O modalitate eficientă de a combate managementul necinstit al afacerilor de către un manager de arbitraj este să întocmească și să trimită o plângere către organele care controlează activitățile sale - Rosreestr și Curtea de Arbitraj. Trebuie să înțelegeți că fiecare specialist poate greși și, din diverse motive, poate încălca legea.
Nu este greu de identificat încălcări atunci când organul executiv acționează în interesul părții îndatorate. Pentru a colecta material înainte de a depune o cerere, este necesar doar să solicitați îndeplinirea drepturilor legale de creditor. O plângere împotriva acțiunilor unui manager de arbitraj este depusă la Rosreestr atunci când unele dintre motivele sale sunt considerate nesemnificative pentru instanță și abaterile formale de la lege sunt suficiente pentru a aduce la răspundere administrativă.
Specificul muncii unui manager de arbitraj constă în prezența unei game largi de puteri legale, ceea ce permite statului să rezolve rapid problemele de faliment. Adunarea creditorilor trebuie să limiteze în mod independent activitățile organului executiv. În caz contrar, poate aduce pierderi semnificative și poate afecta negativ interesele participanților la proces.
O plângere împotriva acțiunilor unui manager de arbitraj este depusă pe baza nr. 127-FZ „Cu privire la faliment”. Procedura generală de depunere a acestuia este prevăzută la art. 60 și prevede posibilitatea apariției următoarelor încălcări.
Managerii sunt membri ai SRO și sunt obligați să respecte regulile stabilite de această organizație. După cum arată practica, există diverse forme de încălcare din partea unui specialist și este departe de a fi întotdeauna posibil să se facă recurs împotriva acestora.
Este reglementat de Codul privind încălcările administrative, Legea falimentului și, în unele cazuri, Codul penal al Federației Ruse. Astfel, aducerea la răspundere administrativă a managerului de arbitraj presupune adoptarea următoarelor măsuri:
Înlăturarea unui manager de arbitraj este posibilă numai dacă sunt identificate un anumit număr de încălcări care sunt suprimate de instanță. Aceasta poate fi o întârziere a procesului, neîndeplinirea cerințelor pentru punerea în aplicare a adunărilor creditorilor în mod urgent, ascunderea față de contrapărțile debitorului a rezultatelor evaluării bunurilor imobiliare etc. În consecință, autoritatea judiciară ia în considerare doar încălcări directe ale procesului, iar subiectul cheie care poate depune o cerere este adunarea creditorilor.
Principalul criteriu de înlăturare a unui specialist din funcția sa este prezența pierderilor sau potențiala amenințare a apariției acestora din activitățile sale. În baza legii falimentului, este permisă recuperarea pierderilor de la managerul de arbitraj - acesta este obligat să despăgubească creditorii, persoana îndatorată și alte persoane pentru pierderile cauzate în timpul derulării cazului de insolvență.
Instanța permite unele acțiuni ambigue ale organului executiv. Instanța nu are obiecții atunci când avocații și alți specialiști sunt implicați în lucrare, se încheie un contract de închiriere a spațiilor în numele debitorului sau este dat un refuz la cererea părților individuale ale debitorului de a furniza documente în caz.
La fel ca barourile, organizațiile de autoreglementare au un comitet de disciplină. Când aplicați la acest serviciu, puteți conta pe descalificare sau măsuri disciplinare. În lupta împotriva faptelor penale în cazul încălcării procedurii de insolvență, serviciul fiscal ajută. Este rezonabil să depuneți o plângere la această autoritate numai dacă există o suspiciune rezonabilă de sechestru sau de faliment preplanificat.
Rosreestr ține evidența SRO și a funcționarilor acestora. O plângere trimisă acestui Serviciu Federal este luată în considerare într-un fel sau altul în instanță. Competența Rosreestr include tragerea contravenientului la răspundere administrativă, în urma căreia managerul de arbitraj poate fi descalificat, înlocuit, înlocuit de un SRO sau amendat de managerul de arbitraj.
Pentru a accelera procesul de aplicare, se recomandă depunerea acesteia la oficiile teritoriale de la locația specialiștilor specifici. Documentul se întocmește conform normelor similare revendicărilor în conformitate cu art. 131 Codul de procedură civilă al Federației Ruse. Ar trebui să conțină o parte introductivă, descriptivă și solicitantă, cu detaliile adecvate.
Potrivit legii, neîndeplinirea de către directorul administrației temporare a unei organizații financiare sau managerul de arbitraj a obligațiilor stabilite de legea insolvenței atrage răspunderea administrativă. Aceasta se întâmplă atunci când inacțiunea sau acțiunea organului executiv nu conține o faptă pedepsită penal.
Cu toate acestea, dacă debitorul poate fi pedepsit pentru fraudă în faliment - retragere de bunuri, fraudă cu proprietate etc. - atunci acțiunile ilegale ale organului executiv sunt supuse pedepsei. În partea 1 a art. 195 din Codul penal al Federației Ruse prevede responsabilitatea de a ascunde informații despre proprietate și dimensiunea acesteia, drepturile și obligațiile de proprietate, despre documentele contabile ale întreprinderii, adică despre ceea ce este inclus în domeniul de activitate al managerilor. Prin urmare, specialiştii temporari, administrativi, externi şi concurenţiali pot face obiectul acestei infracţiuni.
Examinarea plângerii de către Curtea de Arbitraj are loc la cererea participanților la proces. O plângere nu este acceptată doar de la un reprezentant al angajaților debitorului, acesta însă are dreptul să clarifice în instanță abaterea organului executiv. Din punct de vedere judiciar, sancțiunile administrative sunt prevăzute la articolul 14.13 din Codul contravențional, inclusiv anularea deciziei specialistului și descalificarea acestuia.
Falimentul este un proces complex în care există loc pentru competențe speciale ale managerilor de arbitraj. Uneori, astfel de puteri dezleagă prea mult mâinile specialiștilor, iar în acest caz legea prevede depunerea unei plângeri împotriva acțiunilor acestora.
Întrucât managerii de arbitraj, în special administratorii de faliment, trebuie să lucreze în mod imparțial și în interesul participanților la caz, statul monitorizează îndeplinirea atribuțiilor lor și permite descalificarea.
Există multe oportunități de a influența managerul, și nu doar prin intermediul instanțelor de judecată, ci întotdeauna printr-o plângere la organul corespunzător. Deși nu toate acțiunile pot fi revizuite în practică.
Particularitatea muncii managerului de arbitraj constă în gama largă a puterilor sale în temeiul legii. Deci statul caută să rezolve problema falimentului rapid și la obiect.
Adunarea creditorilor trebuie să impună separat restricții asupra activităților managerului. Dacă acest lucru nu se întâmplă, munca unui specialist poate atrage pierderi inutile și poate încălca interesele părților.
Principalul document care reglementează depunerea unei plângeri împotriva acțiunilor unui specialist este Legea federală „Cu privire la insolvență” nr. 127 din 26 octombrie 2002 (denumită în continuare Legea). Procedura generală este specificată la art. 60 din Lege.
Totuși, legea prevede doar trăsăturile generale ale posibilelor încălcări ale administratorului arbitrajului:
Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, în scrisoarea sa nr. 88 „Cu privire la unele probleme legate de aprobarea și demiterea managerilor de arbitraj”, din 30.12.2004 a identificat două grupuri principale de abateri:
Specialiștii în arbitraj trebuie să respecte Legea și regulile stabilite de organizațiile de autoreglementare (SRO) în care sunt membri. În plus, activitatea SRO este reglementată de Guvern și explicată de Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse.
În practică, formele de încălcări ale managerilor de arbitraj sunt diverse și nu este întotdeauna posibil să se facă recurs împotriva acestora. Este logic să le evidențiați numai pe acelea care sunt întotdeauna suprimate de instanță:
După cum vedeți, instanța ia în considerare doar încălcările directe ale procedurii falimentului, iar subiectul principal care poate depune plângere este adunarea creditorilor.
Criteriul cheie este prezența pierderilor sau potențialul acestora din activitățile managerului de arbitraj. De asemenea, este foarte important să se coordoneze procedura de faliment cu o adunare a creditorilor.
Rezultatele evaluării, procesului competitiv și alte rezultate sunt comunicate fără greșeală participanților la dosar, dar documentele privind dosarul nu sunt. Specialistul ar trebui să întărească doar dovezile pentru rapoartele către baza de date federală (EFRSB) la timp.
Principalul subiect care poate depune plângere este adunarea creditorilor.
În activitățile sale, managerul este ghidat de propriul aparat de conducere, care, fără controlul proprietarului și al creditorilor, poate crește serios. Managerul apelează la diverși specialiști, întrucât el însuși este în primul rând manager.
De asemenea, este important ca creditorii care nu își declară creanțele la timp și nu ajung la adunarea creditorilor să fie privați de dreptul de a restricționa administratorii.
Deci puteți determina acțiunile la care instanța nu are obiecții:
În practică, instanța recunoaște acțiunile administratorului arbitrajului ca fiind legale dacă urmează instrucțiunile adunării creditorilor. Curtea apreciază că doar adunarea este organul de control.
În cazul în care adunarea nu ia în considerare niciun punct sau prevede contrar opiniei unuia dintre creditori, pretențiile împotriva administratorului sunt nefondate.
Posibilitatea unei plângeri împotriva acțiunilor unui manager de arbitraj este reglementată de art. 60 din Lege și permite numai participanților la proces să se prezinte în justiție. Cu toate acestea, nu este posibil doar să mergeți în instanță. O listă mai completă a organismelor în care poate avea loc o cale de atac este următoarea:
Printre participanții la un caz, în conformitate cu Legea, se numără proprietarul, creditorii, persoanele afectate și reprezentanții angajaților.
Reprezentantul angajaților falimentului se deosebește, acesta având doar drept de prezență limitată, dar nu și de a depune plângere. Posibilitățile sale sunt limitate de art. 12 și art. 15 din Lege.
Organisme diferite se ocupă de plângeri pe motive separate. Trebuie să știți unde și în ce cazuri merită să trimiteți cereri.
Organizațiile competente sunt specializate în depunerea și însoțirea plângerilor, în special în ceea ce privește, și ajută cu un eșantion de lucru.
Organizațiile de autoreglementare ale managerilor (SRO), care își unesc și controlează membrii precum asociațiile avocaților, au un comitet de disciplină. Depunând o reclamație la ei, puteți conta pe:
Serviciul fiscal ajută în materie de încălcări ale procedurii falimentului și luptă împotriva formelor penale ale acesteia. Când a fost vorba de faliment fictiv sau de o încercare a unui manager de arbitraj de a eluda legea, Serviciul Fiscal Federal a intervenit în mod repetat și și-a dovedit eficiența.
O plângere ar trebui trimisă inspecției numai dacă există o suspiciune rezonabilă de confiscare sau confiscare. Răspunderea pentru acțiunile ilegale ale managerului este posibilă până la penal.
Serviciul Federal pentru Registrul de Stat, Cadastru și Cartografie sau Rosreestr ține evidența SRO și a managerilor acestora. O plângere către Rosreestr va fi în continuare luată în considerare în instanță odată cu depunerea acestui serviciu. Rosreestr va încerca să-l aducă pe contravenient la răspundere administrativă, iar acest lucru va duce la:
O audiere de către Tribunalul de Arbitraj se face întotdeauna numai pe baza unei plângeri a participanților la faliment. O plângere nu este acceptată doar de la un reprezentant al angajaților falimentului, ci acesta poate da instanței o explicație despre abaterea administratorului falimentului.
Instanța de arbitraj stabilește sancțiunile administrative disponibile conform articolului 14.13 din Codul contravențiilor administrative, inclusiv descalificarea și anularea deciziilor unui specialist în arbitraj sau faliment.
Plângerea se întocmește după un model comun și reguli similare celor din art. 131 Codul de procedură civilă al Federației Ruse, . Conține o parte introductivă, descriptivă și solicitantă cu detalii relevante:
Consecințele acțiunilor ilegale ale managerului asupra videoclipului:
O reclamație trimisă la o adresă greșită este de obicei redirecționată de o agenție guvernamentală, dar nu întotdeauna prompt. Serviciul Fiscal Federal poate redirecționa plângerea către instanță și poate notifica solicitantul prin scrisoare.
Litigiul de faliment este un eveniment complex, în cadrul căruia managerul de arbitraj joacă un rol proeminent. Interesele tuturor participanților la procedură sunt departe de a fi întotdeauna respectate, prin urmare, fiecare reprezentant al cauzei are dreptul de a face recurs împotriva acțiunii, deciziei de încălcare a dreptului comunitar. Dar pentru a obține o decizie pozitivă, este important să respectați cu strictețe ordinea în care se face o plângere împotriva administratorului falimentului la instanța de arbitraj și ce cerințe sunt impuse conținutului acestui document.
În diferite etape ale procedurii de declarare a insolvenței unui debitor, managerul îndeplinește atribuții specifice indicate de legea nr. 127-FZ. Scopul principal al persoanei împuternicite este de a analiza și controla situația financiară a întreprinderii, pentru a asigura executarea la maximum posibil a creanțelor creditorilor.
Managerul este autorizat să:
Persoanele implicate de manager pentru a asista în îndeplinirea obligațiilor trebuie să aibă acreditare corespunzătoare. Termenul limită pentru furnizarea de informații de către contrapărți, autorități de reglementare, cetățeni care interacționează cu o organizație în faliment este de o săptămână. Informațiile sunt oferite gratuit.
Definim principalele responsabilitati ale managerului de arbitraj:
Managerul de arbitraj înlocuiește conducerea unei întreprinderi care a depus faliment
Organul suprem de exercitare a controlului asupra activității managerului este instanța de arbitraj. Lui trebuie să i se adreseze plângerile scrise privind încălcarea procedurii de îndeplinire a obligațiilor și săvârșirea de acțiuni ilegale de către administratorul falimentului.
Numirea managerului în funcție și completarea atribuțiilor sale se produc numai prin hotărârea arbitrajului. Creditorii, un reprezentant al pârâtului, alți participanți la proces pot iniția îndepărtarea unui cetățean. Angajații companiei au dreptul de a depune o plângere în temeiul paragrafului 11 al articolului 16 din Legea federală nr. 127.
Cererea trebuie intocmita de catre un participant la dosarul de faliment cu respectarea tuturor cerintelor legislatiei in vigoare. Taxa de stat nu se percepe. Examinarea plângerii are loc în termen de o lună de la înregistrarea actului în corespondența de intrare a instanței. O condiție prealabilă este furnizarea unei baze de dovezi.
Pe lângă aplicarea la arbitraj, participanții la proces se pot plânge la parchet, la agențiile de aplicare a legii, la o organizație de autoreglementare și la alte autorități competente. Decizia în care se depune contestația depinde de motivele și opinia solicitantului.
Revenind la SRO, puteți obține pedeapsa disciplinară a managerului, descalificarea unui cetățean. Depunerea unei cereri la Serviciul Fiscal Federal va ajuta la contestarea actelor fictive ale debitorului, ascunderea unor astfel de procese de către manager. Acțiunile ilegale ale persoanelor se pedepsesc cu răspundere penală. O plângere depusă la Rosreestr cu privire la acțiunile ilegale ale administratorului falimentului va fi luată în considerare în instanță la inițiativa autorității și poate duce la privarea de licență, înlăturarea mandatarului și impunerea unei sancțiuni administrative.
Decizia destinatarului plângerii este supusă recursului de către solicitant în termenele stabilite de lege.
Pentru a-și îndeplini atribuțiile, managerul de arbitraj este înzestrat cu o listă largă de puteri care nu se reflectă întotdeauna în realitate. Pentru a preveni încălcarea drepturilor participanților la procedura judiciară, apariția riscurilor și a pierderilor, reprezentanții autorizați formează o contestație scrisă la acțiunile unui cetățean.
O plângere împotriva managerului de arbitraj poate fi depusă dacă acesta nu își îndeplinește sau își încalcă obligațiile directe
Este permis să se plângă următoarele acțiuni ale managerului:
Lista completă a încălcărilor pentru care se poate depune cerere de contestație este stabilită de instanța de arbitraj în mod individual pentru fiecare situație specifică.
Activitatea managerului de arbitraj în practică nu se bazează întotdeauna pe un plan clar stabilit. Într-o anumită situație, este necesar să se elaboreze un set suplimentar de măsuri pentru a îndeplini cerințele procedurale. Adesea, astfel de evenimente pot provoca dispute între participanții la caz.
Dintre acțiunile managerului, pentru care reclamațiile sunt respinse, se pot distinge următoarele:
Doar pretențiile întemeiate ale creditorilor vor fi satisfăcute în instanță, restul putând fi restituite reclamantului fără executare. Necunoașterea anumitor etape de producție sau incompletitudinea informațiilor completului de reclamanți nu constituie motive de contestare a acțiunilor managerului.
Pentru ca o reclamație să fie luată în considerare, aceasta trebuie să fie în formatul corect.
O cerere prin care se solicită anularea acțiunii managerului, luarea măsurilor corespunzătoare trebuie întocmită într-o anumită formă, cu indicarea clară a argumentelor și a motivelor. Să combinăm criteriile de bază pentru compilarea unui document:
Rețineți că exemplul de plângere adresată instanței de arbitraj va fi oarecum diferită de exemplul de plângere a creditorului către SRO cu privire la inacțiunea administratorului falimentului. Vor exista, de asemenea, diferențe cu exemplul de plângere a unui participant într-un caz împotriva unui manager de arbitraj la Rosreestr. În același timp, vor exista diferențe semnificative de rezultat atunci când plângerea este recunoscută ca justificată.
Candidatul directorului este desemnat de către instanță pentru a asigura respectarea normelor legislației în vigoare, pentru a proteja interesele participanților la proces. O plângere împotriva acțiunilor unui manager de arbitraj este o oportunitate de a contesta decizia părților în cauză, o garanție a respectării drepturilor și asigurarea îndeplinirii conștiincioase a obligațiilor de către persoana implicată.
Informații suplimentare despre reclamații vor fi discutate în videoclip:
Atenţie! Datorită modificărilor recente ale legislației, informațiile legale din acest articol pot fi depășite!
Avocatul nostru vă poate sfătui gratuit - scrieți o întrebare în formularul de mai jos:
Consultație gratuită cu un avocat
Solicitați un apel înapoi
