![Instituțiile cheltuiesc fonduri publice. Conceptul și sistemul cheltuielilor publice este dreptul financiar (Belousov D.S.)](https://i0.wp.com/uchebnik.online/files/uch_group40/uch_pgroup92/uch_uch893/image/9.jpg)
Smochin. 3.5. Clasificarea funcțională a cheltuielilor guvernamentale asupra metodologiei FMI și a Federației Ruse
Gruparea economică este o grupare de cheltuieli bugetare pentru semne economice, adică reducerea cheltuielilor în categorii economice unice pentru semne omogene.
Gruparea economică vă permite să obțineți o distribuție detaliată a costurilor pentru caracteristica lor (salariu, acumulări, toate tipurile
costurile economice, transferurile populației etc.) și oferă posibilitatea unei abordări unice a tuturor beneficiarilor din punctul de vedere al execuției bugetare.
Clasificarea economică a costurilor bugetului de stat al Federației Ruse se bazează pe recomandările FMI și permite comparații internaționale ale indicatorilor bugetari. În general, clasificarea economică a cheltuielilor bugetare este prezentată în Fig.3.6.
Smochin. 3.6. Clasificarea economică: costurile și împrumuturile
Cheltuielile curente sunt plăți compensate și gratuite care nu sunt legate de achiziționarea și crearea de active de capital, o creștere a capitalului financiar.
Cheltuielile de capital includ: plăți plătite utilizate pentru achiziționarea de active de capital, stocuri strategice și de urgență, bunuri, terenuri, imobilizări necorporale; Plăți recunoscătoare utilizate de destinatari pentru a dobândi active de capital, despăgubiri pentru despăgubiri sau deteriorarea capitalului fix.
Indicatorul "Împrumut minus rambursarea (sau împrumutul net)" Pentru prima dată în statisticile interne este combinat cu cheltuieli și este considerat un factor care determină dimensiunea deficitului bugetar.
Un indicator al "împrumuturilor nete" include operațiunile organelor guvernamentale implementate în scopuri de politică publică, precum și furnizarea de împrumuturi și achiziționarea de acțiuni minus sumele împrumuturilor plătite, venituri din vânzarea de acțiuni sau returnarea capitalurilor proprii.
Grupul departamental formulează cheltuielile bugetare pe o bază departamentală, adică fondurile sunt semnate de ministere și departamente într-un total de trimitere la anumite secțiuni funcționale.
Structura funcțională, departamentală și economică a cheltuielilor bugetului de stat trebuie să fie interdependentă. Aceasta oferă posibilitatea tranziției de la o structură a cheltuielilor guvernamentale la alta.
Cheltuielile publice – aceasta face parte din relațiile financiare cauzate de utilizarea veniturilor de stat centralizate și descentralizate.
Cheltuielile guvernamentale includ:
- cheltuielile directe de stat efectuate prin sistemul de fonduri bugetare și extrabugetare,
- Cheltuielile întreprinderilor de stat, organizațiilor, instituțiilor.
Tipuri de cheltuieli guvernamentale:
Costuri de finanțare a economiei publice: Investiții de capital de stat , dotive pentru dezvoltarea economiei naționale , cheltuieli privind creditarea preferențială etc.
2. Cheltuieli pentru finanțarea evenimentelor socio-culturale:costurile de sănătate , costuri de educație , Înființarea costurilor , costuri de securitate socială
3. Costuri de finanțare științifică
4. Costuri la nivel național:cheltuielile de apărare, costurile de gestionare, costurile agențiilor judiciare și de aplicare a legii. Costurile pentru conținutul rezervelor de stat , costurile pentru întreținerea datoriei interne și externe de stat. Sursă pentru eliminarea accidentelor de pe Cernobîl
Combinația de tipuri specifice de cheltuieli guvernamentale, este strâns interdepensă, este sistemul de cheltuieli guvernamentale.
Principiile cheltuielilor publice:
1. Accentul țintă al cheltuielilor publice (Cheltuielile guvernamentale se desfășoară strict în scopul propus, în conformitate cu utilizarea cheltuielilor prevăzute în planurile financiare.).
2. Ireferabilitatea cheltuielilor guvernamentale și E. eficacitatea utilizării lor (Principiul irefectabilității resurselor de stat a cheltuielilor înseamnă că fondurile utilizate pentru finanțarea economiei naționale, în scopuri sociale și alte scopuri nu trebuie să fie rambursabile).
3. Respectarea regimului economiei (Acest principiu contribuie la realizarea celei mai mari eficacitate în procesul de exercitare a cheltuielilor publice).
Forme de finanțare a cheltuielilor publice:
— auto-finanțare(Este folosit pentru a acoperi costurile întreprinderilor de stat în detrimentul propriilor resurse financiare).
— finanțarea bugetului(Este utilizat pentru a asigura costurile având o valoare națională).
— dispoziție de credit (se aplică, pe de o parte, întreprinderile de stat care primesc împrumuturi bancare pentru a-și acoperi costurile actuale și de investiții, iar pe de altă parte, structurile de stat ale unui nivel diferit de management care recurge la împrumuturile de fonduri pe piața financiară sub forma unui împrumut de stat).
16. Conceptul bugetului, necesitatea și condițiile de apariție.
Cuvântul "buget" în traducere înseamnă "buzunar", "sac", "sac din piele.
Primele încercări de a compune bugetul, sub formă de estimări ale veniturilor și cheltuielilor, în Europa sunt fixate în Franța la momentul Filip frumos în 1302.
În prezent, aproape toate statele își finanțează activitățile din bugetul de stat al țării.
Bugetul, ca parte integrantă a finanțelor naționale, apare și operează acolo unde există un stat și relații de bani dezvoltate. Bugetul de stat este principala legătură a sistemului financiar al statului.
Există trei caracteristici principale Buget de stat:
1. Informa: Bugetul de stat este principalul plan financiar al statului.
2. În esență: Bugetul de stat este relațiile monetare, unul dintre componentele ale căror constituții este statul, al doilea întreprinderi și populația.
3. Conform conținutului materialului : Bugetul de stat este în numerar acumulat într-un fond centralizat.
Cei mai importanți indicatori care caracterizează bugetul sunt:
1. Ponderea fondurilor anual redistribuite prin buget în produsul intern brut și pur al țării.
2. Costurile bugetare incomplete ale veniturilor ( deficit) sau un exces de venit în raport cu cheltuielile ( proff.).
Structura cheltuielilor bugetare, în special ponderea costurilor nevoilor economice, sociale, de apărare, care deservește datoria publică în cantitatea totală de cheltuieli.
Principalele funcții ale bugetului sunt:
1. Redistribuirea ND și PIB.
2. Regulamentul de stat și stimularea economiei.
3. Sprijin financiar pentru politica socială.
4. Controlul asupra formării și utilizării unui fond centralizat de fonduri.
Consolidarea rolului bugetului și a utilizării sale practice în sistemul de reglementare de stat a proceselor economice și sociale în condițiile economiei de transformare a Republicii Belarus este asigurată de următoarele proprietăți specifice:
· Declinarea veniturilor bugetului de stat, adică lipsa de trimitere la costuri specifice, ceea ce creează posibilitatea de a manevra fonduri bugetare;
· Impactul bugetului la economia națională prin intermediul sistemului de venituri și cheltuieli guvernamentale;
· Furnizarea de cheltuieli bugetare cu resurse financiare, o centralizare maximă și finanțarea la timp a activităților preconizate prin intermediul sistemului de trezorerie;
· Implementarea controlului de stat asupra activităților agenților economici în procesul de execuție a bugetului;
· Formarea bugetelor pe principiul teritorial, care asigură politicile bugetare generale în regiuni individuale, precum și nivelarea nivelurilor de dezvoltare socio-economică;
· Posibilitatea ajustării operaționale a indicatorilor bugetului bugetar și a cheltuielilor cu modificări ale indicatorilor macroeconomici, a politicilor fiscale și alți factori;
bugetul de stat cu economiileeste un sistem de relații financiare specifice care mediează formarea și utilizarea fondului bugetar pentru a asigura reglementarea și stabilizarea macroeconomică a proceselor sociale, organizarea organizației de management și de apărare.
17. Componența veniturilor și costurilor bugetare
Baza materială a veniturilor bugetare este venitul național, adică Partea care se acumulează în fondul centralizat de fonduri ale statului și regiunile sale individuale. Scopul veniturilor - acoperirea cheltuielilor bugetare.
Venituri bugetare ca categorie economică - acesta este un set de relații monetare privind retragerea și centralizarea unei părți a resurselor financiare la buget.
Aceste relații au întotdeauna:
· Distribuție,
· Formular de cost,
· Participantul lor obligatoriu este statul.
Clasificarea veniturilor bugetare pentru următoarele caracteristici:
1. Prin semn teritorial:
· Venituri ale bugetului republican,
· Venituri ale bugetelor locale.
2. În conformitate cu metodele de acumulare:
· Voluntar (donații, loterie etc.),
· Obligatoriu (taxe, taxe, îndatoriri, penalități)
3. În semnul socio-economic:
· Din economia de stat și utilizarea proprietății și a terenurilor
· Din veniturile personale ale cetățenilor,
· De la întreprinderi, instituții și organizații.
Conform clasificării bugetare, distingeți 4 surse de venituri ale veniturilor din bugetul de stat:
Veniturile fiscale;
Venituri neimpozite;
Contribuții pentru asigurările sociale de stat, sosiri gratuite.
Cheltuielile bugetului de stat - Acestea sunt relații economice care apar în legătură cu distribuirea Fondului de fonduri în numerar și utilizarea acesteia de către industrie, scopuri orientate și teritoriale.
Înapoi1234567891011121314 Next.
În condițiile unei economii de piață funcționale, există două metode de formare a fondurilor bugetare. În primul rând, bugetul - în detrimentul veniturilor fiscale și, în al doilea rând, de credit - în detrimentul împrumuturilor de stat, adică prin emiterea de titluri de stat.
A doua valoare a sursei veniturilor bugetare este un împrumut de stat (împrumuturi de stat). Statul stau la împrumuturi în timpul deficitelor bugetare, care sunt prevăzute pentru bugetul pentru anul următor.
Veniturile de stat sunt relațiile financiare ale statului cu persoane fizice și juridice despre formarea fondurilor fondurilor centralizate.
Veniturile bugetare fac parte din resursele financiare centralizate ale statului, formate din redistribuirea părții din venitul național și utilizate pentru îndeplinirea organelor de stat și a autoguvernării locale ale funcțiilor lor.
Veniturile bugetare reprezintă un concept mai restrâns decât conceptul de "venituri de stat", deoarece venitul statului include, în plus față de fondurile bugetare, resursele fondurilor extrabudgegetare, proprietatea sectorului public, precum și toate averea acumulată, care aparține statul.
În noua clasificare bugetară a Federației Ruse, împărțirea veniturilor la venituri și venituri neimpozite nu a fost păstrată.
În prezent, împreună fac grupul de venituri. În ceea ce privește transferurile gratuite, lista lor este extinsă semnificativ. În prezent, pe lângă transferurile gratuite de la nerezidenți, din bugetele altor niveluri sub formă de subvenții, subvenții, subvenții, transferuri etc., transferurile gratuite includ: sosiri gratuite de la nerezidenți; chitanțe gratuite din alte bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse; chitanțe gratuite de la organizații guvernamentale; sosiri gratuite din organizațiile neguvernamentale; sosiri gratuite din organizații supranaționale și alți sosiri gratuite.
În prezent, veniturile fondurilor bugetare țintă nu sunt prevăzute deloc.
Cu toate acestea, un nou tip de venit a apărut - venituri din activități de generare a veniturilor antreprenoriale și alte venituri. În acest caz, există în vedere faptul că veniturile care sunt "obținute de organizațiile bugetare sau organele guvernamentale din activități antreprenoriale sau din activități, implementarea bunurilor și serviciilor efectuate nu sub prețuri ajustabile de stat, ci la prețurile pieței". Acest tip de venit include, de asemenea, deduceri orientate de la loteriile de stat și municipale.
Principalele sarcini ale sistemului de venituri din stat sunt atât sarcini economice fiscale, cât și cele generale.
Cheltuielile guvernamentale sunt relațiile financiare ale statului datorită utilizării veniturilor centralizate și descentralizate ale statului.
În cadrul cheltuielilor guvernamentale sunt cheltuielile directe ale statului, pe care le desfășoară prin sistemul de fonduri bugetare și extrabugetare, precum și întreprinderile, instituțiile și organizațiile de stat. Cheltuielile guvernamentale sunt una dintre părțile la activitățile financiare ale statului. Este legată în mod inextricabil de procesul de colectare a fondurilor în Fondul de Stat. Indiferent de sursele de primire, toate cheltuielile de stat au principii uniforme ale utilizării lor. Acestea sunt distribuite în conformitate cu programele socio-economice guvernamentale, iar valoarea cheltuielilor guvernamentale este determinată de sarcinile și nevoile exprimate în aceste programe. Cheltuielile guvernamentale sunt un concept larg răspândit. Acestea acoperă atât costurile bugetelor tuturor nivelurilor, fondurile extrabudgetare, cât și costurile întreprinderilor de stat, costurile de asigurare de stat și furnizarea de împrumuturi. În același timp, locul central în sistemul de cheltuieli guvernamentale este ocupat de cheltuielile bugetare.
Cheltuielile bugetului de stat sunt fonduri alocate sprijinului financiar al sarcinilor și funcțiilor statului și al autoguvernării locale. Ei exprimă relațiile economice pe baza căreia procesul de utilizare a fondurilor fondului centralizat al statului stat în diverse domenii.
1. Dezvoltarea, adoptarea, implementarea și îmbunătățirea actelor legislative care formează cadrele instituționale ale economiei de piață.
2. Menținerea stabilității macroeconomice și socio-politice, a unei reglementări eficiente și a politicii industriale. Pe baza unui sistem de reglementare bine gândit, statul este capabil să afecteze în mod activ natura și rezultatele activităților de piață în interesul societății în ansamblu. Cele mai multe țări dezvoltate din punct de vedere economic în stadiile incipiente ale dezvoltării au folosit diferite modalități de a stimula dezvoltarea pieței. Subvențiile au fost utilizate pentru direcțiile strategice de dezvoltare, promovarea dezvoltării infrastructurii, a diferitelor forme de promovare a exporturilor și a protecției pieței interne.
3. Finanțarea serviciilor sociale de bază care sprijină populațiile prost protejate. Autoritățile de stat efectuează în mare măsură asigurarea cetățenilor din amenințarea securității lor economice. Acest lucru poate fi realizat de către pensie, asigurări medicale și sociale.
4. Regulamentul integrării în economia globală, ținând seama de protecția intereselor naționale. Odată cu dezvoltarea comerțului internațional în țări se implică din ce în ce mai mult în procesele economice globale. Acest lucru se datorează apariției unor noi sisteme informatice, dorința țărilor foarte dezvoltate de a-și folosi avantajele.
5. Punerea în aplicare a măsurilor de protecție a mediului. Căile și metodele de implementare a acestor funcții în diferite state pot fi diferite și depind de situația specifică: nivelul de dezvoltare al țării, stadiul dezvoltării sale economice.
Informații similare:
Căutați pe site:
Capitolul 19. Cheltuielile guvernamentaleConceptul de buget Cheltuielile guvernamentale sunt cheltuielile guvernului pentru a-și finanța activitățile și reglementarea dezvoltării economice. Acestea sunt al doilea instrument de politică fiscală după impozitare. Principala sursă de stat sau cheltuieli guvernamentale este bugetul de stat. Bugetul de conducere al țării este Principala sursă a tuturor cheltuielilor guvernamentale - Ambele întreprinderi federale și municipale. Bugetul este format din veniturile guvernului, care constau în impozite, taxe, venituri ale instituțiilor din sectorul public și împrumuturi interne și externe. Impozitele și taxele sunt colectate de la entitățile economice interne și străine care își conduc activitățile în țară. Spre deosebire de taxe, taxele de stat sugerează un plătitor de anumite beneficii, cum ar fi pașapoartele, licențele. Veniturile agențiilor guvernamentale sunt venituri ale firmelor de stat. Împrumuturile interne și externe sunt împrumuturi primite de Guvern de la entități economice interne și străine, precum și de la guvernele străine și de la organizațiile internaționale, cum ar fi Fondul Monetar Internațional. Tasta arată că majoritatea țărilor sunt în continuă creștere, deși articolele principale de cheltuieli sunt în principal nu se schimbă. Cu toată diversitatea cheltuielilor de stat, se pot distinge două tipuri principale de cheltuieli bugetare:\u003e conținutul guvernului și sectorul public; G Reglementarea dezvoltării economice a țării. Construcția Guvernului și sectorul public implică finanțarea Oficiul Guvernului - ca federal și municipal, precum și activitățile agențiilor guvernamentale ale sectorului public, cum ar fi instituțiile educaționale și medicale, centralele electrice, aeroporturile, dacă există o nevoie. Aceasta include, de asemenea, întreținerea și aplicarea legii, care include finanțarea armatei, a flotei, a miliției, a unităților vamale și similare. Reglează dezvoltarea economică a țării este un impact guvernamental asupra cererii agregate și ofertei, dar în acest caz vorbim despre Cererea totală, deoarece, în primul rând, coada vizează politica fiscală. Acestea includ transferuri de gospodării și subvenții către companii din diverse industrii ale fermelor, ordine guvernamentale. Investiții pentru a menține creșterea economică, precum și serviciul datoriei publice. Nu sunt întotdeauna cheltuieli bugetare sunt acoperite de veniturile statului. Atunci când cheltuielile bugetare depășesc veniturile IT, se formează deficitul bugetar. Datorită faptului că deficitul este finanțat de împrumuturi interne și externe, aceasta conduce la apariția datoriei publice. Datoria pe termen lung a statului implică datoria guvernului creditorilor lor. Mai precis, suma totală a datoriilor pe împrumuturi restante și nu a fost plătită peste ele. De asemenea, poate fi determinată ca un deficit bugetar total al ultimilor ani. Datoria publică este internă și externă, în cazul în care datoria publică internă reprezintă datoria COOTF a guvernului la comisiile sale economice, atunci datoria publică externă face guvernul un debitor al străinului Entități economice. Problemele datoriei publice sunt foarte grave, deoarece costurile excesive ale veniturilor guvernamentale îl împinge emisiile de bani pentru a finanța datoria. Acest lucru cauzează inflația și, uneori, stagnarea. O astfel de situație a avut loc în Rusia la începutul anilor '90 din secolul al XX-lea. Deficitul bugetar are loc în faza de recesiune, când veniturile fiscale sunt reduse, iar cheltuielile interne Yusu sub formă de subvenții, transferuri și ordine guvernamentale de a menține cererea agregată sunt crescând. Dacă guvernul și-a supraestime forțele și nu a putut aduce economia în creștere, țara se încadrează în partea de jos a ciclului economic. Atunci când guvernul este rezolvat asupra emisiilor monetare, suma de aprovizionare cu bani crește. Puterea de cumpărare a banilor Falls, iar prețurile sunt în creștere. Cu toate acestea, entitățile economice nu sunt Moiyr să sporească valoarea cererii totale și, prin urmare, volumul de PIB, deoarece banii pe care îi primesc sunt rapid depreciați ca salarii sau beneficii. Există o creștere simultană a nivelului prețurilor și a șomajului (stagflație) în condițiile unei crize aprofundate. Pentru a preveni o astfel de situație, guvernul stabilește la împrumuturi de fonduri de la cetățenii lor sau din străinătate, sporind astfel datoria sa internă sau externă, respectiv. Atunci când guvernul efectuează împrumuturi interne, suma de aprovizionare cu bani nu crește. Cu toate acestea, în ciuda faptului că cererea agregată este în creștere, această creștere nu este proporțională cu creșterea cheltuielilor guvernamentale. Trebuie amintit că aceste fonduri sunt luate de la cetățeni care le-ar putea folosi pe consumul personal. Aceasta înseamnă că, pe de o parte, există o creștere a cererii totale, iar pe de altă parte - scăderea acesteia. Cu toate acestea, nu se poate spune că această reducere și o creștere a cererii totale se vor echilibra reciproc. În acest caz, banii sunt retrași de la cei care preferă să nu le cheltuiască. Și să facă investiții profitabile. În consecință, atunci când transferul acestor fonduri, cei care sunt pregătiți să cheltuiască imediat, vor fi observate o creștere reală a costurilor totale și, ca rezultat, volumul PIB. Dependența dintre schimbarea cheltuielilor guvernamentale și cererea cumulată sub formă de PIB reflectă un multiplicator de cheltuieli de stat. Consumul de spectacole de stat este gradul de schimbare a valorii PIB în funcție de modificarea volumului cheltuielilor guvernamentale. Prezentăm mecanismul a acțiunii sale pe crucea keynesiană (figura 19.1). ![]() ![]() Problema datoriei publice este direct legată de deficitul bugetar. Prin urmare, o scădere a deficitului bugetar și lichidarea acestuia vă permite să stingeți datoria publică atât în \u200b\u200bfața cetățenilor noștri, cât și în fața guvernelor și organizațiilor străine. Există două puncte de vedere: tradiționale, împărțite de un număr mare de economiști și Ricardian, nominalizat de engleza D. Ricardo. Potrivit primului, o creștere a datoriei publice pentru a extinde cererea agregată (prin reducerea ratelor de impozitare și a cheltuielilor guvernamentale), aceasta determină o creștere a cheltuielilor consumatorilor și reduce economiile. Pe termen scurt, aceasta se extinde cu adevărat cererea cumulată și crește venitul entităților economice. Cu toate acestea, investițiile încep să scadă pe termen lung. Ca urmare, creșterea economică încetinește. Acest lucru se datorează punctului de vedere al Ricardiei, apoi o creștere a datoriei publice în vederea extinderii cererii agregate este practic afectată de cheltuielile și economiile de consum. Datoria publică trece doar la generațiile viitoare. Politicianul fiscal Vida, când sunt luate în considerare atât instrumentele politice fiscale, evidențiază tipurile sale. Politica fiscală poate fi activă (discreționară) și pasivă (automată). Politica fiscală discreționară înseamnă că schimbările în sistemul fiscal și în cheltuielile de stat se desfășoară activ de către Guvern. Acest lucru se manifestă în schimbarea ratelor de impozitare, transferuri, subvenții, în rezolvarea problemei muncii sociale. În acest caz, Guvernul poate reglementa cheltuielile guvernamentale datorită faptului că are posibilitatea de a influența veniturile guvernamentale. Politica fiscală automată implică |
Căutați cursuri
A) reproducerea;
B) creșterea economică;
C) industrializarea;
D) naționalizarea.
A) state;
B) consumatorii;
C) producătorii;
D) intermediari.
Prețul bunurilor instalate sub nivelul de echilibru duce la ...
A) apariția excesului de bunuri;
B) formarea pieței cumpărătorului;
C) apariția deficitului de bunuri;
D) scăderea prețurilor la resurse.
31. Principalele criterii utilizate în clasificarea sistemelor economice - ...
A) standardul de trai și dinamica creșterii nevoilor populației;
B) nivelul creșterii prețurilor și dinamica salariilor;
C) forma predominantă a proprietății și metoda de reglementare a legăturilor economice;
D) natura produselor fabricate și nivelul de aprovizionare cu solvent al populației.
32. Costurile contabile nu includ ...
A) costurile materiale;
B) costurile forței de muncă;
C) costurile capacităților pierdute;
D) deprecierea.
A) linia verticală dreaptă;
B) linia orizontală dreaptă;
C) parabola;
D) bisector.
34. Se aplică accizelor ...
A) impozitul pe moștenire;
B) impozitul pe proprietate;
D) Impozitul creditat pe tutun.
A) bariera de intrare;
B) mecanismul pieței;
C) costurile limită;
D) funcția de producție.
A) concurență comisă;
B) discriminarea prețurilor;
C) război de preț;
D) oligopol.
A) nominal;
B) fără timp;
In realitate;
D) bucăți.
A) schimbul;
B) adăugată;
C) consumator;
D) absolut.
A) modificarea PIB-ului nominal + CHNP;
B) schimbarea CHGP + a ND;
C) deflator PIB / PIB nominal (indicele prețurilor);
D) investiție GDP nominală +.
A) datorită creșterii cantitative a factorilor de producție;
D) datorită descoperirilor științifice;
A) redistribuirea veniturilor;
B) organizarea circulației banilor;
C) politica de stimulare a cererii;
D) producerea de bunuri publice.
A) crește;
B) scade;
C) rămâne neschimbată;
D) devine inflaționistă;
A) crește oferta de bani;
B) reduce aprovizionarea cu bani;
C) nu afectează oferta de bani;
D) reduce volumul pieței bursiere.
A) plăți pentru furnizarea de bunuri din alte regiuni;
B) plățile efectuate pe baza plății de plată anticipată;
C) plăți gratuite de stat;
D) Fondurile de depășire de la o regiune la alta.
A) producție;
B) ocuparea forței de muncă;
C) puterea de cumpărare a banilor;
D) Dimensiuni de bani.
A) consumator;
B) ipotecare;
C) comercial;
D) stat.
A) Ministerul Finanțelor;
B) băncile comerciale;
C) Duma de stat;
D) banca centrală.
A) o creștere a cererii agregate;
B) creșterea inflației;
C) o scădere a cererii totale;
D) creșterea deficitului bugetar.
A) vânzarea emitenților de valori mobiliare;
B) piața în care apar numai lucrări pe termen mediu;
C) tranzacții în numerar;
D) valorile mobiliare de revânzare pe diferite burse;
A) investirea capitalului societății;
C) obținerea dividendelor;
D) încheierea tranzacțiilor în numele SA.
51. Metoda de cunoaștere care sugerează luarea în considerare a fenomenului economic în retrospectivă se numește ...
A) metoda de comparație;
B) metoda de reglementare;
ÎN) metoda istorică;
D) metoda de abstractizare științifică.
A) amestecat;
B) piața;
C) comanda;
D) tradițional.
53. Beneficiile pieței includ toate cele enumerate, cu excepția ...
A) alocarea și utilizarea eficientă a resurselor;
B) oportunități de a funcționa cu succes în cadrul informațiilor limitate;
ÎN) nu are un mecanism socio-economic pentru protecția mediului;
D) libertatea de alegere și acțiuni ale entităților pieței.
A) rata șomajului;
B) costurile brute ale firmei;
C) rata dolarului în birourile de schimb;
D) Produsul intern brut.
A) efectul multiplicativ al extinderii ofertei de bani;
B) circulația bunurilor reale și a fluxurilor de numerar în economie;
C) dezvoltarea ciclică a economiei;
D) relația dintre investiții, cheltuielile guvernamentale și PNB.
Un drept;
B) verso;
C) nesemnificativ;
D) temporar.
B) costul;
ÎN) profit;
D) costuri medii.
A) costurile materiale;
B) costurile forței de muncă;
ÎN) costurile capacităților pierdute;
D) deprecierea.
A) costurile variază în funcție de modificarea volumului de producție;
B) costurile totale pe unitate de produse;
ÎN) o creștere a costurilor totale, cu o creștere a producției de unul;
D) suma costurilor asociate producției acestui volum de produse.
DAR) includ costuri explicite și implicite, inclusiv profiturile normale;
B) includ explicit, dar nu includ implicit;
C) nu includ nici costurile implicite;
D) depășește costurile explicite și implicite pe mărime a profiturilor normale.
A) cu o mulțime de firme, intrarea pe piață este gratuită;
B) cu reglementarea de stat a prețurilor;
C) în care fiecare societate își desfășoară propria politică de stabilire a prețurilor;
D) la care un număr mic de vânzători domină, intrarea în industrie este limitată de bariere înalte;
DAR) prescripţie;
B) Lundirea;
C) intensitatea capitalului;
D) intensitatea materialului;
A) linia orizontală dreaptă;
B) vertical drept;
C) are o înclinare pozitivă;
D) are o pantă negativă.
A) o creștere a ofertei de bunuri;
B) reducerea aprovizionării cu bunuri;
C) stabilitatea ofertei de bunuri;
D) o creștere a cererii de bunuri.
A) impozitul pe moștenire;
B) impozitul pe proprietate;
C) taxa pe valoarea adăugată;
D) taxa acumulată pe tutun.
A) angajarea întregii populații în vârstă de muncă;
B) ocuparea forței de muncă în prezența șomajului de fricțiune și structurală;
C) ocuparea forței de muncă în prezența șomajului ciclic;
D) angajarea tuturor cetățenilor care locuiesc în acest stat.
DAR) datorită creșterii cantitative a factorilor de producție utilizați;
B) datorită îmbunătățirii calitative a factorilor de producție;
C) datorită sprijinului statului;
D) datorită descoperirilor științifice.
A) dinamica investiției;
B) dinamica modificărilor în balanța de plăți;
ÎN) dinamica schimbării PIB;
D) rata inflației.
B) două;
D) patru.
A) măsura de valoare;
B) mijloace de circulație;
C) mijloace de acumulare;
D) instrument de plată;
A) o creștere a vitezei de circulație a banilor;
B) reducerea numărului de bunuri fabricate;
ÎN) creșterea prețurilor fabricate bunuri;
D) o creștere a plăților fără numerar.
DAR) privatizare;
B) naționalizarea;
C) colectivizarea;
D) populația;
A) CHDP - venituri după plata impozitelor;
B) PIB-NGP;
C) deduceri de depreciere a PIB-ului;
D) CNP - taxe indirecte în afaceri;
A) diviziuni;
B) sunt utilizate individual;
C) diviziile și sunt utilizate individual;
D) indivizibil și nu sunt utilizate individual;
A) a.SMIT;
C) A. Marshall;
D) A. Monkeren;
76. Economic __________ reflectă esența fenomenelor economice, a relațiilor lor cauzale.
A) organizarea;
C) legi;
A) deducerea;
B) inducția;
C) analiza;
D) sinteza.
A) ce și cât de mult de produs;
B) cum să scapi de inflație;
C) modul de realizare a forței de muncă complete;
D) Cum să stimuleze creșterea economică.
A) producerea de produse naturale naturale pentru o persoană;
B) ferma, unde se aplică numai forța de muncă manuală;
C) ferma, unde totul este creat pentru vânzare;
D) ferma, unde totul este produs pentru consumul personal și nu există niciun schimb comercial.
A) consumator;
B) economic;
C) liber;
D) Private.
A) închiderea, cadrul agricol limitat;
B) generalul și universalitatea relațiilor de mărfuri;
C) orientarea economică reglementată de voința completă a statului;
D) prezența fermelor bazate pe forma colectivă de proprietate.
A) reducerea inflației;
B) reducerea șomajului;
C) reducerea diferențierii veniturilor;
© 2015-2018 POISK-RU.RU.
Toate drepturile de aparțin autorilor lor. Acest site nu pretinde la autor, dar oferă o utilizare gratuită.
Încălcarea drepturilor de autor și încălcarea datelor cu caracter personal
Tipurile separate de cheltuieli guvernamentale sunt eterogene pe conținutul și semnificația economică. Acest lucru provoacă diferențe în metodele de surse, formulare și de finanțare a costurilor.
Cel mai important criteriu pentru distingerea cheltuielilor guvernamentale este al lor atitudinea față de procesul de producție materială și crearea de venituri naționale. În conformitate cu aceasta, cheltuielile guvernamentale privind conținutul economic sunt împărțite în trei grupuri principale:
1) cheltuieli direct legate de producția de materiale și legate de sectorul de producție;
2) cheltuieli în domeniul non-productiv al activității;
3) Costul creării rezervelor de stat.
Primul grup de cheltuieli Efectuate la activități economice ale statului și este asociată cu crearea de venituri naționale.
Al doilea grup Cheltuielile publice sunt legate de consumul de venituri naționale pentru a satisface nevoile publice ale societății. Fondurile cheltuite pe sfera non-producție sunt ghidate în primul rând pe conținutul instituțiilor de învățământ și al sănătății, dezvoltarea științei și culturii, a locuințelor și a construcțiilor culturale și interne, asigurarea socială a angajaților, precum și securitatea socială a tuturor membrilor tuturor membrilor societate. Statul cheltuiește, de asemenea, fonduri pentru apărare, conținutul aparatului de stat și alte activități legate de activitățile organelor de stat.
Cheltuieli pentru nevoile sferei neproductive sunt partea venitului național care vine la fondul de consum. Cu toate acestea, creșterea costurilor în sfera neproductivă este în cele din urmă afectată de subiectele creșterii producției sociale și crește eficiența acestuia. Acest lucru se realizează prin pregătirea personalului calificat, introducerea realizărilor științei în producție, asigurarea îngrijirii medicale pentru lucrătorii din domeniul producției materiale.
Distribuția optimă a cheltuielilor guvernamentale între Fondul de acumulare și Fundația de Consum este cea mai importantă sarcină a politicii economice a statului. Raportul dintre Fondul de acumulare și Fondul de Consum a fost modificat: În ultimii ani, rata de creștere a fondului de consum a depășit rata de creștere a fondului de acumulare. Ponderea fondului de consum în veniturile naționale utilizate pentru consum și acumularea a fost de 86% în Kazahstan.
Cheltuielile publice ale celui de-al treilea grup - pentru a crea și reface rezervele de stat Concepute pentru a răspunde nevoilor de sfere de fabricație, cât și de ne-producție în circumstanțe de urgență, de exemplu, cu dezastre naturale, pentru a compensa pierderile și pentru a asigura întreprinderi, instituții, organizații și produse și produse și produse neîntrerupte. Crearea unor astfel de rezerve și a unei ordini descentralizate (separat în fiecare întreprindere și organizație) ar fi irațională. Ordinea centrală a formării lor face posibilă reducerea relativ a dimensiunilor necesare și utilizează cel mai eficient aceste rezerve.
În funcție de subiectul semnului (țintă) Cheltuielile publice suntem împărțiți în cheltuieli pentru economie, evenimente sociale și culturale, știință, apărare și management.
Prin semn teritorialcheltuielile guvernamentale sunt împărțite de către regiunile economice. O astfel de clasificare vă permite să afectați în mod activ plasarea forțelor productive și îmbunătățirea proporțiilor din economia națională.
Cheltuielile publice prin semnul industriei în domeniul producției materiale sunt împărțite în costurile industriei, construcțiilor, agriculturii, transportului și comunicațiilor, comerțului, aprovizionării și blancilor; În sfera non-producție, acestea sunt împărțite în costurile educației, științei, sănătății și culturii fizice, asigurărilor sociale și securității sociale, apărării și managementului.
Cheltuielile guvernamentale ar trebui să asigure cea mai completă satisfacție a nevoilor guvernamentale cu cea mai eficientă utilizare a fondurilor. În legătură cu acest lucru există două metode de finanțarecheltuielile de stat determinate de caracteristicile economice:
finanțarea întreprinderilor și organizațiilor agricole;
finanțarea bugetului estimat.
Ca metodă - în cazuri excepționale, finanțarea emisiilor se aplică prin emiterea de numerar în circulație și emisii de credit (non-numerar).
În primul caz, cheltuielileacestea sunt produse în detrimentul resurselor proprii, împrumuturilor bancare și în partea lipsă - în detrimentul alocărilor bugetare.
În modul în care este finanțat Costurile pentru evenimente socio-culturale, conținutul organelor guvernamentale și de conducere, apărarea definită pe baza documentelor speciale - estimare.
Instituțiile și organizațiile finanțate în modul estimat se numesc buget.
Se aplică următoarele forme de finanțare bugetară: Doturi, subvenții, subvenții.
La filiale Numerar se remarcă într-o ordine permanentă din partea bugetului și a fondurilor extrabugetare pentru a acoperi pierderile întreprinderilor și organizațiilor, precum și echilibrarea următoarelor bugete. Acest formular a fost distribuit sub forma unei diferențe între diferența dintre produsele agricole, menținerea prețurilor sociale și acceptabile pentru produsele și bunurile individuale, pentru a acoperi pierderile de locuințe și servicii comunale, rambursarea parțială a costurilor teatrale și spectaculoase și alte ne- organizații de producție.
Subvenții - forma de asistență financiară orientată spre programe și activități pentru a asigura sprijinul social pentru populație și alte scopuri; În caz de încălcare a utilizării țintă, fondurile sunt supuse întoarcerii.
Subvenții - manuale în formă monetară sau în formă comună în detrimentul bugetului, a fondurilor extrabugetare și speciale privind finanțarea irevocabilă a anumitor activități pe acțiune.
Formularele enumerate (în cazurile de implementare normală) iau tipul de finanțare a transferului. Transferuri Într-un sens larg - transfer gratuit și nerambursabil al fondurilor atunci când sunt redistribuite pentru a finanța anumite nevoi din buget și fonduri extrabugetare. De regulă, acestea sunt plăți pentru asigurarea socială și asigurarea, prestațiile de șomaj, conținutul sistemului educațional, sănătății, culturii etc.
Economie de finanțare
Cheltuieli de dezvoltare economică Este banii direcționați către crearea condițiilor pentru creșterea constantă a producției și creșterea eficienței acestuia. Acestea includ:
costurile investițiilor de capital
repararea activelor fixe,
creșterea radiațiilor,
crearea rezervelor materiale,
formarea fondurilor speciale și fonduri de finanțare țintă.
Locul principal al cheltuielilor pentru economie este ocupat investiții de capital - o combinație a costurilor de resurse materiale, de muncă și monetare direcționate către reproducerea extinsă a activelor fixe ale tuturor sectoarelor economiei naționale.
Investițiile de capital includ costurile:
1) privind lucrările de construcție și instalare;
2) achiziționarea de echipamente, unelte, inventar;
3) alte operațiuni și costuri de capital (proiectare și explorare, explorare și foraj, costul terenurilor de aterizare și relocarea etc.);
4) Costul instruirii pentru nou în întreprinderile de construcții.
Finanțarea investițiilor de capital se efectuează prin:
1) fonduri proprii ale entităților economice;
2) împrumuturi bancare pe termen lung;
3) Economiile populației (pentru construcția de locuințe);
4) alocările din buget.
Ponderea fondurilor proprii ale întreprinderilor crește, aceste mijloace sensibile sunt destinate re-echipamentelor tehnice, iar reconstrucția și întreprinderile sunt pe deplin responsabile pentru reproducerea extinsă. Acesta este principalul sens al restructurării politicii de investiții. Fondurile bugetare sunt utilizate în principal pentru a finanța clădiri industriale mari care au o importanță prioritară a statului, precum și construirea de instalații de infrastructură socială.
Repararea costurilor (Pentru restabilirea parțială a activelor fixe fizice și învechite din punct de vedere moral și menținerea acestora într-un stat sănătos), se face în detrimentul Fondului special pentru repararea fondurilor fundamentale create în conformitate cu standardele cu includerea costurilor în cost de producție, lucrări și servicii de întreprinderi și organizații.
Creșterea capitalului de lucru Finanțat în detrimentul fondurilor proprii sau echivalente ale întreprinderilor. Cu lipsa lor, fondurile bugetare sunt alocate, în principal pentru noi întreprinderi, sau un împrumut este prevăzut cu rambursarea ulterioară. În plus, mijloacele de finanțare țintă sunt trimise pentru a acoperi lipsa capitalului de lucru propriu.
Costul creării rezervelor sunt o condiție prealabilă pentru asigurarea circuitului continuu de fonduri și întregul proces extins de reproducere, respectarea proporțiilor economice, rambursarea dezastrelor naturale. Rezervele financiare fac posibilă manevra resurselor de bani, eliminarea dificultăților financiare temporare care apar în întreprindere din întreprindere . Fondurile de rezervă sunt create La diferite niveluri de management.
Rezervele de stat. - stocurile create de starea celor mai importante tipuri de materii prime, materiale, combustibili, unele tipuri de mașini și echipamente, boabe, produse alimentare, produse destinate nevoilor apărării. Rezervele de stat sunt un fond centralizat special al statului, restabilit constant și completat; Cheltuielile rezervelor de stat sunt permise în cazuri excepționale și numai cu privire la deciziile și deciziile speciale ale Guvernului. Rezervele de stat se formează în detrimentul bugetului de stat.
3.1. Conceptul și principiile organizării cheltuielilor publice
În cazul științei financiare, oamenii de știință au fost angajați în principal de procesele de formare a veniturilor. Numai în jumătatea II a secolului al XIX-lea. Așa-numitele foi civile apar, în cazul în care costurile de întreținere a monarhului și a membrilor familiei sale, cheltuielile pentru educația publică, pensiile pentru limită de vârstă și cheltuielile pentru dezvoltarea economiei naționale au fost reflectate. Până la sfârșitul secolului al XIX-lea. Situația sa schimbat la opus - oamenii de știință au fost recunoscuți că, în facilitățile financiare nu sunt venituri, iar costurile sunt esențiale, deoarece economia privată nu poate cheltui mai mult decât are venituri.
Cheltuieli guvernamentale -acestea sunt relațiile monetare care apar în stadiul final al procesului de distribuție datorită utilizării fondurilor pentru resursele financiare ale relațiilor economice, pentru a finanța costurile principale ale reproducerii extinse și pentru a satisface alte nevoi sociale.
Specificul cheltuielilor publice ale cheltuielilor publice este asigurarea finanțării activităților de stat: economice, sociale, manageriale, militare etc.
Volumul și structura cheltuielilor guvernamentale din PIB depind de următorii factori:
Cheltuielile guvernamentale se desfășoară din diverse fonduri: atât centralizate (bugetele diferitelor nivele, cât și fondurile extrabugegetare de stat) și descentralizate (întreprinderi de stat).
În prezent, cheltuielile guvernamentale centralizate rămân în țările cu o economie mixtă, iar bugetul de stat este o formă de educație și cheltuiți bani pentru a asigura funcțiile autorităților de stat. Cheltuielile bugetare finanțează costurile necesare pentru starea funcțiilor lor constituționale. Astfel, costurile bugetului de stat deja cheltuielile publice. Prin intermediul bugetului de stat, resursele financiare necesare pentru redistribuirea și utilizarea ulterioară a acestora pentru a preciza dezvoltarea economică a țării și punerea în aplicare a politicilor sociale pe întreg teritoriul său sunt mobilizate.
Partea principală a cheltuielilor bugetelor locale se referă la evenimentele sociale și gestionarea economiei locale: finanțarea construcțiilor municipale, gestionarea drumurilor, a transportului public, a costurilor de educație, îngrijirea sănătății.
Instituția financiară a fondurilor extrabudgetare exercită costurile datorate numirii acestor fonduri. Aceasta include costurile asigurărilor sociale și asigurările sociale ale cetățenilor țării, asigurarea obligatorie de sănătate, ocuparea forței de muncă, desfășurarea diverselor evenimente economice etc.
Costurile legate de finanțarea întreprinderilor de stat includ două tipuri de costuri - curente, care sunt legate de asigurarea funcționării acestor întreprinderi și a capitalului, adică investiții privind actualizarea și extinderea capitalului fix. Ca parte a cheltuielilor curente, locul principal este ocupat de salariu, precum și costuri pentru diferite elemente care asigură producția de produse sau furnizarea de servicii. Printre investiții, cele mai mari costuri sunt completate de flota de echipamente, lucrări de construcție și instalare. Costurile întreprinderilor de stat sunt supuse sarcinii de a asigura reproducerea capitalului public, stimulând primirea profiturilor mari de către monopoluri.
Cheltuielile de stat se efectuează fie de finanțare, fie prin furnizarea de împrumuturi și împrumuturi. Principalul mod de implementare a cheltuielilor guvernamentale este finanțarea, adică acordarea gratuită și irevocabilă a fondurilor în diferite forme de implementare a activităților relevante. O parte integrantă a finanțării este finanțarea bugetară, adică alocarea de fonduri din bugetul nivelului relevant. Delicatesa și irevocabilitatea finanțării o deosebesc de împrumuturi.
Finanțarea se efectuează în diferite forme, în funcție de subiectul căruia sunt destinate fondurile publice. Formele și metodele de finanțare a cheltuielilor publice sunt determinate de esența relațiilor industriale, natura economică și funcțiile statului.
Ţintă Fondurile înseamnă că cheltuielile guvernamentale se desfășoară strict în scopul propus, în conformitate cu instrucțiunile de cheltuieli prevăzute în planurile financiare. Principalele direcții țintă ale cheltuielilor guvernamentale în domeniul comercial al activității sunt investițiile de capital și finanțarea pentru capitalul de lucru, în salariile non-profit, costurile pentru întreținerea actuală, investițiile de capital etc.
Statul stabilește prioritatea anumitor nevoi, dând ordinea satisfacției lor, pe baza politicilor și a resurselor economice disponibile.
Principiul ireferabilității Cheltuielile de resurse publice înseamnă că fondurile alocate finanțării economiei naționale, în scopuri sociale și de alte scopuri nu trebuie să fie obligatorii. În urma principiului de irevabilitate, nu înseamnă că este posibil să fie indiferenți față de rezultatul utilizării resurselor publice. Procedura și condițiile pentru investițiile lor în diferite tipuri de costuri ar trebui să fie astfel încât să promoveze dezvoltarea economiei și culturii, o creștere a productivității muncii și creșterea veniturilor naționale și, în cele din urmă, a dus la o creștere generală a resurselor financiare guvernamentale.
Free înseamnă că alocarea fondurilor bugetare se face fără a plăti statului niciun venit sub formă de procente sau alte tipuri de plată pentru alocări.
Principiu respectarea regimului economiei Acesta poate fi caracterizat ca un sistem de forme și metode de minimizare consecventă a costurilor în raport cu rezultatul obținut. Acest principiu nu este întotdeauna asociat cu reducerea costurilor, ci implică în mod necesar cea mai potrivită implementare.
Controlul vizează combaterea gestionării defectuoase și a deșeurilor, pentru a respecta legalitatea și cerințele disciplinei financiare atunci când cheltuiesc fondurile.
Cheltuielile guvernamentale pot fi clasificate pe diferite caracteristici. Vom da caracteristicile principalelor tipuri de guvernare (figura 1).
Ric. 1. Clasificarea cheltuielilor publice
Pentru rezultate economice, cheltuielile guvernamentale sunt împărțite în producție productivă și non-producție. Productiv - acestea sunt cheltuieli care sau sporesc proprietatea predominantă a statului sau consolidarea fundamentelor economice ale fermei private. Neproductivcosturile sunt cele care nu dau niciunul dintre aceste rezultate, dar nu sunt inutile.
Prin nevoile de caractere, cheltuielile sunt împărțite în ordine obișnuită și de urgență. Obișnuite - să răspundă nevoilor constante ale statului și să reînnoiască cu fiecare exercițiu financiar. Urgență - datorită nevoilor aleatorii și volatile. Costurile obișnuite sunt acoperite de venitul obișnuit (impozite, îndatoriri etc.) și de urgență - prin încasări de urgență (vânzarea de bunuri de stat sau încheierea împrumutului).
În forma cea mai generală, cheltuielile de stat pot fi împărțite în două grupuri mari:
Partea principală a costului este primul grup. Numai în cazul războiului sau al expansiunii economice externe, ponderea celui de-al doilea grup poate crește.
Conform scopului propus, cheltuielile de stat sunt împărțite în trei grupe: cheltuielile curente (bugetul actual al consumului), capitalul (bugetul de dezvoltare) și costurile asociate formării și întreținerii fondurilor de asigurare și de rezervă. Fiecare grup de cheltuieli este aprobat separat.
Costurile actuale sunt asociate cu asigurarea funcționării organizațiilor bugetare și includerea: costurile actuale ale întreținerii organelor guvernamentale și de conducere, agențiilor de aplicare a legii, pentru apărare, știință, sociale și utilități, servicii către economia națională, plata dobânzilor la datoria publică - împrumuturi bugetare interne și externe pentru nevoile actuale etc.
Cheltuielile de capital Includeți costurile de construcție nouă și dezvoltarea obiectelor existente de stat și municipale din punct de vedere al expansiunii, reconstrucției, re-echipamentelor tehnice, adică, cu investiții financiare în active fixe și creșterea capitalului de lucru material.
Potrivit numirii publice, cheltuielile de stat pot fi împărțite în următoarele grupuri:
Ia în considerare pe scurt fiecare dintre ele.
Obiective sociale. Resursele bugetare sunt trimise nu numai finanțării domeniului de producție materiale, ci și în sfera neproductivă: educația, sănătatea, cultura etc. Finanțarea întreprinderilor și a instituțiilor sociale și culturale se desfășoară în detrimentul bugetului și extrabugetarului Fonduri. Cheltuielile bugetare cauzate de implementarea politicii sociale a statului sunt de mare importanță. Acestea permit statului să dezvolte un sistem de educație publică, de cultură financiară. Satisface nevoile cetățenilor în îngrijirea medicală. Îmbunătățirea nivelului de securitate socială, exercitarea protecției sociale. Cheltuielile bugetare privind evenimentele sociale și culturale nu au doar o importanță socială, ci și economică, deoarece reprezintă cea mai importantă parte a costurilor de reproducere a muncii și de a servi la creșterea nivelului material și cultural al vieții poporului. Costurile nevoilor sociale sunt cea mai mare viziune a cheltuielilor. Aceste cheltuieli includ asistența medicală, educația, securitatea socială, asigurările sociale. Securitatea socială se referă și nu funcționează și nu pot funcționa în mod constant sau temporar pentru sănătate. Partea principală a cheltuielilor sociale este finanțată de fondurile bugetare și extrabugetare. În ultimii ani, rolul finanțelor locale în acoperirea costurilor de extindere și îmbunătățire a infrastructurii socio-gospodării este în creștere semnificativ, conținutul instituțiilor de învățământ și al asistenței medicale. Costurile tind să crească constant în dezvoltarea dezvoltării progresului științific și tehnologic și creșterea rolului sindicatelor. Datorită cheltuielilor sociale ale statului, sunt finanțate măsuri pentru a asigura reproducerea forței de muncă, calificările angajaților, beneficiile pentru șomaj etc. sunt plătite.
Cheltuielile economice - au o importanță economică națională importantă: contribuie la restructurarea structurală a producției sociale, la creșterea capacității științifice și tehnice, a întreprinderilor de modernizare și re-echipamentele tehnice ale tuturor sectoarelor economiei naționale. Un loc important este deținut de investiții. Acestea sunt cheltuite pentru finanțarea sucursalelor de infrastructură (transport, comunicații, drumuri, ameliorare) care necesită investiții uriașe, din punct de vedere al costurilor reduse; finanțarea unor noi industrii progresive, cum ar fi atomic, cosmic etc.; Finanțarea industriilor neprofitabile - cărbune, agricultură, lucrări de cercetare, în special cercetarea fundamentală care necesită focalizare majoră.
Cheltuieli de apărare a țării (Cheltuieli militare) se referă la cele mai importante cheltuieli de stat. Aceste cheltuieli principale sunt întotdeauna incluse în compoziția lor: pentru conținutul personalului, armelor, echipamentelor logistice; pentru construirea de facilități militare, cercetare și dezvoltare militară; privind furnizarea de pensii a personalului militar și a membrilor familiilor acestora; la antrenamentul de instruire; Privind crearea stocurilor și a resurselor în caz de război etc. Aceasta este o cheltuială militară directă. Există cheltuieli militare indirecte, adică costurile de eliminare a consecințelor războiului și militarizării, pensiilor și beneficiilor participanților la război, pentru a restabili ferma distrusă, costul traducerii economiei pentru șinele pașnice. Cheltuielile militare ascunse includ cheltuielile de cercetare, costul pregătirii pentru activități de mobilizare, în pregătirea populației în cazul războiului. Atunci când se formează un buget militar, trebuie luată în considerare natura sa irevocabilă și neproductivă. Numai o parte din costuri, și anume costul cercetării și dezvoltării militare, poate aduce indirect efectul economic. Veniturile statelor primite de la vânzarea de țări terțe de echipamente și tehnologii militare nu reduc cheltuielile militare, deoarece întreprinderile care produc arme nu sunt de obicei legate de departamentul militar, dar constituie o parte semnificativă a veniturilor bugetare.
Costuri de gestionare - Aceasta include cheltuielile pentru menținerea organelor legislative, a guvernului, a autorităților locale și a managementului, miliției, a procedurilor judiciare și a procuraturii.
Costuri economice străine Acestea sunt asociate cu faptul că statul într-un fel sau altul îi ajută pe producător să facă drumul spre piață. Acestea sunt subvenții directe pentru companii din buget (subvenționarea unor tipuri de bunuri, în special importante pentru complexul militar-industrial), eliberarea exportatorilor din impozite, oferind un împrumut exportatorului sau importatorului în condiții preferențiale, asigurarea de export etc. La acest grup, costurile statului sunt atribuite, de asemenea, implementării diferitelor tratate internaționale, relații culturale, științifice și de altă natură.
Printre cheltuielile bugetului federal al Rusiei, sunt ocupate costurile actuale de întreținere a datoriei interne și externe de stat. Acest tip de cost este adesea încorporat în costurile economice străine. Datoria de stat apare atunci când se utilizează un împrumut de stat pentru a acoperi deficitul bugetar. Apariția sa se datorează depășirii cheltuielilor bugetare asupra veniturilor sale, adică statul devine debitor de fonduri sau de la populație, bănci și întreprinderi, iar în acest caz există o datorie publică internă sau într-un alt stat sau instituții financiare internaționale , când apare o stare externă. Formele de atragere a fondurilor împrumutate pentru finanțarea cheltuielilor bugetare pot fi emiterea și plasarea obligațiilor guvernamentale și a diferitelor împrumuturi (Banca Centrală a Federației Ruse, a băncilor comerciale, a fondurilor extrabudgetare etc.).
Cheltuielile guvernamentale pe baza participării la reproducerea publică sunt împărțite în fonduri către stat, îndreptate către finanțarea producției materiale și a sferei de non-producție. O astfel de distincție în direcția fondurilor caracterizează rolul agregat al statului în reglementarea dezvoltării economice și sociale a societății.
Prin semne industriale, cheltuielile sunt grupate în producția de materiale pe sectoare ale economiei naționale: industrie, Agricultură, Construcții, Transport Ambele. În sfera neproductivă, costurile evenimentelor sociale și culturale sunt alocate:
Materiale legislative și instructive
Literatura principală
Literatură suplimentară
Nume de prezentare. | adnotare |
Cheltuielile bugetare sunt costurile care decurg din starea sarcinilor și funcțiilor acestora. Aceste costuri exprimă relațiile economice pe baza căreia procesul de utilizare a fondului centralizat al statului de stat în diferite direcții.
Esența economică a cheltuielilor bugetare se manifestă în multe specii. Fiecare tip de cheltuieli are o caracteristică de înaltă calitate și cantitativă. În același timp, o caracteristică calitativă, reflectând caracterul economic al fenomenului, vă permite să stabiliți numirea cheltuielilor bugetare, cantitativ - valoarea acestora.
Distribuitorul anumitor tipuri de cheltuieli bugetare se datorează unui număr de factori: natura și funcțiile statului, nivelul de dezvoltare socio-economică a țării, ramificarea obligațiunilor bugetare cu economia națională, administrativ-teritorial dispozitivul statului, formele de furnizare a fondurilor bugetare etc. Combinația acestor factori generează unul sau alt sistem de cheltuieli bugetare ale oricărui stat într-o anumită etapă a dezvoltării socio-economice.
Bugetul își găsește reflecția costurilor țării.
Cheltuielile guvernamentale pot fi împărțite în patru categorii:
1. Consumul în sectorul public;
2. investiții publice, inclusiv o varietate de cheltuieli de capital, cum ar fi costurile de construcție a drumurilor sau construcția porturilor;
3. transferuri către sectorul privat, inclusiv pensionarea de ani de zile, asigurarea de șomaj, beneficiile veteranilor și alte plăți;
4. Dobânda datoriilor publice.
Costurile arată direcția și obiectivele alocărilor bugetare.
Pentru a clarifica rolul și valorile cheltuielilor bugetare în viața economică a societății, ele sunt clasificate în funcție de anumite caracteristici. În teoria și practica finanțelor, există mai multe semne de clasificare a cheltuielilor bugetare.
În primul rând, cheltuielile bugetare sunt împărțite în influența lor asupra procesului avansat de reproducere. În acest caz, cheltuielile curente și bugetare de capital sunt alocate.
Costurile actuale sunt asociate cu furnizarea de fonduri bugetare persoanelor juridice pentru conținutul și acoperirea nevoilor actuale. Aceste costuri includ costurile consumului de stat (menținerea infrastructurii economice și sociale, a sectoarelor publice ale economiei naționale, achiziționarea de servicii civile și militare și militare, cheltuielile actuale ale agențiilor guvernamentale), subvențiile actuale către autoritățile inferioare ale puterii, Întreprinderi publice și private, plăți de transport, plăți de dobânzi în funcție de datoria publică și alte cheltuieli. De regulă, aceste costuri corespund, în principal, costului reflectat în bugetul obișnuit sau la bugetul cheltuielilor și veniturilor actuale.
Cheltuielile de capital sunt costurile monetare asociate investiției în active fixe și creșterii stocurilor. Acestea includ investiții de capital în detrimentul bugetului în diferite sectoare ale economiei naționale, subvenții de investiții și împrumuturi bugetare pe termen lung către întreprinderile publice și private autorităților locale. Acest grup de cheltuieli se reflectă în bugetul cheltuielilor de capital și a veniturilor de stat.
O caracteristică importantă a clasificării costurilor bugetare este un subiect. În același timp, toate cheltuielile sunt împărțite în mai multe grupuri mari. De regulă, sunt alocate următoarele cheltuieli:
1. Finanțarea producției industriale;
2. Finanțarea evenimentelor socio-culturale;
3. Finanțarea științei;
4. finanțarea apărării;
6. cheltuieli pentru activitatea economică străină;
7. Crearea fondurilor de rezervă;
8. Costurile serviciului datoriei publice;
9. Alte cheltuieli și plăți.
Este clar vizibil prin rolul statului în diferite domenii ale vieții publice. În plus, grupurile de cheltuieli specificate pot fi alocate pentru implementarea programelor prioritare la nivel național.
Alocarea fondurilor pentru anumite tipuri de programe vizate oferă prioritate la concentrarea fondurilor bugetare și în utilizarea lor în principalele domenii prevăzute de autoritățile statului. Fiecare dintre grupurile numite de cheltuieli este împărțită la rândul său prin caracteristici departamentale și țintă.
Semnul departamental vă permite să alocați ministerul relevant în fiecare grup de cheltuieli, o altă instituție publică sau o entitate juridică care primește alocări bugetare. Acest semn al clasificării cheltuielilor bugetare reflectă cele mai mobile modificări ale structurii costurilor asociate schimbărilor sistemului de management.
Caracteristica țintă ne permite să luăm în considerare cheltuielile împărțite în anumite tipuri de costuri. Clasificarea cheltuielilor pentru scopul intenționat creează condiții prealabile pentru utilizarea rațională a fondurilor bugetare, este baza necesară pentru punerea în aplicare a unui control eficient și eficient asupra utilizării alocărilor bugetare. În prezent, în Federația Rusă se aplică clasificarea cheltuielilor de 19 obiective:
1. Salariu;
2. acumularea pentru salarii;
3. Papetărie și costuri economice;
4. Călătorii de afaceri și conectori de service;
5. Burse;
6. costuri nutriționale;
7. Achiziționarea de medicamente și pansamente;
8. Achiziționarea de echipamente și inventar;
9. Achiziționarea unui inventar și uniforme moi;
10. Investiții de stat de capital;
11. Revizuirea;
13. Explorarea geologică;
14. design;
15. subvenții de stat;
16. cheltuieli de exploatare;
17. Plăți pe împrumuturi;
18. Rambursarea diferenței de prețuri;
19. Alte cheltuieli.
În plus, în funcție de grupurile individuale de cheltuieli (în special, se aplică clasificarea, diferită de clasificarea generală a semnului țintă.
O problemă importantă a implementării cheltuielilor bugetare țintă este protecția depunerii lor în condițiile ratelor ridicate ale inflației în stadiul actual al dezvoltării economiei țării noastre. Principiul securității implică integral finanțarea unui număr de cheltuieli bugetare, ținând cont de creșterea inflaționistă.
Punerea în aplicare a finanțării anumitor tipuri de cheltuieli bugetare în conformitate cu majorarea inflaționistă, pe de o parte, asigură protecția beneficiarilor de credite bugetare în furnizarea de activități planificate de acestea, iar pe de altă parte, este un factor inflaționist care crește Cererea totală pentru produse și servicii și în viitor provocând dezvoltarea costurilor de producție a inflației.
Ultimul semn al clasificării cheltuielilor este teritorial. În conformitate cu nivelul de guvernare din Federația Rusă, cheltuielile bugetare sunt împărțite în cheltuielile bugetului republican, costurile bugetelor membrilor Federației și cheltuielile bugetelor locale.
Cheltuielile publice Furnizați finanțarea activităților de stat, funcțiile de stat. Acestea sunt concepute pentru a satisface cele mai importante nevoi pentru dezvoltarea economiei și a sferei sociale, care determină nivelul material și cultural de trai al oamenilor.
Funcționarea cheltuielilor guvernamentale este procesul continuu de redistribuire a fondurilor de numerar și crearea de noi fonduri cu numirea vizată. Cheltuielile guvernamentale exprimă relațiile economice legate de distribuirea și redistribuirea și consumul de parte a produsului public brut pentru dezvoltarea și îmbunătățirea producției sociale, satisfacerea diferitelor nevoi ale societății.
Cheltuielile de stat includ costurile bugetului de stat, fondurile extrabudgetare de stat, costurile întreprinderilor și organizațiilor deținute de stat, instituțiile de producție și sfera neproductivă.
Cheltuielile guvernamentale sunt extraordinare privind conținutul economic și semnificația, acest lucru cauzează diferențe în surse, forme și metode de finanțare a nevoilor guvernamentale. Un criteriu important pentru distincția cheltuielilor publice este atitudinea lor față de procesul de producție materială și crearea de venituri naționale. În conformitate cu aceasta, costurile de întreținere economică sunt împărțite în trei grupuri principale:
· Cheltuieli legate direct de producția de materiale și legate de sectorul de producție;
· Cheltuieli în domeniul non-productiv al activității;
· Cheltuieli pentru crearea rezervelor de stat.
Potrivit semnului (țintă), acțiuni de cheltuieli guvernamentale:
· Costurile economiei;
· Cheltuieli pentru evenimente sociale și culturale;
· Cheltuieli pentru știință, apărare, management.
Prin semn teritorial Cheltuielile guvernamentale vor fi împărțite în regiuni economice. O astfel de clasificare vă permite să afectați în mod activ plasarea forțelor de producție și îmbunătățirea proporțiilor din economia națională.
Prin semnul industriei Cheltuielile guvernamentale în domeniul producției materiale sunt împărțite: pentru costurile industriei, construcțiilor, agriculturii, transportului și comunicațiilor, comerțului, aprovizionării și blancilor. În domeniul non-productiv - cheltuielile guvernamentale sunt împărțite în costuri: educație, știință, sănătate, agrement și organizare de agrement, asigurări sociale și securitate socială, apărare și management.
Sursele cheltuielilor guvernamentale sunt:
1. Venitul net al societății, centralizat în buget;
2. Venitul net al întreprinderilor de stat;
3. Deduceri de depreciere;
4. Fondurile populației prin impozite în buget;
5. sosiri din împrumuturi (interne și externe);
6. Împrumuturi bancare pe termen lung.
Cheltuielile guvernamentale se desfășoară prin următoarele metode de finanțare:
· Finanțarea, întreprinderile de stat, organizații;
· Finanțarea estimată-bugetară (instituții);
· Finanțarea sesiunii EM din cauza rezultatelor în numerar spre deosebire de primele două este nedorit, iar statul nu poate folosi pur și simplu această metodă.
Cheltuielile guvernamentale sunt organizate pe baza principiilor: planificare, finanțare orientată, irevocabilitate, finanțare pentru necesitatea și îndeplinirea planurilor, respectarea regimului economiei, optimalitatea cu o combinație de surse bugetare și alte surse.
Cheltuielile guvernamentale sunt folosite în diferite direcții.
1. Finanțarea economiei: costurile de investiții de capital, repararea fondurilor fundamentale, creșterea capitalului de lucru, crearea de materiale, rezervă, cheltuielile de funcționare, formarea fondurilor sociale și fondurile de finanțare țintă.
2. Finanțarea costurilor evenimentelor sociale și culturale - educație, organizarea de recreere și activități în domeniul culturii, asistenței medicale etc.
3. Finanțarea culturii și artei include conținutul bibliotecilor, cluburilor, caselor culturale, muzeelor \u200b\u200bși expozițiilor, teatrelor, filarmoniilor, precum și fondurilor întreprinderilor, organizațiilor publice.
4. Costurile protecției sociale a populației ocupă cea mai mare proporție în sistemul de cheltuieli guvernamentale. În ceea ce privește relațiile de piață, acest grup de cheltuieli devine o prioritate, ca urmare a inflației și a deprecierii banilor.
5. Finanțarea progresului științific și tehnic.
6. Finanțarea apărării. Datele sursă pentru planificarea cheltuielilor sunt planuri de formare de luptă, state, planuri materiale și economice, numărul de personal, normele de conținut material și monetar etc.
7. Costuri de gestionare.
Fondurile bugetare sunt cheltuite în conformitate cu estimarea aprobată, care este principalul document care determină valoarea cheltuielilor instituției, direcția țintă a fondurilor.
Întrebarea # 4. Clasificarea cheltuielilor publice
Tipurile separate de cheltuieli guvernamentale sunt eterogene pe conținutul și semnificația economică. Acest lucru provoacă diferențe în metodele de surse, formulare și de finanțare a costurilor.
Cel mai important criteriu pentru separarea cheltuielilor guvernamentale este atitudinea lor față de procesul de producție materială și crearea de venituri naționale. În conformitate cu aceasta, cheltuielile guvernamentale privind conținutul economic sunt împărțite în trei grupuri principale:
1. cheltuielile direct legate de producția materială și legate de sectorul de producție;
2. cheltuielile în domeniul non-productiv al activității;
3. Cheltuieli cu privire la crearea rezervelor de stat.
Primul grup de cheltuieli se datorează activităților economice ale statului și este asociat cu crearea de venituri naționale.
Al doilea grup de cheltuieli guvernamentale este legat de consumul de venituri naționale pentru a satisface nevoile publice ale societății.
Cheltuielile publice ale celui de-al treilea grup vizează crearea și completarea rezervelor de stat, sunt menite să răspundă nevoilor de sfere industriale și neproductive în circumstanțe extraordinare.
În funcție de subiectul semnului (țintă) cheltuielile guvernamentale vor fi împărțite în cheltuieli pentru economie, evenimente sociale și culturale, știință, apărare și management.
Prin semn teritorial Cheltuielile guvernamentale vor fi împărțite în regiuni economice. O astfel de clasificare vă permite să afectați în mod activ plasarea forțelor productive și îmbunătățirea proporțiilor din economia națională.
Cheltuielile publice în România semnul sectorial. în domeniul producției materiale sunt împărțite în costurile industriei, construcțiilor, agriculturii, transportului și comunicațiilor, comerțului, aprovizionării și blancilor; În sfera non-producție, acestea sunt împărțite în costurile educației, științei, sănătății și culturii fizice, asigurărilor sociale și securității sociale, apărării și managementului.
În acest sens (există două metode de finanțare a cheltuielilor guvernamentaleDefinită de caracteristicile economice:
1. Finanțarea întreprinderilor și organizațiilor de exercitare se face în detrimentul resurselor proprii, împrumuturilor bancare și în partea lipsă - în detrimentul alocărilor bugetare.
2. Finanțarea bugetului. Costurile evenimentelor sociale și culturale, conținutul autorităților de stat și management, apărare, determinate pe baza documentelor speciale, sunt finanțate prin costurile evenimentelor sociale și culturale. Instituțiile și organizațiile finanțate în modul estimat se numesc buget.
Ca o modalitate, în cazuri excepționale, finanțarea emisiilor se aplică prin emiterea de numerar în circulație și emisii de credit (non-numerar).
Se aplică următoarele forme de finanțare bugetară: dotive, subvenții, subvenții.
Pe baza celor de mai sus, puteți formula următoarele concluziile:
1. Redistribuirea problemelor a resurselor economice trece de la avionul politic la aspecte ale activităților politicii financiare a statului, rezolvate prin mecanismul fiscal și constituie obiectul eficacității și fezabilității politicii financiare de stat a acestei etape de dezvoltare a societății;
2. Esența economică a finanțelor publice Acestea exprimă relațiile de numerar asociate distribuției și redistribuirii valorii produsului social și a unei părți a bogăției naționale pentru a forma resursele financiare ale statului, întreprinderile sale și utilizarea fondurilor primite pentru a îndeplini funcțiile statului și întreprinderile de stat.
Bibliografie:
1. Biezarova i.a. Reglementarea de stat a economiei naționale. Tutorial. - Astana: Danecker, 2006.
2. Regulamentul de stat al economiei naționale: Tutorial / E.v. Samofalova, E.N. Kuzbozhev, yu.v. Vorkov; Ed. Dr. Ekon. Științe, prof. I. Kuzbozhev. - M.: Knourus, 2005. Dinamica articolelor balanței de plăți. UCH. beneficiu.
3. Gryaznova a.g., Finanțe, M., Finanțe și Statistici, 2007
4. Ilyasov K.K., Isakhova Pb Cheltuieli bugetare de stat: Tutorial. - Almaty, economie, 2003 - 290.
5. Melnikov V.D. Reglementarea financiară de stat a economiei din Kazahstan. - Almaty, Karzh-Karazhat, 1995
6. Melnikov V.D. Fundamentale. Manual. - Almaty: Publicarea LEM LLP, .2009
Instrucțiuni metodice la subiectul numărul 5:
Se recomandă să studiem cu atenție principalele categorii economice luate în considerare în acest subiect. Atunci când studiază acest subiect, elevul trebuie să formeze un aviz rezonabil cu privire la tendința caracteristică a creșterii cheltuielilor guvernamentale în comparație cu creșterea PIB. Pentru analiza cu succes a situației actuale a veniturilor și a cheltuielilor de stat, studentul trebuie să utilizeze statisticile site-ului Ministerului Finanțelor din Republica Kazahstan www.minfin.kz. Acesta va fi util să se identifice dinamica veniturilor și cheltuielilor guvernamentale într-un segment temporar (cel puțin 10 ani), precum și o interpretare independentă a rezultatelor analizei.
Tema 6. "Impozite și organizarea sistemului fiscal"
Scopul prelegerii- să dezvăluie esența bugetului de stat, structura veniturilor și cheltuielilor, baza sistemului bugetar.
Planul de curs:
Întrebarea nr. 1. Esența impozitelor ca instrument de reglementare de stat și conceptul lor în condițiile relațiilor de piață
Numărul de întrebări 2. Sistemul fiscal, cerințele de bază pentru construcția sa.
Numărul de întrebări 3. Clasificarea impozitelor și caracteristicilor speciilor principale.
Numărul de întrebări 4. Plățile speciale și impozitele utilizatorilor subsolului
Numărul de întrebări 5. Impozite pe propria lor numire și rolul în veniturile bugetelor locale
Numărul de întrebări 6. Taxele de taxe și taxe. Regimuri fiscale speciale.
Concepte de bază: impozite, elemente fiscale, sistem fiscal, clasificare fiscală, politică fiscală.