INDICATORI DE SECURITATE MATERIALE A OAMENILOR
| Nume parametru | Sens |
| Subiect articol: | INDICATORI DE SECURITATE MATERIALE A OAMENILOR |
| Rubrica (categoria tematica) | Psihologie |
Securitatea unei persoane, a grupurilor și a straturilor de populație este indisolubil legată de nevoile acestora. Are nevoie- aceasta este nevoia de ceva extrem de important pentru menținerea activității vitale a organismului, a personalității umane, a grupurilor sociale și a altora, a societății în ansamblu; este un stimul intern de activitate. Nevoile conștiente acționează ca interese.
Nevoile sunt clasificate: pe domenii de activitate - nevoi de munca, cunostinte, comunicare, odihna; după obiect - material și spiritual, etic, estetic etc.; după rol funcțional - dominant și secundar, central și periferic, stabil și situațional; după subiect - individ, grup, colectiv, public. În acest capitol, accentul va fi pus pe nevoile materiale în raport cu subiectele individuale, și anume, grupurile cu venituri mici ale populației.
Factorii care determină satisfacerea nevoilor oamenilor (inclusiv cele materiale) sunt variați, de exemplu:
1) volumul și structura producției, mărimea și componența pe vârstă și pe sexe a populației țării, sistemul socio-politic și economic al societății, structura socială a acesteia;
2) condițiile climatice, geografice, național-istorice de viață ale populației, modificări ale caracteristicilor fizice ale unei persoane;
3) valoarea și distribuția venitului național, veniturilor monetare ale populației, repartizarea acestora între diferitele grupuri și straturi ale populației, fondurile de mărfuri disponibile, prețurile bunurilor și serviciilor etc.
Toate aceste grupuri de factori (să le numim condiționat socio-civilizaționali, natural-geografici și, de fapt, sociali sau socio-economici) interacționează strâns între ele. În același timp, influența lor nu este aceeași în diferite etape ale dezvoltării societății umane. În modern
În condițiile Rusiei, factorii primului grup (în primul rând etapa de tranziție a dezvoltării societății ruse) și al treilea grup (conținutul politicii sociale, criza sistemică a societății ruse) vin în prim-plan.
Iată doar câteva dintre faptele manifestării crizei sistemice din Rusia în ultimii ani. Volumul producției industriale timp de cinci ani a scăzut de 2 ori, în timp ce producția din industriile cele mai intensive în cunoștințe a scăzut de 5-6 ori sau mai mult*. Investițiile în producție au scăzut de peste 4 ori.
Situația nu este mai bună în agricultură. Astăzi, în ceea ce privește producția de cereale, Rusia se află la nivelul anului 1963 ᴦ., în ceea ce privește numărul de vite - la nivelul anului 1961 ᴦ.
În prima jumătate a anilor 1990, oferta de mașini agricole a scăzut de 10-20 de ori. Există îngrijorări cu privire la epuizarea terenurilor anterior fertile. Suprafețele însămânțate din țară au scăzut cu peste 15 milioane de hectare. În esență, ʼʼfermerizareaʼʼ agriculturii a eșuat. Din 280 de mii de ferme în cursul anului 1995 ᴦ. 60 de mii s-au prăbușit. Având la dispoziție aproximativ 15% din teren, fermele au produs mai puțin de 2% din produsele agricole comercializabile.
Ca urmare a scăderii producției industriale și agricole, Rusia a trecut de pe locul 7 pe locul 40 în lume în ceea ce privește consumul de alimente**.
Se estimează că rusul mediu a consumat în 1995 ᴦ. 2100 de kilocalorii pe zi, exact cât este extrem de important pentru viața unui copil de 11 ani.
Scăderea bruscă a veniturilor bugetului federal continuă. Unul dintre principalele motive pentru aceasta este creșterea neplăților în economia țării. Guvernul rus continuă să urmeze o politică fiscală extrem de inconsecventă, pe de o parte, încercând să mărească povara fiscală generală, pe de altă parte, oferind uriașe
* Volumul producției între 1990 și 1995 ᴦ. modificat pentru unele tipuri de produse astfel (în milioane de tone): oțel - 89,6 și 51,3; ciment - 83 și 36,4; fibre sintetice - 0,6 și 0,2; îngrășăminte chimice - 16 și 7,5; tractoare (la mii de bucăți) - 214 și 21; televizoare (în milioane de unități) - 4,7 și 0,98; mașini de spălat - 5.4 și 1.3.
** Ținând cont, desigur, de produsele importate. În întreaga țară, mai mult de jumătate din produsele consumate de populație sunt importate din străinătate. În unele regiuni ale țării, situația este și mai dificilă. De exemplu, la Moscova, importurile reprezintă mai mult de două treimi din totalul cifrei de afaceri alimentare. De aici putem concluziona că Rusia pierde (dacă nu a pierdut deja!) independența alimentară.
privilegii fiscale și stimulente pentru întreprinderile individuale și amânări masive în efectuarea plăților către buget. Flagelul pentru muncitori (în special din sectorul public) este neplata sistematică a salariilor pe perioade lungi. Arieratele salariale din cauza deficitului de fonduri de la bugetul de toate nivelurile s-au ridicat la mijlocul lunii aprilie 1996 ᴦ. 3,4 trilioane ruble.
Drept urmare, nivelul de trai al populației ruse a scăzut brusc. Pe lângă motivele de mai sus (declinul producției este principalul), nivelul de trai a fost afectat negativ de ʼʼterapia de șocʼʼ ca metodă de reformă. Aceasta ar trebui să includă deprecierea completă a depozitelor bancare ale majorității populației țării; privatizare cu bonuri (în documentele oficiale s-a raportat că până la sfârșitul primei etape de privatizare, cele mai mari 500 de întreprinderi rusești în valoare de cel puțin 200 de miliarde de dolari au fost transferate practic pentru aproape nimic - aproximativ 7,2 miliarde de dolari), ceea ce a dat unui grup mic de oameni bogăție uriașă; Creștere de preț cu 10-20 miimi fără indexarea corespunzătoare a salariilor, pensiilor etc. Nivelul de trai al populației este afectat de șomajul în masă (peste 10 milioane de oameni), agravat de afluxul a 6 milioane de refugiați din fostele republici sovietice. Războiul din Cecenia a luat multe trilioane de ruble care ar fi putut fi folosite pentru a îmbunătăți nivelul de trai a cel puțin unor categorii de populație.
Standard de viață caracterizează măsura și gradul de satisfacere a nevoilor materiale și spirituale, în principal în măsurarea lor cantitativă (unități monetare și naturale). Acesta include indicatori precum: nivelul venitului național, salariile, veniturile reale, volumul bunurilor și serviciilor consumate, nivelul consumului de produse alimentare și nealimentare, durata muncii și a timpului liber, condițiile de locuire, nivelul de educație, sănătate, cultură etc.
O interpretare atât de largă a nivelului de trai caracterizează situația economică a populației. Într-un sens mai restrâns, înseamnă nivelul de satisfacere a nevoilor și nivelul de venit corespunzător. Din acest motiv, cel mai adesea ca o generalizare indicator al nivelului de trai populaţia, se are în vedere satisfacerea nevoilor sale materiale şi spirituale veniturile reale ale populatiei.Οʜᴎ caracterizează cantitatea de bunuri materiale și servicii achiziționate, luând în considerare modificările prețurilor cu amănuntul și costul plății impozitelor, precum și alte plăți obligatorii.
Un indicator important al nivelului de trai - buget minim al gospodăriei. Constă în nivelul minim extrem de important de consum de bunuri materiale și servicii, ținând cont de nivelul actual de dezvoltare a forțelor productive, și exprimă (în formă monetară și în natură) nevoile minime ale unei persoane (familiei) în hrană. și bunuri și servicii nealimentare.
Institutul de Nutriție al Academiei de Științe Medicale a elaborat standarde de consum (un set de produse alimentare) care corespund în general nevoilor fizice ale unei persoane în ceea ce privește conținutul caloric și compoziția chimică și acoperă costurile energetice ale organismului necesare pentru funcționarea normală a adulților și dezvoltarea copiilor, menținerea sănătății la bătrânețe. Aceste pachete de alimente, destinate diferitelor categorii de sex și vârstă, sunt diferențiate în funcție de diferențele de nevoi de bunuri materiale și servicii, luând în considerare prețurile, condițiile climatice, demografice, socio-etnice și de mediu.
* Vezi: Argumente și fapte. - 1993. - Ns 4.
Bugetul de consum calculat nu este optim. Ea ține cont doar de satisfacerea minimă a nevoilor în stadiul actual de dezvoltare a societății ruse. Acest lucru este inevitabil, având în vedere că nivelul de consum al alimentelor de bază a scăzut considerabil în ultimii ani.
La Moscova, costul coșului alimentar minim admisibil condiționat de 19 produse alimentare de bază a ajuns la începutul anului 1996 ᴦ. 290 de mii de ruble pe lună pe moscovit, iar costul vieții a fost de 620 de mii de ruble.
Bugetul minim de consum este o parte integrantă a salariului minim de trai, care include alimente, produse nealimentare, servicii, taxe și alte plăți. Raportul dintre elementele indicate ale minimului de existență pentru prima jumătate a anilor 90 în Rusia a fost următorul: 68,3;
19,1; 7,4 și 5,2%. Adică, principalul element de cheltuieli este alimentația, ceea ce indică necazurile societății. Este clar că hrana este principalul element de cheltuieli în familiile cu venituri mici și sărace. Straturile bogate și cele bogate au o structură diferită a cheltuielilor.
De asemenea, trebuie menționat că articolele nealimentare includ acum doar articole esențiale, salubritate și igienă, medicamente, în timp ce serviciile implică doar costuri de locuință și transport. Costul actual al vieții nu prevede achiziționarea de articole durabile (haine, pantofi, mobilier etc.). În opinia noastră, aceasta reflectă nu numai starea economiei, ci și politica socială a statului rus modern.
Bugetul minim de consum este un fel de punct de referință pentru sărăcie. Săracii, sau nevoiași, sunt persoane al căror venit lunar pe membru de familie este mai mic decât coșul minim de consum (bugetul minim de consum) sau egal cu salariul minim.
Din păcate, în prezent în Rusia, criza sistemică predetermina importanța extremă a utilizării indicatorului salariului minim, și nu a indicatorului minimului de existență, în rezolvarea problemelor de protecție socială a populației.
Nivelul sărăciei în societate, despre care s-a discutat mai sus, este utilizat pentru stabilirea mărimii salariului minim, pensiilor, indemnizațiilor, burselor, estimărilor de costuri pentru întreținerea cetățenilor în azilele de bătrâni, a persoanelor cu dizabilități, a copiilor în orfelinate etc.
copil, bolnav în spitale, condamnat în corecție
tode institutii. Deoarece costul vieții în orașul nostru este acum unul dintre cele mai mici din lume.
nevoile grupurilor și segmentelor de populație cu venituri mici sunt extrem de reduse în comparație cu costurile similare din țările dezvoltate.
Ieșirea din criză și o ajustare semnificativă a politicii sociale a statului rus, sperăm, vor duce în cele din urmă la asta. că mărimea salariului minim va fi stabilită în conformitate cu bugetul minim civilizat de consum, care include bunuri și servicii la bord destul de complete. De regulă, aceste bunuri și servicii sunt grupate în următoarele mari blocuri: 1) produse alimentare ^ oferind o bună nutriție și restabilind capacitatea de a lucra și de a se reproduce; 2) îmbrăcăminte și încălțăminte (cu stabilirea condițiilor de purtare); 3) articole sanitare și de igienă, medicamente; 4) me-^yzG articole de uz economic şi casnic; 6) bunuri culturale (televizoare, ceasuri, mașini de spălat, etc.); 7) servicii de utilitati publice; 8) servicii culturale și educaționale; 9) servicii casnice (coafor, reparatii pantofi, haine etc.); 10) concesii. la ghidarea transportului; 11) servicii de comunicații; 12) instalații horticole; 13) semințe, furaje, animale, păsări etc. (pentru locuitorii din mediul rural-
14) servicii ale instituțiilor preșcolare etc.
Din păcate, suntem forțați să admitem că majoritatea serviciilor și bunurilor enumerate sunt în prezent indisponibile unui
părţi ale populaţiei.
INDICATORI DE SECURITATE MATERIALĂ A PERSOANELOR – concept și tipuri. Clasificarea și caracteristicile categoriei „indicatori ai securității materiale a oamenilor” 2017, 2018.
Securitatea unei persoane, a grupurilor și a straturilor de populație este indisolubil legată de nevoile acestora. Are nevoie- aceasta este nevoia de ceva necesar pentru a menține activitatea vitală a organismului, a persoanei umane, a grupurilor sociale și a altor grupuri, a societății în ansamblu; este un stimul intern de activitate. Nevoile conștiente acționează ca interese.
Nevoile sunt clasificate: pe domenii de activitate - nevoi de munca, cunostinte, comunicare, odihna; după obiect - material și spiritual, etic, estetic etc.; după rol funcțional - dominant și secundar, central și periferic, stabil și situațional; după subiect - individ, grup, colectiv, public. În acest capitol, accentul va fi pus pe nevoile materiale în raport cu subiectele individuale, și anume, grupurile cu venituri mici ale populației.
Factorii care determină satisfacerea nevoilor oamenilor (inclusiv cele materiale) sunt variați, de exemplu:
1) volumul și structura producției, dimensiunea și componența pe sex și pe vârstă a populației țării, sistemul socio-politic și economic al societății, structura socială a acesteia;
2) condițiile climatice, geografice, național-istorice de viață ale populației, modificări ale caracteristicilor fizice ale unei persoane;
3) valoarea și distribuția venitului național, veniturile bănești ale populației, distribuția acestora între diferitele grupuri și straturi ale populației, fondurile de mărfuri disponibile, prețurile la bunuri și servicii etc.
Toate aceste grupuri de factori (să le numim condiționat socio-civilizaționali, natural-geografici și, de fapt, sociali sau socio-economici) interacționează strâns între ele. Cu toate acestea, influența lor nu este aceeași în diferite etape ale dezvoltării societății umane. În modern
În condițiile Rusiei, factorii primului grup (în primul rând etapa de tranziție a dezvoltării societății ruse) și al treilea grup (conținutul politicii sociale, criza sistemică a societății ruse) vin în prim-plan.
Iată doar câteva dintre faptele manifestării crizei sistemice din Rusia în ultimii ani. Volumul producției industriale timp de cinci ani a scăzut de 2 ori, în timp ce producția din industriile cele mai intensive în cunoștințe a scăzut de 5-6 ori sau mai mult*. Investițiile în producție au scăzut de peste 4 ori.
Situația nu este mai bună în agricultură. Astăzi, în ceea ce privește producția de cereale, Rusia se află la nivelul anului 1963, în ceea ce privește numărul de vite - la nivelul anului 1961.
În prima jumătate a anilor 1990, oferta de mașini agricole a scăzut de 10-20 de ori. Există îngrijorări cu privire la epuizarea terenurilor anterior fertile. Suprafețele însămânțate din țară au scăzut cu peste 15 milioane de hectare. În esență, „fermerizarea” agriculturii a eșuat. Din 280.000 de ferme, 60.000 s-au prăbușit în 1995. Având la dispoziție aproximativ 15% din teren, fermele au produs mai puțin de 2% din produsele agricole comercializabile.
Ca urmare a scăderii producției industriale și agricole, Rusia a trecut de pe locul 7 pe locul 40 în lume în ceea ce privește consumul de alimente**.
S-a calculat că rusul mediu consuma în 1995 2.100 de kilocalorii pe zi, exact cantitatea necesară pentru viața unui copil de 11 ani.
Scăderea bruscă a veniturilor bugetului federal continuă. Unul dintre principalele motive pentru aceasta este creșterea neplăților în economia țării. Guvernul rus continuă să urmeze o politică fiscală extrem de inconsecventă, pe de o parte, încercând să mărească povara fiscală generală, pe de altă parte, oferind uriașe
* Volumul producţiei în perioada 1990-1995 s-a modificat pentru unele tipuri de produse astfel (în milioane de tone): oţel - 89,6 şi 51,3; ciment - 83 și 36,4; fibre sintetice - 0,6 și 0,2; îngrășăminte chimice - 16 și 7,5; tractoare (la mii de bucăți) - 214 și 21; televizoare (în milioane de unități) - 4,7 și 0,98; mașini de spălat - 5.4 și 1.3.
** Ținând cont, desigur, de produsele importate. În întreaga țară, mai mult de jumătate din produsele consumate de populație sunt importate din străinătate. În unele regiuni ale țării, situația este și mai dificilă. De exemplu, la Moscova, importurile reprezintă mai mult de două treimi din totalul cifrei de afaceri alimentare. De aici putem concluziona că Rusia pierde (dacă nu a pierdut deja!) independența alimentară.
privilegii fiscale și stimulente pentru întreprinderile individuale și amânări masive în efectuarea plăților către buget. Flagelul pentru muncitori (în special din sectorul public) este neplata sistematică a salariilor pe perioade lungi. La mijlocul lui aprilie 1996, restanțele salariale datorate deficitului de fonduri de la buget la toate nivelurile se ridicau la 3,4 trilioane. ruble.
Drept urmare, nivelul de trai al populației ruse a scăzut brusc. Pe lângă motivele menționate mai sus (declinul producției este principalul), „terapia de șoc” a afectat negativ nivelul de trai ca metodă de implementare a reformelor. Aceasta ar trebui să includă deprecierea completă a depozitelor bancare ale majorității populației țării; privatizare cu bonuri (în documentele oficiale s-a raportat că până la sfârșitul primei etape de privatizare, cele mai mari 500 de întreprinderi rusești în valoare de cel puțin 200 de miliarde de dolari au fost transferate practic pentru aproape nimic - aproximativ 7,2 miliarde de dolari), ceea ce a dat unui grup mic de oameni bogăție uriașă; Creștere de preț cu 10-20 miimi fără indexarea corespunzătoare a salariilor, pensiilor etc. Nivelul de trai al populației este afectat de șomajul în masă (peste 10 milioane de oameni), agravat de afluxul a 6 milioane de refugiați din fostele republici sovietice. Războiul din Cecenia a luat multe trilioane de ruble care ar fi putut fi folosite pentru a îmbunătăți nivelul de trai a cel puțin unor categorii de populație.
Standard de viață caracterizează măsura și gradul de satisfacere a nevoilor materiale și spirituale, în principal în măsurarea lor cantitativă (unități monetare și naturale). Acesta include indicatori precum: nivelul venitului național, salariile, veniturile reale, volumul bunurilor și serviciilor consumate, nivelul consumului de produse alimentare și nealimentare, durata muncii și a timpului liber, condițiile de locuire, nivelul de educație, sănătate, cultură etc.
O interpretare atât de largă a nivelului de trai caracterizează situația economică a populației. Într-un sens mai restrâns, înseamnă nivelul de satisfacere a nevoilor și nivelul de venit corespunzător. Prin urmare, cel mai adesea ca o generalizare indicator al nivelului de trai populaţia, se are în vedere satisfacerea nevoilor sale materiale şi spirituale venitul real al populatiei. Acestea caracterizează cantitatea de bunuri materiale și servicii achiziționate, luând în considerare modificările prețurilor cu amănuntul și costul plății impozitelor, precum și alte plăți obligatorii.
Un indicator important al nivelului de trai - buget minim al gospodăriei. Constă în nivelul minim necesar de consum de bunuri materiale și servicii, ținând cont de nivelul actual de dezvoltare a forțelor productive, și exprimă (în numerar și în natură) nevoile minime ale unei persoane (familiei) în hrană și non- bunuri și servicii alimentare.
Institutul de Nutriție al Academiei de Științe Medicale a elaborat standarde de consum (un set de produse alimentare) care corespund în general nevoilor fizice ale unei persoane în ceea ce privește conținutul caloric și compoziția chimică și acoperă costurile energetice ale organismului necesare pentru funcționarea normală a adulților și dezvoltarea copiilor, menținerea sănătății la bătrânețe. Aceste pachete alimentare, destinate diferitelor categorii de sex și vârstă, sunt diferențiate în funcție de diferențele de nevoi de bunuri materiale și servicii, ținând cont de prețuri, condiții naturale și climatice, demografice, socio-etnice și de mediu.
Glosar de termeni privind statisticile sociale
Baza materială a instituțiilor de învățământ- - un complex de clădiri și echipamente utilizate pentru organizarea procesului de învățământ. Baza materială și tehnică a unui anumit nivel de educație este caracterizată de următorii indicatori: volumul spațiului în funcție de scop funcțional, ... ... Statistica socială. Dicţionar
ȘI; bine. 1. Gradul de securitate, aprovizionare de l. O. şcoli ajutoare didactice. Inginerie despre. trupe. O. ţări resurse energetice. 2. Lipsa necesarului material; prosperitate. Material despre. O. familie... Dicţionar enciclopedic
Securitate- Și; bine. 1) Gradul de securitate, aprovizionare de l. Furnizarea școlilor cu mijloace didactice. Securitatea inginerească a trupelor. Securitatea țării cu resurse energetice. 2) Lipsa necesarului material; prosperitate. Securitatea materială…… Dicționar cu multe expresii
Dicționar mare de contabilitate
SECURITATEA CREDITULUI, MATERIAL- principiul creditării, ceea ce înseamnă că împrumuturile se acordă contra valorilor materiale ale mărfurilor, contra documentelor de decontare, gaj de proprietate și alte active materiale, precum și sub activele financiare ale întreprinderii... Marele Dicţionar Economic
Avere, solvabilitate, securitate; bunăstare, non-sărăcie, bunăstare, bunăstare, corectitudine, suficiență, prosperitate, bunăstare materială, mulțumire. Furnică. poverty, scarcity, poverty Dicţionar de sinonime ruse. prosperitate... Dicţionar de sinonime
Vezi excesul... Dicţionar de sinonime
Tip de proprietate dependentă (dominium utile), în care proprietarul (chinșevic) deține dreptul de a deține, folosi și dispune (înstrăinare, grevare cu servituți și gaj, testamente) asupra averii, cu acordul proprietarului suprem (dominus . .. ... Dicţionar enciclopedic F.A. Brockhaus și I.A. Efron
I Procesul epidemic este definit ca un lanţ de stări infecţioase succesive, de la purtarea asimptomatică până la boli manifeste cauzate de agenţii patogeni care circulă în comunitate (invazie). Apare ca... Enciclopedia medicală
LUCRARE DE CURS
pe tema: Securitatea materială a învățământului preșcolar în Federația Rusă în stadiul actual
Introducere
Structura sistemului de învățământ preșcolar
1 Definiția termenului „educație preșcolară”
2.2 Tipuri de instituţii de învăţământ preşcolar
2.3 Sarcinile instituţiei de învăţământ preşcolar
3 Participanți la procesul educațional preșcolar
4 Probleme ale educației preșcolare
Probleme legate de procesul de finanțare a DO
1 Finanțare DO
1.1 Obiectivele finanțării DO
1.2 Principii de finanțare
1.3 Procedura de implementare a finanțării
1.4 Metodologia de calcul al finanțării
2 probleme
Concluzie
Lista bibliografică
Introducere
Formarea fiecărui cetăţean ca individ este una dintre sarcinile prioritare ale statului, care garantează disponibilitatea generală şi educaţia gratuită în fiecare etapă. Sistemul de învățământ preșcolar contribuie la socializarea primară a unei persoane. Statul oferă posibilitatea învățământului preșcolar gratuit în instituțiile preșcolare de stat și municipale, pentru întreținerea copilului în care răspund primăria și părinții, care sunt reprezentanții legali ai viitorului elev.
Fiind un aspect important al socializării primare a unei persoane, sistemul de învățământ preșcolar, ca orice sistem, are neajunsuri evidente care duc la anumite consecințe.
Statul este interesat de ridicarea fondului demografic al țării, îmbunătățirea calității implementării programelor educaționale și creșterea securității materiale a instituțiilor de învățământ preșcolar.
În cadrul studiului problemelor asociate procesului de finanțare a sistemului de învățământ preșcolar, este necesar să evidențiem care aspecte ale acestui proces sunt mai puțin eficiente și care este rezultatul acestora.
În stadiul actual, problema finanțării ineficiente sau a securității materiale slabe a învățământului preșcolar este relevantă și evidentă nu numai pentru cetățenii obișnuiți ai Federației Ruse, ci și pentru funcționarii de rang înalt a căror competență este să elimine problemele din această situație. Influențarea intereselor fiecărei persoane într-o anumită perioadă a vieții face problema securității materiale precare a instituțiilor de învățământ preșcolar și mai relevantă. Confruntat cu o lungă așteptare atunci când plasează un copil într-o grădiniță, un părinte își folosește timpul ineficient, ceea ce este unul dintre motivele subocupării în Federația Rusă.
Problema finanțării ineficiente este relevantă și pentru absolvenții universităților pedagogice. După ce au primit studii superioare, persoanele care sunt competente să lucreze ca educatori refuză locurile de muncă în grădinițele de stat și municipale din cauza salariilor mici.
Acest curs are ca scop evidențierea procesului educației preșcolare (actorii, scopurile, obiectivele acestuia). Separat, se are în vedere procesul de finanțare a învățământului preșcolar, ca urmare a ineficienței căreia apar o serie de probleme, care sunt practic imposibil de rezolvat în stadiul actual, fără implicarea investitorilor, sponsorilor și ONG-urilor.
1. Structura sistemului de învățământ preșcolar
1.1 Definiția conceptului de „educație preșcolară”
Pentru interpretarea conceptului de „educație preșcolară”, trebuie clarificat care este procesul de educație în ansamblu, întrucât termenul de „educație preșcolară” presupune că procesul educațional aparține unei anumite grupe de vârstă, și anume copiilor preșcolari. .
Așadar, educația este un proces de socializare organizat pedagogic, desfășurat în interesul individului și al societății, combinând creșterea și educația, și în timpul căruia individul învață un set de valori morale și culturale care corespund intereselor și așteptărilor sale sociale. .
Există următoarele niveluri/niveluri de educație:
preşcolar
general (include 3 etape: primar general, de bază general, învățământ general complet)
vocational initial
secundar profesional
profesional superior
profesionist postuniversitar
suplimentare (dezvoltare profesională etc.)
DL este una dintre etapele fundamentale ale socializării umane, este educația primită de cursanți, elevi în curs de implementare a programelor educaționale generale în rețeaua instituțiilor de învățământ preșcolar sau sub îndrumarea părinților care sunt primii profesori și sunt obligați să pune bazele dezvoltării fizice, morale și intelectuale a personalității copilului în copilărie.
Având în vedere cele de mai sus, putem concluziona că formarea unui individ, dobândirea de abilități nu numai cunoștințe obișnuite, ci și dezvoltarea talentelor ascunse și a creativității.
Din definiție, reiese că implementarea sarcinilor de învățământ la distanță poate avea loc atât în cadrul familiei, cât și în instituții specializate care au multe varietăți, îndeplinesc anumite funcții și stabilesc anumite sarcini pentru activitățile lor, realizând care contribuie la interconectarea interesele statului și ale indivizilor cu privire la problemele de socializare primară.
1.2 DOW
1.2.1 DOW
DOW - o instituție de învățământ destinată învățământului public al copiilor în vârstă de până la 6-7 ani, a cărei nevoie a apărut în legătură cu implicarea femeilor în munca la întreprinderi (secolele 17-18) și a cărei unitate principală este un grup de copii preșcolari.
În stadiile inițiale, conceptul de educație preșcolară a fost dezvoltat de figuri precum Ya.A. Comenius, I.G. Pestalozzi, F. Fröbel, M. Montessori și alții. Ca parte a lucrării lui F. Fröbel, a apărut „Instituția pentru dezvoltarea motivației creative a activității la copii și adolescenți” (1837, Blankenburg, Germania), care mai târziu a fost redenumită „Grădinița”, care s-a redus la prezent.
Ca cadru de reglementare, fiecare instituție de învățământ preșcolar trebuie să aibă o cartă care reglementează procesul de desfășurare a activităților educaționale, o licență de desfășurare a activităților educaționale și o serie de alte documente importante pe care șeful instituției de învățământ preșcolar trebuie să le familiarizeze părinților atunci când acceptă un copil. .
1.2.2 Tipuri de instituţii de învăţământ preşcolar
Pe baza datelor din Regulamentul-Model privind instituțiile de învățământ preșcolar (denumit în continuare Regulamentul-Model privind instituțiile de învățământ preșcolar), se pot distinge mai multe tipuri principale de instituții de învățământ preșcolar:
Grădiniţă
grădiniță pentru copii mici (de la 2 luni la 3 ani)
grădiniță pentru copii preșcolari (de la 5 la 7 ani)
supravegherea și reabilitarea grădiniței
gradinita compensatorie
grădiniță de tip combinat
grădiniță de tip general de dezvoltare cu implementare prioritară a activităților într-una din ariile de dezvoltare a elevilor
centru de dezvoltare a copilului – grădiniță
De aici rezultă că o instituție de învățământ de un fel sau altul poate accepta un copil cu anumite dizabilități, poate oferi variabilitate în timpul șederii, poate oferi posibilitatea de a alege oportunități suplimentare în cadrul procesului educațional etc.
1.2.3 Sarcinile instituţiei de învăţământ preşcolar
Pe baza celor de mai sus, devine clar că instituțiile de învățământ preșcolar joacă un rol important în socializarea primară a unei persoane. Gama de activități ale angajaților instituțiilor preșcolare este destul de largă: de la respectarea elementară a rutinei zilnice și a activităților care promovează dezvoltarea, până la implementarea conceptului de abordare individuală a fiecărui elev și identificarea anumitor abateri și boli la începutul anului. etape de dezvoltare.
Referindu-ne la Regulamentul-Model privind instituția de învățământ preșcolar, putem formula o serie de sarcini care trebuie îndeplinite pe parcursul procesului de învățământ în instituția de învățământ preșcolar:
protecția vieții și întărirea sănătății fizice și psihice a elevilor
educație pentru cetățenie, respect pentru drepturile și libertățile omului, dragostea față de mediu, patrie, familie
implementarea corectării necesare a deficiențelor în dezvoltarea fizică și (sau) psihică
interacțiunea cu familiile elevilor pentru a asigura dezvoltarea deplină a copiilor
acordarea de consiliere și asistență metodologică părinților în ceea ce privește creșterea, educația și dezvoltarea copiilor
asigurarea dezvoltării cognitiv-vorbice, social-personale, artistice, estetice și fizice a elevilor
Din cele de mai sus, putem concluziona că personalul instituțiilor de învățământ preșcolar ar trebui să fie mai înalt calificat. Persoanele care lucrează direct cu elevii instituțiilor de învățământ preșcolar (psihologi, lucrători medicali, educatori) au o responsabilitate uriașă față de părinții lor, care, la rândul lor, sunt reprezentanții legali ai copiilor până la vârsta majoratului, și față de stat.
1.3 Participanții la procesul educațional preșcolar
Din definiția conceptului de „educație preșcolară” devine clar cine este direct implicat în procesul educațional preșcolar:
elevi (copii de vârstă preșcolară)
părinții (reprezentanții legali ai elevilor)
personalul instituțiilor de învățământ preșcolar implicat în creșterea copiilor (educatori, metodologi, psihologi, logopediști, lucrători în educație fizică, angajați ai învățământului suplimentar din cadrul instituțiilor de învățământ preșcolar (tutori, etc.) etc.)
personalul instituțiilor de învățământ preșcolar responsabil cu crearea condițiilor pentru o ședere confortabilă a copiilor (lucrători medicali, metodologi, însoțitori, bucătari etc.)
Este de remarcat faptul că persoanele cu un anumit nivel de studii (superioare, secundare speciale), care nu au tulburări psihice, antecedente penale, boli și nu sunt supuse urmăririi penale, au voie să lucreze cu copiii.
1.4 Probleme ale educației preșcolare
Fiind un proces divers, educația preșcolară, ca orice sistem dinamic, conține o serie de neajunsuri atât în ceea ce privește creșterea copiilor, cât și organizarea procesului educațional.
problema modelării procesului pedagogic într-o instituţie de învăţământ preşcolar
dezvoltarea cognitivă și a vorbirii copiilor
educație socială și morală
formarea culturii ecologice
educatie prescolara
formarea bazelor unui stil de viață sănătos
dezvoltarea artistică și creativă
educaţia culturii muzicale şi etice
rolul familiei și al educației publice în dezvoltarea personalității unui preșcolar
problema activităţii profesionale a cadrelor didactice şi managementului pedagogic în condiţiile instituţiilor de învăţământ preşcolar
asigurarea, finanțarea și achiziția de instituții de învățământ preșcolar
reglementarea legală a activităților educaționale preșcolare
2. Probleme asociate cu procesul de finanțare a DO
2.1 Finanțarea OD
Pe baza unei serii de fapte enumerate în primul capitol, concluzia este că finanțarea de la stat a învățământului preșcolar este necesară pentru implementarea programelor educaționale în cadrul procesului descris, pentru menținerea copiilor în preșcolar, asigurând o ședere confortabilă, care, la rândul său, are un efect pozitiv asupra procesului de dezvoltare a copilului pe măsură ce o persoană devine evidentă. De asemenea, un aspect important în derularea procesului de finanțare este implicarea personalului în domeniul învățământului la distanță, posibilitatea de a-și îmbunătăți calificările și respectarea normelor legale.
Analizând diverse surse de informare, putem concluziona că statul este garantul disponibilității și gratuității învățământului preșcolar în instituțiile de învățământ preșcolar municipale și de stat. În același timp, statul nu garantează întreținerea gratuită a elevilor din instituțiile de învățământ preșcolar, care devine responsabilitatea autorităților regionale și a părinților.
În timpul discuțiilor, la o anumită etapă (2008), guvernul a ajuns la concluzia că finanțarea OD ar trebui să fie pe cap de locuitor. Această decizie a fost stabilită în cadrul programului de dezvoltare a educației în perioada 2006-2010. „Testarea extinsă în instituțiile de învățământ preșcolar a noilor mecanisme financiare și economice: finanțare prin capital de reglementare, un nou sistem de salarizare, raționalizarea calculului și încasării taxelor parentale, forme de management statal-publice”.
Procesul de finanțare are o focalizare specială (obiectiv) și metodologie de calcul și are, de asemenea, principii de implementare caracteristice.
2.1.1 Obiectivele finanțării DO
Scopul principal al finanțării învățământului preșcolar este de a oferi preșcolarilor și personalului instituțiilor de învățământ preșcolar resursele necesare realizării activităților acestora din urmă, ale căror drepturi constituționale trebuie să fie luate în considerare și respectate.
Instituția de învățământ preșcolar să fie dotată cu articole de uz casnic (mobilier, electrocasnice, ustensile etc.), obiecte necesare implementării programelor educaționale (materiale didactice etc.) și activități de joc; ar trebui să fie capabil să respecte standardele sanitare, să desfășoare cursuri speciale (muzică, ore de educație fizică etc.); ar trebui să fie dotate cu spații pentru evenimente culturale, activități medicale.
De asemenea, o parte din fondurile din finanțare merg către salariile întregului personal al instituției de învățământ preșcolar.
Rezumând cele de mai sus, putem concluziona că finanțarea are ca scop satisfacerea nevoilor părților în cadrul procesului DO.
O condiție importantă pentru dezvoltarea sistemului DL este optimizarea finanțării pentru OD de orice formă juridică și formă de proprietate, care poate fi realizată pe baza principiilor unei abordări narative-per capita.
2.1.2 Principii de finanțare
Pe baza informațiilor prezentate în orientările pentru introducerea finanțării normative pe cap de locuitor a instituțiilor de învățământ preșcolar, se pot evidenția principiile pe baza cărora se realizează finanțarea normativă pe cap de locuitor, implementând programe educaționale în sistemul instituțiilor de învățământ preșcolar.
Principii:
transparenţă în planificarea cheltuielilor pentru finanţarea instituţiilor de învăţământ preşcolar
obiectivitatea repartizării fondurilor în sistemul filialelor
metoda normativă de planificare a costurilor și formula de repartizare a fondurilor
definirea clară a limitelor de responsabilitate a bugetelor pentru finanțarea instituțiilor de învățământ preșcolar
stimularea dezvoltării instituţiilor de învăţământ preşcolar şi îmbunătăţirea calităţii educaţiei
asigurarea independenţei financiare şi economice a instituţiei de învăţământ preşcolar
Din formularea principiilor actuale de implementare a finanțării normative pe cap de locuitor, rezultă că costurile să fie transparente, clar calculate și distribuite obiectiv, adică în sume egale între toate filialele.
2.1.3 Procedura de implementare a finanțării
Una dintre funcțiile statului, ca o anumită instituție, este o funcție socială, care se caracterizează prin susținerea sferei sociale de către stat și care include finanțarea OD.
Pe baza informațiilor consacrate în Codul bugetar și în Constituția Federației Ruse, se poate concluziona că costul menținerii copiilor în instituțiile de învățământ preșcolar și implementarea programelor educaționale în învățământul preșcolar ar trebui să se facă pe cheltuiala bugetului local. . Dacă există o lipsă de resurse financiare în bugetul local, acestea sunt alocate din bugetul federal sau din bugetul subiectului Federației pentru a compensa cheltuielile suplimentare.
finanţarea instituţiilor de învăţământ preşcolar
2.1.4 Metodologia de calcul al finanțării
Această tehnică are trei niveluri:
Regional
Standardul regional de finanțare (RNF) reprezintă suma minimă admisibilă de resurse financiare necesare implementării principalului program educațional general al învățământului preșcolar în instituțiile dintr-o anumită regiune per un elev pe an, ținând cont de diferențele de cost al învățământului preșcolar. serviciile prestate în funcție de locația instituției (zona urbană și rurală), de focalizarea programului educațional, de tipul instituției.
Standardul regional depinde de „categoria” de elevi ai instituției de învățământ preșcolar (copii sănătoși condiționat; copii care frecventează grupuri de îmbunătățire a sănătății etc.).
La calculul standardului regional, cheltuielile pentru implementarea programului principal de învățământ general (sub rezerva respectării acestuia la standardele stabilite), salariile parțiale, îmbunătățirea mediului de joc (ajutoare vizuale etc.), nevoile gospodărești, mijloacele tehnice care contribuie. la instruire și educație sunt luate în considerare. Acest nivel nu ia în considerare costurile de întreținere publică a clădirilor, care sunt efectuate de bugetul local.
Municipal
La acest nivel se determină mecanismul de utilizare a standardelor de finanțare pentru instituțiile de învățământ preșcolar care implementează programul educațional general. Fondurile primite sunt cheltuite pentru alimente, utilități și reparații majore ale spațiilor.
.nivelul instituției de învățământ
Acest nivel presupune independența instituției de învățământ preșcolar în cheltuirea fondurilor primite.
DOW independent în:
repartizarea fondurilor alocate în funcție de elementele de cost ale devizului instituției de învățământ preșcolar, ținând cont de actele juridice de reglementare adoptate în entitatea constitutivă a Federației Ruse și municipiul
stabilirea personalului și a salariilor angajaților
determinarea părții de bază și de stimulare a fondului de salarizare
stabilirea raportului fondului de salarii al personalului pedagogic, educațional și auxiliar și administrativ și economic
repartizarea părții de stimulare a salariilor
Capacitățile independente ale instituției de învățământ preșcolar enumerate mai sus nu trebuie să contrazică normele stabilite la nivel regional și federal.
Există formule de calcul a finanțării normative - pe cap de locuitor la fiecare nivel
2.2 Probleme
Problemele asociate cu procesul de finanțare a DO sunt evidente nu numai pentru un cetățean obișnuit, ci și pentru un înalt funcționar. În calitate de prim-ministru al Federației Ruse în aprilie 2011, V.V. Putin a remarcat că un număr foarte mare de copii (și anume 1,7 milioane de persoane) așteaptă la coadă pentru a intra la grădiniță și a utiliza serviciile de stat oferite în acest domeniu: „Știm că aceasta este, în primul rând, o problemă regională. Dar suntem sprijiniți gata acele regiuni care o rezolvă în mod activ. În această declarație, V.V. Putin a propus să mărească finanțarea filialelor de 2 ori (până la 1 miliard de ruble).
Efectuând cercetări privind problema penuriei de locuri în grădinițe, experții HSE au ajuns la concluzia că motivul cel mai acut al acestei tendințe este finanțarea scăzută și lipsa de atractivitate investițională a domeniului învățământului preșcolar, care contribuie ulterior la ieșirea personalului ale cărui activități. au drept scop direct creșterea și menținerea copiilor în grădinițe.
Grădinițele sunt ocupate mai mult de personal de conducere (directori, șefi etc.) decât de educatoare și bone care interacționează direct cu copiii pe tot parcursul zilei.
Următoarea concluzie a experților HSE este că dezvoltarea instituțiilor de învățământ preșcolar este îngreunată de finanțarea estimată, care, prin definiție, este inexactă, împiedicând implementarea integrală a proiectelor planificate. Potrivit reprezentanților autorităților regionale, finanțarea pentru învățământul preșcolar crește în fiecare an, în timp ce directorii instituțiilor de învățământ preșcolar susțin că finanțarea crește doar după ajustarea la inflație, adică rămâne practic neschimbată, deoarece prețurile la serviciile necesare cresc și ele.
Există și un deficit de fonduri municipale, mai ales în zonele îndepărtate de centru.
Lipsa spațiilor pentru sport, săli de muzică, birouri pentru munca psihologilor, logopeților predetermină lipsa completității procesului de educație și educație în cadrul unei anumite instituții de învățământ preșcolar, ceea ce încalcă drepturile constituționale ale cetățenilor Federației Ruse (și anume , dreptul de a primi educație gratuită, de înaltă calitate).
Pe baza statisticilor privind securitatea materială a instituțiilor de învățământ preșcolar urban și rural, publicate pe site-ul Rossiyskaya Gazeta, se poate concluziona că securitatea materială a instituțiilor de învățământ preșcolar urban și rural diferă semnificativ, în raport cu fiecare punct de comparație.
Securitatea materială a instituției de învățământ preșcolar (în procente):
· departament catering: oras - 100; sat - 96,5
· cabinet medical: oras - 100; din. - 80
· sala de muzica: oras - 95,7; din. - 78,8
· piscina: oras - 12; din. - 3,5
· săli pentru cursuri cu logoped: oraș - 60; din. - 37,6
· Acces internet: oras - 50; din. - 18,5
În condițiile progresului științific și tehnologic, statul încearcă să realizeze o informatizare pe scară largă, introducând tehnologiile informaționale în toate sferele activității umane, acolo unde este cazul. Prin urmare, conform noilor standarde, fiecare educator trebuie să furnizeze comisiei de atestare munca de atestare în formă electronică. În orașele mari, aceasta nu este o problemă mare decât în provincii, unde toate instituțiile de învățământ preșcolar pot avea un singur computer personal cu acces la Internet (și uneori fără acesta), care se află în biroul șefului sau al metodologului. În același timp, nu sunt oferite cursuri pentru educatori, care oferă instruire gratuită în utilizarea unui PC. Prin urmare, în cadrul activităților educaționale, tehnologiile informaționale nu sunt utilizate.
Concluzie
Rezumând cele de mai sus, putem concluziona că, în stadiul actual de dezvoltare, sistemul DO întâmpină anumite dificultăți în ceea ce privește securitatea materială și personalul DO, care pot fi depășite prin atragerea de oameni din ONG-uri și organizarea de sponsorizări de la mari și mijlocii. afacerilor.
Reprezentanții marilor întreprinderi pot ajuta prin deschiderea de grădinițe pentru angajații propriilor întreprinderi, oferind locuri de muncă pentru ambele sectoare.
În același timp, asistența din partea reprezentanților întreprinderilor mijlocii poate consta în acordarea de asistență materială în timpul oricăror activități din sistemul instituției de învățământ preșcolar al unui anumit oraș.
Într-un fel sau altul, întrebarea cu privire la modul de finanțare a DO va rămâne deschisă pe ordinea de zi pentru o lungă perioadă de timp.
Lista bibliografică
1. Dicţionar de pedagogie socială: Proc. indemnizație pentru studenți. Superior manual stabilimente /Aut.-comp. L.V. Mardahaev. - M.: Centrul de Editură „Academia”, 2012. - 368s.
Dicţionar de educaţie şi pedagogie / V.M. Polonsky. - M.: Mai sus. şcoală, 2010. - 512 p.
Dicţionar Enciclopedic Pedagogic / Ch.ed. B.M. Bim-Bad; Redacție: M.M. Bezrukikh, V.A. Bolotov, L.S. Glebova și alții - M.: Marea Enciclopedie Rusă, 2012. - 528 p.: ill.
Educația preșcolară în Rusia. Colectarea documentelor juridice existente și a materialelor științifice și metodologice. Moscova: Editura AST, 1997 - 336 p.
Probleme ale învăţământului preşcolar la etapa actuală: Sat. științific articole. Problema. 8; în 2 ore / ed. O.V. Dybina [i dr.]. - Togliatti: TSU, 2010. - Partea 1. - 292 p. / Partea 2. - 296 p.
Probleme actuale ale educației preșcolare: Vseros. interuniversitar științific practic conf. - Chelyabinsk: Editura ChGPU, 2009. - 320 p.
Model de regulament privind o instituție de învățământ preșcolar Nr.22946 din 26.01.2012
Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse. Departamentul de Politică de Stat în Educație. Scrisoare din 1 decembrie 2008 № 03-2782 Despre introducerea finanțării normative pe cap de locuitor a instituțiilor de învățământ preșcolar.
Enciclopedia Pedagogică Rusă. M .: Editura științifică „Big Russian Encyclopedia”, 2009.
Ai nevoie de ajutor pentru a învăța un subiect?
Experții noștri vă vor consilia sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe subiecte care vă interesează.
Trimiteți o cerere indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.
