În noua ediție a Codului de Urbanism, procedura de punere în funcțiune a unui obiect care era în vigoare înainte a fost schimbată fundamental. Regulile sunt reglementate și de Regulamentele privind implementarea GOS în Federația Rusă, Decretul Guvernului nr. 441. În continuare, vom lua în considerare modul în care se realizează acum punerea în funcțiune a proiectelor de construcție.
Decretul Guvernului nr. 441 reglementează activitățile organului executiv federal care eliberează permisiunea de a pune în funcțiune un obiect. Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale reglementează activitățile autorităților abilitate de documentare pentru unitățile situate în zone speciale. Astfel de zone includ terenuri care nu sunt acoperite sau nu sunt stabilite de reglementările urbanistice, cu excepția proiectelor de construcții capitale, în privința cărora executarea examinării de stat a documentelor de proiect sau eliberarea autorizațiilor de construcție este încredințată altor instituții executive federale.
Autorizația de punere în funcțiune a unui obiect se eliberează de către organismul care a emis o lucrare similară pentru construcția structurii. Pentru a-l obține, trebuie să contactați autoritatea autorizată cu o declarație. Termenul de punere în funcțiune a instalației este de 10 zile. În această perioadă, organizația autorizată acceptă și ia în considerare lucrările depuse, efectuează verificările necesare. Pe baza rezultatelor acestor proceduri, fie se eliberează un permis de punere în funcțiune a instalației, fie se acordă un refuz. În acest caz, acesta din urmă trebuie justificat.
Etapa pregătitoare include:
În timpul construcției și instalării structurilor, este necesar să se efectueze acceptări intermediare ale elementelor structurale și unităților de echipamente, precum și lucrări ascunse. Testele funcționale și individuale sunt efectuate cu implicarea clientului după finalizarea instalării și construcției. Defectele și defectele care au fost făcute în timpul funcționării, deficiențele echipamentelor descoperite în timpul testelor de probă trebuie eliminate înainte de începerea unei lansări cuprinzătoare. Testarea generală trebuie efectuată de către client în timpul inspecției finale. În timpul implementării acestuia se verifică funcționarea în comun a instalațiilor principale și a tuturor unităților auxiliare sub sarcină. Nu este permisă testarea cuprinzătoare a sistemelor conform schemelor care nu sunt prevăzute în proiect.
Anumite documente sunt atașate cererii. Lista acestora este strict reglementată de lege și nu poate fi extinsă la solicitarea organului de control autorizat. Cererea dezvoltatorului trebuie să fie însoțită de o concluzie privind conformitatea structurii cu cerințele reglementărilor tehnice și ale documentației de proiect. Această lucrare este emisă de autoritatea de supraveghere a statului. Cu toate acestea, înainte de eliberarea unui certificat de conformitate, obiectul trebuie să treacă un control final. Pe baza rezultatelor sale, fie se ia o decizie de a emite o lucrare, fie un refuz de a face acest lucru. Inspecția finală se efectuează după finalizarea construcției, reviziei, reconstrucției. În funcție de complexitatea structurii, această procedură durează până la o lună. Concluzia este emisă dacă nu au fost identificate neconcordanțe sau încălcări la unitate sau au fost eliminate în termenul stabilit.
În cadrul evaluării finale, autoritatea de supraveghere, reprezentată de funcționari, verifică certificatele de la alte organe de control și supraveghere de stat, precum și ale întreprinderilor operatoare care furnizează utilități, privind racordarea rețelelor externe la instalații în mod permanent, îndeplinirea condițiilor tehnice și acceptarea acestora. pentru service.
În acest caz și, de asemenea, dacă dezvoltatorul nu a anunțat în timp util autoritatea de supraveghere de stat despre începerea construcției, el trebuie să contacteze o organizație independentă specializată pentru a efectua un studiu detaliat (instrumental) al elementelor structurale ale structurii sau ale structurii. întreaga clădire. Rezultatele acestui sondaj sub forma unui raport tehnic. de stat sunt supuse organului de supraveghere de stat. Dacă acestea sunt pozitive, organismul autorizat poate decide să emită o concluzie privind conformitatea.
Pentru a face acest lucru, trebuie să vă adresați autorității de supraveghere cu o declarație. La cerere trebuie anexate următoarele documente:
Supravegherea de stat se efectuează de la data primirii unei notificări de începere a lucrărilor până la emiterea AIA a instalației reparate, reconstruite sau construite în conformitate cu cerințele reglementărilor tehnice, documentației de proiect și a altor documente. Aceasta înseamnă că se emite o concluzie pozitivă dacă măsurile de control au fost efectuate pe toată perioada de construcție. Dacă supravegherea nu a fost efectuată din vina dezvoltatorului, atunci organismul autorizat are dreptul de a refuza emiterea unui AIA.
Este un document care atestă finalizarea construcției, reparației, reviziei sau reconstrucției integrale a unei structuri. Această hârtie trebuie să fie conformă cu autorizația de construire. Forma în care se întocmește actul de punere în funcțiune a instalației este aprobată în HG nr. 698. În continuare, vom avea în vedere actele care trebuie furnizate.
Lista lucrărilor este stabilită la art. 55, partea 3 GrK. Lista include:
Pentru a efectua punerea în funcțiune a unui obiect imobiliar, trebuie furnizate organismului autorizat copii ale următoarelor:
Pentru a le desfășura, următoarele documente trebuie depuse la filiala FSUE de la locația unității:
Această procedură este efectuată de organismul federal autorizat la locația unității. Pentru înregistrarea de stat aveți nevoie de:
Pentru a obține o autorizație de funcționare a clădirii ridicate, este necesară organizarea lucrărilor legate de studiul obiectului. Rezultatul evenimentului identifică conformitatea clădirii cu cerințele legale.
Este interzisă exploatarea unui obiect de construcție capitală fără autorizații
Pentru a înțelege ce este punerea în funcțiune, trebuie să fiți familiarizați cu normele legale de bază, a căror implementare prin toate regulile garantează că șantierul nu prezintă pericolul asociat cu deficiențele sau erorile lucrătorilor. Rezultatul inspecției instalației construite trebuie să fie reflectat în documentul de autorizare. Mărturisește executarea competentă a muncii în domeniul planificat.
Procedura de punere în funcțiune a unui obiect de construcție capitală este reglementată de norme legislative care impun aplicarea strictă a tuturor măsurilor prescrise.
Alte acte normative sunt întocmite ținând cont de cerințele prezentului document. Îl completează cu prevederi separate, dar nu se abate de la normele prezentei legi. Actele juridice de reglementare reflectă toate aspectele legate de obținerea autorizațiilor, fără de care este imposibilă punerea oficială în funcțiune a unei clădiri sau structuri. În ele vă puteți familiariza cu lista de documente, instrucțiunile de completare a acestora și cu formularele de autorizații aprobate.
Schema de implementare a supravegherii de stat a constructiilor
Din actualul SNiP se pot strânge suficiente informații, care reglementează punerea în funcțiune a obiectelor de diferite categorii, fiecare având cerințe separate. La efectuarea operațiunii, trebuie luate în considerare reglementările regionale.
Procedura de examinare și de luare a deciziilor cu privire la punerea în funcțiune a instalațiilor de construcție capitală
Pentru a obține o autorizație, fără de care este interzisă exploatarea clădirii, este necesar să se acționeze în conformitate cu un anumit algoritm. Este necesar să efectuați următorii pași pas cu pas:
Decizia de a include o clădire în baza de date a registrului privind înregistrarea cadastrală, sau de a refuza desfășurarea unui eveniment, se ia de către reprezentanții organelor abilitate după examinarea cererii cu un set de documentație.
Principalele documente care reglementează activitățile de arhitectură și construcții
Pentru a obține permisiunea pentru aplicare, trebuie pregătit un set de documente care să justifice conformitatea clădirii cu anumite standarde, respectarea cărora garantează funcționarea în siguranță. Aceste documente includ:
Citeste si: Ce este raportul capital-muncă: cum se calculează
Dacă cel puțin un document lipsește la depunerea documentației spre examinare, sau lucrările sunt întocmite fără a ține cont de cerințele pentru forma formularului sau pentru legalizare, atunci cererea nu va fi luată în considerare și solicitantului i se va refuza permisiunea.
Precursori de probleme pot apărea chiar și în etapa de determinare a conformității clădirii cu standardele. Pentru a face acest lucru, este necesar să se organizeze controlul de către organele de stat în toate etapele construcției, începând cu obținerea autorizației de începere a lucrărilor.
Dacă dezvoltatorul nu a notificat în timp util reprezentanții organismelor autorizate despre lucrările planificate și finalizate, în urma cărora producția lor nu a fost controlată, iar etapele de lucru nu au fost înregistrate în acte, atunci va fi dificil să se obțină un rezultat pozitiv. concluzie. Într-o astfel de situație, va trebui să apelați la serviciile unor experți independenți autorizați.
O aviz de expert cu privire la conformitate este emisă după inspecția finală a echipamentului. Pentru a obține un document, este necesar să-l testați în timpul probelor. Totodată, se verifică elementele construcției unui scop constructiv, precum și componentele echipamentelor amplasate la instalație.
Dispozitive de dozare
Într-un test cuprinzător al echipamentului, este necesar să se țină cont de starea ventilației, a conductelor și a sistemelor de siguranță la incendiu. Procedura se desfășoară timp de 72 de ore, în modul de funcționare activă a sistemelor de inginerie interne și externe. Testul este considerat reușit dacă toate echipamentele funcționează fără eșec.
În cazul detectării defectelor, reprezentanții autorităților de reglementare emit instrucțiuni pentru eliminarea acestora. După ce toate comentariile au fost luate în considerare și au fost luate măsurile recomandate, testele trebuie repetate.
O concluzie pozitivă privind respectarea cerințelor de reglementare pe baza rezultatelor controlului final se emite în urma verificării actelor care au fost întocmite în perioada construcției de către organele de control de stat. De asemenea, este necesar să se furnizeze certificate de la furnizorii de utilități, care să reflecte informații despre acceptarea clădirii pentru întreținere.
Înainte de intrarea în vigoare a noii legislații, punerea în funcțiune a unui șantier se realiza pe baza diverselor reglementări, în funcție de tipul structurii. Din ianuarie 1988, SNiP a început să funcționeze. Aceștia au stabilit procedura prin care s-a efectuat punerea în funcțiune a unei instalații industriale. Conform legislației în vigoare anterior, actul Comisiei de Stat a acționat ca un document care a confirmat pregătirea structurii. Astăzi a fost aprobat un alt ordin. Să analizăm în continuare modul în care se realizează în prezent punerea în funcțiune a instalației.
Acest document înlocuiește astăzi actul de mai sus al comisiei de acceptare. O autorizație de punere în funcțiune a instalației construite este eliberată de organul executiv la nivel federal, de subiect sau local. Acest document atestă:
Persoana care realizează construcția structurii trebuie să se adreseze organului executiv cu următoarele acte:
Înainte de a elibera autorizația de punere în funcțiune a unui obiect, autoritatea, în termen de zece zile, efectuează:
Cu toate acestea, organismul autorizat poate refuza să satisfacă cererea. În ce cazuri se întâmplă acest lucru?
Organismul autorizat nu poate elibera o autorizație de punere în funcțiune a instalației în cazul în care se constată o discrepanță:
Solicitantul poate fi respins dacă, în termen de zece zile de la data primirii autorizației de construire, nu a depus la organul abilitat:
Schema de amenajare a amplasamentului, întocmită conform planului urbanistic;
Liste de măsuri pentru protecția naturii și securitatea la incendiu;
Alte documente solicitate de autoritate.
Dacă refuzul s-a datorat neprezentării oricăror documente, atunci această încălcare poate fi remediată prin prezentarea acestora.
Există o opinie că obținerea unei autorizații indică faptul că lucrările la structură sunt complet finalizate și este potrivită pentru utilizarea prevăzută. Dezvoltatorul, acționând ca investitor, va înregistra dreptul de proprietate, va accepta obiectul în contabilitate ca parte a mijloacelor fixe. Înregistrarea nu poate fi efectuată fără permisiunea organismului autorizat. Aportul la mijloace fixe se poate efectua atât înainte de înregistrarea dreptului de proprietate, cât și după această procedură. Cu toate acestea, mulți dezvoltatori sunt interesați de întrebarea - este necesar să includeți un obiect în sistemul de operare imediat după ce se primește permisiunea de a intra?
Investitorul decide independent dacă structura este gata de utilizare în etapa în care este emis documentul. Cu toate acestea, oficialii se opun unei astfel de poziții. Ei consideră că investitorii, astfel, întârzie momentul plății impozitului pe proprietate. Și totuși, în practică, disponibilitatea unui obiect pentru utilizare este determinată nu de obținerea unei autorizații, ci de decizia conducerii întreprinderii pentru care a fost construit obiectul. Insistând asupra începerii anticipate a plății impozitului, funcționarii în acest caz pot pierde într-un fel în calitate, câștigând, fără îndoială, în rata de primire a deducerilor. În caz de pregătire insuficientă a structurii, dezvoltatorul, în baza legii, va plăti o sumă incompletă. În această situație, organizația poate acționa în una dintre următoarele moduri:
Dacă o întreprindere recunoaște o clădire ca mijloc fix imediat în momentul obținerii permisului de punere în funcțiune a instalației, valoarea acesteia la aceeași dată va fi considerată formată. Aceasta se realizează pe baza clauzei 8 PBU 6/01.
Costurile nu sunt incluse în devizul rezumat. Costurile de punere în funcțiune sunt compilate într-un document separat. Costul estimat include:
Permisul de intrare servește ca bază pentru înregistrarea unității, efectuând modificări în actele contabile de stat. Conform definiției Curții Constituționale, documentația care confirmă starea de pregătire a imobilului nu cuprinde prevederi care reglementează înregistrarea dreptului de proprietate. Lucrările sunt de natură pur tehnică și stabilesc procesul de punere în funcțiune.
De asemenea, este necesar să se acorde atenție perioadei în care au început să se elibereze permisele în locul certificatului de acceptare de stat. Această împrejurare este foarte semnificativă, deoarece construirea multor facilități a fost realizată înainte de adoptarea noului Cod, iar acestea au fost gata după aceea. Potrivit art. 9 din Legea federală, care reglementează intrarea în vigoare a GRC, Codul se aplică relațiilor legate de reconstrucție, construcție și proiectare care au apărut după aprobarea sa. Obiectele începute înainte de introducerea lui sunt supuse prevederilor privind îndatoririle și drepturile apărute după adoptarea acesteia. Cu alte cuvinte, întrucât aceste relații pentru construcția imobilului au apărut înainte de introducerea Codului civil, iar finalizarea lucrărilor și necesitatea obținerii unei autorizații după aceea, acceptarea și lansarea clădirii trebuie efectuate în conformitate cu cerinţele art. 55 din Codul civil.
Planul este aprobat prin decret guvernamental. Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale stabilește procedura de întocmire a formularului de autorizare. Documentul trebuie să conțină informații despre structură, care sunt necesare pentru efectuarea modificărilor actelor contabile de stat (pentru clădiri reconstruite și reparate) sau înregistrare. Întrucât la eliberarea unei autorizații, organismul împuternicit verifică respectarea urbanismului și a altor reguli și reglementări în timpul construcției unui obiect, nu este necesară prezentarea altor documente decât cele cuprinse în lista de mai sus.
Punerea în funcțiune a unui obiect imobiliar după finalizarea construcției sau reconstrucției acestuia este o procedură cu drepturi depline, pas cu pas. Scopul său este de a asigura și documenta finalizarea lucrărilor de construcție în conformitate cu documentația de planificare. Permisiunea de a pune în funcțiune o clădire nerezidențială face posibilă nu numai asigurarea faptului că proiectul îndeplinește toate cerințele legale, ci și înregistrarea proprietarului drepturilor sale de proprietate asupra acestei proprietăți. Aceasta, la rândul său, protejează proprietatea, precum și operează și intră într-o varietate de tranzacții conform legii.
Permisiunea de punere în funcțiune a obiectului este un document special, care confirmă că construcția este finalizată în totalitate și nu există abateri de la planul pentru care s-a primit avizul. De fapt, fără acest document, imobilul pur și simplu nu există și nu poate fi folosit prin lege.
Se convine între antreprenor și proprietarul clădirii când va fi efectuată inspecția finală. În același timp, toate documentele pentru proprietate trebuie depuse la supravegherea de stat a construcțiilor.
Dragi cititori!
Articolele noastre vorbesc despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este unic. Dacă doriți să știți cum să vă rezolvați problema particulară, vă rugăm să utilizați formularul de consultant online din dreapta →
Este rapid și gratuit! Sau sună-ne (24/7):
Obiectele de construcție nerezidențială (centru de afaceri, centru comercial, magazin, benzinărie, clădiri și spații industriale), precum și clădirile rezidențiale cu mai multe apartamente, trebuie puse în funcțiune după depunerea unei cereri corespunzătoare în două exemplare la Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea constructiilor arhitecturale. Acolo se depune și act prin care imobilul este finalizat și gata de funcționare. Acest act trebuie semnat de proprietarul proprietății, antreprenor, subcontractant, proiectant general și compania de asigurări dacă proprietatea este asigurată în prealabil.
Inspectoratul de Stat pentru Supraveghere în Arhitectură și Construcții în termen de zece zile efectuează o verificare completă a documentelor depuse și, în cazul în care nu se constată observații, solicitantului i se va elibera o adeverință corespunzătoare în baza actului depus. Certificatul conferă proprietarului dreptul de a exploata imobilul.
Dacă se primește un refuz, atunci motivele acestuia pot fi eliminate și documentele inspecției de stat pot fi retransmise sau depuse cu un proces în instanță.
Este important să rețineți că, după ce ați primit un certificat gata făcut în mâinile dvs., trebuie să contactați administrația locală în termen de șapte zile pentru a introduce informațiile relevante despre noua proprietate.
Pentru bunurile imobiliare nerezidențiale, obținerea permisiunii de punere în funcțiune a unui obiect include mai multe etape principale:
Este necesar să se depună pachetul de documente colectat la inspecția de stat a supravegherii arhitecturii clădirilor. Cu toate acestea, după primirea permisului de punere în funcțiune a instalației, va fi necesar să se solicite din nou această instituție pentru a finaliza această procedură.
În ciuda succesiunii simple de acțiuni pentru punerea în funcțiune a bunurilor imobiliare, acest proces va necesita mult timp și efort. O comisie special formată de experți, care include direct proprietarul, este angajată în verificarea unui obiect nerezidențial și a documentelor pentru acesta. La cererea părților, este permisă includerea în comisie a experților independenți și a funcționarilor din instituțiile statului. Cu toate acestea, aceasta din urmă este posibilă numai dacă trebuie obținută o autorizație pentru o clădire de importanță națională.
Secvența procedurii și nuanțele acesteia:
În primul rând, trebuie amintit că, cu cât toate documentele necesare sunt colectate mai devreme, cu atât mai repede se va obține permisiunea. Neglijarea acestui articol este una dintre cele mai frecvente cauze ale întârzierilor temporare în punerea în funcțiune a imobilelor, care în viitor atrage și mai multe probleme. În plus, cunoașterea secvenței exacte a procedurii în sine va ajuta la reducerea timpului.
De exemplu, va fi necesar să se clarifice limitele unei clădiri noi prin depunerea unei cereri corespunzătoare de chemare a inginerilor cadastrali pe șantier. Ei vor efectua toate măsurătorile necesare și le vor documenta. După ce cererea este depusă la organele executive de a convoca o comisie specială pentru acceptarea obiectului. Până în acest moment, va trebui să aveți la îndemână actele de proprietate pentru teren și oficialul, primite în avans.
Apoi, pașaportul obiectului și cererea de examinare a acestuia sunt transferate inspectorului organizației de urbanism de la locația noii clădiri. Munca prestată de această organizație va trebui plătită. Inspecțiile ulterioare sunt efectuate de către pompieri, specialiști în energie și gaze, de la care este importantă și obținerea avizelor. În cazul parcurgerii nestingherite a acestor etape, punctul final de înregistrare este permisiunea de a intra și de a obține un certificat de proprietate.
Dragi cititori!
Este rapid și gratuit! Sau sună-ne (24/7).