Definirea sistemului financiar. Structura organizatorică a sistemului financiar este un set de organisme financiare și instituții care gestionează fluxurile de numerar

Sistem financiar

Sistemul financiar este o rețea de instituții și piețe financiare care operează în diferite instrumente financiare cu care se desfășoară toate acțiunile cu resurse financiare: cifra de afaceri a ofertei de bani, împrumuturile și împrumuturile de fonduri, activitatea economică străină.

In engleza:SISTEM FINANCIAR.

Dicționar financiar Finams..

Sistem financiar

termenul utilizat pentru desemnați este diferit de natură: a) arderea sferelor și legăturile relațiilor financiare, interdependența. În acest sens, sistemul financiar al țării include trei domenii mari: finanțarea întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor; asigurare; Finante publice. Fiecare dintre ele constă din legături; b) un set de instituții financiare din țară la care autoritățile financiare și toate diviziile structurale ale Serviciului Fiscal de Stat.

Dicționarul termologic al termenilor bancar și financiari. 2011 .

Urmăriți ce este un "sistem financiar" în alte dicționare:

Forma relațiilor monetare între toate subiectele procesului de reproducere asupra distribuției și redistribuirii produsului social agregat. Cuprins 1 Esența sistemului financiar 2 Structura sistemului financiar ... Wikipedia

O combinație de legi, reguli, norme care reglementează activitățile financiare și relațiile financiare ale statului (sistemul monetar, un sistem de instituții financiare). Rayzberg ba, lozovsky l.sh., starodubtseva e.b .. Dicționar economic modern. 2 ... ... Dicționar economic.

SISTEM FINANCIAR - un set de legi, reguli, norme care reglementează activitățile financiare și relațiile financiare ale statului (sistemul monetar, un sistem de instituții financiare) ... Enciclopedia juridică

Combinația tuturor legăturilor Federației Ruse în relația lor. F.S. RF este următoarele linkuri (institute): a) sistemul bugetar cu bugetele de stat (federale, republicane, regionale, regionale) și locale; ... Vocabularul juridic

1) Combinația diferitelor domenii ale relațiilor financiare în cadrul acestei țări. Sub socialism, legătura sursă a finanțării sistemului financiar al întreprinderilor socialiste (asociații) și a industriilor2)] un set de instituții financiare ale țării. În ... Dicționar enciclopedic mare

1) un set de domenii diferite de relații financiare în cadrul acestei țări; 2) un set de instituții financiare din țară. Într-un sens larg de lucru și instituții de credit (sistem de credit). Științe politice: director dicționar. Cost. Prof ... ... Stiinte Politice. Vocabular.

Sistemul financiar al Federației Ruse - combinația tuturor legăturilor Federației Ruse în relația lor. F.S. RF este următoarele instituții: 1) Sistemul bugetar cu statul de stat (federal, republican, regional, regional) și bugetele locale; 2) ... ... Enciclopedia juridică

Rețeaua de sisteme financiare a instituțiilor financiare și a piețelor care operează diferite instrumente financiare cu care se desfășoară toate acțiunile cu resurse financiare: cifra de afaceri a ofertei de bani, împrumuturile și împrumuturile de fonduri ... Dicționar Termeni de afaceri

1) Combinația diferitelor domenii ale relațiilor financiare în cadrul acestei țări. 2) un set de instituții financiare ale țării. Într-un sens larg de siguranță și instituții de credit (a se vedea un sistem de credit). * * * Sistem financiar sistem financiar, ... ... Enciclopedice dicționar

Sistemul financiar al Federației Ruse - Aceasta este determinată în mod obiectiv de structura internă a finanțelor un set de legături interdependente care reflectă anumite grupuri de relații financiare. Sistemul financiar al Federației Ruse este reprezentat de următoarele linkuri: un sistem bugetar cu intrare ... ... Dicționar de drept mare

Cărți

Sistem financiar și economie ,. Principalul avantaj al cărții este natura sa integrat. A adresat problemele de teorie, istorie și practică a fondurilor bugetare, buget, extrabugetar și țintă, impozite, trezorerie, ...
Sistemul financiar al entității constitutive a Federației Ruse, M. N. Brodsky. Sistemul financiar al entității constitutive a Federației Ruse (pe baza materialelor din St. Petersburg) este acoperit, se acordă fundațiile sale teoretice, este dată conceptul acestui sistem și structura acesteia. Cu ...

În ciuda istoriei lungi a existenței relațiilor financiare și a numeroaselor studii privind esența relațiilor financiare, în domeniul științei interne și străine moderne nu au dezvoltat încă o singură poziție în interpretările termenului "sistem financiar".

În cadrul termenului "sistem financiar" se referă în mod tradițional la combinația dintre relațiile financiare organizate și interdependente în societate. Dar, în afară de aceasta, în manualele, în practica managementului, într-un anumit acte juridice de reglementare, acest termen este uneori folosit pentru a desemna instituții financiare din țară, setul de piețe monetare și instituțiile lor.

Astfel, următoarele abordări sunt alocate definiției sistemului financiar:

Combinația dintre zonele și legăturile de relații financiare grupate în funcție de anumite caracteristici (abordare funcțională sau informativă);

O combinație de piețe financiare și instituțiile lor (abordare instituțională);

O combinație de instituții financiare.

O abordare funcțională este folosită cel mai adesea în literatura internă, abordarea instituțională este dominată de străină.

În actele juridice de reglementare, termenul "sistem financiar" nu este, de asemenea, utilizat într-un aspect funcțional, ci ca un set de organizații din sectorul financiar al economiei sau elementelor pieței financiare.

Sistemul financiar reprezintă o combinație a diferitelor sfere (legături) de relații financiare, fiecare dintre care se caracterizează prin caracteristici în formarea și utilizarea fondurilor fondurilor, diverse rol în reproducerea publică.

Definiția sistemului financiar suna după cum urmează - această combinație de diviziuni și legături de relații financiare, prin care se efectuează distribuția, formarea și utilizarea fondurilor fondurilor. Sistemul financiar include toate instituțiile financiare ale țării care deservesc circulația banilor.

Sistemul financiar al țărilor dezvoltate include următoarele linkuri:

H sistemul bugetar de stat;

H fonduri speciale de stat extrabugetare;

H împrumut de stat;

H Finanțarea întreprinderilor de diferite forme de proprietate;

H piața financiară.

Componența sistemului bugetar depinde de dispozitivul de stat.

În statele unitare, sistemul bugetar include două linkuri:

H buget guvernamental;

H bugetele locale - bugetele orașelor, satelor, așezărilor etc.

În statele federale, sistemul bugetar include trei linkuri:

H bugetul de stat sau bugetul federal sau bugetul guvernului central;

H Bugetele membrilor Federației;

H bugetele locale.

Baza sistemului financiar unificat este finanțarea întreprinderilor, deoarece se află în cadrul întreprinderilor, se produce o combinație de factori de producție, se creează beneficii și servicii, noua valoare și veniturile proprietarilor de resurse economice. Securitatea statului de resurse financiare depinde de starea de finanțare a întreprinderilor.

Prin sistemul financiar, statul afectează formarea fondurilor de numerar centralizate și descentralizate, fonduri de acumulare și consum, utilizând impozite, cheltuieli bugetare de stat, împrumut de stat. Bugetul de stat este linia principală a sistemului financiar. Este forma educației și utilizarea unui fond centralizat de fonduri, pentru a asigura funcțiile autorităților de stat. Prin intermediul bugetului de stat, statul concentrează o proporție semnificativă a veniturilor naționale pentru a finanța economia națională, evenimentele sociale și culturale, consolidarea apărării țării și a conținutului organelor guvernamentale și de conducere. Cu ajutorul bugetului, apare redistribuirea venitului național, ceea ce creează capacitatea de a manevra cu bani și influențează în mod intenționat ritmul și nivelul de dezvoltare a producției sociale. Acest lucru permite să exercite o singură politică economică și financiară în întreaga țară.

Finanțele Naționale deține un rol de lider în furnizarea unor pași de dezvoltare a tuturor sectoarelor economiei naționale, în redistribuirea resurselor financiare între sectoarele economiei și regiunile țării, între zonele de producție și non-producție, precum și între zonele de producție Forme de proprietate, grupuri individuale și straturi ale populației. Utilizarea eficientă a resurselor financiare este posibilă numai pe baza politicii financiare active a statului.

Combinația de metode centralizate și de piață pentru reglementarea sistemului financiar vă permite să combinați interesele entităților de stat și economice. Dar, în același timp, prioritatea necondiționată aparține statului, care nu face doar câteva decizii în mod independent, ci și formează un domeniu juridic, în cadrul căruia întreprinderea poate fi liberă.

Sistemul financiar include piața financiară care îndeplinește două funcții. În primul rând, piața financiară mobilizează capitalul. Deoarece valoarea economiilor nu coincide cu investițiile fiecărei entități economice, nici o sumă sau în timp, atunci este nevoie de un mediator care să acumuleze în numerar temporar al populației și întreprinderilor. Gospodăriile sunt creditori pur în legătură cu toți subiecții economiei, adică. Populația are o cantitate mare de economii în comparație cu împrumutul. Întreprinderile și statul, dimpotrivă, sunt debitori pur pe piața financiară. În al doilea rând, simultan cu mobilizarea capitalului, piața financiară își organizează redistribuirea într-un mod optim și cu cele mai mici costuri. Cu ajutorul pieței financiare, accentul fondurilor variază în favoarea acestor entități de afaceri care dovedesc eficacitatea activităților lor.

Componența resurselor financiare în diferite entități economice diferă semnificativ. Resursele financiare ale organizațiilor comerciale pot fi împărțite în trei grupuri:

1. fonduri proprii și echivalente (capital autorizat, capital suplimentar, venit net, amortizare, pasive durabile);

2. mijloace mobilizate pe piața financiară;

3. Finanțarea vizată.

Nu există fonduri împrumutate care sunt implicate în întreprinderi prin problema obligațiilor de datorie și a împrumuturilor bancare. Fondurile împrumutate, după cum știți, sugerează rentabilitatea lor obligatorie. Acesta este cel mai important criteriu pentru diferențele dintre resursele financiare și de credit. Cu toate acestea, fondurile împrumutate, împreună cu resursele financiare, fac posibilă rezolvarea sarcinii de a asigura activitatea economică a surselor de finanțare ale întreprinderii.

Funcțiile și rolul financiar sunt implementate prin sistem financiar cu ajutorul cărora se desfășoară distribuția și redistribuirea fondurilor în economia țării.

Trebuie remarcat faptul că conținutul și structura sistemului financiar este interpretat diferit în literatura de specialitate internă și străină. În literatura occidentală, conceptul de "sistem financiar" este de obicei definit ca un set de instituții financiare, piețe financiare și instrumente financiare utilizate pentru a încheia tranzacții financiare, schimb de investiții și riscuri. Cu toate acestea, este necesar să se acorde atenție limitărilor acestei definiții, deoarece conectează sistemul financiar numai cu elementele sale instituționale. O astfel de abordare unică nu reflectă baza funcțională și, în consecință, structura funcțională a sistemului financiar ca sistem național care să asigure acumularea și distribuirea de fonduri de către diverse entități economice (de către stat, organizații, gospodării), Obiectivele funcționării cărora, în consecință, metodele de acumulare, distribuție și utilizare a fondurilor restricționate sunt fundamental diferite.

Dimpotrivă, în literatura internă, abordarea funcțională a dezvăluirii conținutului sistemului financiar este predominantă, care este definită ca un set de sfere interdependente și legăturile relațiilor financiare cu caracteristicile în formarea și utilizarea fondurilor de fonduri. Astfel, baza interpretării sistemului financiar este principiul prezenței diferitelor legături funcționale și a sferelor de relații financiare specifice. Nevoia de alocare a sferelor sale individuale (link-uri) se datorează diferitelor participații a subiecților relațiilor economice în formarea, distribuția și redistribuirea PIB-ului, formarea și utilizarea fondurilor de numerar și a veniturilor.

Fiecare legătură a sistemului financiar este inerentă unor obiective specifice de funcționare și, prin urmare, a formelor și a metodelor de educație și a utilizării fondurilor de numerar și a veniturilor. De exemplu, organizațiile de finanțare servesc în principal producției și serviciilor materiale, crearea PIB-ului, distribuția sa în cadrul organizațiilor și redistribuirea unei părți din veniturile stabilite în buget și fondurile extrabugetare. Sistemul bugetar al țării mobilizează resursele fondului centralizat al statului, cu o redistribuire ulterioară a fondurilor sale între regiuni, sectoare, grupuri sociale.

Ar trebui să se țină seama de faptul că veniturile primare de numerar ale domeniului de finanțare și întreprinderile de stat, precum și veniturile cetățenilor creează baza sistemului financiar al oricărui stat.

În conformitate cu punctul de vedere al economiștilor interni, sistemul financiar al Rusiei ca întreg constă din trei subsisteme extinse:

1) Finanțe de stat și municipale (finanțe centralizate);
2) Finanțarea entităților economice și a finanțelor financiare (finanțe descentralizate);
3) intermediari financiari care asigură funcționarea piețelor financiare.

În funcție de formele specifice și de metodele de formare a veniturilor și a fondurilor de numerar, acestea, la rândul lor, sunt împărțite în legături:

1) Finanțe de stat și municipale:
- Sistemul bugetar (inclusiv fondurile extrabudgetare de stat);
- fonduri suverane;
- împrumut de stat;
2) Finanțarea entităților economice:
- Întreprinderi și organizații comerciale;
- organizații necomerciale;
3) Finanțarea gospodăriilor;
4) intermediari financiari (organizații de credit, fonduri de pensii private, fonduri de investiții reciproce, organizații de asigurări și alte instituții financiare) care asigură funcționarea piețelor financiare.

Luați în considerare fiecare dintre legăturile numite. În prezent, sistemul bugetar al Rusiei este reprezentat de următoarele niveluri:

bugetul federal;
bugetele subiecților Federației Ruse (bugetele Republicii, ca parte a Federației Ruse, a marginilor, a regiunilor, a regiunilor autonome, a districtelor autonome și a orașelor de semnificație federală a Moscovei și a St. Petersburg);
Bugetele municipalităților (bugetele locale).

Contemporan sistemul bugetar al Rusiei trei niveluri într-un anumit mod au abordat structura sistemelor bugetare din țările occidentale cu un dispozitiv federal (a se vedea detaliat punctul 4.1).

Fondurile de extrabudgetare de stat participarea la sistemul bugetar, dar au o anumită autonomie (a se vedea 6.1 în detaliu). Formarea acestora este asociată cu necesitatea de a avea surse vizate independente de fonduri independente. În primul rând, se referă la satisfacția unor astfel de beneficii publice esențiale, ca pensii, asigurări sociale și asistență medicală. Pentru acumularea și utilizarea fondurilor acestor fonduri, statul aplică anumite forme și metode, inclusiv asigurarea obligatorie. În acest sens, acestea sunt alocate legal legii independente ale finanțelor publice.

Fonduri suverane (Fondul de rezervă și Fondul Național de bunăstare), în ciuda relației lor strânse cu bugetul federal, să se refere în mod legitim la un sistem financiar independent în legătură cu importanța lor mare, o procedură specială de distribuire a veniturilor de petrol și gaze ale statului, un special Conservarea și utilizarea regimului de utilizare.

Credit de stat. este evidențiată într-o legătură independentă de finanțare civilă, deoarece este inerentă formelor specifice de relații financiare și de credit pentru a atrage fonduri fondurilor centralizate ale statului. Împrumutul de stat este o formă specială de relații monetare între entitățile de stat și juridice și persoane fizice. În acest caz, statul acționează ca debitor al fondurilor, precum și creditorul și garantul (a se vedea în detaliu 9). Această legătură este cea mai largă reprezentată de activitățile statului ca debitor de fonduri. Necesitatea unui împrumut de stat este asociată cu o rată de conducere a cheltuielilor guvernamentale cu privire la posibilitățile de extindere a propriei baze de venit, ceea ce face posibilă finanțarea cheltuielilor bugetare planificate în deficitul său. Împrumuturile guvernamentale este necesar pentru depășirea pauzei temporare în formarea veniturilor și a cheltuielilor bugetelor tuturor nivelurilor. Operațiunile de stat ca împrumutător care furnizează împrumuturi și garanții persoanelor juridice, alte bugete semnificativ. Cu toate acestea, recent, finanțarea din buget privind termenii de rambursare și plătită a fost o dezvoltare substanțială.

Finanțarea entităților economice sau finanțarea organizațiilor și a întreprinderilor de diferite forme de proprietate este o legătură de finanțare independentă. Aici se formează principala parte a veniturilor, care, ca urmare a redistribuirii, regulile stabilite de stat, se formează veniturile bugetare ale tuturor nivelurilor, precum și fondurile extrabudgetare de stat. În același timp, o anumită parte a fondurilor bugetare (financiare) sub formă de subvenții bugetare, garanțiile de stat sunt trimise pentru a finanța atât activitățile curente, cât și cele de investiții ale întreprinderilor (în primul rând de stat și municipale), în conformitate cu aplicabile lege.

În domeniul finanțelor entităților economice, sunt alocate următoarele linkuri:

Finanțarea organizațiilor comerciale;
Finanțarea organizațiilor necomerciale.

Finanțarea fiecăreia dintre aceste linkuri are specificitate asociată cu formele de activități antreprenoriale, formarea de venituri și cheltuieli, proprietatea proprietății, îndeplinirea obligațiilor (a se vedea punctul 11.1).

Finanțarea gospodăriilor ca o legătură independentă, sistemul financiar național din literatura de specialitate a început să fie alocat relativ recent, deoarece în contextul sistemului de comandă și administrativ, considerația lor nu a avut sens ca o legătură independentă, deoarece nu era practic nici o proprietate privată, și cea mai mare parte a populației trăiau "din salarii în salarii", fără a avea acumulări legale care să aducă venituri tangibile. Această legătură a sistemului financiar este de mare importanță în țările capitaliste dezvoltate, deoarece până la 80% din averea națională se concentrează în acest sector. Formarea clasei de mijloc în Rusia, creșterea veniturilor familiale, dezvoltarea pieței bursiere și a instrumentelor financiare care contribuie la conservarea și creșterea fondurilor (economii de numerar) ale populației creează condiții pentru formarea acestei legături în Sistemul financiar național al Rusiei. Deci, în 2012, cheltuielile gospodăriilor din Rusia au însumat 39,6 trilioane de ruble. Pentru comparație, costurile bugetului consolidat și fondurile extrabudgegetare în Federația Rusă pentru aceeași perioadă s-au ridicat la 23,4 trilioane de ruble.

Apariția termenului "gospodării financiare" se datorează, de asemenea, introducerii unui sistem de conturi naționale (SNA) în Rusia și este dezvoltarea conceptului de "sistem financiar" într-un sens larg. Finanțele gospodăriilor casnice reprezintă un departament separat de relații monetare, în cursul căror fonduri de numerar sunt formate și utilizate, care sunt necesare pentru a asigura activitatea vitală a gospodăriilor, înțelese ca un grup de persoane sau o persoană separată, deciziile economice gazdă în comun și conducând un buget comun.

Caracteristicile caracteristice ale finanțelor gospodăriilor rusești, spre deosebire de țările industriale, sunt:

Gradul scăzut de organizare (comparativ cu alte legături de finanțare);
Aproape o lipsă completă de control și de reglementare de către stat (controlul apare în principal la plata impozitelor și a altor plăți obligatorii);
lipsa capitalului "vechi, de familie";
Nici o cultură financiară globală, tradiții (de exemplu, în domeniul asigurărilor, acumulării, economiilor)
Nivel scăzut de cunoștințe în domeniul finanțelor și în special în domeniul finanțelor personale;
Predominanța factorilor subiectivi, uneori iraționali în adoptarea anumitor soluții financiare.

Trebuie remarcat faptul că gradul de organizare a gradului gospodăriilor și, prin urmare, corectitudinea luării deciziilor în acest domeniu, depinde în mod direct de nivelul de alfabetizare financiară a populației. Această problemă este luată în considerare la punctul 2.3.

Intermediari financiari - acestea sunt instituțiile financiare a căror funcție principală este acumularea de fonduri gratuite ale entităților economice și le oferă în nume propriu pentru anumite condiții ca alte subiecte care au nevoie de aceste fonduri. Intermediarii financiari sunt legătura necesară a sistemului financiar modern. Activitățile intermediarilor financiari vor fi discutate în detaliu în secțiunea IV a acestui manual. Este important de menționat că intermediarii financiari sunt ambii entități economice care creează impozite pe PIB, etc.

Astfel, în interpretarea internă a sistemului financiar, după cum sa menționat deja, abordarea funcțională prevalează. În același timp, ca parte a sistemului financiar, ca regulă, instituții, instrumente și sisteme informatice nu sunt luate în considerare, asigurând distribuția și redistribuirea resurselor monetare în economie. Trebuie remarcat faptul că o astfel de definiție unilaterală este o reflectare a sistemului de comandă-comandă anterior, în care toate funcțiile redistributive au efectuat statul și, de fapt, nu existau piețe financiare.

Rezumând abordările considerate ale interpretării sistemului financiar ar trebui să procedeze de faptul că în țările cu o economie de piață este un sistem complex structurat, care este imanent inerent atât în \u200b\u200bcadrul funcțional, cât și instituțional. Conform acestui fapt, este posibil să se ofere următoarea definiție a sistemului financiar în aspectul instituțional.

Sistemul financiar este o combinație de organizații financiare (instituții) și piețe financiare, oferind diverse instrumente financiare pentru formarea și utilizarea numerarului, organizațiilor și publicului.

Astfel, sistemul financiar ca obiect structurat constă din trei subsisteme interdependente (figura 1.2.1), fiecare dintre care, la rândul său, include mai multe subsisteme la nivel inferior.

Subsistemul instituțional este infrastructura sistemului financiar. Subsistemul instituțional ca o colecție de piețe financiare, organizații (instituții) - intermediari, instrumente financiare și tehnologii informaționale asigură redistribuirea (fluxului) a resurselor financiare limitate din partea entităților economice, cu un exces de aceste resurse la o anumită perioadă de timp la economie entități care au o lipsă a acestor resurse. Redistribuirea fondurilor prin diferite instrumente și instituții financiare este obișnuită pentru a fi numită Mișcarea fluxurilor financiare (figura 1.2.2).

Smochin. 12.1.

Smochin. 1.2.2.

Astfel, dacă explorați sistemul financiar din poziția fluxului de fluxuri de numerar, acesta este un element încorporat al sistemului economic care servește subiecților economiei cu un exces sau dezavantaj al fondurilor.

Organizațiile și instituțiile financiare, atât comerciale, cât și cele necomerciale (sectorul financiar al economiei), sunt intermediari activi în punerea în aplicare a finanțelor ca relații care asigură mișcările fluxurilor financiare și, prin urmare, în asigurarea punerii în aplicare a politicilor financiare ale tuturor subiecților a sistemului. Activitatea lor principală este furnizarea de servicii și produse financiare. Astfel de instituții financiare includ schimburi de acțiuni și valuale, bănci comerciale, societăți de asigurare și investiții, fonduri publice de pensii publice și private care utilizează diferite instrumente financiare pentru furnizarea de servicii.

Sistemul financiar este dinamic, care determină echilibrul relativ în condițiile de dezvoltare și modificări ale componentelor structurale ale sistemului, instituțiilor financiare, instrumentelor și tehnologiilor care deservesc aceste componente. Sistemul financiar, dezvoltând în mod constant, oferă noi instrumente și servicii financiare care asigură o mișcare neîntreruptă a fluxurilor financiare în spațiu și timp.

Sistemul financiar modern dobândește o natură globală, deoarece piețele financiare și intermediarii financiari sunt interconectați printr-o rețea cuprinzătoare de telecomunicații internaționale și printr-un contract de contracte care asigură circulația neîntreruptă a fluxurilor de capital și financiare. Natura globală a dezvoltării sistemelor financiare, împreună cu crearea unor condiții favorabile pentru circulația transfrontalieră a fluxurilor de numerar și a capitalului, are totuși riscuri globale suplimentare pentru sistemele financiare naționale.

Acest lucru sa manifestat în criza financiară globală, care a apărut în 2008 în Statele Unite și a înghițit aproape toate țările lumii. Una dintre modalitățile de a-și depăși consecințele și consecințele crizei datoriilor din 2009-2012. În Europa, experții consideră necesitatea unei modificări fundamentale a sistemelor financiare globale și naționale, a instituțiilor lor. O serie de astfel de măsuri de natură instituțională (modificările legislației în buget și sfera fiscală) au fost deja desfășurate în Federația Rusă pentru a asigura durabilitatea sistemului financiar național.

Sub stabilitatea sistemului financiar vom înțelege disponibilitatea și capacitatea instituțiilor, instrumentelor și tehnologiilor informaționale pentru a asigura funcționarea eficientă a tuturor canalelor de acumulare, distribuție și redistribuire a resurselor monetare și financiare limitate între toate sectoarele economiei în proporțiile necesare pentru realizarea strategică, socială și scopuri economice în prezența șocurilor interne și externe negative.

Dezvoltarea sistemului financiar trebuie investigată în agregat cu dezvoltarea întregii economii, dar există factori privați. În sistemul financiar modern al Rusiei există o serie de factori negativi care își amenință durabilitatea, inclusiv:

Creșterea componentei corupției a economiei, ceea ce duce la finanțarea extrem de ineficientă a cheltuielilor publice, în special în sistemul de postare a promenelor de stat și a privatizării proprietății de stat;
Oportunități limitate în obținerea finanțării, a creditării investițiilor pe termen lung;
Costuri procentuale ridicate pentru împrumuturi pe termen scurt și lung;
subdezvoltarea pieței bursiere și a instrumentelor financiare;
costurile ridicate ale tranzacțiilor în economie, în special în sfera de distribuție;
Presiune administrativă asupra afacerilor și consolidarea riscurilor politice;
Consolidarea dependenței veniturilor bugetare din exportul de transportatori energetici, reducerea posibilă a acestora datorită ratelor scăzute de creștere economică a neîndeplinirii dezvoltării mondiale.

Aderarea Rusiei la OMC în 2012 a creat riscuri suplimentare pentru sistemul financiar al Rusiei datorită posibilității de reducere a veniturilor și necesității de sprijinire a întreprinderilor de o serie de industrii.

Sistemul financiar al Rusiei în condiții moderne de dezvoltare mondială instabilă necesită o configurație activă și deținere a politicilor financiare care să răspundă obiectivelor strategice ale Rusiei, luând în considerare provocările interne și externe.

Funcționarea finanțelor în practică este asigurată cu ajutorul unui sistem financiar.
Numărul de subiecți de distribuție (stat în persoana autorităților juridice publice; întreprinderile de toate formele de proprietate, populația), diversitatea formularelor de fond la dispoziția fiecărui participant (buget, salariu, profit, capital acumulat), diferența de necesități, etc. sunt baza pentru nevoile alocărilor din totalul agregatelor relațiilor financiare ale grupurilor speciale, sfere, legături. Prin urmare, esența finanțelor se manifestă efectiv ca sistem financiar.
În sensul literal, sistemul este definit ca un întreg constând din părți separate. Trebuie să existe anumite conexiuni între părți; Cu toate caracteristicile, au o fundație comună, locația corectă reciprocă unul față de celălalt.
Pentru toate diferențele în determinarea a ceea ce este un sistem financiar, este un set de zone separate și în același timp interconectate ale relațiilor financiare (subsisteme). Diferențele sunt în numirea fondurilor de fonduri, surse de educație, structură organizațională, sprijin juridic. Integritate, unitatea sistemului financiar constă în particularitățile inerente finanțelor raportate mai devreme.
În consecință, conceptul de sistem financiar este dezvoltarea unei definiții mai generale - finanțe.
În teoria sistemelor și a managementului, sistemul se numește ceea ce rezolvă o anumită problemă: organizațională (sistemul de educație), științific (concept de concepte) etc.
Pe măsură ce problemele societății moderne, care este concepută pentru a rezolva sistemul financiar, se poate numi:

ritmul insuficient al dezvoltării economice;
disproporțiile sistemului economic;
instalații de modificare a piețelor externe ale mărfurilor și financiare;
tensiuni sociale excesive, care afectează negativ procesul de reproducere;
nivel scăzut de satisfacție a nevoilor individului și al altora.

În funcție de natura și frecvența interacțiunii cu mediul extern, se disting două tipuri principale de sisteme: închise și deschise.
Sistemul închis are limite fixe rigide, acțiunile sale sunt independente de mediu, sistemul extern. În condițiile economiei politice, a existat un sistem financiar închis, deoarece:

rata valutară a fost strict fixă;
proprietarul mijloacelor de producție, teren, imobiliare mari a fost statul;
Întreprinderile nu au putut schimba moneda națională pentru străini în cadrul planului rigid stabilit (convertibilitate planificată);
a existat o închidere a monedei în sensul că prețurile nu au fost exprimate în contracte de contract în moneda națională;
valorile valutare în dimensiuni mari ar putea fi exportate numai de către stat, dar nu de cetățeni sau întreprinderi etc.

Un sistem financiar deschis este caracterizat printr-o interacțiune destul de frecventă și intensă cu mediul extern.
Resursele financiare, informațiile fac obiecte de schimb cu un mediu extern prin limitele permeabile ale sistemului deschis.
Finanțarea sistemului organizatoric și de producție în condițiile pieței este un sistem mai deschis decât în \u200b\u200bcondițiile unei economii de politică.
Deschiderea sistemului financiar în condițiile pieței se datorează diversității formelor de proprietate, în special, acțiunilor comune, comune, cooperative, private.
O astfel de varietate de formulare de proprietate deschide posibilitatea de a crea o serie de instrumente financiare cumva; Leasingul, angajamentul, ipoteca etc. Deschiderea este determinată de posibilitatea vânzării și achiziționării în mod liber a valutei, a valorilor mobiliare, a operațiunilor de asigurări economice străine, a participă la activitățile organizațiilor financiare internaționale, pe piețele financiare etc.
Gradul de deschidere a sistemului financiar ar trebui reglementat în interesul dezvoltării economiei țării.
În literatura economică, sistemul financiar este luat în considerare pe ambele părți:

Sistemul financiar al țării este un set de domenii ale relațiilor financiare.
Sistemul financiar este un set de instituții financiare care operează în stat.

Adică, definiția sistemului financiar are două părți în conformitate cu semnele: În primul rând, sistemul financiar este un set de relații financiare interconectate specifice, care reflectă formele specifice și metodele de distribuire și redistribuire a PIB (pe baza fluxului de numerar Canale și localizarea concentrației resurselor financiare).
În al doilea rând, sistemul financiar este o combinație de organisme și instituții care gestionează fluxurile de numerar (pe baza organelor care caracterizează sistemul de gestiune financiară).
Sistemul financiar al Ucrainei poate fi, de asemenea, definit ca o asociație interconectată în spațiul economic și juridic al unui proces obiectiv de distribuire a valorii PIB-ului și a procesului subiectiv de influențare a acestuia prin politica de stat.
Ultima definiție alege atât cele anterioare și reflectă opinia indicată anterior că sistemul financiar este un concept sintetic:

pe de o parte, exprimă relațiile financiare în diferite forme ale existenței lor, care deservesc în mod obiectiv societatea;
pe de altă parte, reprezintă combinarea organelor administrative și a serviciilor care organizează aceste relații.

Ideea unei astfel de abordări a conceptului de "sistem financiar" este prezentată schematic în Schema 2.1.

Schema 2.1. Sistem financiar și aparate financiare
În opinia noastră, un astfel de compus al diferiților termeni ai componentelor - relațiile financiare cu structurile de conducere este ilegal. Este imposibil să se identifice creditul și băncile, începerea și prețurile guvernamentale etc., astfel încât să nu amestecați statul de stat cu un buget sau GNA cu impozite.
Într-un aspect juridic, conceptul de "sistem financiar" este definit ca o asociere interconectată în spațiul economic și juridic al unui proces obiectiv de distribuire a costului PIB și impactul subiectiv asupra acesteia privind politicile de stat.
Proprietățile sistemelor financiare pot fi implementate pe deplin la determinarea condițiilor de ieșire:

fiecare legătură are propriile metode de mobilizare a fondurilor pentru a crea fonduri resurse financiare, direcții și moduri de utilizare;
fiecare legătură este relativ independentă, are un domeniu de aplicare specific personal;
există o relație strânsă și interactivitatea între legături, fiecare legătură poate funcționa cu succes numai sub perfecțiunea sistemului;
activitățile fiecărui sistem al sistemului sunt fixate și configurate;
unitățile pot consta din unități (elemente subsistemice).

Distingem: Finanțe ca o relație; infrastructura financiară ca condiții care asigură funcționarea acestor relații; Gestiunea financiară ca activități orientate care afectează entitatea de gestionare pentru a atinge rezultatele necesare.
Structurarea unei astfel de educații complexe ca sistem financiar se face pe baza proprietăților subsistemelor individuale, a numirilor și a altor proprietăți. Semne bazate pe structurarea sistemelor financiare:

reproducerea, caracterizarea atitudinilor față de procesul de procedură (nivel macro- și micro);
funcțional, exprimând specificul fiecărei componente, scopul său;
ierarhic, luând în considerare nivelul de management;
forma de proprietate definește, de asemenea, sistemul sistemului.

Tipul sistemului financiar al țării reflectă specificul fiecărui stat:

dispozitivul politic și funcția statului;
nivelul de dezvoltare a forțelor productive;
economia modelului.

Aceste caracteristici determină proporțiile de structurare, priorități, rol în societate, dar aceleași legături sunt alocate într-o singură formă:

buget de stat;
finanțe locale;
fonduri țintă;
împrumut de stat;
finanțarea întreprinderilor (micro nivel).

Formarea sistemelor financiare are loc într-un mod evolutiv: pe baza legăturii primare în procesul de dezvoltare economică și alte transformări noi, care pot deveni mai complicate, împărțite și transformate într-un sistem complex.
Se crede că primul în cursul dezvoltării istorice a apărut bugetul de stat, care a fost ulterior împărțit în municipalități centrale (statale, federale, republicane) și locale; În caz de insuficiență, trezoreria a început să recurgă la împrumuturi la proprietarii de capital de împrumut, adică usuristii, și ulterior - la bănci.
Au fost eliberate diverse tipuri de fonduri țintă atunci când a fost nevoie să acumuleze fonduri în avans pentru anumite cheltuieli. Odată cu consolidarea principiilor democratice, fondurile au permis guvernelor să ascundă dimensiunile reale și direcția cheltuielilor publice asupra publicului, de la controlul parlamentar.
Dar sistemul financiar primar, în opinia noastră, au fost finanțarea întreprinderilor. Calculul veniturilor și cheltuielilor, distribuția profiturilor, deși în formă primitivă, a condus fiecare subiect al activității economice.
Societatea Industrială a generat noi relații financiare specifice, economia administrativă planificată a limitat domeniul de aplicare al finanțelor numai prin executarea funcțiilor guvernamentale.
Modelul de piață al economiei are specificul propriu, extinde sistemul financiar și consolidează rolul său în societate.
Proprietățile unui sistem financiar complex

Eficiența ^.	Realizarea obiectivelor în termenul limită cu cele mai mici cheltuieli
Eterogenitate multi-element.
	Prezența multor subsisteme și a componentelor acestora
Rezistenţă
	Nerespectarea proprietăților subsistemelor individuale
Ierarhia ^.
	Prezența mai multor niveluri care dau posibilitatea conflictelor inter-nivel și intra-nivel, necesitatea armonizării
Multifunco. mentă
	Executarea simultană a mai multor funcții
Flexibilitate
	Capacitatea de a se adapta la condițiile modificate de funcționare sau modificări ale obiectivelor, în funcție de starea subsistemului
Fiabilitate
	Proprietatea Implementarea funcțiilor specificate cu parametrii specificați într-o anumită perioadă de timp.
Siguranță
	Furnizarea de condiții financiare necesare pentru obiecte individuale, subiecte, societate
Energie
	Conservarea posibilității de funcționare specială, în toate condițiile extreme
Impresionabilitate
	Abilitatea de a reveni la starea inițială după eliminarea efectului deranjant
Durabilitate
	Abilitatea de a deteriora sistemele, pierderile din cauza unor acțiuni eronate, ilegale

Schema 2.2. Principii (proprietăți) ale sistemului financiar
Conform gradului de complexitate, sistemul financiar se referă la numărul de complexe: rezolvă sarcinile versatile, funcționează atât la nivel macro, cât și pe micro, bazate pe principii comune pentru toate sistemele complexe (Schema 2.2).

Mai multe despre sistemul financiar subiect: Esența și dezvoltarea:

9.1. Esența relațiilor valutare și istoria dezvoltării unui sistem monetar și financiar internațional
Introducere 5 Capitolul 1. Conținutul finanțelor și sistemul de management al finanțelor fundamentale 8 1.1. Esența economică a finanțelor. 8 1.2. Structura sistemului financiar al Rusiei. 15 1.3. Punerea în aplicare a politicilor financiare ca obiectiv principal al managementului financiar 22 de control la capitolul 1. 37 Capitolul 2. Locul și rolul sistemului bugetar în sistemul financiar al țării 38 2.1. Formarea și dezvoltarea sistemului bugetar în Rusia. 38 2.2. Rolul bugetului în dezvoltarea socio-economică a țării 47 2.3. Bazele unui dispozitiv bugetar modern în Rusia. 57 2.4. Reglementarea legislativă a relațiilor juridice bugetare 72 2.5. Fondurile de extrabudgetare de stat. 76 Întrebări de control pentru capitolul 2. 79 Capitolul 3. Relațiile interguvernamentale. 80 3.1. Relațiile interguvernamentale și federalismul bugetar 80 3.2. Formarea unui sistem de relații interguvernamentale în Rusia. 86 3.3. Bazele alinierii inter-bugetare în Rusia. 91 3.4. Caracteristicile transferurilor interguvernamentale. 94 de întrebări la capitolul 3. 107 Capitolul 4. Veniturile bugetare ale sistemului bugetar al Federației Ruse. 108 4.1. Esența și tipurile de venituri bugetare. 108 4.2. Veniturile bugetului federal. 115 4.3. Caracteristicile formării bugetelor de venit ale entităților constitutive ale Federației Ruse și a bugetelor municipalităților. 117 4.4. Problema raționalizării structurii veniturilor bugetare ale diferitelor niveluri ale sistemului bugetar al Federației Ruse. 122 de control la capitolul 4. 125 Capitolul 5. Cheltuielile bugetelor bugetare ale Federației Ruse. 126 5.1. Esența cheltuielilor bugetare și rolul acestora în regulamentul macroeconomic. 126 5.2. Structura cheltuielilor bugetare ale sistemului bugetar al Federației Ruse 129 5.3. Caracteristicile implementării finanțării bugetului de program-țintă 145 Întrebări de control pentru capitolul 5. 149 Capitolul 6. Balanța bugetelor bugetare ale Federației Ruse. 150 6.1. Esența și cauzele deficitului bugetar 150 6.2. Surse de finanțare deficit bugetar în Rusia. 153 6.3. Datoria de stat și municipală. 157 de întrebări de control la capitolul 6. 161 Capitolul 7. Procesul bugetar în Federația Rusă. 163 7.1. Participanți la procesul bugetar și puterile acestora. 163 7.2. Elaborarea proiectelor de bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse. 167 7.3. Examinarea și aprobarea bugetelor bugetare ale Federației Ruse 171 7.4. Executarea bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse. 175 7.5. Verificarea externă de raportare fiscală. 181 Întrebări de control la capitolul 7. 184 Lista literaturii. 185 Aplicații. 192 Introducere

O combinație de relații financiare formează un sistem financiar.

Într-un set uriaș de relații financiare, caracteristice oricărei țări, există o sferă datorită funcționării autorităților de stat și a autoguvernării locale. Nevoia obiectivă a acestui domeniu se datorează faptului că autoritățile de stat și guvernele locale1 necesită resurse financiare necesare pentru a-și desfășura activitățile pentru a-și îndeplini alte funcții economice, sociale și alte funcții. Prin urmare, a doua sferă a sistemului financiar este finanțele de stat și municipale, prin care resursele financiare sunt formate de autoritățile numite.

Facilitățile de politică financiară reprezintă o combinație de relații financiare și resurse financiare care formează sferele și legăturile sistemului financiar al statului.

Astfel, întreaga combinație de relații financiare a întreprinderilor asociate cu formarea și utilizarea resurselor financiare poate fi reprezentată condiționat sub formă de patru fluxuri de numerar și au caracteristici clare de cost. Fluxurile de numerar afectează întreaga structură a bilanțului, activelor și pasivelor și stabilității financiare a întreprinderii. Depășirea unei părți a fondurilor întreprinderii sub formă de plăți la bugete și fonduri extrabugetare înseamnă confiscarea neevaluară a acestor resurse din circuitul său individual. Aceste fonduri transmit faza de redistribuire și iau formularul nu mai este monetar, ci un flux financiar.

Impozitele persistă acea parte din totalitatea relațiilor financiare, care este asociată cu formarea venitului financiar al statului (buget și fonduri extrabugegetare) necesare pentru a îndeplini funcțiile relevante - Social, Apărare, Aplicare a legii, privind dezvoltarea Știința fundamentală etc. ca parte integrantă a impozitelor privind relațiile economice (prin relațiile financiare) se referă la baza economică. Impozitele sunt o necesitate obiectivă, deoarece se datorează nevoilor dezvoltării progresive a societății.

În primul rând, în cadrul finanțelor guvernamentale, se poate înțelege o combinație de relații financiare că pentru a atinge obiectivele politicii de stat externe și interne (inclusiv sociale).

Sistem financiar.

Astfel, sistemul financiar (fig.3.1) este o combinație de diferite relații financiare, în procedeul în diverse metode și forme sunt distribuite, sunt utilizate fonduri de fonduri în numerar, gospodării și statul.

Studiul structurii economice a oricărui stat modern este imposibil fără a analiza sistemul său financiar, care este o combinație de relații financiare și reglementează instituțiile lor. Relațiile financiare reprezintă o componentă importantă a relațiilor economice comune inerente oricărui sistem public. Prin mecanismul financiar, formele de stat și utilizează fonduri de fonduri necesare pentru a-și îndeplini numeroasele funcții în sferele politice, economice și sociale.

Împrumutul de stat este o combinație de relații financiare, în cazul în care una dintre părți este statul, creditorii sau debitorilor - persoane fizice și juridice. Diferența esențială în împrumutul de stat de la bancar este că fondurile luate de stat sunt cel mai adesea productiv, adică. Nu mergeți la asigurarea procesului de reproducere extinsă și crearea unei noi valori și, transformarea în resurse financiare suplimentare, sunt utilizate pentru a acoperi întreaga populație a cheltuielilor guvernamentale. De regulă, statul este debitor de fonduri, populația, întreprinderile, băncile - creditorii. Sursa de rambursare a împrumuturilor de stat și a plăților de dobânzi a acestora sunt fonduri bugetare. Astfel, funcționarea mecanismului de împrumut de stat conduce la apariția datoriei publice.

Trebuie remarcat faptul că, în cadrul termenului, sistemul financiar din literatura economică este înțeles nu numai setul de relații financiare organizate și interdependente în societate, ci și o totalitate a instituțiilor financiare din țară1, adică. Există două valori ale conceptului de sistem financiar. În acest capitol, sistemul financiar este considerat doar ca o totalitate a relațiilor financiare.

Rezultatul unui astfel de re-accident este formarea resurselor financiare ale puterii sau organelor de sine stătătoare de autoguvernare locală - sub formă de venituri, venituri și economii de numerar. Aceste organisme la care societatea își asumă satisfacția nevoilor sociale sunt participanții obligatoriu în relațiile bugetare, astfel încât acestea din urmă să fie extinse cu ușurință de la agregarea relațiilor financiare.

Bugetul de stat este cea mai puternică pârghie de reglementare a economiei de piață1, deoarece toate resursele de bani ale țării sunt concentrate în el, pe care guvernul le-a dispus și le-a dispus. În același timp, bugetul de stat trebuie considerat un plan anual pentru veniturile și cheltuielile de stat, iar în acest aspect al sarciniei Guvernului este de a realiza bilanțul bugetului de stat exprimat în egalitatea pieselor sale consumabile și de venituri. Bugetul de stat ca rezultat exprimă întregul set de relații financiare între stat, persoane fizice și entități juridice atunci când creează un singur fond monetar centralizat al țării și cheltuielile sale.