RESURSE DE MUNCĂ ŞI OCUPAREA POPULAŢIEI
| Nume parametru | Sens |
| Subiect articol: | |
| Rubrica (categoria tematica) | Populația |
SARCINI
PENTRU LUCRĂRI PRACTICE
PRIN DISCIPLINĂ
ʼʼECONOMIA MUNCIIʼʼ
GOU VPO ʼʼREU ei. G. V. Plekhanovaʼʼ
Alcătuit de: Doctor în Economie. Ştiinţa E. V. Şubenkov a
cand. economie Științe E. E. M i r g o r o d
Sarcini pentru lucrări practice la disciplinele ʼʼEconomia munciiʼʼ / comp.: E. V. Shubenkova, E. E. Mirgorod. - M. : GOU VPO ʼʼ REU im. G. V. Plekhanovaʼʼ, 2010. - 40 p.
Sunt prezentate sarcinile legate de implementarea calculelor economice legate de formarea și utilizarea potențialului de muncă.
Este important de menționat că pentru studenții din domeniile și specialitățile economice.
© GOU VPO ʼʼREU im. G. V. Plekhanovaʼʼ, 2010
1. RESURSE DE MUNCĂ ȘI MUNCĂ.. 4
2. METODE DE CALCUL AL NIVELULUI ŞI DINAMICA PRODUCTIVITĂŢII MUNCII 16
3. CALITATEA ŞI STANDARDELE DE TRAI AL POPULAŢIEI. REMUNERAREA PENTRU MUNCĂ 26
RESURSE DE MUNCĂ ŞI OCUPAREA POPULAŢIEI
La determinarea intensității și rezultatelor mișcării naturale și mecanice a populației se calculează următorii indicatori: natalitatea totală (K p), rata mortalității totale (K cm), rata de creștere naturală (K pr.est), intensitatea migrației. coeficient la sosire ( K prb), coeficient de intensitate a migrației după plecare (K wb), coeficient de migrație totală (brută) (K v.m), sold de migrație (mișcare mecanică a populației) (MS).
Indicatorii menționați se calculează după următoarele formule:
unde P este numărul de nașteri pe an pe un anumit teritoriu; - populația medie a teritoriului corespunzător (jumătate din suma populației la începutul și sfârșitul anului);
K p \u003d K cn ∙ d, (1a)
unde K cn este o natalitate specială; d- proporția femeilor în vârstă fertilă (15–49 ani) în totalul populației;
unde N f.f - numărul populației feminine de vârstă fertilă;
unde Y este numărul de decese pe an într-un anumit teritoriu;
K pr.est \u003d K p - K cm, (3a)
(3b)
(4)
unde Ch prb - numărul de sosiri pe an în acest teritoriu;
(5)
unde Nwb este numărul celor care au părăsit teritoriul dat pentru anul;
,(6)
MS \u003d Ch prb - Ch wb, (7)
O = E + MC, (8)
unde O este creșterea populației totale a teritoriului pentru anul (diferența dintre populația de la sfârșitul anului și populația de la începutul anului); E - creșterea naturală a populației pe an (diferența dintre numărul de nașteri și numărul de decese).
Rezultatele calculelor folosind formulele (7) și (8) cu semnul ʼʼ+ʼʼ indică un sold pozitiv al migrației, iar cele cu semnul ʼʼ–ʼʼ indică unul negativ.
Ca parte a resurselor de muncă ale unui anumit teritoriu, se disting părțile principale și suplimentare.
Cea mai mare parte a forței de muncă este reprezentată de populația aptă de muncă în vârstă de muncă. Limitele vârstei de muncă a populației masculine sunt 16–59 de ani, iar populația feminină este de 16–54 de ani. Nu sunt incluse în forța de muncă următoarele categorii de persoane în vârstă de muncă: a) persoane cu handicap nemuncă din grupele I și II; b) cetăţenii nemuncitori care beneficiază de pensie pentru limită de vârstă în condiţii preferenţiale.
O parte suplimentară a forței de muncă este reprezentată de persoane care lucrează efectiv, care depășesc vârsta de muncă (adolescenti care lucrează sub 16 ani și pensionari care lucrează).
Resursele de muncă ale unei întreprinderi se caracterizează prin numărul de angajați, inclusiv salariații aflați pe statul de plată; angajați externi cu normă parțială; angajații care au prestat muncă în baza unor contracte de drept civil etc.
Statul de plată caracterizează numărul de angajați care lucrează oficial în organizație în acest moment; determinată la data și în medie pe perioadă.
Numărul mediu de angajați pe lună se calculează prin însumarea numărului de salariați din statul de plată pentru fiecare zi calendaristică a lunii, inclusiv sărbătorile (nelucrătoare) și weekendurile, și împărțind suma primită la numărul de zile calendaristice ale lunii. . Numărul de salariați aflați pe statul de plată pentru o zi liberă sau o zi de sărbătoare (nelucrătoare) se ia egal cu numărul de salariați aflați pe statul de plată pentru ziua lucrătoare anterioară.
Numărul mediu de salariați pentru perioada de la începutul anului până în luna de raportare inclusiv se determină prin însumarea numărului mediu de salariați pentru toate lunile de la începutul anului până în luna de raportare inclusiv și împărțind suma primită la numărul de luni în care organizația a funcționat pentru perioada de la începutul anului, adică ., respectiv, cu 2, 3, 4 etc.
Mișcarea personalului în întreprindere este caracterizată de următorii indicatori:
Raportul total de rotație a personalului (K o):
, (9)
unde N p este numărul de primite; N y - numărul lucrătorilor disponibilizați; H s - numărul mediu de salariați;
Rate parțiale de rotație a personalului: K o.p - la admitere și K o.y - la plecare:
Rata de rotație este egală cu cea mai mică dintre K o.p și K o.u;
Rata de rotație a personalului (K t):
, (12)
unde N u.s.zh - numărul de lucrători care au renunțat de la sine; N w.p.n - numărul de lucrători disponibilizați pentru absenteism și alte încălcări ale disciplinei muncii.
Populația activă economic (EAN) - ϶ᴛᴏ parte din populația unei țări sau a regiunii sale separate cu vârsta cuprinsă între 15 și 72 de ani, care asigură furnizarea de muncă pentru producția de bunuri și servicii pe piața muncii.
EAN include angajații și șomerii. Angajati in economie sunt persoanele care au un loc de munca sau o ocupatie care le aduce remuneratie sau venituri. Șomerii sunt persoane care nu au un loc de muncă și nu au câștig, își caută un loc de muncă și sunt gata să-l înceapă.
Șomerii înregistrați la Serviciul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă beneficiază de indemnizație de șomaj. Șomerii sunt împărțiți în două grupe în funcție de ordinea de calcul a prestațiilor:
1. Șomeri care au dreptul la menținerea unui nivel de trai.
În prima perioadă (12 luni) se efectuează următoarele plăți: în primele trei luni - în valoare de 75% din câștigul mediu lunar (alocație în numerar) calculat pentru ultimele trei luni la ultimul loc de muncă ( serviciu); în următoarele patru luni - în valoare de 60%; în viitor - în cuantum de 45%, dar în toate cazurile nu mai mare decât indemnizația maximă de șomaj și nu mai mică decât indemnizația minimă de șomaj, majorată cu mărimea coeficientului raional. În a doua perioadă (12 luni) - plăți în cuantumul ajutorului minim de șomaj, majorat cu mărimea coeficientului raional.
2. Altele. Pentru această categorie de şomeri se acumulează indemnizaţii în prima perioadă (6 luni) în cuantumul ajutorului minim de şomaj, majorat cu mărimea coeficientului raional; în a doua perioadă (6 luni) - în cuantumul ajutorului minim de șomaj, majorat cu mărimea coeficientului raional.
În 2009 și 2010. prestația minimă de șomaj în Federația Rusă a fost de 850 de ruble, prestația maximă de șomaj a fost de 4.900 de ruble.
Populația economic inactivă (ENAN) include persoanele care nu lucrează cu vârsta cuprinsă între 15 și 72 de ani. Principalele categorii ENAN: studenți cu normă întreagă (școlari, elevi de școală profesională, studenți, absolvenți), pensionari, persoane cu dizabilități, persoane implicate în menaj, îngrijire bolnavi, vârstnici și handicapați.
RESURSE DE MUNCĂ ŞI OCUPAREA POPULAŢIEI - concept şi tipuri. Clasificarea și caracteristicile categoriei „RESURSE DE MUNCĂ ȘI OCUPAREA POPULAȚIEI” 2017, 2018.
Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse
FSBEI HPE „Universitatea de Stat din Soci”
Filiala a instituției de învățământ de învățământ profesional superior bugetar de stat federal „Universitatea de stat din Soci”
în Nijni Novgorod, Regiunea Nijni Novgorod
Facultatea de Management
Departamentul de Management
Disciplina: Managementul personalului
Lucrări de control pe subiect:
„Resurse de muncă și locuri de muncă”
Nijni Novgorod - 2013
Introducere
Capitolul 1. Resursele de muncă și numărul acestora
Capitolul 2. Problema ocupării forţei de muncă
Concluzie
Bibliografie
Introducere
Criza economică prin care trece Rusia se manifestă cu o claritate deosebită pe piața muncii. Una dintre aceste manifestări este discrepanţa dintre cererile formate pe piaţa muncii şi structura resurselor de muncă formate pentru o perioadă lungă de dezvoltare economică. Acesta este unul dintre cei mai importanți factori care determină nivelul solicitărilor. Prin urmare, problema raționalizării structurii resurselor de muncă într-o direcție care să corespundă raportului real dintre cererea și oferta de muncă de pe piața sa devine deosebit de relevantă. Factorul uman de producție, potențialul de muncă (personal) în condițiile actuale de dezvoltare a relațiilor de piață sunt de o importanță cheie pentru funcționarea tuturor întreprinderilor și regiunilor, pentru creșterea economiei ruse și intrarea acesteia în economia mondială. Pe parcursul anilor de reforme de piață în economia internă s-a acumulat o anumită experiență în utilizarea rațională a resurselor de muncă la diferite niveluri de management: federal, regional și intracompanii.
Evident, utilizarea eficientă a forței de muncă (resursele de muncă) este cel mai important factor de creștere a competitivității țării. Pentru o întreprindere individuală, aceasta înseamnă că, pentru a rezista concurenței, trebuie să producă produse la cel mai mic cost și de înaltă calitate. Concluzia pentru sfera personalului spune: potențialul de muncă (în special, numărul și calitatea personalului) trebuie să asigure atingerea obiectivelor întreprinderii.
Capitolul 1. Resursele de muncă și numărul acestora
Principalul contingent al resurselor de muncă este populația aptă de muncă. Acestea sunt persoane, în majoritate în vârstă de muncă, capabile să participe la procesul de muncă. La noi, este vorba de bărbați de la 16 la 59 de ani, de femei de la 16 la 54 de ani, cu excepția persoanelor cu handicap nemuncă din grupele I și II și a persoanelor nemuncătoare în vârstă de muncă care beneficiază de pensii preferențiale sau pentru limită de vârstă.
A doua componentă a forței de muncă este populația mai în vârstă și mai tânără decât vârsta muncii, angajată în producție.
Forța de muncă a Rusiei este în prezent de 84 de milioane de oameni, adică. aproximativ 60% din populația totală.
Din punct de vedere al statisticii internaționale, întreaga populație în vârstă de muncă este formată din populația activă și inactivă economic. Populația activă economic este definită ca:
· angajat în activități social utile care îi aduc venituri; · persoane care caută activ de lucru. Ponderea populației active din punct de vedere economic variază în funcție de țară. În țările dezvoltate din Vest, aproximativ 70% din toate resursele de muncă sunt active din punct de vedere economic. Această situație este legată în primul rând de șomaj. Uneori ajunge la 10 la sută sau mai mult din forța de muncă. Ponderea populației active economic din țările în curs de dezvoltare este și mai mică - 45-55%. Acest lucru se datorează înapoierii economice generale, lipsei locurilor de muncă, dificultății de a implica femeile în producție cu predominanța familiilor numeroase, mase mari de tineri care intră în vârstă de muncă. Adevărat, șomajul în țările în curs de dezvoltare nu exclude exploatarea pe scară largă a muncii copiilor ieftine. Cea mai numeroasă parte a populației în vârstă de muncă a planetei sunt țăranii, ceea ce se explică prin natura agrară a economiei multor țări subdezvoltate. Pe locul doi în țările în curs de dezvoltare în ceea ce privește ponderea forței de muncă ocupate se află sectorul serviciilor (în America Latină, chiar a ieșit pe primul loc). Creșterea ocupării forței de muncă în sectorul serviciilor este asociată în mare măsură cu răspândirea micului comerț. Industria și construcțiile în ceea ce privește ponderea forței de muncă sunt doar pe locul trei în țările în curs de dezvoltare. În țările dezvoltate, imaginea este diferită. Proporția populației agricole de aici este nemăsurat mai mică, în timp ce proporția muncitorilor, angajaților și intelectualilor este mai mare. Ponderea populației ocupate în sectorul serviciilor este, de asemenea, mare (transport de persoane, comerț cu amănuntul, utilități publice). În Marea Britanie, Germania, Belgia, Franța, Suedia, aproximativ 40% din populația activă economic lucrează în această zonă, în SUA - mai mult de 50%. De asemenea, este important să se țină seama de raportul dintre populația aptă de muncă, pe de o parte, și șomeri (copii și vârstnici), pe de altă parte. Se numește povara demografică. În medie, 100 de persoane apte de muncă din lume asigură veniturile a 70 de copii și pensionari. În țările în curs de dezvoltare, acest indicator este adesea de 100 la 100, în timp ce în Japonia este de 100 la 41. În Rusia, Belarus, Ucraina și țările baltice, povara demografică este aproximativ egală cu media mondială. Resursele de muncă au caracteristici cantitative și calitative. Caracteristica cantitativă. În prezent, forța de muncă a Rusiei este de 84 de milioane de oameni, sau aproximativ 60% din populația totală. Tendința excesului de decese față de nașteri continuă să aibă loc. Până în 2013, ponderea tinerilor este de așteptat să scadă cu aproape 11,5%. Aspectul cantitativ este caracterizat de următorii parametri: · numărul total al populației apte de muncă; · cantitatea de timp de lucru pe care o realizează populația activă la nivelul actual de productivitate și intensitate a muncii Compoziția calitativă este caracterizată din punct de vedere al capacității de muncă. Faceți distincția între performanța generală și cea profesională. este determinată de următorii indicatori: · starea de sănătate, capacitatea fizică a populației apte de muncă; Bilanțul resurselor de muncă este un sistem de indicatori care reflectă numărul și compoziția resurselor de muncă și distribuția acestora între ocupați pe sectoare ale economiei naționale și forme de proprietate, șomeri și populația inactivă din punct de vedere economic. Echilibrul resurselor de muncă este parte integrantă a echilibrului economiei naționale, care caracterizează reproducerea forței de muncă. Ea reflectă numărul de resurse de muncă și componența lor calitativă (pe gen, vârstă, grupuri sociale, tipuri de angajare, sectoare ale economiei naționale și profesii). Echilibrul resurselor de muncă face posibilă determinarea nevoii și excedentului de muncitori. Bilanțul resurselor de muncă este format din două părți: prima fixează numărul și compoziția resurselor de muncă, a doua - distribuția acestora. Repartizarea resurselor de muncă se realizează pe tipuri de angajare, pe domenii de aplicare a muncii (producție materială și nematerială), sectoare ale economiei și grupuri sociale. De asemenea, determină repartizarea resurselor de muncă pe teritoriul statului. Cea mai importantă problemă a resurselor de muncă disponibile este ocuparea lor deplină și utilizarea eficientă, ceea ce asigură creșterea economică și, pe această bază, creșterea nivelului și calității vieții populației. Gestionarea resurselor de muncă este problema centrală a gestionării reproducerii sociale, deoarece funcționarea principalei forțe productive este un factor decisiv în dezvoltarea economică și progresul social în general. Structura de vârstă a populației Rusiei este următoarea: există 34,5 milioane de oameni mai tineri decât vârsta de muncă, 83,8 milioane de oameni de vârstă activă și 29,7 milioane de oameni mai în vârstă decât vârsta de muncă. Împărțirea populației în trei grupe de vârstă nu reflectă pe deplin volumul potențialului de muncă, deoarece o parte a persoanelor mai mici decât vârsta de muncă este angajată în producție și, prin urmare, aparține forței de muncă. În ultimii ani, numărul resurselor de muncă din Rusia tinde să scadă. Un astfel de proces afectează negativ dezvoltarea socio-economică a țării. Numărul studenților este în scădere, numărul populației apte de muncă neangajați în economia națională este în creștere. Scăderea numărului de oameni angajați și creșterea constantă a populației șomeri aprofundează înțelegerea cauzelor crizei cuprinzătoare care a cuprins Rusia. Capitolul 2. Problema ocupării forţei de muncă
Din punctul de vedere al legii actuale, munca este o activitate a cetatenilor legata de satisfacerea nevoilor personale si sociale, care nu contravine legii si, de regula, le aduce castig (venit din munca). Abaterea de la metodele planificate de management economic, formarea unui mecanism de economie de piață, intrarea Rusiei în sistemul diviziunii internaționale a muncii sunt însoțite de apariția de noi tendințe și probleme în domeniul ocupării forței de muncă, care coexistă cu o serie de fenomene negative, atât moștenite din trecut, cât și generate de criza actuală. Problemele legate de ocuparea forței de muncă sunt indisolubil legate de șomaj, astfel încât problema ocupării forței de muncă este rezolvată ca o problemă a șomajului. Într-o economie de piață, trebuie neapărat să existe o rezervă optimă de lucrători și trebuie menținută o normă naturală a ofertei de muncă în exces față de cerere, de exemplu. rata naturală a șomajului. Atât ocuparea deplină, cât și șomajul excesiv sunt contraindicate pentru o economie de piață. Șomajul - șomajul temporar al populației active economic. Motivele acestui fenomen sunt variate. În primul rând, schimbările structurale în economie, exprimate prin faptul că introducerea de noi tehnologii și echipamente duce la o reducere a forței de muncă în exces. În al doilea rând, o recesiune sau depresie economică, care obligă angajatorii să reducă nevoia de toate resursele, inclusiv de muncă. În al treilea rând, politica salarială a guvernului: creșterea salariului minim crește costurile de producție și reduce astfel cererea de muncă, ceea ce este ilustrat de modelul clasic al pieței muncii. În al patrulea rând, schimbările sezoniere ale nivelului producției în sectoarele individuale ale economiei. În sfârșit, în al cincilea rând, schimbările în structura demografică a populației, în special creșterea populației în vârstă de muncă, crește cererea de muncă și, în consecință, crește probabilitatea șomajului. 3.
În ciuda caracterului obiectiv al șomajului, pierderile socio-economice pe care le generează sunt evidente. În primul rând, o parte din bunurile și serviciile care ar putea fi produse dacă o persoană ar lucra nu este produsă. În al doilea rând, veniturile din impozite sunt reduse: muncitorul primește venituri (salarii), care sunt impozitate. În al treilea rând, nivelul de trai al familiei șomerilor scade, deoarece prestațiile de șomaj sunt mai mici decât salariile. În al patrulea rând, starea psihologică a șomerilor se deteriorează, conflictele în familie devin frecvente și așa mai departe. În acest sens, una dintre funcțiile statului este reglementarea ocupării forței de muncă, eliminarea consecințelor negative ale șomajului. În special, în fiecare oraș sau district au fost înființate centre de ocupare, care îndeplinesc următoarele funcții: plătesc indemnizații de șomaj, ajută șomerii să își găsească de lucru și recalifică noi profesii care sunt solicitate. Aceste centre oferă și asistență psihologică persoanelor care și-au pierdut locul de muncă. În plus, statul poate oferi sprijin financiar acelor întreprinderi în care sunt planificate disponibilizări în masă pentru a menține sau moderniza locurile de muncă. În plus, statul poate introduce stimulente fiscale pentru acele întreprinderi care angajează cele mai vulnerabile segmente ale populației. Șomajul duce la diverse pierderi și pierderi în viața unei persoane: pierderea statutului social, încălcarea ordinii de viață stabilite, încălcarea relațiilor interpersonale cu colegii, lipsa perspectivelor de viitor. Reacția emoțională la pierderea unui loc de muncă este comparabilă cu reacția la pierderea unei persoane dragi. Experiența șomajului are loc în 4 etape: Negare. Persoana nu poate crede ce s-a întâmplat. Pot exista cazuri în care o persoană ascunde ceea ce s-a întâmplat, creând rudelor impresia că încă lucrează. Rezistenţă. În acest stadiu, persoana se simte și mai rău. Acest lucru se manifestă prin plângeri frecvente despre circumstanțe, regret pentru ceea ce s-a întâmplat, în îndoieli cu privire la posibilitatea depășirii unei perioade nereușite; tulburări de sănătate mintală și fizică sunt posibile. Manifestări frecvente de agresivitate și apariția sentimentelor de vinovăție. Pentru a facilita curgerea acestei perioade, este necesar ca șomerii să-și înțeleagă experiențele și sentimentele și să reevalueze situația. Găsirea modalităților de a rezolva problema. Când o persoană este eliberată de gândurile și emoțiile negative, trece la următoarea etapă. Există un interes pentru viitor, există credința în posibilitatea unei soluții pozitive a situației actuale, îmbunătățirea situației generale, fapt care se manifestă, în special, în restabilirea unui mod de viață. Această etapă se caracterizează prin incertitudine, aleatoriu și lipsa unui obiectiv specific. Dar acest lucru vă permite să stabiliți oportunități pentru acumularea de noi cunoștințe și dobândirea de noi abilități. Trecerea la activități normale. Această etapă începe atunci când are loc includerea într-o nouă activitate, care este o căutare metodică a unui loc de muncă. Durata fiecărei etape este diferită pentru fiecare persoană. Unii pot sări sau trec prin aceste etape relativ ușor și rapid, alții le suportă foarte dureros. Aceste diferențe depind de experiența personală a persoanei în depășirea unor astfel de probleme și de tipul de personalitate. Există următoarele tipuri de șomaj: Şomajul structural este, în esenţă, o frecare profundă. De-a lungul timpului, au loc schimbări importante în structura cererii consumatorilor și în tehnologie, care, la rândul lor, modifică structura cererii globale de forță de muncă. Datorită unor astfel de schimbări, cererea pentru unele tipuri de profesii este redusă sau chiar încetează. Cererea pentru alte profesii, inclusiv pentru cele noi, este în creștere. Șomajul apare deoarece forța de muncă reacționează lent la această schimbare și structura sa nu corespunde noii structuri a locurilor de muncă. Diferența dintre șomajul structural și cel de frecare este foarte incertă. Diferența esențială este că șomerii fricționali au competențe pe care le pot vinde, în timp ce șomerii structurali nu pot obține imediat un loc de muncă fără recalificare. Șomajul fricțional este mai de scurtă durată, în timp ce șomajul structural este mai lung și, prin urmare, este considerat o problemă mai gravă. Şomajul instituţional apare atunci când însăşi organizarea pieţei muncii nu este suficient de eficientă. De exemplu, informațiile despre posturile vacante sunt incomplete. Rata șomajului ar fi mai mică dacă sistemul informațional ar funcționa bine. În aceeași direcție, există o indemnizație de șomaj supraestimată sau impozite subestimate pe venit. În acest caz, durata șomajului crește, pe măsură ce stimulentele pentru căutări viguroase de locuri de muncă se sting. Șomajul ciclic este cauzat de o scădere a producției în timpul unei crize industriale, depresii, recesiuni, i.e. faza ciclului economic, care se caracterizează prin insuficiența cheltuielilor generale sau totale. Când cererea agregată de bunuri și servicii scade, ocuparea forței de muncă scade și șomajul crește. Din acest motiv, șomajul ciclic este uneori denumit șomaj cu deficit de cerere. Odată cu trecerea la recuperare și recuperare, numărul șomerilor devine de obicei mai mic. Șomajul voluntar este cauzat de faptul că în orice societate există un strat de oameni care, din cauza machiajului lor psihic sau din alte motive, nu doresc să muncească. Este bine cunoscut la noi că eforturile de aşezare forţată a aşa-zişilor „fără adăpost” nu au dus la reorientarea acestei categorii de populaţie. Șomajul sezonier este asociat cu volume inegale de producție realizate de unele industrii în diferite perioade de timp, adică în unele luni cererea de muncă în aceste industrii crește, în timp ce în altele, dimpotrivă, scade. Sectoarele care se caracterizează prin fluctuații sezoniere ale volumului producției sunt în primul rând agricultura și construcțiile. Șomajul ascuns este caracteristic economiei naționale. Esența acestuia este că în condițiile de utilizare incompletă a resurselor întreprinderii cauzate de criza economică, întreprinderile nu concediază angajații, ci îi transferă la un timp de lucru redus (săptămâna sau zi cu normă parțială), sau îi trimit în concediu forțat fără plată. Formal, astfel de lucrători nu pot fi recunoscuți ca șomeri, dar de fapt sunt. Astfel, șomajul este o trăsătură caracteristică unei economii de piață. Prin urmare, angajarea deplină este o prostie, incompatibilă cu ideea unei economii de piață. În același timp, conceptul de „angajare deplină” nu înseamnă absența completă a șomajului. Economiștii consideră șomajul fricțional și structural absolut inevitabil, prin urmare, rata șomajului la ocuparea deplină a forței de muncă este egală cu suma ratelor șomajului fricțional și structural. Cu alte cuvinte, rata șomajului la ocuparea deplină a forței de muncă este atinsă atunci când șomajul ciclic este zero. Pentru implementarea unei politici de stat active de ocupare a populaţiei, din 1994 au fost adoptate programe adecvate de ocupare a populaţiei. Aceste programe prevăd măsuri specifice pentru promovarea ocupării forței de muncă a populației șomeri, satisfacerea nevoilor cetățenilor în muncă, prevenirea șomajului în masă și protecția socială a șomerilor de consecințele sale. Consolidarea pieței muncii necesită atât măsuri economice, cât și organizatorice. Aceste măsuri guvernamentale sunt: politică fiscală flexibilă și împrumuturi concesionale pentru restabilirea vechilor locuri de muncă și crearea de noi locuri de muncă; sprijin economic și material pentru întreprinderile mici și mixte, în primul rând cele care utilizează resurse de muncă din rândul șomerilor, grupurilor social vulnerabile, cum ar fi: tineri, mame cu copii mici, persoane cu dizabilități, persoane de vârstă pre-pensionare și altele. În ultimii doi ani, șomajul a luat forma unui fenomen macroeconomic major, transformându-se într-un factor independent de dezvoltare a economiei. Cu toate acestea, Federația Rusă nu a dezvoltat încă o astfel de politică de ocupare a forței de muncă care să contribuie la succesul reformelor. Astăzi este clar că rolul șomajului ca o consecință inevitabilă a stabilizării financiare a fost subestimat. Lumea a acumulat o mulțime de experiență teoretică și practică în reglementarea pieței muncii. Federația Rusă, pe de altă parte, are nevoie de o abordare specială, integrată. Astăzi, o politică eficientă de ocupare a forței de muncă ar trebui să meargă puțin înaintea dezvoltării reale a pieței muncii și să înlăture acele obstacole care pot genera șomaj. Se pare că va trebui să suportăm un șomaj ridicat încă câțiva ani. Astăzi, scopul principal este reducerea șomajului, dacă nu pe termen mediu, atunci pe termen lung. Paradoxal, până acum nici un singur partid politic, nici un singur politician influent nu și-a exprimat un singur punct de vedere asupra unei probleme atât de urgente. Acest lucru ridică serios îndoieli cu privire la competența structurilor de stat și la dorința lor reală de a scoate economia din recesiune, în confirmarea spuselor lor despre previziunile optimiste de dezvoltare. Din păcate, nu se poate ajuta pe toată lumea, iar motivul pentru aceasta este situația dificilă în care se află economia țării. De asemenea, este imposibil să îi ajuți pe cei care așteaptă o soluție gata făcută de la un asistent social fără niciun efort din partea lor. Din păcate, astfel de cazuri nu sunt izolate și apar destul de des. şomajul demografic al forţei de muncă Concluzie
Pe baza celor de mai sus, este evident că problema resurselor de muncă și a șomajului este deosebit de acută pentru Rusia acum, ceea ce nu este surprinzător, deoarece. Starea economiei ruse este acum depresivă. Criza economică uriașă, care a ruinat industria, nu a putut decât să afecteze piața muncii. În ultimii 4 ani, numărul angajaților a scăzut cu 9 la sută. Pentru a realiza o ocupare mai deplină și mai eficientă a populației atât în întreaga țară, cât și în regiuni și municipii individuale, este necesară o delimitare clară a funcțiilor între acestea. Activitățile principale ale serviciilor de ocupare a forței de muncă sunt: selectarea locurilor de muncă potrivite folosind bănci informatice de posturi vacante, căutarea intensivă a opțiunilor de angajare în primele 10 zile de la momentul aplicării la serviciul de ocupare și până când solicitantul este recunoscut ca șomer, utilizarea forme de grup de lucru cu cetăţenii, îmbunătăţirea serviciilor de informare a populaţiei. Alături de cele de mai sus, serviciile de ocupare a forței de muncă desfășoară activități de primire a șomerilor, înregistrarea acestora pentru ai ajuta în găsirea unui loc de muncă, recunoașterea acestora ca șomeri, numirea acestora, plata indemnizației de șomaj, acordarea de asistență materială și de altă natură cetățenilor și membrilor șomeri. a familiilor lor; organizează formarea profesională, recalificarea și formarea avansată a cetățenilor șomeri; să efectueze măsuri speciale care contribuie la angajarea cetățenilor care au nevoie în special de protecție socială, cum ar fi dezvoltarea de programe regionale de promovare a angajării persoanelor cu dizabilități, tinerilor și femeilor, organizarea de lucrări publice, munca pentru crearea de locuri de muncă suplimentare pentru persoanele cu dizabilități și tineri. Până de curând, Guvernul Rusiei nu a acordat atenția cuvenită acestei probleme, ceea ce a provocat îngrijorări destul de corecte. Dar situația s-a schimbat oarecum odată cu adoptarea Programele de reforme sociale în Federația Rusă pentru perioada 1996-2000 , în care se pune accent pe îmbunătățirea mecanismelor de piață pentru reglementarea ocupării forței de muncă. Să sperăm că acest act normativ va fi pus în aplicare efectiv, devenind o condiție prealabilă pentru revigorarea economică a Rusiei. Bibliografie
Avraamova, E.M. Reglementarea legală pe piața muncii din Rusia // Questions of Economics. - 2011. - Nr. 4. - str. 37-41. Aghabekyan, R.L. Teoriile moderne ale angajării: manual pentru universități / M. : UNITI-DANA, 2010. - 190 p. Aksakov N., Kurakov L.P. Concepte de bază ale economiei de piaţă. - Ceboksary: Chuv. universitate, 2008. Breev, B. Despre calitatea ocupării forței de muncă în Rusia // Societate și economie. - 2010. - Nr. 7-8. - de la. 305-325 Nikiforova AA Piața muncii: ocuparea forței de muncă și șomaj. - M.: Relații internaționale, 2010. - 184 p. Rofe, A. Piața muncii, ocuparea populației, economia resurselor pentru muncă / A. Rofe, B. Zobchenko, V. Ilyin. - M. : Nauka, 2009. - 85 p. Economia Mondială / Ed. V. K. Lomakin. - M.: Editura ANKIL, 2008. - 257p. Populația lumii: un ghid demografic / Comp. V. A. Borisov. - M.: Gândirea, 2011. - 477 p.
1. Resurse umane- aceasta este partea din populația țării care are dezvoltare fizică, abilități mentale și cunoștințe necesare angajării în muncă utilă social.
Mărimea resurselor de muncă depinde de mărimea populației, de modul de reproducere a acesteia, de compoziția după sex și vârstă. Cea mai mare parte a forței de muncă a țării este populația sa în vârstă de muncă, precum și adolescenții și persoanele aflate la vârsta de pensionare care sunt apte de muncă.
De asemenea, este important să se țină seama de raportul dintre populația aptă de muncă, pe de o parte, și șomeri (copii și vârstnici), pe de altă parte. Se numește povara demografică. În medie, 100 de persoane apte de muncă din lume asigură veniturile a 70 de copii și pensionari.
În țările în curs de dezvoltare, acest indicator este adesea de 100 la 100, în timp ce în Japonia este de 100 la 41. În Rusia, Belarus, Ucraina și țările baltice, povara demografică este aproximativ egală cu media mondială.
2. Echilibrul forței de muncă- este un sistem de indicatori care reflectă numărul și compoziția resurselor de muncă și distribuția acestora între ocupați pe sectoare ale economiei și forme de proprietate, șomeri și populația inactivă din punct de vedere economic.
Echilibrul resurselor de muncă este parte integrantă a echilibrului economiei naționale, care caracterizează reproducerea forței de muncă. Ea reflectă numărul de resurse de muncă și componența lor calitativă (pe gen, vârstă, grupuri sociale, tipuri de angajare, sectoare ale economiei naționale și profesii). Echilibrul resurselor de muncă face posibilă determinarea nevoii și excedentului de muncitori.
Bilanțul resurselor de muncă este format din două părți: prima fixează numărul și compoziția resurselor de muncă, a doua - distribuția acestora.
Repartizarea resurselor de muncă se realizează pe tipuri de angajare, pe domenii de aplicare a muncii (producție materială și nematerială), sectoare ale economiei și grupuri sociale. De asemenea, determină repartizarea resurselor de muncă pe teritoriul statului.
3. Ponderea populației active din punct de vedere economic variază în funcție de țară.În țările dezvoltate din Vest, aproximativ 70% din toate resursele de muncă sunt active din punct de vedere economic. Această situație este legată în primul rând de șomaj. Uneori ajunge la 10 la sută sau mai mult din forța de muncă. Ponderea populației active economic din țările în curs de dezvoltare este și mai mică - 45-55%.
Acest lucru se datorează înapoierii economice generale, lipsei locurilor de muncă, dificultății de a implica femeile în producție cu predominanța familiilor numeroase, mase mari de tineri care intră în vârstă de muncă. Adevărat, șomajul în țările în curs de dezvoltare nu exclude exploatarea pe scară largă a muncii copiilor ieftine.
Severitatea problemei șomajului este generată de o serie de motive.
Experiența țărilor dezvoltate arată că piața muncii este una dintre cele mai importante condiții pentru mecanismul pieței. Vă permite să utilizați în mod eficient țările, creează concurență pentru locuri de muncă, promovează creșterea calificărilor personalului și reduce cifra de afaceri a acestora. În același timp, piața muncii crește mobilitatea forței de muncă și promovează răspândirea diferitelor forme de angajare (inclusiv munca cu fracțiune de normă).
Astăzi, piața muncii există de fapt deja în țările din Europa de Est și în China (unde există un exces de forță uriaș în mediul rural) și în statele formate pe teritoriul fostei URSS.
Printre diferitele categorii ale populației lumii, femeile sunt afectate în mod deosebit de șomaj. Din păcate, există încă țări în lume în care femeile nu au drepturi politice, sociale și economice deloc. În unele dintre ele, aceste drepturi sunt limitate sau doar formale. Vechile tradiții se manifestă și astăzi în măsuri discriminatorii precum salariu inegal pentru muncă egală cu bărbații, restricții privind angajarea femeilor etc.
Cea mai numeroasă parte a populației în vârstă de muncă a planetei sunt țăranii, ceea ce se explică prin natura agrară a economiei multor țări subdezvoltate. Pe locul doi în țările în curs de dezvoltare în ceea ce privește ponderea forței de muncă ocupate se află sectorul serviciilor (în America Latină, chiar a ieșit pe primul loc). Creșterea ocupării forței de muncă în sectorul serviciilor este asociată în mare măsură cu răspândirea micului comerț.
Industria și construcțiile în ceea ce privește ponderea forței de muncă sunt doar pe locul trei în țările în curs de dezvoltare.
În țările dezvoltate, imaginea este diferită. Proporția populației agricole de aici este nemăsurat mai mică, în timp ce proporția muncitorilor, angajaților și intelectualilor este mai mare. Ponderea populației ocupate în sectorul serviciilor este, de asemenea, mare (transport de persoane, comerț cu amănuntul, utilități publice). În Marea Britanie, Germania, Belgia, Franța, Suedia, aproximativ 40% din populația activă economic lucrează în această zonă, în SUA - mai mult de 50%.
4. Experiența pe termen lung a țărilor cu economii de piață dezvoltate sugerează că mecanismul de reglementare a pieței este incapabil să rezolve problemele pieței muncii în întregime.
În primul rând, aceasta se referă la șomaj. Prin urmare, problema șomajului face obiectul unei atenții deosebite, atât din partea statului, cât și din partea sindicatelor.
Practica reglementării ocupării forței de muncă în țările dezvoltate ale Occidentului a arătat că nu există rețete generale, mijloace permanente de politică de ocupare. Acesta variază de la țară la țară, în funcție de caracteristicile structurii socio-politice și economice, de tradițiile culturale, și se modifică odată cu schimbările de situație din economie și pe piața muncii.
Organizația Internațională a Muncii - din 1946. o agenție specializată a Națiunilor Unite, a cărei sferă de activitate este problematica socio-economică a lucrătorilor. OIM a fost înființată în 1919 în conformitate cu Tratatul de la Versailles. Sarcinile OIM sunt:
OIM funcționează pe un principiu tripartit de reprezentare, care, pe lângă reprezentarea guvernelor țărilor membre, prevede și reprezentarea sindicatelor și a organizațiilor patronale din aceste țări. Principalele organe ale OIM sunt: Conferința Generală, Consiliul de conducere și Biroul Internațional al Muncii (ILO).
Resursele de muncă - un ansamblu de oameni capabili să muncească, constituie elementul principal al forțelor productive ale societății, se caracterizează prin masa potențială de muncă vie pe care o are statul într-o perioadă dată, determină starea actuală și dezvoltarea prospectivă a statului. economie. Distingeți între esența socială și cea economică a resurselor de muncă.
Esenţa socială a resurselor de muncă este alcătuită din persoane angajate în condiţii specifice de producţie. Esența economică este determinată de timpul de muncă necesar pentru munca utilă social.
Pentru evaluarea stării resurselor de muncă într-o anumită regiune se folosesc indicatori cantitativi și calitativi de conținut demografic, economic și social. Indicatorii demografici caracterizează starea resurselor de muncă în funcție de reproducerea populației, iau în considerare caracteristici precum genul, vârsta, strămutarea, popularitatea, migrația etc.
Indicatorii economici reflectă dependența stării resurselor de muncă de dezvoltarea producției, introducerea progresului științific și tehnologic, starea produselor competitive etc. și reflectă numărul total de persoane angajate în toate sferele de activitate economică, formarea, repartizarea și folosirea populației apte de muncă în diverse sectoare de activitate de producție, la întreprinderi cu diferite forme de proprietate.
Indicatorii sociali caracterizează resursele de muncă din punctul de vedere al influențării formării acestora asupra stării sociale a societății, în ceea ce privește nivelul de educație, formare și cifra de afaceri asociate cu satisfacerea nevoilor sociale.
Acești indicatori sunt utilizați pentru evaluarea stării resurselor de muncă, precum și a numărului de șomeri - un nou strat al populației care a apărut în societate ca urmare a introducerii relațiilor de piață.
Starea resurselor de muncă este determinată de indicatorii „număr populație ocupată” - numărul de persoane în vârstă de muncă, precum și rata de ocupare (în%). Vârsta de muncă pentru bărbați este de 44 de ani (de la 16 la 59 de ani inclusiv), pentru femei - 39 de ani (de la 16 la 55 de ani inclusiv). În plus, se ia în considerare numărul de persoane apte de muncă (populația de vârstă activă) dincolo de vârsta de muncă - numărul de persoane bărbați și femei aflate la vârsta de pensionare.
Populația angajată în toate sferele de activitate economică include persoane în vârstă de muncă și mai în vârstă și adolescenți care au desfășurat activități economice în mod constant pe parcursul anului: au lucrat pe bază de angajare pe o zi de lucru (săptămână) întreagă (part-time), angajatorii au asigurat în mod independent ei înșiși cu muncă, inclusiv antreprenori, membri ai familiilor lor care lucrează gratuit, slujitori ai cultului religios și alții.
Numărul populației ocupate nu include: elevii în vârstă de muncă, șomaj la studii, recruții militari și femeile aflate în concediu de maternitate și îngrijirea copiilor până la împlinirea vârstei conform legislației în vigoare, precum și cetățenii străini.
Populația ocupată în sectoarele economiei include lucrătorii și angajații întreprinderilor de stat, cooperatiste și publice, instituțiilor și organizațiilor; lucrătorii și angajații în vârstă de muncă și membrii familiilor acestora angajați în agricultura personală subsidiară; persoane angajate în societăți mixte, întreprinderi private, organizații internaționale, ferme.
Când se studiază structura resurselor de muncă în funcție de vârstă, se disting următoarele grupuri principale:
tineri (de la 16 la 25 de ani);
Persoane cu vârsta cuprinsă între 25 și 40 de ani;
Persoane de vârstă pre-pensionare (bărbați 55-59 ani, femei 50-54 ani);
Persoane aflate la vârsta de pensionare (bărbați în vârstă de 60 de ani și peste, femei de 55 de ani și peste).
Studiind structura de vârstă a resurselor de muncă, se disting modele generale în utilizarea lor a unui astfel de conținut:
Persoanele angajate în educație primesc pregătire profesională, participă la serviciul militar și sunt incluse în producția socială după 25 de ani. Prin urmare, cea mai mare activitate de muncă a populației se observă la persoanele în vârstă de 25-40 de ani.
La persoanele peste 50 de ani, activitatea de muncă, de regulă, scade. Cu toate acestea, această categorie de persoane poate fi utilizată activ în producția socială și reprezintă o rezervă semnificativă în totalul resurselor de muncă ale regiunii.
O grupă specială este formată din pensionari care continuă să lucreze în economia națională. Acești oameni pot fi folosiți rațional în ramurile infrastructurii sociale.
Studiind structura resurselor de muncă pe domenii de activitate, acordați atenție raportului dintre bărbați și femei care sunt angajați în producția socială. Utilizarea bărbaților și femeilor poate fi diferită în funcție de natura producției, locația întreprinderilor și alți factori. O atenție deosebită este acordată angajării persoanelor în locuri de muncă dificile din punct de vedere fizic și nesănătoase.
Nivelul de educație profesională servește ca o caracteristică obiectivă a resurselor de muncă, un indicator al potențialului intelectual al societății. Structura resurselor de muncă în această direcție depinde direct de influența factorilor teritoriali și sectoriali.
Dimensiunea populației active din fiecare regiune este în continuă schimbare. Pe de o parte, se constată o creștere a numărului de resurse de muncă datorită intrării tinerilor în vârstă de muncă, implicării șomerilor care locuiesc pe acest teritoriu, precum și a persoanelor care au migrat din alte regiuni. Concomitent, eventuala reducere a populației active datorată acelei părți a populației devine incapabil, oamenii ieșind la pensie.
Pentru a caracteriza tendințele în schimbarea stării resurselor de muncă pe teritoriul regiunilor individuale ale Ucrainei în tabel. 2.5 arată numărul de persoane ocupate pentru perioada 1995-2002
Tabelul 2.5.
Numărul populației ocupate pe regiuni (milioane persoane)
Datele date mărturisesc că, în general, în Ucraina numărul populației ocupate este în scădere. O creștere a numărului de angajați a fost observată doar la Kiev (cu 8,4%) și practic nu se schimbă în Crimeea. Pe teritoriul altor regiuni se constată o scădere a numărului de persoane ocupate cu intensitate variabilă, în funcție de caracteristicile locale ale introducerii de noi relații de piață. Pe teritoriul regiunii Stepe, scăderea a fost de 6,9%, cu stabilitatea practică a populației ocupate în regiunile Odesa și Nikolaev, pe teritoriul regiunii Donbass, numărul persoanelor ocupate a scăzut cu 16,3%, în special în Regiunea Luhansk - de 2 ori și Donețk - cu 18%.
Formarea compoziției cantitative a populației active a regiunii este afectată negativ de factori precum scăderea creșterii naturale a populației, deteriorarea situației demografice în mediul rural, scăderea natalității, creșterea mortalității, migrația. a populaţiei de la sate la oraşe ca urmare a urbanizării, dificultăţi care au apărut în societate ca urmare a formării de noi relaţii economice, crearea unui mediu de piaţă. Starea actuală a utilizării resurselor de muncă s-a schimbat. Utilizarea resurselor de muncă este afectată constant de procesele de privatizare a întreprinderilor de stat, de crearea de noi condiții pentru dezvoltarea întreprinderilor de diferite forme de proprietate și tipuri de activitate. În procesul schimbărilor care au avut loc în relaţiile sociale s-a produs o redistribuire a resurselor de muncă între sfera de producţie şi cea neproductivă, o redistribuire între sectoare ale economiei naţionale şi întreprinderi de diferite forme de management. Nivelul profesional al muncitorilor se schimbă sub influența cerințelor unor procese tehnologice noi, mai avansate, iar eficiența utilizării forței de muncă calificate este în creștere. Se formează piața muncii – un element important al mediului de piață.
Odată cu impactul pozitiv al transformărilor pieței și al procesului de privatizare, în societate au apărut și aspecte negative. Ca urmare a privatizării întreprinderilor, a rupturii vechilor legături economice dintre întreprinderi, un număr mare de întreprinderi au încetat, au fost eliberați un număr semnificativ de muncitori și a apărut o armată de șomeri. Oamenii s-au trezit pe piața muncii nepregătiți pentru noile condiții de existență, sunt nevoiți să-și schimbe profesia, să caute noi locuri de muncă, să-și asigure viața și viața familiilor lor. Toate aceste procese au afectat negativ nivelul de trai al oamenilor. Mediul de piață schimbă ideea socială a forței de muncă, în locul cerințelor preexistente pentru ocuparea deplină a forței de muncă, se introduce ideea de ocupare a populației, în concordanță cu dezvoltarea producției, cu nevoile societății.
Șomerii, conform Legii Ucrainei „Cu privire la încadrarea în muncă a populației”, sunt cetățeni apți de muncă în vârstă de muncă care, din motive independente de voința lor, nu au venituri sau alte teritorii neprevăzute ale Republicii Belarus, din cauza lipsa unui loc de muncă adecvat, înscris la serviciul de stat pentru ocuparea forței de muncă, își caută cu adevărat de lucru și pot începe munca.
Pentru a evalua starea șomajului a populației se folosesc următorii indicatori:
Numărul așteptat de șomeri;
Numărul de șomeri care au solicitat angajarea în perioada de raportare, persoane, inclusiv: cei eliberați din sectoarele economiei naționale, disponibilizați din cauza fluctuației de personal, absolvenți ai instituțiilor de învățământ anterior încadrate în gospodărie, alte categorii de șomeri apți. -populatie corporala;
Numărul de șomeri care ar trebui să fie angajați, inclusiv angajați în sectoarele economiei, trimiși la formare și formare avansată, trimiși la lucrări publice;
Numărul populației șomeri, pentru a cărei angajare este necesară crearea de noi locuri de muncă;
Cheltuieli pentru implementarea măsurilor de promovare a ocupării forței de muncă și de protecție socială împotriva șomajului, inclusiv pentru: crearea de noi locuri de muncă, recalificarea lucrătorilor disponibilizați, remunerarea cetățenilor trimiși la lucrări publice, plata indemnizației de șomaj.
Evoluția numărului de șomeri conform metodologiei Organizației Internaționale a Muncii (OIM) pe regiuni, precum și rata șomajului sunt prezentate în tabel. 2.6, indică prezența unor evoluții pozitive, o scădere a numărului de șomeri.
Sunt date în tabel. Datele 2,6 indică prezența unui număr semnificativ de persoane în Ucraina (2,3-2,7 milioane) care sunt șomeri. În unele regiuni, numărul șomerilor practic nu s-a schimbat de-a lungul celor trei ani. Conform metodologiei Organizației Internaționale a Muncii (OIM), rata șomajului în Ucraina este de 10-12%, totuși, șomajul real, luând în considerare ascuns (concediul forțat fără plată la inițiativa administrației sau munca cu fracțiune de normă ( săptămâni), etc.) este egală cu 26-32 la sută din forța de muncă angajată oficial în economie.
S-a dezvoltat o situație dificilă cu angajarea minerilor, a locuitorilor orașelor mici cu o industrie cu o singură industrie și a muncitorilor eliberați în agricultură.
Tabelul 2.6.
Numărul de șomeri (15-70 de ani) conform metodologiei OIM pe regiune
|
mii de oameni |
rată de șomaj, |
mii de oameni |
rată de șomaj, |
mii de oameni |
rată de șomaj, |
|
|
Polessky |
||||||
|
Podolsky |
||||||
|
carpatin |
||||||
|
Donbass |
||||||
|
Total pentru Ucraina |
||||||
Problema șomajului capătă din ce în ce mai mult un caracter regional pronunțat, crescând tensiunea socială în societate. Starea șomajului în anumite zone (în anul 2002) este evidențiată de datele prezentate în tabel. 2.7.
Tabelul 2.7
Numărul de șomeri conform metodologiei ITP în anul 2002 (varsta 15-70)
Cel mai mare număr de șomeri este concentrat în regiunea stepei (521,2 mii persoane), în special în regiunile Dnepropetrovsk (146,9 mii persoane), Odesa (92 mii persoane), regiunile Zaporozhye (86,3 mii persoane) și regiunea Donbass (510,9 mii persoane). inclusiv în regiunile Donețk (218,3 mii persoane), Harkov (155,6 mii persoane) și Lugansk (137 mii persoane). Cu toate acestea, folosind indicatorul ratei șomajului, se poate concluziona că rata șomajului este ridicată și în alte zone. Cu nivelul general al șomajului pe teritoriul Ucrainei în 2002. La 10,1%, cea mai mare valoare a acestui coeficient a fost observată în regiunea Carpaților (13,3%), inclusiv în regiunile Cernăuți (16%), Lviv (12,8%), Ivano Frankovsky (12,5%), în regiunea Polessky (12,1%). , în special în regiunile Sumy (13,7%), Rivne (13,3%), Zhytomyr (13,3%).
În condițiile în care șomajul a devenit o problemă socială importantă, influența statului, reglementarea de stat a proceselor sociale complexe ar trebui efectuată pentru a proteja oamenii de elementele pieței, a preveni distrugerea proprietății intelectuale, a păstra potențialul științific și tehnic, știința. , cultura, arta.
Experiența mondială arată că există un impact activ și pasiv asupra nivelului de ocupare a populației.
Măsurile active includ stimularea producției în toate sectoarele economiei, crearea condițiilor pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, crearea unei piețe a muncii care să permită crearea de noi locuri de muncă și atragerea forței de muncă libere la această producție.
Măsurile pasive includ asistența financiară pentru șomeri, creșterea salariului minim și îmbunătățirea condițiilor sociale pentru populație.
În crearea unei piețe a muncii, reducerea tensiunii sociale în timpul formării noilor relații economice, un rol pozitiv important ar trebui să fie jucat de angajații guvernelor regionale și ai administrațiilor locale, liderii de afaceri, precum și sindicatele care reprezintă interesele oamenilor.
Statul a creat un sistem de protecție socială a populației. A fost înființat un serviciu de stat pentru ocuparea forței de muncă, care efectuează mai multe
funcții: înregistrează cetățenii în căutarea unui loc de muncă, distribuie locuri de muncă, oferă consiliere șomerilor, plătește indemnizații de șomaj și organizează recalificarea lucrătorilor.
În centrele regionale de ocupare a forței de muncă își direcționează activitățile către următoarele sarcini:
Angajare;
Organizare de formare profesională;
Recalificare;
Implementarea controlului asupra implementării legislației muncii de către întreprinderi și organizații.
În fiecare regiune se dezvoltă programe de ocupare pe baza calculelor de prognoză ale pieţei muncii, care contribuie la creşterea nivelului de ocupare. Programele includ măsuri care vizează:
Stabilizarea sferei de aplicare a muncii, reducerea șomajului ascuns;
Crearea de locuri de muncă suplimentare;
Muncă pe cont propriu și activitate antreprenorială, angajarea populației care locuiește în mediul rural, precum și a femeilor, a persoanelor cu dizabilități, a tinerilor,
Implementarea orientarii in cariera, recalificarea specialistilor, pregatirea avansata a lucratorilor.
Pentru susținerea activă a pieței muncii, pregătirea personalului pentru muncă în diverse domenii ale activității muncii și promovarea ocupării populației, fondurile necesare sunt alocate de la bugetul de stat.
S-a acumulat experiență pozitivă în organizarea angajării, de exemplu, în orașul Rivne. Autoritățile locale consideră centrul de ocupare ca principală structură care ar trebui să coordoneze acțiunile autorităților, instituții care oferă instruire. O atenție considerabilă este acordată angajării tinerilor. Aici tinerii sunt înființați pentru muncă utilă, pentru alegerea unei profesii solicitate pe piața muncii, eradicând în același timp atitudinea consumeristă față de viață în rândul tinerilor. O persoană care s-a trezit șomer poate primi sfaturi cu privire la posturile disponibile, poate afla ce profesii sunt solicitate pe piața muncii. Centrul de ocupare a forței de muncă distribuie o mulțime de informații utile pentru șomeri.
Pentru a aborda eficient problemele ocupării forței de muncă și șomajului pe piața muncii, este necesar să:
La formarea programelor naționale, sectoriale și regionale de dezvoltare economică și socială, implementarea programelor de restructurare structurală a economiei, a programelor de investiții, de privatizare și a programelor de restructurare a întreprinderilor, prevăd implementarea unor măsuri pentru abordarea eficientă a problemelor de ocupare a lucrătorilor;
Determinarea priorităților sectoriale și regionale pentru crearea de noi locuri de muncă și creșterea eficienței utilizării locurilor de muncă existente, introducerea instalațiilor de producție și a facilităților sociale;
Asigurați atragerea și utilizarea eficientă a investițiilor de capital, a investițiilor interne și străine și a altor fluxuri financiare pentru a crea noi locuri de muncă, a extinde ocuparea forței de muncă a populației;
Luați măsuri pentru a crește stimulentele pentru angajatori pentru a crea locuri de muncă suplimentare. La derularea licitațiilor pentru plasarea comenzilor de stat, acordați prioritate întreprinderilor cu un număr covârșitor de persoane cu dizabilități care lucrează în scopul protecției lor sociale, stabilizării producției și păstrării locurilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități;
Consolidarea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, în primul rând în regiunile cu o situație critică pe piața muncii, în special în localitățile cu structură de producție monofuncțională;
să determine volumul de pregătire profesională a specialiștilor și lucrătorilor calificați în instituțiile de învățământ în conformitate cu nevoile sectoarelor economiei;
să întărească controlul asupra eficienței utilizării forței de muncă în întreprinderi, dezvoltarea unui sistem de pregătire profesională a personalului din producție, implementarea de către angajator a funcțiilor de reproducere, stimulare și reglare a salariilor și altele asemenea.
Soluționarea problemei sociale a ocupării forței de muncă și a șomajului ar trebui realizată în contextul întăririi funcțiilor de coordonare și reglementare în activitățile autorităților executive centrale și locale legate de elaborarea și implementarea măsurilor de utilizare eficientă a resurselor de muncă.
Resurse umane - Aceasta este o parte a populației țării care are dezvoltarea fizică, educația, cultura, abilitățile, calificările, cunoștințele profesionale necesare pentru a lucra în domeniul activităților utile social. Resursele de muncă reprezintă cea mai importantă forță productivă a societății, caracterizată prin masa potențială de muncă vie, pe care statul o are la dispoziție într-o perioadă dată.
Resursele de muncă pot fi evaluate din poziții demografice, economice, sociologice și statistice.
Aspect demografic resursele de muncă reflectă dependența acestor resurse de reproducerea populației și ia în considerare caracteristici precum genul, vârsta, așezarea, căsătoria, migrația etc.
Cum categorie economică resursele de muncă exprimă relații economice în formarea, distribuirea și utilizarea populației apte de muncă în producția socială și în alte sfere ale activității umane. Relațiile economice sunt forma socială în care se realizează capacitatea de muncă.
Aspectul sociologic resursele de muncă ar trebui considerate ca formarea și utilizarea resurselor de muncă în cadrul unei formațiuni sociale definite istoric și sub influența acesteia.
Aspect statistic resursele de muncă se caracterizează prin vârsta aptă de muncă a populaţiei.
Forța de muncă este formată în principal din populația în vârstă de muncă, excluzând pensionarii cu dizabilități și privilegiați, forța de muncă include populația activă de vârstă de pensionare și adolescenții activi (numărul acestei grupe de populație nu este luat în considerare statistic).
Vârsta este principalul criteriu în determinarea numărului populație activă economic, adică acea parte a populației apte de muncă care participă sau poate participa la producția materială și la sfera neproductivă.
Populația activă economic - Aceasta este partea populației care își oferă forța de muncă pentru producția de bunuri și servicii. Această categorie acoperă toate persoanele (angajate și șomeri) care creează o piață a muncii (din punct de vedere al ofertei de muncă) pentru producția de bunuri și servicii.
Caracteristicile cantitative și calitative ale resurselor de muncă
Resursele de muncă au certitudine cantitativă şi calitativă, formând în totalitatea lor o anumită măsură care predetermina potenţialul de muncă al societăţii, care are o apreciere cantitativă şi calitativă.
Cuantificare caracterizat prin următorii parametri:
numărul total al populației apte de muncă;
cantitatea de timp de lucru pe care o realizează populația activă la nivelul actual de productivitate și intensitate a muncii.
Evaluare calitativă potenţialul de muncă este determinat de următorii indicatori:
starea de sănătate, capacitatea fizică a populației apte de muncă;
calitatea populaţiei apte de muncă din punct de vedere al nivelului de învăţământ general şi de formare profesională a populaţiei apte de muncă.
Aspectul cantitativ al potenţialului de muncă reflectă componenta sa extensivă, iar aspectul calitativ reflectă componenta sa intensivă.
Cea mai importantă problemă a resurselor de muncă disponibile este ocuparea lor deplină și utilizarea eficientă, ceea ce asigură creșterea economică și, pe această bază, creșterea nivelului de trai al populației.
Managementul resurselor umane include problema echipamentului tehnic și tehnologic al forței de muncă vie, întrucât o creștere a nivelului raportului capital-muncă contribuie la creșterea productivității muncii.
