Programul de locuințe pentru familia rusă a eșuat. Eșecul complet al programului

Programul de locuințe pentru familia rusă a eșuat. Eșecul complet al programului "Locuințe pentru familia rusă. "Locuințe pentru familia rusă" va continua "locuințe ipotecare și închiriere"


Moscova. 14 aprilie. Interfax Real Estate - Programul de stat "Locuințe pentru familia rusă" (HRPS) a fost implementat cu 3,3% din volumul planificat inițial, camera de conturi raportate cu privire la rezultatele inspecției.

"Verificarea a arătat că programul nu este un sistem de legătură reciproc legată de obiectivele și obiectivele activităților și reprezintă, de fapt, declarația de" intenție "", spune raportul.

Subprogramul HRPD este implementat în cadrul programului de stat "Furnizarea de servicii de locuințe și comunale accesibile și confortabile ale cetățenilor ruși", aprobată de Guvern la 15 aprilie 2014. Obiectivul principal al subprogramului RRS pune punerea în funcțiune până la sfârșitul anului 2017 cel puțin 25 de milioane de metri pătrați de locuințe a clasei economice.

Camera de conturi a fost analizată analiza datelor în 70 de regiuni. Verificarea a arătat că, începând cu 1 ianuarie 2017, au fost introduse 0,8 milioane de metri pătrați de locuințe de clasă economică sau 3,3% din volumul prevăzut de programul de stat. În același timp, programul în sine se formează doar cu 77,6%.

"Lipsa pregătirii adecvate a punerii în aplicare a programului, controlul asupra selecției în regiunile și elaborarea aplicării efective a mecanismelor de sprijin de către Ministerul Centrului Economic al Rusiei și AHMC SA nu a redus costul locuințelor cu 20% . Scopul principal al programului nu a fost implementat de Ministerul Economiei al Rusiei la timp și volume "- spune raportul.

De asemenea, documentul precizează că fondurile pentru a sprijini dezvoltatorii sub formă de împrumuturi preferențiale în cadrul programului AHMC SA (Programul "" Stimul ") au fost furnizate de către băncile AHML JSC în valoare de 12,4 miliarde de ruble pentru vânzare doar 4,6% proiecte în cadrul programului . În același timp, 5,7 miliarde de ruble (45,9%) au fost returnate de bănci la AHML SA din cauza lipsei unui studiu preliminar adecvat cu dezvoltatorii de probleme de creditare.

În plus, construcția de infrastructură în detrimentul dezvoltatorilor nu a fost practic realizată din cauza lipsei de garanții de răscumpărare.

După cum sa raportat, în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 martie 2017, subprogramul "Locuințe pentru familia rusă" a fost exclus din programul de stat. Pentru a rezolva problema creșterii construcției de locuințe minstroy și AHML, ca parte a implementării proiectului prioritar "Ipoteca și locuințele de închiriere" prin alocarea subvențiilor regiunilor (inclusiv în 2017, 33 de regiuni în valoare de 20 de miliarde de ruble ) pentru construirea de facilități de infrastructură rutieră, socială și inginerie.

Anterior, programul ZHRS a eșuat, a spus șeful AHMC Alexander Plotnik. În același timp, el a menționat că "este necesar să se întoarcă la acesta, să vedem ce să o înlocuiască pentru a oferi un sprijin real constructorilor și sprijinului real cetățenilor".

În Aircus "Interfax", ei au spus că programul "Locuințe pentru familia rusă" sa dovedit a fi participanți la piață, deoarece în condițiile economice schimbate, au fost necesare noi mecanisme de susținere a sectorului construcțiilor de locuințe. În aceste condiții, la sfârșitul lunii martie 2015, a fost lansat un program de subvenționare a ratelor dobânzilor la achiziționarea de locuințe în clădiri noi. Fondurile bugetare planificate pentru construirea infrastructurii de inginerie, sociale și de transport în implementarea proiectelor privind dezvoltarea integrată a teritoriilor în cadrul programului RRS au fost redistribuite la punerea în aplicare a programului de subvenționare. Programul a achiziționat 25,7 milioane de metri pătrați. Metri de locuințe pe piața primară este mai mult decât planificată să intre în programul HRPP.

De asemenea, a remarcat faptul că AHML rezultatele auditului Camerei de Conturi a primit o scrisoare de informare cu recomandări privind includerea numărului de credite ipotecare eliberate categoriilor sociale și prioritare ale populației, la indicatorii țintă AHML și la restituirea ministerului de finanțare a garanțiilor de stat pentru problemele de obligațiuni răscumpărate asupra soldului agenției. Încălcarea legislației sau utilizarea necorespunzătoare sau ineficientă a fondurilor din AHML a Camerei de Conturi din Federația Rusă nu sunt înregistrate, subliniate în AHML.

Plin de non-mijlocul: despre problemele de implementare a programului de stat a fost cunoscut pentru o lungă perioadă de timp, iar participanții săi vor fi subliniate de autoritățile locale

Familia rusă a rămas fără locuință - Camera de conturi verifică AHML pentru implementarea programului, care trebuia să ofere rușilor locuințe pentru 35 mii de ruble pe metru pătrat și au recunoscut că indicatorii așteptați nu au fost atinși. Timp de trei ani, au fost comandate doar 3,3% din locuințele planificate. Și în Tatarstan, indicatorii sunt puțin mai buni - 4,2%. Programul, potrivit inspectorilor, este doar "Declarația de intenție" și nu este asigurată de evenimente eficiente. Deși sarcinile au fost ambițioase. Dezvoltatorii care participă la program au promis că asistența de la AHML nu au ajuns și abia nu respectă regimentul acționarilor înșelați. Criza programului din Tatarstan a agravat prăbușirea lui Tatfondbank. Mai mult în materialul "în timp real".

Nu un program, ci "Declarația de intenție"

Programul "Locuințe pentru familia rusă" a fost lansat în 2015. Sa presupus că până la sfârșitul anului 2017, vor fi construite cel puțin 25 de milioane de metri pătrați de locuințe de clasă economică. În ajunul contului, Camera Federației Ruse a publicat rezultatele verificării rezultatelor lucrărilor de doi ani. Agenția a verificat documentele din 70 de regiuni - participanți la program. Reprezentanții săi au plecat în Tatarstan și Bashkaria.

Ca rezultat, sa dovedit că începând cu 1 ianuarie 2017, au fost introduse 0,8 milioane de metri pătrați. m sau 3,3% din volumul prevăzut de programul de stat. În Tatarstan, în conformitate cu Camera de Conturi, în cadrul programului, au fost comandate 0,063 milioane de "piețe" ale clasei economice de locuințe. De la 1,5 milioane programați este de 4,2%. În Republica Bashkortostan - 0,042 milioane de metri pătrați. m sau 7% (de la 0,6 milioane de metri pătrați planificat. m).

Principalul avantaj al programului, pe lângă rata redusă a dobânzii pentru ipotecare, a existat un preț scăzut - 35 mii de ruble pe metru pătrat. Sa presupus că dezvoltatorii ar compensa costul de însumare a comunicărilor - 4 mii de ruble pentru fiecare metru pătrat al locuinței construite. Ca urmare, rezultă din raportul Camerei de Conturi, guvernul rus nu a transmis transferuri inter-bugetare în 2016 de către regiunile pentru construcția de inginerie și infrastructură tehnică, socială și rutieră, care au fost planificate în valoare de 20 de ani miliarde de ruble.

Principalul avantaj al programului, pe lângă rata redusă a dobânzii pentru ipotecare, a existat un preț scăzut - 35 mii de ruble pe metru pătrat. Fotografie de kazan.mlsn.ru.

Împrumuturi preferențiale În valoare de 12,4 miliarde de ruble, care pentru sprijinul dezvoltatorilor au oferit AHML SA, băncile au fost suficiente pentru implementarea de 4,6% din proiectele programului. În același timp, 5,7 miliarde de ruble (45,9%) au fost returnate băncilor agenției, deoarece nu a existat niciun studiu adecvat cu dezvoltatorii de aspecte de credit. Construcția infrastructurii în detrimentul dezvoltatorilor nu a fost practic efectuată din cauza lipsei de garanții de răscumpărare.

Acordurile privind punerea în aplicare a activităților programului încheiate între Ministerul Afacerilor Interne ale Rusiei, AHML SA și regiunile au fost de fapt o natură formală, inclusiv valorile anuale planificate ale punerii în funcțiune a locuințelor din clasa economică, care nu au permis corespunzător Controlul asupra realizării indicatorilor de programe, a spus Yuri Roslyak, auditorul camerei de conturi.

Cerințe ridicate "Ahml" ar putea răspunde doar la Gazprom

Programul a fost inițial neplăcut, experții chestionați de "Timpul real" ia în considerare. Potrivit lui Andrei Simakova, director general al PJSC "Agenția ipotecară a Republicii Tatarstan", motivul închiderii programului este că mecanismul de alocare a subvențiilor federale pentru rețelele de inginerie nu a câștigat încă în practică.

Deci, dezvoltatorii nu au putut atrage finanțarea bancară. Nici o bancă din Tatarstan nu a dat împrumuturi pentru a construi un program "Locuințe pentru familia rusă". Distribuitorul subvențiilor a fost AHML, dar au venit cu un astfel de rating al fiabilității creditului dezvoltatorului, pe care le-ar putea corespunde numai la Gazprom. Din câte știu, nici o companie de construcții de la Tatarstan nu a reușit să intre în ea, ceea ce înseamnă că nu a avut acces la subvențiile federale așteptate. Adică, dezvoltatorii mari nu au mers la program, deoarece nu au putut oferi vânzarea de locuințe la prețul declarat de 35 mii de ruble pe metru pătrat. Din câte știu, acum guvernul Tatarstan îi ajută pe constructorul LCD "Yashchka" din Kuyuki în cartierul Pestrchinsky. Aici sunt ajutați cu rețele de inginerie. Știu că programul a construit o casă în Chistopol, dar mică ", spune Simakov.

Potrivit lui Andrei Simakova, motivul închiderii programului este că mecanismul de alocare a subvențiilor federale pentru rețelele de inginerie nu a funcționat în practică. Photo gossov.tataristan.ru.

Directorul Stroykom LLC, Faik Garayev, nu a putut obține un împrumut de la Banca lui Kazan. În ianuarie, "Timpul real" a scris că Ministerul Orașelor i sa spus că va avea loc reuniunea Comitetului de Credit al Băncii Kazan LLC, unde va fi luată în considerare problema împrumuturilor la LLC "Stroyk". Dar întrebarea cu împrumutul nu a fost niciodată rezolvată. Acum, potrivit lui Fike Garayev, obligațiile față de acționari, participanții la program, ea se datorează datorită "cumpărătorului cu ridicata" și unui anumit investitor. Există speranțe pentru atragerea unui creditor, dar el nu dezvăluie detalii, "teama de a netezi".

Înșelat de distribuitorii de programe de stat?

Participanții la program, total 84, care au încheiat un acord cu "șantier de construcții" pentru achiziționarea de apartamente în complexul "Jachnalek" din Kuyuki, se teme că vor fi înșelați de acționari. Termenele limită pentru livrarea de case au fost în mod constant mutate din cauza lipsei celui mai mare sprijin din partea "AHML" pentru a rezuma comunicațiile.

Nu există nici un ajutor, zburam de noi înșine. Cu toții sperăm că vom fi returnați cel puțin pentru comunicații pentru 4 mii de ruble, care au promis. Cum să renunți, trebuie să fie returnat, bineînțeles, dar de ce nu puteți plăti înainte sau însumați comunicarea? Am putea trece de mult timp dacă, la fel de specaded, am ajutat. Ar primi împrumuturi, iar sprijinul ar fi cu comunicații ", spune Faik Garayev.

Pentru a închiria acasă în Kuyuki ar fi trebuit să fie 1 mai 2016, apoi amânat pe 1 august. Acum, dezvoltatorul garantează că participanții la Novosella vor face față 1 iulie. Patru case sunt construite, încă două în acest proces.

În total, 42 de case sunt patru trei etaje, restul celor patru etaje. Acum două case stabilite, există primul etaj până acum. Acum, construcția sa oprit, închiderea de primăvară a drumurilor și dragi de transportat. Când drumurile au construit, probabil că au crezut că nu numai "muscoviții" și "Zaporozhete" vor merge pe ele? Există astfel de mașini puternice de 25 de tone ... Iată cum să lucrați așa? - Plângerea dezvoltatorului de obstacole solide.

Faik Garayev nu a putut obține un împrumut de la banca lui Kazan. Photo Gulandam Zaripovo.

Kayuk din Kuyuki și Morkvaschi va câștiga singuri

În total, în complexul rezidențial 139 mii pătrate "locuințe", și, în cazul în care programul nu funcționează, restul speră să vândă deja la un preț comercial. Costul "locuințelor pentru familia rusă" a fost determinat în valoare de 30 de mii de ruble pe "pătrat", ulterior a crescut la 35 de mii de ruble și mai târziu a crescut la 40 mii pe "pătrat".

Despre ce se va construi independent, fără participarea la program, celălalt dezvoltator - compania "tatnur" declară, de asemenea. Ei au fost ridicați de un complex rezidențial în satul Naberezhnye Morkvashi.

Construcția Am început, dar astăzi programul în sine nu funcționează în întreaga Rusia. Prin urmare, vom construi pe cont propriu, fără participarea la program. În prima etapă a construcției, am stăpânit 15%. Dar construcția nu sa ridicat din cauza faptului că programul nu funcționează. Aveam încă gusturi cu Tatfondbank și Intechbank. Acum rămâne acolo până la capăt pentru a da seama și apoi într-un nou început, adică este o oprire temporară cu noi. Potrivit programului în sine, nu avem absolut nicio costuri ", a declarat Marseil Handlyllin, directorul Tatnur LLC.

"Locuințe pentru familia rusă" va continua "locuințe ipotecare și închiriere"

În momentul publicării, răspunsul Ministerului Afacerilor Interne al Tatarstanului pe ce fel de asistență va fi dezvoltatorilor care au reușit să se alăture programului și cum va reflecta închiderea acționarilor, nu a venit.

În Tatarstan, opt dezvoltatori care au planificat să construiască 1,2 milioane de metri pătrați au luat proiectul. m locuințe. Compania "Dezvoltarea Bars AK" a planificat să construiască un complex rezidențial în Usadakh, Suvava Kazan - în Narmontka, "Construcții" - în Kuyuki, districtul "Jachnik", "Tatnur" - în satul Naberezhnye Morkvashi. În Chistopol, compania "Juteta" trebuia să construiască o zonă cu nivel scăzut de 10 mii "pătrate". Investiția în munte High a dorit să construiască o clădire de nouă etaje pe 174 de apartamente. În Zelenodolsk "SpecStroyServis" - o casă cu 12 etaje, în Kazan - GZHF - Cazare în Salavat Cooper.

Opt dezvoltatori au luat proiectul în Tatarstan, inclusiv GZHF cu Salavat Cooper

La nivel federal, ei vorbesc doar despre lichidarea programului. În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 martie 2017, locuințele pentru programul de familie din Rusia a fost închis ca fiind ineficient. Clasa de economie a locuințelor a fost planificată acum în cadrul programului "Ipoteca și locuința de închiriere". În cadrul său se intenționează să aloce subvenții regiunilor (inclusiv în 2017 în valoare de 20,0 miliarde de ruble regiuni, cele mai multe dintre acestea fiind părți la programul lichidat) pentru construirea de facilități de infrastructură rutieră, socială și inginerie.

Punerea în aplicare a unor astfel de proiecte, în conformitate cu Planul Ministerului Afacerilor Interne a Rusiei, ar trebui să stimuleze dezvoltatorii să sporească producția de economie de locuințe și cetățenii la achiziția sa.

Daria Turcia, Vasil Shirshova, Louise Ignatiev

04/17/2017 admin.

Camera de conturi a Rusiei a declarat eșecul deplin al programului țintă de stat "Locuințe pentru familia rusă": În trei ani acest proiect social important a fost îndeplinit doar cu 3,3%. Agenția pentru creditarea creditării ipotecare (AHML) a explicat că programul nu a fost revendicat de participanții la piață.

Programul "Locuințe pentru familia rusă" a presupus că oferă cetățenilor locuințe la prețuri accesibile și confortabile. Scopul principal este de a comisiona până la sfârșitul anului 2017 cel puțin 25 de milioane de metri pătrați de locuințe de clasă economică.

Camera de conturi a fost analizată analiza datelor din 70 de regiuni, iar verificarea a arătat că programul reprezintă efectiv o declarație de intenție, a căror implementare nu este asigurată de evenimente eficiente.

"Începând cu 1 ianuarie 2017, au fost introduse 0,8 milioane de metri pătrați. Clasa economică Contoare de locuințe sau 3,3% din volumul prevăzut de programul de stat. În același timp, programul în sine se formează doar cu 77,6% ", auditorilor au declarat și au remarcat că numărul de familii care au achiziționat locuința clasei economice a fost de 26,3 mii sau 5,7%.

În același timp, sa dovedit în timpul auditului, pentru construirea de locuințe a clasei economice, în cadrul programului, au fost furnizate doar 56 de terenuri, sau 7,7% din total. Analiza a arătat că toate loturile de teren selectate nu au respectat criteriile de selecție și nu au fost furnizate pentru implementarea programului.

"În 2016, Ahml JSC a abandonat 277 de terenuri și pregătește propuneri de abandonare a 54 de terenuri cu o suprafață totală de 5,3 mii hectare (26,9%). În același timp, costurile Fondului Federal de promovare a dezvoltării construcției de locuințe asupra implicării lor în cifra de afaceri au fost de 64,7 milioane de ruble ", a subliniat Camera de conturi.

În același timp, așa cum au declarat auditorii, lipsa pregătirii adecvate a punerii în aplicare a programului, controlul asupra selecției în regiuni și elaborarea aplicării efective a mecanismelor de sprijin din partea Ministerului Construcției Rusiei și AHMC SA nu a făcut-o Reduceți costul locuințelor cu 20%.

"Scopul principal al programului nu a fost pus în aplicare de către Ministerul Economiei din Rusia la timp și volum. Ca urmare, obiectivul anterior pentru construirea de locuințe economice a fost exclus din condițiile de bază pentru punerea în aplicare a programului în legătură cu situația economică complexă și o scădere a solvabilității populației ", au observat auditorii.

Auditul a arătat, de asemenea, că guvernul rus nu a transmis transferuri inter-bugetare în 2016 la construcția de infrastructură de inginerie, socială și rutieră, care au fost planificate în valoare de 20 de miliarde de ruble.

"Acordurile privind punerea în aplicare a activităților programului încheiate între Ministerul Economiei Rusiei, AHML SA și regiunile au fost de fapt o natură formală, inclusiv valorile anuale planificate ale punerii în funcțiune a locuințelor de clasă economică, care nu au făcut-o Permite controlul adecvat asupra realizării programelor de indicatoare ", a raportat Yuri Roslyak auditorul.

De asemenea, Camera de conturi a fost auditată de activitățile AHML SA privind implementarea unei strategii de dezvoltare a creditelor ipotecare până în 2020. După cum sa dovedit, niciunul dintre proiectele agenției nu a fost finalizat la timp. În special, valoarea planificată a indicatorilor "Volumul locuințelor construite pentru angajare, AHML finanțat pentru 2014 și 2015 sa ridicat la numai 22,7% din plan.

Ca rezultat, în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 martie 2017, este exclusă programul "Locuință pentru familia rusă" din programul de stat.

Agenția pentru creditarea ipotecară a locuințelor (AHML) a răspuns la această critică a Camerei de Conturi și a declarat că programul "Locuințe pentru familia rusă" sa dovedit a fi participanți la piață nerevendicată ".

"În condițiile economice schimbate, au avut loc noi mecanisme de sprijin global pentru sectorul locuințelor. Programul a fost lansat la începutul anului 2014, dar la sfârșitul aceluiași an, condițiile macroeconomice s-au schimbat semnificativ - a avut loc devalorizarea rubrică, rata-cheie a crescut la 17%, inflația a crescut dramatic, salariile reale și veniturile populației a început să scadă brusc. Ratele ipotecare în clădirile noi au crescut efectiv la 15-18%, a existat o amenințare reală la adresa construcției locuințelor în ansamblu ", spune Agenția.

De asemenea, constată că, în aceste condiții, Guvernul Federației Ruse a adoptat o decizie operațională privind susținerea de a nu construi case pentru anumite categorii de cetățeni și întreaga construcție de locuințe în ansamblu. La sfârșitul lunii martie 2015, a fost lansată programul care subvenționează ratele dobânzilor la achiziționarea de locuințe în clădiri noi.

AHML a solicitat, de asemenea, că fondurile bugetare planificate pentru construcția infrastructurii de inginerie, socială și de transport în implementarea proiectelor privind dezvoltarea integrată a teritoriilor în cadrul programului RRS au fost redistribuite la punerea în aplicare a programului de subvenționare.

"Sectorul construcțiilor a primit sprijin și abilitatea de a finaliza casa a început în perioada 2013-2014. Datorită acestui lucru în 2015, în Rusia a fost introdus un volum record de locuințe - mai mult de 85 de milioane de metri pătrați. Programul de subvenționare a devenit una dintre cele mai eficiente măsuri anti-criză - 11,9 miliarde de ruble sunt trimise la plata subvențiilor.

Fiecare ruble a fondurilor bugetare a atras 124 de ruble de investiții extrabudgetare în construcția de locuințe, dintre care 46 de ruble sunt fonduri din partea populației. Programul a achiziționat 25,7 milioane de metri pătrați. Metri de locuințe pe piața primară este mai mult decât planificată să intre în programul HRPP. Mai mult, realizarea obiectivului a fost datorată stimulării cererii și aplicării mecanismelor de piață ", - justificată în AHML.

Anastasia Smirnova, Ria "noua zi"

http://krizis-kopilka.ru/arhives/40143.

Programul "Locuințe pentru Familia Rusă" (ZHRS) a fost, de fapt, răspunsul la cererea de stat: toată lumea înțelege că există "sfinți" de decreții președintelui, ele trebuie îndeplinite o dată pe sfert - raport. Principalul document al implementării legămintelor "May" a fost programul de stat "care oferă servicii de locuințe și comunale accesibile și confortabile ale cetățenilor Federației Ruse", calculată până în 2020, cu o sumă de finanțare de aproape 578 de miliarde de ruble. A intrat și la HRS. Minstroy RF l-au lansat în vara anului 2014, intenționând să construiască aproximativ 25 de milioane de metri pătrați în regiuni până în 2017. Contoare de locuințe economice.

Programul de stat "Furnizarea de servicii de locuințe la prețuri accesibile și confortabile ale cetățenilor Federației Ruse a fost proiectată până în 2020, cu o finanțare de aproape 578 de miliarde de ruble.

Programul presupune că costul locuințelor nu ar trebui să depășească 80% din prețul mediu al pieței din regiune, dar nu ar trebui să depășească 35 de mii de ruble pe "pătrat". În același timp, AHML a oferit un mecanism de răscumpărare a rețelelor de inginerie: dezvoltatorii înșiși construiesc înșiși rețele și apoi se întorc la mijloacele de 4 mii de ruble pentru fiecare pătrat. Metru ridicat la sfârșitul locuințelor. Costul total de 1 metri pătrați. Contorul din HRP este astfel 39 mii de ruble.

Din plan, Departamentul a respins deja la început: Ministerul Investigației a reușit să semneze acorduri cu regiunile cu doar 19 milioane de metri pătrați. Contoare de locuințe și, în primul, 2015, anul regiunilor au fost de a transmite beneficiari ale căror liste au fost formate din subiecți, aproximativ 5 milioane de metri pătrați. Contoare de locuințe economice. Cu toate acestea, primul an al programului sa încheiat FIASCO: În loc de 5 milioane, subiecții au reușit să construiască doar 240 de mii de metri pătrați. Contoare, în loc de 92 de mii de familii, apartamentele noi au primit câteva mii.

Deja, experții au început să dea prognoze atente că este imposibil să se implementeze aceste evenimente la timp. Senzantând greșit, programul de stat a început să se relanomzească cu febră: mai întâi puterea sub presiunea constructorilor a crescut prețul maxim al pătratului în programul de locuințe în construcție de la 30 la 35 mii ruble, apoi a extins lista categoriilor de cetățeni cu Dreptul de a participa la program, din nou - creșterea cererii.

Chiar la începutul anului 2016, Minstroy a crezut în forțele sale: Pe șeful lui Risf-2016 Ahml Alexander Plotnik a spus că programul a fost împovărat prost, în 2016 autoritățile speră să obțină 3,3 milioane de metri pătrați. Metri de locuințe și alocă bani.

Aparatul premierului Dmitri Medvedev a încercat, de asemenea, să ridice regiunile la program, a refuzat să participe și a introdus responsabilitatea funcționarilor pentru indicatorii inacceptabili. Programul a promis limitele anuale de finanțare de 20 de miliarde de ruble. Autoritățile "Rossetiam" au promis să emită împrumuturi pe termen lung pentru conectarea "programului" clădiri rezidențiale la rețeaua electrică, iar dezvoltatorii trebuie să-i elibereze de chirie pentru terenul federal. Ei bine, iar în finala acestei agonie, deja în 2016, Minstroy și-a anunțat disponibilitatea de a reduce bara de locuințe minime și de a extinde programul până în 2020.

Chiar la începutul anului 2016, Minstroy a crezut în forțele sale: Pe șeful lui Risf-2016 Ahml Alexander Plotnik a spus că programul a fost împovărat prost, în 2016 autoritățile speră să obțină 3,3 milioane de metri pătrați. Metri de locuințe și alocă bani. Nu au existat surse de fonduri de înțeles, dar Ahml a promis, citând, "niște bani".

Theer a fost mai curbat pe an mai târziu o declarație publică, toate aceleași domnule Plotnik: "Programul" Locuințe pentru familia rusă "a eșuat, deoarece a fost lipsit de toate finanțarea". Notă, acest lucru se spune de către șeful Ahml, care a fost responsabil pentru Gosussdia la instruirea ingineriei.

În cele din urmă am îngropat programul Camerei de Conturi a Federației Ruse, aducând statistici subestimate: în trei ani, pe program au fost construite 800 de mii de metri pătrați. Contoare de metri (3,3% din plan), iar 26,3 mii familii au reușit să-și îmbunătățească condițiile de locuit - doar 5,7% din numărul planificat.

Anatomia eșecului

Este curios că toate aspectele procesului explică în mod diferit prăbușirea programului de stat. De exemplu, auditorii Camerei de Conturi vorbesc în raportul că Minstroy și AHML nu au putut găsi site-ul pentru construcții - toate zonele nu îndeplineau cerințele declarate. În plus, în timpul construcției de case, guvernul nu a răscumpărat rețelele de inginerie și nu a rezolvat problemele care să furnizeze locuințe cu școli, grădinițe și alte infrastructuri sociale. În aceste scopuri, au fost planificate 20 de miliarde de ruble să fie trimise în 2016, dar, ca rezultat, banii nu au fost stăpâniți.

Auditorii Camerei de Conturi vorbesc în raportul că Minstroy și AHML nu au putut găsi site-ul pentru construcții - toate zonele nu au respectat cerințele declarate.

În cadrul Ministerului Afacerilor Interne spun că ei spun ei, au înțeles imediat inutilitatea programului și au trimis aceste fonduri pe subvenții în cadrul ipotecii cu sprijinul de stat.

Și dezvoltatorii? .. listarea cererilor de participanți reale ai programului ar putea lua un alt articol. Iată doar teze: prea scăzute prețul unui contor pătrat, în majoritatea regiunilor 39 mii este cu 15-20% mai mică decât piața; Chiar dacă vindem la acest preț - cererea garantată, adică listele beneficiarilor și nu a fost formată în totalitate de către autoritățile regionale: 300-500 de secțiuni din regiune nu au fost deosebit de mulțumiți de constructori. Programul a fost elaborat din greu, topologic, fără atitudini față de situația economică și demografică reală din domeniu. Cerințe pentru proiectele de proiect - Introduceți cel puțin 10 mii de metri pătrați. metri. Pentru mulți dezvoltatori regionali, acestea sunt volume prea mari.

În cele din urmă, problema principală este infrastructura. Se știe că locuințele autorităților nu sunt acceptate fără rețele, drumuri și "socialki". Dar cheltuielile pentru această infrastructură asupra programului bugetele locale nu au fost planificate - și totul a mers pe umerii dezvoltatorilor. Nu a funcționat și răscumpărarea declarată a rețelelor de-a lungul liniei AHML - mecanismul de răscumpărare a infrastructurii de inginerie a fost incomprehensibil la nici dezvoltatorii, nici "rețele".

Districtul non-puternic

Toate problemele de mai sus s-au manifestat în districtul federal de Nord-Vest, pe care primul Bravo a declarat 1,3 milioane de metri pătrați în program. Metri de locuințe, construirea mai puțin de 100 mii de metri pătrați. metri.

Regiunea Leningrad, unde, având în vedere apropierea de capitala nordică, 35 de mii pentru "pătrat" \u200b\u200b- puțin puțin, nu sa grăbit în mod deosebit în program și nu a intrat într-una din cele din urmă. Municipalitățile au constituit o listă cu doar 200 de persoane, pentru care Argo-Invest LLC va construi 10 mii de metri pătrați până în 2018. metri în Kirovsk. La fel ca și în 2020, vor construi un client. În viitor, aceleași proiecte vor fi lansate în Shcheglovo, Gatchina și Tosno.

Problemele s-au manifestat, de asemenea, în districtul federal de Nord-Vest, pe care primul Bravo a declarat 1,3 milioane de metri pătrați în program. Metri de locuințe, construirea mai puțin de 100 mii de metri pătrați. metri.

A intrat târziu la program și Republica Komi - la sfârșitul lunii aprilie 2016. Având în vedere valoarea medie a "pătratului" de 61 de mii de ruble, dezvoltatorii și platformele căutau o perioadă foarte lungă de timp. Două proiecte au fost anunțate despre disponibilitatea: Microdistrictul de locuințe Pichipshnya în satul Ulitgort Syktydinsky District și construcția unui nou cartier "Yighd Choi" sub Syktyvkar. Dar, în ultimul an, nu există o singură casă construită.

Pskov a declarat proiectului Borisov Ruch-1 proiect pentru 10 mii de metri pătrați. metri. Dar până acum, nu a fost construit un singur metru de locuințe și, este clar, nu a vândut un apartament. Aceeași situație și cu al doilea proiect - clădirea rezidențială din Sokolitsa. În loc de un răspuns la o întrebare, jurnalistul a fost trimis la Moscova - acolo, unde au venit cu acest program. Singurul proiect de succes este dezvoltatorul PSKOVZHILSTROY OJSC (controlat de Guvernul Regiunii - Editor). În LCD "Cascada Baltică" din Borisovici, timp de doi ani, a fost posibil să se vândă doar 5 apartamente.

În Karelia, dimpotrivă, a existat o entuziasm: "Consola-C" LLC ar fi trebuit să comită 12 mii de metri pătrați să funcționeze până la 1 iulie 2016. metri. Până în vara anului 2016, sa dovedit că 285 de cereri au fost prezentate programului - astfel numărul de participanți a depășit așteptat. În Kaliningrad, au fost desemnate 6 site-uri de construcție în cadrul proiectului. Dintre acestea, două în Kaliningrad în sine și 4 mai mult - în districtul Garyevsky. Inițial, a fost planificată introducerea a 50 de mii de metri pătrați. metri. Cu toate acestea, regresia a început apoi: Aproape toți dezvoltatorii - participanții la program au început sub protocolul de a declara o scădere a volumelor de construcții, iar instalarea KPD a fost, în general, din proiect.

Ascultat participanților și regiunii Novgorod. Unul dintre cei mai mari dezvoltatori a fost LLC Su-5, care a planificat să construiască locuințe pe terenurile Fundației RHD. Cu toate acestea, mai târziu, compania a constatat că țara fundației nu este pur și simplu potrivită pentru dezvoltare și a ieșit din program.

O cerere de la Arkhangelsk pentru construirea a 27 mii de metri pătrați a fost aprobată la Pomorie Minskore. metri de locuințe. Prima licitație ca parte a locuințelor pentru programul de familie din Rusia la sfârșitul anului 2015 a câștigat managementul de construcție și restaurare LLC, înregistrat la Moscova. Un contract a fost încheiat pentru punerea în aplicare a studiilor de inginerie pe șantierele de construcții, în această etapă construcția a fost înghețată.

Inițiativa autorităților, lansată în 2014, a fost pusă în aplicare doar cu 3,3%. Statul, evident, nu va putea pune în funcțiune 25 de milioane de metri pătrați de clasă de locuințe pentru a funcționa până la sfârșitul acestui an. La sugestia, Ministerul de Construcții Programul a fost decis să se închidă, însă funcțiile sale ar putea îndeplini bine alte proiecte guvernamentale, care au fost deja planificate în criză, luați în considerare participanții la piață.

Camera de conturi a decis verificarea modului în care se încheie lucrurile cu implementarea programului cu câteva luni înainte de a fi finalizată. "Verificarea a arătat că programul nu este un sistem de legătură reciproc legată de obiectivele și obiectivele activităților și resurselor și reprezintă, de fapt," Declarația de intenție "," se arată în raport în raport.

"Cazare pentru familia rusă" face parte doar dintr-un program de stat la scară largă ", oferind servicii de locuințe și comunale accesibile și confortabile ale cetățenilor ruși". Auditorii Camerei de Conturi Andrei Puchyan și Yuri Roslyak în raportul său au remarcat că, de fapt, indicatorii suplimentari au fost în "mare" program de stat ", a cărui implementare nu este asigurată de evenimente eficiente".

În conformitate cu termenii programului, prețul apartamentelor nu ar trebui să depășească 80% din piața medie. Rușii cu vârsta cuprinsă între 25 și 40 de ani pot solicita locuințe, care au un venit permanent și trebuie să îmbunătățească condițiile. Acestea pot profita de un împrumut preferențial în detrimentul Agenției pentru creditarea creditelor ipotecare (AHML) sau pentru a obține subvenția țintă din partea statului printr-un alt mod.

La începutul anului 2017, au fost comandate doar 0,8 milioane de metri pătrați de locuințe (sau cele mai frecvente 3,3% din total). Mai mult, programul nu este nici măcar format până la sfârșit - dar doar 77,6%. În două regiuni în care inspecția a călătorit personal, în Tatarstan și Bashkortostan, lucrurile sunt puțin mai bune: există 4,2% și, respectiv, 7% din locuințe.

Departe de planurile și indicatorii numărului de familii implicate în program. Dintre cele 463 de mii de așteptare, dreptul de a cumpăra locuințe în termeni preferențiali, 74.000 de familii au primit (16%). Doar 26.300 de familii (5,7%) au putut să le utilizeze.

În anul 2016, după cum sa dovedit în timpul inspecției, Guvernul nu a trimis 20 de miliarde de ruble de transferuri interguvernamentale, care ar fi trebuit să creeze o infrastructură de inginerie, socială și rutieră. AHML, la rândul său, a oferit doar 12,4 miliarde de ruble pentru alocarea împrumuturilor concesionale, alte 5,7 miliarde de bănci s-au întors - pur și simplu nu au reușit să fie de acord cu dezvoltatorii.

În plus, AHML a trebuit să abandoneze numeroase site-uri propuse datorită faptului că nu au respectat criteriile de selecție. Toate acestea au condus la faptul că țintele inițiale au trebuit să reducă. "Scopul principal al programului [de reducere a prețului de 20% în comparație cu piața] nu a fost pus în aplicare de către Ministerul Călătoriei din Rusia la timp și volume", auditorii statului Camerei de Conturi.

Toate acordurile dintre miner, AHML și conducerea regiunilor au fost formale. În special, ei nu au spus indicatorii anuali planificați pentru punerea în funcțiune a locuințelor, spune raportul.

Au fost oferite reprezentanți ai Ministerului Presiunii pentru a exclude programul "Locuințe în familii ruse" din programul de stat "mare". În opinia lor, este încă imposibil să o punem în aplicare într-o criză. Guvernul a ascultat oficialii și a emis o hotărâre adecvată.

Cu toate acestea, problema lipsei de locuințe din clasa economică în țară rămâne. Minstroy și AHML o vor rezolva cu ajutorul unei alte întreprinderi de stat - proiectul prioritar "Ipoteca și locuința de închiriere". Ca parte a acesteia, până la sfârșitul anului, 33 de regiuni ar trebui să primească 20 de miliarde de ruble.

Și acest lucru poate aduce succes, se ia în considerare șeful echipei de management de proiect al agenției de rating a complexului de construcții (RAX) Fedor Fedor. Potrivit acestuia, principalul motiv pentru eșecul "locuințelor pentru familia rusă" este că a început chiar înainte de criză, în condiții economice vechi. "Toate obiectivele au fost, de asemenea, relevante în 2014. Dar, după cum știți, un an mai târziu, criza a început, iar întreaga economie sa confruntat cu o volatilitate ridicată a indicatorilor - numai rata-cheie a crescut la 17% ", colecțiile au fost înregistrate într-o conversație cu" profilul ".

După aceasta, statul a început să caute alte modalități de a menține cererea. "Mai mult, nu numai din partea anumitor grupuri sociale de cetățeni, dar și în cantitate totală. Așa cum au fost lansate aceste proiecte așa cum au decis să comutate: Programul de subvenționare a creditelor ipotecare, programul de construcție a infrastructurii în detrimentul statului. Și ele sunt realizate mult mai reușite. Primul a furnizat deja aproximativ 40% din volumul total al tranzacțiilor ipotecare ", spune reprezentantul.