Munca de curs
Cheltuielile bugetului de stat
Introducere
În stadiul actual, bugetul de stat acționează ca legătură principală a sistemului financiar al statului, în special un element integrat al finanțelor naționale. Baza materială a veniturilor bugetului de stat este venitul național, și anume partea din resursele financiare care se acumulează în fondul centralizat al numerarului statului și a regiunilor sale individuale. Scopul veniturilor este de a finanța costurile prevăzute în buget.
Rolul decisiv în formarea și dezvoltarea structurii economice a oricărei societăți moderne este jucat prin reglementarea statului desfășurată în cadrul autorității electorale a politicii economice. Unul dintre cele mai importante mecanisme care fac ca statul să pună în aplicare reglementarea economică și socială este sistemul financiar al societății, legătura sa principală este bugetul de stat. Prin sistemul financiar se formează statul centralizat și afectează formarea fondurilor de fonduri descentralizate, asigurând posibilitatea îndeplinirii funcțiilor atribuite organelor de stat.
Reformele economice și politice efectuate în Belarus de la începutul anilor nouăzeci ai secolului al XX-lea nu au putut aduce decât să afecteze sfera finanțelor de stat și, în primul rând, sistemul bugetar. Bugetul de stat, fiind principalul mijloc de mobilizare și petrecere a resurselor statului, oferă putere politică o oportunitate reală de a influența economia, de a-și finanța restructurarea structurală, pentru a stimula dezvoltarea sectoarelor prioritare ale economiei, pentru a asigura sprijinul social cele mai puțin protejate segmente ale populației. Evident, succesul reformei economice din țara noastră într-o mare măsură depinde în mare măsură de modul în care va dura conversia sistemului financiar al companiei, în măsura în care politica bugetară a statului va îndeplini cerințele de timp.
Acest document pe termen este dedicat eliberării "Cheltuielilor bugetului de stat și principalelor direcții de utilizare a acestora în Republica Belarus". Odată cu relevanța acestui subiect astăzi, este imposibil să nu fiți de acord, deoarece sănătatea sau durerea bugetului de stat consideră fiecare cetățean al statului: de toți, ce fel de a primi în mod regulat salarii; În ceea ce privește dezvoltarea educației, culturii, a aplicării legii și a multor alte sfere, alimentate direct de la Trezoreria de Stat. În plus, trebuie remarcat faptul că printre sute de legi, decrete, decrete, decizii și ordine alocate un act legislativ, care este acceptat de la an la an și determină viața majorității noastre pentru următoarele 12 luni. Care, într-un fel sau altul, se referă la fiecare, dar cu care puțini oameni învață să se familiarizeze. Această lege a bugetului este principalul document financiar al țării. Și cu lectură atentă, ajută la realizarea unor descoperiri uimitoare: cine și cât de mult vor trăi mai bine sau mai rău în viitorul apropiat.
Relevanța lucrării este că, odată cu ajutorul cheltuielilor bugetare, statul are posibilitatea de a-și concentra resursele financiare în rezolvarea domeniilor de dezvoltare socială și economică, redistribuirea venitului național între industrii, teritorii, activități sociale. Bugetul oferă o imagine clară a modului în care resursele financiare din diferite entități de afaceri ajung la dispoziția statului, arată dacă dimensiunea resurselor centrale ale statului corespunde cuantumului nevoilor sale. Astfel, cu abordarea corectă, bugetul în mod obiectiv nu poate fi doar un mijloc de reglementare economică de stat, poate afecta cu adevărat creșterea economiei și a sferei sociale, accelerarea ritmului de progres științific și tehnologic, actualizarea și îmbunătățirea baza materială și tehnică a producției sociale. În ciuda faptului că, în mulți economiști, se recomandă reducerea nivelului de sprijin de stat al economiei, necesitatea de a stimula sectorul real cu ajutorul fondurilor bugetare rămâne. Într-o economie de piață, în condițiile reducerii oportunităților de stat, de a influența procesele economice din țară, crește semnificativ rolul sistemului bugetar ca fiind unul dintre cele mai importante instrumente de reglementare de stat a economiei.
Subiectul cercetării este bugetul de stat în contextul cheltuielilor sale din ultimii doi ani.
Scopul studiului acestei lucrări este de a analiza utilizarea resurselor financiare ale bugetului de stat pe exemplul bugetului republican al Republicii Belarus pentru perioada 2010-2011. și identificarea principalelor direcții de îmbunătățire a mecanismului de utilizare a fondurilor bugetare.
1. cheltuielile publice
.1 Conceptul cheltuielilor, clasificarea acestora
Cheltuielile bugetului de stat - relațiile economice care apar în legătură cu distribuirea fondurilor Fondului și a utilizării sale de către industrie, caracteristici orientate și teritoriale. Cheltuieli bugetare - costurile care decurg din îndeplinirea funcțiilor lor. Nu mai puțin relevantă a doua direcție a politicii bugetare - stat cheltuieli. Diversitatea anumitor tipuri de cheltuieli bugetare se datorează unui număr de factori: natura și funcțiile statului, nivelul de dezvoltare socio-economică a țării, ramificarea obligațiunilor bugetare cu economia națională, administrativ-teritorial dispozitivul statului, formele de furnizare a fondurilor bugetare etc. Combinația acestor factori generează unul sau alt sistem de cheltuieli bugetare ale oricărui stat într-o anumită etapă a dezvoltării socio-economice.
Pentru a clarifica rolul și valorile cheltuielilor bugetare în viața economică a societății, ele sunt clasificate în funcție de anumite caracteristici. În teoria și practica finanțelor, există mai multe semne de clasificare a cheltuielilor bugetare.
1 . Prin influența lor asupra procesului de reproducere extinsă, cheltuielile curente și de capital ale bugetului sunt alocate.
Costurile actuale sunt asociate cu furnizarea de fonduri bugetare persoanelor juridice pentru conținutul și acoperirea nevoilor actuale. Aceste costuri includ:
achiziționarea de bunuri și plata serviciilor (lucrători de lucrători și angajați, acumularea pentru salarii, achiziționarea de bunuri și consumabile, călătorii de afaceri și conectori de servicii, plata serviciilor de transport, plata utilităților, plata reparațiilor și întreținerii actuale drumuri și altele);
plata dobânzii (la împrumuturi și valori mobiliare, conform datoriei publice externe);
subvenții și transferuri curente (organizații, întreprinderi, instituții financiare, pensii și beneficii, burse etc.).
Cheltuielile de capital sunt costurile monetare asociate investiției în active fixe și creșterii stocurilor. Acestea oferă activități inovatoare și de investiții. Cheltuielile de capital includ:
achiziționarea de echipamente și elemente de extindere;
construcția de capital (construcția de locuințe, construcția de clădiri industriale, facilități sociale și culturale și interne etc.);
revizia;
crearea de rezerve de stat și rezerve;
achiziționarea de imobilizări corporale și necorporale;
transferuri de capital;
alte cheltuieli.
2 . Potrivit acestuia, sunt alocate următoarele cheltuieli:
finanțarea economiei naționale;
finanțarea evenimentelor socio-culturale;
finanțarea științei;
finanțarea apărării;
cheltuieli privind activitatea economică străină;
crearea fondurilor de rezervă;
costurile serviciului datoriei publice;
alte cheltuieli și plăți.
În plus, grupurile de cheltuieli specificate pot fi alocate pentru implementarea programelor prioritare la nivel național.
Fiecare dintre grupurile numite este împărțită prin caracteristici departamentale și orientate.
Semnul departamental permite alocarea ministerelor, instituțiilor, entităților juridice care primesc resurse bugetare în fiecare grup de cheltuieli.
Prin semn orientat, cheltuielile bugetare sunt împărțite în anumite tipuri de costuri. O problemă importantă de punere în aplicare a cheltuielilor bugetare orientate este protecția depunerii lor în condițiile ratelor ridicate de inflație în stadiul actual al dezvoltării economiei republicii. Principiul securității implică integral finanțarea unui număr de cheltuieli bugetare, ținând cont de creșterea inflaționistă. Cheltuielile protejate includ:
salariu;
acumularea pentru salarii;
transferuri la populație (burse, pensii, beneficii, subvenții pentru locuințe fără numerar pentru a reduce costul utilităților și al altor plăți către populație în conformitate cu legea);
alimente;
medicamente și pansamente;
interesul datoriei publice;
rambursarea datoriei publice.
Un mecanism de sechestrare constând în reducerea proporțională a costurilor poate fi aplicat cheltuielilor bugetare neprotejate. Aceste articole pot fi, de asemenea, aplicate mecanismului de blocare în care se înțelege suspendarea temporară a finanțării.
3 . Potrivit teritorială, alocați:
cheltuielile bugetului republican;
cheltuielile bugetelor locale.
Potrivit subiecților de finanțare, acestea alocă :) Costurile finanțării persoanelor juridice. Ei, la rândul lor, sunt împărțiți de industriile, în conformitate cu semnul departamental, sub formă de proprietate, pe tipuri de activitate, pe tipuri de întreprinderi, în conformitate cu metodele de afaceri;
b) Cheltuieli pentru persoane fizice:
cheltuieli directe care sunt transferate direct cetățenilor. Acestea sunt grupate de segmentele populației, pe afilierea socială, în funcție de forma de transmisie.
finanțarea indirectă are loc prin întâlnirea bunurilor esențiale.
Clasificarea cheltuielilor bugetare este reglementată de Legea Republicii Belarus din 05.05.1998 nr. 158-S "privind clasificarea bugetară a Republicii Belarus" (modificată de legea Republicii Belarus din 29 decembrie, 2006 Nr. 189-S "privind amendamentele și completările la unele legi ale Republicii Belarus privind problemele de clasificare a bugetului"):
Clasificarea funcțională - Gruparea cheltuielilor care reflectă direcția fondurilor bugetare pentru a efectua principalele funcții ale statului. Constă din patru nivele: primele niveluri sunt secțiuni care determină cheltuielile de fonduri pentru funcțiile statului; Al doilea nivel sunt subsecțiunile care specifică în secțiuni direcția fondurilor pentru activitățile statului într-o anumită zonă. Al treilea nivel al clasificării funcționale a cheltuielilor este tipurile de cheltuieli, consumul detaliat de fonduri pentru activitățile statului într-o anumită zonă din cadrul subsecțiilor. Cel de-al patrulea nivel formează o clasificare pe paragrafe, care este utilizată pentru a detalia cheltuielile de fonduri pentru activități și activități specifice.
De exemplu, luați în considerare următoarea clasificare funcțională a consumului bugetar. Primul nivel al unei astfel de clasificări este secțiunea "Sănătate", al doilea - subsecțiuni: "Asistență medicală pentru populație", "Supraveghere sanitară și epidemiologică", "Studii aplicate, Programe științifice și tehnice și proiecte de sănătate", "Alte sănătate Cheltuieli ". Al treilea nivel al clasificării funcționale a costurilor subsecțiunii "Asistență medicală pentru populație" este costul organizării activității clinicii, spitalelor, spitalelor, actualizării parcul de ambulanță etc. Al patrulea nivel formează cheltuielile bugetare pentru activități specifice (de exemplu, achiziționarea și repararea autoturismelor de ambulanță separat).
Un exemplu de clasificare funcțională este prezentat în tabelul 1
Tabelul 1.1 - Clasificarea funcțională a cheltuielilor pe secțiuni și subsecțiuni
secțiunile RazdelPodrazdelNaimenovanie și subsecțiuni de clasificare a activităților funcționale raskhodov01OBSchEGOSUDARSTVENNYE RASKHODY02NATSIONALNAYA OBORONA03PRAVOOHRANITELNAYA și asigură LOCUINȚE STROITELSTVO07ZDRAVOOHRANENIE1Meditsinskaya ajutor de cercetare naseleniyu2Sanitarno epidemiologice nadzor3Prikladnye BEZOPASNOSTI04NATSIONALNAYA EKONOMIKA05OHRANA DE MEDIU SREDY06ZHILISCHNO-UTILITATI SI, programe și proiecte științifice și tehnice în domeniul zdravoohraneniya4Drugie cheltuielilor pentru cultura zdravoohraneniya08FIZIChESKAYa, sport, cultură și mass-media Mass-media09 Formarea
Clasificarea economică - Gruparea cheltuielilor bugetare pentru conținutul lor economic. Aprobat de Ministerul Finanțelor din Republica Belarus.
Tabelul 1.2 - Clasificarea economică a cheltuielilor pe secțiuni și subsecțiuni
Secțiunea Clasificarea secțiunilor și subsoluri de clasificare economică Banderies01cetececutive Cercetări de bunuri și servicii Datoria publică 03 Transferuri de buget02Capital Excursii01capal Investiții în active fixe 02condding Rezervele de stat și rezerve3Confuzate 4Capal Buget transferuri33Realizarea împrumuturilor, împrumuturi bugetare, împrumuturi bugetare
Clasificarea software-ului - Gruparea cheltuielilor bugetare aprobate în programele și subprogramele prescrise (activități). O astfel de clasificare a cheltuielilor este aprobată de Ministerul Finanțelor din Republica Belarus și se aplică în cazul bugetelor pentru metoda țintă a programului.
Tabelul 1.3 - Clasificarea software a cheltuielilor pe secțiuni și subsecțiuni
Clasificarea secțiunilor de secțiuni și subsecțiuni de clasificare software Cheltuielile și dezvoltarea și dezvoltarea dezvoltării SLA02Night 03 Modernizarea principalelor instalații de producție ale sistemului energetic și economie de energie04REALIRE Consecințele catastrofei la Chernobyl NPP05President Programul "Copiii din Belarus" 06: Siguranța 1Rographic a Belarusului07 Dezvoltarea regiunilor, a așezărilor urbane mici și mijlocii 1.2 Structura și dinamica cheltuielilor părții din bugetul Republicii Belarus
Odată cu formarea, confiscarea veniturilor, direcția cheltuielilor și monitorizarea proceselor economice și sociale sunt reglementate. Și acest lucru se realizează prin:
1. Impozite care afectează dezvoltarea producției, bunurilor, serviciilor, cererii și propunerii asupra acestora;
2. Finanțarea bugetară a programelor naționale care furnizează extinderea, reînnoirea producției, îmbunătățirea structurii sale, garanții sociale;
3. Sprijin financiar pentru unele industrii, întreprinderi, fermele să egalizeze condițiile economice ale funcționării lor sau de dezvoltarea rapidă (prin subvenții, împrumuturi preferențiale, fără dobândă etc.);
4. Educație în detrimentul resurselor bugetare ale fondurilor speciale, rezervele pentru prevenirea disproporției și a dezvoltării economice;
5. Garanții sociale pentru cetățeni, sprijin pentru persoanele cu handicap și segmentele slabe ale populației.
Deja în primul an al existenței unui stat independent, se produc schimbări în structura cheltuielilor, conținutul acestora. În legătură cu tranziția la relațiile de piață, necesitatea de a asigura independent securitatea internă și externă a Republicii Belarus a fost cauzată de creșterea rapidă a cheltuielilor bugetare și nu numai procesele inflaționiste, ci și să reorienteze direcția resurselor bugetare la noi priorități și nevoi.
Furnizarea de fonduri din bugete se efectuează în următoarele forme:
Costurile funcționării organizațiilor bugetare;
transferurile bugetare către populație;
subvenții pentru organizații și persoane fizice;
transferuri bugetare în străinătate;
transferuri interguvernamentale;
costurile de creștere a costului activelor fixe, activelor necorporale și a rezervelor materiale;
Împrumuturi bugetare, împrumuturi bugetare;
împrumuturi bugetare;
costurile serviciului de datorii;
alte forme de cheltuieli în conformitate cu legislația bugetară.
În legătură cu extinderea funcțiilor de stat, multe costuri indirecte au apărut legate de menținerea suveranității politice și economice a Republicii Belarus pe:
agențiile de aplicare a legii
Partea de cheltuieli a bugetului republican prevede crearea de fonduri de rezervă președintelui Belarusului și Guvernului Republicii Belarus, în partea de cheltuieli a bugetelor locale - crearea de fonduri de rezervă ale organelor executive și administrative locale .
În partea de cheltuieli a bugetelor tuturor nivelurilor sistemului bugetar al Republicii Belarus, crearea de fonduri de rezervă Camere de fonduri ale Parlamentului Republicii Belarus și consiliile locale de deputați sunt interzise.
Valoarea totală a fondurilor de rezervă din bugetul republican nu poate depăși 2% din bugetul republican, excluzând fondurile bugetare țintă guvernamentale și chitanțe gratuite din alte bugete.
Valoarea fondurilor de rezervă în bugetele locale este stabilită prin deciziile consiliilor locale ale deputaților cu privire la bugetul pentru următorul an fiscal și nu pot depăși 1% din veniturile bugetare locale fără a lua în considerare fondurile bugetare țintă de stat și încasările gratuite din alte bugete la aprobarea bugetului și în procesul de executare a acesteia.
Fondurile fondurilor de rezervă ale Guvernului Republicii Belarus și ale organelor executive locale și administrative sunt cheltuite pentru prevenirea și eliminarea efectelor situațiilor de urgență și finanțarea costurilor prevăzute de clasificarea bugetară a Republicii Belarus, care nu au fost luate în considerare la aprobarea bugetelor relevante sau au fost furnizate în sume insuficiente.
Mijloacele fondurilor de rezervă ale organelor executive și administrative locale sunt cheltuite pe teritoriul unității administrativ-teritoriale relevante.
Cheltuielile fondurilor pentru fondul de rezervă al Guvernului Republicii Belarus sunt stabilite prin deciziile Guvernului Republicii Belarus, fondurile de rezervă ale organelor executive și administrative locale - deciziile organelor executive și administrative locale.
Guvernul Republicii Belarus, fie la instrucțiunile sale, Ministerul Finanțelor informează Camerele Parlamentului din Republica Belarus asupra cheltuielilor de fonduri pentru Guvernul Republicii Belarus.
Organismele executive și administrative locale informează trimestrial consiliile locale relevante ale deputaților cu privire la cheltuielile fondurilor de rezervă ale organelor executive și administrative locale.
Valoarea limită a Fondului de rezervă a Președintelui Republicii Belarus și direcția utilizării sale este determinată în conformitate cu articolul 43 din prezentul cod.
Cuantumul fondului de rezervă al Președintelui Republicii Belarus este stabilit prin Legea bugetului republican cu privire la următorul an fiscal și, de regulă, nu poate depăși 1% din bugetul republican.
Cheltuielile Fondului de rezervă a Președintelui Republicii Belarus se desfășoară pe baza deciziilor președintelui Republicii Belarus.
2. Cheltuielile bugetului de stat ale Republicii Belarus
.1 Analiza dinamicii cheltuielilor bugetului de stat al Republicii Belarus în perioada 2010-2011
Componența costurilor de finanțare a economiei naționale, structura și conținutul acestora depinde de prioritățile dezvoltării economice. Comună pentru statul în care mecanismul de piață este valabil, este o abordare specială pentru finanțarea sferei materiale în detrimentul bugetului. Alocările bugetare sunt trimise în principal la dezvoltarea industriilor prioritare care promovează progresul societății în ansamblu. În același timp, dimensiunile limitate sunt susținute de industriile individuale, ferme, industrii prin emiterea de subvenții, crearea de fonduri de încredere, furnizarea de garanții sau împrumuturi preferențiale entităților de afaceri relevante. La alegerea obiectelor și a metodelor de finanțare, statul încearcă să fie ghidat de rezultatul economic final - beneficiul pe termen lung al investițiilor bugetare pentru a optimiza procesele de producție.
Cheltuielile bugetare sunt trimise la anumite industrii, departamente și se caracterizează prin conținut țintă. Cele mai frecvente în formele mondiale de investiții bugetare sunt:
investiții de capital pentru extinderea fondurilor de bază și actuale;
costuri de operare de acoperire;
finanțarea îmbunătățirii orașelor și a altor centre administrative, precum și a infrastructurii de piață;
furnizarea de asistență financiară întreprinderilor, ferme sub formă de subvenții, subvenții, formarea obiectivelor, fondurile de rezervă, creditarea preferențială etc.
În Republica Belarus în perioada 2010-2011 au fost stabilite următoarele tendințe în domeniul cheltuielilor bugetare pentru economia națională:
1. Cheltuieli cu privire la economia națională în comparație cu o creștere a părții cheltuielilor din buget în general (70,5% pentru 2010 și 2011 față de 60%). Este cu încredere să precizeze că ponderea fondurilor bugetare investite în economia națională crește în Republica Belarus;
2. Rata de creștere a fondurilor alocate pentru a sprijini agricultura în ansamblu coincide cu rata de creștere a cheltuielilor bugetare. Creșterea semnificativă semnificativă a alocărilor pentru dezvoltarea de producție și prelucrare a produselor agricole (65,6% și 53,4%)
3. Costurile industriei, energiei, construcțiilor și arhitecturii au crescut cele mai mari rate între toate sectoarele sectorului real al economiei. Rata de creștere a cheltuielilor sa ridicat la 193,5% pentru 2010 și 185,7% pentru 2011.
2.2 Analiza schimbării structurii cheltuielilor bugetare în industria sectorului real al economiei
Conform rezultatelor anului 2011, creșterea producției agricole în fermele din toate categoriile cu 6,6% (cu o previziune de 7-8%), în principal datorită creșterii producției de culturi. Creșterea producției agricole în a doua jumătate a anului a dobândit o tendință constantă.
Figura 2.1. Dinamica ratelor de creștere a producției
Tabelul 2.1. Produse de agricultură în categoriile de uz casnic (în prețuri comparabile, ca procent din anul precedent)
În organizațiile agricole, producția a crescut cu 9,6%, în fermele subsidiare personale ale populației - cu 0,9%.
Tabelul 2.2. Datele de producție și de randament culturi majore în 2011
Colecția brută, C 1 GA2010, mii T2011, mii T2010 K2010 G2010 G.2010 G.ZERNOVY și CROPURI LEGUMINOVIZENTE (în greutate după finalizare6 987,88 374,91,87,11,192,73,11,1 - cartofi7 831,17 721,0-110,198,6214226? Sfeclă de zahăr3 773,44 485,1711,7118,9395453? Legume2 334,819,979,4-355,484,8247273? Flap Fiber45,846,00,2100,00 Cinci? Conform principalelor culturi agricole, creșterea randamentelor în 2011 este asigurată față de anul 2010. În același timp, colectarea brută de cartofi și legume sa dezvoltat sub nivelul anului trecut.
Scăderea productivității turmei Daisy în 2011 este asociată cu un hrană concentrată de securitate și pe bază de plante, precum și creșterea costului proteinei de import pentru producerea de furaje.
În 2011, toate organizațiile de achiziții publice din fermele populației au cumpărat o bovine cu 25,6% mai puțin decât în \u200b\u200b2010, achiziționarea de lapte a scăzut cu 10,5%.
Conform rezultatelor ianuarie-noiembrie 2011, rentabilitatea vânzărilor în agricultură a crescut la 9,9%.
Organizațiile agricole au reprezentat 24,8% din toate datoriile restante din republică. Datoriile restante au depășit creanțele restante cu 5,7 ori. Începând cu 1 decembrie 2011, organizațiile agricole au reprezentat 36,1% din totalul împrumuturilor și împrumuturilor restante.
Pe parcursul anului 2011, industria a demonstrat rate de creștere ridicată, fiind unul dintre principalii factori care susțin dinamica PIB-ului.
În același timp, din aprilie, dinamica producției industriale are o tendință de încetinire netedă, iar la sfârșitul lunii ianuarie-decembrie, ratele de creștere s-au dezvoltat la nivelul frontierei inferioare a prognozei anuale (109,1%) .
În același timp, volumul producției în decembrie comparativ cu luna noiembrie 2011 a crescut cu 1,6%.
Creșterea principală (110,8%) comparativ cu dinamica industriei în ansamblul anului 2011 demonstrează secțiunea D "industria prelucrătoare", în primul rând datorită ratelor ridicate de creștere în activitățile de cocs, produse petroliere și materialele nucleare (118.% ), producția de mașini și echipamente (111,8%) și vehicule și echipamente (133,2%).
Reducerea producției (94,1%) în conformitate cu secțiunea E "Producerea și distribuția energiei electrice, gazului și a apei" cu o creștere a producției industriale pe principala subsecțiune intensivă a industriei prelucrătoare indică eficacitatea măsurilor luate pentru reducerea consumului de combustibil și resurse energetice.
Figura 2.2. Ratele de creștere a producției industriale
Începând cu 1 ianuarie 2012, stocurile de depozitare ale organizațiilor industriale în prețuri reale au fost de 58,3% la volumul mediu lunar de producție, ceea ce este cu 1,7% sub nivelul planificat de strategiile industriale.
În ultimele luni, creșterea rezervelor de depozitare în ultimele luni se datorează ajustării în principal a cursului și reevaluarea producătorilor de bunuri din produsele finite expediate în depozit, luând în considerare noul curs (în conformitate cu punctul 16 din Rezoluția Belsttat din data de 20 decembrie 2010 nr. 268 "privind aprobarea orientărilor de umplere în formele de raportare statistică de stat a indicatorilor statistici privind producția de produse industriale (lucrări, servicii)."
Ratele ridicate de creștere ale industriei sunt realizate cu dinamica pozitivă a parametrilor calitativi individuali. Rata de creștere a productivității muncii pentru cele 11 luni ale anului 2011 a fost de 107,9% și înainte de creșterea salariilor reale (104,3%) cu 3,6 puncte procentuale. În același timp, se păstrează dinamica pozitivă a raportului de productivitate a muncii și a salariilor reale.
În același timp, această tendință este demn de remarcat datorită creșterii dezvoltării unui angajat, dar în principal prin reducerea nivelului salariilor reale datorită proceselor inflaționiste.
Cele mai sensibile la situația din economie a fost construcția de locuințe. Indicatorul de prognoză pentru punerea în funcțiune a suprafeței totale a clădirilor rezidențiale nu este îndeplinit.
Politica macroeconomică de descurajare a proceselor de inflație necesită optimizarea volumelor de creditare a locuințelor. Cu toate acestea, au fost comandate 5487 mii de metri pătrați în ianuarie-decembrie 2011. M suprafața totală a clădirilor rezidențiale, care este mai mare decât a fost construită în medie pentru anul ultimului plan de cinci ani.
Măsurile luate pe piața construcțiilor au permis cetățenilor care au nevoie să îmbunătățească condițiile de locuit, să obțină apartamente în 2011, cu aproape nici o componentă inflaționistă.
74,2% din investițiile prevăzute pentru 2011 au fost utilizate pentru a construi obiecte de inginerie și infrastructură de transport în clădirile rezidențiale.
Pentru cetățenii constând din cei care au nevoie de îmbunătățirea condițiilor de locuit, au fost introduse 3498,4 mii de metri pătrați. Metri din suprafața totală sau 63,8% din intrarea totală a locuințelor.
Figura 2.3. Dinamica de intrare a locuințelor
Motivul principal al neîndeplinirii contribuției locuințelor este de a reduce finanțarea OJSC ASB Belarusbank și OJSC Belagroprobank pentru construirea de locuințe, inginerie și infrastructură de transport, precum și datoria clienților pentru munca efectuată, ceea ce face Nu permiteți construcția ritmică și contribuția la funcționarea obiectelor, în conformitate cu programele aprobate, raportate în minister.
3. Cheltuieli bugetare pentru sfera socială
.1 Compoziția, conținutul și dinamica societății sociale
Rolul bugetului și regulamentului social, implementat de stat pentru a asigura garanții sociale tuturor membrilor societății. Acest lucru se realizează în principal prin redistribuire prin bugetul venitului național privind dezvoltarea sferei sociale, a conținutului instituțiilor socio-culturale, asistarea anumitor segmente ale populației în detrimentul diferitelor beneficii, pensiile, indexarea veniturilor. Mai bogată este țara, cu atât mai multe fonduri se referă la sfera socială, în special cu ajutorul cetățenilor săraci.
Cheltuielile bugetului de stat reflectă relațiile economice care apar în legătură cu distribuirea fondurilor Fondului și utilizarea acestuia privind scopurile vizate, industriale și teritoriale. Luați în considerare principalele costuri ale bugetului de stat al Republicii Belarus în sfera socială.
Costuri de educație. Problema organizării sistemului educațional din stat este una dintre centrale.
Educația este un proces, ca urmare a asimilării cunoștințelor, abilităților și abilităților sistematizate. Educația este o condiție necesară pentru pregătirea unei persoane la viață și de a lucra, obținând o specialitate. Principalul mod de obținere a educației este formarea în instituțiile de învățământ educaționale, unde este strâns legată de educație. Știința educației investește în educație, de asemenea, auto-educație, participare la activități socio-angajate. Nivelul educației generale și speciale (profesionale) se datorează cerințelor de producție, relațiilor publice, stadiului științei, tehnologiei și culturii.
Costurile de educație includ cheltuielile pentru:
educatie prescolara;
educatie generala;
educația profesională primară;
învățământul profesional secundar;
recalificare și formare avansată;
educație profesională superioară.
În detrimentul bugetului republican în Republica Belarus, sunt finanțate instituții de învățământ profesional superior și secundar. De asemenea, din bugetul republican este finanțat prin costurile de finanțare a programelor educaționale țintă și desfășurarea de cercetări în domeniul educației.
Bugetele locale finanțează școli de învățământ general, instituții de învățământ preșcolar și de învățământ suplimentar, programe educaționale vizate. De asemenea, în detrimentul bugetului local, măsurile sunt finanțate pentru protecția drepturilor copiilor juvenili.
Cheltuieli în domeniul sistemului socio-cultural. Dezvoltarea socio-culturală include: cultura, arta, mass-media, activitățile politicii de tineret și securitatea socială.
Legislația actuală a Republicii Belarus în domeniul culturii prevede că statul își asumă obligațiile de a asigura accesibilitatea cetățenilor de activități culturale, valori și beneficii culturale. În acest scop, statul intenționează:
exercitarea finanțării bugetului de stat și în cazurile necesare de organizații culturale neguvernamentale;
stimularea finanțării bugetului prin furnizarea de beneficii fiscale întreprinderilor, persoanelor care își investesc fondurile în aceste scopuri;
să stabilească o ordine specială de impozitare a organizațiilor culturale necomerciale;
promovarea dezvoltării carității în domeniul culturii;
implementați sprijin pentru cetățenii cu venituri mici.
Astfel, politica de stat din domeniul culturii vizează, în primul rând, asigurarea condițiilor necesare pentru punerea în aplicare a drepturilor constituționale ale cetățenilor RB la libertatea de creativitate, participarea la viața culturală și utilizarea instituțiilor culturale, accesul populației la valorile culturale .
Cheltuieli de sănătate, cultură fizică și sport. Asistența medicală este un sistem de măsuri de protecție a sănătății, prevenirea și tratarea bolilor și extinderea vieții umane. Asistența medicală în instituțiile de sănătate a guvernului este asigurată de cetățeni liberi în detrimentul bugetului relevant.
Statul își asumă îndatoririle de a asigura dezvoltarea culturii fizice și a sportului, pentru a menține cultura fizică și a mișcării olimpice din Belarus și, în acest scop, prevede:
Finanțarea în detrimentul bugetului activităților în domeniul culturii și sportului fizic, inclusiv activitățile de pregătire și participare a sportivilor la Jocurile Olimpice, alte competiții sportive internaționale;
Crearea condițiilor de construcție și întreținere a instalațiilor sportive la locul de reședință al cetățenilor, instalațiilor de educație fizică în fiecare municipalitate pentru furnizarea de culturi fizice și de servicii sportive și sport pe baza unor astfel de structuri.
Cheltuielile sociale. Cea mai importantă condiție pentru dezvoltarea potențialului uman este stabilitatea societății, politica socială eficientă a statului, menită să creeze condițiile necesare, asigurând o viață decentă și o dezvoltare liberă a unei persoane. Stabilitatea socială a dezvoltării societății în Republica Belarus ar trebui să fie asigurată prin realizarea unei politici sociale eficiente, a căror criterii sunt:
implementarea priorităților politicii sociale ca una dintre cele mai importante condiții pentru dezvoltarea durabilă a societății;
garanții ale drepturilor la libertatea umană și de realizarea liberă a forței de muncă și a potențialului intelectual, astfel încât un cetățean capabil să poată oferi bunăstarea materială și familia sa;
diferențierea politicii sociale pentru diferite segmente ale populației; să abordeze protecția socială a grupurilor cu venituri mici ale populației;
responsabilitatea solidarității reciproce a tuturor subiecților (stat, antreprenori, sindicate, populație) pentru rezultatele dezvoltării sociale;
drepturile și garanțiile axate pe consolidarea familiei, a dezvoltării spirituale, culturale, morale a cetățenilor și, mai presus de toate, a unei atitudini atente față de patrimoniul istoric al strămoșilor și continuitatea generațiilor, păstrarea identității naționale tradiții.
Obiectivul principal al politicii sociale a Republicii Belarus pe termen lung este asigurarea unei creșteri durabile la nivelul și calitatea vieții populației și crearea condițiilor pentru dezvoltarea potențialului uman. În același timp, statul ar trebui să ofere o condiție în mod capabilă pentru condițiile de muncă propria sa muncă și întreprindere să-și asigure bunăstarea și bunăstarea familiei sale și să îndeplinească pe deplin obligațiile sociale față de persoanele cu dizabilități, familii mari, cu handicap și segmentele scăzute ale populației. Pentru a realiza acest scop, principalele domenii ale politicii sociale din Republica Belarus ar trebui să fie:
crearea condițiilor și a capacităților tuturor cetățenilor capabili de a câștiga bani pentru a-și satisface nevoile;
creșterea coerentă a nivelului salariilor ca principală sursă de venituri monetare ale populației și cel mai important stimulent al activității de muncă a angajaților muncii angajate;
formarea unei clase de mijloc ca factor în stabilizarea societății pe baza unei creșteri semnificative a veniturilor monetare a populației și a reduce nivelul de cost redus;
asigurarea angajării raționale a populației pe baza conservării locurilor de muncă pe întreprinderile vitale și promițătoare, creând noi locuri de muncă, inclusiv în sectorul privat al economiei, crearea unui sistem flexibil de formare și recalificare a personalului;
Îmbunătățirea nivelului de furnizare a pensiilor, o creștere a protecției sociale care necesită consolidarea asistenței de orientare, raționalizarea sistemului de beneficii și serviciile sociale.
Sarcina prioritară a economiei naționale a Republicii Belarus este necesitatea de a aproxima nivelul și calitatea vieții populației țării noastre către țările dezvoltate din punct de vedere economic bazate pe formarea unui tip de piață orientat social de economie.
În conformitate cu cursul socio-economic al șefului statului, Strategia națională de dezvoltare socio-economică durabilă a Republicii Belarus pentru perioada de până în 2020, Programul de dezvoltare socio-economică a Republicii Belarus pentru 2006- 2011. Politica socială a statului nostru are un accent deosebit pe o creștere coerentă a veniturilor monetare ale populației ca fiind cel mai important indicator al nivelului de trai al populației.
Guvernul Belarusului a emis pentru a asigura creșterea costurilor sferei sociale în 2011 la nivelul de 7,9% din execuția bugetară a anului curent.
În acest an, Belarus a reușit să păstreze orientarea socială a bugetului, să îmbunătățească calitatea serviciilor sociale. Cheltuielile bugetului consolidat, fondurile populației populației de către sectoarele sferei sociale, costurile locuințelor, luând în considerare subvențiile pentru locuințe și servicii comunale și transporturile s-au ridicat la aproximativ 60% din totalul scopurilor bugetare. Finanțarea sănătății, educației, culturii, mass-media, protecției sociale a populației, a culturii fizice și a sportului în acest an prevede direcționarea de către BR18 trilioane.
În 2011, salariile, pensiile, bursele și alte transferuri, precum și costurile nutriției, medicamentele și alte nevoi au fost finanțate integral. În același timp, ținând seama de circumstanțele obiective ale punerii în aplicare a veniturilor bugetului, o anumită restricție privind finanțarea costurilor nedezvoltate asociate cu achiziționarea de echipamente, efectuarea actualului și revizia etc. în contextul crizei Pentru sectoarele sferei sociale, sarcina este de a obține cel mai mare efect economic și social posibil. De la fiecare ruble bugetului atașat.
El a adăugat că sfera socială nu este doar un consumator de fonduri bugetare, ci și o sursă de reaprovizionare a bugetului de stat. Pentru cele 8 luni ale acestui an, în domeniul educației, sănătății, culturii, educației fizice, populației de servicii plătite furnizate pe Br11 miliarde. Aceasta este cu 22% mai mare față de aceeași perioadă a anului trecut. Volumul export al serviciilor din anul curent a ajuns la 90 de milioane de dolari. Efectuarea unor astfel de lucrări nu intră în incizie cu obligații guvernamentale de a permite serviciile sociale, ridicând nivelul și calitatea vieții populației.
3.2 Caracteristicile planificării bugetului a cheltuielilor pe sfera socială
Costurile bugetului consolidat în ianuarie-iulie 2011 s-au ridicat la 35,6 trilioane de ruble, ceea ce reprezintă 22,6% mai mult decât în \u200b\u200bianuarie-iulie 2010. În ceea ce privește PIB, acestea s-au ridicat la 28,2% (pentru ianuarie - iulie 2010 - 34,5%). În termeni reali, cheltuielile au scăzut cu 2,6%.
Aceste date sunt cuprinse în raportul Băncii Naționale "Principalele tendințe în domeniul economiei și monetar al Republicii Belarus".
Ponderea principală în totalul cheltuielilor bugetului consolidat a reprezentat finanțarea sferei sociale și a sectoarelor economiei naționale. Valoarea fondurilor trimise în ianuarie-iulie 2011 pentru finanțarea evenimentelor sociale și culturale (asistență medicală, cultură fizică, sport, cultură, cultură, educație, politică socială) a fost de 16,7 trilioane de ruble, sau 47% din toate costurile consolidate (în ianuarie- Iulie 2010 - 11,6 trilioane de ruble, sau 39,8% din toate cheltuielile).
O scădere minoră a numărului de persoane angajate în economie în ianuarie-noiembrie 2011 la 4645 mii persoane (cu 0,4% față de perioada corespunzătoare anul trecut) nu au afectat creșterea șomajului înregistrat. Declinul indicat se datorează în primul rând motivelor demografice: populația redusă la vârsta de muncă. Rata șomajului la sfârșitul lunii decembrie 2011 a fost de 0,6% la numărul populației active din punct de vedere economic.
Figura 3.1. Salariul central în noiembrie 2011
După unsprezece luni din acest an. Tendința de a reduce veniturile monetare reale de unică folosință a populației este păstrată. În ianuarie-noiembrie, nivelul lor sa ridicat la 100,1% până în ianuarie-noiembrie 2010 (în primul trimestru - 119,3%, în 1 jumătate a anului - 109,9%, în ianuarie-septembrie 104,8%), ceea ce se datorează, în primul rând , procesele de inflație.
Figura 3.2. Dinamica ratelor de creștere a productivității muncii
Salariile lunare medii nominale s-au ridicat la 2439,7 mii ruble în noiembrie 2011, dimensiunea medie a pensiilor numite este de 941,0 mii ruble.
Ca urmare a măsurilor luate, scăderea veniturilor cetățenilor nu a fost permisă: rata de creștere a salariilor reale în ianuarie-noiembrie 2011 a fost de 103%.
Din ianuarie-octombrie 2011, există o tendință pozitivă de depășire a ratei de creștere a productivității muncii asupra ratelor de creștere a salariilor reale (în ianuarie-noiembrie 2011 cu 3,2 puncte procentuale).
În domeniul protecției sociale a populației la începutul anului 2012, Guvernul prevede punerea în aplicare a unui spectru extins de măsuri care vizează minimizarea presiunii inflaționiste și menținerea în continuare a nivelului de trai al populației.
Concluzie
În concluzie, se poate observa că cheltuielile bugetare sunt în prezent semnificative în toate privințele, sa constatat că creșterea cheltuielilor crește anual, acest lucru determină un deficit bugetar și crește datoria publică. Problema finanțării deficitului bugetar nu poate fi luată în considerare numai cu privire la obligațiile bugetului de stat. De fapt, aceasta acoperă bugetele subiecților și bugetelor locale, dintre care multe au nevoie de asistență financiară, subvenții și subvenții.
Foarte adesea există o plată întârziată a fondurilor pentru finanțarea unor domenii precum: Agricultură, Pescuit, Promovarea Progresului științific și tehnic. Creșterea decalajului temporar între duratele stabilite și cele reale ale alocării alocărilor bugetare conduce la o creștere a datoriei bugetare către întreprinderi și a populației, precum și datoria reciprocă a întreprinderilor. Nerespectarea stării obligațiilor proprii încalcă banii și stabilitatea financiară.
Multe probleme pot fi rezolvate prin reducerea fluxurilor financiare contrare, deoarece acestea sunt în prezent suficient de mari.
Cele mai importante probleme ale regulamentului bugetar sunt în prezent:
consolidarea surselor de venit dincolo de bugetele nivelului relevant;
testarea mecanismului de determinare a sprijinului financiar al Fondului pentru subiecți;
determinarea puterilor financiare la cheltuielile de fonduri bugetare între bugetele regionale și locale.
Astfel, este necesar să se implice specialiști calificați pentru a lucra cu bugetele diferitelor nivele, precum și beneficiile pentru întreprinderile de venit pentru a-și consolida poziția în țară.
Lista literaturii utilizate
1. Bugetul de stat: studii. alocație / zayatsov n.e., khankevich l.a.; sub total. ed. M.I. Tkachuk-Mn: Vedeți. Shk., 1995.-240 s.
2. Zayatz N. E, Fisenko M.K. Teoria financiară - Mn: a se vedea. Shk., 1997.-368 p.
Legea Republicii Belarus "Cu privire la bugetul Republicii Belarus pentru 1999" // ziarul național informatic informabank 1999 №10 p. 2-8
Legislație privind impozitele și taxele din Republica Belarus / Seria:
"Cartea de bord". - Mn, dreapta și economie, 192 p.
Corbut n.p. Implementarea politicii bugetare a statului în perioada de tranziție // Jurnalul Economic Belarus, 1999 nr. 4 p. 4-16.
6. REZUMAT TB. Impozite și impactul real asupra economiei // Jurnalul Economic Belarus, 1999 Nr. 3 p. 28-36.
Finanţa. Cifra de afaceri a banilor. Credit: Manual pentru universități. Ed. prof. L.
A. Drozina - M., Finanțe, Unita, 1997
Afine d.g. Impozite într-o economie de piață. - M.: Finanțe, Unita, 1997, 383 p.
Politica economică: Analiza și alternativa: colectarea de rapoarte / ed. L.K. Zlotnikova, V.M. SchlenDikova - Mn: BestPrint, 1999.-368 p.
11. Shimov V.N. Economia Națională a Belarusului: un manual pentru studenții instituțiilor de specialitate economică care asigură învățământul superior / V.N. Shimov și alții - Minsk: Universitatea Economică de Stat din Belarus, 2006. - 751 p.
. "Legea Republicii Belarus" privind bugetul republican pentru 2009 "[Resurse electronice] / Portalul juridic național al Republicii Belarus. - Minsk, 2009.
Structural Sistemul financiar al Republicii Belarus. - Mn., 2006.
Aveți nevoie de ajutor pentru a studia ce teme de limbă?
Specialiștii noștri vor consilia sau vor avea servicii de îndrumare pentru subiectul interesului.
Trimite o cerere Cu subiectul chiar acum, pentru a afla despre posibilitatea de a primi consultări.
Bugetul de stat. Costurile de intrare.
Buget- Aceasta este o formă de fond de educație și de cheltuieli de fonduri, destinate sprijinului financiar pentru sarcinile și funcțiile statului și ale administrației locale. (Articolul 6 din RF BK)
Baza actuală a teoriei finanțelor publice este prevederea că veniturile bugetare primite în principal de la contribuabili sunt un fel de taxă pentru serviciul furnizat de stat și furnizarea de bunuri publice. Se presupune că statul ar trebui, în primul rând, să producă aceste beneficii care sunt iraționale (sau imposibile) să achiziționeze individual. Obiectivele de stat se reflectă în politica bugetară. Statul determină conținutul și direcțiile activităților sale, oferind finanțare adecvată a sectorului public al economiei, științei, educației, întregului sistem de guvernare, îngrijire a sănătății, culturii, apărării, aplicării legii etc. Acest lucru se reflectă în documentele oficiale care sunt obligatorii în bugetare. De exemplu, în Rusia, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, președintele rus, cel târziu în luna martie a anului care precedă bugetar, este obligat să contacteze mesajul fiscal adunării federale, care definește prioritățile bugetului politică. Acest document este baza pentru dezvoltarea guvernului principalilor activități ale bugetului și politicii fiscale, în care se determină domeniile de finanțare a bugetului prioritar. În ultimii ani, a fost acordată o atenție deosebită creșterii ponderii costurilor de investiții în structura cheltuielilor bugetare, îmbunătățind eficiența utilizării fondurilor bugetare trimise către finanțarea ordinelor publice pentru a răspunde nevoilor sectorului bugetar.
Politica bugetară determină, de asemenea, strategia în domeniul cheltuielilor bugetare. Un accent semnificativ în această politică sa schimbat spre creșterea veniturilor din vânzarea resurselor energetice, care afectează în mod negativ dezvoltarea procesului de investiții în cazul scăderii prețurilor petrolului. Cu ajutorul bugetelor, precum și prin impozitarea și beneficiile fiscale asociate, subvențiile și subvențiile, investițiile publice, ratele dobânzilor, statul are un impact reglementar asupra producătorilor de mărfuri și prin intermediul acestora pe piața bunurilor și serviciilor, capitalul, forță de muncă. De fapt, regulatorii de buget și de piață sunt două părți ale medaliei. De exemplu, prin impozite, puteți crește încasările de bani în buget. Și, prin urmare, să poată crește ordinele guvernamentale, investițiile guvernamentale, cheltuielile sociale din buget și, prin urmare, influențează structura producției, direcția dezvoltării sale, eficiența. Astfel, bugetul de stat reprezintă legătura naturală a sistemului de reglementare a statului într-o economie de piață. Ca parte a sistemului bugetar, statul implementează numeroase sarcini manageriale în raport cu întreaga țară și, ținând seama de posibilitățile întregului sistem bugetar. Acest lucru se realizează în procesul de concentrare în fonduri centralizate o proporție semnificativă a veniturilor naționale și distribuția ulterioară a resurselor bugetare. Compilarea și execuția bugetului se bazează pe clasificarea bugetuluicare evidențiază direcțiile țintă ale activităților de stat care decurg din funcțiile de bază ale statului. O clasificare unică a bugetului este o grupare de venituri și cheltuieli și asigură comparabilitatea indicatorilor bugetului de toate nivelurile, permite analiza economică și statistică a veniturilor și cheltuielilor bugetelor Federației Ruse, asigură adresa alocării resurselor financiare.
Veniturile bugetare ale Federației Ruse.
Veniturile bugetelor sunt luate în considerare pentru a lua în considerare veniturile obligatorii ale fondurilor stabilite de stat și administrațiile locale sub formă de impozite, taxe și alte plăți. Bugetele tuturor nivelurilor sistemului bugetar se formează pe baza consolidării veniturilor și a cheltuielilor pentru aceștia. În prezent, în Federația Rusă, veniturile bugetare ale tuturor nivelurilor concediu de -30% din PIB, dintre care bugetul federal este de -16% din PIB. Tendința creșterii absolute a veniturilor tuturor nivelurilor sistemului bugetar este urmărită, care este asociată cu creșterea PIB. În condițiile accelerării ratelor de creștere ale PIB-ului, aceleași venituri și chiar totuși venituri pot fi obținute și cu o scădere a sarcinii fiscale.
Compoziția și structura veniturilor tuturor nivelurilor sistemului bugetar sunt esențiale pentru îmbunătățirea calității politicilor bugetare. În cazul consolidării bugetelor anumitor venituri, baza lor financiară devine fiabilă, riscul este eliminat din politica de cost, prin urmare, recent, o importanță recentă este anexată la distribuția rezonabilă (consolidare) a veniturilor pentru bugetele relevante, care se reflectă în Capitolele 7 (venituri bugetare federale), 8 (venituri ale subiecților federațiilor), 9 (venituri ale bugetelor locale) din Codul Bugetului Federației Ruse. Acest lucru este important datorită diferențierii semnificative a regiunilor țării pentru producerea PIB pe cap de locuitor.
În conformitate cu clasificarea bugetară, sunt alocate următoarele tipuri principale de venituri: venituri fiscale, venituri neimpozabile și înregistrări gratuite irevocabile.
Veniturile fiscale: impozite pe venit, venituri; impozite și contribuții pentru nevoile sociale; Impozite pe bunuri (lucrări, servicii) implementate pe teritoriul Federației Ruse; Impozite pe mărfuri importate pe teritoriul Federației Ruse; impozite pe venitul cumulativ; taxe de proprietate;
taxe, taxe și plăți regulate pentru utilizarea resurselor naturale;
taxa națională; Datoria și recalcularea impozitelor, comisioanelor și alte plăți obligatorii; Venituri din activitatea economică străină.
De venituri nanalogice Principalele tipuri sunt următoarele tipuri: venituri din activitatea economică străină; proprietate; plăți care utilizează resurse naturale; Venituri din furnizarea de servicii plătite și compensații pentru costurile de stat; Venituri din vânzarea de imobilizări materiale și necorporale; plăți și taxe administrative; Penalități, sancțiuni, despăgubiri de daune; Veniturile bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse cu privire la returnarea reziduurilor de subvenții și subvenții din anii trecuți; Rambursarea resturilor de subvenții și subvenții din anii trecuți; Alte venituri neimpozabile.
Sosiri gratuite:
sosiri gratuite de la nerezidenți; chitanțe gratuite din alte bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse; sosiri gratuite din organizațiile de stat (municipale); sosiri gratuite din organizațiile neguvernamentale; sosiri gratuite din organizații supranaționale; Alte sosiri gratuite.
În prezent, în structura veniturilor bugetare federale, principala masă este veniturile fiscale (peste 60%) și o parte mai mică, inclusiv plățile vamale - neimpozabile, inclusiv din vânzarea de bunuri de stat (apendicele 1) și factorii din creșterea absolută a veniturilor bugetului federal reprezintă o creștere a extracției și exportului de petrol și gaze, precum și creșterea prețurilor mondiale pentru petrolul exportat (apendicele 2). Cu toate acestea, atunci când încetini ritmul producției și exporturilor de petrol în următorii ani, este posibilă reducerea impozitului pe venit privind extragerea mineralelor (NPPI) și a taxelor vamale exportatoare. Cea mai activă creștere a veniturilor va fi asigurată de creșterea taxelor de TVA, în medie pentru perioada 2007-2009. Ratele reale de creștere vor fi de 17,9%. Ca urmare, ponderea TVA în structura federală a veniturilor bugetului până în 2009 va crește la 40,5% (cu 15,6 puncte procentuale față de 2006)
Cheltuielile bugetare ale Federației Ruse
Cheltuieli bugetare - numerar direcționate către financiar
asigurarea sarcinilor și funcțiilor statului și a autoguvernării locale.
Potrivit art. 21 Codul bugetar al Federației Ruse Principalele tipuri de cheltuieli sunt:
Probleme naționale (Conține 14 subsecțiuni, inclusiv costul menținerii șefului statului, guvernului, legislativului, costurilor de furnizare a sistemului judiciar, a costurilor științei și a datoriei publice, a costurilor de creare a fondurilor de rezervă etc.).
Apărare națională(conține 9 subsecțiuni, inclusiv cele asociate activităților forțelor armate ale Federației Ruse, cu funcționarea complexului de arme nucleare, cu implementarea angajamentelor internaționale în domeniul cooperării militare și tehnice etc.).
Securitatea națională și aplicarea legii(Conține 14 subsecțiuni și include costul menținerii organelor Procuraturii, a Afacerilor Interne, a trupelor interne, a organelor de servicii de frontieră, a organelor de prevenire și eliminare a efectelor dezastrelor naturale etc.).
economie nationala(conține 12 subsecțiuni direct legate de finanțarea sectoarelor sectorului real al economiei - industrie, agricultură, transport, energie, comunicații, silvicultură etc.).
Locuințe și utilități(Conține 5 subsecțiuni asociate cu finanțarea locuințelor, utilităților, cercetării aplicate în acest domeniu etc.).
Protectia mediului(Conține 5 subsecțiuni care sunt asociate cu finanțarea colectării și îndepărtării tratării deșeurilor și a apelor reziduale, cu protecția păcii vegetale și a animalelor și a habitatelor speciilor respective, cu cercetarea aplicată în acest domeniu).
Educaţie(conține 9 subsecțiuni asociate finanțării tuturor tipurilor de educație (învățământul preșcolar, general, primar, secundar și superior), politica de tineret și recuperarea copiilor, precum și cercetarea aplicată în domeniul educației).
Cultura, cinema, mass-media(Conține 6 subsecțiuni asociate finanțării cinematografiei, televiziunii și difuzării, imprimării periodice și editorilor etc.).
Sănătate, cultură fizică și sport(Conține 10 subsecțiuni asociate finanțării pentru sănătate, cultură fizică și sport, precum și cercetarea aplicată în aceste zone).
Politică socială(Include 6 subsecțiuni asociate cu finanțarea măsurilor de politică de pensii, securitatea socială și întreținerea populației).
Astăzi, în proiectul de buget federal pentru perioada 2009-2010, o anumită tendință este urmărită la o creștere a subvențiilor costurilor de cheltuieli menționate mai sus.
Deficit bugetar - Depășirea cheltuielilor bugetare asupra veniturilor sale este un fenomen financiar cu care toate statele din lume s-au confruntat în mod inevitabil în anumite perioade ale istoriei sale. Fără îndoială, deficitul bugetar este un fenomen nedorit pentru stat. Finanțarea sa bazată pe emisia monetară este garantată inflației, cu ajutorul mijloacelor non-emisive - la o creștere a datoriei publice. Cu toate acestea, deficitul bugetar nu poate fi atribuit în mod evident categoriei de urgență, evenimente catastrofale, deoarece calitatea, natura deficitului poate fi diferită. Poate fi asociată cu necesitatea de a implementa investiții de stat mari în dezvoltarea economiei, iar apoi deficitul nu este o reflectare a fluxului de criză a proceselor sociale, ci mai degrabă devine o consecință a dorinței statului de a asigura schimbările progresive în structura reproducerii publice.
Cheltuielile guvernamentale sunt relațiile monetare care apar în stadiul final al procesului de distribuție datorită utilizării fondurilor pentru resursele financiare ale relațiilor economice pentru a finanța principalele costuri de reproducere extinsă și pentru a îndeplini alte nevoi sociale.
Cheltuielile publice ale cheltuielilor publice sunt de a oferi finanțare pentru activitățile de stat.
Volumul și structura cheltuielilor guvernamentale din PIB depind de mulți factori: faza de dezvoltare socială, politica externă și internă a statului, nivelul bunăstării populației, mărimea sectorului public în economie și alții. În plus, cu atât mai larg funcțiile statului, cu atât mai multe resurse trebuie să le implementeze. În cazul în care în stările de stat și feudale, cheltuielile de stat au constat în principal din costurile conținutului echipei și campaniilor militare, precum și cheltuielile private ale suveranului, apoi cu dezvoltarea forțelor productive în condiții moderne, cheltuielile guvernamentale În asigurarea finanțării pentru funcțiile de stat, cum ar fi economic, social, managerial, mediu, militar. Potrivit numirii publice, cheltuielile de stat sunt împărțite în următoarele grupuri:
1. Cheltuieli sociale. Aceste cheltuieli includ cheltuielile pentru sănătate, educație, securitate socială, asigurări sociale.
2. Costurile economice străine sunt asociate cu faptul că statul într-un fel sau altul îi ajută pe producător să facă calea către piață. Acestea sunt subvenții directe companiilor din buget, scutesc exportatorii de impozite, oferind un împrumut exportatorului sau importatorului în condiții preferențiale, asigurarea de export etc. Acest grup include costuri de stat pentru implementarea diferitelor tratate internaționale, relații culturale, științifice și de altă natură.
3. Cheltuielile economice au o importanță importantă de naționalitate: contribuie la restructurarea structurală a producției sociale, creșterea capacității științifice și tehnice, modernizarea întreprinderilor și re-echipamentele tehnice din toate industriile. Investițiile sunt cheltuite pentru finanțarea ramurilor de infrastructură care necesită investiții uriașe, deoarece costurile reduse; Finanțarea de noi industrii progresive, industriile neprofitabile (cărbune, agricultură), cercetarea și dezvoltarea, în special cercetarea fundamentală.
4. Costuri de apărare a țărilor (cheltuieli militare), care includ costurile de întreținere a personalului, a armelor, a echipamentelor materiale și tehnice, a construcțiilor de instalații militare, a cercetării militare și a dezvoltării, furnizarea de către pensie a personalului militar și a membrilor familiilor lor etc. sunt costuri militare indirecte, adică Cheltuieli pentru eliminarea consecințelor războiului și militarizării, pensiilor și beneficiilor participanților la război, pentru a restabili economia.
Cheltuielile militare ascunse includ cheltuielile de cercetare, costurile de pregătire pentru activități de mobilizare, pregătirea populației în caz de război.
5. Costurile de gestionare includ costul menținerii organelor legislative, a Guvernului, a autorităților locale și a conducerii, a poliției, a procedurilor judiciare și a procuraturii.
În funcție de rolul lor în procesul de reproducere, costurile bugetului federal sunt clasificate în productivitate, care sunt asociate cu finanțarea producției materiale și non-producție, care se desfășoară pe menținerea sferei neproductive.
Prin nevoile de caractere, cheltuielile sunt împărțite în ordine obișnuită și de urgență. Obișnuită îndeplinește nevoile constante și reînnoiți cu fiecare exercițiu financiar. Urgența se datorează nevoilor aleatorii și volatile. Știința financiară a fost recunoscută că cheltuielile obișnuite sunt acoperite de venituri obișnuite (impozite, îndatoriri și altele) și de urgență - prin venituri de urgență (vânzarea de bunuri de stat sau încheierea împrumutului).
Conform scopului propus, cheltuielile de stat sunt împărțite în trei grupe: cheltuielile curente, cheltuielile de capital, precum și cheltuielile legate de formarea și întreținerea fondurilor de asigurare și de rezervă. Fiecare grup de cheltuieli este aprobat separat. Cheltuielile bugetare actuale fac parte din cheltuielile bugetare care asigură funcționarea actuală a organelor guvernamentale, a organelor administrației publice locale, a instituțiilor bugetare, a sprijinului guvernamental pentru alte bugete și sectoarele individuale ale economiei sub formă de subvenții, subvenții și subvenții pentru operațiunea curentă, de asemenea ca alte cheltuieli bugetare.
Furnizarea de fonduri bugetare se efectuează în formularul:
Alocări pentru conținutul instituțiilor bugetare;
Fonduri pentru plata bunurilor, lucrărilor și serviciilor efectuate de persoane fizice și juridice în contracte de stat sau municipale;
Transferuri populației, inclusiv alocări pentru implementarea de către organele locale de autoguvernare de plăți obligatorii către populație;
fonduri pentru implementarea puterilor guvernamentale individuale transmise la alte niveluri de putere;
Alocări pentru despăgubiri pentru costurile suplimentare care au apărut ca urmare a soluțiilor adoptate de autoritățile statului și conducând la o creștere a cheltuielilor bugetare;
Împrumuturi bugetare către persoane juridice;
Subvenții și subvenții pentru persoane fizice și juridice;
Împrumuturi bugetare, subvenții, subvenții și subvenții la bugetele altor niveluri ale sistemului bugetar al Federației Ruse, fondurile extrabudgetare de stat;
Împrumuturi în țări străine;
Întreținerea și rambursarea obligațiilor de datorie, inclusiv garanțiile de stat sau municipale.
Cheltuielile de capital ale bugetelor sunt cheltuieli care oferă activități inovatoare și de investiții. Acestea includ articole de cheltuieli destinate investițiilor în entitățile juridice existente sau recent create în conformitate cu programul de investiții aprobate. În plus, acestea includ fonduri oferite ca împrumuturi bugetare în scopuri de investiții persoanelor juridice, costurile de efectuare a reparațiilor de capital (restaurative) și altele, costurile asociate cu reproducerea extinsă, precum și cheltuielile, în implementarea proprietății proprietății, respectiv, Federația Rusă, subiectele Federației Ruse sau a entităților municipale.
Partea de cheltuieli a bugetelor tuturor nivelurilor sistemului bugetar al Federației Ruse prevede crearea de fonduri de rezervă. Valoarea fondurilor de rezervă din bugetul federal nu poate depăși 3% din cheltuielile bugetare federale aprobate.
Valoarea fondurilor de rezervă în bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse este stabilită de autoritățile legislative ale entităților constitutive ale Federației Ruse la aprobarea bugetelor pentru următorul an fiscal.
Fondurile fondurilor de rezervă sunt cheltuite pentru finanțarea cheltuielilor neprevăzute, inclusiv a lucrărilor de restaurare de urgență privind eliminarea efectelor dezastrelor naturale și a altor situații de urgență în anul fiscal curent. Bugetul federal prevede crearea unui fond de rezervă al președintelui Federației Ruse în suma de cel mult 1% din costurile aprobate ale bugetului federal. Fondurile acestui fond sunt cheltuite pentru finanțarea cheltuielilor neprevăzute, precum și cheltuielile suplimentare prevăzute de decretele președintelui Federației Ruse și pe baza ordinii sale scrise.
Printre costurile bugetului federal, costurile serviciului curent intern și extern ocupă un loc special. Se întâmplă atunci când se utilizează un împrumut de stat pentru a acoperi deficitul bugetar. Aspectul său este asociat cu depășirea cheltuielilor bugetare asupra veniturilor sale, adică. Statul devine debitor de fonduri sau de la populație, bănci și întreprinderi, iar în acest caz există o datorie publică internă sau dintr-un alt stat sau instituții financiare internaționale, atunci există o datorie publică externă.
Dacă se adoptă o lege federală sau un alt act juridic, care prevede introducerea de noi tipuri de cheltuieli bugetare, care, înainte de adoptarea actului legislativ, care nu sunt finanțate de orice buget, actul juridic specific ar trebui să conțină norme care determină sursele și Procedura de finanțare a unor noi tipuri de cheltuieli bugetare.
Statul își îndeplinește funcțiile fie direct prin sistemul organelor de conducere, fie prin intermediul întreprinderilor deținute de IT, organizație, instituții.
Cheltuielile guvernamentale sunt realizate din diverse fonduri: atât centralizate (bugetele diferitelor nivele, cât și fondurile extrabugetare guvernamentale) și descentralizate (fonduri de stat). Cheltuielile guvernamentale centralizate de stat rămân definitorii, iar bugetul de stat este forma de educație și cheltuieli în numerar pentru a asigura funcțiile autorităților de stat.
Combinația de tipuri specifice de cheltuieli guvernamentale, strâns interdependentă, este un sistem de cheltuieli guvernamentale. Construcția organizațională a acestui sistem se bazează pe anumite principii stabilite de stat. Cele mai importante dintre acestea includ: direcția țintă a fondurilor, irevocabilitatea resurselor publice, libera, respectarea regimului de economii, controlul asupra utilizării acestora.
Obiectivul fondurilor înseamnă că cheltuielile guvernamentale se desfășoară strict în scopul propus, în conformitate cu instrucțiunile de cheltuieli prevăzute în planurile financiare. Principalele direcții țintă ale cheltuielilor guvernamentale din domeniul comercial al activității sunt investițiile de capital și finanțarea pentru capitalul de lucru, în salariile non-profit, costurile pentru întreținerea actuală, investițiile de capital și altele asemenea.
Statul stabilește prioritatea anumitor nevoi, dând ordinea satisfacției lor, pe baza politicilor și a resurselor economice disponibile.
Principiul ireferabilității resurselor publice înseamnă că fondurile utilizate la finanțarea economiei naționale, în scopuri sociale și de alte scopuri nu trebuie să fie rambursate. Cu toate acestea, în urma acestui principiu nu înseamnă că este posibil să fie indiferenți față de rezultatul utilizării resurselor publice. Procedura și condițiile pentru investițiile lor ar trebui să fie astfel încât să promoveze dezvoltarea economiei și culturii, o creștere a productivității muncii și a creșterii veniturilor naționale și, în cele din urmă, să conducă la o creștere generală a resurselor financiare guvernamentale.
Free înseamnă că alocarea fondurilor bugetare se face fără a plăti statului niciun venit sub formă de procente sau alte tipuri de plată pentru alocări.
Realizarea celei mai mari performanțe în procesul de exercitare a cheltuielilor publice este principiul organizației lor ca fiind respectarea regimului economic. Acesta poate fi caracterizat ca un sistem de forme și metode de minimizare consecventă a costurilor în raport cu rezultatul obținut. Acest principiu nu este întotdeauna asociat cu reducerea costurilor, ci implică în mod necesar cea mai potrivită implementare.
Controlul vizează combaterea gestionării defectuoase și a deșeurilor, pentru a respecta legalitatea și cerințele disciplinei financiare atunci când cheltuiesc fondurile.
Bugetul de stat pentru anul 2018 adoptat și format. Revizuirea noastră acoperă instrucțiunile cheie din economie. Ceea ce statul a dat prioritate în 2018, modul în care se va cheltui bugetul de stat, dacă creșterea salariilor funcționarilor publici este de așteptat și că anul se pregătește profesorilor.
Bugetul de stat este cel mai important instrument de reglementare a sferei financiare. Bugetul este alcătuit dintr-un venit și o parte consumatoare. Profitabil - acesta este cel din care provine numerar: impozite, împrumuturi guvernamentale etc. Consumul său determină modul în care fondul acumulat de stat va fi distribuit. Care va fi centrul politicii de stat, care industrie va primi cea mai mare finanțare. 2017 nu a fost ușor pentru economia rusă. Bugetul format pentru 2018 se bazează mai întâi pe rata dolarului de cel puțin 40 de dolari pe baril de petrol, precum și reducerea finanțării unei părți a programelor și a direcției de fonduri în cele mai importante industrii. Deci, vom discuta mai multe despre modul în care bugetul de stat va fi distribuit.
Principalele articole ale cheltuielilor bugetului de stat în Federația Rusă pentru 2018 sunt:
Cheltuielile sociale. Aceasta este distribuția principală a fondurilor pentru partea de cheltuieli a bugetului de stat. Acesta va fi îndreptat aici cu 36,4% din fonduri.
Apărare. Aproximativ 29% din fondurile bugetare vor avea drept scop securitatea națională.
Fondurile rămase vor fi distribuite între următoarele categorii: cheltuieli la nivel național, servicii de locuințe și comunale, protecția mediului, educație, cultură, asistență medicală, mass-media, sport, stat. Datorie și transferuri interguvernamentale.
Mai multe detalii vreau să stau la cele mai semnificative piese de cheltuieli pentru bugetul de stat.
Direcția prioritară a politicii de stat. Chiar și în ciuda reducerii tuturor cheltuielilor, valoarea fondurilor alocate pentru 2018 depășește ultimul buget cu 620 miliarde și este de 5,08 trilioane de ruble. Costul principal al cheltuielilor în această direcție va fi plătit pensii, în timp ce sunt așteptate 2 indexații, care sunt concepute pentru a suprapune inflația. Fondurile rămase vor fi cheltuite pentru diverse beneficii care vor fi, de asemenea, indexate. Diferitele programe de sprijin material au fost extinse de categorii individuale de cetățeni, în special capitalul matern. A introdus noi beneficii. De exemplu, familiile ale căror venituri sunt mai mici de 1,5 ori mai mare decât minimul de subzistență pe membru de familie ar trebui să li se permită un ghid privind primul copil până la 1,5 ani în ceea ce privește minimul de subzistență, prevăzut de copil în fiecare specific subiectul Federației Ruse.
Spre deosebire de politica socială, bugetul a avut loc aici. Se datorează în principal o scădere a investițiilor în proiectele regionale. Programul de dezvoltare al Orientului îndepărtat este redus în mod semnificativ semnificativ, finanțarea dezvoltării energiei este redusă. O parte din regiuni în 2018 va continua să primească statul. Completarea în întregime (regiunea Crimeea, Sevastopol, Kaliningrad, Caucazul de Nord). Politicile dotaționale continuă și băncile, în special, infuzia de numerar va afecta dificultățile de experiență ale lui Vneheconombank. Astfel de giganți precum Sberbank și VTB vor primi fonduri ca parte a implementării programelor de sprijinire a creditării ipotecare. De asemenea, se presupune că toate veniturile suplimentare din vânzarea de petrol, peste 40 de dolari pe baril vor fi trimise la fondul de rezervă.
În ultimii ani, au fost dezvoltate o mulțime de domenii prioritare. Cantitatea lor totală de ordine 45. Optimizarea bugetului, stabilizarea economiei, sancțiunile și tensiunea economică generală au condus la faptul că în 2018 vor fi finanțate numai unele dintre ele. În acest caz, partea de cheltuieli din bugetul de stat include următoarele domenii:
Salariile funcționarilor publici vor crește pentru prima dată începând cu 2013. Conform Ordinului Guvernului Federației Ruse din 6 decembrie 2017 nr. 2716-P de lucrători bugetari din 1 ianuarie 2018 va fi făcută pentru a crește salariile de 1,04 ori, cu alte cuvinte, cu 4%. Astfel, creșterea promisă a salariaților de stat în 2018 a fost încă pusă în aplicare în practică. De asemenea, această creștere va afecta angajații organelor federale de stat, personalul civil al unităților militare.
În ultimii ani, veniturile cadrelor didactice au crescut treptat, potrivit lui Maya, declarațiile prezidențiale vor continua să crească în 2018. Partea de cheltuieli a bugetului de stat include acest proiect de distribuție a fondurilor în volume foarte mici. În legătură cu criza economică și declinul comun al economiei, ratele de creștere sunt mici. Potrivit mențiunilor menționate anterior, până în 2018, nivelul salariului ar trebui să fie ridicat de 1,5 ori față de nivelul anului 2012 și, în același timp, 200% depășesc salariul mediu de decontare. În această sumă, decretul nu este implementat. Un salt semnificativ în creșterea salariilor profesorilor nu este prevăzut. Aparent, indexarea va fi efectuată, numerele sunt numite de la 5,5% la 8%. În același timp, sunt primite informații pe care programul va fi implementat pentru a optimiza compoziția de formare, profesorul trebuie să-și confirme calificările prin punerea examenului corespunzător. Va fi introdusă gradă a titlurilor profesorilor, ceea ce va afecta, de asemenea, venitul. Următoarele categorii sunt alocate de stat:
Rezumarea, este sigur să spunem că creșterea salariilor profesorilor în 2018 este destinată suprapunerii inflației, nu există o mare creștere.
Partea de cheltuieli a bugetului de stat include o listă imensă de direcții și programe. Unii dintre aceștia au primit sprijin în 2018, o parte a primit o reducere a finanțării, partea a fost complet înghețată. În domeniile prioritare din sfera socială, a fost pusă în aplicare o întreagă gamă de măsuri, dar creșterea efectivă a costurilor pentru această parte a bugetului este asociată cu introducerea de noi beneficii și oferind sprijin material pentru familiile tinere. Aici și plățile de mai sus la primul copil de până la 1,5 ani și compensarea procentului de ipotecă, ceea ce înseamnă că pentru familiile cu doi, trei sau mai mulți copii va fi o rată preferențială de 6%. În 2018, creșterea salariilor către angajații și profesorii de stat este mai degrabă să se suprapună nivelul inflației decât o creștere reală a veniturilor. În general, potrivit Ministerului Finanțelor, principala sarcină a bugetului format este trecerea de la stabilizarea economiei la creșterea sa, care este declarată la nivelul de 2%, precum și o scădere a dependenței de ruble prețurile petrolului. Ce fel de practică va fi un nou an fiscal, timpul va apărea.
Cheltuielile guvernamentale este o activitate de activitate, care este rezolvată prin norme juridice și vizează cheltuielile de finanțare a fondurilor bugetare pentru a asigura activitatea vitală a populației țării, dezvoltarea producției, apărarea puterii, satisfacția de social, economic și cultural are nevoie.
Cheltuielile guvernamentale depind de sarcinile guvernamentale din anul fiscal actual. Acestea sunt realizate din fonduri diferite. De la centralizat, care include bugete de toate nivelurile, precum și de la Fondul Extrabugetarului de Stat și descentralizat, care includ fondurile întreprinderilor și organizațiilor de stat. Utilizarea unor astfel de metode, cum ar fi împrumuturile și împrumuturile, este, de asemenea, o condiție prealabilă.
Tipuri de cheltuieli bugetare:
Uneori neplanificate se adaugă la costurile principale.
Costurile de stat și municipale sunt alocări gratuite și irevocabile a fondurilor pentru funcționarea și dezvoltarea întreprinderilor sau a instituțiilor pentru a-și îndeplini funcțiile. Aceasta înseamnă că aceste costuri nu sunt returnate la trezorerie și este umplut în detrimentul altor mijloace.
Orice legislație implică mai multe cheltuieli de stat. Împrumutul bugetar este posibilitatea de alocare a fondurilor din trezorerie cu întoarcerea și retribuția ulterioară.
Acest tip de cost nu se aplică instituțiilor de stat și municipale, numai cu privire la persoanele juridice și pe puterile străine. Condiția prealabilă este o rambursare cu definiția specificată în avans.
Până în prezent, baza de finanțare pentru proprietățile municipale este în primul rând investiții, investiții pe termen lung, precum și mijloacele de buget de stat. Sursele cheltuielilor guvernamentale sunt fondurile ministerelor, departamentelor, activelor extrabugetare, resurselor financiare ale întreprinderilor și organizațiilor. Toate aceste instrumente pot fi dotate cu o bază plată sau liberă.
Primul poate atribui finanțarea întreprinderilor comerciale de stat. În acest caz, proprietatea este consacrată în drepturile de proprietate economică. Al doilea regim de finanțare include furnizarea de fonduri monetare ale întreprinderilor municipale, care se referă la non-comerciale. Iată drepturile managementului proprietății operaționale.
Întreprinderile unificate de stat care se bazează pe legea cooperării ar trebui să acopere cheltuielile industriale și neproductive în detrimentul veniturilor organizației. Dacă este imposibil, manualul utilizează împrumuturi bancare.
Pentru ca țara să se dezvolte, operate în toate sectoarele, se stabilesc anumite norme la nivel legislativ. Costul cheltuielilor este un singur model de pustiu în întreprinderi omogene. Ele sunt subdivizate pentru obligatorii și opționale. Primul include: rata salarială, călătorii, taxa de vacanță. Opțional - Cheltuieli pentru întreținerea structurilor de lucru, inclusiv încălzirea și iluminarea.
Standardele de cost pot fi, de asemenea, materiale și monetare. Primul include fonduri naturale pe unitate de măsurare a deșeurilor, de exemplu, volumul de produse pe un prizonier situat în locuri de închisoare.
Tipurile de cheltuieli guvernamentale includ individuale și combinate. De exemplu, alimentele din spital și întreținerea unui pacient este un scop, respectiv, costul cheltuielilor este individual. Combinate se manifestă dacă mai multe sunt formate din astfel de cheltuieli. De exemplu, îngrijirea medicală completă pentru o zi.
Desigur, există o observație atentă a banilor de stat. Întreprinderile și organizațiile nu pot deșeuri nevoi personale, cum ar fi mobilierul nou în cabinetul sau concediul maritim datorită organizației.
Bugetul de stat acoperă astfel de cheltuieli ale instituțiilor:
Economia cheltuielilor publice este construită pe funcționarea organizațiilor și asigurarea vieții societății.
Toate costurile instituțiilor sunt în mod necesar limitate. Wastidele de numerar nu sunt permise pentru alte nevoi. În caz de nerespectare a acestor condiții, violatorii sunt pedepsiți pe tot parcursul strictei legii.
Acest termen desemnează utilizarea resurselor de numerar pentru a asigura unele segmente ale beneficiilor necesare populației.
Există trei grupuri principale de cheltuieli publice publice. Prima este finanțarea sau producția unui spectru larg (de exemplu, o comandă de apărare). Cel de-al doilea grup este trimis la satisfacerea nevoilor acelor membri ai societății, care nu le pot oferi (orfani, persoane cu handicap, pensionari). Cel de-al treilea grup este costurile asigurărilor sociale (în cazul unei boli, o urgență, aici sunt și plăți de șomaj).
Cheltuielile bugetului de stat includ mai multe metode de finanțare.
Aceste forme de finanțare acționează adesea ca fiind complementare sau interschimbabile reciproce. De exemplu, în programul de personal cu handicap include costurile de menținere a caselor în care oamenii cu dizabilități trăiesc, pentru a furniza medicamente, achiziționați echipament special. De asemenea, este inclus pentru salariul personalului.
Sau un alt exemplu, atunci când se datorează monopolului natural de pe piață, compania produce un produs semnificativ din punct de vedere social. Forțele de stat pentru a ridica un preț scăzut și, prin urmare, pierderile pe care întreprinderea au că le sunt acoperite din bugetul țării. Dar, în acest caz, există și două modalități de a acționa: despăgubiri pentru pierderea sau naționalizarea întregii industrii. Trebuie remarcat faptul că în majoritatea țărilor, întreprinderile monopoliste aparțin statului. Și toate costurile lor sunt acoperite în detrimentul contribuabililor.
Un alt domeniu major al cheltuielilor publice este sprijinul social. Aceasta face posibilă redistribuirea costului bugetului de stat diferitelor grupuri ale populației. Este important să înțelegem diferența dintre situația în care o persoană are nevoie de ajutor și o primește în detrimentul altor persoane (impozitare) și cazul în care se bucură de plata din fondul special, care sa acumulat (asigurări sociale).
Pentru a spori eficiența mecanismelor de protecție socială a societății, este necesar să se determine amploarea distribuției. Acest lucru se face după cum urmează:
Se datorează prezenței bugetului de stat că o țară dezvoltată din punct de vedere economic are posibilitatea de a-și folosi resursele financiare în domenii de dezvoltare socială. Aparatul guvernamental face anual deciziile legate de trezorerie, modificările și schimbările se adresează legislației în vigoare pentru a asigura o reședință decentă a rezidenților din acest domeniu. Cu ajutorul bugetului, se produce distribuirea veniturilor naționale între domeniile activităților sociale.
Veniturile și cheltuielile de stat se formează prin activitățile economice ale organizațiilor, persoanelor fizice sau juridice. Într-o măsură mai mare, trezoreria este completată cu impozite care plătesc atât autoritățile centrale, cât și autoritățile locale. Mai puține mijloace se datorează factorilor economici străini, precum și de veniturile instituțiilor de stat. Procentajul mic alcătuiesc fondurile inversate din estimările țintă ale estimării.
Bugetul de stat al Federației Ruse este completat într-o măsură mai mare datorită impozitelor - doar 84%, în timp ce veniturile din fondurile țintă sunt de aproximativ 10%.
În general, bugetul de stat este un plan de venituri și cheltuieli ale țării pentru anul în curs, care este compilat sub formă de echilibru și are un atac legislativ. Fiecare țară are propriul sistem.
În condiții economice moderne, datorită politicii active de stat, este săvârșită o creștere semnificativă a costurilor. Această creștere a prezis celebrul economist german adolf Wagner. El a fost primul care a formulat așa-numitul stat de creștere a activității de stat. Esența sa a fost că cheltuielile în țările cu industria în curs de dezvoltare crește mai repede decât venitul național.
