Programul de auditare a cheltuielilor unei instituții publice. Auditul organizațiilor bugetare. O mostră de completare a unui plan de audit financiar intern

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Introducere

1. Aspecte organizatorice și metodologice ale auditului

1.1 Scopurile și obiectivele auditului

1.2 Subiecte care urmează să fie auditate

1.3 Sprijin legal și de reglementare al auditului

1.4 Program de audit

1.5 Surse de informații utilizate în audit

1.6 Metodologia de auditare a costurilor DOW

2. Audit financiar de fond

2.1 Informații generale despre entitate

2.2 Auditul actelor de constituire

2.3 Auditul organizației contabile, politicilor contabile și sistemului de control intern

2.4 Auditul de cost al unei instituții bugetare

2.5 Raportul auditorului

3. Analiza situațiilor financiare și evaluarea stării financiare a organizației auditate

Concluzie

Bibliografie

Introducere

Dezvoltarea relațiilor de piață în Federația Rusă, crearea structurilor economice inerente unei economii de piață, a necesitat o reorganizare radicală a întregului sistem de control financiar.

În țările cu economie de piață dezvoltată, sistemul de control financiar, de regulă, este pe două niveluri: la primul nivel, trebuie să protejeze interesele întregii societăți și este reglementat de stat (se folosesc Camera de Conturi, Ministerul Finanțelor, Ministerul Taxe și Taxe, aparatul său de control și audit, autoritățile de mediu, resursele atrase). La acest nivel sunt controlate fluxul de fonduri către bugetele federale și locale, fondurile extrabugetare, controlul asupra respectării regulilor și metodelor de introducere a finanțelor și contabilității stabilite prin legi și alte acte juridice de reglementare.

Scopul acestei lucrări este de a lua în considerare caracteristicile auditului organizațiilor bugetare.

Obiectul studiului este Întreprinderea Unitară de Stat „Novosibirsk Fuel Corporation”.

Scopul auditului este de a stabili conformitatea metodelor de contabilizare (și fiscalitate) a operațiunilor și a stării financiare utilizate în organizație în vederea identificării erorilor existente și a gradului de impact al acestora asupra fiabilității situațiilor financiare.

Sarcini de audit - evaluarea politicii contabile și a sistemului de control intern pentru contabilitate, evaluarea stării contabilității sintetice și analitice în perioada auditată, evaluarea oportunității și completității reflectării tranzacțiilor în contabilitate, verificarea conformității organizației cu legislația, reglementările, politicile contabile ale organizației, verificarea calității inventarului, verificarea conformității cu legislația organizației.

1. Aspecte organizatorice și metodologice ale auditului

1.1 Scopurile și obiectivele auditului

Un audit este o examinare și o analiză independentă a situațiilor financiare publice ale unei entități economice de către persoane autorizate (auditori) sau o firmă în scopul de a determina fiabilitatea, exhaustivitatea și realitatea conformității acestora cu legislația în vigoare și cu cerințele de contabilitate și raportare financiară.

În conformitate cu articolul 1 din Legea „Cu privire la audit”, „activitate de audit, audit - activitate antreprenorială pentru verificarea independentă a situațiilor contabile și financiare (contabile) ale organizațiilor și ale întreprinzătorilor individuali ... .. Auditul nu înlocuiește controlul statului asupra fiabilității situațiilor financiare (contabile), efectuat în conformitate cu legislația Federației Ruse de către autoritățile de stat autorizate”.

Cuvântul „audit” provine din latinescul „audio”, care înseamnă „el aude”, „ascultător”. Aceasta subliniază încrederea deosebită în relația auditorului cu clienții săi, atenția, bunăvoința, compasiunea, interesul pentru afacerile clientului care a solicitat serviciile auditorului. Sarcina auditorului este să verifice starea activităților financiare și economice ale întreprinderii pentru o anumită perioadă, să formuleze concluzii și să dea recomandările necesare. Un audit, în opinia experților străini, este un tip de activitate care constă în colectarea și evaluarea unor fapte referitoare la funcționarea și poziția unei entități economice, desfășurată de o persoană independentă competentă. Acesta urmărește să reducă la un nivel acceptabil riscul informațional, adică probabilitatea ca situațiile financiare să conțină informații false și inexacte pentru utilizatorii lor. În același timp, auditul prevede nu numai verificarea fiabilității indicatorilor financiari, ci și elaborarea de recomandări pentru îmbunătățirea eficienței activității economice a unei entități economice. Prin urmare, auditul este adesea definit ca un fel de expertiză în afaceri.

De remarcat că principiul principal care guvernează auditul este un set de anumite standarde etice și profesionale: independența, onestitatea și obiectivitatea auditorului, profesionalismul, competența și integritatea acestuia, confidențialitatea informațiilor, responsabilitatea.

Activitățile de audit includ, pe lângă inspecții, prestarea de diverse tipuri de servicii: menținerea și restabilirea contabilității; consiliere în probleme de contabilitate; impozitare; antrenament etc.

Principalele scopuri și obiective ale activității de audit sunt date în conformitate cu art. 1 din Legea federală „Cu privire la audit”.

Scopul principal al auditului este de a exprima o opinie cu privire la fiabilitatea situațiilor financiare (contabile) ale entităților auditate și la conformitatea procedurii contabile cu legislația Federației Ruse.

Fiabilitatea este înțeleasă ca gradul de acuratețe al datelor de raportare financiară (contabilă), care permite utilizatorului acestor raportări, pe baza datelor sale, să tragă concluzii corecte cu privire la rezultatele activității economice, situația financiară și patrimonială a entităților auditate și să ia decizii informate pe baza acestor concluzii.

În general, definiția dată a situațiilor financiare corespunde interpretării standardelor internaționale de raportare financiară (IFRS) și reglementărilor contabile rusești. Astfel, IFRS precizează că situațiile financiare ar trebui să ofere: o prezentare fidelă a conducerii cu privire la modul de respectare a cerinței de prezentare fidelă, îndrumări suplimentare pentru a determina circumstanțe excepțional de rare în care este necesară o derogare.

O definiție similară este conținută în PBU rusă 4/99, care subliniază că „situațiile contabile întocmite pe baza regulilor stabilite prin actele de reglementare în materie de contabilitate sunt considerate fiabile și complete”.

Legea federală „Cu privire la audit” prevede că un audit nu înlocuiește controlul statului asupra fiabilității situațiilor financiare (contabile), adică alte forme de control financiar existente legal în Federația Rusă.

Adoptarea Legii „Cu privire la controlul financiar în Rusia” va facilita simplificarea problemelor de interacțiune între diferitele tipuri de control financiar, a cărui activitate se desfășoară în prezent la instrucțiunile președintelui Federației Ruse.

1.2 Subiecte care urmează să fie auditate

În funcție de obiectul de studiu, se obișnuiește să se distingă trei tipuri de audit:

Financiar;

Audit pentru conformitate;

De operare.

Auditul financiar (auditul situațiilor financiare) prevede evaluarea fiabilității informațiilor financiare. Principiile general acceptate de organizare contabilă sunt de obicei folosite ca criterii de evaluare. Auditul financiar este efectuat în principal de auditori independenți, rezultatul căruia este o opinie asupra situațiilor financiare. Forma și conținutul auditului financiar sunt cele mai apropiate de auditul efectuat în Rusia.

Un audit de conformitate este conceput pentru a identifica conformitatea unei entități cu anumite reguli, reglementări, legi, reglementări, obligații contractuale care afectează rezultatele operațiunilor sau rapoartelor. În procesul de verificare a conformității, se stabilește dacă activitățile întreprinderii respectă statutul său, dacă fondurile pentru salarii sunt acumulate corect, dacă impozitele sunt percepute și plătite în mod rezonabil etc. Verificările de conformitate necesită stabilirea unor criterii adecvate pentru evaluarea situațiilor financiare.

Auditul operațional este utilizat pentru a verifica procedurile și metodele întreprinderii, pentru a evalua performanța și eficiența. Poate fi folosit eficient pentru a verifica implementarea planurilor de afaceri, a estimărilor, a diferitelor programe țintă, a muncii personalului etc. Uneori, un astfel de audit este numit audit al eficienței unei întreprinderi sau a unei administrații. În funcție de obiectivele urmărite, auditul operațional se realizează: la nivel intersectorial, sectorial, la nivel de fermă; auditori externi sau interni; în interesul utilizatorilor externi sau interni.

Obiectul auditului efectuat în această lucrare îl reprezintă devizul de cost al instituției de învățământ preșcolar Nr. 188.

Tabel 1 Cheltuieli estimative ale grădiniței Nr. 129 pentru servicii cu plată

Tipul cheltuielilor				Deviere
1. Salariul
2. Salarizare calculată
3. Achizitia de provizii si consumul de materiale
4. Servicii de transport
5. Servicii de comunicare
6. Utilități
7. Alte cheltuieli

1.3 Sprijin legal și de reglementare al auditului

Reglementarea activității de audit în Federația Rusă se realizează atât la nivel de stat (legi, alte documente de reglementare), cât și la nivelul asociațiilor și organizațiilor de audit (publicarea standardelor interne, metodologiilor și altor documente similare).

Există mai multe niveluri de reglementare a activității de audit:

I. Extern: (Regulament guvernamental)

legi federale

Decrete ale președintelui Federației Ruse, care pot fi dedicate auditului în ansamblu sau îl pot afecta doar într-o anumită parte

II. Acte normative ale Guvernului Federației Ruse: (Regulament de stat)

Standardele Federale de Audit

Alte prevederi

III. Documente ale organismului federal autorizat pentru reglementarea de stat a activității de audit (regulament de stat)

IV. Documente ale Ministerului Finanțelor, Băncii Centrale a Federației Ruse, Ministerului Fiscal și ale altor departamente (regulament de stat)

V. Acte ale asociațiilor de audit acreditate (Reglementare non-statală)

VI. Documente interne ale firmelor de audit (standarde și metode interne). (Reglementare non-statală).

La 28 ianuarie 2000, Ministerul Justiției al Federației Ruse a înregistrat o instrucțiune privind contabilitatea în instituțiile bugetare, aprobată prin ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 30 decembrie 1999 nr. 107n (denumită în continuare instrucțiunea 107n). Totodată, ca anexă la acest ordin, au fost aduse modificări următoarelor reglementări:

Regulamentul privind contabilitatea „Contabilitatea stocurilor” PBU 5/98, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 15 iunie 1998 nr. 25n;

Regulamentul privind contabilitatea și raportarea financiară în Federația Rusă, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 29 iulie 1998 nr. 34n;

Regulamentul privind contabilitatea „Politica contabilă a organizației” RAS 1/98, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 9 decembrie 1998 nr. 60n;

Regulamentul privind contabilitatea „Veniturile organizației” PBU 9/99, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 6 mai 1999 nr. 32n;

Regulamentul privind contabilitatea „Cheltuielile organizației” PBU 10/99, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 6 mai 1999 nr. 33n.

Sensul modificărilor este că efectul acestor reglementări nu se va aplica instituțiilor bugetare. Astfel, domeniul juridic al sistemului de contabilitate bugetară s-a restrâns semnificativ, sunt mai puține contradicții și discrepanțe. Acum, principalele acte de reglementare care reglementează contabilitatea bugetară sunt legea federală „Cu privire la contabilitate” nr. 129-FZ (modificată la 23 iulie 1998), instrucțiunea 107n, precum și alte documente de reglementare care nu contrazic primele două.

Principalele documente care reglementează activitățile de audit într-o instituție bugetară din Rusia sunt prezentate în Tabelul 2.

masa 2

	Denumirea actului juridic normativ
	Legea federală nr. 51-FZ din 30 noiembrie 1994 „Codul civil. Partea întâi”, Legea federală nr. 14-FZ din 26 ianuarie 1996 „Codul civil. Partea a doua".
	Legea federală nr. 145-FZ din 31 iulie 1998 „Codul bugetar al Federației Ruse”.
	Legea federală din 31 iulie 1998 N 146-FZ „Codul fiscal al Federației Ruse - Partea întâi” și Legea federală din 5 august 2000 N 117-FZ „Codul fiscal al Federației Ruse - Partea a doua”.
	Codul Legilor Muncii al Federației Ruse (a pierdut forța la 1 februarie 2002 odată cu introducerea Codului Muncii al Federației Ruse din 30 decembrie 2001 Nr. 197-FZ).
	Legea federală nr. 197-FZ din 30 decembrie 2001 „Codul muncii al Federației Ruse” (în vigoare de la 1 ianuarie 2002).
	Codul RSFSR privind contravențiile administrative (aprobat de Consiliul Suprem al RSFSR la 20.06.1984, valabil până la 01.07.2002).
	Legea federală nr. 195-FZ din 30 decembrie 2001 „Codul Federației Ruse privind încălcările administrative” (în vigoare de la 1 iulie 2002)
	Legea federală nr. 129-FZ din 21 noiembrie 1996 „Cu privire la contabilitate”.
	Legea federală nr. 115-FZ din 15 august 1996 „Cu privire la clasificarea bugetară a Federației Ruse”.
	Legea federală nr. 7-FZ din 12 ianuarie 1996 „Cu privire la organizațiile necomerciale”.
	Legea federală nr. 22-FZ din 04.02.1999 „Cu privire la reglementarea salariilor pentru angajații organizațiilor din sectorul public”.
	Legea federală nr. 139-FZ din 25 octombrie 2001 „Cu privire la tariful (salariul) primei categorii din Grila tarifară unificată pentru remunerarea angajaților organizațiilor din sectorul public”.
	Legea Federației Ruse din 10 iulie 1992 nr. 3266-1 „Cu privire la educație” (modificată la 7 august 2000).
	Legea federală nr. 97-FZ din 06.05.1999 „Cu privire la licitații pentru plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, lucrările efectuate și prestarea de servicii pentru nevoile statului”.
	Legea Federației Ruse din 28 iunie 1991 nr. 1499-1 „Cu privire la asigurarea de sănătate a cetățenilor din Federația Rusă”.
	„Fundamentele legislației Federației Ruse în domeniul culturii” din 09.10.1992 nr. 3612-1, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 23.06.1999 nr. 115-FZ.
	Legea federală nr. 158-FZ din 25 septembrie 1998 „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”
	Legea federală nr. 128-FZ din 08.08.2001 „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”.
	Legea federală din 19 iunie 2000 nr. 82-FZ „Cu privire la salariul minim”.
	Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 octombrie 1992 nr. 785 „Cu privire la diferențierea nivelurilor de remunerare pentru munca angajaților din sectorul public pe baza baremului tarifar”.
	Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 noiembrie 2001 nr. 775 „Cu privire la creșterea tarifelor (salariilor) din Grila tarifară unificată pentru remunerarea angajaților organizațiilor din sectorul public”.
	Decretul președintelui Federației Ruse din 8 aprilie 1997 nr. 305 „Cu privire la măsurile prioritare pentru prevenirea corupției și reducerea cheltuielilor bugetare la organizarea achiziției de produse pentru nevoile statului”.
	Decretul Guvernului Federației Ruse din 01.12.1993 nr. 1261 „Cu privire la dimensiunea și procedura de plată a diurnelor pentru călătoriile de afaceri pe termen scurt pe teritoriul statelor străine”.
	Decretul Guvernului Federației Ruse din 08.02.2002 nr. 92 „Cu privire la stabilirea normelor pentru cheltuielile organizațiilor pentru plata compensațiilor pentru utilizarea mașinilor personale pentru călătorii de afaceri, în care, la determinarea bazei de impozitare a impozitului pe profit, astfel de cheltuieli sunt legate de alte cheltuieli legate de producție și vânzări”.
	Decretul Consiliului de Miniștri al URSS din 11.11.1973 nr. 1072 „Cu privire la normele unificate de deducere a deprecierii pentru refacerea integrală a mijloacelor fixe ale economiei naționale a URSS”.
	Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 octombrie 2000 N 1462-r „Cu privire la măsurile de asigurare a condițiilor pentru introducerea unui impozit social unic (contribuție) de la 1 ianuarie 2001 și funcționarea neîntreruptă a sistemului de asigurări sociale obligatorii”.
	Instrucțiuni de contabilitate în instituțiile bugetare, aprobate prin ordin al Ministerului Finanțelor al Rusiei din 30 decembrie 1999 nr. 107n.
	Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 25 mai 1999 nr. 38n „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse”.
	Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 13 iunie 1995 nr. 49 „Cu privire la aprobarea orientărilor pentru inventarul proprietății și datoriilor financiare”.
	Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 15 iunie 2000 N 54n „Cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind situațiile financiare anuale, trimestriale și lunare ale instituțiilor bugetare și ale altor organizații care primesc finanțare de la buget în conformitate cu lista bugetului”.
	Reglementări privind documentele și fluxul de lucru în contabilitate, aprobate de Ministerul de Finanțe al URSS din 29 iulie 1983 nr. 105.
	Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 13.08.1999 nr. 57n „Cu privire la modificarea normelor de rambursare a cheltuielilor de călătorie pe teritoriul Federației Ruse” (a pierdut forța la 01.01.2002 odată cu emiterea ordinului Ministerului Finanțelor al Rusiei din data de 29601007).
	Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 6 iulie 2001 nr. 49n „Cu privire la modificarea normelor privind cheltuielile de călătorie pe teritoriul Federației Ruse”.
	Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 04.02.2000 nr. 16n „Cu privire la modificarea ratelor maxime de compensare pentru utilizarea mașinilor personale și a motocicletelor pentru călătorii de afaceri” (a pierdut forța la 01.01.2002 odată cu publicarea Decretului Guvernului nr. 92 din 08.02.2002).
	Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 15 martie 2000 nr. 26n „Cu privire la aprobarea normelor maxime pentru cheltuielile de ospitalitate”.
	Ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei din 06.07.2001 nr. 50n „Cu privire la clarificarea normelor de cheltuieli pentru primirea și deservirea delegațiilor și persoanelor străine”.
	Scrisoare a Ministerului de Finanțe al Rusiei din 9 februarie 2001 N 14-04-07 / 1 „Cu privire la raportarea pe formularele 14-buget, 14-sv, 14budzh-short, 14sv-short”.
	Scrisoare a Ministerului de Finanțe al Rusiei din 13 februarie 1992 N 103-2-8 „Cu privire la contabilitatea și raportarea taxei pe valoarea adăugată de către instituțiile și organizațiile bugetare”.
	Scrisoare a Ministerului de Finanțe al Rusiei din 8 iunie 1998 N 04-02-05 / 11 „Cu privire la surplusul găsit în timpul inventarierii”.
	Scrisori ale Ministerului Finanțelor din Rusia din 26 noiembrie 2001 nr. 14-04-07 / 5 și din 10 decembrie 2001 nr. 14-04-07 / 6 „Cu privire la raportarea pe formularele 14-buget, 14-sv”.
	Instrucțiunea Serviciului Fiscal de Stat al Federației Ruse din 20 august 1998 N 48 „Cu privire la procedura de calcul și plata impozitului pe venit la buget de către organizațiile (instituțiile) bugetare și depunerea rapoartelor către autoritățile fiscale”.
	Scrisoare a Ministerului Economiei al Rusiei din 1 aprilie 1999 N AS-311 / 4-279 „Cu privire la procedura de contabilizare a costurilor asociate desfășurării licitațiilor (concursurilor)”.
	Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse din 29 decembrie 2000 nr. 130 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind controlul desfășurării ofertelor pentru plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri (lucrări, servicii) pentru nevoile statului”.
	Ordinul Ministerului Serviciului Fiscal al Federației Ruse din 20 decembrie 2000 N BG-3-03/447 „Cu privire la aprobarea recomandărilor metodologice pentru aplicarea capitolului 21 „Taxa pe valoarea adăugată” din Codul fiscal al Federației Ruse”.
	Instrucțiunea Serviciului Fiscal de Stat al Federației Ruse din 29 iunie 1995 N 35 „Cu privire la aplicarea Legii Federației Ruse „Cu privire la impozitul pe venitul personal”.
	Instrucțiunea Ministerului de Finanțe al URSS, Comitetului de Stat al Muncii al URSS și a Consiliului Central al Sindicatelor Integral din 04/07/1988 nr. 62 „În călătorii de afaceri”.
	Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Rusiei din 13.02.1997 nr. 14 „Cu privire la normele marginale de rambursare a cheltuielilor pentru închirierea de locuințe pentru călătorii de afaceri pe termen scurt pe teritoriul unui număr de țări străine” (a pierdut valabilitatea odată cu emiterea ordinului Ministerului Finanțelor al Rusiei din data de 2101.10 nr.7 2101.10).
	Decretul Agenției Ruse de Statistică din 11 noiembrie 1999 N 100 „Cu privire la aprobarea formelor unificate de documentație contabilă primară pentru contabilizarea lucrărilor în construcții capitale și lucrări de reparații și construcții”.
	Instrucțiunea Ministerului de Finanțe al URSS din 14 ianuarie 1967 N 17 „Cu privire la procedura de eliberare a împuternicirilor pentru primirea obiectelor de inventar și eliberarea lor prin împuternicire” (extras).
	Scrisoare a Ministerului de Finanțe al Rusiei din 8 noiembrie 2000 N 3-01-08 / 11-426 „Cu privire la aplicarea salariului minim în contabilitatea instituțiilor bugetare”.
	Ordonanța nr. 579-u al Băncii Rusiei din 18 iunie 1999 „Cu privire la procedura de deschidere și menținere a conturilor organizațiilor finanțate de la bugetul federal, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și bugetele locale, pentru contabilizarea fondurilor primite din activități antreprenoriale, precum și pentru contabilizarea fondurilor primite la bugetul temporar al organizațiilor federale, bugetele finanțate de la bugetele federale și ale organizațiilor locale. , în instituții ale Băncii Centrale a Federației Ruse sau instituții de credit.”
	Procedura de efectuare a tranzacțiilor cu numerar în Federația Rusă, aprobată prin decizia Consiliului de administrație al Băncii Rusiei din 22 septembrie 1993 nr. 40 și notificată instituțiilor băncilor prin scrisoarea Băncii Rusiei din 04.10.1993 nr. 18.
	Instrucțiunea Băncii Centrale a Federației Ruse nr. 375-u din 07.10.1998 „Cu privire la stabilirea sumei maxime a decontărilor în numerar în Federația Rusă între persoane juridice”
	Instrucțiunea Băncii Centrale a Federației Ruse nr. 1050-u din 14 noiembrie 2001 „Cu privire la stabilirea sumei maxime a decontărilor în numerar în Federația Rusă între persoane juridice într-o singură tranzacție”
	Ratele anuale de amortizare pentru activele fixe ale instituțiilor și organizațiilor care se află la bugetul de stat și instrucțiuni privind procedura de determinare și reflectare în contabilitate a deprecierii activelor fixe ale instituțiilor și organizațiilor care se află la bugetul de stat, aprobate de Comitetul de Stat de Planificare al URSS, Ministerul Finanțelor URSS, Comitetul de Stat pentru Construcții al URSS și Biroul Central de Statistică din 1974, ținând cont de modificarea 197248 a URSS. scrisoarea Ministerului de Finanțe al URSS din 11 februarie 1988 nr. 41-08.
	Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 22 ianuarie 1999 nr. 2 „Cu privire la procedura de calcul a câștigului salarial mediu în 1999”.
	Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 17 mai 2000 nr. 38 „Cu privire la procedura de calcul a câștigului salarial mediu în perioada 2000-2001”.
	Standarde de consum de combustibil și lubrifianți pentru transportul rutier (R3112194-0366-97) (aprobat de Ministerul Transporturilor al Federației Ruse la 18 februarie 1997 și valabil până la 01/01/2002).
	Ordinul Ministerului Sănătății al URSS din 29 februarie 1984 nr. 222 „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor de contabilizare a lenjeriei, a lenjeriei de pat, a îmbrăcămintei și a încălțămintei în instituțiile medicale și preventive și în alte instituții de asistență medicală care se află la bugetul de stat al URSS”.
	Ordinul Ministerului Sănătății al URSS din 05.05.1983 nr. 530 „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor de contabilizare a produselor alimentare în instituțiile medicale și preventive și în alte instituții de asistență medicală care se află la bugetul de stat al URSS”.
	Ordinul Ministerului Sănătății al URSS din 02.06.1987 nr. 747 „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor de contabilitate a medicamentelor, pansamentelor și produselor medicale în instituțiile medicale și preventive de asistență medicală care se află la bugetul de stat al URSS”.
	Legea orașului Moscova din 24 martie 1999 nr. 10 „Cu privire la modificările și completările la Legea orașului Moscova din 2 iulie 1997 nr. 26 „Cu privire la beneficiile fiscale pe venitul personal”.
	Legea orașului Moscova din 10 martie 2000 nr. 4 „Cu privire la ordinele orașului statului”.
	Decretul primarului Moscovei din 21 aprilie 1999 N 383-RM „Cu privire la creșterea tarifelor (salariilor) din scara tarifară unificată pentru remunerarea angajaților organizațiilor din sectorul public”.
	Decretul primarului Moscovei din 12 noiembrie 1998 N 1143-RM „Cu privire la asigurarea controlului asupra completității încasării impozitelor și a altor plăți către bugete și fonduri nebugetare de stat de la contribuabilii înregistrați la Moscova”.
	Decretul primarului Moscovei din 17 februarie 2000 nr. 182-RM „Cu privire la deservirea conturilor bugetare”.
	Decretul primarului Moscovei din 05.12.2000 N 1262-RM „Cu privire la creșterea tarifelor (salariilor) din primele-a șasea categorii ale grilei tarifare unificate pentru remunerarea angajaților organizațiilor din sectorul public”.
	Decretul primului viceprim-ministru al Guvernului de la Moscova din 28 martie 2001 N 162-RZP „Cu privire la eliminarea alocațiilor pentru ratele de consum liniar de combustibil pentru transportul cu motor la Moscova”.
	Decretul primarului Moscovei din 30 mai 2000 N 577-RM „Cu privire la creșterea tarifelor (salariilor) din scara tarifară unificată pentru remunerarea angajaților organizațiilor din sectorul public”.
	Decretul primarului Moscovei din 30 octombrie 2000 N 1140-RM „Cu privire la creșterea plăților suplimentare către angajații instituțiilor bugetare și organizațiilor sociale din Moscova”.
	Decretul primarului Moscovei din 19.07.2001 N 710-RM „Cu privire la creșterea plăților suplimentare către angajații instituțiilor bugetare și organizațiilor din sfera socială a Moscovei” (a pierdut puterea odată cu publicarea Decretului Guvernului Moscovei din 18.12.2001 nr. 1157-PP).
	Decretul Guvernului Moscovei din 18 decembrie 2001 nr. 1157 „Cu privire la creșterea tarifelor (salariilor) din scara tarifară unificată pentru remunerarea angajaților organizațiilor din sectorul public”.

1.4 Program de audit

Un audit la o întreprindere constă din următoarele etape:

Pregătirea pentru audit.

Evaluarea sistemelor contabile și a sistemelor de control intern;

Planificarea auditului

Efectuarea propriului audit;

Întocmirea unui raport de audit.

Determinarea domeniului de aplicare a auditului. Termenul „sfera de aplicare a auditului” se referă la procedurile de audit care sunt considerate necesare pentru atingerea obiectivului auditului în circumstanțe. Procedurile necesare pentru efectuarea unui audit trebuie să fie stabilite de auditor, ținând cont de regulile (standardele) federale de audit, regulile (standardele) interne de audit aplicate în asociațiile profesionale de audit din care acesta este membru, precum și regulile (standardele) activităților de audit ale auditorului. Atunci când stabilește domeniul de aplicare al auditului, auditorul trebuie să ia în considerare legile federale, alte acte juridice de reglementare și, dacă este necesar, termenii misiunii de audit și cerințele pentru pregătirea unei opinii.

Auditorul trebuie să obțină o înțelegere suficientă a tuturor aspectelor activităților financiare și economice ale obiectului auditului, organizarea contabilității și controlului intern la întreprindere pentru a planifica în mod adecvat auditul și a obține date suficiente pentru a întocmi un raport obiectiv de audit.

Planificarea auditului. În conformitate cu Standardul Federal de Audit nr. 3 „Planificarea auditului”, o organizație de audit și un auditor individual trebuie să își planifice activitatea, astfel încât auditul să fie efectuat în mod eficient. Planificarea auditului implică dezvoltarea unei strategii generale și o abordare detaliată a naturii, calendarului și extinderii preconizate a procedurilor de audit. Atunci când planifică și desfășoară un audit, auditorul nu trebuie să presupună că conducerea entității auditate este necinstă, dar nu trebuie să presupună că conducerea este necondiționat onesta. Declarațiile orale și scrise ale conducerii nu înlocuiesc nevoia auditorului de a obține suficiente probe de audit adecvate pentru a trage concluzii rezonabile pe care să se bazeze opinia auditorului.

Planificarea auditului ar trebui să se bazeze pe o analiză preliminară a organizației auditate, pe o evaluare a sferei activității de realizat și pe controlul intern aplicat. Este necesar să se stabilească procedurile care trebuie utilizate în procesul de verificare, precum și să se stabilească dacă este necesar să se implice alți auditori, experți și personal suport, să își planifice activitățile, având obținut acordul clientului. Utilizarea muncii altora nu îl eliberează pe auditor de responsabilitatea pentru raportul auditorului.

Evaluarea sistemelor de contabilitate si control intern. Auditorul trebuie să evalueze sistemele contabile și de control intern adoptate în organizația auditată pentru a determina probabilitatea unor erori care afectează fiabilitatea situațiilor financiare. Pe baza unei astfel de evaluări, se determină conținutul, domeniul de aplicare și numărul procedurilor de audit.

Probe de audit (date de audit). În conformitate cu cerințele Standardului Federal de Audit nr. 5 „Probe de audit”, în timpul auditului, auditorul trebuie să colecteze dovezi că situațiile financiare sunt întocmite în conformitate cu legislația și standardele contabile aplicabile și sunt de încredere.

Probele de audit sunt informațiile obținute de auditor în timpul auditului și rezultatul analizei acestor informații, pe care se bazează opinia auditorului. Probele de audit includ, în special, documentele primare și înregistrările contabile, care stau la baza situațiilor financiare (contabile), precum și explicațiile scrise ale angajaților autorizați ai entității auditate și informații obținute din diverse surse (de la terți).

documentatia de audit. Standardul Federal de Audit nr. 2 „Documentația de audit” stabilește că cele mai importante probe de audit (date de audit) trebuie să fie documentate. Termenul „documentație” se referă la documentele și materialele de lucru pregătite de auditor și în acest scop sau primite și stocate de auditor în legătură cu auditul. Documentele de lucru pot fi prezentate sub formă de date înregistrate pe hârtie, film fotografic, și în formă electronică sau în altă formă.

Auditorul trebuie să reflecte în documentele de lucru informații despre planificarea activității de audit, natura, momentul și amploarea procedurilor de audit efectuate, rezultatele acestora, precum și concluziile desprinse din probele de audit obținute. Documentele de lucru trebuie să conțină justificarea auditorului a tuturor punctelor importante asupra cărora este necesar să-și exprime raționamentul profesional, împreună cu concluziile auditorului cu privire la acestea. În cazurile în care auditorul a analizat chestiuni de principiu complexe sau și-a exprimat raționamentul profesional cu privire la orice chestiune importantă pentru audit, documentele de lucru ar trebui să includă faptele care erau cunoscute de auditor în momentul în care au fost trase concluziile și argumentele necesare.

Documentele de lucru ar trebui să fie întocmite și sistematizate astfel încât să corespundă circumstanțelor fiecărui audit particular și nevoilor auditorului în timpul implementării acestuia. Documentația de audit este proprietatea auditorului, iar informațiile conținute în aceasta sunt confidențiale și nu pot fi utilizate și (sau) dezvăluite fără acordul clientului.

Raport de audit. În conformitate cu Standardul Federal de Audit nr. 5 „Raportul auditorului privind situațiile financiare (contabile)”, un raport de audit este un document oficial destinat utilizatorilor situațiilor financiare (contabile) ale entităților auditate, întocmit în conformitate cu această regulă și care conține opinia unei organizații de audit sau a unui auditor individual exprimată în forma stabilită cu privire la fiabilitatea unei proceduri de audit financiar (contabilitate) a situației contabile contabile pentru auditul contabil, în conformitate cu o procedură de audit contabilă. entității și în conformitate cu procedura de ținere a înregistrărilor contabile ale entității auditate. Fiabilitatea sub toate aspectele semnificative este înțeleasă ca gradul de acuratețe al datelor de raportare financiară (contabilă), care permite utilizatorilor acestor situații să tragă concluzii corecte cu privire la rezultatele activității economice, situația financiară și patrimonială a entităților auditate și să ia decizii informate pe baza acestor concluzii. Pentru a evalua gradul de conformitate a situațiilor financiare (contabile) cu legislația Federației Ruse, auditorul trebuie să stabilească abaterile maxime admise prin determinarea, în scopul auditului, a semnificației indicatorilor contabili și a situațiilor financiare (contabile) în conformitate cu regula (standardul) federală a activității de audit „Materalitatea în audit”.

După efectuarea tuturor procedurilor necesare, auditorul trebuie să evalueze caracterul complet și calitatea tuturor elementelor planului și programului de audit. În continuare, auditorul trebuie să evalueze valoarea totală a erorii de raportare, să revizuiască documentele, să monitorizeze munca efectuată de asistenții auditorului și să stabilească conformitatea cu standardele de audit. În etapa finală, auditorul trebuie să evalueze evenimentele și faptele de activitate economică care au avut loc înainte de data semnării raportului auditorului, precum și după data raportării, dar înainte de data depunerii raportării utilizatorului. Aceste întrebări sunt dezvăluite în regulă (standard).

Data semnării raportului auditorului și reflectarea în acesta a evenimentelor survenite după data întocmirii și prezentării situațiilor financiare.

Acest standard definește datorii incerte, datorii potențiale viitoare ale unei entități economice pentru o sumă incorect cunoscută, care este rezultatul activităților sale anterioare și își modifică semnificativ poziția financiară în comparație cu cea reflectată în situațiile financiare.

Datoriile incerte includ:

1. Proces neterminat.

2. Proceduri cu organele fiscale.

3. asigurarea calității produsului.

4. Garantii pentru obligatiile a 3 persoane.

Auditorul utilizează următoarele proceduri pentru a evalua evenimentele semnificative:

1. Sondaj de management.

2. Studierea informațiilor despre pretențiile autorităților fiscale.

3. Analiza serviciilor juridice prestate întreprinderii.

În aceste circumstanțe, sursele de informare pot fi registrele contabile și alte documente, rapoartele de gestiune, procesele-verbale ale ședințelor acționarilor, ședințele consiliului de administrație, materialele de lucru ale auditorilor interni.

Dacă auditorul a luat cunoștință de evenimente care au avut loc după data semnării raportului auditorului, dar înainte de data raportării către utilizator, ar trebui să discute problemele cu conducerea întreprinderii și, dacă astfel de evenimente au un impact semnificativ asupra situațiilor financiare, să necesite modificări ale acestor situații.

Data prezentării situațiilor financiare este înțeleasă ca fiind cea mai veche dintre următoarele 4 date posibile:

1. Data raportării către fondatori, proprietari.

2. Data depunerii raportării către organele teritoriale de statistică.

4. Data raportării la alte adrese în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Toate acțiunile firmelor de audit în legătură cu evenimentele și faptele care au avut loc după data întocmirii și (sau) prezentării situațiilor financiare, precum și toate deciziile cu privire la astfel de evenimente și fapte ar trebui să fie reflectate în documentele de lucru ale auditorului. După efectuarea procedurilor, auditorul poate întocmi un raport (dacă acesta este prevăzut de contract). Acest raport este intocmit sub forma unor informatii scrise catre conducere si include informatii privind identificarea deficientelor in timpul auditului, precum si recomandari pentru eliminarea acestora.

Evaluarea activităților (auditul) în instituția în cauză se realizează în următoarele domenii:

Verificarea documentelor primare privind încasările ulterioare de numerar și plățile din soldul conturilor respective.

Auditorii verifică de obicei plățile efectuate pentru perioada de interes pentru ei și respectarea acestora cu estimarea costurilor. Evaluează corectitudinea și utilizarea intenționată a fondurilor alocate de la buget, precum și utilizarea fondurilor extrabugetare conform estimărilor de cost pentru sursele extrabugetare

2. Reconcilierea conturilor cu rapoartele MOL intocmite dupa data intocmirii situatiilor financiare, si soldul conform datelor contabile

Toate facturile pentru bunurile furnizate, serviciile prestate și lucrările efectuate primite înainte de data întocmirii situațiilor financiare trebuie să fie reflectate în contabilitate și raportare. Prin urmare, auditorii reconciliază datele din conturile și rapoartele MOT întocmite după întocmirea bilanțului pentru a verifica caracterul complet și corectitudinea reflectării activelor și pasivelor.

3. Reconcilierea soldurilor existente cu datele facturilor MOT și documentelor de plată.

Auditorii verifică corectitudinea reflectării creanțelor și datoriilor și află dacă aceste cifre sunt supraevaluate.

Confirmarea decontărilor cu furnizorii și alte contrapărți.

În același timp, se evaluează mărimea și semnificația datoriei, confirmate oral și scris.

Verificarea identității datelor de contabilitate analitică a creanțelor și datoriilor.

În legătură cu reconcilierea documentelor primare și obținerea confirmării creanțelor și datoriilor, auditorii verifică verificarea registrelor contabilității analitice a decontărilor și, de asemenea, le compară cu datele Jurnalului - Șef. Atunci când se analizează conturile decontărilor, acestea dezvăluie:

solduri debitoare pe conturile furnizorilor

sume datorate funcționarilor

facturi neachitate etc.

Toate sumele notate sunt analizate și luate în considerare la întocmirea documentelor de lucru finale.

Analiza laturii de cheltuieli a devizului

Se face o analiză a conformității costurilor suportate conform estimărilor de cost pentru articolele de clasificare economică. Se verifică confirmarea acestor cheltuieli prin documente justificative.

Analiza operațiunilor ulterioare.

Auditorii analizează încasările și plățile în numerar (efectuate la sfârșitul perioadei pentru care a fost efectuat auditul)), facturile neplătite etc. Analiza plăților ulterioare în numerar se realizează împreună cu verificarea documentelor primare pentru creanțe și datorii.

Pe baza auditului, se întocmește o concluzie scrisă care prezintă rezultatele auditului. În caz de dezacord cu concluzia auditorilor, grădinița are dreptul să protesteze asupra acestor rezultate și să dovedească incorectitudinea acestora.

1.5 Surse de informații utilizate în audit

Sursele de informații din audit sunt: ​​documente unificate aprobate de Comitetul de Stat de Statistică al Federației Ruse și care servesc drept bază pentru contabilitate, documente contabile primare neoficiale aprobate în cadrul politicii contabile a organizației, registre contabile utilizate pentru a reflecta operațiunile financiare și economice (jurnal de comandă, situații, tabele de dezvoltare, mașinograme), rapoarte de decontare, rapoarte de diferite tipuri.

Instituția de învățământ preșcolar Nr. 129 în activitățile sale este ghidată de legile federale, decretele Președintelui Federației Ruse, decretele Guvernului Federației Ruse, deciziile autorității educaționale relevante, Regulamentele-model privind o instituție de învățământ preșcolar, Carta unei instituții de învățământ preșcolar, un acord între instituție și părinți (reprezentanți legali).

1.6 Metodologia de auditDOW costă

Subiectul auditului instituției bugetare în cauză este bugetul orașului Novosibirsk sau bugetele fondurilor extrabugetare ale statului teritorial alocate, cheltuite și aflate la dispoziția instituției bugetare, veniturile vizate, precum și fondurile primite de instituțiile bugetare din activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri (denumite în continuare fonduri extrabugetare).

Obiectele auditului sunt instituții bugetare finanțate de la bugetul orașului Novosibirsk.

Bazele informaționale pentru audit sunt:

documente constitutive și alte documente care caracterizează forma organizatorică și juridică și structura obiectului verificat;

Informații economice, juridice și statistice despre activitățile instituției bugetare auditate;

Informații generale despre instituția bugetară auditată;

Documentele primite în timpul verificării;

Alte documente.

Auditul se efectuează în conformitate cu planul de sarcini și programul aprobat în următoarele domenii:

1. Analiza cadrului legal de reglementare și a actelor constitutive care reglementează activitățile unei instituții bugetare

La analiza cadrului juridic de reglementare este necesar să se acorde atenție următoarelor: prezența și aplicarea corectă a actelor legislative și a altor acte normative de reglementare care reglementează activitățile organizatorice, financiare și economice ale unei instituții bugetare; legalitatea și oportunitatea menținerii unei instituții bugetare pe cheltuiala bugetului orașului și a fondurilor extrabugetare; conformitatea activităților organizatorice și financiare și economice ale unei instituții bugetare cu documentele sale constitutive.

2. Verificarea corectitudinii întocmirii estimărilor de venituri și cheltuieli, valabilitatea calculelor pentru acestea

Atunci când efectuează un audit, trebuie avut în vedere faptul că o instituție bugetară, în conformitate cu articolul 161 alineatul (5) din Codul bugetar al Federației Ruse, ținând cont de punerea în aplicare a estimărilor de venituri și cheltuieli din perioada de raportare, precum și pe baza volumelor proiectate de costuri financiare, elaborează și depune un buget de gestionare a exercițiului financiar principal pentru aprobarea bugetului bugetului principal în contextul de aprobare a codului de buget al managerului de fonduri în contextul clasificării bugetului următor. .

În estimarea veniturilor și cheltuielilor, direcțiile de creditare sunt date în structura clasificării cheltuielilor bugetelor Federației Ruse. Atunci când se verifică corectitudinea pregătirii și aprobării estimărilor, este necesar să se îndrume de cerințele articolelor 161 și 221 din Codul bugetar al Federației Ruse, articolul 298 din Codul civil al Federației Ruse, instrucțiunile privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobate prin ordin al Ministerului Finanțelor din Rusia, precum și din 19 mai 29, precum și Instrucțiunile nr. contabilitate în instituțiile bugetare, aprobat prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 30 decembrie 1999 nr. 10 7n (în continuare - Instrucțiunea nr. 107n).

În cadrul verificării corectitudinii bugetării veniturilor și cheltuielilor, este necesar să se afle dacă acestea reflectă toate veniturile unei instituții bugetare, primite atât din fonduri nebugetare bugetare și teritoriale ale statului, cât și din activități antreprenoriale, inclusiv venituri din prestarea de servicii cu plată, alte venituri primite din folosirea proprietății de stat sau municipale alocate unei instituții bugetare și alte activități de gestiune bugetară (art.16). Federația Rusă).

În termen de 10 zile de la data primirii notificării creditelor bugetare, instituția bugetară este obligată să întocmească și să înainteze spre aprobare directorului superior al fondurilor bugetare o estimare a veniturilor și cheltuielilor în forma prescrisă. În termen de cinci zile de la data depunerii devizului specificat, administratorul fondurilor bugetare aprobă acest deviz. Estimarea veniturilor și cheltuielilor unei instituții bugetare în termen de o zi lucrătoare de la data aprobării acesteia este transferată de către instituția bugetară organismului care execută bugetul (articolul 221 din Codul bugetar al Federației Ruse).

La verificarea corectitudinii bugetării veniturilor și cheltuielilor unei instituții bugetare, trebuie să se stabilească, de asemenea, dacă sunt îndeplinite cerințele actelor juridice de reglementare, în special:

a) valabilitatea calculelor pentru estimarea veniturilor și cheltuielilor și aprobarea devizului în modul prescris;

b) legitimitatea modificărilor aduse devizului de venituri și cheltuieli (în baza cărui document, când și de către cine au fost aprobate).

3. Analiza executării estimărilor de venituri și cheltuieli

La verificarea executării estimărilor de venituri și cheltuieli, se examinează oportunitatea primirii de la administratorul fondurilor bugetare a notificărilor de credite bugetare, limitele obligațiilor bugetare și volumele de finanțare, oportunitatea și corectitudinea reflectării acestora în contabilitate.

Verificarea executării devizelor de venituri și cheltuieli ale instituțiilor bugetare se realizează atât pentru numerar, cât și pentru cheltuieli efective.

La verificare, trebuie avut în vedere faptul că contabilizarea cheltuielilor bugetare în numerar și efective se efectuează pe secțiuni, subsecțiuni, articole țintă, tipuri de cheltuieli și coduri de clasificare economică a cheltuielilor bugetelor Federației Ruse în conformitate cu Instrucțiunea nr. 107n.

La analizarea execuției devizelor de venituri și cheltuieli ale unei instituții bugetare, este necesar să se verifice îndeplinirea principalelor indicatori ai activității instituției (numărul de elevi).

Analiza execuției estimărilor de venituri și cheltuieli se efectuează în următoarele domenii principale, în conformitate cu clasificarea economică a cheltuielilor bugetelor Federației Ruse:

Când verificați, trebuie să instalați și:

Planificarea corecta a creditelor pentru cheltuieli de birou si gospodarie, achizitionarea de echipamente si inventar, imobilizari necorporale.

Promptitudinea utilizării fondurilor pentru consumabile și consumabile.

Corectitudinea cheltuirii fondurilor pentru achiziționarea de echipamente și inventar (inclusiv soft).

Respectarea cheltuielilor efectuate cu volumele aprobate de credite bugetare și limitele obligațiilor bugetare conform codului corespunzător al clasificării bugetare a Federației Ruse, caracterul complet al capitalizării și corectitudinea ștergerii echipamentelor și inventarului, activelor necorporale.

Cheltuirea corectă a fondurilor pentru copii în grădinițe, creșe.

Respectarea procedurii de achiziție de bunuri și servicii; achiziționarea de bunuri și servicii care depășește 2.000 de salarii minime pe baza contractelor de stat și municipale (articolul 71 din Codul bugetar al Federației Ruse).

Atunci când se analizează utilizarea fondurilor bugetare pentru achiziționarea de echipamente și alte proprietăți, este necesar să se acorde atenție utilizării acestui echipament în scopul propus, precum și furnizarea acestuia pentru închiriere cu plata ulterioară.

În timpul auditului, ar trebui stabilite opțiunile de utilizare a vehiculelor:

Folosind propriul vehicul:

Dacă sunt respectate regulile de funcționare a vehiculelor;

Dacă cheltuielile pentru întreținerea și reparația curentă a vehiculelor sunt anulate legal și corect;

Este încadrarea atribuțiilor unui șofer în lipsa unui astfel de post în lista personalului oficializată prin ordin;

Sunt documentele de parcurs întocmite corect (traseu de circulație, citirile vitezometrului, semnăturile funcționarilor).

La verificare, trebuie avut în vedere faptul că, în cazul în care se folosesc piese de schimb la efectuarea reparațiilor pe cont propriu de către o instituție bugetară, costul acestora este reflectat în codul de clasificare economică a cheltuielilor 110350 „Alte consumabile și consumabile”, iar costul implementării acesteia trebuie anulat ca cheltuieli în codul de clasificare economică a cheltuielilor „alte servicii de transport 110550”. În cazul în care, la efectuarea lucrărilor de reparații, o instituție bugetară a apelat la serviciile unui antreprenor, costul acestora ar trebui perceput conform codului de clasificare economică a cheltuielilor 111020 „Plata pentru reparații curente de echipamente și inventar”.

Utilizarea vehiculelor pe bază contractuală:

Disponibilitatea contractelor de servicii cu întreprinderile de transport auto;

Respectarea limitei stabilite privind numărul de mașini oficiale și normele de schimb;

Corectitudinea anulării cheltuielilor pentru serviciile de transport auto.

Utilizarea mașinilor personale pentru călătorii de afaceri. Sunt respectate procedura și normele de compensare pentru utilizarea mașinilor personale pentru călătorii de afaceri (Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 februarie 2002 nr. 92).

În timpul auditului, ar trebui să aflați corectitudinea atribuirii costurilor de închiriere de vehicule pentru livrarea numerarului.

Articolele subiect 110600 „Plată pentru servicii de comunicații” și 110700 „Plată pentru utilități”

Aceste elemente includ plata pentru toate tipurile de servicii de comunicații, pentru închirierea spațiilor, încălzire, iluminat, alimentare cu apă, canalizare, întreținere curentă a clădirilor și structurilor.

Când verificați, trebuie să aflați:

Disponibilitatea si legalitatea contractelor de prestare a acestor servicii.

Corectitudinea calculelor în cadrul tarifelor curente stabilite pentru instituțiile bugetare (dacă există o supraevaluare a prețurilor la serviciile plătite).

Pe parcursul procesului de verificare este necesar să se stabilească corectitudinea repartizării cheltuielilor pentru achiziționarea de periodice, timbre poștale și plicuri, precum și pentru expedierea trimiterilor poștale.

Alte cheltuieli curente:

Să plătească contractele de securitate și alarmă de incendiu;

Pentru a plăti pentru servicii de informare și de calcul și servicii de prelucrare automată a informațiilor contabile;

Pentru pregătire avansată (experiență);

Organizare si organizare de evenimente culturale si educationale;

Pentru plata serviciilor bancare;

Servicii juridice și de audit;

Servicii de legare, tipărire;

Alte cheltuieli curente.

Cheltuieli de reprezentare (respectarea normelor stabilite, procedura si oportunitatea implementarii acestora).

În cursul auditului, este necesar să se stabilească corectitudinea atribuirii costurilor de remunerare a persoanelor care nu fac parte din personalul unei instituții bugetare, inclusiv a celor implicate în efectuarea lucrărilor de reparație curentă a clădirilor și structurilor.

Datele obținute cu privire la cheltuirea fondurilor bugetare pot fi sistematizate și prezentate sub forma următorului tabel.

Pe baza datelor prezentate în tabel, este necesar să se efectueze o analiză detaliată a utilizării fondurilor bugetare în instituția auditată.

Informațiile despre încălcări sunt reflectate în act separat pentru fiecare faptă de încălcare, cu atașarea obligatorie la actul de copii certificate ale documentelor care confirmă faptul de utilizare abuzivă a fondurilor bugetare.

Încălcările trebuie reflectate în act în așa fel încât pentru fiecare dintre ele să poată formula răspunsuri clare, pe baza unor documente specifice, la următoarele întrebări:

Care a fost încălcarea?

Cine este contravenientul;

Când și prin ce ordine este cauzată încălcarea;

Ce a cauzat-o (o explicație a șefului instituției auditate pe lângă act);

Consecințele încălcării;

Care este valoarea abuzurilor și a sancțiunilor recuperate în timpul procesului de verificare, dacă este cazul;

Ce măsuri sunt luate pentru eliminarea încălcării înainte de încheierea auditului.

Aceste informații sunt necesare pentru a lua o decizie cu privire la actul de inspecție.

2. Efectuarea unui audit al stării financiarein esenta

2.1 Informații generale despre entitate

Grădinița instituției de învățământ preșcolar municipal nr. 188 de tip combinat este o verigă în sistemul de învățământ municipal al orașului Novosibirsk, asigură punerea în aplicare a drepturilor constituționale ale copiilor.

Își desfășoară activitățile în conformitate cu actele legale:

Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”.

Convenția pentru apărarea drepturilor copilului.

Codul familiei.

Dispoziție standard privind DOW.

Acte juridice normative ale Ministerului Educației al Federației Ruse, Departamentului de Educație al Administrației Regiunii Novosibirsk, Departamentului de Educație al orașului Novosibirsk.

Carta instituţiei de învăţământ preşcolar

„Regulamentul Consiliului de Administrație”, alte acte locale.

Grădinița a elaborat un plan de îmbunătățire a sănătății copiilor.

Compoziția personalului

Corpul didactic al grădiniței este format din cadre didactice și specialiști cu experiență. Conducătorul instituției de învățământ preșcolar este Volochaninova Larisa Dmitrievna, cea mai înaltă categorie de calificare.

Cu studii superioare profesionale - 7 cadre didactice.

Documente similare

Esența, scopurile, obiectivele și baza de informații ale organizării auditului a politicilor contabile și contabile, reglementarea legală de reglementare a acestora. Evaluarea sistemului contabil al sistemului de control intern, a nivelului de semnificație și a riscului de audit.

lucrare de termen, adăugată 31.07.2010


Sarcini de audit al documentelor constitutive, formarea capitalului autorizat și politica contabilă a întreprinderii. Documentele de reglementare necesare pentru audit. Suport informațional și metodologie pentru auditarea grupurilor omogene de operațiuni de afaceri.

rezumat, adăugat la 01.12.2011


Auditul politicilor contabile și al documentelor constitutive. Evaluarea stării controlului intern al CJSC „PGS”. Program de audit mijloace fixe: disponibilitate și siguranță, primire și eliminare, amortizare. Raportul auditorului asupra rezultatelor auditului.

lucrare de termen, adăugată 02/02/2011


Verificarea actelor constitutive și formarea capitalului autorizat în timpul auditului. Auditul emisiunii de valori mobiliare. Verificarea organizării contabilității și politicii contabile a întreprinderii în timpul auditului. Auditul sistemului de management al întreprinderii.

rezumat, adăugat 07.04.2010


Obiectul auditului, scopurile, obiectivele și funcțiile îndeplinite. Surse de informații pentru identificarea încălcărilor la verificarea actelor constitutive și a regulamentelor interne ale instituțiilor de credit. Metodologia de auditare a capitalului autorizat al unei bănci comerciale.

lucrare de control, adaugat 10.12.2015


Scopul, obiectivele și baza de informații ale organizării auditului a politicilor contabile și contabile. Caracteristicile Stroyzakazchik LLC și analiza politicii sale contabile. Auditul politicilor contabile. Planificarea unui audit al unei organizații contabile.

lucrare de termen, adăugată 01/11/2011


Studierea procedurii de realizare a unui inventar. Auditul documentelor constitutive, organizarea contabilității și politicii contabile, numerar, contabilitatea imobilizărilor și imobilizărilor necorporale. Controlul vânzărilor de produse finite, mărfuri, lucrări, servicii.

raport de practică, adăugat la 12.07.2011


Scopurile și obiectivele auditului politicii contabile, baza de informații a acestuia și documentele de reglementare utilizate. Evaluarea sistemului de control intern și calcularea nivelului de semnificație și a riscului de audit, întocmirea unui plan și program de audit, a unui raport de audit.

lucrare de termen, adăugată 17.12.2011


Fundamente teoretice, reglementare legislativă și de reglementare, scopul și obiectivele auditului decontărilor cu persoane responsabile, surse de informații pentru verificare. Încălcări tipice în contabilitatea decontărilor, evaluarea sistemului de control intern, planul și programul de audit.

lucrare de termen, adăugată 10.05.2010


Esența auditului și reglementările sale legale și de reglementare în Federația Rusă. Evaluarea sistemului de contabilitate si control intern la intreprinderea studiata. Scopuri și surse de informații pentru verificare, calculul nivelului de semnificație.

audit financiar intern

Pentru 2015.

Numele administratorului șef

venituri bugetare regionale: comitetul general si .

Denumirea bugetului: bugetul regional al regiunii Leningrad.

audit verificări		audit verificări (aparat foto, in vizita, combinat)	verificabil	Termen limită audit verificări
1. Auditul fiabilității și exhaustivității raportării bugetare a administratorului șef al fondurilor bugetare		cameral
2. Auditul conformității cu procedurile de acordare a transferurilor interbugetare (subvenții) de la bugetul regional al Regiunii Leningrad către bugetele Regiunii Leningrad	Departamentul de planificare și economie al Comitetului de Învățământ General și Profesional al Regiunii Leningrad; departamentul de finante si contabilitate Comitetul de Învățământ General și Profesional al Regiunii Leningrad	cameral	I - II trimestru
3. Auditul situațiilor financiare anuale prezentate Comitetului de Finanțe al Regiunii Leningrad	Departamentul de Finanțe și Contabilitate Comitetul de Învățământ General și Profesional al Regiunii Leningrad	cameral
4. Auditul formării (menținerii) estimărilor bugetare ale organizațiilor educaționale de stat din subordinea Comitetului pentru Învățământul General și Profesional al Regiunii Leningrad	Departamentul de planificare și economie al Comitetului de Învățământ General și Profesional al Regiunii Leningrad	cameral	I - IV trimestru

I. Program de audit

„Audit al fiabilității și exhaustivității raportării bugetare a administratorului șef al fondurilor bugetare”

4. Durata auditului: 23 - 31 ani.

5.1. Fiabilitatea și caracterul complet al raportării bugetare pe baza analizei rapoartelor prezentate de organizațiile educaționale de stat din subordinea Comitetului pentru Învățământul General și Profesional al Regiunii Leningrad și Comitetului pentru Învățământul General și Profesional al Regiunii Leningrad.

5.2. Respectarea procedurii de întocmire a rapoartelor bugetare de către administratorul șef, directorul șef al fondurilor bugetului regional al Regiunii Leningrad - Comitetul pentru Învățământul General și Profesional al Regiunii Leningrad pentru respectarea cerințelor Instrucțiunii privind procedura de întocmire și transmitere anuală, trimestrială și de execuție a bugetelor Federației Ruse, aprobată prin ordinul Ministerului Finanțelor Federației Ruse nr.10010010. sistemul bugetar al Federației Ruse.

II. Program de audit

„Auditul conformității cu procedurile de acordare a transferurilor (subvenții) interbugetare de la bugetul regional al Regiunii Leningrad către bugetele municipalităților din Regiunea Leningrad”

1. Obiectele de audit: departamentul de planificare și economie al comitetului de învățământ general și profesional al regiunii Leningrad, departamentul de finanțare și contabilitate al comitetului de învățământ general și profesional al regiunii Leningrad.

2. Baza auditului: ordinul Comitetului pentru Învățământul General și Profesional al Regiunii Leningrad din 01.01.01 nr. 000 - p.

3. Tip de verificare de audit: cameral.

4. Durata auditului: 22 - 30 ani.

5. Lista aspectelor care vor fi studiate în timpul auditului:

5.1. Disponibilitatea acordurilor privind acordarea de subvenții de la bugetul regional al Regiunii Leningrad la bugetele municipalităților din Regiunea Leningrad și a foilor de parcurs pentru realizarea acordării de subvenții de la bugetul regional al Regiunii Leningrad la bugetele municipalităților din Regiunea Leningrad.

5.2. Respectarea indicatorilor țintă specificati în Acordurile privind acordarea de subvenții de la bugetul regional al Regiunii Leningrad către bugetele municipalităților din Regiunea Leningrad și foile de parcurs pentru atingerea indicatorilor țintă pentru acordarea de subvenții din bugetul regional al Regiunii Leningrad către bugetele municipalităților din Regiunea Leningrad, Procedurile de acordare a volumului de subvenții.

5.3. Prezența reglementărilor municipale stabilite prin Procedurile pentru acordarea de subvenții de la bugetul regional al Regiunii Leningrad către bugetele municipalităților din Regiunea Leningrad și legislația actuală ca o condiție prealabilă pentru acordarea de subvenții.

5.4. Respectarea Procedurilor de acordare a subvențiilor din bugetul regional al Regiunii Leningrad către bugetele municipalităților din Regiunea Leningrad cu legislația în vigoare.

5.5. Conformitatea documentelor de raportare ale municipalităților din Regiunea Leningrad pentru cheltuirea subvențiilor din bugetul Regiunii Leningrad cu Acordurile privind acordarea de subvenții din bugetul regional al Regiunii Leningrad cu bugetele municipalităților din Regiunea Leningrad și foile de parcurs pentru atingerea indicatorilor țintă pentru acordarea de subvenții de la bugetul regional al Regiunii Leningrad către bugetul municipal al Regiunii Leningrad.

III. Program de audit

„Audit al situațiilor financiare anuale prezentate Comitetului de finanțe al Regiunii Leningrad”

1. Obiectele auditului: departamentul de finanțare și contabilitate al comitetului de învățământ general și profesional al regiunii Leningrad.

2. Baza auditului: ordinul Comitetului pentru Învățământul General și Profesional al Regiunii Leningrad din 01.01.01 nr. 000 - p.

3. Tip de verificare de audit: cameral.

4. Durata auditului: 21 - 30 ani.

5. Lista aspectelor care vor fi studiate în timpul auditului:

5.1. Fiabilitatea și caracterul complet al situațiilor financiare bazate pe analiza rapoartelor prezentate de organizațiile educaționale din subordinea Comitetului pentru Învățământ General și Profesional al Regiunii Leningrad.

5.2. Respectarea procedurii de întocmire a situațiilor financiare de către administratorul șef, directorul șef al fondurilor bugetului regional al regiunii Leningrad - Comitetul pentru Învățământul General și Profesional al Regiunii Leningrad pentru respectarea cerințelor Instrucțiunii privind procedura de întocmire, depunere a situațiilor financiare anuale, trimestriale ale bugetului de stat (municipal) și al instituțiilor autonome aprobate de Ministerul Rusiei, aprobată prin ordinul instituțiilor financiare ale Federației Ruse din 1000. 1 nr. 33 n

„Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind procedura de întocmire, depunere a situațiilor financiare anuale, trimestriale ale instituțiilor bugetare de stat (municipale) și autonome.”

IV. Programul de audit

„Audit al formării (menținerii) estimărilor bugetare ale organizațiilor educaționale de stat din subordinea Comitetului pentru Învățământul General și Profesional al Regiunii Leningrad”

1. Obiectele auditului: departamentul de planificare și economie al comitetului de învățământ general și profesional al regiunii Leningrad.

2. Baza auditului: ordinul Comitetului pentru Învățământul General și Profesional al Regiunii Leningrad din 01.01.01 nr. 000 - p.

3. Tip de verificare de audit: cameral.

4. Durata auditului: 07 - 15 ani.

5. Lista aspectelor care vor fi studiate în timpul auditului:

5.1. Disponibilitatea unor copii ale estimărilor aprobate ale organizațiilor educaționale de stat subordonate Comitetului pentru Învățământ General și Profesional al Regiunii Leningrad.

5.2. Disponibilitatea estimărilor aprobate pentru Comitetul de Învățământ General și Profesional al Regiunii Leningrad.

5.3. Respectarea modificărilor reflectate în estimările organizațiilor educaționale de stat subordonate Comitetului pentru Învățământul General și Profesional al Regiunii Leningrad cu limitele obligațiilor bugetare ale bugetului regional al Regiunii Leningrad.

5.4. Respectarea contestațiilor organizațiilor educaționale de stat din subordinea comitetului de învățământ general și profesional al regiunii Leningrad cu privire la modificările la ordinul comitetului de învățământ general și profesional al regiunii Leningrad din data de 01.01.01 nr. 000.

5.5. Existența justificărilor pentru propunerile privind modificările alocațiilor bugetare.

Necesitatea și aplicarea unui audit

În condițiile pieței, întreprinderile, instituțiile de credit și alte entități economice intră în relații contractuale pentru utilizarea proprietății, numerarului, tranzacțiilor comerciale și investițiilor. Încrederea în aceste relații ar trebui să fie susținută de capacitatea tuturor participanților la tranzacții de a primi și utiliza informații financiare. Fiabilitatea informațiilor este confirmată de un auditor independent.

Apariția și dezvoltarea auditului în condiții moderne de tranziție pe piață se datorează următoarelor:

stingerea controlului departamental ineficient;

prezența întreprinderilor de noi forme de proprietate, pentru care nu există conceptul de „organizație superioară” care să exercite controlul asupra activităților lor;

imposibilitatea organismelor naționale de control financiar de a acoperi toate entitățile comerciale cu inspecții regulate și aprofundate, care este atribuită firmelor de audit.

Proprietarii și, mai ales, proprietarii colectivi - acționari, acționari, precum și creditori, sunt lipsiți de posibilitatea de a verifica în mod independent că toate operațiunile numeroase ale întreprinderii, adesea foarte complexe, sunt legale și reflectate corect în situații, deoarece de obicei nu au acces la conturi, nici experiență relevantă și, prin urmare, au nevoie de serviciile auditorilor.

Confirmarea independentă a informațiilor despre rezultatele întreprinderilor și respectarea acestora cu legea este necesară pentru ca statul să ia decizii în domeniul economic și fiscal.

Verificările de audit sunt necesare pentru organul de stat, instanțe, procurori și anchetatori pentru a confirma fiabilitatea situațiilor financiare de care sunt interesați.

Necesitatea serviciilor unui auditor a apărut în legătură cu următoarele circumstanțe:

posibilitatea de informare părtinitoare din partea administrației în cazuri de conflict între aceasta și utilizatorii acestor informații (proprietari, investitori, creditori);

dependența consecințelor deciziilor luate (și pot fi foarte semnificative) de calitatea informațiilor;

nevoia de cunoștințe speciale pentru verificarea informațiilor;

lipsa frecventă a accesului utilizatorilor la informații pentru a evalua calitatea acesteia.

Toate aceste premise au condus la apariția unei nevoi publice de servicii de experți independenți care au pregătirea, calificările, experiența și permisiunea corespunzătoare pentru a furniza astfel de servicii.

Firmele de audit sunt organizații comerciale și, prin urmare, își efectuează toate serviciile contra cost, a cărui valoare este stipulată în contractul dintre client și organizația de audit.

Costul auditării entităților comerciale se atribuie costului produselor, lucrărilor, serviciilor.

Cerințe pentru un audit

Auditorii sunt supuși unor cerințe profesionale înalte. Așadar, auditorul trebuie să dețină un certificat de calificare, care să ateste adecvarea calificării sale, precum și o licență - i.e. permisiunea de a se angaja în activități de audit. Certificarea și autorizarea activităților de audit în Kazahstan este efectuată de Camera de Audit.

Atunci când efectuează audituri, auditorii determină în mod independent formele și metodele de audit pe baza legislației în vigoare, a normelor și standardelor existente, a termenilor contractului cu clientul, a cunoștințelor și experienței profesionale.

Auditorii au dreptul de a primi toate documentele necesare pentru efectuarea auditurilor, precum și o explicație pentru acestea.

Auditorii pot verifica, de asemenea, disponibilitatea fondurilor, proprietăților și a altor obiecte de valoare.

Pe lângă aceasta, auditorilor li se cere să furnizeze în mod corespunzător servicii de audit, să informeze proprietarii, clienții despre deficiențele identificate în contabilitate și raportare și să păstreze confidențialitatea informațiilor obținute în timpul auditului.

Pentru a asigura obiectivitatea și imparțialitatea în desfășurarea auditurilor, legislația actuală interzice un audit de către un auditor care are interese de proprietate personală, relații directe de familie cu conducerea entității comerciale care este auditată, sau este membru al conducerii, fondator sau angajat (la fel. Și anume - în legătură cu filiale, sucursale).

Rezultatele auditului efectuat sunt documentate ca un raport de audit, care este un document oficial certificat prin semnătura și sigiliul auditorului sau firmei de audit. Ar trebui să conțină o concluzie privind fiabilitatea raportării, exhaustivitatea și conformitatea cu legislația în vigoare și standardele contabile pentru activitățile financiare și economice.

Scopuri, obiective și principalele tipuri de audit

Pe baza definițiilor auditului, sarcina principală a auditului este de a determina fiabilitatea raportării entităților economice.

Scopul principal al activității de audit este de a stabili fiabilitatea situațiilor contabile (financiare) ale entităților economice și conformitatea tranzacțiilor financiare și de afaceri ale acestora cu reglementările în vigoare în Kazahstan. Principalii indicatori (conținut, volum și forme) ai situațiilor contabile (financiare) ale entităților economice adoptate în Kazahstan sunt determinați de legea relevantă a Kazahstanului, regulamentele Parlamentului Kazahstanului și în ceea ce privește situațiile contabile (financiare) ale băncilor și instituțiilor de credit - reglementările Băncii Naționale a Kazahstanului.

Un audit este un proces prin care o persoană independentă competentă colectează și evaluează dovezi despre informații cuantificabile legate de un anumit sistem economic pentru a determina și exprima în opinia sa gradul în care aceste informații îndeplinesc criteriile stabilite.

Atât în ​​teorie, cât și în practică, este esențial să ne gândim la un audit ca:

a) procesul de protejare a intereselor proprietarilor, marea majoritate a cărora nu întocmesc situații financiare, dar pentru care este extrem de important ca acestea să nu conțină denaturări semnificative, și cu atât mai mult abuzuri din partea administrației pe care au angajat-o;

b) procesul de reducere a riscului informațional la un nivel acceptabil pentru ceilalți utilizatori ai unor astfel de raportări publicate de diferite entități economice (deși eliminarea completă a riscului informațional printr-un audit este imposibilă și un astfel de scop (sarcină), dacă este stabilit fără ambiguitate auditorilor de către legiuitor, este pur și simplu nerealist.

Distingeți între auditul intern și cel extern.

Auditul intern este un element integral și important de control în procesul de management direct. Necesitatea acesteia apare în organizațiile mari din cauza faptului că conducerea de vârf nu este angajată în controlul zilnic al activităților structurilor de conducere inferioare. Auditul intern este necesar pentru a preveni pierderea resurselor, a localiza deficiențele și a preveni în timp util dificultățile financiare. Cu alte cuvinte, acesta este controlul actual asupra implementării politicii economice și a calității managementului întreprinderii.

Un audit extern este efectuat pe bază contractuală de către firme de audit sau auditori individuali pentru a evalua în mod obiectiv fiabilitatea situațiilor contabile și financiare ale organizației auditate. Implementarea unei astfel de examinări independente a activităților economice și financiare implică simultan elaborarea de recomandări pentru îmbunătățirea strategiei financiare a organizației, creșterea eficienței managementului acesteia, precum și evaluarea solvabilității, stabilității financiare și a rezervelor disponibile.

Auditul extern are ca scop:

verifica caracterul complet, fiabilitatea și acuratețea reflectării în contabilitatea și raportarea costurilor, veniturilor și rezultatelor financiare ale organizației;

controlează conformitatea cu legile și reglementările care reglementează regulile de contabilitate și raportare, metodologia de evaluare a activelor, datoriilor și capitalurilor proprii;

identificarea rezervelor pentru o mai bună utilizare a capitalului fix și de lucru propriu, a rezervelor financiare și a posibilității de utilizare a surselor împrumutate.

Scopul principal al auditului poate fi completat de sarcinile de analiză a corectitudinii calculului impozitului, stipulate prin contractul cu clientul, elaborarea de măsuri pentru îmbunătățirea situației financiare a organizației, optimizarea costurilor și a rezultatelor performanței - venituri și cheltuieli.

În timpul auditului se verifică corectitudinea bilanţului contabil, contul de profit şi pierdere, precum şi fiabilitatea datelor din nota explicativă. Aceasta definește:

dacă toate activele și pasivele sunt reflectate în raport;

dacă toate documentele sunt utilizate în raport;

cât de mult se abate metoda efectivă de evaluare a proprietăților de la cea adoptată în determinarea politicii contabile a organizației.

Contul de profit si pierdere este verificat de auditor pentru a stabili corectitudinea calculului bilantului si profitului impozabil.

Auditorii în cursul activităților lor rezolvă și o serie de alte sarcini:

ajutor în organizarea contabilității;

acorda asistenta in refacerea si intretinerea contabilitatii, intocmirea situatiilor contabile (financiare);

participa la planificarea fiscală și calcularea impozitelor;

consiliere în anumite probleme de contabilitate și raportare etc.

Principii de bază și norme (standarde) de audit

Auditul este unul dintre tipurile de control financiar și, prin urmare, au aceleași principii de bază:

independenţă;

publicitate;

preventivitate (caracter de precauție);

eficienţă;

regularitate;

obiectivitate;

caracter atotcuprinzător.

Există anumite norme (standarde) de audit.Standardele de audit formulează prescripții fundamentale uniforme care definesc cerințele de reglementare pentru calitatea și fiabilitatea unui audit și oferă anumite garanții pentru rezultatele unui audit dacă acestea sunt respectate. Pe măsură ce condițiile economice se schimbă, standardele de audit ar trebui revizuite pentru a răspunde cel mai bine nevoilor utilizatorilor situațiilor financiare.

Pe baza standardelor de audit, se formează programe de formare pentru formarea auditorilor, precum și cerințe uniforme pentru examene.

Standardele de audit stau la baza dovedirii in instanta a calitatii unui audit si determinarea gradului de responsabilitate a auditorilor.

Standardele definesc abordarea generală a efectuării unui audit, sfera auditului, tipurile de rapoarte ale auditorilor, aspectele metodologice, precum și principiile de bază pe care trebuie să le urmeze toți membrii acestei profesii. Un auditor care permite o abatere de la standard în practica sa ar trebui să fie pregătit să justifice motivul pentru aceasta.

Semnificația standardelor este că:

asigurarea calității înalte a auditului;

promovarea introducerii în practică a realizărilor științifice;

ajuta utilizatorii să înțeleagă procesul de verificare;

crearea prestigiului public al profesiei;

eliminarea controlului de stat;

asista auditorul in negocierea cu clientul.

Odată cu dezvoltarea corporațiilor transnaționale, integrarea și transformarea firmelor de audit în mari grupuri internaționale, a devenit necesară unificarea auditului la scară internațională. Problemele în acest domeniu sunt aproape aceleași în toată lumea. Prin urmare, organizațiile profesionale din orice țară, rezolvând următoarea problemă de audit, studiază soluția acesteia în alte organizații care dezvoltă standarde.

Crearea standardelor de audit devine necesară în Kazahstan, ținând cont de caracteristicile sale specifice și de experiența internațională.

Standardele internaționale se aplică în orice caz de audit independent. Cu toate acestea, standardele internaționale nu au prioritate față de cele locale.

Există și standarde etice ale activității de audit, care pot fi formulate ca independență; competență; conştiinciozitate; obiectivitate.

În practică, organizațiile profesionale dezvoltă coduri de etică profesională pentru auditori în detaliu și scrupulos, încercând să prevadă toate nuanțele posibile ale comportamentului lor.

Respectarea standardelor etice de comportament profesional este garantată de caracterul moral ridicat și responsabilitatea profesională a auditorilor, nevoia obiectivă de a menține respectul și încrederea în opinia publică pentru profesia de audit.

Încălcatorii normelor etice de comportament profesional manifestă lipsă de respect față de întreaga comunitate de audit și îi cauzează prejudicii morale și materiale.

Comunitatea de audit în ansamblu și fiecare auditor în mod individual condamnă comportamentul neetic al auditorilor individuali și solicită pedeapsa acestora până la excluderea din mediul lor inclusiv, privarea certificatului de calificare și a licenței de a desfășura activități de audit.

Iată un rezumat al principalelor standarde etice pentru auditori:

1. Respectarea normelor și principiilor morale general acceptate

Auditorii sunt obligați să respecte regulile morale universale și normele morale în acțiunile și deciziile lor, să trăiască și să lucreze în bună conștiință. Fii ghidat în acțiunile tale de regula umană universală: „Încercați să nu faceți altora ceea ce nu ați vrea să vă facă vouă”; respectă regulile și normele moralității generale, veridicitatea și onestitatea în acțiuni și decizii, independența și obiectivitatea în judecăți și concluzii, intoleranța la nedreptate, încălcarea normelor morale și legale în toate manifestările lor.

2. Respectarea interesului public

Auditorul extern este obligat să acționeze în interesul societății și al tuturor utilizatorilor situațiilor financiare, și nu doar al clientului. Apărând interesele clientului în autoritățile fiscale, judiciare și de altă natură, precum și în relația acestuia cu alte persoane juridice și persoane fizice, auditorul trebuie să fie convins că interesele protejate au apărut pe temeiuri legale și echitabile. De îndată ce auditorul ia cunoştinţă de faptul că interesele protejate ale clientului au apărut cu încălcarea legii sau justiţiei, acesta este obligat să refuze să le protejeze.

3. Obiectivitatea auditorului

Auditorii nu ar trebui să prezinte fapte cu bună știință inexacte sau părtinitoare. Atunci când furnizează servicii profesionale, auditorilor li se cere să ia în considerare în mod obiectiv toate situațiile emergente și faptele reale, să nu permită părtinirii personale, prejudecăților sau presiunii externe să afecteze obiectivitatea judecăților lor.

Acțiunile auditorilor, deciziile și concluziile acestora nu pot depinde de judecățile sau instrucțiunile altor persoane. Auditorul trebuie să evite relațiile cu persoane care ar putea afecta obiectivitatea judecăților și concluziilor sale sau să le înceteze imediat, indicând inadmisibilitatea presiunii asupra auditorului sub orice formă.

4. Atenția auditorului

Atunci când prestați servicii profesionale, trebuie acordată maximă atenție. Auditorii trebuie să fie atenți și serioși cu privire la sarcinile lor, să respecte standardele de audit aprobate, să planifice și să controleze în mod adecvat activitatea și să verifice specialiștii din subordine.

5. Independenta auditorului

Auditorii sunt obligați să refuze să ofere servicii profesionale dacă există îndoieli rezonabile cu privire la independența lor față de organizația client și ofițerii acesteia în toate privințele.

Într-o opinie sau alt document întocmit ca urmare a serviciilor profesionale prestate, auditorul este obligat să-și declare cu bună știință și fără rezerve independența față de client.

6. Competenţa profesională a auditorului

Auditorilor li se cere să ofere un nivel profesional suficient de servicii de audit cerute de client.

Asumându-și obligația de a presta anumite servicii profesionale, auditorul trebuie să aibă încredere în competența sa în acest domeniu, să posede cunoștințele și aptitudinile necesare pentru a-și îndeplini cu conștiință și profesionalism obligațiile, să garanteze clienților servicii de audit bazate pe metode moderne folosind toate reglementările, inclusiv cele mai recente.

7. Informații confidențiale despre clienți

Auditorul este obligat să păstreze informații confidențiale în afacerile clienților obținute în cadrul prestării de servicii profesionale, fără limitare în timp și indiferent de continuarea sau încetarea relațiilor directe cu aceștia.

Auditorul nu trebuie să utilizeze informații confidențiale ale clientului, care i-au devenit cunoscute în timpul prestării de servicii profesionale, în beneficiul său sau al oricărui terț, precum și în detrimentul intereselor clientului.

8. Relaţii fiscale

Auditorii trebuie să respecte cu strictețe legile fiscale în toate privințele: nu trebuie să-și ascundă cu bună știință veniturile din impozitare sau să încalce în alt mod legile fiscale în beneficiul lor sau al altora.

Atunci când furnizează servicii fiscale profesionale, auditorul este ghidat de interesele clientului. Totodată, el este obligat să respecte legile fiscale și nu trebuie să contribuie la falsificare pentru a sustrage clientul de la plata impozitelor și a înșela serviciul fiscal.

Auditorul este obligat să informeze administrația clientului și comisia de audit a societății pe acțiuni (economice) despre faptele de încălcare a legislației fiscale, erorile de calcul și plata impozitelor constatate în timpul auditului statutar și să îi avertizeze asupra posibilelor consecințe și modalități de corectare a încălcărilor și erorilor.

Recomandări și sfaturi în domeniul fiscalității, auditorul este obligat să furnizeze clientului doar în scris. În același timp, urmărește să nu liniștească clientul că recomandările sale exclud orice probleme cu autoritățile fiscale și, de asemenea, trebuie să avertizeze clientul că responsabilitatea pentru întocmirea și conținutul declarațiilor fiscale și a altor raportări fiscale revine clientului.

9. Taxa de servicii profesionale

Onorariile profesionale ale auditorului sunt etice dacă sunt plătite pe baza sferei și calității serviciilor furnizate. Poate depinde de complexitatea serviciilor oferite, de calificări, de experiență, de autoritatea profesională și de gradul de responsabilitate al auditorului.

Valoarea onorariilor profesionale pentru auditori nu ar trebui să depindă de obținerea unui rezultat specific sau să fie determinată de alte circumstanțe decât acestea.

Auditorul nu are dreptul să primească plăți pentru serviciile profesionale în numerar peste normele de calcul general stabilite.

Auditorul trebuie să se abțină de la plata sau să primească comisioane pentru achiziționarea sau transferul de clienți sau pentru transferul de servicii terților către oricine.

Auditorul este obligat să convină în prealabil cu clientul și să stabilească în scris condițiile și procedura de plată a serviciilor sale profesionale.

Auditorul nu este obligat să anunțe în prealabil prețurile pentru serviciile prestate.

Îndoielile cu privire la respectarea eticii profesionale sunt cauzate de situația în care plata unui client reprezintă total sau mare parte din venitul anual al auditorului pentru serviciile profesionale prestate.

10. Relaţiile dintre auditori

Auditorii sunt obligați să trateze ceilalți auditori cu amabilitate, să se abțină de la critica nerezonabilă asupra activităților lor și a altor acțiuni conștiente care provoacă prejudicii colegilor de profesie.

11. Relațiile angajaților cu firma de audit

Auditorii autorizați care au acceptat să devină angajați ai unei firme de audit sunt obligați să-i fie loiali, să contribuie la autoritatea și dezvoltarea ulterioară a firmei cu toate activitățile lor, să mențină relații de afaceri, prietenoase cu managerii și alți angajați ai firmei, managerii și personalul clienților.

Relația dintre angajați și firma de audit ar trebui să se bazeze pe responsabilitatea reciprocă pentru îndeplinirea îndatoririlor profesionale, devotament și deschidere la minte, îmbunătățirea continuă a organizării serviciilor de audit, conținutul lor profesional.

Informațiile publice despre auditori și publicitatea serviciilor de audit pot fi prezentate în mass-media, edițiile speciale ale auditorilor, în agendele de adrese și telefonice, în discursurile publice și în alte publicații ale auditorilor, managerilor și angajaților firmelor de audit.

Nu există restricții în ceea ce privește locul și frecvența publicității, dimensiunea și designul reclamei.

Publicitatea pentru serviciile profesionale de audit trebuie să fie informativă, directă și onesta, și de bun gust, fără nicio posibilitate de a înșela și induce în eroare potențialii clienți sau de a trezi neîncrederea în aceștia a altor auditori.

13. Acțiunile auditorului incompatibile cu activitățile profesionale.

Auditorul nu trebuie să se angajeze, concomitent cu practica profesională principală, în activități care îi afectează sau îi pot afecta obiectivitatea și independența, respectarea priorității interesului public sau reputația profesiei în ansamblu și, prin urmare, este incompatibil cu furnizarea de servicii profesionale de audit.

Angajarea în orice activitate interzisă de către auditorii în exercițiu în condițiile legii este considerată acțiuni incompatibile ale auditorului, încălcând legea și standardele de etică profesională.

Efectuarea de către auditor a două sau mai multe servicii și sarcini profesionale în același timp poate fi considerată activități incompatibile.

14. Servicii de audit în alte state

Indiferent de locul în care auditorul prestează servicii profesionale, în țara sa sau în alta, standardele etice ale comportamentului său rămân neschimbate.

Istoria formării auditului din Kazahstan: auditori și organizații de audit

Dacă urmărim istoria dezvoltării, auditului în țara noastră, putem distinge mai multe etape principale. Prima etapă a fost marcată de apariția în 1987 a companiei „Inaudit”.Această companie a fost înființată conform unei rezoluții speciale a Consiliului de Miniștri al URSS. Este greu de supraestimat importanța creării sale pentru dezvoltarea ulterioară a auditului în țara noastră.

Societatea pe acțiuni era o persoană juridică, scopul activităților sale era acela de a oferi servicii de audit și consultanță întreprinderilor mixte care operau în URSS și în străinătate. Consiliul de Miniștri al URSS a acordat Inaudit drepturi largi, printre care și drepturile de a:

Audituri și verificări ale activităților financiare și economice ale asociațiilor și organizațiilor mixte;

Verificarea registrelor contabile, rapoartelor, planurilor, estimărilor și a altor documente, disponibilitatea numerarului și a titlurilor, disponibilitatea și corectitudinea cheltuirii activelor materiale;

Obținerea de la instituțiile Băncii de Stat a URSS și de la alte instituții de credit a informațiilor necesare, a certificatelor, a copiilor documentelor referitoare la operațiunile organizațiilor și întreprinderilor relevante, cu privire la starea conturilor și a cifrelor de afaceri ale acestora;

Primirea de la întreprinderi și organizații a documentației de raportare și a altor documente în volumele convenite;

Publicarea în Republica Kazahstan și în străinătate a statutului său, a bilanțului, a contului de profit și pierdere, precum și a materialelor promoționale privind activitățile companiei Inaudit; Și așa mai departe.

S. M. Borisov a fost ales președinte al Consiliului de administrație al SA „Inaudit”, iar V. V. Gerashchenko a fost ales ca adjunct al acestuia. Și deși compania avea o formă organizatorică și juridică mai înaltă față de grupurile de audit autosusținute, ea a fost totuși creată pe baza unui organism de control de stat, iar fondatorii acesteia au fost ministerele sindicale.

Nu a fost posibil să se salveze „Inaudit” ca o singură structură; s-a împărțit în mai multe firme de audit independente. Unul dintre motive a fost acela că compania a angajat un număr mare de specialiști profesioniști și lideri adevărați care au avut ocazia să creeze și să-și conducă propriile companii. Deși pentru personalul SA „Inaudit” prăbușirea companiei a fost un șoc, dar în general pentru dezvoltarea auditului în țară acest eveniment nu a devenit fatal.

A doua etapă în formarea auditului în țara noastră a căzut în perioada 1989-1991, când s-a încercat adoptarea unui act legislativ privind activitățile de audit în URSS. În această perioadă au apărut numeroase organizații comerciale în țară, inclusiv firme de audit. Acestea din urmă au fost înregistrate ca societăți cu răspundere limitată, deoarece acest lucru a permis o serie de avantaje. Dintre firmele autohtone de audit aparute in acei ani, trebuie remarcate „Contact” si „Rafaudit”, care, in ceea ce priveste organizarea muncii si colectarea informatiilor, au devenit un reper pentru alte firme de audit. Meritul acestor firme în dezvoltarea auditului și popularizarea acestuia în Republica Kazahstan este extrem de mare.

Documentele de înființare ale acestor firme prevedeau: efectuarea de audituri ale activităților financiare și economice ale întreprinderilor de orice formă organizatorică și juridică și tip de proprietate pentru a confirma fiabilitatea și realitatea situațiilor financiare ale acestora; oferirea de consultanță cu privire la diverse aspecte ale activităților financiare, juridice, economice și comerciale, inclusiv contabilitate, fiscalitate, management financiar etc. Astfel, deja în documentele constitutive ale primelor firme de audit au fost stabilite definițiile auditului și obiectivele acestuia, ceea ce s-a reflectat ulterior în Regulile provizorii de audit în Republica Kazahstan.

Mai departe, în ianuarie 1990, pe piața URSS a apărut Ernest & Young Vneshaudit JV, a efectuat audituri la întreprinderi mixte la cererea acestora, indiferent de locația sau afilierea acestora. A fost cea mai mare firmă de contabilitate intercontinentală, una dintre așa-numitele „șase mari”.

Concomitent cu apariția marilor firme, încep să se formeze asociații publice de contabili și auditori. Ei susțin conferințe de amploare în toată țara, „mese rotunde” pe problemele contabilității, fiscalității și auditului. Pentru prima dată se pun întrebări despre cadrul normativ și legislativ, despre reglementarea contabilității și auditului, despre reorganizarea întregului sistem de control financiar în ansamblu. Curând și guvernul începe să conștientizeze nevoia de a aborda aceste probleme, iar discuția privind dezvoltarea ulterioară a sistemului de contabilitate și audit se mută la un nivel superior (guvernamental). Proiectele sunt în curs de dezvoltare, dar nu primesc aprobarea finală. Proiectele sunt în curs de finalizare, coordonate cu o serie de ministere și departamente diferite - începe a treia etapă a formării auditului în Republica Kazahstan.

La 20 noiembrie 1998 apare proiectul Legii „Cu privire la Activitățile de Audit”. Timp de doi ani, proiectul acestei Legi a fost discutat, finalizat și convenit în comun. Aceste reguli definesc conceptul de activitate de audit, indică sfera auditului, scopul acestuia, pe lângă verificarea inițiativă, se introduce și conceptul de verificare obligatorie, Regulile provizorii reglementează procedurile de licențiere și atestare pentru obținerea dreptului de a se angaja în activități de audit, procedura de anulare a licențelor și stabilesc sancțiuni grave pentru auditorii și firmele de audit care comit greșeli și neglijență în munca lor. Importantă în Normele provizorii este secțiunea privind întocmirea unui raport de audit, care, conform regulilor, ar trebui să conțină trei părți: analitică introductivă și finală.

Perioada modernă se caracterizează prin extinderea domeniilor de aplicare a tehnologiei informatice, creșterea numărului de întreprinderi cu procesare automată a informațiilor financiare.

Utilizarea computerelor în sistemul modern de control financiar asupra activităților întreprinderii vă permite să accelerați procesarea tranzacțiilor financiare.

Există multe produse software utilizate în sistemul de control extern și intern care vă permit să efectuați atât operațiuni individuale, cât și mai multe operațiuni. Unul dintre aceste programe utilizate în sistemul de control intern „1C: Contabilitate - Prof. pentru Windows”. Folosind acest program, puteți genera, tipări și stoca documente contabile, de exemplu: ordine de plată, facturi, facturi, ordine de credit și debit și multe altele; efectuează calcule simple de salarizare, calcul de amortizare a Mijloacele fixe, închidere de conturi și alte operațiuni; creați o carte de casă; documente de salarizare; intocmeste rapoarte pentru autoritatile fiscale, contabile si management; și tot cu ajutorul „1C: Contabilitate - Prof. pentru Windows” puteți ține contabilitatea companiei.

Programul „1C Contabilitate – Prof. Pentru Windows” este un instrument de contabilitate universal și poate fi configurat de contabil pe orice sistem.

Setarea standard include o listă de conturi corespunzătoare „Planului de conturi pentru contabilitate financiară - Activități economice ...”, și conține mostre de tranzacții tipice, documente și calcule, rapoarte arbitrare, formulare de documente primare și un set de rapoarte pentru biroul fiscal.

Un set de operațiuni standard vă permite să automatizați introducerea postărilor atunci când procesați cele mai comune tranzacții comerciale. Acesta acoperă toate domeniile principale ale contabilității: fluxul de numerar, contabilitatea mijloacelor fixe și amortizarea, contabilitatea materialelor și consumabilelor de valoare mică, decontările cu persoane responsabile, contabilitatea salariilor și formarea tranzacțiilor comerciale.

Setarea modului „Documente și decontări” vă permite să generați documente contabile de bază: ordine de plată, facturi, facturi, încasări și cheltuieli de numerar, precum și efectuarea automată a calculelor simple de salarizare, calculul deprecierii mijloacelor fixe, închiderea conturilor.

Formularele de raport personalizate incluse în setarea principală vă permit să primiți o carte de numerar și documente finale privind salariile: decontare și state de plată, fișe de plată, un certificat de deducere la fonduri și certificate de salariu ale angajaților.

Un set de rapoarte pentru inspectoratul fiscal este un set de rapoarte arbitrare care vă permit să primiți automat formulare de raportare pentru inspectoratul fiscal: bilanț și aplicarea calculelor fiscale, rapoarte către fonduri în afara bugetului.

Programul „1C: Contabilitate - Prof. Pentru „Windows” se deosebește de alte programe similare prin ușurința în utilizare, viteza operațiunilor, utilizarea capacităților vizuale ale interfeței Windows (meniuri, ferestre, pictograme etc.) și ușurința dezvoltării.

Datele inițiale pentru program sunt postări. Înregistrat în jurnalul tranzacțiilor comerciale. Toate afișările care reflectă activitatea economică a întreprinderii sunt introduse în programe. Programul este conceput pentru a stoca un număr mare de tranzacții - zeci și sute de mii, dar puteți găsi întotdeauna printre ele pe cele de care aveți nevoie după dată, conturi de debit și credit, sumă sau conținut. În plus, puteți limita „vizibilitatea” tranzacțiilor la un anumit interval de timp, vizionarea tranzacțiilor pentru un an, jumătate de an, un trimestru și alte perioade de timp.

Programul vă permite să introduceți postări în următoarele moduri:

1. Introducerea manuală a tranzacțiilor - la intrarea în jurnal, utilizatorul trebuie să specifice data, corespondența conturilor, suma și conținutul. Dacă contabilitatea analitică este menținută pentru conturile specificate, atunci programul vă va cere să introduceți semne de contabilitate analitică, adică subconto. Dacă conturile de înregistrare mențin un cont cantitativ și/sau valutar, programul vă va solicita să introduceți cantitatea și (sau) suma în valută.

2. Utilizarea operațiunilor standard va automatiza introducerea operațiunilor standard sau utilizate frecvent. Când introduceți tranzacții standard, sunt create una sau mai multe tranzacții, iar sumele acestor tranzacții pot fi calculate automat.

3. Utilizarea modului „Documente și plăți” oferă mijloace și mai universale și mai flexibile pentru introducerea documentelor și efectuarea calculelor contabile. Folosind acest mod, puteți introduce date despre un anumit document sau calcul și tranzacții asociate în jurnalul de tranzacții, care sunt calculate automat conform formulelor specificate. Documentul corespunzător poate fi apoi tipărit pe imprimantă.

Programul „1C: Contabilitate - Prof. Pentru „Windows”, vă permite să generați și să calculați automat documente de intrare atunci când introduceți tranzacții. Odată ce ați introdus detaliile tranzacției, puteți obține atât tranzacțiile în jurnalul de tranzacții, cât și în documentul de intrare. Programul vă permite să utilizați numeroasele caracteristici de design ale „Windows” pentru a crea documente frumoase și vizuale.

Pe baza intrărilor introduse, programul generează rapoarte și alte documente justificative, în special:

Bilanțurile cifrei de afaceri pentru conturi și (sau) subconturi;

şah;

Analiza unui cont, care conține un rezumat al corespondenței acestui cont cu toate conturile;

Cifra de afaceri de cont care contine solduri si rulaje la debit si credit al contului si rulaje cu alte conturi pentru perioada specificata;

Jurnal-comanda si extrase de cont, afisand aceleasi date ca cifra de afaceri a contului, dar detaliat pe data sau chiar pe tranzactii individuale;

Afișări consolidate - totaluri pentru toată corespondența utilizată;

Analiza contului pe date - solduri, cifre de afaceri si corespondenta cu alte conturi pentru fiecare data din perioada de raportare;

Raport de jurnal de tranzacții - selectarea tranzacțiilor din jurnalul de tranzacții pentru conturi individuale, corespondență și alte caracteristici;

Cardul de cont - toate tranzacțiile cu acest cont - vă permite să obțineți o carte de numerar, un extras de cont.

Documentele pot conține informații pentru o lună, un trimestru, un an sau o altă perioadă de timp.

Când avem în vedere produsul software „1C: Contabilitate - Prof. Pentru Windows” este ușor de observat că este destinat utilizării numai în sistemul de control intern. Alte programe sunt utilizate în sistemul de control extern. Aceste programe sunt concepute în principal pentru prelucrarea diverselor documente, efectuarea de calcule. Un exemplu de astfel de programe este pachetul software al sistemului automat de contabilitate fiscală (ACS - Tax), care este utilizat în inspectoratul fiscal de stat al orașului Neryungri.

ACS - Tax permite angajaților inspectoratului fiscal să efectueze toate lucrările privind prelucrarea informațiilor primite și obținerea datelor și rapoartelor necesare muncii. Informațiile despre numărul de contribuabili, adresele lor legale, fondatorul, sucursalele și conturile bancare, cu alte cuvinte, datele din Registrul de stat, sunt transferate la nivel regional, iar apoi la nivel federal.

Complexul software „ASU – Tax” include următoarele pachete software funcționale: plătitor, taxă, documente de ieșire, audit de birou, INS, tehnologie, administrator.

Pachetul de software funcțional plătitor vă permite să efectuați următoarele lucrări:

Crearea unei baze de informații despre contribuabili, cu alte cuvinte, așa-numitul „dosar electronic al contribuabililor”;

Folosiți un index de card pentru formarea și tipărirea diverselor documente și informații statistice privind contabilitatea contribuabililor, obținerea grupurilor de plătitori conform condițiilor specificate, căutarea plătitorilor de dobânzi în funcție de parametrii specificați;

Deschideți conturi personale pentru contribuabili pentru impozite și păstrați evidența acumulării și primirii impozitelor, penalităților, amenzilor, precum și primiți și imprimați informații despre un cont personal;

Primiți informații pentru fiecare plătitor cu privire la stadiul decontărilor cu bugetul pentru o anumită taxă la o dată dată.

Modulul software fiscal este conceput pentru a efectua operațiuni contabile operaționale pentru o anumită taxă.

Modulul software „Documente de intrare” este conceput pentru a lucra la întocmirea rapoartelor în forma stabilită în sistemul fiscal și pentru a genera diverse documente pentru contabilitatea fiscală, prevăzute de instrucțiunile Comitetului Fiscal.

Modulul software „NSI” este conceput pentru a menține baza de date cu informații de reglementare și de referință. În acest mod, puteți adăuga, scădea și modifica informațiile clasificatoarelor și directoarelor acceptate pentru utilizare în sistemul fiscal.

Auditul este conceput pentru a evalua activitățile unei instituții bugetare în ceea ce privește fiabilitatea raportării acesteia și îndeplinirea condițiilor sociale.

În timpul auditului, sunt rezolvate următoarele sarcini:

• - dacă activitățile instituției bugetare sunt conforme cu actele juridice de reglementare și actele constitutive în vigoare;
• - dacă cererea de buget, devizul de venituri și cheltuieli sunt corect întocmite și dacă sunt justificate calculele pentru anumite tipuri de venituri și cheltuieli;
• - dacă indicatorii estimărilor de venituri și cheltuieli corespund limitei obligațiilor bugetare și informațiilor cuprinse în notificarea creditelor bugetare;
• - dacă instituția bugetară transmite în timp util devizele de venituri și cheltuieli spre aprobare administratorilor (administratorilor șefi) fondurilor bugetare;
• - dacă raportarea unei instituții bugetare asupra execuției estimărilor de venituri și cheltuieli este fiabilă.

Specificul sferei sociale a satului și auditul desfășurat acolo este determinat de faptul că întreprinderile sociale funcționează în baza Reglementărilor cu privire la circumscripțiile teritoriale ale administrației unui anumit raion, regiune, administrații ale localităților, raioane rurale.

Deservirea organizațiilor sociale se realizează, de regulă, de către departamentul de contabilitate centralizat al administrației localității și satului.

Principalele sarcini în domeniul controlului financiar asupra activităților instituțiilor bugetare includ:

• - verificarea respectarii legislatiei in vigoare, precum si a altor acte juridice care reglementeaza procedura de formare si utilizare a resurselor financiare;
• - crearea condiţiilor pentru valorificarea cât mai eficientă a potenţialului sectorului public în interesul dezvoltării societăţii şi satisfacerii nevoilor sociale;
• - stabilirea caracterului complet și oportunității îndeplinirii obligațiilor financiare, verificarea respectării disciplinei financiare, identificarea abaterilor de la standardele acceptate, aplicarea de sancțiuni severe în caz de încălcare financiară nu numai instituțiilor în sine, ci și funcționarilor specifici;
• - asistență în organizarea și ținerea evidenței contabile, întocmirea de rapoarte rezonabile și de încredere;
• - elaborarea de măsuri pentru prevenirea viitoarelor încălcări financiare, obținerea despagubirilor pentru prejudiciul cauzat de la făptuitori.

În timpul implementării măsurilor de control al auditului, se verifică legalitatea tuturor operațiunilor financiare și economice efectuate, se stabilește caracterul complet și oportunitatea formării resurselor financiare, natura țintă și eficiența utilizării acestora, se dezvăluie încălcări ale disciplinei financiare. Controlul financiar intenționat vă permite să monitorizați în mod constant mișcarea resurselor financiare în producția socială, inclusiv în activitățile instituțiilor bugetare; datorită lui, este posibilă evaluarea corectă a rezultatelor operațiunilor financiare și economice ale instituțiilor bugetare, identificarea abaterilor de la legislația actuală și luarea de măsuri pentru eliminarea consecințelor negative.

Alături de controlul departamental financiar, controlul independent de audit devine din ce în ce mai important. Pe parcursul studiului au fost dezvoltate abordări metodologice ale organizării unui audit al sferei sociale.

Primul lucru pe care auditorul îl face atunci când desfășoară activități de control este să se familiarizeze cu activitățile instituției auditate. Auditorul verifică următoarele documente: disponibilitatea devizelor de cost aprobate ale instituției în contextul bugetelor, statutul acesteia, certificatul de înregistrare de stat la statistică, organele fiscale, fondurile extrabugetare, acordurile de cont bancar, ordinele, instrucțiunile, regulamentele interne etc.

Auditul se bazează pe verificarea documentelor primare, a registrelor contabile, a raportărilor contabile și statistice, a disponibilității efective a fondurilor și a obiectelor de inventar. Rezultatele auditului sunt documentate printr-un raport al auditorului, care are forță legală, și o scrisoare către conducere cu privire la rezultatele auditului.

Un audit al sferei sociale este realizat împreună cu un audit departamental. Scopul principal al auditului este de a confirma fiabilitatea raportării privind execuția estimărilor de costuri, iar scopul principal al auditului este de a verifica legalitatea și utilizarea țintită a fondurilor bugetare.

Rezultatele auditului sunt documentate într-un act, care este semnat de auditor și funcționarii autorizați ai entităților auditate. Rezultatele auditului sunt raportate organului de control financiar de stat care a desemnat auditul. Toate informațiile primite în cursul auditului pot fi utilizate numai în scopul controlului financiar continuu și nu fac obiectul dezvăluirii.

Rezultatele auditului sunt susținute de documente legale. Auditorul trebuie să prezinte conducerii un raport complet și rezonabil cu o descriere a erorilor specifice, să facă referire la actul normativ din suportul legal al procesului bugetar, să dea propuneri pentru corectarea deficiențelor identificate și să recomande o metodologie contabilă.

În instituțiile bugetare, cele mai importante probleme sunt verificarea estimărilor de costuri. Auditorul întocmește un registru care să reflecte utilizarea fondurilor bugetare. Analizând situația, primește explicații de la persoane responsabile, își trage concluziile despre erori și eliminarea acestora.

Este recomandabil să începeți auditarea fiabilității raportării pe post de cheltuieli prin verificarea validității estimărilor pentru menținerea unei instituții bugetare.

Este recomandabil să prezentați verificarea validității devizului de cost al unei instituții bugetare sub forma unui tabel elaborat în cursul studiului.

Tabelul este format din două părți. Prima parte a „Informații generale” oferă o descriere detaliată a instituției, a datelor sale tehnice (capacitatea cubică a clădirilor prin măsurare externă și zona internă a clădirii), școala și grădinițele ar trebui să furnizeze date despre configurația claselor și a copiilor în grădinițe, inclusiv în grupurile mai mari și creșe, să ofere date despre numărul de zile-copil, precum și modul de funcționare al instituției de utilitate, numărul de servicii prestate sub contract.

Pe baza indicatorilor indicați în „Informații generale”, se formează partea a doua „Verificarea corectitudinii calculului cheltuielilor conform devizului unei instituții bugetare”. Este împărțit în trei coloane. Prima coloană „Clasificarea economică a cheltuielilor, denumiri articole” se întocmește conform noii clasificații bugetare, ținând cont de cheltuielile aferente acestui articol. A doua coloană „Calculul cheltuielilor planificate” conține calcule pentru articolele planificate. A treia coloană „Suma” indică suma totală pentru elementul de cheltuială. Auditorul completează coloana a patra sub formă de comentarii-dorințe la calculele verificate.

Trecerea organizațiilor sociale la un nou plan de conturi impune studiul aspectelor de auditare a procesului contabil în conformitate cu noile instrucțiuni. Aplicarea propunerilor prezentate în studiu în practica de audit va oferi auditorului instrumente de audit și va îmbunătăți calitatea implementării acestuia.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Introducere

1. Aspecte organizatorice și metodologice ale auditului

1.1 Scopurile și obiectivele auditului

1.2 Subiecte care urmează să fie auditate

1.3 Sprijin legal și de reglementare al auditului

1.4 Program de audit

1.5 Surse de informații utilizate în audit

1.6 Metodologia de auditare a costurilor DOW

2. Audit financiar de fond

2.1 Informații generale despre entitate

2.2 Auditul actelor de constituire

2.3 Auditul organizației contabile, politicilor contabile și sistemului de control intern

2.4 Auditul de cost al unei instituții bugetare

2.5 Raportul auditorului

3. Analiza situațiilor financiare și evaluarea stării financiare a organizației auditate

Concluzie

Bibliografie

Introducere

Dezvoltarea relațiilor de piață în Federația Rusă, crearea structurilor economice inerente unei economii de piață, a necesitat o reorganizare radicală a întregului sistem de control financiar.

În țările cu economie de piață dezvoltată, sistemul de control financiar, de regulă, este pe două niveluri: la primul nivel, trebuie să protejeze interesele întregii societăți și este reglementat de stat (se folosesc Camera de Conturi, Ministerul Finanțelor, Ministerul Taxe și Taxe, aparatul său de control și audit, autoritățile de mediu, resursele atrase). La acest nivel sunt controlate fluxul de fonduri către bugetele federale și locale, fondurile extrabugetare, controlul asupra respectării regulilor și metodelor de introducere a finanțelor și contabilității stabilite prin legi și alte acte juridice de reglementare.

Scopul acestei lucrări este de a lua în considerare caracteristicile auditului organizațiilor bugetare.

Obiectul studiului este Întreprinderea Unitară de Stat „Novosibirsk Fuel Corporation”.

Scopul auditului este de a stabili conformitatea metodelor de contabilizare (și fiscalitate) a operațiunilor și a stării financiare utilizate în organizație în vederea identificării erorilor existente și a gradului de impact al acestora asupra fiabilității situațiilor financiare.

Sarcini de audit - evaluarea politicii contabile și a sistemului de control intern pentru contabilitate, evaluarea stării contabilității sintetice și analitice în perioada auditată, evaluarea oportunității și completității reflectării tranzacțiilor în contabilitate, verificarea conformității organizației cu legislația, reglementările, politicile contabile ale organizației, verificarea calității inventarului, verificarea conformității cu legislația organizației.

1. Aspecte organizatorice și metodologice ale auditului

1.1 Scopurile și obiectivele auditului

Un audit este o examinare și o analiză independentă a situațiilor financiare publice ale unei entități economice de către persoane autorizate (auditori) sau o firmă în scopul de a determina fiabilitatea, exhaustivitatea și realitatea conformității acestora cu legislația în vigoare și cu cerințele de contabilitate și raportare financiară.

În conformitate cu articolul 1 din Legea „Cu privire la audit”, „activitate de audit, audit - activitate antreprenorială pentru verificarea independentă a situațiilor contabile și financiare (contabile) ale organizațiilor și ale întreprinzătorilor individuali ... .. Auditul nu înlocuiește controlul statului asupra fiabilității situațiilor financiare (contabile), efectuat în conformitate cu legislația Federației Ruse de către autoritățile de stat autorizate”.

Cuvântul „audit” provine din latinescul „audio”, care înseamnă „el aude”, „ascultător”. Aceasta subliniază încrederea deosebită în relația auditorului cu clienții săi, atenția, bunăvoința, compasiunea, interesul pentru afacerile clientului care a solicitat serviciile auditorului. Sarcina auditorului este să verifice starea activităților financiare și economice ale întreprinderii pentru o anumită perioadă, să formuleze concluzii și să dea recomandările necesare. Un audit, în opinia experților străini, este un tip de activitate care constă în colectarea și evaluarea unor fapte referitoare la funcționarea și poziția unei entități economice, desfășurată de o persoană independentă competentă. Acesta urmărește să reducă la un nivel acceptabil riscul informațional, adică probabilitatea ca situațiile financiare să conțină informații false și inexacte pentru utilizatorii lor. În același timp, auditul prevede nu numai verificarea fiabilității indicatorilor financiari, ci și elaborarea de recomandări pentru îmbunătățirea eficienței activității economice a unei entități economice. Prin urmare, auditul este adesea definit ca un fel de expertiză în afaceri.

De remarcat că principiul principal care guvernează auditul este un set de anumite standarde etice și profesionale: independența, onestitatea și obiectivitatea auditorului, profesionalismul, competența și integritatea acestuia, confidențialitatea informațiilor, responsabilitatea.

Activitățile de audit includ, pe lângă inspecții, prestarea de diverse tipuri de servicii: menținerea și restabilirea contabilității; consiliere în probleme de contabilitate; impozitare; antrenament etc.

Principalele scopuri și obiective ale activității de audit sunt date în conformitate cu art. 1 din Legea federală „Cu privire la audit”.

Scopul principal al auditului este de a exprima o opinie cu privire la fiabilitatea situațiilor financiare (contabile) ale entităților auditate și la conformitatea procedurii contabile cu legislația Federației Ruse.

Fiabilitatea este înțeleasă ca gradul de acuratețe al datelor de raportare financiară (contabilă), care permite utilizatorului acestor raportări, pe baza datelor sale, să tragă concluzii corecte cu privire la rezultatele activității economice, situația financiară și patrimonială a entităților auditate și să ia decizii informate pe baza acestor concluzii.

În general, definiția dată a situațiilor financiare corespunde interpretării standardelor internaționale de raportare financiară (IFRS) și reglementărilor contabile rusești. Astfel, IFRS precizează că situațiile financiare ar trebui să ofere: o prezentare fidelă a conducerii cu privire la modul de respectare a cerinței de prezentare fidelă, îndrumări suplimentare pentru a determina circumstanțe excepțional de rare în care este necesară o derogare.

O definiție similară este conținută în PBU rusă 4/99, care subliniază că „situațiile contabile întocmite pe baza regulilor stabilite prin actele de reglementare în materie de contabilitate sunt considerate fiabile și complete”.

Legea federală „Cu privire la audit” prevede că un audit nu înlocuiește controlul statului asupra fiabilității situațiilor financiare (contabile), adică alte forme de control financiar existente legal în Federația Rusă.

Adoptarea Legii „Cu privire la controlul financiar în Rusia” va facilita simplificarea problemelor de interacțiune între diferitele tipuri de control financiar, a cărui activitate se desfășoară în prezent la instrucțiunile președintelui Federației Ruse.

1.2 Subiecte care urmează să fie auditate

În funcție de obiectul de studiu, se obișnuiește să se distingă trei tipuri de audit:

Financiar;

Audit pentru conformitate;

De operare.

Auditul financiar (auditul situațiilor financiare) prevede evaluarea fiabilității informațiilor financiare. Principiile general acceptate de organizare contabilă sunt de obicei folosite ca criterii de evaluare. Auditul financiar este efectuat în principal de auditori independenți, rezultatul căruia este o opinie asupra situațiilor financiare. Forma și conținutul auditului financiar sunt cele mai apropiate de auditul efectuat în Rusia.

Un audit de conformitate este conceput pentru a identifica conformitatea unei entități cu anumite reguli, reglementări, legi, reglementări, obligații contractuale care afectează rezultatele operațiunilor sau rapoartelor. În procesul de verificare a conformității, se stabilește dacă activitățile întreprinderii respectă statutul său, dacă fondurile pentru salarii sunt acumulate corect, dacă impozitele sunt percepute și plătite în mod rezonabil etc. Verificările de conformitate necesită stabilirea unor criterii adecvate pentru evaluarea situațiilor financiare.

Auditul operațional este utilizat pentru a verifica procedurile și metodele întreprinderii, pentru a evalua performanța și eficiența. Poate fi folosit eficient pentru a verifica implementarea planurilor de afaceri, a estimărilor, a diferitelor programe țintă, a muncii personalului etc. Uneori, un astfel de audit este numit audit al eficienței unei întreprinderi sau a unei administrații. În funcție de obiectivele urmărite, auditul operațional se realizează: la nivel intersectorial, sectorial, la nivel de fermă; auditori externi sau interni; în interesul utilizatorilor externi sau interni.

Obiectul auditului efectuat în această lucrare îl reprezintă devizul de cost al instituției de învățământ preșcolar Nr. 188.

Tabel 1 Cheltuieli estimative ale grădiniței Nr. 129 pentru servicii cu plată

Tipul cheltuielilor				Deviere
1. Salariul
2. Salarizare calculată
3. Achizitia de provizii si consumul de materiale
4. Servicii de transport
5. Servicii de comunicare
6. Utilități
7. Alte cheltuieli

1.3 Sprijin legal și de reglementare al auditului

Reglementarea activității de audit în Federația Rusă se realizează atât la nivel de stat (legi, alte documente de reglementare), cât și la nivelul asociațiilor și organizațiilor de audit (publicarea standardelor interne, metodologiilor și altor documente similare).

Există mai multe niveluri de reglementare a activității de audit:

I. Extern: (Regulament guvernamental)

legi federale

Decrete ale președintelui Federației Ruse, care pot fi dedicate auditului în ansamblu sau îl pot afecta doar într-o anumită parte

II. Acte normative ale Guvernului Federației Ruse: (Regulament de stat)

Standardele Federale de Audit

Alte prevederi

III. Documente ale organismului federal autorizat pentru reglementarea de stat a activității de audit (regulament de stat)

IV. Documente ale Ministerului Finanțelor, Băncii Centrale a Federației Ruse, Ministerului Fiscal și ale altor departamente (regulament de stat)

V. Acte ale asociațiilor de audit acreditate (Reglementare non-statală)

VI. Documente interne ale firmelor de audit (standarde și metode interne). (Reglementare non-statală).

La 28 ianuarie 2000, Ministerul Justiției al Federației Ruse a înregistrat o instrucțiune privind contabilitatea în instituțiile bugetare, aprobată prin ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 30 decembrie 1999 nr. 107n (denumită în continuare instrucțiunea 107n). Totodată, ca anexă la acest ordin, au fost aduse modificări următoarelor reglementări:

Regulamentul privind contabilitatea „Contabilitatea stocurilor” PBU 5/98, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 15 iunie 1998 nr. 25n;

Regulamentul privind contabilitatea și raportarea financiară în Federația Rusă, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 29 iulie 1998 nr. 34n;

Regulamentul privind contabilitatea „Politica contabilă a organizației” RAS 1/98, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 9 decembrie 1998 nr. 60n;

Regulamentul privind contabilitatea „Veniturile organizației” PBU 9/99, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 6 mai 1999 nr. 32n;

Regulamentul privind contabilitatea „Cheltuielile organizației” PBU 10/99, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 6 mai 1999 nr. 33n.

Sensul modificărilor este că efectul acestor reglementări nu se va aplica instituțiilor bugetare. Astfel, domeniul juridic al sistemului de contabilitate bugetară s-a restrâns semnificativ, sunt mai puține contradicții și discrepanțe. Acum, principalele acte de reglementare care reglementează contabilitatea bugetară sunt legea federală „Cu privire la contabilitate” nr. 129-FZ (modificată la 23 iulie 1998), instrucțiunea 107n, precum și alte documente de reglementare care nu contrazic primele două.

Principalele documente care reglementează activitățile de audit într-o instituție bugetară din Rusia sunt prezentate în Tabelul 2.

masa 2

	Denumirea actului juridic normativ
	Legea federală nr. 51-FZ din 30 noiembrie 1994 „Codul civil. Partea întâi”, Legea federală nr. 14-FZ din 26 ianuarie 1996 „Codul civil. Partea a doua".
	Legea federală nr. 145-FZ din 31 iulie 1998 „Codul bugetar al Federației Ruse”.
	Legea federală din 31 iulie 1998 N 146-FZ „Codul fiscal al Federației Ruse - Partea întâi” și Legea federală din 5 august 2000 N 117-FZ „Codul fiscal al Federației Ruse - Partea a doua”.
	Codul Legilor Muncii al Federației Ruse (a pierdut forța la 1 februarie 2002 odată cu introducerea Codului Muncii al Federației Ruse din 30 decembrie 2001 Nr. 197-FZ).
	Legea federală nr. 197-FZ din 30 decembrie 2001 „Codul muncii al Federației Ruse” (în vigoare de la 1 ianuarie 2002).
	Codul RSFSR privind contravențiile administrative (aprobat de Consiliul Suprem al RSFSR la 20.06.1984, valabil până la 01.07.2002).
	Legea federală nr. 195-FZ din 30 decembrie 2001 „Codul Federației Ruse privind încălcările administrative” (în vigoare de la 1 iulie 2002)
	Legea federală nr. 129-FZ din 21 noiembrie 1996 „Cu privire la contabilitate”.
	Legea federală nr. 115-FZ din 15 august 1996 „Cu privire la clasificarea bugetară a Federației Ruse”.
	Legea federală nr. 7-FZ din 12 ianuarie 1996 „Cu privire la organizațiile necomerciale”.
	Legea federală nr. 22-FZ din 04.02.1999 „Cu privire la reglementarea salariilor pentru angajații organizațiilor din sectorul public”.
	Legea federală nr. 139-FZ din 25 octombrie 2001 „Cu privire la tariful (salariul) primei categorii din Grila tarifară unificată pentru remunerarea angajaților organizațiilor din sectorul public”.
	Legea Federației Ruse din 10 iulie 1992 nr. 3266-1 „Cu privire la educație” (modificată la 7 august 2000).
	Legea federală nr. 97-FZ din 06.05.1999 „Cu privire la licitații pentru plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, lucrările efectuate și prestarea de servicii pentru nevoile statului”.
	Legea Federației Ruse din 28 iunie 1991 nr. 1499-1 „Cu privire la asigurarea de sănătate a cetățenilor din Federația Rusă”.
	„Fundamentele legislației Federației Ruse în domeniul culturii” din 09.10.1992 nr. 3612-1, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 23.06.1999 nr. 115-FZ.
	Legea federală nr. 158-FZ din 25 septembrie 1998 „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”
	Legea federală nr. 128-FZ din 08.08.2001 „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”.
	Legea federală din 19 iunie 2000 nr. 82-FZ „Cu privire la salariul minim”.
	Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 octombrie 1992 nr. 785 „Cu privire la diferențierea nivelurilor de remunerare pentru munca angajaților din sectorul public pe baza baremului tarifar”.
	Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 noiembrie 2001 nr. 775 „Cu privire la creșterea tarifelor (salariilor) din Grila tarifară unificată pentru remunerarea angajaților organizațiilor din sectorul public”.
	Decretul președintelui Federației Ruse din 8 aprilie 1997 nr. 305 „Cu privire la măsurile prioritare pentru prevenirea corupției și reducerea cheltuielilor bugetare la organizarea achiziției de produse pentru nevoile statului”.
	Decretul Guvernului Federației Ruse din 01.12.1993 nr. 1261 „Cu privire la dimensiunea și procedura de plată a diurnelor pentru călătoriile de afaceri pe termen scurt pe teritoriul statelor străine”.
	Decretul Guvernului Federației Ruse din 08.02.2002 nr. 92 „Cu privire la stabilirea normelor pentru cheltuielile organizațiilor pentru plata compensațiilor pentru utilizarea mașinilor personale pentru călătorii de afaceri, în care, la determinarea bazei de impozitare a impozitului pe profit, astfel de cheltuieli sunt legate de alte cheltuieli legate de producție și vânzări”.
	Decretul Consiliului de Miniștri al URSS din 11.11.1973 nr. 1072 „Cu privire la normele unificate de deducere a deprecierii pentru refacerea integrală a mijloacelor fixe ale economiei naționale a URSS”.
	Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 octombrie 2000 N 1462-r „Cu privire la măsurile de asigurare a condițiilor pentru introducerea unui impozit social unic (contribuție) de la 1 ianuarie 2001 și funcționarea neîntreruptă a sistemului de asigurări sociale obligatorii”.
	Instrucțiuni de contabilitate în instituțiile bugetare, aprobate prin ordin al Ministerului Finanțelor al Rusiei din 30 decembrie 1999 nr. 107n.
	Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 25 mai 1999 nr. 38n „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse”.
	Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 13 iunie 1995 nr. 49 „Cu privire la aprobarea orientărilor pentru inventarul proprietății și datoriilor financiare”.
	Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 15 iunie 2000 N 54n „Cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind situațiile financiare anuale, trimestriale și lunare ale instituțiilor bugetare și ale altor organizații care primesc finanțare de la buget în conformitate cu lista bugetului”.
	Reglementări privind documentele și fluxul de lucru în contabilitate, aprobate de Ministerul de Finanțe al URSS din 29 iulie 1983 nr. 105.
	Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 13.08.1999 nr. 57n „Cu privire la modificarea normelor de rambursare a cheltuielilor de călătorie pe teritoriul Federației Ruse” (a pierdut forța la 01.01.2002 odată cu emiterea ordinului Ministerului Finanțelor al Rusiei din data de 29601007).
	Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 6 iulie 2001 nr. 49n „Cu privire la modificarea normelor privind cheltuielile de călătorie pe teritoriul Federației Ruse”.
	Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 04.02.2000 nr. 16n „Cu privire la modificarea ratelor maxime de compensare pentru utilizarea mașinilor personale și a motocicletelor pentru călătorii de afaceri” (a pierdut forța la 01.01.2002 odată cu publicarea Decretului Guvernului nr. 92 din 08.02.2002).
	Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 15 martie 2000 nr. 26n „Cu privire la aprobarea normelor maxime pentru cheltuielile de ospitalitate”.
	Ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei din 06.07.2001 nr. 50n „Cu privire la clarificarea normelor de cheltuieli pentru primirea și deservirea delegațiilor și persoanelor străine”.
	Scrisoare a Ministerului de Finanțe al Rusiei din 9 februarie 2001 N 14-04-07 / 1 „Cu privire la raportarea pe formularele 14-buget, 14-sv, 14budzh-short, 14sv-short”.
	Scrisoare a Ministerului de Finanțe al Rusiei din 13 februarie 1992 N 103-2-8 „Cu privire la contabilitatea și raportarea taxei pe valoarea adăugată de către instituțiile și organizațiile bugetare”.
	Scrisoare a Ministerului de Finanțe al Rusiei din 8 iunie 1998 N 04-02-05 / 11 „Cu privire la surplusul găsit în timpul inventarierii”.
	Scrisori ale Ministerului Finanțelor din Rusia din 26 noiembrie 2001 nr. 14-04-07 / 5 și din 10 decembrie 2001 nr. 14-04-07 / 6 „Cu privire la raportarea pe formularele 14-buget, 14-sv”.
	Instrucțiunea Serviciului Fiscal de Stat al Federației Ruse din 20 august 1998 N 48 „Cu privire la procedura de calcul și plata impozitului pe venit la buget de către organizațiile (instituțiile) bugetare și depunerea rapoartelor către autoritățile fiscale”.
	Scrisoare a Ministerului Economiei al Rusiei din 1 aprilie 1999 N AS-311 / 4-279 „Cu privire la procedura de contabilizare a costurilor asociate desfășurării licitațiilor (concursurilor)”.
	Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse din 29 decembrie 2000 nr. 130 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind controlul desfășurării ofertelor pentru plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri (lucrări, servicii) pentru nevoile statului”.
	Ordinul Ministerului Serviciului Fiscal al Federației Ruse din 20 decembrie 2000 N BG-3-03/447 „Cu privire la aprobarea recomandărilor metodologice pentru aplicarea capitolului 21 „Taxa pe valoarea adăugată” din Codul fiscal al Federației Ruse”.
	Instrucțiunea Serviciului Fiscal de Stat al Federației Ruse din 29 iunie 1995 N 35 „Cu privire la aplicarea Legii Federației Ruse „Cu privire la impozitul pe venitul personal”.
	Instrucțiunea Ministerului de Finanțe al URSS, Comitetului de Stat al Muncii al URSS și a Consiliului Central al Sindicatelor Integral din 04/07/1988 nr. 62 „În călătorii de afaceri”.
	Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Rusiei din 13.02.1997 nr. 14 „Cu privire la normele marginale de rambursare a cheltuielilor pentru închirierea de locuințe pentru călătorii de afaceri pe termen scurt pe teritoriul unui număr de țări străine” (a pierdut valabilitatea odată cu emiterea ordinului Ministerului Finanțelor al Rusiei din data de 2101.10 nr.7 2101.10).
	Decretul Agenției Ruse de Statistică din 11 noiembrie 1999 N 100 „Cu privire la aprobarea formelor unificate de documentație contabilă primară pentru contabilizarea lucrărilor în construcții capitale și lucrări de reparații și construcții”.
	Instrucțiunea Ministerului de Finanțe al URSS din 14 ianuarie 1967 N 17 „Cu privire la procedura de eliberare a împuternicirilor pentru primirea obiectelor de inventar și eliberarea lor prin împuternicire” (extras).
	Scrisoare a Ministerului de Finanțe al Rusiei din 8 noiembrie 2000 N 3-01-08 / 11-426 „Cu privire la aplicarea salariului minim în contabilitatea instituțiilor bugetare”.
	Ordonanța nr. 579-u al Băncii Rusiei din 18 iunie 1999 „Cu privire la procedura de deschidere și menținere a conturilor organizațiilor finanțate de la bugetul federal, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și bugetele locale, pentru contabilizarea fondurilor primite din activități antreprenoriale, precum și pentru contabilizarea fondurilor primite la bugetul temporar al organizațiilor federale, bugetele finanțate de la bugetele federale și ale organizațiilor locale. , în instituții ale Băncii Centrale a Federației Ruse sau instituții de credit.”
	Procedura de efectuare a tranzacțiilor cu numerar în Federația Rusă, aprobată prin decizia Consiliului de administrație al Băncii Rusiei din 22 septembrie 1993 nr. 40 și notificată instituțiilor băncilor prin scrisoarea Băncii Rusiei din 04.10.1993 nr. 18.
	Instrucțiunea Băncii Centrale a Federației Ruse nr. 375-u din 07.10.1998 „Cu privire la stabilirea sumei maxime a decontărilor în numerar în Federația Rusă între persoane juridice”
	Instrucțiunea Băncii Centrale a Federației Ruse nr. 1050-u din 14 noiembrie 2001 „Cu privire la stabilirea sumei maxime a decontărilor în numerar în Federația Rusă între persoane juridice într-o singură tranzacție”
	Ratele anuale de amortizare pentru activele fixe ale instituțiilor și organizațiilor care se află la bugetul de stat și instrucțiuni privind procedura de determinare și reflectare în contabilitate a deprecierii activelor fixe ale instituțiilor și organizațiilor care se află la bugetul de stat, aprobate de Comitetul de Stat de Planificare al URSS, Ministerul Finanțelor URSS, Comitetul de Stat pentru Construcții al URSS și Biroul Central de Statistică din 1974, ținând cont de modificarea 197248 a URSS. scrisoarea Ministerului de Finanțe al URSS din 11 februarie 1988 nr. 41-08.
	Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 22 ianuarie 1999 nr. 2 „Cu privire la procedura de calcul a câștigului salarial mediu în 1999”.
	Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 17 mai 2000 nr. 38 „Cu privire la procedura de calcul a câștigului salarial mediu în perioada 2000-2001”.
	Standarde de consum de combustibil și lubrifianți pentru transportul rutier (R3112194-0366-97) (aprobat de Ministerul Transporturilor al Federației Ruse la 18 februarie 1997 și valabil până la 01/01/2002).
	Ordinul Ministerului Sănătății al URSS din 29 februarie 1984 nr. 222 „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor de contabilizare a lenjeriei, a lenjeriei de pat, a îmbrăcămintei și a încălțămintei în instituțiile medicale și preventive și în alte instituții de asistență medicală care se află la bugetul de stat al URSS”.
	Ordinul Ministerului Sănătății al URSS din 05.05.1983 nr. 530 „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor de contabilizare a produselor alimentare în instituțiile medicale și preventive și în alte instituții de asistență medicală care se află la bugetul de stat al URSS”.
	Ordinul Ministerului Sănătății al URSS din 02.06.1987 nr. 747 „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor de contabilitate a medicamentelor, pansamentelor și produselor medicale în instituțiile medicale și preventive de asistență medicală care se află la bugetul de stat al URSS”.
	Legea orașului Moscova din 24 martie 1999 nr. 10 „Cu privire la modificările și completările la Legea orașului Moscova din 2 iulie 1997 nr. 26 „Cu privire la beneficiile fiscale pe venitul personal”.
	Legea orașului Moscova din 10 martie 2000 nr. 4 „Cu privire la ordinele orașului statului”.
	Decretul primarului Moscovei din 21 aprilie 1999 N 383-RM „Cu privire la creșterea tarifelor (salariilor) din scara tarifară unificată pentru remunerarea angajaților organizațiilor din sectorul public”.
	Decretul primarului Moscovei din 12 noiembrie 1998 N 1143-RM „Cu privire la asigurarea controlului asupra completității încasării impozitelor și a altor plăți către bugete și fonduri nebugetare de stat de la contribuabilii înregistrați la Moscova”.
	Decretul primarului Moscovei din 17 februarie 2000 nr. 182-RM „Cu privire la deservirea conturilor bugetare”.
	Decretul primarului Moscovei din 05.12.2000 N 1262-RM „Cu privire la creșterea tarifelor (salariilor) din primele-a șasea categorii ale grilei tarifare unificate pentru remunerarea angajaților organizațiilor din sectorul public”.
	Decretul primului viceprim-ministru al Guvernului de la Moscova din 28 martie 2001 N 162-RZP „Cu privire la eliminarea alocațiilor pentru ratele de consum liniar de combustibil pentru transportul cu motor la Moscova”.
	Decretul primarului Moscovei din 30 mai 2000 N 577-RM „Cu privire la creșterea tarifelor (salariilor) din scara tarifară unificată pentru remunerarea angajaților organizațiilor din sectorul public”.
	Decretul primarului Moscovei din 30 octombrie 2000 N 1140-RM „Cu privire la creșterea plăților suplimentare către angajații instituțiilor bugetare și organizațiilor sociale din Moscova”.
	Decretul primarului Moscovei din 19.07.2001 N 710-RM „Cu privire la creșterea plăților suplimentare către angajații instituțiilor bugetare și organizațiilor din sfera socială a Moscovei” (a pierdut puterea odată cu publicarea Decretului Guvernului Moscovei din 18.12.2001 nr. 1157-PP).
	Decretul Guvernului Moscovei din 18 decembrie 2001 nr. 1157 „Cu privire la creșterea tarifelor (salariilor) din scara tarifară unificată pentru remunerarea angajaților organizațiilor din sectorul public”.

1.4 Program de audit

Un audit la o întreprindere constă din următoarele etape:

Pregătirea pentru audit.

Evaluarea sistemelor contabile și a sistemelor de control intern;

Planificarea auditului

Efectuarea propriului audit;

Întocmirea unui raport de audit.

Determinarea domeniului de aplicare a auditului. Termenul „sfera de aplicare a auditului” se referă la procedurile de audit care sunt considerate necesare pentru atingerea obiectivului auditului în circumstanțe. Procedurile necesare pentru efectuarea unui audit trebuie să fie stabilite de auditor, ținând cont de regulile (standardele) federale de audit, regulile (standardele) interne de audit aplicate în asociațiile profesionale de audit din care acesta este membru, precum și regulile (standardele) activităților de audit ale auditorului. Atunci când stabilește domeniul de aplicare al auditului, auditorul trebuie să ia în considerare legile federale, alte acte juridice de reglementare și, dacă este necesar, termenii misiunii de audit și cerințele pentru pregătirea unei opinii.

Auditorul trebuie să obțină o înțelegere suficientă a tuturor aspectelor activităților financiare și economice ale obiectului auditului, organizarea contabilității și controlului intern la întreprindere pentru a planifica în mod adecvat auditul și a obține date suficiente pentru a întocmi un raport obiectiv de audit.

Planificarea auditului. În conformitate cu Standardul Federal de Audit nr. 3 „Planificarea auditului”, o organizație de audit și un auditor individual trebuie să își planifice activitatea, astfel încât auditul să fie efectuat în mod eficient. Planificarea auditului implică dezvoltarea unei strategii generale și o abordare detaliată a naturii, calendarului și extinderii preconizate a procedurilor de audit. Atunci când planifică și desfășoară un audit, auditorul nu trebuie să presupună că conducerea entității auditate este necinstă, dar nu trebuie să presupună că conducerea este necondiționat onesta. Declarațiile orale și scrise ale conducerii nu înlocuiesc nevoia auditorului de a obține suficiente probe de audit adecvate pentru a trage concluzii rezonabile pe care să se bazeze opinia auditorului.

Planificarea auditului ar trebui să se bazeze pe o analiză preliminară a organizației auditate, pe o evaluare a sferei activității de realizat și pe controlul intern aplicat. Este necesar să se stabilească procedurile care trebuie utilizate în procesul de verificare, precum și să se stabilească dacă este necesar să se implice alți auditori, experți și personal suport, să își planifice activitățile, având obținut acordul clientului. Utilizarea muncii altora nu îl eliberează pe auditor de responsabilitatea pentru raportul auditorului.

Evaluarea sistemelor de contabilitate si control intern. Auditorul trebuie să evalueze sistemele contabile și de control intern adoptate în organizația auditată pentru a determina probabilitatea unor erori care afectează fiabilitatea situațiilor financiare. Pe baza unei astfel de evaluări, se determină conținutul, domeniul de aplicare și numărul procedurilor de audit.

Probe de audit (date de audit). În conformitate cu cerințele Standardului Federal de Audit nr. 5 „Probe de audit”, în timpul auditului, auditorul trebuie să colecteze dovezi că situațiile financiare sunt întocmite în conformitate cu legislația și standardele contabile aplicabile și sunt de încredere.

Probele de audit sunt informațiile obținute de auditor în timpul auditului și rezultatul analizei acestor informații, pe care se bazează opinia auditorului. Probele de audit includ, în special, documentele primare și înregistrările contabile, care stau la baza situațiilor financiare (contabile), precum și explicațiile scrise ale angajaților autorizați ai entității auditate și informații obținute din diverse surse (de la terți).

documentatia de audit. Standardul Federal de Audit nr. 2 „Documentația de audit” stabilește că cele mai importante probe de audit (date de audit) trebuie să fie documentate. Termenul „documentație” se referă la documentele și materialele de lucru pregătite de auditor și în acest scop sau primite și stocate de auditor în legătură cu auditul. Documentele de lucru pot fi prezentate sub formă de date înregistrate pe hârtie, film fotografic, și în formă electronică sau în altă formă.

Auditorul trebuie să reflecte în documentele de lucru informații despre planificarea activității de audit, natura, momentul și amploarea procedurilor de audit efectuate, rezultatele acestora, precum și concluziile desprinse din probele de audit obținute. Documentele de lucru trebuie să conțină justificarea auditorului a tuturor punctelor importante asupra cărora este necesar să-și exprime raționamentul profesional, împreună cu concluziile auditorului cu privire la acestea. În cazurile în care auditorul a analizat chestiuni de principiu complexe sau și-a exprimat raționamentul profesional cu privire la orice chestiune importantă pentru audit, documentele de lucru ar trebui să includă faptele care erau cunoscute de auditor în momentul în care au fost trase concluziile și argumentele necesare.

Documentele de lucru ar trebui să fie întocmite și sistematizate astfel încât să corespundă circumstanțelor fiecărui audit particular și nevoilor auditorului în timpul implementării acestuia. Documentația de audit este proprietatea auditorului, iar informațiile conținute în aceasta sunt confidențiale și nu pot fi utilizate și (sau) dezvăluite fără acordul clientului.

Raport de audit. În conformitate cu Standardul Federal de Audit nr. 5 „Raportul auditorului privind situațiile financiare (contabile)”, un raport de audit este un document oficial destinat utilizatorilor situațiilor financiare (contabile) ale entităților auditate, întocmit în conformitate cu această regulă și care conține opinia unei organizații de audit sau a unui auditor individual exprimată în forma stabilită cu privire la fiabilitatea unei proceduri de audit financiar (contabilitate) a situației contabile contabile pentru auditul contabil, în conformitate cu o procedură de audit contabilă. entității și în conformitate cu procedura de ținere a înregistrărilor contabile ale entității auditate. Fiabilitatea sub toate aspectele semnificative este înțeleasă ca gradul de acuratețe al datelor de raportare financiară (contabilă), care permite utilizatorilor acestor situații să tragă concluzii corecte cu privire la rezultatele activității economice, situația financiară și patrimonială a entităților auditate și să ia decizii informate pe baza acestor concluzii. Pentru a evalua gradul de conformitate a situațiilor financiare (contabile) cu legislația Federației Ruse, auditorul trebuie să stabilească abaterile maxime admise prin determinarea, în scopul auditului, a semnificației indicatorilor contabili și a situațiilor financiare (contabile) în conformitate cu regula (standardul) federală a activității de audit „Materalitatea în audit”.

După efectuarea tuturor procedurilor necesare, auditorul trebuie să evalueze caracterul complet și calitatea tuturor elementelor planului și programului de audit. În continuare, auditorul trebuie să evalueze valoarea totală a erorii de raportare, să revizuiască documentele, să monitorizeze munca efectuată de asistenții auditorului și să stabilească conformitatea cu standardele de audit. În etapa finală, auditorul trebuie să evalueze evenimentele și faptele de activitate economică care au avut loc înainte de data semnării raportului auditorului, precum și după data raportării, dar înainte de data depunerii raportării utilizatorului. Aceste întrebări sunt dezvăluite în regulă (standard).

Data semnării raportului auditorului și reflectarea în acesta a evenimentelor survenite după data întocmirii și prezentării situațiilor financiare.

Acest standard definește datorii incerte, datorii potențiale viitoare ale unei entități economice pentru o sumă incorect cunoscută, care este rezultatul activităților sale anterioare și își modifică semnificativ poziția financiară în comparație cu cea reflectată în situațiile financiare.

Datoriile incerte includ:

1. Proces neterminat.

2. Proceduri cu organele fiscale.

3. asigurarea calității produsului.

4. Garantii pentru obligatiile a 3 persoane.

Auditorul utilizează următoarele proceduri pentru a evalua evenimentele semnificative:

1. Sondaj de management.

2. Studierea informațiilor despre pretențiile autorităților fiscale.

3. Analiza serviciilor juridice prestate întreprinderii.

În aceste circumstanțe, sursele de informare pot fi registrele contabile și alte documente, rapoartele de gestiune, procesele-verbale ale ședințelor acționarilor, ședințele consiliului de administrație, materialele de lucru ale auditorilor interni.

Dacă auditorul a luat cunoștință de evenimente care au avut loc după data semnării raportului auditorului, dar înainte de data raportării către utilizator, ar trebui să discute problemele cu conducerea întreprinderii și, dacă astfel de evenimente au un impact semnificativ asupra situațiilor financiare, să necesite modificări ale acestor situații.

Data prezentării situațiilor financiare este înțeleasă ca fiind cea mai veche dintre următoarele 4 date posibile:

1. Data raportării către fondatori, proprietari.

2. Data depunerii raportării către organele teritoriale de statistică.

4. Data raportării la alte adrese în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Toate acțiunile firmelor de audit în legătură cu evenimentele și faptele care au avut loc după data întocmirii și (sau) prezentării situațiilor financiare, precum și toate deciziile cu privire la astfel de evenimente și fapte ar trebui să fie reflectate în documentele de lucru ale auditorului. După efectuarea procedurilor, auditorul poate întocmi un raport (dacă acesta este prevăzut de contract). Acest raport este intocmit sub forma unor informatii scrise catre conducere si include informatii privind identificarea deficientelor in timpul auditului, precum si recomandari pentru eliminarea acestora.

Evaluarea activităților (auditul) în instituția în cauză se realizează în următoarele domenii:

Verificarea documentelor primare privind încasările ulterioare de numerar și plățile din soldul conturilor respective.

Auditorii verifică de obicei plățile efectuate pentru perioada de interes pentru ei și respectarea acestora cu estimarea costurilor. Evaluează corectitudinea și utilizarea intenționată a fondurilor alocate de la buget, precum și utilizarea fondurilor extrabugetare conform estimărilor de cost pentru sursele extrabugetare

2. Reconcilierea conturilor cu rapoartele MOL intocmite dupa data intocmirii situatiilor financiare, si soldul conform datelor contabile

Toate facturile pentru bunurile furnizate, serviciile prestate și lucrările efectuate primite înainte de data întocmirii situațiilor financiare trebuie să fie reflectate în contabilitate și raportare. Prin urmare, auditorii reconciliază datele din conturile și rapoartele MOT întocmite după întocmirea bilanțului pentru a verifica caracterul complet și corectitudinea reflectării activelor și pasivelor.

3. Reconcilierea soldurilor existente cu datele facturilor MOT și documentelor de plată.

Auditorii verifică corectitudinea reflectării creanțelor și datoriilor și află dacă aceste cifre sunt supraevaluate.

Confirmarea decontărilor cu furnizorii și alte contrapărți.

În același timp, se evaluează mărimea și semnificația datoriei, confirmate oral și scris.

Verificarea identității datelor de contabilitate analitică a creanțelor și datoriilor.

În legătură cu reconcilierea documentelor primare și obținerea confirmării creanțelor și datoriilor, auditorii verifică verificarea registrelor contabilității analitice a decontărilor și, de asemenea, le compară cu datele Jurnalului - Șef. Atunci când se analizează conturile decontărilor, acestea dezvăluie:

solduri debitoare pe conturile furnizorilor

sume datorate funcționarilor

facturi neachitate etc.

Toate sumele notate sunt analizate și luate în considerare la întocmirea documentelor de lucru finale.

Analiza laturii de cheltuieli a devizului

Se face o analiză a conformității costurilor suportate conform estimărilor de cost pentru articolele de clasificare economică. Se verifică confirmarea acestor cheltuieli prin documente justificative.

Analiza operațiunilor ulterioare.

Auditorii analizează încasările și plățile în numerar (efectuate la sfârșitul perioadei pentru care a fost efectuat auditul)), facturile neplătite etc. Analiza plăților ulterioare în numerar se realizează împreună cu verificarea documentelor primare pentru creanțe și datorii.

Pe baza auditului, se întocmește o concluzie scrisă care prezintă rezultatele auditului. În caz de dezacord cu concluzia auditorilor, grădinița are dreptul să protesteze asupra acestor rezultate și să dovedească incorectitudinea acestora.

1.5 Surse de informații utilizate în audit

Sursele de informații din audit sunt: ​​documente unificate aprobate de Comitetul de Stat de Statistică al Federației Ruse și care servesc drept bază pentru contabilitate, documente contabile primare neoficiale aprobate în cadrul politicii contabile a organizației, registre contabile utilizate pentru a reflecta operațiunile financiare și economice (jurnal de comandă, situații, tabele de dezvoltare, mașinograme), rapoarte de decontare, rapoarte de diferite tipuri.

Instituția de învățământ preșcolar Nr. 129 în activitățile sale este ghidată de legile federale, decretele Președintelui Federației Ruse, decretele Guvernului Federației Ruse, deciziile autorității educaționale relevante, Regulamentele-model privind o instituție de învățământ preșcolar, Carta unei instituții de învățământ preșcolar, un acord între instituție și părinți (reprezentanți legali).

1.6 Metodologia de auditDOW costă

Subiectul auditului instituției bugetare în cauză este bugetul orașului Novosibirsk sau bugetele fondurilor extrabugetare ale statului teritorial alocate, cheltuite și aflate la dispoziția instituției bugetare, veniturile vizate, precum și fondurile primite de instituțiile bugetare din activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri (denumite în continuare fonduri extrabugetare).

Obiectele auditului sunt instituții bugetare finanțate de la bugetul orașului Novosibirsk.

Bazele informaționale pentru audit sunt:

documente constitutive și alte documente care caracterizează forma organizatorică și juridică și structura obiectului verificat;

Informații economice, juridice și statistice despre activitățile instituției bugetare auditate;

Informații generale despre instituția bugetară auditată;

Documentele primite în timpul verificării;

Alte documente.

Auditul se efectuează în conformitate cu planul de sarcini și programul aprobat în următoarele domenii:

1. Analiza cadrului legal de reglementare și a actelor constitutive care reglementează activitățile unei instituții bugetare

La analiza cadrului juridic de reglementare este necesar să se acorde atenție următoarelor: prezența și aplicarea corectă a actelor legislative și a altor acte normative de reglementare care reglementează activitățile organizatorice, financiare și economice ale unei instituții bugetare; legalitatea și oportunitatea menținerii unei instituții bugetare pe cheltuiala bugetului orașului și a fondurilor extrabugetare; conformitatea activităților organizatorice și financiare și economice ale unei instituții bugetare cu documentele sale constitutive.

2. Verificarea corectitudinii întocmirii estimărilor de venituri și cheltuieli, valabilitatea calculelor pentru acestea

Atunci când efectuează un audit, trebuie avut în vedere faptul că o instituție bugetară, în conformitate cu articolul 161 alineatul (5) din Codul bugetar al Federației Ruse, ținând cont de punerea în aplicare a estimărilor de venituri și cheltuieli din perioada de raportare, precum și pe baza volumelor proiectate de costuri financiare, elaborează și depune un buget de gestionare a exercițiului financiar principal pentru aprobarea bugetului bugetului principal în contextul de aprobare a codului de buget al managerului de fonduri în contextul clasificării bugetului următor. .

În estimarea veniturilor și cheltuielilor, direcțiile de creditare sunt date în structura clasificării cheltuielilor bugetelor Federației Ruse. Atunci când se verifică corectitudinea pregătirii și aprobării estimărilor, este necesar să se îndrume de cerințele articolelor 161 și 221 din Codul bugetar al Federației Ruse, articolul 298 din Codul civil al Federației Ruse, instrucțiunile privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobate prin ordin al Ministerului Finanțelor din Rusia, precum și din 19 mai 29, precum și Instrucțiunile nr. contabilitate în instituțiile bugetare, aprobat prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 30 decembrie 1999 nr. 10 7n (în continuare - Instrucțiunea nr. 107n).

În cadrul verificării corectitudinii bugetării veniturilor și cheltuielilor, este necesar să se afle dacă acestea reflectă toate veniturile unei instituții bugetare, primite atât din fonduri nebugetare bugetare și teritoriale ale statului, cât și din activități antreprenoriale, inclusiv venituri din prestarea de servicii cu plată, alte venituri primite din folosirea proprietății de stat sau municipale alocate unei instituții bugetare și alte activități de gestiune bugetară (art.16). Federația Rusă).

În termen de 10 zile de la data primirii notificării creditelor bugetare, instituția bugetară este obligată să întocmească și să înainteze spre aprobare directorului superior al fondurilor bugetare o estimare a veniturilor și cheltuielilor în forma prescrisă. În termen de cinci zile de la data depunerii devizului specificat, administratorul fondurilor bugetare aprobă acest deviz. Estimarea veniturilor și cheltuielilor unei instituții bugetare în termen de o zi lucrătoare de la data aprobării acesteia este transferată de către instituția bugetară organismului care execută bugetul (articolul 221 din Codul bugetar al Federației Ruse).

La verificarea corectitudinii bugetării veniturilor și cheltuielilor unei instituții bugetare, trebuie să se stabilească, de asemenea, dacă sunt îndeplinite cerințele actelor juridice de reglementare, în special:

a) valabilitatea calculelor pentru estimarea veniturilor și cheltuielilor și aprobarea devizului în modul prescris;

b) legitimitatea modificărilor aduse devizului de venituri și cheltuieli (în baza cărui document, când și de către cine au fost aprobate).

3. Analiza executării estimărilor de venituri și cheltuieli

La verificarea executării estimărilor de venituri și cheltuieli, se examinează oportunitatea primirii de la administratorul fondurilor bugetare a notificărilor de credite bugetare, limitele obligațiilor bugetare și volumele de finanțare, oportunitatea și corectitudinea reflectării acestora în contabilitate.

Verificarea executării devizelor de venituri și cheltuieli ale instituțiilor bugetare se realizează atât pentru numerar, cât și pentru cheltuieli efective.

La verificare, trebuie avut în vedere faptul că contabilizarea cheltuielilor bugetare în numerar și efective se efectuează pe secțiuni, subsecțiuni, articole țintă, tipuri de cheltuieli și coduri de clasificare economică a cheltuielilor bugetelor Federației Ruse în conformitate cu Instrucțiunea nr. 107n.

La analizarea execuției devizelor de venituri și cheltuieli ale unei instituții bugetare, este necesar să se verifice îndeplinirea principalelor indicatori ai activității instituției (numărul de elevi).

Analiza execuției estimărilor de venituri și cheltuieli se efectuează în următoarele domenii principale, în conformitate cu clasificarea economică a cheltuielilor bugetelor Federației Ruse:

Când verificați, trebuie să instalați și:

Planificarea corecta a creditelor pentru cheltuieli de birou si gospodarie, achizitionarea de echipamente si inventar, imobilizari necorporale.

Promptitudinea utilizării fondurilor pentru consumabile și consumabile.

Corectitudinea cheltuirii fondurilor pentru achiziționarea de echipamente și inventar (inclusiv soft).

Respectarea cheltuielilor efectuate cu volumele aprobate de credite bugetare și limitele obligațiilor bugetare conform codului corespunzător al clasificării bugetare a Federației Ruse, caracterul complet al capitalizării și corectitudinea ștergerii echipamentelor și inventarului, activelor necorporale.

Cheltuirea corectă a fondurilor pentru copii în grădinițe, creșe.

Respectarea procedurii de achiziție de bunuri și servicii; achiziționarea de bunuri și servicii care depășește 2.000 de salarii minime pe baza contractelor de stat și municipale (articolul 71 din Codul bugetar al Federației Ruse).

Atunci când se analizează utilizarea fondurilor bugetare pentru achiziționarea de echipamente și alte proprietăți, este necesar să se acorde atenție utilizării acestui echipament în scopul propus, precum și furnizarea acestuia pentru închiriere cu plata ulterioară.

În timpul auditului, ar trebui stabilite opțiunile de utilizare a vehiculelor:

Folosind propriul vehicul:

Dacă sunt respectate regulile de funcționare a vehiculelor;

Dacă cheltuielile pentru întreținerea și reparația curentă a vehiculelor sunt anulate legal și corect;

Este încadrarea atribuțiilor unui șofer în lipsa unui astfel de post în lista personalului oficializată prin ordin;

Sunt documentele de parcurs întocmite corect (traseu de circulație, citirile vitezometrului, semnăturile funcționarilor).

La verificare, trebuie avut în vedere faptul că, în cazul în care se folosesc piese de schimb la efectuarea reparațiilor pe cont propriu de către o instituție bugetară, costul acestora este reflectat în codul de clasificare economică a cheltuielilor 110350 „Alte consumabile și consumabile”, iar costul implementării acesteia trebuie anulat ca cheltuieli în codul de clasificare economică a cheltuielilor „alte servicii de transport 110550”. În cazul în care, la efectuarea lucrărilor de reparații, o instituție bugetară a apelat la serviciile unui antreprenor, costul acestora ar trebui perceput conform codului de clasificare economică a cheltuielilor 111020 „Plata pentru reparații curente de echipamente și inventar”.

Utilizarea vehiculelor pe bază contractuală:

Disponibilitatea contractelor de servicii cu întreprinderile de transport auto;

Respectarea limitei stabilite privind numărul de mașini oficiale și normele de schimb;

Corectitudinea anulării cheltuielilor pentru serviciile de transport auto.

Utilizarea mașinilor personale pentru călătorii de afaceri. Sunt respectate procedura și normele de compensare pentru utilizarea mașinilor personale pentru călătorii de afaceri (Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 februarie 2002 nr. 92).

În timpul auditului, ar trebui să aflați corectitudinea atribuirii costurilor de închiriere de vehicule pentru livrarea numerarului.

Articolele subiect 110600 „Plată pentru servicii de comunicații” și 110700 „Plată pentru utilități”

Aceste elemente includ plata pentru toate tipurile de servicii de comunicații, pentru închirierea spațiilor, încălzire, iluminat, alimentare cu apă, canalizare, întreținere curentă a clădirilor și structurilor.

Când verificați, trebuie să aflați:

Disponibilitatea si legalitatea contractelor de prestare a acestor servicii.

Corectitudinea calculelor în cadrul tarifelor curente stabilite pentru instituțiile bugetare (dacă există o supraevaluare a prețurilor la serviciile plătite).

Pe parcursul procesului de verificare este necesar să se stabilească corectitudinea repartizării cheltuielilor pentru achiziționarea de periodice, timbre poștale și plicuri, precum și pentru expedierea trimiterilor poștale.

Alte cheltuieli curente:

Să plătească contractele de securitate și alarmă de incendiu;

Pentru a plăti pentru servicii de informare și de calcul și servicii de prelucrare automată a informațiilor contabile;

Pentru pregătire avansată (experiență);

Organizare si organizare de evenimente culturale si educationale;

Pentru plata serviciilor bancare;

Servicii juridice și de audit;

Servicii de legare, tipărire;

Alte cheltuieli curente.

Cheltuieli de reprezentare (respectarea normelor stabilite, procedura si oportunitatea implementarii acestora).

În cursul auditului, este necesar să se stabilească corectitudinea atribuirii costurilor de remunerare a persoanelor care nu fac parte din personalul unei instituții bugetare, inclusiv a celor implicate în efectuarea lucrărilor de reparație curentă a clădirilor și structurilor.

Datele obținute cu privire la cheltuirea fondurilor bugetare pot fi sistematizate și prezentate sub forma următorului tabel.

Pe baza datelor prezentate în tabel, este necesar să se efectueze o analiză detaliată a utilizării fondurilor bugetare în instituția auditată.

Informațiile despre încălcări sunt reflectate în act separat pentru fiecare faptă de încălcare, cu atașarea obligatorie la actul de copii certificate ale documentelor care confirmă faptul de utilizare abuzivă a fondurilor bugetare.

Încălcările trebuie reflectate în act în așa fel încât pentru fiecare dintre ele să poată formula răspunsuri clare, pe baza unor documente specifice, la următoarele întrebări:

Care a fost încălcarea?

Cine este contravenientul;

Când și prin ce ordine este cauzată încălcarea;

Ce a cauzat-o (o explicație a șefului instituției auditate pe lângă act);

Consecințele încălcării;

Care este valoarea abuzurilor și a sancțiunilor recuperate în timpul procesului de verificare, dacă este cazul;

Ce măsuri sunt luate pentru eliminarea încălcării înainte de încheierea auditului.

Aceste informații sunt necesare pentru a lua o decizie cu privire la actul de inspecție.

2. Efectuarea unui audit al stării financiarein esenta

2.1 Informații generale despre entitate

Grădinița instituției de învățământ preșcolar municipal nr. 188 de tip combinat este o verigă în sistemul de învățământ municipal al orașului Novosibirsk, asigură punerea în aplicare a drepturilor constituționale ale copiilor.

Își desfășoară activitățile în conformitate cu actele legale:

Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”.

Convenția pentru apărarea drepturilor copilului.

Codul familiei.

Dispoziție standard privind DOW.

Acte juridice normative ale Ministerului Educației al Federației Ruse, Departamentului de Educație al Administrației Regiunii Novosibirsk, Departamentului de Educație al orașului Novosibirsk.

Carta instituţiei de învăţământ preşcolar

„Regulamentul Consiliului de Administrație”, alte acte locale.

Grădinița a elaborat un plan de îmbunătățire a sănătății copiilor.

Compoziția personalului

Corpul didactic al grădiniței este format din cadre didactice și specialiști cu experiență. Conducătorul instituției de învățământ preșcolar este Volochaninova Larisa Dmitrievna, cea mai înaltă categorie de calificare.

Cu studii superioare profesionale - 7 cadre didactice.

Documente similare

Esența, scopurile, obiectivele și baza de informații ale organizării auditului a politicilor contabile și contabile, reglementarea legală de reglementare a acestora. Evaluarea sistemului contabil al sistemului de control intern, a nivelului de semnificație și a riscului de audit.

lucrare de termen, adăugată 31.07.2010


Sarcini de audit al documentelor constitutive, formarea capitalului autorizat și politica contabilă a întreprinderii. Documentele de reglementare necesare pentru audit. Suport informațional și metodologie pentru auditarea grupurilor omogene de operațiuni de afaceri.

rezumat, adăugat la 01.12.2011


Auditul politicilor contabile și al documentelor constitutive. Evaluarea stării controlului intern al CJSC „PGS”. Program de audit mijloace fixe: disponibilitate și siguranță, primire și eliminare, amortizare. Raportul auditorului asupra rezultatelor auditului.

lucrare de termen, adăugată 02/02/2011


Verificarea actelor constitutive și formarea capitalului autorizat în timpul auditului. Auditul emisiunii de valori mobiliare. Verificarea organizării contabilității și politicii contabile a întreprinderii în timpul auditului. Auditul sistemului de management al întreprinderii.

rezumat, adăugat 07.04.2010


Obiectul auditului, scopurile, obiectivele și funcțiile îndeplinite. Surse de informații pentru identificarea încălcărilor la verificarea actelor constitutive și a regulamentelor interne ale instituțiilor de credit. Metodologia de auditare a capitalului autorizat al unei bănci comerciale.

lucrare de control, adaugat 10.12.2015


Scopul, obiectivele și baza de informații ale organizării auditului a politicilor contabile și contabile. Caracteristicile Stroyzakazchik LLC și analiza politicii sale contabile. Auditul politicilor contabile. Planificarea unui audit al unei organizații contabile.

lucrare de termen, adăugată 01/11/2011


Studierea procedurii de realizare a unui inventar. Auditul documentelor constitutive, organizarea contabilității și politicii contabile, numerar, contabilitatea imobilizărilor și imobilizărilor necorporale. Controlul vânzărilor de produse finite, mărfuri, lucrări, servicii.

raport de practică, adăugat la 12.07.2011


Scopurile și obiectivele auditului politicii contabile, baza de informații a acestuia și documentele de reglementare utilizate. Evaluarea sistemului de control intern și calcularea nivelului de semnificație și a riscului de audit, întocmirea unui plan și program de audit, a unui raport de audit.

lucrare de termen, adăugată 17.12.2011


Fundamente teoretice, reglementare legislativă și de reglementare, scopul și obiectivele auditului decontărilor cu persoane responsabile, surse de informații pentru verificare. Încălcări tipice în contabilitatea decontărilor, evaluarea sistemului de control intern, planul și programul de audit.

lucrare de termen, adăugată 10.05.2010


Esența auditului și reglementările sale legale și de reglementare în Federația Rusă. Evaluarea sistemului de contabilitate si control intern la intreprinderea studiata. Scopuri și surse de informații pentru verificare, calculul nivelului de semnificație.