecare familie va primi 0,15 hectare de teren, prețurile vor fi reduse și salariile crescute și că fiecare familie va primi locuințe.

Dar publicul democratic s-a ridicat împotriva rebeliunii. Centrul de rezistență împotriva conspirației a fost Rada Supremă a Rusiei. Deja în dimineața zilei de 19 august, B. Elțin a emis o serie de decrete care calificau revolta drept o lovitură de stat, cerea contactul cu Gorbaciov (comunicarea cu care era complet întreruptă), a făcut apel la muncitori să înceapă o grevă generală , iar militarii să nu îndeplinească ordinele Comitetului de urgență al statului. La 21 august, organizatorii revoltei au fost arestați. Activitățile PCUS au fost interzise, ​​s-a anunțat reforma KGB și s-a luat o decizie cu privire la o reformă militară radicală. Dar principalul lucru a fost că republicile din întreaga Uniune și-au proclamat independența, au început să își creeze propriile armate și să preia controlul asupra proprietăților uniunii.

Uniunea Sovietică a început să se destrame. La 9 septembrie 1991 a fost recunoscută independența Letoniei, Lituaniei și Estoniei. Gorbaciov face eforturi pentru a păstra ceva din Uniune. Dar rezultatele referendumului din Ucraina de la 1 decembrie 1991 au anulat toate încercările de a restabili Uniunea.

Apoi, la 8 decembrie 1991, în Belovezhskaya Pushcha, lângă Brest, liderii Rusiei, Ucrainei și Belarusului Elțin, Kravchuk și Șușkevici au semnat un acord privind crearea Comunității Statelor Independente, în care se afirma că „URSS ca subiect a dreptului internațional și a realității geopolitice încetează să mai existe ", atunci Elțin l-a chemat pe președintele SUA Bush, iar Șușkevici - Gorbaciov și a fost informat că Uniunea Sovietică a dispărut.

Leonid Kravchuk - primul președinte al Ucrainei

La 21 decembrie 1991, a avut loc o întâlnire la Alma-Ata, unde Kazahstan, Kârgâzstan, Turkmenistan, Uzbekistan, Tadjikistan și Armenia s-au alăturat CSI. Ulterior, Moldova și Azerbaidjanul s-au alăturat CSI, iar în 1994 - Georgia. În Alma-Ata, a fost proclamată Declarația privind încetarea existenței URSS. La 25 decembrie, M. Gorbaciov a semnat un decret prin care se stabilea funcțiile comandantului-șef suprem și și-a anunțat demisia din funcția de președinte al URSS. În această zi, drapelul roșu al URSS a fost coborât pe stâlpul de deasupra Palatului Marelui Kremlin și a fost ridicat drapelul Rusiei. La 26 decembrie 1991, una dintre cele două camere ale Sovietului Suprem al fostei URSS, care a fost reunită cu succes, a adoptat o declarație formală privind încetarea existenței URSS.

Comunitatea internațională a recunoscut independența tuturor fostelor republici sovietice ale URSS.

Rezultate

Reformele din a doua jumătate a anilor 60 nu au eliminat manifestările negative ale sistemului sovietic, care necesitau reforme radicale. În schimb, guvernul sovietic, dimpotrivă, a „eliminat” sistemul existent, ceea ce a dus la criza sa cuprinzătoare. Multă vreme, manifestările crizei au fost ascunse. Abia după schimbarea conducerii în țară, M. Gorbaciov a venit la putere, s-a încercat ieșirea din criză, însă nu s-a găsit o rețetă eficientă. Criza s-a încheiat odată cu prăbușirea URSS.

Întrebări și sarcini:

1. Ce perioadă și de ce în istoria URSS a fost numită „stagnare”?

2. Care este esența crizei sistemului sovietic?

3. Ce schimbări au avut loc în conceptul ideologic oficial în anii '70 și '80?

4. De ce sistemul administrativ de comandă sa dovedit a fi ineficient și a dus la degradarea economiei URSS?

5. Stabiliți motivele pentru începutul restructurării. Definiți termenul.

6. Ce perioade de perestroika (indică cadrul cronologic) corespund sloganelor: „Accelerare”, „Mai mult socialism!”, „Mai multă democrație!”

7. De ce s-a bucurat M. Gorbaciov de o popularitate mai mare în străinătate decât în ​​URSS la sfârșitul mandatului său la putere?

8. În 1862, gânditorul rus N. Chernyshevsky explica: „Glasnost este o expresie birocratică, inventată pentru a înlocui expresia„ libertatea de exprimare ”și a inventat pe ipoteza că expresia„ libertatea de exprimare ”poate părea neplăcută sau dură pentru oricine. „Sau caracterizează procesele on-petrecute în URSS la sfârșitul anilor '80?

9. Extindeți motivele și condițiile prealabile pentru prăbușirea URSS. Care dintre motive a fost principalul?

Una dintre cele mai calme pentru cetățenii Uniunii Sovietice a fost perioada de stagnare. Stagnarea în URSS este caracterizată pe scurt de mulți oameni de știință ca o perioadă în care toate sferele vieții de stat se aflau într-o stare de stabilitate. Nu au existat crize economice sau progrese tehnice. În istoria statului, această perioadă poate fi numită pe bună dreptate o înflorire.

Ca toate celelalte perioade, aceasta nu are un interval de timp clar definit. Oamenii de știință deseori nu sunt de acord între ei, argumentând despre începutul și sfârșitul perioadei de stagnare. Cei mai mulți sunt de acord că stagnarea este o perioadă care a durat aproximativ 20 de ani, începând de la venirea la putere a lui Brejnev (1964) și până când Gorbaciov a ajuns la putere, sau mai bine zis, punerea în aplicare a politicii sale Perestroika în 1986. Gorbaciov a fost cel care a caracterizat mai întâi stagnarea în URSS, el a exprimat pe scurt acest lucru prin faptul că stagnarea a apărut în dezvoltarea statului și a vieții publice. Astfel, lui Gorbaciov îi datorăm numele general acceptat al acestei perioade.

Nu luați perioada de stagnare ca un fenomen pur negativ. Trebuie remarcat faptul că în acest moment Uniunea Sovietică a atins apogeul. Au fost construite în mod constant orașe noi, potențialul de producție extins și programele spațiale au continuat să funcționeze. URSS a început să ia parte la activitatea internațională, redându-și reputația de partener adecvat. Nivelul de bunăstare al locuitorilor țării a crescut, de asemenea, semnificativ. În această perioadă, nu au existat șocuri economice sau politice grave; oamenii au început să creadă în mâine. Cu toate acestea, istoricii moderni stabilesc că o astfel de stabilitate a fost atinsă datorită costului ridicat al petrolului pe piața internațională. Aprovizionarea abundentă de „aur negru” în străinătate a făcut posibilă reaprovizionarea trezoreriei statului fără introducerea unor reforme eficiente și fără îmbunătățirea potențialului economic al țării. Creșterea economiei sa oprit și numai datorită exportului de materii prime, statul s-a simțit calm. Cu toate acestea, părea calmul dinaintea furtunii.

Aparent, conducerea țării a simțit unele semne alarmante, atât în ​​cadrul societății, cât și în politica internațională. Pentru a dezamorsa situația din stat în sine și pentru a exercita presiuni asupra pieței petrolului, a fost efectuată o intervenție militară în Afganistan. Un război nereușit și fără scop, în care întreaga lume civilizată se afla de partea suveranității statului, a subminat bazele oscilante ale statului în timpul Perestroika.

Perioada de stagnare a lui Brejnev

Perioada de stagnare (era stagnării) este o perioadă în dezvoltarea Uniunii Sovietice, care se caracterizează prin stabilitatea relativă a tuturor sferelor vieții, absența unor răsturnări politice și economice grave și creșterea bunăstării de cetățeni.

Era stagnării este de obicei înțeleasă ca perioada dintre venirea la putere a L.I. Brejnev la mijlocul anilor 1960 și începutul perestroicii la începutul anilor 1980. În medie, este posibil să se desemneze în mod convențional anii perioadei de stagnare din 1964 până în 1986.

Conceptul perioadei de stagnare

Termenul „stagnare” a fost introdus pentru prima dată în circulație în raportul politic al M.S. Gorbaciov la cel de-al 27-lea Congres al Comitetului Central al PCUS, când a remarcat în discursul său că unele fenomene stagnante au început să apară în dezvoltarea Uniunii Sovietice și în viața cetățenilor. De atunci, termenul a fost utilizat pe scară largă de către politicieni, economiști și istorici.

Trebuie remarcat faptul că termenul nu are o interpretare clară, deoarece stagnarea este înțeleasă atât ca fenomen pozitiv, cât și ca fenomen negativ. Pe de o parte, în acești douăzeci de ani, potrivit istoricilor, URSS a atins cea mai mare dezvoltare - s-au construit un număr mare de orașe mari și mici, industria militară se dezvolta activ, Uniunea Sovietică a început să exploreze spațiul și a devenit lider în acest domeniu; De asemenea, țara a obținut un succes semnificativ în sport, cultură și o mare varietate de industrii, inclusiv sfera socială - nivelul de bunăstare al cetățenilor a crescut semnificativ, există încredere în viitor. Stabilitatea este termenul principal care descrie acea perioadă.

Cu toate acestea, conceptul de „stagnare” are un alt sens. Economia țării în această perioadă a oprit de fapt dezvoltarea sa. Printr-o norocoasă coincidență, a avut loc așa-numitul „boom petrolier”, iar prețurile aurului negru au crescut, ceea ce a permis conducerii țării să obțină profit pur și simplu din vânzarea de petrol. În același timp, economia însăși nu s-a dezvoltat și a cerut reforme, dar datorită prosperității generale, s-a acordat mai puțină atenție acestui lucru decât a cerut. Din această cauză, mulți numesc perioada de stagnare „calmul dinaintea furtunii”.

Astfel, pe de o parte, în acest moment, URSS a atins cea mai înaltă zori, a oferit cetățenilor stabilitate și a devenit una dintre puterile mondiale și, pe de altă parte, nu a pus cea mai bună bază pentru dezvoltarea economică a țării în viitor - în perioada perestroika.

(primul și din 1966 secretar general al Comitetului central al PCUS), A.N. Kosygin (președinte al Consiliului de Miniștri), M.A. Suslov (secretar al Comitetului central pentru ideologie al PCUS). Sub conducerea lor, odată cu întărirea presiunii ideologice, a început o reformă economică. 1965 g., conceput în timpul N.S. Hrușciov. Reforma a început cu lichidarea consiliilor economice și restabilirea ministerelor filialei centrale. În același timp, întreprinderile au câștigat o oarecare independență în activitatea economică (contabilitatea costurilor).

În agricultură, restricțiile privind întreținerea parcelelor personale filiale au fost parțial ridicate, iar alocările au fost majorate. A existat o creștere a producției de mașini agricole, o creștere a rolului științei agricole și o creștere a prețurilor de cumpărare. Cu toate acestea, centralizarea și planificarea strictă de sus au pus capăt acestor tendințe și au condus la eliminarea contabilității costurilor. În cele din urmă, tendințele conservatoare au predominat după cel de-al XXV-lea Congres al PCUS din martie 1976. De atunci, URSS a intrat în „era socialismului dezvoltat”, strâns asociat cu domnia lui L.I. Brejnev.

Este necesar să menționăm principalele caracteristici ale acestei perioade, care a fost numită ulterior „era stagnării”. Principalele priorități în economie au rămas industria grea și complexul militar-industrial, și dezvoltarea de noi zăcăminte de petrol și gaze... Vânzarea de materii prime și resurse energetice către țările dezvoltate a dat fonduri valutare care au fost folosite pentru a face găuri în economie. Țara nu a putut rezolva în mod eficient problemele modernizării economiei.

În lume avea loc o nouă revoluție tehnologică, care a accelerat tranziția țărilor avansate de la o societate industrială la o societate post-industrială (informațională) bazată pe utilizarea ciberneticii, microelectronicii, tehnologiilor informaționale. În noile condiții de dezvoltare mondială, computerizarea, creșterea industriilor cu intensitate științifică, a resurselor și a tehnologiilor de economisire a energiei au căpătat o mare importanță. URSS a rămas semnificativ în urma țărilor avansate, a produs produse învechite, a continuat să dezvolte industrii caracteristice perioadei industriale. Dar principalul motiv al decalajului a fost criză a întregului sistem socialist.

Se consideră o trăsătură caracteristică a acestei perioade consolidarea centralizării administrative a economiei și creșterea aparatului birocratic... Fenomenele de criză din economia națională au devenit deosebit de acute de la sfârșitul anilor '70. În ciuda creșterii investițiilor în agricultură, extinderea drepturilor fermelor colective, introducerea salariilor fermierilor colectivi și extinderea parcelelor gospodărești, principiul agriculturii colective și câțiva ani slabi au dus la o scădere accentuată a producției agricole.

Uniunea Sovietică a început să cumpere în mod regulat cereale și alte produse în străinătate. Adoptat în 1982„Programul alimentar” nu a dat rezultate practice. Epuizarea bazei de materii prime, situația demografică nefavorabilă, deteriorarea fizică a echipamentelor, creșterea cheltuielilor militare, confuzie în organizarea forței de muncă, lipsa stimulentelor materiale au condus la o scădere a ratelor de producție, o scădere a rentabilității investițiilor și a nivelul de consum.

Fenomenele negative au fost observate și în viața publică. Scăderea natalității și creșterea mortalității au dus la agravarea situației demografice din țară. A existat o creștere accentuată a populației urbane din cauza fluxului de oameni din zonele rurale. Constituția URSS 1977 anîn articolul 6, acesta a consolidat rolul principal al PCUS în sistemul politic. Elita partidului s-a stabilizat. În același timp, rezistența activă la sistem crește în societate, disident trafic. Reprezentanții intelectualității, credincioșii și unele minorități naționale și-au exprimat nemulțumirea față de atotputernicia aparatului de partid.

Politica externă a epocii Brejnev a fost mai dinamică. Scopul diplomației sovietice în relațiile cu țările socialiste este eliminarea amenințării prăbușirii alianței militare și economice. În acest sens, trebuie menționate următoarele evenimente: intrarea trupelor a cinci țări - participanți la Pactul de la Varșovia în Cehoslovacia în 1968 pentru a suprima mișcarea liberală; încercări în 1970 și 1980. prin introducerea legii marțiale pentru oprirea mișcării muncitoare din Polonia; sprijin material și militar pentru Vietnamul de Nord în războiul american-vietnamez de la sfârșitul anilor 60 - prima jumătate a anilor 70; o deteriorare accentuată a relațiilor cu China, care a dus la conflicte militare la frontieră.

Relațiile URSS cu țările occidentale din anii 70 se numesc de obicei perioada „Detentie”... Acest proces a fost marcat de o abatere de la confruntarea dură a timpului războiului rece, încheierea unei serii de acorduri bilaterale privind cooperarea economică, științifică și culturală cu țările occidentale. Au fost, de asemenea, semnate acorduri cu privire la limitarea armelor strategice și convenționale cu Franța, cu RFA privind neutilizarea forței în soluționarea problemelor disputate ale frontierelor postbelice. În 1972 L.I. Brejnev și R. Nixon au semnat o serie de acorduri privind limitarea armelor strategice.

Culmea procesului de detenție a fost semnarea de către liderii țărilor europene, SUA și Canada la Helsinki 1 august 1975 Actul final al Conferinței privind securitatea și cooperarea în Europa (CSCE). La această întâlnire a fost adoptat un act privind drepturile omului, semnat și de delegația sovietică. Cu toate acestea, încălcarea drepturilor omului în URSS, extinderea „socialismului” în țările din Africa și Asia, în special introducerea trupelor sovietice în Afganistan (Decembrie 1979)în cele din urmă a restrâns procesul de descărcare.

În noiembrie 1982, Yu.V. Andropov, care a ocupat acest post până în 1984. În februarie 1984, K.U. Cernenko a condus țara puțin peste un an și a murit în martie 1985. Politica internă a lui Andropov a fost caracterizată prin încercări de a curăța moral partidul și de a elimina cele mai flagrante manifestări de corupție din „cercurile familiale” ale aparatului partidului. Andropov a încercat, de asemenea, să consolideze disciplina muncii în producție. Sancțiunile împotriva infractorilor au fost înăsprite, dar după o ușoară creștere a productivității muncii în prima jumătate a anului 1983, totul a rămas la fel.

În politica externă a acestei perioade, tensiunile dintre Est și Vest au atins punctul culminant. În noiembrie 1983, toate negocierile legate de armament au fost întrerupte. Această situație a persistat până la venirea la putere. în aprilie 1985

După demiterea lui N. Hrușciov, în octombrie 1964, la Plenul Comitetului Central al PCUS L. Brejnev a devenit secretar general al Comitetului central: A. Kosygin, președintele Consiliului de Miniștri al URSS; un membru al prezidiului responsabil pentru sfera ideologică - M. Suslov.

Toată puterea, inclusiv cea legislativă, a fost concentrată în mâinile organelor executive: cel mai înalt organ de funcționare constant al puterii de stat - Prezidiul Consiliului Suprem al celui mai înalt organ executiv - Consiliul de Miniștri al URSS și în localități - comitetele executive ale sovieticilor. Sovietul Suprem al URSS, format din Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților, a subordonat Sovietele Supreme ale republicilor unite și autonome, Sovietele din regiuni, orașe și districte. Milioane de oameni și a devenit unul dintre cele mai mari din Sub Brejnev, secretariatul său personal a câștigat o dimensiune semnificativă. Accentul pus pe munca personalului a fost consolidat, fosta structură pre-Hrușciov a partidului, a Komsomolului și a organelor sindicale a fost restaurată. Consiliile economice au fost abolite și au fost create comitete de stat mari (Goskomtsen Gossnab, Comitetul de Stat pentru Știință și Tehnologie). În 1977, a fost adoptată o nouă Constituție ("Brejnev") a URSS, construind așa-numitul socialism dezvoltat ...

EPOCA LUI BREZHNEV (1964-1985)

„Epoca de aur” a nomenclaturii

Deși liderii care l-au înlocuit pe Hrușciov au avut dezacorduri, în privința punctului principal au fost uniți. Era necesar să consolidați puterea și să vă bucurați calm de poziția realizată. Mai târziu, au devenit în cele din urmă convinși că încercarea de a reconstrui sistemul este foarte periculoasă și supărătoare. Mai bine să nu atingi nimic. În această epocă s-a finalizat formarea giganticului aparat birocratic al socialismului și s-au manifestat clar toate defectele sale fundamentale. Treptat, unele dintre măsurile lui Hrușciov au fost anulate, ceea ce într-un fel sau altul a limitat nomenclatura, iar ministerele de resort au fost restabilite.

Viața politică era acum mult mai liniștită și chiar mai secretă decât înainte. Folosindu-și funcția de secretar general (secretar general), Leonid I. Brejnev, care nu părea să fie un lider, a devenit principalul lider. Din nou a devenit clar că, sub conducerea PCUS, poziția secretarului general al Comitetului central este una cheie. Cu ajutorul ei, atât Stalin, cât și Hrușciov au reușit să „preia” puterea de la asociații lor mai proeminenți.

În anii domniei lui Brejnev, poziția stratului conducător s-a consolidat, iar bunăstarea sa a crescut, de asemenea. Nomenclatura era încă o castă, care avea totul special: apartamente, căsuțe de vară, excursii în străinătate, spitale etc. Nu cunoștea un deficit, deoarece achiziționa și bunuri în magazine speciale. De aceea, cei de la putere erau interesați în special de prețurile mici: cu cât un cetățean obișnuit era mai dificil să cumpere ceva, cu atât era mai grea rubla nomenklaturii.

Nomenclatura nu a reprezentat un strat complet izolat de oameni. Mai degrabă, erau numeroase cercuri concentrice și, cu cât fiecare dintre ei se apropia de populație, cu atât mai puține oportunități aveau. În consecință, un număr din ce în ce mai mare de funcții și profesii a devenit privilegiul nomenklaturii, de exemplu, profesorii instituțiilor de învățământ superior. Și apărarea unei teze de doctorat a început să fie acoperită cu reguli, recomandări, direcții atât de complexe, încât amintea foarte mult de calea dureroasă a unui student medieval către un maestru.

Straturile superioare ale nomenklaturii erau acum din ce în ce mai rar alimentate cu imigranți din cele inferioare, în mare parte aceste funcții fiind deschise doar pentru rudele și prietenii înalților lideri. Astfel, de exemplu, este calea ginerelui lui Brejnev, Churbanov, care dintr-un ofițer obișnuit a devenit general și ministru adjunct al Ministerului Afacerilor Interne. Pe de altă parte, cei care căzuseră deja în cercul corespunzător au început să se retragă din el mult mai rar: au fost, parcă, mutați dintr-un loc de conducere în altul. Din cauza iubirii nomenklaturii pentru „locurile calde”, numărul funcționarilor din țară a crescut mult mai repede decât numărul total de angajați.

Pentru relațiile din cadrul sistemului de nomenklatură, au fost caracteristice onorarea, luarea de mită și diverse „cadouri”, expulzarea oamenilor talentați, frecarea ochelarilor în șefi, numirea doar a lor (și în unele republici, în special ne-ruse, vânzarea de lideri ai legilor obișnuite, cu toate acestea, diverse cazuri scandaloase care nu au putut fi ascunse, cum ar fi „cazul caviarului mare”, când înalții oficiali ai Ministerului Pescuitului vindeau ilegal caviar negru în străinătate, adesea evazat.

Era Brejnev este, fără îndoială, „epoca de aur” a nomenclaturii. Dar s-a încheiat de îndată ce producția și consumul au ajuns în sfârșit la un impas.

Economie: reforme și stagnare.

Epoca lui Brejnev a fost numită mai târziu „perioada de stagnare”. Termenul „stagnare” provine din raportul politic al Comitetului Central al celui de-al 27-lea Congres al PCUS, citit de Mihail Gorbaciov, în care se afirma că „stagnarea a început să apară în viața societății” atât în ​​plan economic, cât și social. sfere. Cel mai adesea, acest termen denotă perioada de la venirea lui Leonid I. Brejnev la putere (mijlocul anilor 1960) până la începutul perestroicii (a doua jumătate a anilor 1980), marcată de absența unor răsturnări grave în viața politică a țării, precum și stabilitatea socială și un nivel de viață relativ ridicat (spre deosebire de epoca anilor 1920-1950). Cu toate acestea, „stagnarea” nu a început imediat. Dimpotrivă, în 1965 a fost proclamată o reformă economică, concepută sub Hrușciov. Esența sa a fost să ofere întreprinderilor mai multă libertate, să le facă să se lupte pentru a crește profiturile și profitabilitatea, pentru a lega rezultatele muncii și a câștigurilor (pentru aceasta, o parte din profit a fost lăsată întreprinderilor să plătească bonusuri etc.).

Reforma a dat unele roade și a reînviat economia. Creșterea prețurilor de cumpărare a avut un efect pozitiv asupra agriculturii. Cu toate acestea, foarte curând a fost dezvăluită natura sa limitată. Aprofundarea reformelor a însemnat slăbirea puterii nomenklaturii, ceea ce nu au vrut să facă. Prin urmare, treptat totul a revenit la locul său inițial. Planul, indicatorii bruti au rămas principalii. Ministerele de ramură au continuat să preia toate profiturile de la cei care au făcut cel mai bine și să le împartă după cum au considerat potrivit.

Principalul motiv al eșecului reformei a fost însăși esența modelului socialist sovietic (spre deosebire de iugoslavă, maghiară sau chineză): o concentrare rigidă a tuturor resurselor din centru, un sistem gigantic de redistribuire. Au fost oficiali la putere care și-au văzut scopul în planificarea tuturor, distribuirea și controlul. Și nu erau dispuși să-și diminueze puterea. Motivul fundamental al acestui sistem a fost dominarea complexului militar-industrial. Nu a fost posibil ca acest sector să fie unul de piață.

Principalul client și consumator de arme a fost statul însuși, care nu a economisit fonduri pentru aceasta. Un număr imens de întreprinderi grele și chiar ușoare erau legate de „industria de apărare”, funcționând într-o atmosferă de secret. Nu ar putea fi vorba de nicio contabilitate a costurilor aici. Și pentru a ușura povara cheltuielilor militare, statul a trimis toate cele bune la complexul militar-industrial. Prin urmare, nu a dorit să permită vânzarea gratuită de materii prime, materiale, energie, libera circulație a lucrătorilor cu anumite calificări. Și fără aceasta, despre ce fel de piață putem vorbi. Așadar, toate întreprinderile au rămas strâns legate de autoritățile de control și planificare între ele, fără capacitatea de a căuta ei înșiși parteneri, de a decide ce și cât să producă.

Producția era mult mai subordonată comodității planificării și controlului din partea funcționarilor decât intereselor consumatorului sau valorii profitului. Potrivit planificatorilor, ar trebui să crească constant și „din ceea ce s-a realizat”, adică din indicatorii din perioada anterioară. Drept urmare, deseori producția militară sau inutilă a crescut. Costurile unei astfel de creșteri au devenit din ce în ce mai semnificative, economia a fost din ce în ce mai „costisitoare”. În esență, creșterea a fost de dragul creșterii. Dar țara nu a mai fost capabilă să acorde din ce în ce mai multe fonduri pentru aceasta. A început să încetinească până a ajuns aproape la zero. A existat, într-adevăr, o „stagnare” în economie și, odată cu aceasta, criza sistemului. Revenind la motivele eșecului reformei, să spunem că principala oportunitate de a o abandona a fost veniturile din petrol. Uniunea Sovietică dezvoltă activ câmpuri de petrol și gaze în Siberia și Nord (precum și alte minerale în vastele întinderi din Est, Nord, Kazahstan etc.). De la începutul anilor 70, prețurile mondiale la petrol au crescut de multe ori. Acest lucru a dat URSS un aflux imens de monedă. Tot comerțul exterior a fost restructurat: principalele exporturi erau petrol, gaze și alte materii prime (precum și arme), importurile principale erau mașini, echipamente, bunuri pentru populație și alimente. Desigur, moneda a fost cheltuită activ pentru luarea de mită a partidelor și mișcărilor străine, spionaj și informații, călătorii în străinătate etc. Astfel, conducerea a primit o sursă puternică de menținere a sistemului fără modificări. Fluxul de petrodolari a îngropat în cele din urmă reforma economică. Importul de cereale, carne etc. a făcut posibilă păstrarea sistemului neprofitabil colectiv și de fermă de stat. Între timp, în ciuda tuturor eforturilor și a costurilor gigantice, rezultatele în agricultură au fost chiar mai proaste decât în ​​industrie.

Începând cu anii 1950, a început în lume o revoluție științifică și tehnologică (STR), asociată cu introducerea electronicii, a materialelor artificiale, a automatizării etc. Nu am putut în niciun fel să reducem decalajul tehnologic cu Occidentul. Concurența cu el a fost posibilă doar în sfera militară prin intermediul efortului excesiv al forțelor și al spionajului industrial. Discuțiile constante despre „combinarea avantajelor socialismului cu realizările revoluției științifice și tehnologice” nu au făcut decât să sublinieze întârzierea noastră. Când au planificat întreprinderea, nu au avut niciun stimulent pentru progresul tehnic; inventatorii au deranjat doar managerii. În aceste condiții, echipa Brejnev a decis că exporturile de petrol ar putea rezolva și problema întârzierii. Țara a început să crească brusc achizițiile de echipamente moderne în străinătate. În doar 4 ani, din 1972 până în 1976, importul de echipamente occidentale a crescut de 4 (!) Ori. Astfel, guvernul a reușit să crească oarecum productivitatea muncii, să crească producția și să organizeze producția multor bunuri moderne. Dar, făcând acest lucru, ne-a corupt complet directorii de afaceri, a redus nivelul tehnic deja scăzut al inginerilor și și-a alungat designerii într-un colț.

La începutul anilor 1980, țara își epuizase oportunitățile de creștere prin atragerea de noi muncitori, dezvoltarea de noi domenii și construirea de întreprinderi. Când prețurile mondiale ale petrolului au scăzut brusc, aceasta a însemnat o criză pentru întregul sistem socialist. E prea obișnuită cu petrodolarii.

Politica internă și externă a URSS în 1965-1984

Această perioadă a intrat în istorie ca „Epoca Stagnării”. Termenul „stagnare” a fost introdus pentru prima dată în circulație în raportul politic al M.S. Gorbaciov la cel de-al 27-lea Congres al Comitetului Central al PCUS, când a remarcat în discursul său că unele fenomene stagnante au început să apară în dezvoltarea Uniunii Sovietice și în viața cetățenilor. De atunci, termenul a fost utilizat pe scară largă de către politicieni, economiști și istorici.

Stagnarea este înțeleasă atât ca fenomene pozitive, cât și ca fenomene negative.... Pe de o parte, în acești douăzeci de ani, potrivit istoricilor, URSS a atins cea mai mare dezvoltare - s-au construit un număr mare de orașe mari și mici, industria militară se dezvolta activ, Uniunea Sovietică a început să exploreze spațiul și a devenit lider în acest domeniu; de asemenea, țara a obținut un succes semnificativ în sport, cultură și o mare varietate de industrii, inclusiv sfera socială - nivelul de bunăstare al cetățenilor a crescut semnificativ. Stabilitatea este termenul principal care descrie acea perioadă..

Cu toate acestea, conceptul de „stagnare” are un alt sens. Economia țării în această perioadă a oprit de fapt dezvoltarea sa. A avut loc așa-numitul „boom petrolier”, care a permis conducerii țării să profite din vânzarea de petrol. În același timp, economia însăși nu s-a dezvoltat și a cerut reforme, dar datorită prosperității generale, s-a acordat mai puțină atenție acestui lucru decât a cerut. Din această cauză, mulți numesc perioada de stagnare „calmul dinaintea furtunii”.

A doua jumătate a anilor 60 - mijlocul anilor 80 a fost o perioadă de fenomene negative în creștere în toate sferele societății. Ei s-au manifestat:

În stagnarea economiei,

Creșterea stărilor de opoziție ale populației,

Măsurile luate de conducerea țării pentru a „îmbunătăți” socialismul nu au putut opri criza iminentă a sistemului administrativ-de comandă.

Caracteristicile erei stagnării

1. Conservarea regimului politic.

· În timpul mandatului lui Brejnev la putere, aparatul administrativ și managerial s-a schimbat puțin. Obosiți de o remaniere și reorganizare constantă, membrii partidului au acceptat cu bucurie sloganul principal al lui Brejnev - „asigurarea stabilității” - ceea ce a dus nu numai la absența unor schimbări majore în structura aparatului de conducere, ci chiar a înghețat-o.

· În întreaga perioadă, nu au existat remanieri în partid și toate pozițiile au devenit de-a lungul vieții. Drept urmare, vârsta medie a membrilor structurii administrației publice a fost de 60-70 de ani. Această situație a dus, de asemenea, la un control sporit al partidului - partidul controlează acum activitățile multor instituții de stat, chiar extrem de mici.

2. Rolul în creștere al sferei militare.

· Țara se afla într-o stare de război rece cu Statele Unite, prin urmare, una dintre sarcinile principale a fost creșterea puterii sale militare. În această perioadă, au început să se producă cantități mari de arme, inclusiv arme nucleare și rachete, iar noi sisteme de luptă au fost dezvoltate activ.

· Industria, ca și în perioada Marelui Război Patriotic, a funcționat în mare parte pentru sfera militară. Rolul KGB a crescut din nou, nu numai în politica internă, ci și în politica externă.

3. Declinul industriei agricole și încetarea dezvoltării economice.

· În ciuda faptului că, în general, țara avansează cu succes, prosperitatea crește, economia a plonjat în „stagnare” și a redus brusc ritmul dezvoltării sale. URSS și-a primit mijloacele fixe din vânzarea de petrol, majoritatea întreprinderilor s-au mutat treptat în orașele mari, iar agricultura a scăzut încet.

· După reforma agrară, mulți țărani și-au pierdut de fapt locurile de muncă, întrucât au fost introduse faimoasele „plimbări cu cartofi” printre studenți. Fermele colective și fermele de stat au adus tot mai des doar o pierdere, deoarece munca a fost făcută de studenți, nu de profesioniști, pierderile de recolte au crescut în unele zone până la 30%.

Schimbarea cursului politic... Odată cu demisia NS Hrușciov, procesul a luat sfârșit.

liberalizarea vieții sociale și politice, a pus capăt reformelor pe care le începuse. O nouă conducere a venit la putere. Leonid I. Berezhnev a devenit primul secretar al Comitetului central al PCUS (din 1966 - secretar general) care lucrează de mulți ani la petreceri. El a fost unul dintre inițiatorii și organizatorii deplasării NS Hrușciov. Un om prudent și conservator, el s-a străduit mai presus de toate de stabilitatea societății. AN Kosygin a fost numit șef al guvernului, care în mai mulți ani a condus Comitetul de Planificare de Stat al URSS, ministerele finanțelor, industriei ușoare și textile.

Unii dintre noii lideri, inclusiv A. N. Kosygin și secretarul Comitetului central al partidului Yu. V. Andropov, au considerat că este necesară dezvoltarea în continuare a țării, bazându-se pe deciziile celui de-al 20-lea Congres al Partidului. Ei au considerat că este necesar să se continue cursul reformei în economie și liberalizarea în continuare a vieții sociale și politice pentru a consolida sistemul existent. În același timp, s-au opus schimbărilor radicale din societate. O cale mai conservatoare de dezvoltare a fost apărată de L. I. Brejnev, M.A. Ei au asociat realizarea stabilității în societate cu revizuirea cursului politic din ultimii ani, cu respingerea politicii de de-stalinizare și a reformelor.

Confruntarea opiniilor cu privire la alegerea căilor pentru dezvoltarea în continuare a societății s-a încheiat cu o transformare de la reformismul perioadei „dezgheț” a lui Hrușciov la un curs moderat conservator în politică și ideologie. Baza ideologică și teoretică a activităților noii conduceri a fost conceptul de „socialism dezvoltat” dezvoltat la sfârșitul anilor 1960. În documentele oficiale, „socialismul dezvoltat” a fost interpretat ca o etapă obligatorie pe calea avansării societății sovietice către comunism, în timpul căreia a fost necesar să se realizeze o conexiune organică a tuturor sferelor vieții sociale. Conceptul nu a pus la îndoială prevederile teoretice privind perspectiva comunistă conținute în documentele partidului din anii precedenți, în special în Programul PCUS. În același timp, acest concept s-a axat pe nevoia de a rezolva sarcinile actuale ale uneia dintre etapele construirii comunismului - etapa „socialismului dezvoltat”. Neajunsurile și fenomenele de criză care au existat în societate au fost privite ca rezultatul unor contradicții inevitabile în procesul dezvoltării sale. Eliminarea neajunsurilor urma să fie facilitată de politica de „îmbunătățire” a socialismului. Leonid Brejnev, care l-a succedat ca șef al PCUS, Yu. V. Andropov și K.U. Cernenko, succesorul acestuia din urmă, au fost susținătorii activi ai conceptului de „socialism dezvoltat”.

Două tendințe de dezvoltare.În viața socială și politică din anii 60-70, au avut loc procese complexe și contradictorii. Sub masca combaterii voluntarismului lui N. S. Hrușciov, reformele pe care le începuse au fost restrânse... La sfârșitul anului 1964, organizațiile partidelor industriale și rurale erau unite. Ulterior, sistemul teritorial de gestionare a economiei naționale a fost abolit. Eliminarea distorsiunilor admise în sfera agrară, în special în ceea ce privește parcelele personale ale gospodăriei. A început plecarea de la cursul des-stalinizării... Critica adusă cultului personalității lui JV Stalin și expunerea fărădelegii regimului stalinist a încetat în presă. Cenzura a fost din nou înăsprită. Ca și până acum, accesul la surse de informații științifice - interne și străine - pentru cercetători a fost limitat. Această măsură a dus la consecințe grave pentru dezvoltarea științei. Nici în această perioadă, nici mai târziu, nu s-a realizat o egalitate de facto completă a republicilor.... Mai mult, au apărut noi probleme în relațiile interetnice care necesitau rezolvarea imediată. Reprezentanții republicilor au cerut extinderea rețelei de școli cu predare în limba lor maternă. Mișcarea pentru protecția mediului, pentru conservarea monumentelor istorice și a tradițiilor naționale s-a intensificat. Dar conducerea țării nu a acordat atenția cuvenită conflictelor în creștere din sfera națională. Creșterea conștientizării naționale a popoarelor, susținerea intereselor naționale au fost văzute ca o manifestare a naționalismului local. În dezvoltarea vieții sociale și politice, au fost identificate din ce în ce mai clar două tendințe: democratică și antidemocratică. S-au manifestat, în special, în gestionarea afacerilor industriale și de stat. La începutul anilor 60 și 70, puterile sovieticilor locali au fost extinse semnificativ. Au coordonat și controlat activitățile întreprinderilor, instituțiilor, fermelor colective în domeniul construcției de locuințe, educației publice și asistenței medicale. Deputații sovieticilor locali și supremi au primit dreptul de a face propuneri pentru audierea rapoartelor oricăror organe guvernamentale sau oficiali controlați de sovietici la sesiuni. În anii 70 - începutul anilor 80, numărul asociațiilor publice din întreprinderi și instituții a crescut rapid. Au fost create organizații de control al oamenilor și creativitate tehnică, conferințe permanente de producție (PDPS). Răspândit echipele voluntare pentru protecția ordinii publice... Activitățile asociațiilor de masă, conduse de organizații de partid, au creat iluzia participării straturilor largi ale populației la gestionarea producției sociale. Conducerea activităților organizațiilor publice și de stat a fost realizată de Partidul Comunist.

În 1977, a fost adoptată o nouă Constituție a URSS, care a consacrat legal construcția „socialismului dezvoltat”. Constituția a extins drepturile sociale ale cetățenilor: dreptul la muncă, educație gratuită, îngrijire medicală, odihnă etc. Constituția URSS a consacrat oficial pentru prima dată rolul special al PCUS în societate.

Principiul principal al puterii de stat a fost proclamat suveranitatea poporului. Fundația politică a statului, sovieticii, care fusese aprobată de constituțiile anterioare, a fost consolidată. De acum înainte, au început să fie numiți sovietici ai deputaților populari. Toți sovieticii deputaților populari - sovietul suprem al URSS, sovieticii supremi ai republicilor unionale și autonome, teritoriale, regionale și alți sovietici au constituit un sistem unic de organe de putere ale statului (Schema 1).

Sistemul era condus de sovietul suprem bicameral al URSS, format din Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților. Responsabilitățile sale erau: adoptarea și modificarea Constituției Uniunii, includerea de noi republici în Uniune, aprobarea bugetelor de stat, planuri de dezvoltare socială și economică. În intervalele dintre sesiunile Sovietului Suprem al URSS, funcțiile sale erau îndeplinite de prezidiu. Activitatea zilnică de gestionare a fost desfășurată cu ajutorul sistemului administrației de stat, condus de Consiliul de Miniștri al URSS (Schema 2). Partidul comunist a fost numit nucleul sistemului politic al societății socialismului dezvoltat. Articolul șase din Legea fundamentală a asigurat pentru PCUS rolul forței conducătoare și de conducere a societății., care determină perspectiva generală a dezvoltării sale, linia politicii interne și externe. Baza sistemului economic a fost confirmată - proprietatea socialistă a mijloacelor de producție în cele două forme ale sale: de stat și cooperativă... Secțiuni separate ale Constituției au fost dedicate problemelor dezvoltării sociale și politicii externe. Au fost formulate principiile relațiilor dintre URSS și alte puteri ale lumii: egalitate suverană, refuz reciproc de a folosi forța, respectarea integrității teritoriale a statelor, soluționarea pașnică a problemelor disputate.

De la sfârșitul anului 1964, conducerea țării a încercat să efectueze reforme economice... Plenul din martie al Comitetului central al PCUS (1965) a subliniat măsurile pentru agricultură:

· Stabilirea unui plan ferm de achiziții pentru 6 ani (1965-1970) pentru creșterea prețurilor de achiziție,

Introduceți o majorare de 50% pentru produsele supra-planificate,

Creșteți investițiile în sat,

· Reduceți impozitele.

Implementarea acestor măsuri a dus la o accelerare temporară a producției agricole.

Esența reformei economice în industrie (septembrie 1965) a fost următoarea m:

· Trecerea la managementul sectorial,

Transferul întreprinderilor către autofinanțare,

Reducerea numărului de indicatori planificați (în loc de 30-9),

· Crearea de fonduri de stimulare la întreprinderi.

Un rol activ în pregătirea și implementarea reformei l-a avut A.N. Kosygin(Președinte al Consiliului de Miniștri al URSS).

Reforma economică din 1965 s-a dovedit a avea succes în anii celui de-al 8-lea plan cincinal(1966 - 1970):

· Volumul producției industriale a crescut cu 50%.

· Au fost construite 1900 de mari întreprinderi (Uzina de automobile Volzhsky din Togliatti a produs primul Zhiguli în 1970).

· Producția agricolă a crescut cu 20%.

La începutul anilor 1970, reforma a încetat să mai funcționeze... Mecanismele pieței de gestionare a producției au fost paralizate de sistemul de comandă și control. Agricultura s-a mutat din nou la al doilea plan. Reforma economică, care nu a fost susținută de o reformă a sistemului politic, a fost condamnată.

De la începutul anilor 70. rata declinului producției a crescut:

· Economia a continuat să se dezvolte pe o bază extinsă (implicând producerea de resurse materiale și umane suplimentare).

· Fabricile și fabricile nou construite nu aveau muncitori din cauza natalității scăzute. Productivitatea muncii a scăzut.

· Economia a devenit imună la inovație. Numai întreprinderile care lucrau pentru ordine militare s-au distins prin tehnologie înaltă.

· Economia țării a fost militarizată. Cheltuielile militare au crescut de 2 ori mai rapid decât venitul național.

· Industria civilă a suferit pierderi. La începutul anilor 1980, doar 10% - 15% dintre întreprinderi erau automatizate. În timpul celui de-al nouălea plan cincinal (1971 - 1975), creșterea economică sa oprit.

Apariția bunăstării economiei naționale a fost asigurată prin vânzarea resurselor naturale - gaz și petrol. „Dolarii petrolului” au fost cheltuiți pentru dezvoltarea regiunilor de est ale țării, crearea unor complexe gigantice de producție teritorială. Au fost realizate proiecte de construcții ale secolului (VAZ, KAMAZ). 1974-1984 linia principală Baikal-Amur (BAM) era în construcție - 3 mii km.

Cea mai slabă industrie din anii '70 - '80 a fost agricultura... Vechiul sistem de management a împiedicat independența șefilor de ferme colective și de stat. Prețurile de achiziție pentru produsele agricole au fost scăzute, iar pentru utilajele agricole - ridicate. Statul a fost nevoit să importe cereale (1979-1084 - 40 de milioane de tone pe an).

V Campania din anii '70 pe „al doilea ținut virgin” a fost desfășurată pe scară largă- Regiunea Pământului Non-Negru (29 de regiuni și republici ale Rusiei). Principalul accent a fost pus pe integrarea agroindustrială, adică unirea agriculturii cu industriile care o deservesc - industrie, transporturi, comerț. A început lichidarea în masă a „satelor fără promisiuni” (200 de mii). În 1982, a fost dezvoltat un program alimentar pentru rezolvarea problemei alimentare din URSS până în 1990.

Fenomenele de criză s-au acumulat treptat în sfera socială. Creșterea nivelului de trai al populației sa oprit, a existat un deficit, o creștere ascunsă a prețurilor. Aceasta a devenit premisa economică pentru formarea „economiei ascunse”.

O situație similară în sat a dus la faptul că cetățenii au început să se mute masiv în orașe, randamentul a scăzut și până la sfârșitul perioadei de stagnare a început să se maturizeze o criză alimentară. A fost deosebit de greu în această perioadă pentru Ucraina, Kazahstan și alte regiuni, a căror activitate principală a fost agricultura și industria minieră.

Mișcare disidentă. Politica internă a administrației Brejnev a fost de natură conservatoare („neo-stalinismul”).

Începând cu a doua jumătate a anilor '60, criticile asupra cultului lui Stalin au fost interzise,

Procesul de reabilitare a celor reprimați sa oprit,

· A început persecuția disidenților.

În anii 1970, disidența a fuzionat cu mișcarea disidentă, ale cărei trăsături caracteristice erau anticomunismul și antisovietismul. (Academician A. D. Sakharov, scriitor A. I. Solzhenitsyn, muzician M. A. Rostropovich).

Prima activitate dizidenți(persoane ale căror puncte de vedere erau contrare ideologiei oficiale) a avut drept scop îmbunătățirea sistemului existent și ulterior respingerea acestuia. Reprezentanții lor cei mai de seamă au fost: istoricul Roy Medvedev, scriitorul A. Soljenitsin, fizicianul A. D. Saharov. Principalele forme de activitate ale disidenților au fost demonstrațiile sub sloganurile drepturilor omului, face apel la liderii țării și la instanțeîn apărarea drepturilor anumitor persoane.

În 1966, un grup de inteligenți cu gânduri liberale - artiști, scriitori, muzicieni - i-au adresat o scrisoare deschisă lui Leonid Brejnev. Scrisoarea trata despre apariția pericolului reabilitării lui JV Stalin și inadmisibilitatea renașterii neo-stalinismului.

În 1968, membrii mișcării pentru drepturile omului au organizat demonstrații de protest în legătură cu invazia Cehoslovaciei de către trupele URSS și din alte țări ATS.

În anii 70, confruntarea dintre mișcarea de opoziție și autorități s-a intensificat. Plecarea finală a partidului și a conducerii statului de la cursul reformei, restricțiile privind diseminarea informațiilor, dorința guvernului de a împiedica dezvoltarea largă a contactelor dintre inteligențenie și lumea exterioară au contribuit la activarea opoziției. Disidenții au organizat publicarea în străinătate a operelor literare interzise în țară („Tamizdat”). A apărut așa-numita presă necenzurată („Samizdat”). Au fost publicate reviste dactilografiate („Veche”, „Memorie”), un buletin informativ al mișcării pentru drepturile omului „Cronica evenimentelor curente”.

La mijlocul anilor 1970, disidenții au organizat un grup la Moscova pentru a promova punerea în aplicare a acordurilor de la Helsinki. Acțiunile disidenților au fost considerate de conducerea țării drept „dăunătoare” și „ostile”. Reprezentanții mișcării disidente au fost persecutați, au fost închiși (generalul Grigorenko), exilați în străinătate (scriitorul A.I. Soljenitsin).

Reformele economice la mijlocul anilor '60. Reorganizările și reformele economiei de la sfârșitul anilor '50 - începutul anilor '60 nu au dus la schimbări pozitive. Ritmul dezvoltării economice a scăzut. Pentru noua conducere a țării, necesitatea continuării reformelor economice era evidentă. Reformele au afectat în primul rând agricultura. În martie 1965, planurile ferme pentru achiziționarea de produse agricole au fost introduse cu câțiva ani înainte. Prețurile de achiziție pentru culturile de cereale au crescut. Creșterea primelor la prețurile actuale de achiziție pentru animale. Fermele colective au fost transferate către împrumuturi bancare directe. A fost introdus un salariu garantat pentru fermierii colectivi. Restricțiile au fost eliminate din dezvoltarea fermelor lor personale. În toamna anului 1965, a început o reformă economică în industrie. A fost precedată de o lungă discuție, la care au participat lucrători economici și economiști proeminenți, inclusiv VSNemchinov, LMBirman și alții. . Aceste idei au fost considerate intempestive, cu toate acestea, unele principii ale unei economii de piață (profit, contabilitate a costurilor) au fost încorporate în reformă. Reforma adoptată a stabilit volumul de produse vândute ca unul dintre principalii indicatori ai performanței întreprinderilor. Consiliile Economiei Naționale au fost desființate, iar managementul sectorial a fost restabilit.

Au fost derulate programe pentru crearea complexelor de producție teritorială... Cu ajutorul lor, trebuia, de asemenea, să consolideze legăturile economice ale republicilor. Complexe teritoriale de producție s-au format în Siberia (Krasnoyarsk-Achinsk), Kazahstan (Chimkenteko-Dzhambul), Tadjikistan și alte regiuni. Calea ferată Baikal-Amur (BAM) era pusă în funcțiune. Cursul către integrarea economiilor republicilor din Uniune, gestionarea directivă a fermelor republicane din centru a provocat dezechilibre în structura lor. Una dintre consecințe a fost nemulțumirea publică și creșterea sentimentelor de opoziție în republicile uniunii. În Letonia, Lituania și Estonia, pe baza contradicțiilor economice, dorința ca republicile să se separe de URSS a crescut. Sentimentele separatiste din ele au devenit active în special în anii 1980.

La începutul anilor '80, un puternic potențial industrial fusese creat în țară. În același timp, atenția prioritară asupra ramurilor complexelor militar-industriale și combustibil-energie a agravat deformările din structura industrială. Managementul directivei, luarea în considerare insuficientă a caracteristicilor regionale ale producției a dus la o scădere a indicatorilor economici ai dezvoltării industriale.