Conferința "Rolul unei noi legi privind aprovizionarea cu căldură în modernizarea infrastructurii regiunii" a avut loc la 13 octombrie din Ekaterinburg în modul "Tabelul rotund". Evenimentul a fost realizat de mass-media care deține "expert" împreună cu Agenția de Inițiative Strategice, cu participarea aprovizionării unificate de încălzire ale Ikaterinburgului (ETO) a companiei T-Plus.
Modernizarea infrastructurii comuni a fost mult timp: înțelege totul. Există dorința de a avea tehnologii care să salveze resursele naturale, suntem înarmați, problema este una - pentru al cărui cont? Cum de a acționa astfel încât rezultatul este favorabil pentru economie ca întreg și pentru utilizatorul final?
Metodele și riscurile sunt discutate de mai mulți ani. În iulie 2017, Duma de Stat a adoptat legea, reglementarea tranziției către un nou model de piață al unui sistem centralizat de alimentare cu căldură. Și literalmente a doua zi metodologia dezvoltată de Ministerul Energiei a aprobat guvernul.
Cu toate acestea, spre deosebire de tradiția nemaipomenită, introducerea totală a inovării nu va fi, perspectivele de punere în aplicare a modelului au decis să discute mai întâi în regiuni, să încerce proiecte pilot.
Unul dintre inovatorii "piloți" intenționează să facă regiunea Sverdlovsk, în primul rând, orașul Yekaterinburg. Nu este întâmplător ca capitalul Ural să devină prima platformă pentru discuția experților, a oficialilor, a reprezentanților afacerilor și a publicului.
Nowomen se bazează pe rolul ETO, refuzul reglementării de stat a tarifelor - în schimb intenționează să stabilească costul limită al căldurii în conformitate cu metoda "Cazan alternativ".
Cu privire la esența noului model, unul dintre dezvoltatorii săi, plecarea Departamentului de Control Operațional și Management în industria energiei electrice a Ministerului Energiei a Federației Ruse Alexey Program:
Ministerul a pregătit o foaie de parcurs pentru adoptarea a aproximativ 40 de acte de subtitrări - acestea vor fi aprobate până la jumătatea anului 2018.
Rebatansed Funcțiile unei singure organizații de alimentare cu căldură (ETO), care, în calitate de institut, a fost introdusă în 2010 în 190. Acest lucru devine un fel de dispecer tehnic și comercial angajat în optimizarea utilizării capacității, a relațiilor contractuale în interiorul cazanului. Acesta va îndeplini rolul unei "ferestre unice" în fața consumatorului și a puterii responsabile de dezvoltarea și starea fiabilă a alimentării cu căldură.
În interiorul cazanului, regulamentul tarifar este anulat, va exista prețuri gratuite, prețurile contractului gratuit. Pentru standard, a fost adoptată o rețea ideală, o cameră de cazane ideală, cu utilizarea celor mai bune tehnologii disponibile.
Am efectuat o examinare a 512 de orașe în care trăiesc 75 de milioane de oameni. Conform estimărilor noastre, la închirierea de prețuri prin tara * Până la prețul unei camere alternative de cazane va necesita nu mai mult de 0,6% din clauza asupra inflației (4%).
Subliniem că tranziția la un nou model se desfășoară în mod voluntar, prin acordul autorităților regionale și locale, cu o evaluare a tuturor consecințelor legate de o educație municipală specifică. Acest lucru nu este altceva decât un element al parteneriatului public-privat.
Există primii pași. Compania generatoare de la Siberian a semnat un astfel de acord cu orașul Rubtsovsk Altai, și au început deja să lucreze la un nou model. Recent a semnat un acord între orașul Voronezh și PJSC "Kvadcha".
Experții au remarcat, de asemenea, că în regiunea Sverdlovsk există rezerve mari pentru a economisi energie termică - în medie, pierderile din rețele sunt mai mari de 20% (echipamentul mediu este de 4-8%).
(* Aprox. Corr: Evident, o astfel de creștere a prețurilor sa dovedit a fi tranziția la un nou model din întreaga țară. Dacă luați scara unui oraș, parametrii vor fi diferiți.)
Opinie.
Stepan Solzhenitsyn, Energie Expert în Federația Rusă și CIS Consulting Consulting Company Kinscy (unul dintre cei trei fii ai scriitorului):
Un sistem de alimentare cu căldură centralizat bine, în special atunci când este combinat generarea de energie electrică și căldură, este "răspunsul nostru" Chamberlain "din punctul de vedere al ecologiei, eficienței energetice și emisiilor de gaze cu efect de seră.
Ciudat, pe măsură ce invidiem uneori tehnologiile progresive în străinătate și ei înșiși nu apreciază tehnologia progresivă pe care părinții noștri l-au stabilit și tocmai în condițiile noastre care îi permit să se destrame în ochii lor. Dacă sistemul existent nu este capabil să furnizeze în siguranță un consumator cu căldură, acesta va trece la autonom. Fiecare consumator de ieșire face compania termică să schimbe costul întreținerii echipamentului pe restul. Aceasta duce la o creștere a tarifelor, nemulțumirea și stimulează în continuare îngrijirea consumatorilor.
Nikolai Smirnov, Ministrul Energiei și Locuinței și Utilitățile Publice din regiunea Sverdlovsk, mulțumindu-se organizatorilor Forumului, a vorbit despre situația din regiune și și-a exprimat propria poziție:
Volumele de consum sunt reduse anual de la 10 la 15%. Prin structură - avem în mod predominant gaz, a căror pondere în soldul combustibilului este de peste 53%. 55 din 94 de municipalități au scheme moderne de alimentare cu căldură care permit promițător să construiască planuri pentru upgrade-urile lor. Există 50 de programe de investiții în zonă în valoare de aproximativ 3 miliarde de ruble și 32 de acorduri de concesiune cu o investiție totală în mai mult de 5,6 miliarde.
În ceea ce privește noua lege privind aprovizionarea cu căldură, introducerea sa ar trebui să fie sincronizată cu procesele care apar în alte domenii ale serviciilor de locuințe și comunale, în special în sistemul de alimentare cu apă. La urma urmei, fără a moderniza sistemul, nu vom obține efectul dorit de tranziția la sistemul închis închis. Inconsecvența pozițiilor poate duce la o politică incertă privind consumatorii și la o creștere semnificativă a sarcinii privind bugetele regiunilor și municipalităților. În contextul limitării creșterii taxei pentru utilități, vom fi forțați să luăm plata nu numai a beneficiilor și a subvențiilor, ci și diferența de tarife.
Vedem că, în timp ce există două surse de finanțare pentru implementarea modelelor - fonduri de consum care trec prin fondurile tarifare și bugetare. Numai în orașul Yekaterinburg are nevoie de aproximativ 90 de miliarde de ruble, iar acest lucru este fără bani care este necesar pentru repararea caselor interioare. Este încă pe consumator să-l conecteze acum pe consumator, este incorect din punct de vedere economic. Nimeni nu va plăti această sumă. Prin urmare, modernizarea este etapele.
Acum, în Microdistrictul de Sud-Vest am preluat un proiect pilot de traducere la sistemul închis închis în cinci case. El a întâlnit pe locuitorii însuși și a vorbit sincer: poate să apară o scădere mică a taxei. Dar, în același timp, calitatea utilităților va crește dramatic. Din cele cinci până acum doar trei au acceptat o decizie pozitivă.
Prin urmare, ca și pentru mine personal, susțin legea, dar în același timp nu sunt un susținător că regiunea Sverdlovsk sau orașul din Ekaterinburg vor fi printre piloți. Aș vrea, să spunem, uită-te la străinii de rake.
Apropo, poziția ministrului a fost în mare parte susținută de reprezentanți ai organizațiilor publice și de afaceri, inclusiv furnizarea de energie.
Au fost exprimate îndoieli cu privire la admisibilitatea modelului pentru orașe mici. Organizatorii forumului sunt gata să analizeze perspectivele pentru trecerea la un nou model pentru tagil inferior.
Dacă subiectul este interesant pentru cititori, vom continua "masa rotundă" pe paginile lui TR.
Irina Petrov.
Avantajele modernizării pe principiul "alternativ al cazanului"
Conform calculelor revistei "Expert"
Companiile vor începe să facă un profit, vor apărea noi locuri de muncă:
Modernizarea poate oferi noi venituri fiscale - până la 1,5 miliarde de ruble. Impozit pe profit
- Pentru 1 miliard de ruble. Impozitul pe venitul persoanelor fizice de la crearea de noi locuri de muncă
Înregistrați cheltuielile bugetare pe obiectele "incomplete"
În agregat, efectul direct al programului de modernizare din Yekaterinburg timp de zece ani - 5,5% din GRP, sau 0,5% pe an.
În plus, va apărea cererea de țevi, ITP, armare, cazane etc.
Dacă nu porniți upgrade, alimentarea cu căldură poate întâmpina un colaps:
Accidente finale privind încălzirea și sursele de căldură. Modul AVRAL pentru a le elimina.
Subvenții finale din buget și o creștere a numărului de obiecte "incomplete".
Ultrasunetele creșterii populației a tarifelor și a scăderii calității serviciilor de locuințe și utilități.
Declinul efectiv al atractivității investiției a aprovizionării cu căldură se datorează tremurării fondurilor și creșterii avansate a prețurilor la energie.
Dar cel mai important lucru este plata va rămâne la același nivel.
Pe măsură ce vacanța scade, puteți crește proporțional tariful. În majoritatea regiunilor, la modernizarea plății pentru căldură va rămâne aceeași (excluzând modificările prețurilor la gaz și inflație).
