Decodarea costurilor neprevăzute în baza CS 2. Bank of Expert opiniile. Contabilitate de rezervă în NRP

4.96. Calculul estimat consolidat al costului construcției include o rezervă de fonduri pentru munca și costurile neprevăzute menite să ramburseze costul muncii și costurilor, necesitatea de a fi în curs de dezvoltare a documentației de lucru sau în timpul construcției ca urmare a perfecționării designului soluții sau condiții de construcție pentru obiecte (tipuri de muncă) prevăzute în proiectul aprobat.

Rezerva de fonduri pentru munca neprevăzută și costurile este determinată din rezultatele capitolelor 1-12 (1-9 pentru obiecte de revizuire) și este prezentată într-o linie separată cu distribuția prin coloanele 4-8, în funcție de stadiul de proiectare.

Rezerva de fonduri poate fi determinată în valoare de cel mult 2% pentru obiectele sferei sociale și nu mai mult de 3% pentru instalațiile de producție.

Conform unor facilități de construcție unice și în mod special complexe, suma fondurilor pentru lucrări și costuri neprevăzute poate fi stabilită în valoare de până la 10% în coordonare cu autoritatea executivă federală competentă în domeniul construcțiilor.

La elaborarea calculelor estimate pe analogi-analogi și alte standarde extinse în etapa pre-proiect, rezerva de fonduri pentru muncă neprevăzută și costurile pot fi luate în valoare de până la 10%.

Rezerva de fonduri pentru muncă și costuri neprevăzute sunt destinate să compenseze costurile suplimentare asociate cu:

Clarificarea lucrărilor privind desenele de lucru proiectate după aprobarea proiectului (proiectul de lucru);

Erori în estimări, inclusiv aritmetice, identificate după aprobarea documentației proiectului;

Modificări ale soluțiilor de proiectare în documentația de lucru etc.

La calcularea lucrărilor efectuate în temeiul contractelor cu prețul contractual stabilit, rezerva de fonduri pentru munca neprevăzută și costurile în actele de acceptare a lucrărilor efectuate nu sunt decriptate și plătite de client în norma coordonată în timpul formării prețului contractului .

Mijloace de rambursare a costurilor care apar în legătură cu introducerea de noi acte de reglementare

4.97. Mijloace suplimentare pentru rambursarea costurilor care au evidențiat după aprobarea documentației proiectului în legătură cu introducerea de noi acte de reglementare sunt recomandate incluzând într-un calcul estimat consolidat al unei linii separate (în capitolele corespunzătoare), urmată de modificarea indicatorilor finali a costului construcției.

4.98. În pregătirea estimărilor pentru o muncă suplimentară, dezvăluită în timpul procesului de construcție (reparații), nu se ia în considerare rezerva de fonduri pentru muncă și costuri neprevăzute.

Mijloace preconizate pentru calculul total estimat consolidat

4.99. Pentru rezultatul calculului estimat consolidat al costului construcției, se recomandă indicarea:

4.99.1. Sumele de returnare care iau în considerare costul:

de la implementarea de către client a materialelor și a pieselor derivate din dezasamblarea clădirilor și structurilor temporare determinate prin calcule la prețurile posibilelor implementări minus cheltuieli pentru a le aduce într-o stare adecvată și livrarea în locația de plasare;

materiale și părți derivate din structuri de demontare, demolare și transfer de clădiri și structuri, în cantitatea determinată prin calcul;

mobilier, echipamente și inventar achiziționate pentru mobilierul rezidențial și de birouri pentru personal străin, efectuarea instalării echipamentelor;

materiale obținute în ordinea trecerii producției.

Materialul listat și resursele tehnice sunt la dispoziția clientului.

Sumele de returnare citate pentru calculul total estimat sunt fabricate din rezultatul sumelor de returnare prezentate prin referință în obiectul și calculele estimate locale (estimări).

4.99.2. Total pe baza obiectului și a calculelor estimate locale și estimează costul echilibrului (rezidual) al echipamentelor dezmembrate sau rearanjate în cadrul întreprinderii curente reconstruite sau renumite din punct de vedere tehnic. În acest caz, indicatorii tehnici și economici ai proiectului sunt determinați ținând cont de costul total al construcției, care include, de asemenea, costul echipamentului re-echipat.

4.99.3. Sumele fondurilor pentru participarea la capitalul propriu al întreprinderilor și organizațiilor în construirea de instalații comune sau obiecte cu venituri generale.

4.99.4. Datele finale privind distribuirea costului total estimat al construcției unui microdistrict sau a unui complex de clădiri publice rezidențiale în direcțiile investițiilor capitale în cazul în care compoziția acestei construcții oferă clădiri și structuri încorporate, atașate sau separate legate de diferite direcții de investiții de capital.

Costul estimat al structurilor, dispozitivelor și lucrărilor individuale, comune tuturor obiectelor incluse în microdistrict sau complex, este distribuit:

pe rețelele intra-trimestre (curte) de alimentare cu apă, canalizare, alimentarea cu căldură și energie etc. - proporțional necesitatea obiectelor;

privind îmbunătățirea și grădinărirea teritoriului - proporțional cu pătratele parcelelor;

În alte cazuri, proporțional cu suprafața totală a clădirilor (structurilor).

Se recomandă calcularea distribuției fondurilor în direcțiile investițiilor capitale, ca parte a unei notă explicativă la calculul estimat consolidat al costului construcției.

4.100. Valoare cu valoare adăugată (TVA).

Valoarea fondurilor pentru plata TVA-ului este luată în suma stabilită de legislația Federației Ruse, pe datele finale privind calculul estimat consolidat pentru construcție și este prezentat într-o linie separată (în coloanele 4-8) sub numele "Înseamnă a acoperi costul plății TVA".

În cazurile în care, pe anumite tipuri de obiecte de construcție, legislația Federației Ruse a stabilit beneficii de plată în TVA, această linie include numai mijloacele necesare pentru rambursarea costurilor organizațiilor de construcții și instalare a contractelor de a plăti de către furnizorii de resurse materiale și altele Organizații pentru furnizarea de servicii (inclusiv în conformitate cu lucrările de proiectare și sondaj). Dimensiunea acestor fonduri este determinată de calculul în funcție de structura lucrărilor de construcție și de instalare.

În conformitate cu clauza 3.5.9.1 "Orientări metodice pentru determinarea costului produselor de construcție în Federația Rusă a MDS (81-1.99)", calculul estimat consolidat al costului construcției include o rezervă de fonduri pentru munca și costurile neprevăzute Pentru a rambursa costul muncii și costurilor, necesitatea care apare în procesul de elaborare a documentației de lucru sau în timpul construcției ca urmare a rafinării soluțiilor de proiectare sau a condițiilor de construcție a instalațiilor (tipurilor de muncă) prevăzute în proiectul aprobat.

Rezerva este determinată din rezultatele capitolelor 1-12 în valoare de cel mult 2% pentru facilitățile sociale și nu mai mult de 3% - pentru instalațiile de producție.

Potrivit obiectelor de construcție unice și deosebit de complexe, valoarea fondurilor pentru munca și costurile neprevăzute pot fi majorate în fiecare caz specific în coordonarea cu clădirea de stat rusă.

Aceste fonduri sunt prezentate într-o linie separată cu distribuția prin coloanele 4 - 8. O parte din rezervă pentru lucrările și costurile neprevăzute prevăzute în calculul estimării consolidate, în suma convenită de Client și Contractant, pot fi incluse în solid Prețul contractual pentru produsele de construcție.

În producția de calcule între client și contractor pentru volume de lucru efectiv, această parte a rezervei nu este transferată contractantului, ci rămâne la dispoziția clientului.

Trebuie remarcat faptul că, în cadrul estimării-reglementare ca 1984 și 1991, valoarea limită de fonduri pentru munca neprevăzută și costurile a fost semnificativ mai mare - până la 10%.

Și deși în acest paragraf "Instrucțiuni metodice pentru a determina costul produselor de construcție în Federația Rusă a MDS (81-1.99)" posibilitatea de a crește cantitatea maximă de fonduri pentru munca și costurile neprevăzute, dar numai pe obiecte unice și deosebit de complexe , și chiar și coordonarea cu sistemul de stat al Rusiei în fiecare caz particular.

Se pare că ordinea stabilită poate duce la o creștere accentuată a numărului de obiecte și clădiri finanțate din bugetul prezentat pentru reaprobare și este întotdeauna

Vor fi motive bune, deoarece nu este întotdeauna costul de construcție a întreprinderilor, clădirilor și structurilor pot fi determinate până la 2-3 puncte.

Dacă luați materialele companiei americane estimate Mish (în traducerea Ko-Invest, Moscova), atunci se spune că estimarea nu este altceva decât o idee unică. Dar nu este întotdeauna posibilă ghicirea a până la 2 - 3%. Și nu este întâmplător ca, în materialele aceleiași companii "minz", precizia contului la determinarea costului construcției în diferite etape, dau de la 30% la 5%. 30% - cu o determinare a costului construcției, care se face aproximativ 1 oră, 5% - în determinarea costului construcției pe baza estimărilor pentru desenele de lucru, determinată timp de trei săptămâni.

Dumnezeu cu ei, cu americanii. Dar, la urma urmei, am avut o comandă înaintea aceluiași lucru. Obiectele de construcție tipică a locuințelor Dimensiunea fondurilor pentru munca și costurile neprevăzute au fost de 2%, adică la fel de mult ca acum. Dar deja sub obiectele de locuințe și construcții civile, suma de fonduri pentru munca neprevăzută și costurile a fost de 3% și chiar 5%, și în instalații de construcție deosebit de complexe și unice - 10%.

Potrivit obiectelor și a șantierelor de construcție a scopurilor industriale, valoarea fondurilor pentru munca neprevăzută și costurile a variat de la 3% la 10%.

În același timp, a existat o anumită gradă a valorii fondurilor pentru munca și costurile neprevăzute în determinarea costului construcției în diferite etape:

La determinarea costului construcției într-un stadiu incipient, atunci când costul construcției a fost determinat pe baza unor indicatori extinși, valoarea fondurilor pentru muncă și costurile neprevăzute a fost cea mai mare.

Pentru a determina costul construcției în stadiul desenelor de lucru privind instalațiile individuale de construcții, cantitatea de fonduri pentru munca și costurile neprevăzute a fost oarecum mai mică.

La determinarea costului construcției în stadiul de desene de lucru în conformitate cu proiectele individuale de reutilizare, valoarea fondurilor pentru muncă și costurile neprevăzute au fost chiar mai puțin.

În cele din urmă, atunci când se determină costul construcției în stadiul de desene de lucru bazate pe proiecte tipice, valoarea fondurilor pentru munca și costurile neprevăzute au fost cele mai mici, după cum sa menționat mai sus și nu a depășit 2%.

În același timp, atunci când se determină costul construcției clădirilor rezidențiale și publice și a rețelelor de inginerie și a comunicărilor bazate pe lista de prețuri pentru construcții (și acest lucru - indiferent totuși, integritatea indicatorului), valoarea fondurilor pentru neprevăzute Lucrările și costurile nu au fost cele mai ridicate ca și în indicatorii integri, dar cel mai mic ca și pentru construcția tipică.

Cu această ordine, a fost simțit un anumit simț comun și această ordine, testată de timp și a existat câteva decenii, se pare, sa justificat. În mod prescris, atunci când valoarea fondurilor pentru munca și costurile neprevăzute sunt stabilite în termen de 2-3% pentru obiectele tipice, cât și pentru obiecte, costul căruia este determinat de analogi, UPSS, listele de preț pentru unitatea de consum Produsele de construcție și alți indicatori medii, comun, are sens să caute dificilă.

Ei bine, să plecăm în pace cu bunul simț, deși nu vreau. Dar, în relații juridice, procedura stabilită de determinare a mărimii fondurilor pentru munca și costurile neprevăzute pare departe de a fi strălucit. Faptul este că există o decizie bine cunoscută a Comitetului Central al CPSU și al Consiliului de Miniștri al URSS din 13 martie 1986 nr. 328. Și în anexa la prezentul decret, sunt date dimensiunile limită ale fondurilor pentru lucrările și costurile neprevăzute pentru instalațiile de reconstrucție și re-echipamentele tehnice. Deci, dimensiunile limită ale fondurilor pentru munca neprevăzută și costurile date în acest document variază de la 6% la 10%. Și pentru o lungă perioadă de timp nu mai este nimic pe care Comitetul Central, ci și CPSU în sine, dar, la urma urmei, hotărârea este semnată nu numai de conducerea partidului de guvernământ, ci și guvernul țării. Și Rusia a anunțat că a fost succesorul URSS și legile URSS, iar regulile guvernului acestei țări sunt valabile până când au apărut alte legi, alte hotărâri ale guvernului rus cu privire la aceste probleme. Dar nu au existat alte hotărâri. Nici guvernul URSS, nici guvernul Rusiei. Aceasta înseamnă că decizia specificată din 13 martie 1986 nr. 328 nu și-a pierdut puterea și astăzi. Iar statutul guvernului este mult mai mare decât statutul uneia dintre diviziile acestui guvern. Prin urmare, până în prezent, guvernul rus nu revizuiește limita fondurilor pentru o muncă neprevăzută și costurile date în apendicele și soluționarea Comitetului Central al CPSU și al Consiliului de Miniștri al URSS la 13 martie 1986 nr. 328 Acest document ar trebui să fie ghidat de acest document. Și nici o rezervare, că URSS nu mai este nimeni, nu poate fi nu.

În plus, în Codul civil al Rusiei, la articolul 744 p. 1. Se spune că clientul are dreptul de a efectua modificări la documentația tehnică, cu condiția ca costurile suplimentare cauzate de aceste costuri să nu depășească zece procente specificate în Estimarea costului total de construcție și nu schimbă natura contractului de construcție de muncă. Prin urmare, ar trebui furnizate și surse de costuri suplimentare. Dar cum să fie dacă dreptul de a face o schimbare este dat în valoare de până la 10%, iar valoarea limită a fondurilor pentru munca și costurile neprevăzute este de numai 2-3%? Rulați de fiecare dată

Gosstroy Rusia pe permisiune? Nu provocați.

Și de data aceasta documentul nu este fostul URSS. Codul civil al Rusiei. Iar statutul acestui cod civil al Rusiei va fi mai mare decât statutul regulilor Guvernului Rusiei.

În plus. În același articol, 744 din Codul civil al Federației Ruse, la alineatul (3), se spune că "Contractantul are dreptul de a cere în conformitate cu articolul 450 din prezentul Cod de revizuire a estimării, în cazul în care costul de muncă a depășit estimarea nu mai puțin de zece procente. "

Se pare că atunci când efectuați modificări la documentația tehnică care implică o creștere a costului estimat cu 10,5%, contractantul are dreptul de a solicita revizuirea estimării, iar dacă creșterea costului a fost de 9,5% - nu. Clienții au posibilitatea de a rezerva în detrimentul contractorilor într-un mod complet corect. Este bine?

O astfel de situație a fost ca urmare a faptului că valoarea limită a fondurilor pentru munca neprevăzută și costurile pentru o perioadă lungă de timp a fost definită în valoare de 10%. Aici / au condus deja la baza legislativă. Și apoi Gosstroy Rusia, rata de rezervă pentru munca neprevăzută și costurile reduse brusc. Ce să faci cu legislația?

Acest lucru și alte probleme de acest tip vor fi luate în considerare în detaliu în cartea 5 planificată pentru eliberarea seriei sub titlul "pentru a ajuta la estimator" - "Contracte și prețuri în construcții". Aici puteți spune un lucru - cea mai bună modalitate de a elimina toate aceste inconsecvențe și docile fără a se alătura - schimba dimensiunile limită ale fondurilor pentru munca și costurile neprevăzute în cea mai mare parte, restabilind rata de fond a fondurilor pentru munca neprevăzută și costurile zece la suta.

Se pare că vor face pe facilitățile de finanțare extrabudgetare. La urma urmei, acesta este clientul, în primul rând, nu sunt suficiente fonduri.

Și încă o întrebare nu poate fi atinsă.

În ultimul paragraf din clauza 3.5.9.1 "Orientări metodice pentru determinarea costului produselor de construcție în Federația Rusă a MDS (81-1.99)" se spune: "parte a rezervei pentru munca și costurile neprevăzute prevăzute în consolidarea Calculul estimat în suma convenită de Client și Contractantul poate fi inclus în prețul contractului solid pentru produsele de construcție. În producția de calcule între Client și Contractor, această parte a rezervei nu este transmisă contractantului, dar rămâne la dispoziția clientului. "

Nu există nimic clar ce înseamnă. A fost întotdeauna luat în considerare în instrucțiunile metodologice pentru definirea și aplicarea prețurilor contractuale în construcții, acest lucru a convenit că partea din rezerva de muncă și costurile neprevăzute, care incluse în prețul contractului a fost transferată contractantului și partea rămasă a clientului cheltuit, ca să spunem, la propria sa discreție. Aici, se pare că este inclus în prețul contractului, iar contractantul nu este transmis.

Cu toate acestea, întrebarea aici este mai gravă. Acesta nu este doar un cazus. Faptul este că de mulți ani de la estimarea cadrului de reglementare pentru încă 1969 și poate înainte, a existat o procedură de împărțire a rezervei pentru o muncă neprevăzută și costul rezervei unui contractor pentru o muncă neprevăzută și costul rezervei clientului pentru munca și cheltuielile neprevăzute. Rezultatul contractorului pentru lucrări și costuri neprevăzute a fost stabilit ca o rată procentuală, acumularea pentru estimările obiectelor și sub forma aceleiași rată a dobânzii (de regulă, 1-2 la sută, dar cel puțin 1%) au fost percepute (fără descifra) pentru Costul muncii efectuate în actele acceptare a muncii efectuate, subscris de către Client și Antreprenorul lunar. Această rezervă a contractantului pentru muncă și costuri neprevăzute a fost destinată să compenseze contractantul costurilor și pierderilor sale suplimentare în procesul de fabricație a activităților contractantului, modificări ale tehnologiei producției de construcții, înlocuirea mecanismelor împotriva procedurilor luate Prin rate unice, înlocuirea materialelor fără coordonare cu clientul și organizația de proiect mai scumpă, schimbarea schemelor de transport pentru livrarea materialelor etc. etc. Nu există un contractor de macara (sau un alt mecanism), luat în considerare de ratele unice, este mai scumpă - diferența este compensată din rezerva contractantului pentru muncă și costuri neprevăzute; Nu există nici un diametru suprem pentru un minut de întărire a diametrului dorit, dar este necesar să se modeleze urgent concrete și trebuie să instalați armarea un diametru ușor mai mare - diferența de acolo; Nu există posibilitatea livrării cărămizilor pe calea ferată datorită faptului că nu este configurarea normei de transport sau datorită lipsei de autoturisme, este necesar să se transporte vehicule, ceea ce este semnificativ mai scump - diferența este compensată din nou din aceeași rezervă . Și multe alte exemple pe același subiect. Și, care este foarte important, toate aceste compensații pentru costurile neprevăzute ale contractantului au fost efectuate fără a descifra costurile practice, una numai prin angajamentul rezervei contractantului pentru muncă și costuri neprevăzute. Deci a fost convenabil. Dar următoarele tipuri de lucrări aparțin rezervei contractantului pentru muncă și costuri neprevăzute:

Costurile asociate rafinamentului lucrărilor privind desenele de lucru la aprobarea documentației estimate într-o etapă anterioară

Erori estimate identificate după aprobarea documentației estimate, inclusiv a erorilor aritmetice

Costurile suplimentare cauzate de modificările în soluțiile de proiectare în desenele de lucru împotriva soluțiilor de proiectare în proiectul aprobat anterior (și majoritatea erorilor estimate ar putea fi, de asemenea, atribuite acestora, deoarece studiul documentației de proiect în partea aprobată a proiectului a fost superficială și Adesea într-o parte afirmată a proiectului pur și simplu nu a avut aceste sau alte soluții de design, de exemplu, canale subterane, iar în desenele de lucru au apărut totul)

Ordinul clientului cu privire la necesitatea de a efectua anumite lucrări suplimentare, care nu au fost luate în considerare și de estimare a documentației

Instrucțiuni ale Comisiei de primire la fel atunci când efectuează acte de acceptare a obiectelor în funcțiune.

Se pare că toate costurile suplimentare asociate cu schimbarea cantității de muncă sau cu clarificarea ratelor au fost compensate din rezerva clientului pentru muncă și costuri neprevăzute. Pentru aceste costuri neprevăzute, documentația estimată a fost întocmită și au fost întocmite într-o linie separată în actele de acceptare a muncii efectuate ca lucrări efectuate. Și din rezerva contractantului pentru muncă și costuri neprevăzute au fost compensate, după cum sa menționat mai sus, costurile suplimentare ale contractantului asociate cu modificarea contractantului tehnologiei de producție a construcțiilor, înlocuirea mecanismelor împotriva subcontractantului furnizate de unitate , înlocuirea materialelor de pe inițiativa contractantului și asupra modificărilor mai scumpe în schema de livrare a materialelor și etc., care este, costurile suplimentare asociate cu schimbarea volumelor fizice la rezerva contractantului pentru muncă și costurile neprevăzute nu au fost tratate.

Odată cu trecerea la prețul contractului în construcții în țara noastră, sa stabilit că rezerva contractantului este inclusă în prețul contractantului pentru lucrări neprevăzute și costurile obligatorii și parte a rezervei clientului pentru muncă și costuri neprevăzute - la discreția de Părțile, clientul și contractantul, după cum sa convenit.

Din 1994, cu introducerea "procedurii de determinare a costurilor de construcție și a prețurilor gratuite (contractuale) pentru produsele de construcție în contextul dezvoltării relațiilor de piață" Gosstroy Rusia a introdus schimbări serioase în poziția existentă. Nu numai că a fost redusă drastic dimensiunea rezervei pentru muncă neprevăzută, iar costurile au fost aproape eliminate de către o rezervă a contractantului pentru muncă și costuri neprevăzute, care a fost percepută pentru costul muncii efectuate sub forma unei norme procentuale.

În acest "ordin ...", Gosstroy Rusia a subliniat că rezerva de fonduri pentru munca și costurile neprevăzute (deja fără distribuție către contractantul neprevăzut și client neprevăzut) este destinată să compenseze contractantul de volume fizice suplimentare de muncă identificate în construcții proces. Aceste volume fizice suplimentare de lucru ar trebui să facă estimări suplimentare pentru munca și costurile neprevăzute. Aceste domenii suplimentare de activitate ar trebui incluse în actele de acceptare a muncii efectuate și abonați clientului și contractantului. Cu privire la rezerva contractantului pentru munca și costurile neprevăzute, precum și compensarea costurilor contractantului, care au fost compensate din această rezervă, după cum sa menționat mai sus, nu a existat niciun cuvânt în acest document, ca și cum nu ar fi tăcut despre acestea costurile de a exista. Și majoritatea clienților (și organismele de control, desigur) au devenit atât de literalmente pe toată lumea să înțeleagă și să sări peste rezerva pentru munca neprevăzută și costă numai volume fizice suplimentare, ca o ultimă soluție, corectarea ratelor.

Dar această situație este incorectă metodologic. Sa dovedit a fi nepotrivit de un număr de costuri contractorului.

Se pare că, într-o astfel de situație, contractantul va avea dreptul să facă un client de despăgubire din rezervă pentru muncă neprevăzută și costurile nu numai volume fizice suplimentare și corectarea ratelor, ci toate costurile suplimentare identificate în procesul de construcție, inclusiv:

Compensarea costurilor suplimentare ale organizațiilor contractante în legătură cu subestimarea normelor de consum de materiale în estimări ale elementelor

Vedeți cartea I din seria "pentru a ajuta repetarea" - "Estimări pentru lucrările de construcție", CH. 2;

Compensarea costurilor suplimentare ale organizațiilor contractante cu diferența dintre tehnologia de construcție pe instalația de tehnologie adoptată și înregistrată de normele estimate și ratele unice - a se vedea aceeași carte, CH. 2;

Compensarea costurilor suplimentare ale organizațiilor contractante cu depășirea sumelor efective de costuri pentru clădirile și structurile temporare comparativ cu limitările, datorită faptului că add-urile sunt incluse în lista clădirilor și structurilor temporare ale titlului și în cele mai multe costuri ale timpului Clădirile și structurile nu sunt crescute - a se vedea capitolul 4 al acestei cărți;

Compensarea costurilor suplimentare ale organizațiilor contractante în legătură cu modificarea metodelor de livrare și a distanțelor de transport la distanță ale materialelor de construcție locale, deoarece prețurile estimate pentru materialele de construcție locale, produsele și structurile, atât în \u200b\u200bbaza din 1984, cât și în baza de date din 1991, transport costurile sunt preluate din condițiile pentru cea mai scurtă distanță a transportului lor și a celor mai economice căi de livrare (în principal pe calea ferată);

Despăgubirea costurilor suplimentare ale contractantului în legătură cu suprapunerea drumurilor de uscare în perioadele de primăvară de toamnă și necesitatea de a trimite vehicule la o ocolire sau să plătească pentru achiziționarea de șanse pentru vehiculele de camioane de capacitate de încărcare puternică;

Compensarea costurilor suplimentare ale organizațiilor contractante în legătură cu necesitatea înlocuirii mecanismelor luate în considerare prin normele estimate ale elementelor și ratele unice pentru cei care se află în contractori. (Aceasta nu este doar înlocuirea macaralelor, este utilizarea posturilor de tencuială în loc de pompe de mortar și multe altele);

Despăgubiri pentru costurile organizațiilor contractante atunci când se utilizează cărămizi și o soluție de grade mai mari decât ratele medii;

Despăgubiri pentru costurile organizațiilor contractante, dacă este necesar, înlocuind materialele pe mai scumpe;

Despăgubiri pentru costurile suplimentare ale contractantului pentru a elimina echipamentele grele de construcție (macarale, excavatoare, unități puffy) traversează remorci, cu o cantitate mică de muncă efectuată utilizând această tehnică și, prin urmare, costul relocării, contabilizat în costul de îmbrăcăminte, și, prin urmare, ratele unice vor fi insuficiente.

Etc.

Dar probabil că ar fi mai corect să se întoarcă la comandă, în care parte din fondurile de rezervă pentru munca și costurile neprevăzute sunt alocate contractantului în rata dobânzii și este prevăzută pentru aceleași obiective ca și înainte și este cheltuită în același timp manieră.

Se pare că, potrivit obiectelor de finanțare bugetară, clienții și contractorii vor putea rezolva această problemă în mod independent pentru a evita ulterior, în construirea unui obiect, multe litigii mici,

În conformitate cu punctul 3.5.9.2. "Instrucțiuni metodice pentru determinarea costului produselor de construcție pe teritoriul Federației Ruse a MDS (81-1.99)", fonduri suplimentare pentru rambursarea costurilor care au evidențiat după aprobarea documentației proiectului în legătură cu introducerea noilor legislative și Actele de reglementare ar trebui incluse în calculul estimat consolidat al unui șir separat (în capitolele relevante), urmat de modificarea indicatorilor finali ai costului construcției și aprobarea rafinării făcute de autoritățile aprobate de documentația proiectului și Proiecte de proiecte de construcții finanțate din bugetul federal, în modul stabilit de clădirea de stat rusă.

Procedura de utilizare a rezervelor de fonduri pentru muncă și costuri neprevăzute este dată în orientări pentru a determina costul produselor de construcție în Federația Rusă (MDS 81-35.2004). În conformitate cu punctul 4.33 din documentul specificat, o parte din rezerva fondurilor prevăzute la calculul estimat consolidat, în suma convenită de Client și Contractant, poate fi inclusă în prețul contractual solid.
În acest caz, partea din rezerva de fonduri transmise contractantului este concepută pentru a acoperi riscurile unei organizații contractante asociate cu o posibilă creștere a perioadei de construire a valorii materialelor și a structurilor, serviciilor terților, o creștere în salariu etc.

Potrivit articolului 709 alineatul (6) din Codul civil al Federației Ruse, Contractantul nu are dreptul să solicite o creștere a prețului solid, iar client reducerea sa, în cazul în care, la momentul încheierii contractului , posibilitatea a fost eliminată posibilitatea de a asigura îndeplinirea integrală a muncii sau necesară pentru aceasta.

În conformitate cu punctul 4.96 din MDS 81-35.2004, la calculele pentru activitatea desfășurată la un contract solid, nu este necesară decriptarea prețului la consumul contractantului dintr-o parte din rezerva inclusă în prețul contractului solid. Calculele pentru costurile limitate individuale ar trebui efectuate în conformitate cu condițiile contractuale adoptate.

În cazul în care calculele dintre Client și Contractor sunt efectuate pentru activități efectiv efectuate, întreaga rezervă de fonduri pentru o muncă neprevăzută și costurile prevăzute în calculul estimat consolidat rămân la dispoziția clientului și nu pornește.

În cazul în care contractul de construcție de stat (municipal) nu prevede condiția de utilizare a rezervei pentru muncă și costuri neprevăzute pentru a plăti o muncă sau costuri suplimentare care au apărut în construcția unui obiect și care nu sunt prevăzute prin proiectare și estimare Documentația (un preț contractual solid), apoi fondurile de rezervă pentru munca neprevăzută și costurile luate în considerare într-un acord contractual solid, în conformitate cu clauza 4.96 metode de determinare a costului produselor de construcție pe teritoriul Federației Ruse, aprobat de Rezoluția Gosstroy a Rusiei din 05/03/2004 nr. 15/1 (MDS 81-35.2004), în actele acceptarea lucrărilor finalizate nu este decriptat și plătit de către Client în conformitate cu norma în concordanță cu formarea unui preț contractual .

În cazul în care este necesar să se efectueze o muncă suplimentară, depășind valoarea fondurilor prevăzute de prețul contractului pentru lucrări și costuri neprevăzute, se fac modificări la documentația de proiectare și estimare, iar documentația estimată este supusă re-verificării obligatorii a fiabilității de a determina valoarea estimată a obiectului de construcție a capitalului, a căror construcție este finanțată prin atragerea fondurilor bugetare federale. În același timp, se recomandă o activitate suplimentară care să fie efectuată pe baza unui contract separat sau a unui plus al contractului principal.

Întrebare: Cum este rezerva pentru munca și costurile neprevăzute distribuite între client și contractor?

RĂSPUNS:

Calculul estimat consolidat al costului construcției include o rezervă de fonduri pentru munca și costurile neprevăzute menite să ramburseze costul muncii și costurilor, necesitatea de a fi în curs de dezvoltare a documentației de lucru sau în timpul construcției ca urmare a perfecționării designului soluții sau condiții de construcție pentru obiecte (tipuri de muncă) prevăzute în proiectul aprobat.

O parte din rezervă pentru munca neprevăzută și costurile prevăzute în calculul estimat consolidat în suma convenită de Client și Contractant poate fi inclusă în prețul solid liber (negociabil) al produselor de construcție. În producția de calcule între client și contractor pentru volume de lucru efectiv, această parte a rezervei nu este transferată contractantului, ci rămâne la dispoziția clientului. (Extras din scrisoarea Federației Ruse a Federației Ruse din 29 decembrie 1993 nr. 12-349 "privind procedura de determinare a costurilor de construcție și a prețurilor gratuite (contractuale) pentru produsele de construcție în contextul dezvoltării pieței Relațiile "p.3.5.9). (Așa cum a fost modificat de Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse 06.07.95 N WB-26 / 12-201, de la 25.04.96 N WB-29 / 12-148).

Conform clauzei 3.5.9.1 "Procedura de determinare a costului construcțiilor și a prețurilor gratuite (contractuale) pentru produsele de construcție în contextul dezvoltării relațiilor de piață" (o scrisoare a statului Rusiei din 29.12.93 N 12-349) O parte din rezervă pentru munca și costurile neprevăzute este transmisă de către Client contractantului numai în cazul unui preț contractual solid. În producția de calcule între client și contractor, întreaga rezervă rămâne la dispoziția clientului. În același timp, informăm că în legătură cu rezultatele scrisorii de "ordin ..." a MinarkhStroee a Federației Ruse de 17.01.92 N BF-39/12 și-a pierdut puterea. (Extras din scrisoarea Ministerului Afacerilor Interne a Federației Ruse din 30 august 1995 nr. 12-251 "în rezervă pentru lucrări neprevăzute").


ÎNTREBARE: Costuri neprevăzute 2% Pot aplica lucrărilor de reparații (capital și reparații curente)? Există o justificare documentară în afară de MDS 81-35.2004 ? Cum se aplică în estimarea unde să inserați și ce este considerat? Ceea ce este inclus în costurile neprevăzute, în afară de ceea ce este scris în MDS 81-35.2004 ?

RĂSPUNS:

Neprevăzute în valoare de 2% se aplică cu capitaluldar repararea inului. În MDS (p. 4.96) totul este descris.

În estimare se percepe pe totalul în fața TVA (adică costul SMR, ținând seama de costurile clădirilor temporare, creșterea de iarnă, transportul lucrătorilor (dacă le luați).

Pentru a justifica neașteptate cheltuieli Când compilați ks.fac Un calcul separat al lucrării (costul ar trebui să fie cel puțin o rezervă prevăzută de estimări), care nu sunt prevăzute de estimarea contractului, nu sunt lucrări suplimentare care au apărut în procesul de desfășurare a muncii, dar sunt necesare (de exemplu, o eroare în documentația de proiect pentru reparații, dacă există).

Costuri neprevăzute - Cantitate limitata. Și dacă lipsește, înseamnă că trebuie să modificați documentația de proiectare și estimare și să țineți cont de costurile pentru lucrările neprevăzute care au apărut în procesul de construcție. Și în cazul în care prețul contractual solid, ținând seama de limita neprevăzută, nu acoperă costurile aromainului, contractantul trebuie să se descompună "costurile neprevăzute" pe toate cele "rafturi" (pentru a face estimări, calcul, etc.) pentru Clientul, iar clientul trebuie să determine dacă este necesar deoarece Acestea sunt costurile sale suplimentare. Și este prescris în contractul contractului în mod necesar. "Fors circumstanțe importante". La determinarea costurilor suplimentare, este necesar să se prescrie totul în contract.


ÎNTREBARE: Vă rugăm să oferiți explicații privind includerea rezervei pentru munca și costurile neprevăzute în estimarea consolidată a costului construcției.

RĂSPUNS:

Pe baza metodologiei de determinare a costului produselor de construcție pe teritoriul Federației Ruse (MDS 81-35.2004, punctul 4.96), precum și Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale a Federației Ruse nr. 220 din data de 01.06.2012 , "Cu privire la amendamentele la metodologia de determinare a costului produselor de construcție pe teritoriul Federației Ruse" în calculul estimat consolidat al costului construcției include o rezervă de fonduri pentru munca și costurile neprevăzute în mărimea stabilită de documentele de reglementare. Documentele de mai sus sunt incluse în registrul federal al standardelor estimate.

Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 628 din data de 25.06.2012 ". Privind recunoașterea prevederilor punctelor 31.1 și 31.2 din Regulamentul privind componența secțiunilor documentației și cerințelor de proiect pentru conținutul lor" din decretul guvernului 87 din 16 februarie 2008, punctele de mai sus au fost excluse care au fost incluse anterior prin decretul Guvernului Federației Ruse №1006 din data de 12/07/2010 (privind includerea în calculul estimat consolidat al costului clădirii o rezervă pentru munca și costurile neprevăzute).


ÎNTREBARE: Examenul de stat exclude rezerva de calculul estimat consolidat, referindu-se la Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 628 din 25 iunie 2012. Este examinarea cu amănuntul?

RĂSPUNS:

Având în vedere că dispoziția privind componența partițiilor documentației de proiect și cerințele pentru conținutul acestora, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87 (denumit în continuare - regulamentul) este destinat să stabilească cerințe Pentru secțiunile și conținutul documentației de proiect și nu la procedura de contabilitate în documentația estimată a anumitor tipuri de costuri, Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 iunie 2012 nr. 628, punctele 31 alineatul (1) și 31 (2) din dispozițiile specificate au fost excluse.

Conform clauzei 30 a situației, se întocmește documentația estimată pentru construcția de instalații de construcție de capital, finanțate integral sau parțial la atragerea fondurilor bugetare federale, utilizând standardele estimate incluse în Registrul federal al standardelor estimate Aplicată pentru determinarea costului estimat al obiectelor de construcție a capitalului, a căror construcție este finanțată de fondurile bugetare federale (denumită în continuare registrul federal al standardelor estimate).

Procedura de compilare a documentației estimate a fost stabilită prin metoda de determinare a costului produselor de construcție în Federația Rusă (MDS 81-35.2004), inclusă în Registrul federal al standardelor estimate.

Clauza 4.96 din MDS 81-35.2004 (ediția editorială a Ordinului Ministerului Dezvoltării Regionale a Federației Ruse din 1 iunie 2012 nr. 220 a fost stabilită procedura de contabilitate în documentația estimată a rezervei pentru o muncă neprevăzută și costurile.

Având în vedere o rezervă prezentată, a fondurilor pentru lucrări neprevăzute și a costurilor obiectelor de construcție a capitalului, a construcțiilor, reconstrucției sau reviziei care sunt finanțate cu implicarea fondurilor bugetului federal, se determină în conformitate cu punctul 4.96 MDS 81-35.2004.


ÎNTREBARE: La elaborarea celei mai recente ediții a MDS 81-35.2004 în p.4.96. Ultimul paragraf a fost eliminat din ediția anterioară, și anume: "La calcularea activității efectuate în cadrul contractelor cu prețul contractual solid stabilit, rezerva de fonduri pentru munca neprevăzută și costurile în actele de acceptare a muncii efectuate nu sunt decriptate și este plătită de către client în conformitate cu norma convenită în formarea prețului contractului " Are noua ediție a MDS:

- să includă o rezervă pentru lucrările neprevăzute în întregime (3,0% pentru instalațiile industriale) atunci când formează un preț solid,

- includ în actele de acceptare a muncii efectuate și plata conform normei în concordanță cu formarea prețului contractului.

RĂSPUNS:

În conformitate cu punctul 4.96, metodele de determinare a costului produselor de construcție în Federația Rusă (MDS 81-35.2004), astfel cum a fost modificată de Ministerul Dezvoltării Regionale a Federației Ruse din 1 iunie 2012 nr. 220, Rezervația de Fondurile pentru munca și costurile neprevăzute sunt determinate de clientul de stat în coordonare cu directorul principal al bugetului relevant pentru instalațiile de construcții de capital în suma care nu depășește 3%.

În același timp, posibilitatea de a reprezenta o parte din rezerva de muncă și costuri neprevăzute în prețul inițial (maxim) de contract în pregătirea documentației de concurență este determinată de clientul de stat în coordonare cu directorul principal al relevantului buget.
În conformitate cu punctul 4.1 din articolul 9 din Legea federală din 21 iulie 2005 nr. 94-FZ "privind plasarea comenzilor de furnizare a bunurilor, îndeplinirea muncii, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale" (în continuare "Federal Federal Legea) Prețul unui contract de stat sau municipal este solid și nu se poate schimba în cursul executării sale, cu excepția cazurilor de încheiere a contractului pe baza articolului 2.1 din partea 2 din articolul 55, precum și cazurile stabilite prin părți 4.2, 6, 6.2 - 6.4 din articolul 9 din Legea federală.

Acreditările pentru lucrările efectuate (costurile) se desfășoară în modul prevăzut de contractul de stat, în cadrul prețului contractului ferm.

Având în vedere stabilirea, necesitatea de a confirma contractantul rezervei pentru o muncă neprevăzută și costurile incluse în prețul contractului ferm este stabilit de contractul de stat și în absența unei astfel de confirmări, prețul unui contract de stat poate fi redus .


ÎNTREBARE: În timpul examinării documentației de proiectare și estimare a FSA "Glavgosexpertiz", referindu-se la Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale a Rusiei din 01.06.2012 nr. 220, a cerut să se coordoneze cu clientul cuantumul fondurilor pentru munca neprevăzută și cheltuieli. Clientul a răspuns că, în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 iunie 2012 nr. 628 "privind recunoașterea dispozițiilor punctelor 31 alineatul (1) și 31 alineatul (2) privind componența partițiilor documentației de proiect și cerințele pentru conținutul lor "Fondurile de rezervă pentru munca neprevăzută și costurile în consolidarea calculului estimat nu pornește și Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale din 01.06.2012 №220 anulat.

RĂSPUNS:

Prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale a Federației Ruse din 01.06.2012 nr. 220 a modificat metodologia de determinare a costului produselor de construcție în Federația Rusă (MDS 81-35.2004), aprobat prin rezoluția Comitetului de Stat al Statului Federația Rusă pentru Construcții și Locuințe și Complexul Comunal din 05.03.2004 nr.15 / 1 (denumit în continuare "Tehnica), inclusiv clauza 4.96 din metodologia IV, referitoare la rezerva de fonduri pentru munca și costurile neprevăzute.

Având în vedere suma subliniată, a fondurilor neprevăzute și a costurilor instalațiilor de construcție a capitalului, a construcțiilor, reconstrucției sau reviziei care se desfășoară cu implicarea bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse, este determinată în conformitate cu Comandă de mai sus și este inclusă în calculul estimat consolidat al costului de construcție.


ÎNTREBARE: În prezent, organizația noastră este inspectată și coordonarea documentației de licitație privind licitația deschisă în formă electronică pentru dreptul de a încheia un contract de stat pentru construcții.

Documentația proiectului a fost disponibilă pe acest site, care a adoptat examenul de stat, ordinul de aprobare a acesteia este alocat limite ale fondurilor bugetare federale pentru producția de lucrări de construcții pentru anul 2010.

Pentru a elimina posibilele inexactități în calculul prețului inițial (maxim) al contractului, vă rugăm să:

1. Explicați procedura de luare în considerare a rezervei pentru cheltuielile neprevăzute la calcularea prețului inițial (maxim) al contractului. Prețul contractului de stat este solid.

2. Să clarifice procedura de calculare a prețului de contract inițial (maxim) cu indicarea documentului de reglementare privind acest tip de calcul.

3. Să clarifice procedura de plată a fondurilor pentru cheltuieli neprevăzute în construcția unui obiect.

RĂSPUNS:

Conform clauzei 1 din Regulamentul privind Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului Federației Ruse, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 august 2004 nr. 443, organul executiv federal, care îndeplinesc funcții pentru Elaborarea politicii publice și a reglementării de reglementare în domeniul achizițiilor de bunuri și servicii pentru nevoile de stat și municipale este Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului Federației Ruse.

Având în vedere cele de mai sus, la aplicarea prevederilor Legii federale din 21.06.2005 nr. 94-FZ "privind plasarea comenzilor de aprovizionare cu bunuri, muncă, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale", inclusiv pe Probleme privind procedura de formare a prețului inițial (maxim) Contractul de stat (includerea în prețuri solide a anumitor costuri, inclusiv rezervele de fonduri) și procedura de calculare a activității efectuate (alte costuri) privind contractele guvernamentale cu un contract solid Preț, se recomandă aplicarea Ministerului Dezvoltării Economice a Rusiei.

În același timp, în conformitate cu punctul 4.1 din articolul 9 din Legea federală din 21.06.2005 nr. 94-FZ "privind plasarea comenzilor de furnizare a bunurilor, desfășurarea de muncă, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale" Prețul unui contract de stat sau municipal este solid și nu poate fi schimbat în timpul executării sale, cu excepția încheierii contractului în temeiul articolului 55 alineatul (1), precum și cazurile stabilite de părțile 4.2, 6 , 6.2-6.4 din articolul 9 din Legea federală.

În conformitate cu articolul 6 alineatul (1) din prezenta lege federală, definiția prețului inițial (maxim) al unui contract de stat sau municipal este realizat de client de construcție.

Potrivit Ministerului Dezvoltării Regionale a Rusiei, pentru a rezolva clientul, o parte din rezervație de muncă și costuri neprevăzute, de regulă, nu mai mult de 50% din standardele de fonduri pot fi incluse în prețul inițial (maxim) de pornire de tranzacționare (licitație).

În plus, Ministerul Dezvoltării Regionale a Rusiei consideră că prețul inițial (maxim) al concursului (licitație) poate fi determinat de indicele de bază care utilizează indicatori pentru schimbarea valorii estimate raportate de Ministerul Dezvoltării Regionale a Rusiei, care Operat în momentul licitației și indiciilor de deflație prognozate stabilite de Ministerul Dezvoltării Economice Federația Rusă. Indicii de deflator prognoza sunt recomandate pentru a fi aplicate pe baza volumului de lucru planificat pentru implementare într-un anumit trimestru definit în conformitate cu proiectul organizației de construcții (programul de lucru calendaristic).
În același timp, așezările reciproce pentru lucrările efectuate (costurile) se desfășoară în modul prevăzut de contractul de stat, în cadrul prețului contractului ferm.


Procesul de construcție este asociat cu multe lucrări care apar în mod neașteptat, care necesită o rezoluție imediată. Crearea unei rezerve pentru acoperirea muncii și a costurilor neprevăzute este o modalitate de a proteja împotriva riscurilor datorate diferitelor obstacole din procesul de construcție.

Prin structura sa, rezerva de fonduri pentru munca neprevăzută și costurile la nivelul prețurilor de bază este distribuită în 2 părți: clientul și contractantul.

Clientul, partea sa din rezervație poate cheltui:

  • plata pentru o muncă suplimentară. Aceste lucrări pot fi cauzate de client în mod prescris la etapa proiectului de construcție, comparativ cu indicatorii de volum arhitectural și de planificare și soluții tehnologice, rafinamentul deciziilor constructive, precum și înlocuirea inițiativei clientului de structuri și materiale de construcție individuale prevăzute în Desene de lucru;
  • clarificarea valorii la identificarea lucrărilor în procesul de construcție, care nu au fost luate în considerare în desenele de lucru și la documentația estimată;
  • plata altor lucrări și costuri care fac obiectul unei despăgubiri în conformitate cu actele juridice de reglementare în detrimentul rezervei pentru munca și costurile neprevăzute. De exemplu, rambursarea costurilor asociate apariției condițiilor meteorologice extreme (recomandarea este cuprinsă în hotărârea Colegiului Ministerului Afacerilor Interne din 09.12.2009 nr. 408).

Contractantul, la rândul său, utilizează o parte a rezervei pentru:

  • rambursarea costurilor care apar în activitatea de lucru, în cazul schimbării inițiativei organizării contractante a metodelor de lucru;
  • înlocuirea mecanismelor;
  • Înlocuiți în mod prescris structurile și materialelor individuale de construcție prevăzute în documentația de proiectare și estimare, fără a deteriora specificațiile.

Rezerva de fonduri pentru munca și costurile neprevăzute sunt prevăzute de calculul estimat consolidat al costului construcției. Direct în documentația estimată elaborată în nivelul de bază al prețurilor din 1 ianuarie 2006, calculul rezervei se desfășoară cu privire la valoarea costului estimat al muncii și costurile incluse în capitolele 1-12 ale SSR (clauza 42 Instrucțiuni pentru determinarea costului estimat al construcției și pregătirea documentației estimate, aprobată prin decizia Ministerului All-Architecture din 03.12.2007 nr. 25, astfel cum a fost modificată din 25.11.2013 nr. 36) și este indicată de un separat Linia din coloana 9 cu distribuția prin coloane 3-8.

Dar, după cum știți, de la 1 ianuarie 2012, documentația estimată pentru construirea obiectelor, indiferent de sursele de finanțare, este dezvoltată pe baza standardelor de consum de resurse în termeni fizici. În consecință, este detaliat să se ia în considerare procedura de includere a rezervelor pentru munca și costurile neprevăzute în documentația estimată, compilată la nivelul de preț de bază la 1 ianuarie 2006, nu are sens.

Cu toate acestea, în prezent există un număr de obiecte cu costul estimat în nivelul de bază al prețurilor. În acest sens, acordați atenție doar unor puncte. În special, contractantul are o parte din rezervă pentru muncă și costuri neprevăzute, care este:

  • 1,5% - pentru instalațiile industriale, precum și rețelele de inginerie, drumuri și îmbunătățiri, dezvoltate de un proiect independent. Industrii de producție: industrie, agricultură, silvicultură, transport, comunicare, construcții, comerț și public de catering, locuințe și vânzări, semifabricate, servicii de informare și computere, organizații care efectuează operațiuni imobiliare, organizații pentru a asigura funcționarea pieței, geologiei și explorarii Subsol, servicii geodezice și hidrometeorologice, alte activități ale domeniului de aplicare a materialelor;
  • 1% - pentru instalațiile de non-producție, clădiri rezidențiale. Industrii non-producție: locuințe, utilități, servicii de uz casnic al populației, asistență medicală, cultură fizică și securitate socială, educație, cultură și artă, știință și științifică, finanțe, credit, asigurări, furnizare de pensii, management, asociații publice.

Rezerva de fonduri pentru muncă și costuri neprevăzute nu este percepută cu privire la costul materialelor, produselor și structurilor și costului echipamentelor, mobilierului și inventarului furnizate în temeiul contractelor din afara Republicii Belarus.

Contabilitate de rezervă în NRP

O situație oarecum diferită sa dezvoltat la calcularea rezervei pentru munca și costurile neprevăzute pe baza NPR.

În conformitate cu sub. 33.1 Instrucțiuni privind procedura de determinare a costului estimat al construcției și întocmirea documentației estimate pe baza standardelor de consum de resurse în termeni fizici aprobați prin decizia Ministerului Afacerilor Interne din 18.11.2011 nr. 51, astfel cum a fost modificată de la 28.03 .2016 Nr. 9, rezerva de fonduri pentru munca neprevăzută și costurile este calculată ca procent din rezultatul capitolelor 1-11 în graficele 3-9 și este acceptat de o linie separată în SSR în acest mod:

1) În etapa proiectului arhitectural:

a) pentru construcția efectuată de proiecte individuale:

  • facilități de producție - 4%;
  • obiecte neproductive (cu excepția clădirilor rezidențiale), precum și rețele de inginerie, drumuri și îmbunătățiri, pentru care este dezvoltat un proiect independent - 3%;
  • clădiri rezidențiale - 2%;

b) pentru construcția desfășurată de proiecte individuale tipice și reutilizabile:

  • facilități de producție - 2%;
  • obiecte neproductive, inclusiv. Clădiri rezidențiale - 1,5%;

2) La etapa proiectului de construcție - în dimensiunile stabilite de sub. 1a, 1b p. 1 din această listă, cu un coeficient de 0,8;

3) În timpul construcției obiectelor experimentale - în dimensiunile stabilite de sub. 1a, 1b p. 1 din această listă, utilizând coeficientul de 1.25.

Potrivit obiectelor, care conțin clădiri, structuri cu diferite cantități de rezervă pentru lucrări și costuri neprevăzute, dimensiunea este determinată pe baza greutății specifice a valorii estimate a clădirii corespunzătoare, facilități.

Cu toate acestea, aceste fonduri prevăzute de SSR nu sunt distribuite între Client și Contractant. Accrutarea rezervelor de fonduri pentru munca neprevăzută și costurile transmise contractantului, instrucțiunile nr. 51 nu sunt furnizate.

În documentația estimată în conformitate cu sub. 33.1 Instrucțiunile nr. 51 transformă o rezervă de fonduri pentru munca neprevăzută și costurile clienților. Clientul le poate folosi pentru a compensa creșterea costului construcției cauzate de modificările volumului și natura lucrării. Drept urmare, se pune întrebarea: Cum rezultă contractantul în formarea prețului propunerii sale de a ține seama de costurile datorate diferitelor circumstanțe neprevăzute din procesul de construcție? Regula situației este agravată cu privire la procedura de formare a unui preț contractual nemodificat (contract) pentru construirea obiectelor aprobate de Decretul Statelor Unite din 18 noiembrie 2011 nr. 1553, astfel cum a fost modificat din 10.11.2014 nr. 1061 , cu care se formează prețul contractual constantă (contract). La formarea prețului propunerii lor, contractantul poate aplica un coeficient de risc în calcul, care compensează diverse circumstanțe neprevăzute care apar în procesul de producție și instalare.

Valoarea maximă a coeficientului de risc nu este în prezent prevăzută de lege.

Justificarea coeficientului de risc este necesară numai în cazul unei astfel de cerințe de la client. De asemenea, nu este prevăzută o listă de circumstanțe neprevăzute, care pot lua în considerare contractantul atunci când aplică acest coeficient.

Astfel, contractantul are dreptul de a determina în mod independent valoarea acestui coeficient în formarea prețului propunerii sale de încheiere a Clientului Contractului de Construcții.

Formula pentru calcularea coeficientului de risc prin documentele de reglementare nu este stabilită. Această metodă este posibilă:

La p \u003d 1 + p / s,

unde la p este coeficientul de risc dorit;

P - Costul riscurilor pe obiectul de construcție sau pentru o anumită perioadă;

C - costul obiectului de construcție sau costul muncii efectuate în perioada specifică.

Dar, în formarea prețului propunerii dvs., Contractantul ar trebui să ia în considerare faptul că utilizarea unui număr semnificativ de coeficient de risc poate face ca propunerea să fie neconcurențială în comparație cu alte propuneri prezentate clientului.

Este necesar să se știe că, în conformitate cu prevederile Regulamentului privind procedura de organizare și desfășurare a procedurilor de achiziție a bunurilor (lucrări, servicii) în construcția de instalații aprobate de Rezoluția Statelor Unite din 31 ianuarie 2014 nr 88, astfel cum a fost modificată de la 07/30/2015 nr. 650, clientul (Organizatorul Contractorului) are dreptul de a solicita raționamentul și calculul prețului ofertei participantului, cu o indicație a modului de definiție, precum și a altor documente furnizate pentru că în documentația competitivă. În plus, atunci când efectuează contractantul contractantului contractorului cu utilizarea coeficientului de risc, inclusiv. Atunci când efectuează o procedură de reducere a prețului propus inițial, poate depăși prețul de pornire. Ar trebui să se țină cont de faptul că lucrările suplimentare care nu sunt prevăzute de documentația proiectului, atunci când se calculează coeficientul de risc nu sunt luate în considerare, deoarece circumstanțele neidentificate nu aparțin.

Întrebări care apar în practică

  1. Ce fonduri sunt plătite pentru lucrări suplimentare și volume?

Răspuns:Documentația estimată este întocmită în conformitate cu Instrucțiunea nr. 51. Rezerva de fonduri pentru munca neprevăzută și costurile clienților în documentația estimată sunt incluse în conformitate cu sub. 33.1 Instrucțiuni Numărul 51. Costurile pentru lucrări suplimentare și volume care nu sunt luate în considerare de documentația estimată aprobată sunt plătite de client în modul stabilit la punctul 38 din Instrucțiunile nr. 51, și anume compensarea acestei creșteri se face pe cheltuiala de rezervă pentru muncă neprevăzută și costuri și economii pe alte articole în cadrul costului construcției în ansamblu.

Notă. Clarificarea este cuprinsă în scrisoarea RPTC RUP din 04/02/2013 nr. 09-922 "privind utilizarea fondurilor pentru munca și costurile neprevăzute".

  1. Clientul solicită eliminarea rezervelor de fonduri pentru munca neprevăzută și costul materialului clientului în actele de muncă efectuate. Este legitim?

Răspuns: Da, dacă această condiție este prevăzută de contract.

Analizarea rezervelor de fonduri pentru o muncă neprevăzută și costul materialelor clientului este determinată de relațiile contractuale. Clarificarea este cuprinsă în scrisoarea RPTC RUP din 10/22/2008 nr. 07-2374 "pe materialele clientului transmise contractorului".

Este demn de remarcat faptul că această explicație este relevantă pentru obiecte, costul estimat al căruia se calculează la nivelul prețurilor de bază, deoarece structura rezervei pentru muncă și costurile neprevăzute există o parte a contractantului.

Olga Kuryakova, specialist în cazul estimat